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      論社會(huì)主義法治理念與檢察工作應(yīng)提倡的理念

      時(shí)間:2019-05-15 15:15:29下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:論社會(huì)主義法治理念與檢察工作應(yīng)提倡的理念

      [內(nèi)容摘要] 社會(huì)主義法治理念,是符合中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)規(guī)律、符合廣大人民群眾利益和需要的先進(jìn)法治理念。在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng),促使檢察干警自覺(jué)運(yùn)用社會(huì)主義法治理念去指導(dǎo)自己的司法實(shí)踐,是當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)一項(xiàng)非常重要的政治任務(wù)。文章從在檢察機(jī)關(guān)深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的必要性和應(yīng)該樹(shù)立的十大法治理念兩個(gè)方面進(jìn)行了有益的探討。

      [關(guān)鍵詞] 社會(huì)主義法治理念 檢察工作 教育活動(dòng) 必要性 辨證關(guān)系 十大理念

      以“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為基本內(nèi)容的社會(huì)主義法治理念,是以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央,以馬克思主義法學(xué)理論為指導(dǎo),總結(jié)我國(guó)法治建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、借鑒世界法治文明成果,提出的符合中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)規(guī)律、符合廣大人民群眾利益和需要的先進(jìn)法治理念。在全國(guó)政法機(jī)關(guān)開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,用社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)檢察工作、審判工作、公安工作和司法行政工作,是政法隊(duì)伍和政法工作適應(yīng)現(xiàn)階段形勢(shì)的需要,是確保政法工作社會(huì)主義方向的需要,也是切實(shí)提高政法干警維護(hù)社會(huì)主義法治能力的需要。(1)為此,筆者針對(duì)社會(huì)主義法治理念與檢察工作中應(yīng)提倡的理念就自己的認(rèn)識(shí)和理解談點(diǎn)粗淺的看法,一管之見(jiàn),僅供參考。

      一、在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育的必要性

      在包括檢察機(jī)關(guān)在內(nèi)的全國(guó)政法機(jī)關(guān)深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng),是進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)的重大舉措,對(duì)政法隊(duì)伍保持永遠(yuǎn)忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律和社會(huì)主義政治本色,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的神圣職責(zé),具有重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)和歷史意義。

      (一)深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求

      樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是黨中央在全面建設(shè)小康社會(huì),推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的歷史時(shí)期提出的重大戰(zhàn)略目標(biāo)和措施,也是對(duì)社會(huì)主義法治建設(shè)和政法機(jī)關(guān)司法工作提出的根本性要求。在法治建設(shè)和檢察機(jī)關(guān)司法工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),其前提和根基是將司法為民、公平正義、保障人權(quán)、服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局等符合和體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的法治理念信仰化,成為指導(dǎo)司法行為的自覺(jué)意識(shí),保證司法工作正確發(fā)展方向。因此,開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,實(shí)質(zhì)上是用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)一司法思想的過(guò)程,是用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)司法工作的必然要求。

      (二)深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,是推進(jìn)依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治文明的必然要求

      依法治國(guó)是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,是社會(huì)主義法治建設(shè)的核心內(nèi)容。法治文明是觀(guān)念形態(tài)、制度形態(tài)、實(shí)踐形態(tài)文明的復(fù)合體,因此,落實(shí)依法治國(guó)基本方略,既需要在建立法律制度、推動(dòng)法律實(shí)施上著力,又要從樹(shù)立法治理念上著手,積極開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,促進(jìn)法治思想的普及和深入。首先,法治理念教育是法律創(chuàng)制和實(shí)施的先決條件。只有把人民主權(quán)、保障權(quán)利、制約權(quán)力、法制統(tǒng)一、公正司法、依法辦事等社會(huì)主義微觀(guān)法治理念貫穿到立法、司法、執(zhí)法和守法的全過(guò)程,才能保證黨的方針政策貫徹落實(shí)和依法執(zhí)政,實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。其次,法治理念教育是法治現(xiàn)代化進(jìn)程的牽引動(dòng)力。只有首先推進(jìn)法治理念的現(xiàn)代化,培植和構(gòu)筑先進(jìn)法治的社會(huì)根基,才能推動(dòng)法律制度創(chuàng)新和實(shí)踐探索,使社會(huì)主義法律制度和司法實(shí)踐更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,加快中國(guó)特色社會(huì)主義法治現(xiàn)代化進(jìn)程。(2)

      (三)深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,是實(shí)踐司法為民思想,推動(dòng)檢察工作健康發(fā)展的必然要求

      隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)日益開(kāi)放,隨著民主法治建設(shè)的深入推進(jìn),人民群眾的民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、法律意識(shí)不斷增強(qiáng),對(duì)檢察機(jī)關(guān)的司法工作提出了新的更高的要求。不僅要求我們依法維護(hù)國(guó)家及公共利益,而且要求我們依法維護(hù)公民個(gè)人的合法權(quán)益,不僅要求我們司法嚴(yán)格、公正,而且還要求我們必須司法規(guī)范、文明。因此,檢察機(jī)關(guān)必須順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,適應(yīng)人民群眾的要求,不斷端正司法思想、更新司法觀(guān)念,自覺(jué)樹(shù)立和落實(shí)崇尚法治、平等保護(hù)、司法文明、程序正義等現(xiàn)代法治理念,推動(dòng)司法觀(guān)念創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,推動(dòng)司法工作健康深入發(fā)展。

      (四)深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,是堅(jiān)定不移地堅(jiān)持我國(guó)檢察工作社會(huì)主義政治方向的必然要求

      通過(guò)大力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),我國(guó)的綜合國(guó)力已經(jīng)明顯提高,人民生活極大改善。但不可否認(rèn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益法則也影響著人們的人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。如果在利益面前,檢察干警思想上分不清私利與大義的界限,以手中的司法權(quán)力謀取私利,忘記司法為民的本質(zhì)要求、公平正義的價(jià)值追求、服務(wù)大局的重要使命,就會(huì)對(duì)社會(huì)主義事業(yè)造成損失。(3)因此,我們就必須用社會(huì)主義法治理念統(tǒng)一檢察干警的司法思想,保證我國(guó)檢察工作社會(huì)主義性質(zhì)不變質(zhì)。

      (五)深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,是加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè),提高檢察機(jī)關(guān)司法能力的必然要求。

      近年來(lái),通過(guò)持續(xù)開(kāi)展教育整頓活動(dòng),檢察隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提高、司法能力不斷增強(qiáng),但有的檢察干警司法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不公正、不文明、不廉潔的問(wèn)題仍有發(fā)生。剖析這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因,很多都與司法思想不端正、司法觀(guān)念落后密切相關(guān)。如有的干警“重打擊輕保護(hù)”、“重實(shí)體輕程序”、“重口供輕證據(jù)”、“重配合輕制約”、“重司法秘密輕司法公開(kāi)”、“重就案辦案輕司法服務(wù)”、“重法律效果輕社會(huì)效果”等一些錯(cuò)誤觀(guān)念根深蒂固,習(xí)慣于老辦法、老套路,結(jié)果導(dǎo)致司法不嚴(yán)格、不公正甚至刑訊逼供等問(wèn)題和冤假錯(cuò)案的發(fā)生。(4)推進(jìn)檢察隊(duì)伍建設(shè),提高司法能力,就必須加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育,促進(jìn)廣大干警自覺(jué)端正司法思想、更新司法觀(guān)念、鞏固法律信念,從源頭上防止和減少司法問(wèn)題的發(fā)生,做到為民司法、嚴(yán)格司法、公正司法、文明司法、廉潔司法。

      二、檢察機(jī)關(guān)應(yīng)著重提倡十大微觀(guān)法治理念

      (一)社會(huì)主義法治理念與檢察工作中應(yīng)提倡的微觀(guān)法治理念之間的辨證關(guān)系

      “依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”這五個(gè)方面,是社會(huì)主義法治理念的基本內(nèi)容。依法治國(guó)是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容,執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求,公平正義是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求,服務(wù)大局是社會(huì)主義法治的重要使命,黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本保證。這五個(gè)方面相輔相成,體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。科學(xué)地揭示了社會(huì)主義法治理念的內(nèi)容要求、本質(zhì)特征和原則之間的辨證關(guān)系。

      社會(huì)主義法治理念,是體現(xiàn)社會(huì)主義法治內(nèi)在要求的一系列思想、理想、信念、觀(guān)念和價(jià)值的集合體,是反映中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)基本規(guī)律和黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)思想有機(jī)統(tǒng)一的方針和原則的總稱(chēng)。既然是“思想、理想、信念、觀(guān)念和價(jià)值的集合體”,是“總稱(chēng)”,那么,就說(shuō)明這五個(gè)方面是宏觀(guān)的綜合性地概括,是宏觀(guān)總原則。因此,它并不排斥與它類(lèi)似、近似或者相關(guān)聯(lián)的其他微觀(guān)原則的存在。

