第一篇:通過田野考察再發(fā)現(xiàn)中國:浙江泰順考察的體會(huì)
通過田野考察再發(fā)現(xiàn)中國:浙江泰順考察的體會(huì)
吳松弟(復(fù)旦大學(xué)歷史地理研究所,中國上海)
十余年來,我在浙江各地進(jìn)行了一些田野考察。1994年到1998年間,我連續(xù)幾年協(xié)助日本大阪大學(xué)的濱島敦俊教授以及片山剛教授等日本學(xué)者,在太湖流域的湖州、嘉興、蘇州以及上海所屬的十余個(gè)縣進(jìn)行調(diào)查。在2000年以后的三年,又參加哈佛大學(xué)包弼德教授領(lǐng)導(dǎo)的在浙江金華各縣的考察。2004年春季,我請哈佛大學(xué)的包弼德教授到我的家鄉(xiāng)浙江泰順縣進(jìn)行短期考察,并請上海交通大學(xué)建筑系的劉杰教授一同前往。在短暫的考察結(jié)束時(shí),包弼德教授認(rèn)為泰順的地方歷史文化很值得研究,并建議我們?nèi)斯餐蛎绹牡厍蛴^察組織申請資助。此后,我們的申請獲得成功,2006年我們對泰順進(jìn)行了為期30天的第一次考察。2007年,在泰順地方商業(yè)人士的支持下,我們又對泰順縣進(jìn)行了為期15天的第二次考察。參加考察的人員,除了第一次考察時(shí)地球觀察組織派遣的志愿者以及當(dāng)?shù)鼗蛏虾8咝5闹驹刚咧?,都是教授和研究生等專業(yè)研究人員。每次都有接近二十位包括教授和研究生在內(nèi)的研究人員,他們來自哈佛大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、臺灣華梵大學(xué),以及瑞典隆德大學(xué)、日本大阪市立大學(xué)、浙江師范大學(xué)等大學(xué)。
由于得到當(dāng)?shù)卣闹С?,我們在泰順縣的十幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的近30個(gè)村莊,進(jìn)行了訪談、考察、攝影、測繪,并搜集到一些有關(guān)地方歷史的資料。保存較好的傳統(tǒng)建筑物和橋梁的測繪,主要由上海交通、臺灣華梵兩所大學(xué)的建筑系的師生承擔(dān),來自地球觀察和其他地方的志愿者參與了測繪以及Panaroma照片的制作。我本人帶領(lǐng)大部分研究人員,從事農(nóng)村訪談和查閱資料的工作。
參加考察的專業(yè)人員來自不同的專業(yè),分別研究中國的地方史、文化史、經(jīng)濟(jì)史、宗教史、民間傳統(tǒng)建筑、文物保護(hù)等多方面,各人都帶著自己的研究興趣參加考察。我們將泰順考察,看作是不同學(xué)科從自己的學(xué)科出發(fā),共同對同一個(gè)縣的地域歷史和文化,進(jìn)行合作考察和研究的良好機(jī)會(huì)?;谶@一目的,我們并不強(qiáng)求每位考察者的考察對象都必須一致。不僅不同專業(yè)的人不必一致,甚至同一專業(yè)的人也可以有自己的不同興趣,例如,有的人對水利感興趣,有的人對移民感興趣。我們一般的做法是,在我們進(jìn)入村莊的開始階段,先請熟悉村莊歷史的老人與當(dāng)?shù)馗刹浚瑤覀冇^看村莊的街道、建筑、水利、自然環(huán)境與重要的歷史文物,并且一邊看一邊介紹。這一過程結(jié)束之后,攝影隊(duì)和測繪隊(duì)選定自己的目標(biāo),開始工作,而訪談隊(duì)則在我的帶領(lǐng)下開始訪談。訪談隊(duì)的做法,一般是先集體和老人訪談,聽他們?nèi)娼榻B村莊的情況,然后再分成幾個(gè)小組,各組甚至各人按照自己的興趣,分別找老人訪談。采用這種做法的好處,是各位研究者既可獲得對村莊的總體性的認(rèn)識,又可得到自己感興趣的資料。到了晚上吃完晚飯之后,研究者便集中在一起,交流各人訪談中的收獲,并就所發(fā)現(xiàn)的村莊歷史的某些線索與可疑之處進(jìn)行討論,然后在此基礎(chǔ)上安排第二天考察。來自各國各個(gè)學(xué)科并持有各種興趣的研究者,在分頭訪談基礎(chǔ)上的共同討論,往往能使人感到特別有收獲。
我以為,田野考察固然可以給我們增添書本上看不到的地方性資料,但這不是田野考察的最主要的目的,最主要的目的是要通過田野考察,認(rèn)識一個(gè)與以往所知的不同的中國。我們所知的中國,往往來自于書本的印象,記載的主要是上層的政治經(jīng)濟(jì)活動(dòng),而其中的評判標(biāo)準(zhǔn)又都是官方認(rèn)可的正統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)。我們通過田野考察得到的對中國農(nóng)村的認(rèn)識,雖大多為書本所不記載,卻代表了與上層有較大的區(qū)別的,至少半數(shù)以上的中國人過的生活。
基于上述認(rèn)識,我本人帶領(lǐng)研究生進(jìn)行泰順考察的主要目的,是要了解泰順地域歷史發(fā)展的各個(gè)方面,并在此基礎(chǔ)上探尋泰順歷史與地域文化發(fā)展的總體印象,再將這種印象與中國其他地區(qū)相比較,與以前主要基于文獻(xiàn)資料得出的有關(guān)中國的傳統(tǒng)學(xué)術(shù)觀點(diǎn)相比較,重
新認(rèn)識中國歷史和中國的現(xiàn)實(shí)。換言之,從地域的角度來認(rèn)識中國,從下層人民的角度來認(rèn)識中國,改變長期以來主要依靠文獻(xiàn)資料,從正統(tǒng)的、官方的角度研究中國的局限性。或許,我們可以將上述地域考察的指導(dǎo)思想,作這樣的表達(dá):中國大歷史由各地的地域歷史所組成,用各地的地域歷史來檢驗(yàn)、修正、補(bǔ)充以前形成的有關(guān)中國歷史的觀點(diǎn)。因此,我愿意在這里用“通過地域考察來再發(fā)現(xiàn)中國”這一略顯夸張的詞匯,來表明田野考察的重要性。
當(dāng)然,我并不是說圖書所記載的中國是一個(gè)完全虛假的圖像,而是說它最多只反映小部分人的生活圖像,并沒有反映生活在下層的大多數(shù)中國人的生活圖像。只有了解這兩部分人的生活圖像,才會(huì)構(gòu)成對中國的全面的認(rèn)識。
我作為一個(gè)歷史地理研究者,深知中國各地自然、民族、經(jīng)濟(jì)、文化的多樣性和復(fù)雜性。在我看來,歷史地理研究的主要任務(wù),不是研究中國各地區(qū)的統(tǒng)一性,而是研究各地區(qū)的差異性。同樣,田野考察的另一個(gè)重要目的,是使我們認(rèn)識到各地歷史與現(xiàn)實(shí)情況的千差萬別。中國各地經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)現(xiàn)象的差異自不待言,即連政治上的差異也有所存在。中央王朝對待同一問題的同樣的政策,在各地的執(zhí)行情況和實(shí)際效果往往不一樣,地方政府為了適應(yīng)各地的情況,不得不用合法或不合法的方式來修正中央的政策,就是一個(gè)體現(xiàn)。只有通過地域考察,才能夠具體而微地了解到,同樣的政策在不同的地區(qū)有不同的結(jié)果。
