第一篇:工商機(jī)關(guān)查處商標(biāo)案的職權(quán)
學(xué)2013商標(biāo)法之六十三《工商部門查處商標(biāo)侵權(quán)行為的職權(quán)》商標(biāo)法第六十二條 “縣級以上工商行政管理部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào),對涉嫌侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為進(jìn)行查處時(shí),可以行使下列職權(quán):
(一)詢問有關(guān)當(dāng)事人,調(diào)查與侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)有關(guān)的情況;
(二)查閱、復(fù)制當(dāng)事人與侵權(quán)活動(dòng)有關(guān)的合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料;
(三)對當(dāng)事人涉嫌從事侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)活動(dòng)的場所實(shí)施現(xiàn)場檢查;
(四)檢查與侵權(quán)活動(dòng)有關(guān)的物品;對有證據(jù)證明是侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的物品,可以查封或者扣押。
工商行政管理部門依法行使前款規(guī)定的職權(quán)時(shí),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、配合,不得拒絕、阻撓。
在查處商標(biāo)侵權(quán)案件過程中,對商標(biāo)權(quán)屬存在爭議或者權(quán)利人同時(shí)向人民法院提起商標(biāo)侵權(quán)訴訟的,工商行政管理部門可以中止案件的查處。中止原因消除后,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)或者終結(jié)案件查處程序。”
該條是關(guān)于工商部門查處商標(biāo)侵權(quán)行為時(shí)具體職權(quán)的規(guī)定。
該條是2013年修正后的內(nèi)容,是在原第五十五條的基礎(chǔ)上修改的。將第一款第二項(xiàng)中的“帳簿”修改為“賬簿”,并增加一款了第三款的內(nèi)容。
原條文為“第五十五條 縣級以上工商行政管理部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào),對涉嫌侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為進(jìn)行查處時(shí),可以行使下列職權(quán):
(一)詢問有關(guān)當(dāng)事人,調(diào)查與侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)有關(guān)的情況;
(二)查閱、復(fù)制當(dāng)事人與侵權(quán)活動(dòng)有關(guān)的合同、發(fā)票、帳簿以及其他有關(guān)資料;
(三)對當(dāng)事人涉嫌從事侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)活動(dòng)的場所實(shí)施現(xiàn)場檢查;
(四)檢查與侵權(quán)活動(dòng)有關(guān)的物品;對有證據(jù)證明是侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的物品,可以查封或者扣押。
工商行政管理部門依法行使前款規(guī)定的職權(quán)時(shí),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、配合,不得拒絕、阻撓?!?/p>
第二篇:運(yùn)城工商查處玩具商標(biāo)侵權(quán)
運(yùn)城工商查處玩具商標(biāo)侵權(quán)
近日,運(yùn)城市工商局運(yùn)城開發(fā)分局對轄區(qū)玩具批發(fā)市場進(jìn)行整治,查獲了上百件侵權(quán)玩具。
該局接到投訴,反映其轄區(qū)玩具批發(fā)市場內(nèi),有店家違規(guī)批發(fā)、銷售某公司注冊商標(biāo)專用權(quán)玩具,為該公司帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
該局迅速出動(dòng)執(zhí)法人員,對3家涉案經(jīng)營戶進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)多種涉嫌商標(biāo)侵權(quán)的玩具,包括火力少年王、閃電沖鋒、陀螺王、戰(zhàn)斗王等。經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查,這些均為廣東奧飛動(dòng)漫文化股份有限公司注冊商標(biāo)專用權(quán)商品。
據(jù)玩具谷了解到,按照《商標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定,將與他人注冊商標(biāo)相同或近似的標(biāo)識作為商品名稱或商品裝潢使用,誤導(dǎo)公眾的,或銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品的,均屬侵犯商標(biāo)專用權(quán)的違法行為。
第三篇:娃哈哈商標(biāo)案
In 1996, Danone, Wahaha signed a “Trademark Transfer Agreement”, the “Wahaha” trademark transferred to Dawa joint venture.But this was not been approved by the State Trademark Office.To this end, in 1999, both parties again signed the “Trademark License Contract” to replace the original “Transfer Agreement”, the “Wahaha” trademark license to the Dawa joint venture companies.However, in 2007, a series of disputes took place between the two sides.Danone requested Wahaha to comply with the first agreement, namely to transfer the “Wahaha” trademark to the joint venture to make clear of the trademark’s attribution.But Wahaha side argued that the trademark office didn’t approve the “Trademark Transfer Agreement” and the two sides signed a “trademark license contract” in 1999 which had replaced the “transfer agreement”, so there was no obligation to transfer the Wahaha trademark.For this reason, Wahaha first apply for Hangzhou Arbitration Commission to make an arbitration to confirm that “Trademark Transfer Agreement” has been terminated.In December, 2007, Hangzhou Arbitration Commission ruled that the “Transfer Agreement” has been terminated.Danone refused to accept the award, applied for revocation of this verdict to the Hangzhou Intermediate People's Court.In July, 2008, Hangzhou Intermediate People's Court ruled to upheld the original ruling.However, Danone did not give up.Shortly after the arbitration case mentioned above, Danone applied for another arbitration to Hangzhou Arbitration Commission, argued that even if the “Transfer Agreement” was rejected by the State Trademark Office, resulting in the “transfer agreement” to terminate, but “Wahaha” trademark still should be transferred to the joint venture company, as the “Transfer Agreement” not only pointed to the “Wahaha” trademark registered in China, but also concerning about “Wahaha” trademark registered.What’s more, the transfer of the latter trademark not required the approval of the State Trademark Office, so there also had obligations for Wahaha Group to transfer the “Wahaha” trademark registered abroad to Danone.This formed a strange situation “a contract, two cases”.In September, 2008, Hangzhou Arbitration Commission rejected Danone's request.Then, Danone applied Hangzhou Intermediate People's Court for the revocation of the ruling, but the court ultimately upheld the original ruling in May, 2009.參考中文:
網(wǎng)址:,1996年,達(dá)能、娃哈哈簽署了《商標(biāo)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》,將“娃哈哈”商標(biāo)轉(zhuǎn)讓給達(dá)娃合資公司。但當(dāng)時(shí)國家商標(biāo)局對此未予核準(zhǔn)。為此,雙方協(xié)商于1999年再次簽訂《商標(biāo)使用許可合同》,替代原來的《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》,將“娃哈哈”商標(biāo)許可給達(dá)娃合資公司使用。
然而2007年,雙方發(fā)生一系列糾紛。此后達(dá)能提出要求娃哈哈履行該協(xié)議,將商標(biāo)轉(zhuǎn)讓給合資公司,明確歸屬。但娃哈哈方面認(rèn)為,因?yàn)椤渡虡?biāo)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》國家商標(biāo)局并沒有批準(zhǔn),雙方已經(jīng)通過簽訂《商標(biāo)使用許可合同》終止了《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》,娃哈哈沒有義務(wù)轉(zhuǎn)讓商標(biāo)。
為此,娃哈哈率先向杭州仲裁委員會(huì)提出仲裁申請,請求確認(rèn)《商標(biāo)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》已經(jīng)終止。2007年12月,杭州仲裁委員會(huì)作出裁決,認(rèn)定《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》已終止。達(dá)能不服該裁決,向杭州中院申請撤銷。2008年7月,杭州中院作出裁定,維持原裁決。
然而達(dá)能沒有就此放棄。
在娃哈哈提起上述仲裁案后不久,達(dá)能提出:即使由于國家商標(biāo)局不批準(zhǔn),導(dǎo)致《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》終止,但該《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》不僅約定了娃哈哈應(yīng)當(dāng)將在國內(nèi)注冊的“娃哈哈”商標(biāo)轉(zhuǎn)讓給合資公司,同時(shí)對于在境外注冊的“娃哈哈”商標(biāo)也有轉(zhuǎn)讓義務(wù),而境外轉(zhuǎn)讓是不需要國家商標(biāo)局審批的,因此娃哈哈仍有義務(wù)轉(zhuǎn)讓在境外注冊的商標(biāo)。這就形成了“一份合同、兩起案件”的奇異局面。
2008年9月,杭州仲裁委員會(huì)駁回了達(dá)能的請求。達(dá)能又向杭州中院申請撤銷該裁決,但這次杭州中院最終維持了原裁決。
第四篇:湖北省武漢市各級工商機(jī)關(guān)大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略
湖北省武漢市各級工商機(jī)關(guān)大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略