      宏觀(guān)原則,體現(xiàn)在一系列的微觀(guān)原則之中,微觀(guān)原則是宏觀(guān)原則的有機(jī)組成部分,是宏觀(guān)原則的補(bǔ)充和完善,是宏觀(guān)原則在微觀(guān)領(lǐng)域中的具體顯現(xiàn)。二者之間辨證統(tǒng)一、相輔相成。因此,筆者認(rèn)為:當(dāng)前,檢察機(jī)關(guān)的廣大干警應(yīng)該在樹(shù)立社會(huì)主義五大宏觀(guān)法治理念的基礎(chǔ)上,更應(yīng)該樹(shù)立以下十大微觀(guān)理念:

      (二)檢察機(jī)關(guān)應(yīng)著重提倡的十大微觀(guān)法治理念

      一要樹(shù)立司法為民理念。人民是國(guó)家的主人,一切權(quán)力來(lái)源于人民,這不僅是我國(guó)憲法確立的基本原則,也是我們黨一貫倡導(dǎo)的立黨為公、執(zhí)政為民的思想源頭。司法為民,是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念對(duì)政法工作上的必然要求,是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求。樹(shù)立司法為民理念,就是要求廣大檢察干警要時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,真正在思想上解決“為誰(shuí)司法、靠誰(shuí)司法、怎樣司法”的重大問(wèn)題,堅(jiān)持以人為本,牢固樹(shù)立人民群眾主體地位的意識(shí),把司法崗位作為為人民服務(wù)的平臺(tái),把司法活動(dòng)作為保護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民利益的途徑,真正帶著對(duì)人民群眾的深厚感情去司法,本著對(duì)群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神去辦案。通過(guò)司法,切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,保障人民群眾的主權(quán)、主體地位。

      二要樹(shù)立公平正義理念。公平正義,就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào),人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理,社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。它是社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)基本特征,也是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求。是社會(huì)主義法治的重要目標(biāo),更是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要?dú)v史使命。具體到檢察機(jī)關(guān),就是需要全體干警樹(shù)立司法公正的理念。要求干警既要全面履行司法職責(zé),依法懲治各種犯罪,監(jiān)督糾正司法不公;又要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,不偏不倚,不枉不縱,切實(shí)做到有罪追究、無(wú)罪保護(hù),嚴(yán)格依法、客觀(guān)公正,維護(hù)社會(huì)公平和正義。

      三要樹(shù)立崇尚法律理念。崇尚法律理念,就是要求檢察干警要增強(qiáng)對(duì)法律精神的感悟和體認(rèn),自覺(jué)遵守法律規(guī)則,充實(shí)法律知識(shí),認(rèn)同法律價(jià)值,保護(hù)法律秩序,維護(hù)法律權(quán)威,捍衛(wèi)法律尊嚴(yán),追求法律理想,嚴(yán)格執(zhí)行法律,始終忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律。

      四要樹(shù)立保障人權(quán)理念。尊重和保障人權(quán)是社會(huì)主義法治的基本原則。人權(quán)是人人都享有的權(quán)利,是現(xiàn)代社會(huì)的道德和法律對(duì)人的主體地位、尊嚴(yán)、自由和利益的最低限度的確認(rèn)。人權(quán)來(lái)源于人的理性、尊嚴(yán)和價(jià)值?;救藱?quán)則是當(dāng)代國(guó)際社會(huì)所確認(rèn)的一切人所應(yīng)當(dāng)共同具備的權(quán)利。人的主體地位、尊嚴(yán)、自由和利益之所以被宣布或確認(rèn)為權(quán)利,不僅是因?yàn)樗鼈兘?jīng)常面臨著被侵犯、被否定的危險(xiǎn),需要社會(huì)道德的支持和國(guó)家強(qiáng)制力量的保護(hù),而且是因?yàn)槿藱?quán)是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)尺和動(dòng)力?,F(xiàn)代法律就是保護(hù)人權(quán)的一種制度安排和強(qiáng)制力量。(5)正是人權(quán)體現(xiàn)了現(xiàn)代法律的精神,正是人權(quán)保障奠定了現(xiàn)代法律的合理性基礎(chǔ)。樹(shù)立保障人權(quán)理念,就是要求檢察干警要認(rèn)真貫徹執(zhí)行“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”的憲法規(guī)定,堅(jiān)持打擊、保護(hù)、監(jiān)督、服務(wù)并重,既依法履行司法職責(zé),保護(hù)人民群眾的基本權(quán)利,又依法保障包括犯罪嫌疑人、被害人及其家屬、證人、申訴人、被申訴人等在內(nèi)的所有訴訟參與人的合法權(quán)益。

      五要樹(shù)立法律平等理念。樹(shù)立法律平等理念,就是要求檢察干警要不分貧富、不分地域、不分職業(yè)、不分國(guó)有民營(yíng)、不分內(nèi)資外資,平等地對(duì)待每一個(gè)案件當(dāng)事人,平等地保護(hù)他們的合法權(quán)益,一視同仁地提供法律服務(wù)。(6)依法保護(hù)一切有益于人民和社會(huì)的勞動(dòng),平等保護(hù)一切合法的勞動(dòng)收入和合法的非勞動(dòng)收入,促進(jìn)人們和諧相處、社會(huì)和諧發(fā)展。

      六要樹(shù)立法制統(tǒng)一理念。樹(shù)立法制統(tǒng)一理念,就是要求檢察干警在檢察業(yè)務(wù)實(shí)踐中要正確理解和適用國(guó)家法律,堅(jiān)決抵制和克服地方保護(hù)主義、部門(mén)保護(hù)主義,防止和糾正因地方、部門(mén)利益而破壞法治統(tǒng)一實(shí)施的問(wèn)題。要強(qiáng)化司法權(quán)也要接受監(jiān)督、接受制約的觀(guān)念,保證司法權(quán)依法、正確、嚴(yán)格、規(guī)范行使。

      七要樹(shù)立司法效率理念。公正與效率都是法治社會(huì)所追求的重要價(jià)值,二者是相互依賴(lài)、相互制約的統(tǒng)一體。效率是實(shí)現(xiàn)法律公正的重要條件,公正是評(píng)價(jià)法律效率的基本尺度。(7)檢察機(jī)關(guān)在司法實(shí)踐中應(yīng)努力追求公平與效率的最佳結(jié)合,而不應(yīng)把二者割裂開(kāi)來(lái),對(duì)立起來(lái)。自覺(jué)消除司法中的官僚主義、拖拉作風(fēng),努力提高司法效率,降低訴訟成本,嚴(yán)守辦案時(shí)限,杜絕超期羈押,保障當(dāng)事人合法權(quán)利,維護(hù)涉案單位正常秩序。強(qiáng)化司法管理意識(shí),運(yùn)用先進(jìn)理論、科學(xué)方法、規(guī)范制度加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的質(zhì)量管理、過(guò)程控制和動(dòng)態(tài)監(jiān)督,提高司法效率。

      八要樹(shù)立程序正義理念。司法公正包括實(shí)體公正和程序公正,兩者是辯證統(tǒng)一的。堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正相結(jié)合,既重視實(shí)體公正,又保證程序公正,是檢察工作中應(yīng)當(dāng)著重把握的要求。嚴(yán)格按照法定程序辦事,堅(jiān)持實(shí)體與程序并重原則,自覺(jué)破除程序法只是為實(shí)體法服務(wù)的、程序規(guī)定礙手礙腳、按程序辦事麻煩的思想,自覺(jué)防止和糾正法外程序、省略程序、違反程序等訴訟問(wèn)題,充分保障當(dāng)事人知情權(quán)、辯護(hù)權(quán)、申訴權(quán)等訴訟權(quán)利,實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正與程序公正的有機(jī)統(tǒng)一。

      九要樹(shù)立司法公開(kāi)理念。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)和嚴(yán)格執(zhí)行司法公開(kāi)的規(guī)定,繼續(xù)堅(jiān)持以公開(kāi)促公正,豐富司法公開(kāi)的手段和形式,增強(qiáng)司法工作的透明度、公信度,依法保障人民群眾對(duì)司法活動(dòng)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),實(shí)現(xiàn)司法和諧。不斷深化檢察工作公開(kāi)的形式、載體、內(nèi)容,要通過(guò)便捷的最容易為社會(huì)公眾所知曉的方式和途徑,將公開(kāi)的內(nèi)容公之于眾,擴(kuò)大公開(kāi)審查案件的范圍和種類(lèi),認(rèn)真落實(shí)權(quán)利義務(wù)告知制度,接受人民群眾和訴訟參與人的監(jiān)督。(8)