更何況,中國的歷史資料多有云遮霧罩的特點(diǎn),很多的資料掩蓋了歷史的真相。例如,明代影響東南沿海一二百年的所謂“倭寇”,基本上都是中國東南沿海人民,他們不過是在政府嚴(yán)格禁止民間私人貿(mào)易的背景下,從事違禁的商業(yè)活動(dòng)罷了。另外,明代文獻(xiàn)中有大量關(guān)于“礦盜”的記載,泰順就是在鎮(zhèn)壓“礦盜”之后才建縣的。而這種“礦盜”,實(shí)際也是民眾沖破政府的禁令進(jìn)行采礦,爾后與前來鎮(zhèn)壓的官軍發(fā)生武力沖突的結(jié)果。如果我們輕易相信官方文獻(xiàn)中的記載,我們就會(huì)得出錯(cuò)誤的認(rèn)識。通過田野考察獲得對地方的認(rèn)識,再結(jié)合文獻(xiàn)資料進(jìn)行考證,可以幫助我們分析官方史書記載的可靠性,避免得出錯(cuò)誤的結(jié)論。
我們此次考察,有多位研究傳統(tǒng)民居、橋梁的學(xué)者。泰順保持了大量的傳統(tǒng)民居和傳統(tǒng)橋梁,特別是至今仍在使用的二十余座古代木拱廊橋已使泰順聞名中國。因此,在建筑史學(xué)者看來,有必要認(rèn)真研究泰順的傳統(tǒng)民居和橋梁。此外,他們對這種具有地域特色的傳統(tǒng)民居和橋梁存在的地域環(huán)境也特別有興趣,認(rèn)為需要研究泰順人民、泰順環(huán)境和泰順文化。對我而言,這些橋梁和連通它們的道路,構(gòu)成泰順縣內(nèi)外的交通系統(tǒng),它們又與傳統(tǒng)民居一起,共同組成泰順地域歷史與文化的物質(zhì)表現(xiàn)。因此,研究傳統(tǒng)民居與橋梁,也是探尋泰順歷史與文化的總體印象的一個(gè)方面。包弼德教授、劉杰教授和我在設(shè)計(jì)泰順考察計(jì)劃時(shí),都想到這一點(diǎn),將傳統(tǒng)民居、橋梁、道路的修建、出資者情況、社會(huì)功能,都作為村莊考察的主要內(nèi)容之一。這方面的收獲頗多,泗溪鎮(zhèn)的溪東橋橋梁上遺留至今的捐款人名單,便幫助我們了解到出資者基本上來自同一個(gè)小流域,且都要經(jīng)過這條橋,從而有助地認(rèn)識“地方”的范圍。
只有建立了“中國大歷史由各地的地域歷史所組成,用各地的地域歷史來檢驗(yàn)、修正、補(bǔ)充以前形成的有關(guān)中國歷史的觀點(diǎn)”,這樣的考察指導(dǎo)思想,我們才能比僅僅從一個(gè)地方的角度研究地方史的學(xué)者們,顯示出更高的研究水平,并能夠產(chǎn)生或許具有全國意義的觀點(diǎn)。例如,我們通常在分析地域結(jié)構(gòu),往往只談到縣一級或村莊一級,某些學(xué)者還談到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。而據(jù)我在泰順考察的體會(huì),在縣之下,村莊之上,還有由若干個(gè)村莊組成的“地方”一級,它大的如同一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的范圍,小的只是幾個(gè)村莊。此外,縣一級實(shí)際是國家利益與地方利益的交結(jié)點(diǎn)與沖突點(diǎn),1949年以后由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部成為國家干部,國家利益與地方利益的交結(jié)點(diǎn)與沖突點(diǎn)已由縣下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn),從而給農(nóng)村社會(huì)帶來重大的影響。盡管泰順的經(jīng)驗(yàn)不能代表全國,卻足以提醒我們在其他地方的考察中也要關(guān)注這一點(diǎn)。
在泰順考察中,二十余位志愿者先后參加了考察,承擔(dān)攝影、測繪等任務(wù)。這些志愿者大多有一定的文化修養(yǎng),從事各方面的工作,有一些還是大學(xué)教師或工程師、醫(yī)生等專業(yè)
人員。他們一些人對泰順的地域歷史和文化表現(xiàn)出好奇。然而,他們也只是好奇而已,由于對中國缺乏了解,我目前還未能發(fā)現(xiàn)他們在攝影、測繪等技術(shù)工作之外的作用。當(dāng)然,他們的加入使我們擺脫了這一部分技術(shù)工作,得以專心于訪談。目前數(shù)碼照片和全景式照片PANAROMA的使用,還未超越在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布、作為圖書中的插圖等展示性的作用,如何進(jìn)一步用于地域歷史研究,還需要探討。
另外,參加考察的建筑史研究者,他們在泰順考察與研究重點(diǎn)基本集中在傳統(tǒng)民居與橋梁上,而歷史學(xué)者在建筑史方面自然也難以插嘴。因此,還未能做到建筑史研究與地域史研究的良好結(jié)合與互相融合。其實(shí),參與考察的其他專業(yè)的學(xué)者與歷史學(xué)者之間,也存在著同樣的問題?;貞涍@兩年的泰順考察,可以說是來自不同國家不同專業(yè)的學(xué)者,選擇一個(gè)共同的地區(qū),按照各人原先的專業(yè)與興趣,進(jìn)行各自的調(diào)查與研究而已,不同國家不同專業(yè)的學(xué)者的互補(bǔ)只體現(xiàn)在晚上的討論上,在研究上尚未體現(xiàn)出多國家多學(xué)科合作的長處。研究者在考察結(jié)束之后各奔東西,未能在考察結(jié)束之后就考察區(qū)域進(jìn)行合作研究,顯然是妨礙多學(xué)科合作產(chǎn)生重要成果的原因,而在這方面不僅泰順考察,其他地方的考察可能也大多如此。
在包弼德的教授的幫助下,我們在泰順考察中運(yùn)用了GIS、GPS、PANARAMA等技術(shù)手段。但我們對這些技術(shù)的運(yùn)用還不熟練,經(jīng)常會(huì)出問題。有是的機(jī)器的原因,例如GPS的誤差太大,如果我們帶它走鄉(xiāng)間小路,它無法在圖上幫我們繪出準(zhǔn)確的路線。有的是不知如何進(jìn)一步發(fā)揮作用。例如,arcview軟件的展示作用不言自明,但更重要的應(yīng)該是有效地將其應(yīng)用到研究領(lǐng)域中去,而目前在此方面還沒有進(jìn)展。例如,可否利用其計(jì)算功能,結(jié)合歷史水文資料,擬測某個(gè)時(shí)期的水位變化,從而探討對地方的影響?如果只掌握部分?jǐn)?shù)據(jù),它能夠幫助我們找出或者估計(jì)另外的數(shù)據(jù)嗎?這些問題,都是我們渴望知道并學(xué)習(xí)的。
在有關(guān)考察以后的資料整理與研究方面,我想到了二個(gè)問題。第一個(gè)問題是如何及時(shí)整理資料并將之發(fā)布,以供研究者使用。我們在泰順考察時(shí),在各個(gè)村莊都搜集到各姓的多部家譜,累計(jì)已達(dá)三四十部。除此之外,還有一些珍貴的地方性文獻(xiàn)。如果要將這些家譜、地方性文獻(xiàn),以及建筑測繪圖和各種各樣的考察照片整理出來,不僅頗費(fèi)時(shí)間,也頗費(fèi)經(jīng)費(fèi),其中之困難并非個(gè)別考察者本人所能解決。然而,如果長時(shí)間不加整理,這些研究資源不僅能及時(shí)為研究者所利用,甚至?xí)购馁M(fèi)大量人力物力而獲得的調(diào)查成果付之東流。這方面的事例不勝枚舉。在這方面,不知能否尋求一些基金會(huì)的支持,以解決資料的整理與出版的費(fèi)用?