近年來,湖北省武漢市各級工商機(jī)關(guān)大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,以推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志工作為服務(wù)“三農(nóng)”的切入點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)走品牌化、產(chǎn)業(yè)化、集群化的路子,“商標(biāo)富農(nóng)”工作初顯成效。2011年2月21日,“黃陂蘆筍”地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊公告;3月20日,“脈地灣蘿卜”地理標(biāo)志證明商標(biāo)初步審定公告。截至目前,全市地理標(biāo)志已達(dá)4件。他們的主要做法是:
一、以強(qiáng)化措施為先導(dǎo),納入目標(biāo)重推進(jìn)。武漢市各級工商機(jī)關(guān)充分認(rèn)識到地理標(biāo)志保護(hù)工作是落實(shí)“三農(nóng)”政策的重要舉措,對于發(fā)展特色農(nóng)業(yè)資源、促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)、擴(kuò)大市場化經(jīng)營、增加農(nóng)民收入具有重要意義。2010年,武漢市工商局將其作為重點(diǎn)工作,專門制發(fā)《武漢市工商局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商標(biāo)監(jiān)管服務(wù)工作的通知》,要求各涉農(nóng)工商分局做好特色農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志普查工作,并據(jù)此制定本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)的發(fā)展規(guī)劃和推進(jìn)措施。2011年初,武漢市工商局又將地理標(biāo)志推進(jìn)工作納入工作目標(biāo)考核體系,進(jìn)一步提高服務(wù)“三農(nóng)”的工作水平。
二、以調(diào)研普查為基礎(chǔ),追溯淵源重挖掘。針對武漢地理、氣候條件優(yōu)越,農(nóng)產(chǎn)品種類繁多、品質(zhì)獨(dú)特以及人文資源豐富等特征,全市涉農(nóng)工商分局深入走訪轄區(qū)涉農(nóng)企業(yè)及農(nóng)戶,對符合地理標(biāo)志保護(hù)要求的特色農(nóng)產(chǎn)品開展調(diào)查摸底,查閱地方志、族譜、氣象調(diào)研論文等資料,摸清生產(chǎn)范圍、規(guī)模、質(zhì)量特征、知名度和歷史淵源,建立健全轄區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品基本情況檔案。例如,黃陂分局篩選的“黃陂三鮮”、“黃陂豆絲”,新洲分局篩選的“張店魚面”等種植、生產(chǎn)規(guī)模較大,制作工藝獨(dú)特的特色農(nóng)產(chǎn)品作為地理標(biāo)志儲(chǔ)備資源,組織有關(guān)單位進(jìn)行申報(bào)。
三、以部門聯(lián)動(dòng)為保障,全程跟蹤重指導(dǎo)。各涉農(nóng)工商分局積極與轄區(qū)農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)職能部門溝通協(xié)調(diào),形成合力,按照“分類指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)、重點(diǎn)培育、扶持發(fā)展”的思路開展工作。一是爭取政府支持。將實(shí)施地理標(biāo)志商標(biāo)戰(zhàn)略的思路向區(qū)政府進(jìn)行專題匯報(bào),爭取地方政府的政策支持與專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。二是加強(qiáng)宣傳分類指導(dǎo)。向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、涉農(nóng)企業(yè)發(fā)放《商標(biāo)注冊建議書》、《商標(biāo)策略提示書》,宣傳地理標(biāo)志的作用和意義。對歷史悠久、資源充分、知名度高、輻射作用大的農(nóng)產(chǎn)品,立即動(dòng)員申報(bào);對雖有特色但尚未形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的,督促其采取措施,加快發(fā)展,適時(shí)積極申報(bào)。三是牽線搭橋引導(dǎo)注冊。推薦對申報(bào)程序熟悉、經(jīng)驗(yàn)豐富的商標(biāo)事務(wù)代理機(jī)構(gòu)為其提供咨詢服務(wù),進(jìn)行有效申報(bào)。四是全程跟蹤及時(shí)解決難題。如“黃陂三鮮”、“黃陂豆絲”因申報(bào)主體資格不符要求受阻,黃陂區(qū)分局積極與區(qū)農(nóng)業(yè)局協(xié)調(diào)溝通,形成專題報(bào)告向區(qū)政府提請成立專業(yè)協(xié)會(huì),目前已進(jìn)入審批程序;新洲分局了解到“張店”作為普通商標(biāo)被武漢市新洲張店魚面有限公司注冊在先,上門宣講區(qū)政府發(fā)展魚面產(chǎn)業(yè)的政策和決心,說服該公司將商標(biāo)專用權(quán)轉(zhuǎn)讓給“張店魚面”申報(bào)主體協(xié)會(huì)組織,掃清申報(bào)法律障礙。
四、以規(guī)范管理為抓手,引導(dǎo)發(fā)展重扶持。各分局通過幫助協(xié)會(huì)組織規(guī)范地理標(biāo)志證明商標(biāo)許可使用行為、監(jiān)督商標(biāo)市場使用情況、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)種植等方式,加強(qiáng)了地理標(biāo)志注冊后的規(guī)范使用和管理。例如,洪山、蔡甸分局對已注冊的“鄂?洪山菜苔”、“蔡甸蓮藕”兩件地理標(biāo)志進(jìn)行督導(dǎo)與扶持,使其走上規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、市場化的發(fā)展軌道,“商標(biāo)富農(nóng)”初顯成效。目前,“鄂?洪山菜苔”年銷量達(dá)0.9萬噸,銷售額約3600萬元,菜苔單價(jià)從注冊地理商標(biāo)前的每公斤2元提高到每公斤4元,農(nóng)民人均年收入從注冊前的2500元提高到5000元,實(shí)現(xiàn)翻番?!安痰樯徟骸狈N植面積達(dá)15萬畝,年銷量20萬噸,銷售額5.6億元,蓮藕單價(jià)從注冊地理標(biāo)志前的每公斤1.8元提高到每公斤2.8元,農(nóng)民人均收入從注冊前的5352元提高到5868元。
第五篇:企業(yè)工商商標(biāo)自查報(bào)告
企業(yè)工商商標(biāo)自查報(bào)告
說起自查報(bào)告相信大家都比較陌生,怎么寫呢?下面是小編整理的企業(yè)工商商標(biāo)自查報(bào)告,歡迎閱讀參考!