      十要樹(shù)立司法文明理念。司法文明與司法專(zhuān)橫是相對(duì)立的。倡導(dǎo)司法民主和文明,就要廣開(kāi)門(mén)路,吸納來(lái)自社會(huì)各界對(duì)司法工作的不同意見(jiàn)和建議等。在實(shí)踐中,逐步培育司法人員自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的意識(shí),是保證司法權(quán)正常運(yùn)行的不可低估的社會(huì)力量。

      樹(shù)立司法文明理念,就是要求檢察干警必須堅(jiān)持法治與德治并重的原則。自覺(jué)克服以往那種態(tài)度粗蠻、方法簡(jiǎn)單、居高臨下的做法,以人道的、人性化的方式對(duì)待案件當(dāng)事人,充分體現(xiàn)法治的人文精神和司法的人文關(guān)懷。必須堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待的方針,加強(qiáng)教育、感化和挽救工作,積極化解矛盾糾紛,從而保證最終實(shí)現(xiàn)司法的政治效果、社會(huì)效果和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。

      參考文獻(xiàn):

      (1)、(3)《用社會(huì)主義法治理念統(tǒng)一思想規(guī)范執(zhí)法》,作者:《檢察日?qǐng)?bào)》評(píng)論員,發(fā)表于2006年5月10日《檢察日?qǐng)?bào)》。

      (2)、(4)《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育若干問(wèn)題的思考》,作者:湖北省人民檢察院副檢察長(zhǎng)徐漢明,2006年4月28日發(fā)表于最高人民檢察院《檢察隊(duì)伍建設(shè)》雜志。

      (5)、(6)《社會(huì)主義法治理念的基本內(nèi)容》,作者:謝鵬程,2006年2月28日發(fā)表于正義網(wǎng)。

      (7)、(8)《牢固樹(shù)立公平正義的理念》,作者:最高人民檢察院政治部副主任王洪祥,2006年4月28日發(fā)表于《法制日?qǐng)?bào)》。

      第二篇:論社會(huì)主義法治理念

      論社會(huì)主義法治理念

      汝州市人民檢察院紀(jì)檢書(shū)記張現(xiàn)周理念是行動(dòng)的指南。建設(shè)法治社會(huì),必須牢固樹(shù)立和始終堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念。以社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)法治社會(huì)建設(shè),就要深刻理解和把握社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)要求,堅(jiān)持依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo),這五個(gè)方面相輔相成,體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。

      堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念,就要堅(jiān)持依法治國(guó)。依法治國(guó)是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容。依法治國(guó)就是把社會(huì)主義民主與社會(huì)主義法制緊密結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律的規(guī)定,通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。要確立和實(shí)現(xiàn)以憲法和法律治理國(guó)家的最具權(quán)威價(jià)值的取向,堅(jiān)持法律面前人人平等,樹(shù)立和維護(hù)法律權(quán)威,確立法律是人們生活的基本行為準(zhǔn)則的觀(guān)念,嚴(yán)格依法辦事,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必

      究。依法治市是依法治國(guó)的基本方略在我市的具體實(shí)踐。建設(shè)法治社會(huì),必須不斷推進(jìn)依法治市,把依法治國(guó)的理念體現(xiàn)在各個(gè)方面、貫穿于各個(gè)環(huán)節(jié)、落實(shí)到各項(xiàng)工作。

      堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念,就要堅(jiān)持執(zhí)法為民。執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求。這是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求在法治上的體現(xiàn)。要確立一切權(quán)力屬于人民、來(lái)自于人民的理念,把實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展廣大人民群眾最根本的利益作為出發(fā)點(diǎn)和立腳點(diǎn)。要堅(jiān)持以人為本的理念,在立法、執(zhí)法、司法的各個(gè)環(huán)節(jié)上體現(xiàn)尊重和保障人權(quán),做到為人民執(zhí)法、靠人民執(zhí)法,保證把“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求落實(shí)到處。

      堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念,就要堅(jiān)持公平正義。公平正義是社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)基本特征,也是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求。在建設(shè)法治社會(huì)的實(shí)踐中,要把公平正義作為制定法律和進(jìn)行制度安排的重要依據(jù),從源頭上防止社會(huì)不公正現(xiàn)象的出現(xiàn)與擴(kuò)大,并在執(zhí)法、司法活動(dòng)中堅(jiān)持合理合法、及時(shí)高效、程序公正的原則,建立保障公平正義的防線(xiàn);把公平正義作為協(xié)調(diào)社會(huì)各個(gè)階層相互關(guān)系的基本準(zhǔn)則,依法

      逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系;把公平正義貫穿于權(quán)利與義務(wù)的辨證統(tǒng)一之中,堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)的對(duì)稱(chēng),保證廣大人民群眾依法行使權(quán)利和履行義務(wù),所有權(quán)利的享有都建立在履行義務(wù)的基礎(chǔ)之上,使遵紀(jì)守法成為公民的自覺(jué)行為,使公民的合法權(quán)益不受侵犯。

      當(dāng)前,全國(guó)政法系統(tǒng)正在廣泛深入地開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)。這是黨中央從社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)全局出發(fā),著力加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè),推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)作出的一項(xiàng)重大決策。認(rèn)真學(xué)習(xí)和牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,是人民檢察院以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),深入貫徹“公正司法,一心為民”指導(dǎo)方針的一項(xiàng)重要任務(wù)。以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央,在認(rèn)真總結(jié)我國(guó)法治建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),借鑒 世界 法治文明成果的基礎(chǔ)上,提出了社會(huì)主義法治理念這一重大命題,這標(biāo)志著我們黨對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家的規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律有了更加深刻的認(rèn)識(shí)和把握。社會(huì)主義法治理念體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,為我國(guó)的社會(huì)主義法治建設(shè)進(jìn)一步指明了方向。

      全國(guó)政法工作會(huì)議部署,2006年要對(duì)全體政法干警進(jìn)行社會(huì)主義法治理念教育,把執(zhí)法公正、一心為民作為根本指導(dǎo)方針,真正做到用正確的執(zhí)法理念指導(dǎo)執(zhí)法活動(dòng)。這一重大舉措非常必要、非常及時(shí),必將對(duì)實(shí)際工作產(chǎn)生重要的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。這里,我結(jié)合檢察機(jī)關(guān)實(shí)際,對(duì)開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育的若干問(wèn)題進(jìn)行了學(xué)習(xí)、思考,有幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)和體會(huì):開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育非常必要,當(dāng)前,我國(guó)正處于加快發(fā)展的“黃金時(shí)期”,同時(shí)又處于“矛盾凸顯時(shí)期”,社會(huì)主義法治建設(shè)既有利條件,又面臨繁重任務(wù);新形式下,黨和人民及社會(huì)各界對(duì)法治建設(shè)尤其是對(duì)執(zhí)法工作提出了更高要求,使檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法理念、執(zhí)法能力面臨新的考驗(yàn),使開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育成為緊迫任務(wù)。

      以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央提出的社會(huì)主義法治理念,是對(duì)馬克思主義法學(xué)理論的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新,標(biāo)志著我們黨對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家的規(guī)律、中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律有了更加深刻的認(rèn)識(shí)和把握。必須堅(jiān)持用社會(huì)主義法治理念武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,把建設(shè)法治社會(huì)的過(guò)程作為學(xué)習(xí)和實(shí)踐社會(huì)主義法治理念的過(guò)程,使各方面都能夠

      堅(jiān)持和實(shí)踐社會(huì)主義法治理念,堅(jiān)持社會(huì)主義法治的正確方向。

      (本文約2000個(gè)字)

      第三篇:堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念不斷加強(qiáng)瀆職侵權(quán)檢察工作

      堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念不斷加強(qiáng)瀆職侵權(quán)檢察工作

      當(dāng)前,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)正在深入開(kāi)展以“依法治國(guó),執(zhí)法為民,公平正義,服務(wù)大局,黨的領(lǐng)導(dǎo)”為內(nèi)容的社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)。瀆職侵權(quán)檢察工作作為人民檢察院實(shí)施法律監(jiān)督的重要內(nèi)容,如何堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念,更好地在國(guó)家法制建設(shè)和民主政治建設(shè)中發(fā)揮職能作用,是一個(gè)值得深思并著重加以解決的重大課題。