另一個(gè)方面,是跨地域比較非常不夠。學(xué)者們在廣東的珠江三角洲和韓江流域、福建的莆田地區(qū)、安徽的徽州地區(qū)、浙北蘇南的太湖流域、浙江金華地區(qū)以及江西、山西等地,都進(jìn)行過考察,有的已持續(xù)考察多年,并產(chǎn)生有影響的重要成果。然而,在不同地方考察的學(xué)者之間的交流,仍然相當(dāng)有限,并未建立起經(jīng)常性的全面的交流。由于中國地域之復(fù)雜和多樣性,由于我們考察的目的是通過地域性研究重新認(rèn)識中國,不同地方的考察者需要一起交流考察的體會(huì),交流對自己考察地區(qū)的歷史與文化的看法,并在交流、探討的基礎(chǔ)上形成對中國歷史的新認(rèn)識。因此,我倡議中外學(xué)者每年舉辦一次中國地域考察報(bào)告會(huì),請各地的考察者參加并做報(bào)告。這一會(huì)議,可以由不同的大學(xué)輪流作東,每年在一個(gè)地方舉行,每一次開會(huì)除了討論各地的考察體會(huì)與學(xué)術(shù)收獲之外,可以稍微多討論開會(huì)地點(diǎn)的地域考察與研究問題,并在會(huì)后安排在這一地區(qū)進(jìn)行考察和參觀。這種會(huì)議,應(yīng)該可以獲得開會(huì)地方的財(cái)政資助。如果條件成熟,還可以成立“中國地域歷史考察協(xié)會(huì)”這樣的全國性組織,相信能夠大大推進(jìn)地域考察風(fēng)氣的形成,并促使地域考察的成果得到更多學(xué)者的思考和呼應(yīng)。
第二篇:赴浙江學(xué)習(xí)考察體會(huì)
赴浙江學(xué)習(xí)考察后,感慨萬千,我認(rèn)為浙江改革發(fā)展的主要特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn):一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚。突出表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增速快,運(yùn)行質(zhì)量高,發(fā)展氣魄大,人民生活水平高;二是產(chǎn)業(yè)特色鮮明。工業(yè)所占比重大,且已形成塊狀經(jīng)濟(jì),知名企業(yè)和大個(gè)企業(yè)較多;三是體制機(jī)制靈活。浙江在發(fā)展過程中,比較早地認(rèn)識到了單一所有制的弊端,比較早地進(jìn)行了市場取向的改革,形成了靈活的機(jī)制優(yōu)勢和舉全民之力、集社會(huì)之財(cái)推動(dòng)發(fā)展的良好局面。2003年,民營經(jīng)濟(jì)占全省GDp的70.1%,全國工商聯(lián)公布的中國民營企業(yè)綜合實(shí)力500強(qiáng)中,浙江占188家,居全國首位。在“中國十大民營企業(yè)”排名中,浙江占4家。我們要以這次考察為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全市上下的積極性,瞄準(zhǔn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名市、旅游大市的目標(biāo),奮力譜寫邯鄲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新篇章。我認(rèn)為邯鄲市與浙江等沿海先進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距,主要差在民營經(jīng)濟(jì)這一塊。要實(shí)現(xiàn)全市確定的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo),把邯鄲建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展是重要的途徑,也是必然的選擇。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒浙江經(jīng)驗(yàn),就必須強(qiáng)力組織民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破,盡快把民營經(jīng)濟(jì)培育成為市域經(jīng)濟(jì)的主體。
一、要在思想上再放膽。黨的十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào),必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。十屆人大二次會(huì)議通過的憲法修正案,也作出了國家保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理的明確規(guī)定。理論是實(shí)踐的指南,思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。當(dāng)前,我們要進(jìn)一步解除一切思想禁錮,切實(shí)消除一切對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的疑慮,堅(jiān)決擯棄一切對民營經(jīng)濟(jì)的偏見,樹立“發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)光榮、為社會(huì)做貢獻(xiàn)有功”的思想觀念,像浙江人那樣,放心放膽放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。
二、要在認(rèn)識上再提高。當(dāng)前,我國大力提倡發(fā)展以股份制為主要形式的混合所有制經(jīng)濟(jì),大力提倡發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)。民營經(jīng)濟(jì)因其自身所具有的與生俱來的天然優(yōu)勢,近年來在中國蓬蓬勃勃,發(fā)展極快。在沿海發(fā)達(dá)地區(qū),民營經(jīng)濟(jì)早已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和財(cái)政收入的主要支柱,成為新生的主力軍。相比之下,我們這里民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后。因此,必須奮起直追。對于民營經(jīng)濟(jì)來說,能發(fā)展多快就發(fā)展多快,能占多大比重就占多大比重。民營經(jīng)濟(jì)自主投資、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),具有機(jī)制靈活、適應(yīng)市場能力強(qiáng)等特點(diǎn),是最具爆發(fā)力的經(jīng)濟(jì)增長極。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大就業(yè)和活躍市場等方面發(fā)揮著重要作用。我市要縮小同先進(jìn)地區(qū)的差距,亟須民營經(jīng)濟(jì)的新突破。