工商分局 Xx 工商分局 工作任務(wù)完成情況自查任務(wù)完成情況自查報(bào)告 工作任務(wù)完成情況自查報(bào)告xx 市工商局
按照市局 xx 工作考核的通知要求,我局迅速召開
局務(wù)會(huì),對照分局與市局簽訂的工作任務(wù)書以及全市工商行
政管理工作要點(diǎn),總結(jié)成績,尋找差距,針對工作中的薄弱
環(huán)節(jié),制定整改措施,現(xiàn)就我局 xx 年工作任務(wù)完成情況自
查如下
一、基本情況
xx 年全區(qū)新增企業(yè) 46 戶,其中私營企業(yè) 39 戶,累計(jì) 達(dá)到 477 戶; 新登記個(gè)體工商戶 1007 戶,累計(jì)達(dá)到
4389 戶。
新登記各類戶外廣告 48 戶,實(shí)施廣告監(jiān)測 2 次,監(jiān)測 廣告 18 條,查處違法廣告案件 26 件。
受理消費(fèi)者申(投)訴 140 件、舉報(bào) 187 件,處理調(diào)解率 達(dá) 100%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失 7 萬元;受理欺詐消費(fèi)者案件 2 件,賠償 1573 元; 支持消費(fèi)者起訴 1 件,接待來訪、咨詢 586 人次。
查辦各類違法違章案件 143 件(其中:一般案件 101 件, 簡易案件 42 件),罰沒款入庫 萬元。
今年為 219 戶持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗職工辦理了工 商登記,免收各項(xiàng)費(fèi)用 190444 元,累計(jì)為 886 戶下崗職工免1收各種費(fèi)用 922583 元。
二、主要工作及做法
(一)堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)一” 促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快 堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)一” 發(fā)展
1、充分發(fā)揮登記服務(wù)功能,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā) 展。我們在企業(yè)登記注冊和監(jiān)管中,通過支持國有、集體企 業(yè)改制改組改造和現(xiàn)代企業(yè)法人制度的建立,發(fā)展多種形式 的所有制經(jīng)濟(jì),積極鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)健康發(fā) 展。堅(jiān)持以人本的理念,在年檢窗口全面落實(shí)一次告知、當(dāng) 場辦結(jié)和首辦責(zé)任制,對企業(yè)服務(wù)做到有誠意,有耐心,負(fù) 責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)“一審一核”制、政務(wù)公開制和服務(wù)承諾 制,公示登記注冊的程序、規(guī)范、承諾,為群眾辦事提供了 快速便捷明了的服務(wù)。
2、落實(shí)“三農(nóng)”政策,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一 是開展“紅盾護(hù)農(nóng)”活動(dòng)。深入市場檢查了解情況,對全區(qū) 農(nóng)資經(jīng)營戶造冊登記,并對市、區(qū)種子公司的玉米種子進(jìn) 行了質(zhì)量抽檢,規(guī)范了農(nóng)資市場秩序。
二是開展 “合同幫農(nóng)” 活動(dòng)。積極宣傳合同法律法規(guī),推廣合同示范文本,嚴(yán)格規(guī) 范合同簽訂和履約行為,在農(nóng)村大力開展合同誠信活動(dòng),積 極促進(jìn)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。三是開展“商標(biāo)富農(nóng)”活動(dòng)。先后協(xié) 助注冊了 10 余個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo),為提高農(nóng)產(chǎn)品知名度 和市場競爭力,提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向 效益農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化邁出了可喜的一步。四是開展“維權(quán)保農(nóng)”2活動(dòng)。在農(nóng)村建立消費(fèi)者維權(quán)點(diǎn) 122 個(gè)。五是開展“企業(yè) 強(qiáng)農(nóng)”活動(dòng),提高農(nóng)業(yè)企業(yè)登記注冊效率和服務(wù)水平。六是 開展“市場助農(nóng)”活動(dòng)。大力支持農(nóng)村市場體系建設(shè),嚴(yán)格 規(guī)范農(nóng)村各類集貿(mào)市場的經(jīng)營秩序,對農(nóng)村流動(dòng)小商小販、農(nóng)民在集貿(mào)市場或地方人民xx指定區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)副 產(chǎn)品,一律免收規(guī)費(fèi)。
3、落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策,促進(jìn)社會(huì)的繁榮穩(wěn)定。積極引 導(dǎo)下崗失業(yè)人員和大學(xué)畢業(yè)生從事個(gè)體私營經(jīng)濟(jì),促進(jìn)就業(yè) 和再就業(yè)工作,今年為 219 戶持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗職 工辦理了工商登記,免收各項(xiàng)費(fèi)用 19 萬元,累計(jì)為
886 戶下 崗職工免收各種費(fèi)用 93 萬元。
(二)繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,進(jìn)一步
繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,營造良好的市場環(huán)境