      一、堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念,深化對(duì)瀆職侵權(quán)檢察工作重要性的認(rèn)識(shí)

      在一些基層檢察院,對(duì)瀆職侵權(quán)檢察工作重視不夠、部署不力、成效不大,與反貪、公訴、偵監(jiān)等業(yè)務(wù)部門(mén)相比,在機(jī)構(gòu)設(shè)臵和警力配臵上人少力弱;偵查設(shè)施、經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,加之瀆職侵權(quán)案件構(gòu)成復(fù)雜法律適用復(fù)雜,發(fā)現(xiàn)難、突破難、處理難等特點(diǎn),瀆偵干警有畏難情緒,士氣不高,斗志不強(qiáng),這些因素導(dǎo)致瀆檢工作的辦案力度和執(zhí)法水平處于低層次的薄弱狀態(tài)。其根本原因是對(duì)瀆職侵權(quán)檢察工作缺乏足夠的認(rèn)識(shí)與把握,對(duì)此,我們?cè)谒枷肷媳仨毟叨戎匾暎喂虡?shù)立社會(huì)主義法治理念,不斷深化對(duì)瀆職侵權(quán)檢察工作重要性的認(rèn)識(shí)。

      (一)樹(shù)立加強(qiáng)瀆職侵權(quán)檢察必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念。查辦瀆職侵權(quán)犯罪阻力大、干擾多、處理難,必須主動(dòng)依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和工作氛圍,以保證辦案工作的順利開(kāi)展。黨的領(lǐng)導(dǎo),不僅是瀆職侵權(quán)檢察工作的政治保證,也是瀆職侵權(quán)檢察工作必須堅(jiān)持的政治原則和法律原則。

      (二)樹(shù)立加強(qiáng)瀆職侵權(quán)檢察是為推進(jìn)依法治國(guó)提供有力司法保障的理念。瀆職侵權(quán)檢察一方面是對(duì)國(guó)家司法、執(zhí)法管理活動(dòng)中工作人員執(zhí)法犯法,弄權(quán)瀆職構(gòu)成犯罪實(shí)施法律制裁,另一方面是檢察機(jī)關(guān)其他監(jiān)督職能的必要補(bǔ)充和重要支撐,是強(qiáng)化訴訟監(jiān)督的重要手段,這兩個(gè)方面的職能有力地保障了國(guó)家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。

      (三)樹(shù)立加強(qiáng)瀆職侵權(quán)檢察是實(shí)現(xiàn)執(zhí)法為民重要途徑的理念。瀆職侵權(quán)檢察通過(guò)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在行使職務(wù)中濫用權(quán)力或玩忽職守侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利的犯罪,不僅直接保護(hù)了公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利不受侵犯,而且規(guī)范了國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的職務(wù)行為,對(duì)于促進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政具有重要作用,從而維護(hù)了廣大人民群眾的根本利益。

      (四)樹(shù)立加強(qiáng)瀆職侵權(quán)檢察是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義公平正義重要法律手段的理念。公平正義,是構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求,而社會(huì)主義公平正義的實(shí)現(xiàn)必須依靠法制的保障。瀆職侵權(quán)檢察通過(guò)對(duì)司法人員、行政執(zhí)法人員不正確履行法律職責(zé)的監(jiān)督制約,確保了嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法,維護(hù)了社會(huì)的公平正義。

      (五)樹(shù)立加強(qiáng)瀆職侵權(quán)檢察是服務(wù)大局職能體現(xiàn)的理念。檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),每一項(xiàng)監(jiān)督職能在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中都發(fā)揮著不可替代的作用。因此,必須把瀆職侵權(quán)檢察工作臵于改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局之中去思考、去研究、去部署,使這項(xiàng)工作始終圍繞大局、服務(wù)大局。

      二、堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念,加強(qiáng)瀆職侵權(quán)檢察的能力建設(shè) 堅(jiān)持用社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)瀆職侵權(quán)檢察工作,就是要不斷適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù),加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的職責(zé)。

      (一)以人為本強(qiáng)隊(duì)伍。瀆職侵權(quán)檢察工作面臨的特殊使命和任務(wù),必須要有一支過(guò)硬的執(zhí)法隊(duì)伍,這是取得工作成效的關(guān)鍵和前提。但從目前的狀況來(lái)看,從事偵查瀆職侵權(quán)犯罪案的骨干人才缺乏,難以駕馭適應(yīng)此類(lèi)案件的偵查工作,這應(yīng)引起各基層院領(lǐng)導(dǎo)的重視。一是在機(jī)構(gòu)建設(shè)臵和人員配臵上予以重視,特別是要抓住成立反瀆職侵權(quán)局這一機(jī)遇,選調(diào)優(yōu)秀人才充實(shí)到瀆檢部門(mén),使機(jī)構(gòu)設(shè)臵和干警的人數(shù)、素質(zhì)與所擔(dān)負(fù)的任務(wù)相適應(yīng);二是在教育培訓(xùn)上予以重視。在瀆檢部門(mén)要大興學(xué)習(xí)之風(fēng),調(diào)研之風(fēng),采取多種形式加強(qiáng)技能培訓(xùn),著力提高五種能力,即收集高質(zhì)量案件線(xiàn)索發(fā)現(xiàn)犯罪的能力,突破嫌疑人口供的能力,收集固定證據(jù)的能力,運(yùn)用偵查謀略的能力,運(yùn)用科技手段的能力。同時(shí),要加強(qiáng)思想政治教育,培育干警愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的崇高精神;三是在對(duì)干警的待遇上予以重視。瀆偵干警工作辛苦、生活待遇不高,更應(yīng)在政治上、榮譽(yù)上多予鼓勵(lì),生活給予關(guān)心和愛(ài)護(hù),為其創(chuàng)造寬松、良好的工作環(huán)境,形成事業(yè)引人,感情留人,成績(jī)驕人的濃烈氛圍。

      (二)加大投入強(qiáng)保障。瀆職侵權(quán)檢察部門(mén)開(kāi)展工作所應(yīng)具備必要的交通、通訊、偵查器材得不到保障的狀況在一些基層院普遍存在,甚至認(rèn)為辦理瀆職侵權(quán)案件“投入大”,“產(chǎn)出少”,更加輕視瀆職侵權(quán)檢察工作的保障能力建設(shè),嚴(yán)重制約了工作的正常開(kāi)展,所以,應(yīng)當(dāng)下大力氣,逐步予以解決。加大費(fèi)用投入,為瀆職侵權(quán)檢察部門(mén)購(gòu)臵必備的偵查設(shè)施和器材,在物質(zhì)裝備上予以保障;領(lǐng)導(dǎo)精力要向?yàn)^職侵權(quán)檢察部門(mén)傾斜,特別是主管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線(xiàn),靠前指揮,帶頭辦案,在組織領(lǐng)導(dǎo)上予以保障中;加強(qiáng)向常委、人大的請(qǐng)示匯報(bào),爭(zhēng)取上級(jí)院的領(lǐng)導(dǎo),組織協(xié)調(diào)外部關(guān)系,排除辦案中的干擾、阻力,在執(zhí)法環(huán)境上予以保障。

      (三)創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)管理。瀆職侵權(quán)檢察工作應(yīng)以科學(xué)的管理理念為先導(dǎo),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新偵查機(jī)制,推動(dòng)工作的全面深入開(kāi)展。建立情報(bào)信息機(jī)制,廣辟案源渠道。瀆職侵權(quán)檢察部門(mén)應(yīng)建立情報(bào)信息資料庫(kù),主動(dòng)搜集各類(lèi)犯罪信息情報(bào),統(tǒng)一管理,定期分析研究,敏銳把握瀆職侵權(quán)犯罪的特點(diǎn)、規(guī)律和動(dòng)向,為確定偵查方向,劃定偵查范圍提供決策依據(jù),做到“知已知彼,百戰(zhàn)不殆”。

      建立聯(lián)系協(xié)作機(jī)制,形成工作合力。瀆檢部門(mén)首先應(yīng)與院內(nèi)其他業(yè)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)作,尋求瀆職侵權(quán)檢察與其他檢察業(yè)務(wù)部門(mén)互為促動(dòng)的契合點(diǎn);其次是加強(qiáng)與公安、工商、稅務(wù)、藥政、土管、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)的協(xié)作,尋求瀆檢部門(mén)在與行政執(zhí)法部門(mén)的協(xié)作中發(fā)現(xiàn)犯罪的切入點(diǎn);再次加強(qiáng)與基層群眾組織、新聞媒體、重點(diǎn)知名企業(yè)的聯(lián)系,尋求瀆檢工作在服務(wù)大局中獲得案源信息的結(jié)合點(diǎn)。