三、要迅速壯大民營經(jīng)濟(jì)群體。我市民營經(jīng)濟(jì)總量少,企業(yè)個(gè)頭小。要把民營經(jīng)濟(jì)培育成為市場經(jīng)濟(jì)的主體,首先要擴(kuò)充數(shù)量,進(jìn)而提高運(yùn)行質(zhì)量、增加科技含量。在量的擴(kuò)張上,一是全方位擴(kuò)大開放,加大招商引資力度,催生一批新企業(yè)。要緊緊抓住沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,千方百計(jì)擴(kuò)大同浙江等沿海地區(qū)的合作,引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)資金、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)品牌、引進(jìn)管理、引進(jìn)人才。要以民營企業(yè)為招商主體、項(xiàng)目主體,促其各類生產(chǎn)要素與沿海地區(qū)對接,盡快把企業(yè)做大做強(qiáng)。一要在洽談項(xiàng)目上下功夫,爭取比去年取得更大的成效。二要采取切實(shí)有效的措施,鼓勵(lì)支持社會(huì)各界有膽有識之士投身發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),自主創(chuàng)業(yè)興業(yè)。要在市場準(zhǔn)入、政策扶持、信貸發(fā)放、場地提供、簡化手續(xù)等方面,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大開綠燈,使民營經(jīng)濟(jì)脫穎而出,大展身手。
四、要在政策上再放活。從我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀看,發(fā)展氛圍還不夠濃,政策運(yùn)用還不夠活。要放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),必須堅(jiān)決取消一切對它們的限制性、歧視性政策規(guī)定。國民待遇,人人平等。凡非國家禁止的領(lǐng)域,一律讓民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入,凡是國有企業(yè)享受的待遇,一律讓民營企業(yè)享受。要在不違背國家法律的前提下,制定更加靈活的地方政策放水養(yǎng)魚,對民營經(jīng)濟(jì)實(shí)行先發(fā)展,后規(guī)范,先予之,后取之。要在“鼓勵(lì)”二字上做文章:鼓勵(lì)民營企業(yè)參股、控股、收購、租賃國有企業(yè)、集體企業(yè),鼓勵(lì)民營企業(yè)參與城鎮(zhèn)經(jīng)營、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、旅游開發(fā)等社會(huì)公益事業(yè)和新興服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)金融資金向效益好信譽(yù)好的民營企業(yè)傾斜、各類人才向民營企業(yè)流動(dòng),鼓勵(lì)民營企業(yè)進(jìn)行機(jī)制、技術(shù)、管理、制度創(chuàng)新,向外向型、科技型、集團(tuán)化發(fā)展。
五、要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境不夠?qū)捤墒侵萍s和妨礙我市、我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出因素,要解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上存在的問題,一靠教育。主要是通過教育使各部門、各級公務(wù)人員牢固樹立企業(yè)至上的服務(wù)意識,依法行政,提高效率。二靠制度。要借鑒外地的經(jīng)驗(yàn),實(shí)行“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作考核制”和“妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境責(zé)任追究制”,消除一切發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的羈絆。三靠政策。加大政策對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)扶持力度,在國家法律法規(guī)允許的條件下,讓政策向民營經(jīng)濟(jì)傾斜,保障民營企業(yè)的合法權(quán)益,加快民營經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐。四靠人才。要加強(qiáng)與先進(jìn)地區(qū)的交流與合作,換腦筋、拓思路,特別要注重引進(jìn)高級人才,廣辟人才渠道,重獎(jiǎng)開放功臣,重用開放能人,服務(wù)全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。復(fù)興區(qū)作為我市的重化工業(yè)區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部,區(qū)情特點(diǎn)鮮明而獨(dú)特,蘊(yùn)涵著巨大的發(fā)展?jié)摿Α]爡^(qū)內(nèi)市屬以上大中型企業(yè)眾多,工業(yè)經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)總量和社會(huì)貢獻(xiàn)在全市19個(gè)縣(市、區(qū))中分別列第一和第二。我市確立的“工業(yè)立市”之路,更將使轄區(qū)以工業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)煥發(fā)新的生機(jī)與活力,必將給復(fù)興區(qū)的發(fā)展帶來大好機(jī)遇。復(fù)興區(qū)的經(jīng)濟(jì)走勢,潛力在民營、活力在民營,希望在民營。我區(qū)民營企業(yè)較多,且大多已經(jīng)完成資本的原始積累,面對民營企業(yè)的進(jìn)一步投資興業(yè)、擴(kuò)張規(guī)模的有利時(shí)機(jī),我們要在思想上放心放膽、政策上放寬放活、工作上放手放開,激發(fā)民營主體的發(fā)展積極性,按照“民營當(dāng)先、民營突破”的要求,繼續(xù)把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)置于突出位置,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策,積極搞好服務(wù),支持民營企業(yè)通過兼并、聯(lián)合、重組等形式,參與國企和集體企業(yè)改革,讓民營經(jīng)濟(jì)在邯鄲復(fù)興這塊得天獨(dú)厚的適生環(huán)境里,像雨后春筍般地叢生,得到充足的陽光雨露和肥力,長成一棵棵枝繁葉茂的參天大樹。
赴浙江學(xué)習(xí)考察體會(huì)(第2頁)一文由004km.cn搜集整理,版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請注明出處!