1、以落實(shí)“兩個(gè) 100%和一個(gè)取締”為重點(diǎn),高度重視 食品安全監(jiān)管工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。分局成立了 流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急小分 隊(duì),形成了領(lǐng)導(dǎo)包片、股室包所和按職責(zé)分工抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體 制;局與工商所、工商所與巡查組、巡查組與監(jiān)管干部、監(jiān)管 干部與轄區(qū)食品經(jīng)營戶層層簽訂《食品安全責(zé)任合同書》,落實(shí) 了工作責(zé)任。二是完善制度,制定方案。修訂完善了《食品安 全應(yīng)急預(yù)警方案》和《食品安全監(jiān)管責(zé)任制度》等五項(xiàng)制度。
印發(fā)了《系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方 案》,陸續(xù)下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好元旦、春節(jié)食品安全監(jiān)管工作3的緊急通知》《關(guān)于立即開展對無證無照食品經(jīng)營戶查處取、締專項(xiàng)督辦的緊急通知》和《關(guān)于對流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食 品安全專項(xiàng)整治工作檢查考核的通知》等七個(gè)專項(xiàng)整治文件,并狠抓落實(shí),有效的規(guī)范了流通領(lǐng)域食品市場秩序。三是積極 開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。以農(nóng)村市場、節(jié)日市場、商場超市、重 要商品作為食品安全整治重點(diǎn),開展整治。今年共開展流通 環(huán)節(jié)商品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng) 13 次,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人 員 4497 人(次),檢查市場 99 個(gè)(次)、超市 125 個(gè)(次)、商 廈 36 個(gè)(次)、經(jīng)營戶 3569 戶(次),查處無照經(jīng)營 91 戶,取 締無照攤點(diǎn) 64 個(gè),查處食品案件 79 件,罰款 萬元;沒收 各類過期、不合格小食品 528 公斤,飲料 1891 瓶(袋),假酒 76 瓶,月餅 6 公斤,劣質(zhì)食用油 60 公斤,味精 2740 袋,端掉甘 水油加工窩點(diǎn) 1 個(gè),有力的震懾了違法經(jīng)營者,確保了食品安全 和消費(fèi)安全。四是加強(qiáng)了食品質(zhì)量監(jiān)測工作。按照市局統(tǒng)一 安排,分別對豬肉、肉制品、飲料、乳制品、純凈水、豆制 品、蔬菜、糕點(diǎn)等 8 大類 49 種商品進(jìn)行了檢測。通過檢測,建議吊銷營業(yè)執(zhí)照 1 戶,責(zé)令限期改正 1 戶,責(zé)令下架食品 567 公斤,查扣不合格商品 138 公斤。立案查處 4 戶,罰款 9500 元,從源頭上杜絕食品安全事故的發(fā)生。五是建立食品 質(zhì)量監(jiān)管考核機(jī)制,強(qiáng)化食品安全責(zé)任追究制度。今年以來,分局 4 次下發(fā)食品安全《督查督辦通知書》,對涉及食品安全的 案件進(jìn)行掛牌督查督辦,限期辦結(jié),并對二級巡查中發(fā)現(xiàn)的過
期食品問題按轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制進(jìn)行了責(zé)任追究,共追究 2 人 1604元。
2、以打擊虛假違法廣告為重點(diǎn),全面加強(qiáng)廣告市場監(jiān)
管。召開了兩次整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議,深入開展虛假
違法廣告整治工作,在認(rèn)真落實(shí)新修訂的《戶外廣告登記管
理規(guī)定》、嚴(yán)格執(zhí)行新的《醫(yī)療廣告管理辦法》的同時(shí),加 強(qiáng)對招生、車體、房地產(chǎn)廣告的監(jiān)管,責(zé)令停止違法招生廣 告 4 起、處罰違法車體廣告 8 起,查處違法房地產(chǎn)廣告 2 起,維護(hù)了廣告市場秩序。
3、以維護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)為重點(diǎn),加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的
行政保護(hù)。積極指導(dǎo)和幫助企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)組織制定商標(biāo)戰(zhàn)
略,鼓勵(lì)爭創(chuàng)著名、馳名商標(biāo),提高運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略做大做強(qiáng)
品牌的能力,目前,我區(qū)已成功注冊商標(biāo) 15 件,其中著名
商標(biāo) 2 件,已被國家商標(biāo)局受理正在注冊商標(biāo) 7 件。以保護(hù) 馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、涉外商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志證 明商標(biāo)、奧運(yùn)會(huì)標(biāo)志專用權(quán)為重點(diǎn),認(rèn)真開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,對商州城區(qū)的專營店、專賣店、總經(jīng)銷、總代理、連鎖店等 50 余戶進(jìn)行了集中檢查,查處擅自使用奧林匹克標(biāo)志商家 2 戶,擅自制作奧林匹克標(biāo)志的廣告經(jīng)營戶 戶,取締了 2 家 不具備專賣店資格的經(jīng)營戶,查處侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)案件 9 件、“傍名牌”案件 4 件,以未注冊商標(biāo)冒充注冊商標(biāo)案件 1 件,同時(shí)查處了 9 起假冒“蓮花”牌味精注冊商標(biāo)案,收 繳味精 10 個(gè)品種 2840 袋。