      建立偵查指揮機(jī)制,確保偵查工作運(yùn)轉(zhuǎn)有力。要形成一套統(tǒng)一指揮,各負(fù)其責(zé),運(yùn)轉(zhuǎn)有力,反應(yīng)快速的偵查組織機(jī)制,構(gòu)建內(nèi)線(xiàn)與外線(xiàn)相結(jié),集中作戰(zhàn)與分散取證相結(jié)合,審訊與查證相結(jié)合的偵查組織格局。

      建立案件質(zhì)量考評(píng)機(jī)制,嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。從案件線(xiàn)索的收集,篩選評(píng)估到初查、立案都要有科學(xué)的流程管理,嚴(yán)格的事實(shí)證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把案件事實(shí)證據(jù)關(guān)、定性關(guān)、法律適用關(guān),確保每起案件立得準(zhǔn)、訴得出、判得了。

      建立辦案安全防范機(jī)制,確保辦案安全。主要是健全辦案工作區(qū)制度,實(shí)行檢警合一,實(shí)行安全預(yù)案措施,做到辦案安全萬(wàn)無(wú)一失。

      建立偵查一體化機(jī)制,整合偵查資源。積極探尋以市級(jí)院瀆檢部門(mén)為主體,縱向指揮有力,橫向聯(lián)系緊密的偵查一體化機(jī)制,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整合信息資源,整合人才資源,整合力量資源。

      三、堅(jiān)持社會(huì)主義法制理念,不斷加大查辦瀆職侵權(quán)犯罪的工作力度 堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念,就是要緊緊圍繞“加大工作力度,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量”的總體要求,明確瀆職侵權(quán)檢察的任務(wù)和目標(biāo),強(qiáng)化工作措施,不斷開(kāi)創(chuàng)反瀆職侵權(quán)工作的新局面。

      (一)突出辦案重點(diǎn)。圍繞黨和國(guó)家的工作大局,圍繞檢察工作全局,根據(jù)區(qū)域內(nèi)一個(gè)時(shí)期,一個(gè)階段確定工作重點(diǎn)。把工作的重點(diǎn)始終放在影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各種因素上,放在危害人民利益和國(guó)家利益的重大事件上,通過(guò)加大查辦重點(diǎn)案件的力度,形成一定的辦案聲勢(shì),推動(dòng)整體工作的全面開(kāi)展。

      (二)積極查辦新領(lǐng)域?yàn)^職侵權(quán)犯罪。檢察機(jī)關(guān)對(duì)查辦刑訊逼供、非法拘禁、玩忽職守等傳統(tǒng)罪名的犯罪案件積累了一定經(jīng)驗(yàn),工作往往能主動(dòng)開(kāi)展,但對(duì)新罪名的案件查辦不多,影響了打擊效果。因此,應(yīng)以新的觀(guān)念、有效的方式、務(wù)實(shí)的作風(fēng),深入到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、稅收征管、國(guó)有資產(chǎn)管理等熱點(diǎn)行業(yè)和部門(mén),積極查辦新型瀆職侵權(quán)犯罪,實(shí)現(xiàn)打擊重點(diǎn)從傳統(tǒng)領(lǐng)域到新領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變。

      (三)大膽使用“以事立案”。瀆職侵權(quán)犯罪一般是結(jié)果犯,偵查工作從危害結(jié)果入手,逐步深入,是突破案件的有效方法。使用“因事立案”一是可以適時(shí)的采取各種偵查措施,獲取、固定有力證據(jù),查明犯罪嫌疑人;二是有利于隱蔽偵查意圖,增強(qiáng)偵查工作的主動(dòng)性;三是可以避免辦案中的干擾和阻力,為偵查破案贏(yíng)得有利時(shí)機(jī)。

      (四)采取“查系統(tǒng),系統(tǒng)查”的方法。瀆職侵權(quán)犯罪的隱蔽性較強(qiáng),不為大眾所知,往往與一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大事項(xiàng)密切相關(guān),在權(quán)力集中、經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)發(fā)案的機(jī)率高,有時(shí)會(huì)與其他犯罪相互交織。通過(guò)“查系統(tǒng),系統(tǒng)查”的方法,就可以對(duì)這些重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)中隱蔽較深的瀆職侵權(quán)犯罪及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

      (五)強(qiáng)化初查。重視每一起案件線(xiàn)索的被查,制定周密可行的計(jì)劃,夯實(shí)責(zé)任,步步深入,絕不放過(guò)任何蛛絲馬跡,查微析疑,獲取關(guān)鍵證據(jù)。做到事事有著落,件件有結(jié)果,肯定有理,否定有據(jù)。

      (六)加強(qiáng)舉報(bào)宣傳。通過(guò)各種媒體,各種方式,深入持久地宣傳瀆職侵權(quán)檢察的作用和工作成效,凸顯瀆職侵權(quán)檢察的重要價(jià)值,擴(kuò)大社會(huì)影響,引起社會(huì)各方面的關(guān)注,調(diào)動(dòng)人民群眾參與支持的積極性,營(yíng)造打擊瀆職侵權(quán)犯罪的強(qiáng)大社會(huì)力量。

      第四篇:樹(shù)立社會(huì)主義法治理念 開(kāi)創(chuàng)檢察工作新局面

      樹(shù)立社會(huì)主義法治理念開(kāi)創(chuàng)檢察工作新局面

      【內(nèi)容摘要】法治思想雖然產(chǎn)生于奴隸制末和封建制初,但不同的歷史時(shí)期法治的內(nèi)涵、外延不同。我國(guó)對(duì)法治的認(rèn)識(shí)經(jīng)過(guò)了漫長(zhǎng)的時(shí)期和曲折的經(jīng)歷。本文對(duì)“法治”、“理念”“社會(huì)主義法治”及“社會(huì)主義法治理念”進(jìn)行了解讀,對(duì)在政法系統(tǒng)開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育的意義,與政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)的關(guān)系,與檢察隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系,與檢察業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系從憲政、人權(quán)、政權(quán)鞏固、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)和諧等多角度進(jìn)行了闡述。

      【關(guān)鍵詞】社會(huì)主義法治理念檢察機(jī)關(guān)

      一、引論

      據(jù)法律治理國(guó)家。我國(guó)法治思想最早產(chǎn)生于奴隸制末期和封建制初期,以商鞅、慎到、韓非為代表的法家。不同的歷史時(shí)期,法治的內(nèi)涵與外延有很大的區(qū)別,人們對(duì)法治的認(rèn)識(shí)也有一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。韓非等人倡導(dǎo)的所謂“法治”,是指帝王所制定而嚴(yán)令臣民遵守的統(tǒng)治手段。在封建社會(huì)時(shí)期的所謂“法治”,是指以“天條”維護(hù)封建君、臣、父、子綱常倫理的特權(quán)。在資本主義時(shí)期,法治是反對(duì)封建特權(quán)的有力武器,但同時(shí)又是維護(hù)私有制、維護(hù)以財(cái)產(chǎn)為社會(huì)成員等級(jí)身份的法寶。但法治畢竟是社會(huì)走向文明、進(jìn)步的產(chǎn)物。我黨雖然在革命的歷史進(jìn)程中一直重視法制工作,但對(duì)法治的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)曲折的歷史。在建國(guó)初期,毛澤東同志的治國(guó)方略是專(zhuān)制加若干民主,法治長(zhǎng)期被理論界認(rèn)為是資產(chǎn)階級(jí)的東西。文革期間雖然在“評(píng)法批儒”,表面上頌揚(yáng)法家,實(shí)際經(jīng)歷了十年的無(wú)法無(wú)天。1979年1月26日王明禮先生發(fā)表在《人民日?qǐng)?bào)》的《人治和法治》一文,拉開(kāi)了“人治與法治”大討論的序幕。①1979年9月9日,中共中央發(fā)布了《關(guān)于堅(jiān)決保證刑法、刑事訴訟法切實(shí)實(shí)施的指示》,即中共中央(1979)64號(hào)文件,首次提出“社會(huì)主義法治”的概念,明確了法律、司法權(quán)威與黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。據(jù)說(shuō)該文件在兩高征求意見(jiàn)時(shí),有關(guān)人士非常歡迎取消黨委審批案件制度,但建議最好由學(xué)者提出,以避向黨要。