第三篇:赴浙江學(xué)習(xí)考察體會(huì)
赴浙江學(xué)習(xí)考察后,感慨萬千,我認(rèn)為浙江改革發(fā)展的主要特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn):一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚。突出表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增速快,運(yùn)行質(zhì)量高,發(fā)展氣魄大,人民生活水平高;二是產(chǎn)業(yè)特色鮮明。工業(yè)所占比重大,且已形成塊狀經(jīng)濟(jì),知名企業(yè)和大個(gè)企業(yè)較多;三是體制機(jī)制靈活。浙江在發(fā)展過程中,比較早地認(rèn)識到了單一所有制的弊端,比較早地進(jìn)行了市場取向的改革,形成了靈活的機(jī)制優(yōu)勢和舉全民之力、集社會(huì)之財(cái)推動(dòng)發(fā)展的良好局面。2003年,民營經(jīng)濟(jì)占全省GDp的70.1%,全國工商聯(lián)公布的中國民營企業(yè)綜合實(shí)力500強(qiáng)中,浙江占188家,居全國首位。在“中國十大民營企業(yè)”排名中,浙江占4家。我們要以這次考察為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全市上下的積極性,瞄準(zhǔn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名市、旅游大市的目標(biāo),奮力譜寫邯鄲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新篇章。我認(rèn)為邯鄲市與浙江等沿海先進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距,主要差在民營經(jīng)濟(jì)這一塊。要實(shí)現(xiàn)全市確定的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo),把邯鄲建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展是重要的途徑,也是必然的選擇。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒浙江經(jīng)驗(yàn),就必須強(qiáng)力組織民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破,盡快把民營經(jīng)濟(jì)培育成為市域經(jīng)濟(jì)的主體。
一、要在思想上再放膽。黨的十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào),必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。十屆人大二次會(huì)議通過的憲法修正案,也作出了國家保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理的明確規(guī)定。理論是實(shí)踐的指南,思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。當(dāng)前,我們要進(jìn)一步解除一切思想禁錮,切實(shí)消除一切對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的疑慮,堅(jiān)決擯棄一切對民營經(jīng)濟(jì)的偏見,樹立“發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)光榮、為社會(huì)做貢獻(xiàn)有功”的思想觀念,像浙江人那樣,放心放膽放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。
二、要在認(rèn)識上再提高。當(dāng)前,我國大力提倡發(fā)展以股份制為主要形式的混合所有制經(jīng)濟(jì),大力提倡發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)。民營經(jīng)濟(jì)因其自身所具有的與生俱來的天然優(yōu)勢,近年來在中國蓬蓬勃勃,發(fā)展極快。在沿海發(fā)達(dá)地區(qū),民營經(jīng)濟(jì)早已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和財(cái)政收入的主要支柱,成為新生的主力軍。相比之下,我們這里民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后。因此,必須奮起直追。對于民營經(jīng)濟(jì)來說,能發(fā)展多快就發(fā)展多快,能占多大比重就占多大比重。民營經(jīng)濟(jì)自主投資、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),具有機(jī)制靈活、適應(yīng)市場能力強(qiáng)等特點(diǎn),是最具爆發(fā)力的經(jīng)濟(jì)增長極。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大就業(yè)和活躍市場等方面發(fā)揮著重要作用。我市要縮小同先進(jìn)地區(qū)的差距,亟須民營經(jīng)濟(jì)的新突破。
三、要迅速壯大民營經(jīng)濟(jì)群體。我市民營經(jīng)濟(jì)總量少,企業(yè)個(gè)頭小。要把民營經(jīng)濟(jì)培育成為市場經(jīng)濟(jì)的主體,首先要擴(kuò)充數(shù)量,進(jìn)而提高運(yùn)行質(zhì)量、增加科技含量。在量的擴(kuò)張上,一是全方位擴(kuò)大開放,加大招商引資力度,催生一批新企業(yè)。要緊緊抓住沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,千方百計(jì)擴(kuò)大同浙江等沿海地區(qū)的合作,引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)資金、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)品牌、引進(jìn)管理、引進(jìn)人才。要以民營企業(yè)為招商主體、項(xiàng)目主體,促其各類生產(chǎn)要素與沿海地區(qū)對接,盡快把企業(yè)做大做強(qiáng)。一要在洽談項(xiàng)目上下功夫,爭取比去年取得更大的成效。二要采取切實(shí)有效的措施,鼓勵(lì)支持社會(huì)各界有膽有識之士投身發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),自主創(chuàng)業(yè)興業(yè)。要在市場準(zhǔn)入、政策扶持、信貸發(fā)放、場地提供、簡化手續(xù)等方面,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大開綠燈,使民營經(jīng)濟(jì)脫穎而出,大展身手。
四、要在政策上再放活。從我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀看,發(fā)展氛圍還不夠濃,政策運(yùn)用還不夠活。要放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),必須堅(jiān)決取消一切對它們的限制性、歧視性政策規(guī)定。國民待遇,人人平等。凡非國家禁止的領(lǐng)域,一律讓民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入,凡是國有企業(yè)享受的待遇,一律讓民營企業(yè)享受。要在不違背國家法律的前提下,制定更加靈活的地方政策放水養(yǎng)魚,對民營經(jīng)濟(jì)實(shí)行先發(fā)展,后規(guī)范,先予之,后取之。要在“鼓勵(lì)”二字上做文章:鼓勵(lì)民營企業(yè)參股、控股、收購、租賃國有企業(yè)、集體企業(yè),鼓勵(lì)民營企業(yè)參與城鎮(zhèn)經(jīng)營、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、旅游開發(fā)等社會(huì)公益事業(yè)和新興服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)金融資金向效益好信譽(yù)好的民營企業(yè)傾斜、各類人才向民營企業(yè)流動(dòng),鼓勵(lì)民營企業(yè)進(jìn)行機(jī)制、技術(shù)、管理、制度創(chuàng)新,向外向型、科技型、集團(tuán)化發(fā)展。