全年沒收侵權(quán)商品 15 個(gè)品種 1850 瓶(袋),立案查處各類商標(biāo)案件 19 件。
4、以治理商業(yè)賄賂為重點(diǎn),維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。5在鞏固去年治理成果的基礎(chǔ)上,按照國家工商總局的要求,加強(qiáng)了對藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和餐飲業(yè) 的監(jiān)督檢查。面對商業(yè)賄賂行為隱蔽性強(qiáng)、調(diào)查取證難、社
會(huì)干預(yù)大的實(shí)際,集中力量查處了一起餐飲業(yè)收取酒水 “進(jìn)場費(fèi)”商業(yè)賄賂行為,維護(hù)了廣大消費(fèi)者的權(quán)益,促進(jìn)了行業(yè)自律機(jī)制和良好商業(yè)道德的形成。
5、以打擊傳銷為重點(diǎn),積極促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是 落實(shí)責(zé)任,逐級分解。年初,由分局牽頭,三次召集由政府、公安、街道辦事處、社區(qū)及村組領(lǐng)導(dǎo)、酒店等服務(wù)行業(yè)業(yè)主、基層工商所長等參加的打擊傳銷協(xié)調(diào)動(dòng)員大會(huì),逐級簽訂責(zé)
任書,進(jìn)一步明確了各單位打擊傳銷的工作責(zé)任。二是加強(qiáng)
輿論宣傳,營造打傳氛圍。與公安分局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán) 厲打擊嚴(yán)密防范傳銷違法行為的通知》,在區(qū)電視臺播放了 45 天,印發(fā)張貼《通告》1000 余份,印發(fā)宣傳資料萬余份,酒店、賓館等服務(wù)行業(yè)懸掛橫幅 60 余條,出動(dòng)宣傳車一輛,進(jìn)行了為期半月的專項(xiàng)宣傳。三是建立機(jī)制,形成合力。與 公安、房管等部門密切配合,建立打擊傳銷轄區(qū)責(zé)任制、投 訴舉報(bào)快速反應(yīng)機(jī)制、應(yīng)急處理機(jī)制、情況通報(bào)等制度,完 善“打、控、防”工作體系,充分發(fā)揮“110”及“12315” 應(yīng)急分隊(duì)快速出擊的作用,將傳銷消滅在萌芽狀態(tài)。四是從 嚴(yán)打擊,依法取締。先后共出動(dòng)執(zhí)法人員 188 人(次),車 輛 32 臺(次),查處傳銷案件 87 起,取締傳銷窩點(diǎn)、場所 75 個(gè),遣散傳銷人員 2300 余人(次),沒收傳銷物品 40 件,xx行為得到有效遏制,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
6、以加強(qiáng)日常監(jiān)管為重點(diǎn),認(rèn)真做好整頓規(guī)范市場秩
序的各項(xiàng)工作。在堅(jiān)持重點(diǎn)整治和專項(xiàng)整治的同時(shí),深入開
展了“雙節(jié)”市場、糧食市場、衛(wèi)星地面設(shè)施、煙花爆竹 市場、肉類市場、礦山安全生產(chǎn)、防控高致病禽流感、農(nóng) 村食品市場、茶葉市場、危險(xiǎn)化學(xué)品市場,“吧”、圖書 音像出版物市場、312 國道以路誠信超市等日常監(jiān)管,有效 地維護(hù)了市場秩序。
7、以查辦大要案件為重點(diǎn),執(zhí)法辦案工作有了新的突破。
全系統(tǒng)把查辦經(jīng)濟(jì)違法違章案件作為整頓和規(guī)范市場秩序 的有效手段,作為提高干部執(zhí)法能力和素質(zhì)的有效途徑,形 成了辦大案、辦要案、辦實(shí)案、辦鐵案的良好執(zhí)法氛圍。一 年來,全系統(tǒng)共查辦各類違法違章案件 萬元,其中:一般案件 件,簡易案件 件,收繳罰沒款件,按照違法類型分:依照《反法》處理 2 件、《商標(biāo)法》6 件、《產(chǎn)品質(zhì)量法》 11 件、《廣告法》13 件、登記注冊方面法律法規(guī) 111 件(其 中查處無照經(jīng)營案件 75 件)。查辦的案件當(dāng)中,罰沒金額在 萬元以上案件 3 件、千元以上案件
件,查處侵害消費(fèi)者 合法權(quán)益案件 21 件。
(三)創(chuàng)新執(zhí)法理念,規(guī)范執(zhí)法行為,全局系統(tǒng)依法行
創(chuàng)新執(zhí)法理念,規(guī)范執(zhí)法行為,政水平不斷提高 一是加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。充實(shí)完善 了法律法規(guī)培訓(xùn)規(guī)劃,從大力加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育和7培訓(xùn)入手,努力提高全體干部特別是基層執(zhí)法一線干部的法 制觀念、法律素養(yǎng)和依法行政的能力。堅(jiān)持每季度一次執(zhí)法 檢查和季度考核,對各工商所各執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查,并 實(shí)施責(zé)任追究,有效的防范了執(zhí)法中存在的隱患。二是認(rèn)真 學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)省工商局《縣級工商行政管理局工作規(guī)程》
和《工商行政管理所工作規(guī)程》,促進(jìn)了規(guī)范執(zhí)法。三是強(qiáng) 化案件的同級核審。嚴(yán)格按照《行政處罰法》和國家局 58 號令的要求,強(qiáng)化對同級案件的核審,確保每件案件事實(shí)清 楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、文書使用