      政治文明的內(nèi)涵之一,屬基本統(tǒng)一的共識(shí),因?yàn)榉ㄖ问桥懦鈧€(gè)人獨(dú)裁、野蠻政治的。政治文明不僅關(guān)系到國(guó)家安危,也關(guān)系到公民的安危。法治可以通過(guò)正常選舉解決黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的更替,通過(guò)民意理性的處理政府換界過(guò)度,防止因國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)易人產(chǎn)生動(dòng)蕩,有效防止將國(guó)家的安危寄希望于個(gè)別人。鄧小平同志曾深刻的說(shuō):“將國(guó)家的安危寄托在個(gè)別人身上,是一種極不正常的政治現(xiàn)象,還是法治靠的住”;法治又可以有效防止將個(gè)人安危寄希望于圣人治理的國(guó)家。威廉一世基于戰(zhàn)績(jī)的驕傲,站在自己行宮的頂端欣賞自己王土的美景,卻被一座破舊的老磨房擋住了視線(xiàn),他下令拆除,遭到磨房老主人的拒絕,出錢(qián)贖買(mǎi)仍行不通,一怒之下,威廉一世下令武力拆除。磨房主一紙?jiān)V狀將威廉告到法院,普魯士最高法院判決國(guó)王敗訴、賠償損失、在原址重修磨房?!胺杉热唤Y(jié)合了意志的普遍性與對(duì)象的普遍性,所以一個(gè)人,不論他是誰(shuí),擅自發(fā)號(hào)施令就絕不能成為法律”。⑦法治政府應(yīng)該是有限政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府,而不是個(gè)人隨意發(fā)號(hào)施令,隨時(shí)有可能將任何一個(gè)公民陷于危險(xiǎn)的政府。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的交替、黨政關(guān)系、依法執(zhí)政、政企關(guān)系等一系列問(wèn)題,是長(zhǎng)期存在于我國(guó)的敏感的憲政問(wèn)題、必須基于法治理念才能厘清的理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。法治理念是依法治國(guó)方略的前提,而依法治國(guó)又是理性治國(guó)的基礎(chǔ)。1982年,我國(guó)憲法正確處理了黨法關(guān)系,此后在逐步理順黨政、政企關(guān)系。但我國(guó)的人權(quán)問(wèn)題從1983年解禁到1991年才正式開(kāi)始系統(tǒng)研究,⑧孫志剛的無(wú)辜慘死,才促使我國(guó)為控制盲流、維護(hù)社會(huì)治安的收容制度,改革為對(duì)弱勢(shì)群體人性化服務(wù)的救助制度;杜培武、佘祥林、滕興善等冤案的平反又考問(wèn)我們對(duì)司法現(xiàn)狀的深刻反思。⑨20年代夫妻在家中看黃碟被警察查處事件的公開(kāi)披露,再次考問(wèn)了我國(guó)的公權(quán)與私權(quán)的法律界限??梢?jiàn),無(wú)法治理念,何以有依法治國(guó),無(wú)依法治國(guó),何以有政治文明?

      政治文明需要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),河南省上蔡縣文樓村等部分地區(qū)的農(nóng)民,因貧窮以買(mǎi)血為生,導(dǎo)致群體感染艾滋病,我國(guó)還有數(shù)千萬(wàn)生活在溫飽線(xiàn)以下的民眾,他們連生存都存在問(wèn)題,參政、議政,行使民主權(quán)利根本無(wú)從談起,對(duì)他們還談什么政治文明?政治文明也需要物質(zhì)文明為基礎(chǔ)。改變貧窮、落后的面貌,只有發(fā)展經(jīng)濟(jì)、奠定物質(zhì)文明的基礎(chǔ),物質(zhì)文明的基礎(chǔ)恰恰要通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)積累,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又需要法制來(lái)維護(hù)其應(yīng)有的正常秩序、以法治理念指導(dǎo)下的司法、行政執(zhí)法、守法、法律實(shí)施,才能為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供無(wú)地域區(qū)別、無(wú)主體身份區(qū)別的公平、平等、正義、誠(chéng)信的環(huán)境。

      精神指人的意識(shí)、思維活動(dòng)和一般心理狀態(tài)。不同的理念,就會(huì)有不同的意識(shí)、不同的思維和不同的心理。八十年代初,我國(guó)進(jìn)行農(nóng)村改革,很快解決了農(nóng)民的溫飽問(wèn)題,隨之國(guó)民經(jīng)濟(jì)有了大幅度提升,但“三角債”、黃、賭、毒、刑事犯罪問(wèn)題居高不下,誠(chéng)信、道德等精神文明問(wèn)題日顯突出。嚴(yán)打之后的刑事犯罪不斷反彈、一些丑惡現(xiàn)象層出不窮,促使精神文明建設(shè)提上了黨和國(guó)家的議事日程,普法教育為公民劃定了道德底線(xiàn),在為公民培養(yǎng)法律意識(shí)的同時(shí),也在為公民樹(shù)立法治理念,為依法治國(guó)奠定人文基礎(chǔ)。

      可見(jiàn),建設(shè)“三個(gè)文明”,首先要樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,以社會(huì)主義法治理念奠定堅(jiān)實(shí)的依法治國(guó)的人文基礎(chǔ)。

      三、社會(huì)主義治理念與檢察隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系

      檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),肩負(fù)著保證國(guó)家法律統(tǒng)一、有效實(shí)施的重任。檢察隊(duì)伍是法律監(jiān)督職責(zé)的載體,檢察隊(duì)伍是檢察官與司法輔助人員有機(jī)組合的整體,檢察官個(gè)體通過(guò)親歷每一起刑事案件,對(duì)其案件證據(jù)進(jìn)行審查、判斷,對(duì)案件當(dāng)事人的行為進(jìn)行法律上的評(píng)判,對(duì)工作上游的警察、下游的法官的執(zhí)法情況進(jìn)行甄別,是日常法律監(jiān)督的實(shí)施者。不同的執(zhí)法理念,對(duì)監(jiān)督對(duì)象的行為性質(zhì)會(huì)得出不同的評(píng)判結(jié)果。尤其現(xiàn)在我國(guó)在外交、內(nèi)政方面,處于比較復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境。國(guó)際上,超級(jí)大國(guó)出于其自身利益,對(duì)我國(guó)進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)上的打壓;國(guó)內(nèi)“法××××”、“門(mén)徒會(huì)”等一些反動(dòng)邪教組織,黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙在一些地區(qū)還比較猖獗,重大刑事案件居高不下,群傷、群死、環(huán)境污染的重大事故時(shí)有發(fā)生,腐敗問(wèn)題仍屬人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。所以社會(huì)主義法治理念教育,與檢察隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系在于:

      1、有助于檢察隊(duì)伍堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”,保持清醒的政治頭腦。法律總是服務(wù)于一定的政治,因?yàn)榉赏钦味窢?zhēng)成果的肯定和反映。政治為保持其理性和有序性,又必須受制于法律。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,有時(shí)法律與政治問(wèn)題往往交織在一起,法律監(jiān)督者如果沒(méi)有清醒的政治頭腦,就很難看清法律問(wèn)題背后的政治背景,喪失應(yīng)有的政治敏銳性,將復(fù)雜的政治問(wèn)題,作為簡(jiǎn)單的法律事件處理;但在法治社會(huì),處理有復(fù)雜政治背景的法律問(wèn)題,既要考慮政治目的,又要兼顧法律效果與社會(huì)效果,堅(jiān)持依法處理,保證合理、合法。比如打擊邪教、黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙等。

      2、有助于檢察隊(duì)伍樹(shù)立正確的法律意識(shí)、正確處理日常檢察事務(wù)。法律意識(shí),指人們關(guān)于法和法律現(xiàn)象的思想、觀(guān)點(diǎn)和心理的統(tǒng)稱(chēng)。法律意識(shí)屬于社會(huì)意識(shí)之一,站在不同的階級(jí)、不同的立場(chǎng),就會(huì)有不同的法律意識(shí)。社會(huì)主義法治理念教育,就是要求我們樹(shù)立社會(huì)主義法律意識(shí),在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持“三個(gè)代表”、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的基礎(chǔ)上,正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義法的本質(zhì)、作用,正確看待現(xiàn)有法律及法律現(xiàn)象;正確理解和解釋現(xiàn)行法律的含義;全面理解寬、嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策;穩(wěn)妥的處理好打擊、處理與預(yù)防刑事犯罪,懲處犯罪與保護(hù)公民的合法權(quán)益,維護(hù)應(yīng)有的正常社會(huì)秩序和盡力修復(fù)被破壞的社會(huì)秩序的辨證關(guān)系,準(zhǔn)確適用法律。