五、要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境不夠?qū)捤墒侵萍s和妨礙我市、我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出因素,要解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上存在的問題,一靠教育。主要是通過教育使各部門、各級公務(wù)人員牢固樹立企業(yè)至上的服務(wù)意識,依法行政,提高效率。二靠制度。要借鑒外地的經(jīng)驗(yàn),實(shí)行“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作考核制”和“妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境責(zé)任追究制”,消除一切發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的羈絆。三靠政策。加大政策對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)扶持力度,在國家法律法規(guī)允許的條件下,讓政策向民營經(jīng)濟(jì)傾斜,保障民營企業(yè)的合法權(quán)益,加快民營經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐。四靠人才。要加強(qiáng)與先進(jìn)地區(qū)的交流與合作,換腦筋、拓思路,特別要注重引進(jìn)高級人才,廣辟人才渠道,重獎(jiǎng)開放功臣,重用開放能人,服務(wù)全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
復(fù)興區(qū)作為我市的重化工業(yè)區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部,區(qū)情特點(diǎn)鮮明而獨(dú)特,蘊(yùn)涵著巨大的發(fā)展?jié)摿?。轄區(qū)內(nèi)市屬以上大中型企業(yè)眾多,工業(yè)經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)
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赴浙江學(xué)習(xí)考察后,感慨萬千,我認(rèn)為浙江改革發(fā)展的主要特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn):一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚。突出表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增速快,運(yùn)行質(zhì)量高,發(fā)展氣魄大,人民生活水平高;二是產(chǎn)業(yè)特色鮮明。工業(yè)所占比重大,且已形成塊狀經(jīng)濟(jì),知名企業(yè)和大個(gè)企業(yè)較多;三是體制機(jī)制靈活。浙江在發(fā)展過程中,比較早地認(rèn)識到了單一所有制的弊端,比較早地進(jìn)行了市場取向的改革,形成了靈活的機(jī)制優(yōu)勢和舉全民之力、集社會(huì)之財(cái)推動(dòng)發(fā)展的良好局面。XX年,民營經(jīng)濟(jì)占全省gdp的70.1%,全國工商聯(lián)公布的中國民營企業(yè)綜合實(shí)力500強(qiáng)中,浙江占188家,居全國首位。在“中國十大民營企業(yè)”排名中,浙江占4家。我們要以這次考察為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全市上下的積極性,瞄準(zhǔn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名市、旅游大市的目標(biāo),奮力譜寫邯鄲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新篇章。我認(rèn)為邯鄲市與浙江等沿海先進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距,主要差在民營經(jīng)濟(jì)這一塊。要實(shí)現(xiàn)全市確定的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo),把邯鄲建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展是重要的途徑,也是必然的選擇。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒浙江經(jīng)驗(yàn),就必須強(qiáng)力組織民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破,盡快把民營經(jīng)濟(jì)培育成為市域經(jīng)濟(jì)的主體。
一、要在思想上再放膽。黨的xx大報(bào)告強(qiáng)調(diào),必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。十屆人大二次會(huì)議通過的憲法修正案,也作出了國家保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理的明確規(guī)定。理論是實(shí)踐的指南,思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。當(dāng)前,我們要進(jìn)一步解除一切思想禁錮,切實(shí)消除一切對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的疑慮,堅(jiān)決擯棄一切對民營經(jīng)濟(jì)的偏見,樹立“發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)光榮、為社會(huì)做貢獻(xiàn)有功”的思想觀念,像浙江人那樣,放心放膽放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。
二、要在認(rèn)識上再提高。當(dāng)前,我國大力提倡發(fā)展以股份制為主要形式的混合所有制經(jīng)濟(jì),大力提倡發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)。民營經(jīng)濟(jì)因其自身所具有的與生俱來的天然優(yōu)勢,近年來在中國蓬蓬勃勃,發(fā)展極快。在沿海發(fā)達(dá)地區(qū),民營經(jīng)濟(jì)早已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和財(cái)政收入的主要支柱,成為新生的主力軍。相比之下,我們這里民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后。因此,必須奮起直追。對于民營經(jīng)濟(jì)來說,能發(fā)展多快就發(fā)展多快,能占多大比重就占多大比重。民營經(jīng)濟(jì)自主投資、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),具有機(jī)制靈活、適應(yīng)市場能力強(qiáng)等特點(diǎn),是最具爆發(fā)力的經(jīng)濟(jì)增長極。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大就業(yè)和活躍市場等方面發(fā)揮著重要作用。我市要縮小同先進(jìn)地區(qū)的差距,亟須民營經(jīng)濟(jì)的新突破。