規(guī)范,今年來,共核審一般程序案件 101 起,建議撤銷案件 1 起,建議調(diào)查、補(bǔ)證 11 起,經(jīng)核審的案件正確率達(dá)到 100%。
(四)堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新,完善制度建設(shè),日常監(jiān)管機(jī)制改
堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新,完善制度建設(shè),堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新 革邁出了新步伐
1、工商所日常監(jiān)管機(jī)制運(yùn)行順暢。認(rèn)真落實(shí)《工商行政 管理所工作規(guī)程》,全面實(shí)施委托工商所進(jìn)行個(gè)體工商戶注 冊登記。建立了收費(fèi)公開制度,實(shí)行集體評費(fèi)、集中交費(fèi)、公開收費(fèi)。根據(jù)市場監(jiān)管區(qū)域,開展市場日常巡查,夯實(shí)監(jiān) 管巡查責(zé)任,科學(xué)確定監(jiān)管類別,不斷規(guī)范監(jiān)管文書,完善 運(yùn)行程序,強(qiáng)化工作銜接,日常監(jiān)管機(jī)制逐步趨于簡捷、實(shí) 用、有效和規(guī)范,監(jiān)管執(zhí)法效能不斷提高。
2、企業(yè)和個(gè)體工商戶分類監(jiān)管改革全面推行。
一是認(rèn)真 貫徹省局《企業(yè)信用分類監(jiān)管實(shí)施方案》和《進(jìn)一步推進(jìn)和 規(guī)范個(gè)體工商戶分類監(jiān)管的意見》,依據(jù)企業(yè)和個(gè)體戶的綠、8藍(lán)、黃、黑不同信用等級,完成了對 477 戶企業(yè)和 4216 戶 個(gè)體工商戶的信用分類認(rèn)定,實(shí)施分類監(jiān)管。二是按照 “誰 登記、誰錄入,誰檢查、誰錄入,誰處罰、誰錄入”的原則 和職責(zé)分工,將市場主體登記注冊、監(jiān)督管理、行政執(zhí)法的 信息數(shù)據(jù),通過業(yè)務(wù)軟件錄入到系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)庫,并對 XX 年 1 月 1 日以后的商標(biāo)、廣告、合同、市場秩序整頓及 各類案件信息,進(jìn)行了整合和補(bǔ)錄,做到機(jī)讀檔案和書式檔 案相統(tǒng)一。三是加大對礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn) 行業(yè)的巡查監(jiān)管力度,對
1514 戶重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行造冊登記,建立了監(jiān)管檔案,在檔案袋上加注醒目的紅色標(biāo)識,落實(shí)監(jiān) 管責(zé)任人。今年來,協(xié)助有關(guān)部門依法關(guān)閉了不具備安全生 產(chǎn)基本條件的六戶礦山企業(yè),消除了不安全隱患。
3、流通領(lǐng)域商品準(zhǔn)入制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。
為切實(shí)落實(shí) “兩 個(gè) 100%和一個(gè)取締”目標(biāo),從 11 月中旬開始,組成 3 個(gè)檢 查小組,重點(diǎn)對城區(qū)等 6 個(gè)工商所轄區(qū)食品銷售者建立索證 索票和進(jìn)貨臺帳及無照經(jīng)營取締情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。采取邊 檢查、邊宣傳、邊建立、邊整改的辦法,平茬齊過,清理清 查。在檢查中檢查經(jīng)營戶 下發(fā)責(zé)令改正通知書 戶,幫助建立兩個(gè)制度 戶,戶,對戶無證無照經(jīng)營的食品經(jīng)營戶下發(fā)了責(zé)令改正通知書,此項(xiàng)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí) 建立和完善商品質(zhì)量檢測和公示制度,監(jiān)管效果逐步顯現(xiàn)。4、12315 行政執(zhí)法絡(luò)體系建設(shè)步伐加快,絡(luò)功能 得到有效發(fā)揮。一是強(qiáng)化了絡(luò)知識及操作技能培訓(xùn)。及時(shí)9組織各工商所所長和座席人員進(jìn)行 12315 投訴、舉報(bào)絡(luò)基 礎(chǔ)知識培訓(xùn),提高反應(yīng)能力和應(yīng)用能力。
二是積極推進(jìn) 12315 “四進(jìn)”工程,目前已建成 12315 工作站 237 個(gè)。三是加大 投訴受理力度。落實(shí)了機(jī)讀資料與書式資料雙備案制度,全 年受理申訴 140 件、舉報(bào) 187 件,處理調(diào)解率達(dá) 100%,為消費(fèi) 者挽回經(jīng)濟(jì)損失 7 萬元;受理欺詐消費(fèi)者案件 2 件,賠償 1573 元;支持消費(fèi)者起訴 1 件,接待來訪、咨詢 586 人次。
(五)多措并舉齊上加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),干部隊(duì)伍履行職責(zé)
多措并舉齊上加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),的能力和水平進(jìn)一步提高 我們堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù),以提高 監(jiān)管執(zhí)法能力為目標(biāo),以增強(qiáng)整體素質(zhì)為重點(diǎn),為造就一支 講文明、善監(jiān)管、會(huì)執(zhí)法、能辦案、充滿生機(jī)和活力的工商 行政管理隊(duì)伍不斷努力。