      3、有助于檢察官養(yǎng)成依法理思維、以法言法語(yǔ)辦案的思維定式。不同的理念,有不同的思維、行為定式和習(xí)慣。社會(huì)主義法治理念教育,可以促進(jìn)檢察官刻苦鉆研法學(xué)專(zhuān)業(yè)理論,提高檢察官自身的法學(xué)造詣,以精深的法理知識(shí)準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)罪與非罪、此罪與彼罪,為提高辦案質(zhì)量、規(guī)范辦案程序奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

      4、有助于檢察官養(yǎng)成依法辦事的行為習(xí)慣。意識(shí)支配行為,意識(shí)要付諸于行為才能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),而行為成為需要深厚文化理論底蘊(yùn)和修養(yǎng)為基礎(chǔ)的、依法辦事的習(xí)慣,需要堅(jiān)定的法治理念。社會(huì)主義法治理念教育,可以為檢察官養(yǎng)成言、行、舉、止依法約束的行為習(xí)慣,提供堅(jiān)實(shí)的意識(shí)形態(tài)基礎(chǔ)。

      5、有助于檢察官明確正確的服務(wù)方向,和公正的美德,為構(gòu)建和諧社會(huì)、為最廣大人民群眾的根本利益服務(wù)。和諧、發(fā)展,使廣大人民群眾過(guò)上小康生活,將我國(guó)建設(shè)成世界上繁榮、富強(qiáng)、民主、文明的強(qiáng)國(guó)是最大的道理,社會(huì)主義法治理念包含了這個(gè)道理。公正是一切和諧的基礎(chǔ),所以,希臘人將公正命名為第二種美德。

      第五篇:樹(shù)立社會(huì)主義法治理念開(kāi)創(chuàng)檢察工作新局面.

      樹(shù)立社會(huì)主義法治理念 開(kāi)創(chuàng)檢察工作新局面

      【 內(nèi)容 摘要】法治思想雖然產(chǎn)生于奴隸制末和封建制初,但不同的 歷史 時(shí)期法治的內(nèi)涵、外延不同。我國(guó)對(duì)法治的認(rèn)識(shí)經(jīng)過(guò)了漫長(zhǎng)的時(shí)期和曲折的經(jīng)歷。本文對(duì)“法治”、“理念”“ 社會(huì) 主義法治”及“社會(huì)主義法治理念”進(jìn)行了解讀,對(duì)在政法系統(tǒng)開(kāi)展社會(huì)主義法治理念 教育 的意義,與 政治 文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)的關(guān)系,與檢察隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系,與檢察業(yè)務(wù) 發(fā)展 的關(guān)系從憲政、人權(quán)、政權(quán)鞏固、經(jīng)濟(jì) 安全、社會(huì)和諧等多角度進(jìn)行了闡述。

      【關(guān)鍵詞】社會(huì)主義法治理念檢察機(jī)關(guān)

      一、引論

      據(jù) 法律 治理國(guó)家。我國(guó)法治思想最早產(chǎn)生于奴隸制末期和封建制初期,以商鞅、慎到、韓非為代表的法家。不同的歷史時(shí)期,法治的內(nèi)涵與外延有很大的區(qū)別,人們對(duì)法治的認(rèn)識(shí)也有一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。韓非等人倡導(dǎo)的所謂“法治”,是指帝王所制定而嚴(yán)令臣民遵守的統(tǒng)治手段。在封建社會(huì)時(shí)期的所謂“法治”,是指以“天條”維護(hù)封建君、臣、父、子綱常倫理的特權(quán)。在資本主義時(shí)期,法治是反對(duì)封建特權(quán)的有力武器,但同時(shí)又是維護(hù)私有制、維護(hù)以財(cái)產(chǎn)為社會(huì)成員等級(jí)身份的法寶。但法治畢竟是社會(huì)走向文明、進(jìn)步的產(chǎn)物。我黨雖然在革命的歷史進(jìn)程中一直重視法制工作,但對(duì)法治的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)曲折的歷史。在建國(guó)初期,毛澤東同志的治國(guó)方略是專(zhuān)制加若干民主,法治長(zhǎng)期被 理論 界認(rèn)為是資產(chǎn)階級(jí)的東西。文革期間雖然在“評(píng)法批儒”,表面上頌揚(yáng)法家,實(shí)際經(jīng)歷了十年的無(wú)法無(wú)天。1979年1月26日王明禮先生發(fā)表在《人民日?qǐng)?bào)》的《人治和法治》一文,拉開(kāi)了“人治與法治”大討論的序幕。①1979年9月9日,中共中央發(fā)布了《關(guān)于堅(jiān)決保證刑法、刑事訴訟法切實(shí)實(shí)施的指示》,即中共中央(1979)64號(hào)文件,首次提出“社會(huì)主義法治”的概念,明確了法律、司法權(quán)威與黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。據(jù)說(shuō)該文件在兩高征求意見(jiàn)時(shí),有關(guān)人士非常歡迎取消黨委審批案件制度,但建議最好由學(xué)者提出,以避向黨要權(quán)之嫌。最高人民法院院長(zhǎng)江華說(shuō),我入黨50年,這是我看到過(guò)的有關(guān)民主與法制的最好的黨內(nèi)文件。②此后,彭真等個(gè)別國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)過(guò)依法治國(guó),但沒(méi)引起足夠的重視。在1984年再版的《法學(xué)詞典》中,對(duì)“法治”開(kāi)宗明義的解釋仍為:“某些剝削階級(jí)思想家主張嚴(yán)格依據(jù)法律治理國(guó)家的思想”。③90年代在法學(xué)界仍開(kāi)展了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的,關(guān)于“能人是否需要特殊保護(hù)”的大討論。1999年,“依法治國(guó)”寫(xiě)入憲法序言。2002年11月8日,××××同志在黨的十六大報(bào)告中對(duì)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、推進(jìn)司法體制改革,及社會(huì)主義司法制度必須保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義的目標(biāo),進(jìn)行了深刻、全面的論述,翻開(kāi)了我國(guó)法治的新篇章。④

      社會(huì)主義法治,是指在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治制度前提下的立法、執(zhí)法、守法、法律實(shí)施,依據(jù)法律治理國(guó)家的模式。我國(guó)社會(huì)主義法治,是在 中國(guó) 歷史、中國(guó)國(guó)情前提下具有中國(guó)特色的一個(gè)全新的概念:首先從立法上,是在代表最廣大人民群眾根本利益的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,在公有制經(jīng)濟(jì)為主的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的立法,這是區(qū)別于一切剝削階級(jí)立足于私有財(cái)產(chǎn)立法的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);從政黨體制及政體上,我國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制及人民代表大會(huì)制,這是區(qū)別于資本主義國(guó)家政黨受控于財(cái)團(tuán)、三權(quán)鼎立的政治基礎(chǔ);從執(zhí)法上,我國(guó)的司法官員是國(guó)家公務(wù)員,不是政治平衡妥協(xié)的產(chǎn)物,這是區(qū)別于資本主義國(guó)家司法官員是所屬政黨代言人的執(zhí)法立足點(diǎn);在法律適用上,“三個(gè)代表”是根本指針,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)公平正義是最終目的,這是區(qū)別于資本主義國(guó)家財(cái)產(chǎn)決定身份導(dǎo)致的事實(shí)不公終極目標(biāo)差別。

      理念,即理性、系統(tǒng)的思維模式、思想觀(guān)念。社會(huì)主義法治理念,是指在堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義道路、鞏固人民民主政權(quán)的前提下,理性的處理黨政關(guān)系、憲政關(guān)系、立法、守法、法律實(shí)施等一系列依據(jù)法律治理國(guó)家的理想、思維模式。理念有自覺(jué)主導(dǎo)人們思維方向、行為方式的作用,是一種理論化、系統(tǒng)化、哲學(xué) 化、理想化的意識(shí)。不同的理念,對(duì)同一個(gè) 問(wèn)題 會(huì)形成不同的認(rèn)識(shí),處于不同的立場(chǎng),采取不同的處理 方法,從而產(chǎn)生不同的效果。在政法隊(duì)伍開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的意義,就是要求政法干部隊(duì)伍深化對(duì)社會(huì)主義法治深遠(yuǎn)的政治意義、及長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義的認(rèn)識(shí),提高執(zhí)法水平及能力、保障公民的合法權(quán)益、穩(wěn)定社會(huì)秩序、維護(hù)人民民主、鞏固國(guó)家政權(quán)、保持國(guó)家長(zhǎng)治久安、為建設(shè)社會(huì)主義 現(xiàn)代 化強(qiáng)國(guó)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