三、要迅速壯大民營經(jīng)濟(jì)群體。我市民營經(jīng)濟(jì)總量少,企業(yè)個(gè)頭校要把民營經(jīng)濟(jì)培育成為市場經(jīng)濟(jì)的主體,首先要擴(kuò)充數(shù)量,進(jìn)而提高運(yùn)行質(zhì)量、增加科技含量。在量的擴(kuò)張上,一是全方位擴(kuò)大開放,加大招商引資力度,催生一批新企業(yè)。要緊緊抓住沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,千方百計(jì)擴(kuò)大同浙江等沿海地區(qū)的合作,引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)資金、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)品牌、引進(jìn)管理、引進(jìn)人才。要以民營企業(yè)為招商主體、項(xiàng)目主體,促其各類生產(chǎn)要素與沿海地區(qū)對接,盡快把企業(yè)做大做強(qiáng)。一要在洽談項(xiàng)目上下功夫,爭取比去年取得更大的成效。二要采取切實(shí)有效的措施,鼓勵(lì)支持社會(huì)各界有膽有識之士投身發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),自主創(chuàng)業(yè)興業(yè)。要在市場準(zhǔn)入、政策扶持、信貸發(fā)放、場地提供、簡化手續(xù)等方面,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大開綠燈,使民營經(jīng)濟(jì)脫穎而出,大展身手。
四、要在政策上再放活。從我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀看,發(fā)展氛圍還不夠濃,政策運(yùn)用還不夠活。要放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),必須堅(jiān)決取消一切對它們的限制性、歧視性政策規(guī)定。國民待遇,人人平等。凡非國家禁止的領(lǐng)域,一律讓民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入,凡是國有企業(yè)享受的待遇,一律讓民營企業(yè)享受。要在不違背國家法律的前提下,制定更加靈活的地方政策放水養(yǎng)魚,對民營經(jīng)濟(jì)實(shí)行先發(fā)展,后規(guī)范,先予之,后取之。要在“鼓勵(lì)”二字上做文章:鼓勵(lì)民營企業(yè)參股、控股、收購、租賃國有企業(yè)、集體企業(yè),鼓勵(lì)民營企業(yè)參與城鎮(zhèn)經(jīng)營、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、旅游開發(fā)等社會(huì)公益事業(yè)和新興服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)金融資金向效益好信譽(yù)好的民營企業(yè)傾斜、各類人才向民營企業(yè)流動(dòng),鼓勵(lì)民營企業(yè)進(jìn)行機(jī)制、技術(shù)、管理、制度創(chuàng)新,向外向型、科技型、集團(tuán)化發(fā)展。
五、要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境不夠?qū)捤墒侵萍s和妨礙我市、我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出因素,要解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上存在的問題,一靠教育。主要是通過教育使各部門、各級公務(wù)人員牢固樹立企業(yè)至上的服務(wù)意識,依法行政,提高效率。二靠制度。要借鑒外地的經(jīng)驗(yàn),實(shí)行“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作考核制”和“妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境責(zé)任追究制”,消除一切發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的羈絆。三靠政策。加大政策對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)扶持力度,在國家法律法規(guī)允許的條件下,讓政策向民營經(jīng)濟(jì)傾斜,保障民營企業(yè)的合法權(quán)益,加快民營經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐。四靠人才。要加強(qiáng)與先進(jìn)地區(qū)的交流與合作,換腦筋、拓思路,特別要注重引進(jìn)高級人才,廣辟人才渠道,重獎(jiǎng)開放功臣,重用開放能人,服務(wù)全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
復(fù)興區(qū)作為我市的重化工業(yè)區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部,區(qū)情特點(diǎn)鮮明而獨(dú)特,蘊(yùn)涵著巨大的發(fā)展?jié)摿?。轄區(qū)內(nèi)市屬以上大中型企業(yè)眾多,工業(yè)經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)總量和社會(huì)貢獻(xiàn)在全市19個(gè)縣(市、區(qū))中分別列第一和第二。我市確立的“工業(yè)立市”之路,更將使轄區(qū)以工業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)煥發(fā)新的生機(jī)與活力,必將給復(fù)興區(qū)的發(fā)展帶來大好機(jī)遇。復(fù)興區(qū)的經(jīng)濟(jì)走勢,潛力在民營、活力在民營,希望在民營。我區(qū)民營企業(yè)較多,且大多已經(jīng)完成資本的原始積累,面對民營企業(yè)的進(jìn)一步投資興業(yè)、擴(kuò)張規(guī)模的有利時(shí)機(jī),我們要在思想上放心放膽、政策上放寬放活、工作上放手放開,激發(fā)民營主體的發(fā)展積極性,按照“民營當(dāng)先、民營突破”的要求,繼續(xù)把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)置于突出位置,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策,積極搞好服務(wù),支持民營企業(yè)通過兼并、聯(lián)合、重組等形式,參與國企和集體企業(yè)改革,讓民營經(jīng)濟(jì)在邯鄲復(fù)興這塊得天獨(dú)厚的適生環(huán)境里,像雨后春筍般地叢生,得到充
足的陽光雨露和肥力,長成一棵棵枝繁葉茂的參天大樹。
第五篇:他山之石可以攻玉(赴浙江義烏學(xué)習(xí)考察體會(huì) 2012.9)
他山之石可以攻玉
(2012年9月)
為期半月的全縣黨務(wù)干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)已經(jīng)結(jié)束??梢哉f,這次培訓(xùn)學(xué)習(xí),方式靈活,既有縣內(nèi)專題講座,又有縣外考察培訓(xùn);內(nèi)容豐富,既有創(chuàng)新理論講解,又有專業(yè)知識輔導(dǎo);感受深刻,寓聽、訪、看、問中使人深思,給人啟迪。尤其是在義烏考察培訓(xùn)期間,面對義烏經(jīng)濟(jì)發(fā)展之迅速、商貿(mào)活動(dòng)之活躍,令人在羨慕中夾帶反思,在驚嘆中反視自己,印象深刻,體會(huì)頗多。
一、義烏的基本情況
義烏地處浙江中部,面積1105平方公里,下轄6鎮(zhèn)7街道。義烏歷史上是塊苦地,人多地少且貧,有先天不足的自然條件:發(fā)展農(nóng)業(yè)無條件、發(fā)展工業(yè)無基礎(chǔ)、發(fā)展旅游無資源。然而,義烏政府、義烏人民敢于正視不足、勇于夾縫求生,緊緊抓住改革開放有利時(shí)機(jī),堅(jiān)定邁出?興商建市?發(fā)展步伐,從?雞毛換糖?、馬路市場起步,歷經(jīng)1978-1991年區(qū)域性專業(yè)市場、1992-2001年全國性小商品流通中心、2002年至今義烏市場國際化三個(gè)階段的發(fā)展,逐步擺脫了?相對落后的農(nóng)業(yè)小縣、資源貧乏的丘陵地區(qū)、遠(yuǎn)離都市的內(nèi)陸小城、基礎(chǔ)薄弱的落后鄉(xiāng)村?的發(fā)展困境,成為了一個(gè)實(shí)力雄厚的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市;一個(gè)全球最大的小商品批發(fā)市場;一個(gè)邁向國際性的商貿(mào)城市;一個(gè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的典范;一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁和綜合競爭力強(qiáng)大的現(xiàn)代化都市。目前,1