1、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)干部政治理論學(xué)習(xí),提高辨別是非的能力,增強(qiáng)政治敏銳性。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,定 期組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思 想、十六屆五中、六中全會(huì)精神及黨的方針政策,貫徹落實(shí) 中央一號文件和省、市工商行政管理工作會(huì)議精神,提高干 部的綜合素質(zhì)。全系統(tǒng)集體學(xué)習(xí)討論 169 次,辦專欄 22 期,人均寫筆記 1 萬字,心得 2 篇。二是按照黨中央關(guān)于“大規(guī) 模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部素質(zhì)”的要求,認(rèn)真制定全系 統(tǒng)《XX-XX 年干部培訓(xùn)規(guī)劃》,以法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、經(jīng)濟(jì)管理、現(xiàn)代科技知識為重點(diǎn),采取多種形式,進(jìn)行綜合10素質(zhì)培訓(xùn),提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。三是努力營造團(tuán)結(jié)和諧 氛圍。在全系統(tǒng)廣泛宣傳先進(jìn)典型,開展學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的活動(dòng),在干部職工中大力倡導(dǎo)“八個(gè)方面”的良 好風(fēng)氣,全面提高升隊(duì)伍水平。
2、信息化建設(shè)步伐加快。一是管員定期、不定期的 深入到各股、所現(xiàn)場指導(dǎo),解決疑難問題。組織系統(tǒng) 17 名 45 歲以下未通過計(jì)算機(jī)等級考試的干部參加了 07 年春、秋
兩季全國計(jì)算機(jī)等級考試。積極推進(jìn)上辦理工商業(yè)務(wù),全 體干部在學(xué)中用、用中學(xué),學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)不斷提高。
目前各股、所都能獨(dú)立辦理業(yè)務(wù)工作,基本實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)上辦 公。二是緊緊圍繞中心工作,搞好政務(wù)信息的收集、整理、審核、報(bào)送、宣傳與交流工作,辦好分局政務(wù)信息內(nèi),弦 揚(yáng)工商文化,形成良好的工商文化氛圍。紅盾內(nèi)改版后,我局率先使用了政務(wù)信息內(nèi),隨時(shí)向分局站發(fā)送向級報(bào) 送有價(jià)值的信息,嚴(yán)格信息發(fā)布的一審一核程序,確保信息 質(zhì)量。止目前,己向分局政務(wù)內(nèi)發(fā)布信息 報(bào)送 用 條。
3、基層建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)省、市局基層建設(shè)工作會(huì) 議和《工商所規(guī)范化建設(shè)工作意見》精神,按照規(guī)范化工商 所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),投資 15 萬元對基礎(chǔ)較好的 3 個(gè)工商所實(shí)施
“三 項(xiàng)改造”,裝飾裝修了辦公室,購置了辦公生活用具。基層 工商所的辦公生活條件得到有效改善,為股室所新購置配備11條,向市局 條,區(qū)級采條,被省級采用條,市級采用了 11 臺電腦,規(guī)范化建設(shè)水平不斷提高。
一 是嚴(yán)格按照《保密法》的規(guī)定,建立健全保密管理制度,確定 保密重點(diǎn)部門和重點(diǎn)部位,落實(shí)管理責(zé)任,加強(qiáng)文檔管理,未 發(fā)生失密、泄密事件和任何不安全事故,確保了文書檔案安全。
二是強(qiáng)化車輛管理,實(shí)行派車單制度,嚴(yán)禁無照駕駛、酒后駕 車、病車上路,防止了事故發(fā)生。三是落實(shí)社會(huì)治安綜合治理 各項(xiàng)措施,加強(qiáng)機(jī)關(guān)和家屬院管理,建立健全門衛(wèi)、保安、巡 邏隊(duì)、護(hù)樓護(hù)院、消防等群防群治組織和工作制度,積極參與 “安全小區(qū)”“安全單位”創(chuàng)建活動(dòng)。四是充分發(fā)揮調(diào)解組織、作用,認(rèn)真搞好信訪工作。健全了局機(jī)關(guān)、各工商所、各分會(huì) 及局機(jī)關(guān) 3 個(gè)家屬院的調(diào)解組織,積極開展矛盾糾紛排查調(diào)17處,把矛盾化解在基層。認(rèn)真執(zhí)行《信訪條例》,做好群眾來 信來訪工作。對群眾舉報(bào)的 件信訪案件,進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)上報(bào)。未出現(xiàn)群體和越級上訪事件,確保了系統(tǒng)穩(wěn)定。對 3 件政協(xié)提案進(jìn)行了認(rèn)真辦理,辦結(jié)率、回訪率均達(dá) 100%,受 到人大、政協(xié)的好評。
三、存在問題 在回顧總結(jié)工作的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到存在的問 題和不足。
一是受客觀因素的影響,一些重點(diǎn)工作推進(jìn)慢,特別是
規(guī)費(fèi)和罰沒款完成較差,盡管采取了必要的措施,但已錯(cuò)失
了工作時(shí)機(jī),導(dǎo)致任務(wù)完成相對滯后。
二是極少數(shù)工商所班子軟、隊(duì)伍散,一些同志的事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng),作風(fēng)飄浮,華而不實(shí),得過且過混日子。
三是工作開展不平衡,存在重硬件輕軟件,重實(shí)體輕程
序,重結(jié)果輕過程的現(xiàn)象。
四是基層建設(shè)任務(wù)繁重,基層辦公條件有待進(jìn)一步改
善。
五是缺乏必要的正規(guī)培訓(xùn),干部素質(zhì)亟待進(jìn)一步提高。
六是安全工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
總之,分局全體干部有決心、有信心在今后的工作中發(fā)
揚(yáng)成績,克服困難,再鼓干勁,再添措施,再創(chuàng)佳績,努力
開創(chuàng)全區(qū)工商行政管理工作新局面。