      二、社會(huì)主義法治理念與政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)的關(guān)系

      我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)黨政不分、政企不分、黨法(黨權(quán)與司法)不分、政法(政府職能與司法職能)不分、公私(公權(quán)與私權(quán)、公有與私有)不分。由于缺乏正確的治國(guó)理念,憲政關(guān)系不清,治國(guó)方略長(zhǎng)期左右搖擺,政治運(yùn)動(dòng)不斷,政策長(zhǎng)期代替法律,朝令夕改,給黨、國(guó)家和人民造成了深重的災(zāi)難。深刻的歷史教訓(xùn),使黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人逐步認(rèn)識(shí)到了由物質(zhì)文明、精神文明到政治文明的重要意義。

      文明的定義,指在一定社會(huì)范圍內(nèi),人們所見(jiàn)到的政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、宗教現(xiàn)象的總體。⑤政治指政府、政黨、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人在內(nèi)政及國(guó)際關(guān)系方面的活動(dòng)。⑥主要指與政權(quán)治理有關(guān)的活動(dòng)。政治文明主要與政治野蠻、獨(dú)裁相對(duì)應(yīng),各國(guó)的意識(shí)形態(tài)不同,對(duì)政治文明內(nèi)涵、外延的理解不同,所以定義也不同。但對(duì)法治屬于政治文明的內(nèi)涵之一,屬基本統(tǒng)一的共識(shí),因?yàn)榉ㄖ问桥懦鈧€(gè)人獨(dú)裁、野蠻政治的。政治文明不僅關(guān)系到國(guó)家安危,也關(guān)系到公民的安危。法治可以通過(guò)正常選舉解決黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的更替,通過(guò)民意理性的處理政府換界過(guò)度,防止因國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)易人產(chǎn)生動(dòng)蕩,有效防止將國(guó)家的安危寄希望于個(gè)別人。鄧小平同志曾深刻的說(shuō):“將國(guó)家的安危寄托在個(gè)別人身上,是一種極不正常的政治現(xiàn)象,還是法治靠的住”;法治又可以有效防止將個(gè)人安危寄希望于圣人治理的國(guó)家。威廉一世基于戰(zhàn)績(jī)的驕傲,站在自己行宮的頂端欣賞自己王土的美景,卻被一座破舊的老磨房擋住了視線(xiàn),他下令拆除,遭到磨房老主人的拒絕,出錢(qián)贖買(mǎi)仍行不通,一怒之下,威廉一世下令武力拆除。磨房主一紙?jiān)V狀將威廉告到法院,普魯士最高法院判決國(guó)王敗訴、賠償損失、在原址重修磨房。“法律既然結(jié)合了意志的普遍性與對(duì)象的普遍性,所以一個(gè)人,不論他是誰(shuí),擅自發(fā)號(hào)施令就絕不能成為法律”。⑦法治政府應(yīng)該是有限政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府,而不是個(gè)人隨意發(fā)號(hào)施令,隨時(shí)有可能將任何一個(gè)公民陷于危險(xiǎn)的政府。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的交替、黨政關(guān)系、依法執(zhí)政、政企關(guān)系等一系列問(wèn)題,是長(zhǎng)期存在于我國(guó)的敏感的憲政問(wèn)題、必須基于法治理念才能厘清的理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。法治理念是依法治國(guó)方略的前提,而依法治國(guó)又是理性治國(guó)的基礎(chǔ)。1982年,我國(guó)憲法正確處理了黨法關(guān)系,此后在逐步理順黨政、政企關(guān)系。但我國(guó)的人權(quán)問(wèn)題從1983年解禁到1991年才正式開(kāi)始系統(tǒng) 研究,⑧孫志剛的無(wú)辜慘死,才促使我國(guó)為控制盲流、維護(hù)社會(huì)治安的收容制度,改革為對(duì)弱勢(shì)群體人性化服務(wù)的救助制度;杜培武、佘祥林、滕興善等冤案的平反又考問(wèn)我們對(duì)司法現(xiàn)狀的深刻反思。⑨20年代夫妻在家中看黃碟被警察查處事件的公開(kāi)披露,再次考問(wèn)了我國(guó)的公權(quán)與私權(quán)的法律界限。可見(jiàn),無(wú)法治理念,何以有依法治國(guó),無(wú)依法治國(guó),何以有政治文明?

      政治文明需要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),河南省上蔡縣文樓村等部分地區(qū)的農(nóng)民,因貧窮以買(mǎi)血為生,導(dǎo)致群體感染艾滋病,我國(guó)還有數(shù)千萬(wàn)生活在溫飽線(xiàn)以下的民眾,他們連生存都存在問(wèn)題,參政、議政,行使民主權(quán)利根本無(wú)從談起,對(duì)他們還談什么政治文明?政治文明也需要物質(zhì)文明為基礎(chǔ)。改變貧窮、落后的面貌,只有發(fā)展經(jīng)濟(jì)、奠定物質(zhì)文明的基礎(chǔ),物質(zhì)文明的基礎(chǔ)恰恰要通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)積累,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又需要法制來(lái)維護(hù)其應(yīng)有的正常秩序、以法治理念指導(dǎo)下的司法、行政執(zhí)法、守法、法律實(shí)施,才能為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供無(wú)地域區(qū)別、無(wú)主體身份區(qū)別的公平、平等、正義、誠(chéng)信的環(huán)境。

      精神指人的意識(shí)、思維活動(dòng)和一般心理狀態(tài)。不同的理念,就會(huì)有不同的意識(shí)、不同的思維和不同的心理。八十年代初,我國(guó)進(jìn)行 農(nóng)村 改革,很快解決了農(nóng)民的溫飽問(wèn)題,隨之國(guó)民經(jīng)濟(jì)有了大幅度提升,但“三角債”、黃、賭、毒、刑事犯罪問(wèn)題居高不下,誠(chéng)信、道德等精神文明問(wèn)題日顯突出。嚴(yán)打之后的刑事犯罪不斷反彈、一些丑惡現(xiàn)象層出不窮,促使精神文明建設(shè)提上了黨和國(guó)家的議事日程,普法教育為公民劃定了道德底線(xiàn),在為公民培養(yǎng)法律意識(shí)的同時(shí),也在為公民樹(shù)立法治理念,為依法治國(guó)奠定人文基礎(chǔ)。

      可見(jiàn),建設(shè)“三個(gè)文明”,首先要樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,以社會(huì)主義法治理念奠定堅(jiān)實(shí)的依法治國(guó)的人文基礎(chǔ)。

      三、社會(huì)主義治理念與檢察隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系

      檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),肩負(fù)著保證國(guó)家法律統(tǒng)一、有效實(shí)施的重任。檢察隊(duì)伍是法律監(jiān)督職責(zé)的載體,檢察隊(duì)伍是檢察官與司法輔助人員有機(jī)組合的整體,檢察官個(gè)體通過(guò)親歷每一起刑事案件,對(duì)其案件證據(jù)進(jìn)行審查、判斷,對(duì)案件當(dāng)事人的行為進(jìn)行法律上的評(píng)判,對(duì)工作上游的警察、下游的法官的執(zhí)法情況進(jìn)行甄別,是日常法律監(jiān)督的實(shí)施者。不同的執(zhí)法理念,對(duì)監(jiān)督對(duì)象的行為性質(zhì)會(huì)得出不同的評(píng)判結(jié)果。尤其現(xiàn)在我國(guó)在外交、內(nèi)政方面,處于比較復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境。國(guó)際上,超級(jí)大國(guó)出于其自身利益,對(duì)我國(guó)進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)上的打壓;國(guó)內(nèi)“法××××”、“門(mén)徒會(huì)”等一些反動(dòng)組織,黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙在一些地區(qū)還比較猖獗,重大刑事案件居高不下,群傷、群死、環(huán)境污染的重大事故時(shí)有發(fā)生,腐敗問(wèn)題仍屬人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。所以社會(huì)主義法治理念教育,與檢察隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系在于:

      1、有助于檢察隊(duì)伍堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”,保持清醒的政治頭腦。法律總是服務(wù)于一定的政治,因?yàn)榉赏钦味窢?zhēng)成果的肯定和反映。政治為保持其理性和有序性,又必須受制于法律。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,有時(shí)法律與政治問(wèn)題往往交織在一起,法律監(jiān)督者如果沒(méi)有清醒的政治頭腦,就很難看清法律問(wèn)題背后的政治背景,喪失應(yīng)有的政治敏銳性,將復(fù)雜的政治問(wèn)題,作為簡(jiǎn)單的法律事件處理;但在法治社會(huì),處理有復(fù)雜政治背景的法律問(wèn)題,既要考慮政治目的,又要兼顧法律效果與社會(huì)效果,堅(jiān)持依法處理,保證合理、合法。比如打擊、黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙等。

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