義烏市基本形成以商貿(mào)流通、物流、金融、會(huì)展、購物旅游等為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,真正成為名副其實(shí)的?小商品海洋、購物者天堂?。2005年8月,義烏中國小商品城被聯(lián)合國和世界銀行譽(yù)為全球最大的小商品批發(fā)市場。
二、義烏的有效做法
義烏之所以能發(fā)展到今天名揚(yáng)天下的規(guī)模,取得了今天世人矚目的成就,有其獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn)做法,本人認(rèn)為有以下四個(gè)關(guān)鍵:
1.關(guān)鍵在于正確抉擇。早在改革開放初期,義烏就提出了?興商建市?的戰(zhàn)略目標(biāo)。習(xí)近平在任浙江省委書記時(shí)說:?義烏的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)充分說明,對于經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的正確的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,要一以貫之、一任接一任、一屆接一屆,接好‘接力棒’、打好‘接力賽’,絕不能‘城頭變幻大王旗’。同時(shí),打好‘接力賽’也必須有所創(chuàng)新,有新思路、新舉措、新作為???少F的是,30多年來,義烏的領(lǐng)導(dǎo)換了一屆又一屆,但?興商建市?戰(zhàn)略始終沒有動(dòng)搖。歷屆黨委政府還不斷賦予?興商建市?戰(zhàn)略以新的內(nèi)涵,先后提出了?以商促工、貿(mào)工聯(lián)動(dòng)?、?以商強(qiáng)農(nóng)?、?建設(shè)國際性商貿(mào)城市?等一系列發(fā)展策略,始終把市場作為區(qū)域?發(fā)展極?來培育,?工作圍著市場轉(zhuǎn),城市繞著市場建,產(chǎn)業(yè)跟著市場育?,充分發(fā)揮市場效應(yīng),以市場的持續(xù)發(fā)展作為推進(jìn)整個(gè)區(qū)域市場化、工業(yè)化、城市化、城鄉(xiāng)一體化和國際化的基礎(chǔ)和動(dòng)力。
2.關(guān)鍵在于政府引導(dǎo)。義烏的有序、高效、快速發(fā)展,政府的積極引導(dǎo)起到了至關(guān)重要作用。從宏觀層面上來看,義烏從一
開始建市場,到貿(mào)工聯(lián)動(dòng)發(fā)展,再到市場國際化,每一個(gè)階段發(fā)展戰(zhàn)略的提出都出自于政府。從微觀層面來看,一方面義烏市場中最具代表性的國際商貿(mào)城,8次搬遷、11次擴(kuò)建,都是政府領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,有關(guān)部門共同參與,統(tǒng)一設(shè)計(jì),統(tǒng)一建設(shè);另一方面,管理政策的制定者也是政府,比如?劃行歸市,集聚經(jīng)營?,有序招租,統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),多年不變,大產(chǎn)權(quán)不能變,攤位用途不能變等等。
3.關(guān)鍵在于不斷創(chuàng)新。主要體現(xiàn)在市場創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新兩大方面。在市場創(chuàng)新方面,因地制宜、因勢利導(dǎo)處理好繁榮市場與規(guī)范市場的關(guān)系,既不采取約束過多的行政干預(yù),又不放任自流撒手不管。通過攤位的有序合法流轉(zhuǎn)和交易區(qū)?劃行歸市?(將同類商品安排在同一地段經(jīng)營),既充分發(fā)揮了市場的競爭力,提高商品價(jià)格的透明度,也便于廠家及時(shí)了解市場行情。同時(shí),認(rèn)真實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)和質(zhì)量管理,建立完善的市場管理制度,促進(jìn)了市場規(guī)范經(jīng)營和公平競爭,從而獲得了?全國重質(zhì)量、守信用市場?榮譽(yù)稱號。在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面,為了避免小商品生產(chǎn)企業(yè)?低、小、散?問題,義烏走上了產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的路子。集群企業(yè)分享全國、全球銷售網(wǎng)絡(luò)和地區(qū)專業(yè)化生產(chǎn)這兩種集聚效應(yīng),大大降低了生產(chǎn)成本。雖然企業(yè)數(shù)量多,規(guī)模小,但專業(yè)化程度高,企業(yè)互相配套,物資供應(yīng)、信息交流、人才流動(dòng)方便高效。義烏提出?抓領(lǐng)軍企業(yè)就是抓中小企業(yè)?的理念,各優(yōu)勢行業(yè)都培育出了一批龍頭企業(yè),其中針織行業(yè)有芬莉、浪莎、寶娜斯、夢娜等4家企業(yè)躋身全國針織銷售收入50強(qiáng)。
4.關(guān)鍵在于有序發(fā)展。發(fā)展不能一蹴而就,它必須有相應(yīng)的自然環(huán)境、人文資源、資金技術(shù)等條件作鋪奠。義烏的有序發(fā)展,不僅僅表現(xiàn)在遷址、擴(kuò)建,市場規(guī)模的不斷擴(kuò)大上,也不僅僅表現(xiàn)在市場的輻射范圍從?買全國,賣全國?逐步發(fā)展到?買世界,賣世界?,更主要的表現(xiàn)在市場的培育上。?劃行歸市,集聚經(jīng)營?,先發(fā)展,后規(guī)范,即先發(fā)展專業(yè)街,待市場基本培育成熟,再建設(shè)規(guī)范的封閉市場,統(tǒng)一搬進(jìn)去,國際商貿(mào)城分五期建設(shè)的緣故就在于此。
三、義烏的經(jīng)驗(yàn)借鑒
義烏的參觀學(xué)習(xí),使我們開拓了視野,增長了見識。結(jié)合當(dāng)前我縣招商引資、扶持企業(yè)發(fā)展等工作,我們可以從中汲取一些有益的經(jīng)驗(yàn)借鑒。
1.要抓好園區(qū)建設(shè)。工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要載體,近年來,縣委縣政府高度重視工業(yè)園區(qū)建設(shè),在規(guī)劃、選址、布局以及招商引資等方面做了大量工作。但我們還必須把目光放遠(yuǎn)、工作做細(xì),有目的、有意識地對園區(qū)進(jìn)行分塊區(qū)劃、功能定位,建設(shè)科學(xué)有序、管理有效的工業(yè)園區(qū),壯大企業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力,提高企業(yè)竟?fàn)幜?,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
2.要抓好品牌創(chuàng)立。品牌是企業(yè)的生命,反觀義烏龍頭企業(yè)巨龍箱包、夢娜襪業(yè)兩大企業(yè)集團(tuán),正因?yàn)樗麄儞碛辛俗约旱莫?dú)特品牌,在激烈的市場競爭中,才能激發(fā)潛力、突顯實(shí)力,強(qiáng)勁發(fā)展、領(lǐng)軍前沿。由此可見,企業(yè)沒有自已的品牌就難以長久發(fā)展。因此,要充分意識到品牌的意義、價(jià)值和文化所在,實(shí)現(xiàn)品
牌效應(yīng),推動(dòng)企業(yè)飛躍發(fā)展。
3.要抓好科技創(chuàng)新。科技是企業(yè)的靈魂。應(yīng)該說,在我縣眾多的企業(yè)當(dāng)中,科技含量還比較低,從而也造成了企業(yè)規(guī)模較小、檔次較低、管理相對落后。只有科技含量提升了,管理水平上去了,企業(yè)的質(zhì)量才有保證,企業(yè)發(fā)展才能夢想成真。
4.要抓好人才培育。人才是企業(yè)的動(dòng)力。當(dāng)前我縣精尖型、復(fù)合型人才不多,加大人才引進(jìn),培育造就人才,改善人才環(huán)境,還任重道遠(yuǎn)。我們要在積極培育本地人才的同時(shí),大力引進(jìn)外籍人才,推動(dòng)企業(yè)與社會(huì)共同發(fā)展。
5.要抓好環(huán)境優(yōu)化。只有營造放心的政務(wù)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境,健康廉潔的執(zhí)法環(huán)境,制定切合實(shí)際的優(yōu)惠扶助政策,如在用地、融資、技改、重組等方面扶助企業(yè)做大做強(qiáng),努力營造政府扶持企業(yè)健康發(fā)展、企業(yè)發(fā)展壯大反哺社會(huì)的良好氛圍,助推尤溪?提速發(fā)展、跨躍發(fā)展、科學(xué)發(fā)展?。