第一篇：星光老年之家

“星光老年之家”管理制度

一、凡本社區(qū)的老年人員，均可在此老年之家參加活動。

二、提倡文明活動，禮貌待人，互敬互助的新風尚，進入老

年之家活動的人員，必須自覺遵守各項規(guī)定，服從管理員的管理。

三、活動時不得大聲喧嘩吵鬧，不允許以任何形式進行賭博

活動，有違反規(guī)定者，將取消活動資格。

四、保持活動室清潔衛(wèi)生，禁止隨地吐痰、亂丟果皮紙屑，養(yǎng)成講究公共衛(wèi)生的良好習慣。

五、自覺愛護室內一切公共財物，任何物品未經管理員許可

不得任意搬動和帶出室外，損壞公物者要照價賠償。

第二篇：星光老年之家活動心得

星光老年之家活動心得

今天是志愿者的第二次活動了。我們來到星光老年之家，這是我第二次來到這里，感到熟悉而陌生。熟悉的是老人們不變的慈祥和他們居住的環(huán)境；陌生的是這里又來了幾位老人需要我們新的認識。

到達后，做了一個簡單的開場白，我們便開始表演。這次一共篩選了4個精心準備的節(jié)目，有二胡表演，吉他演奏，小品以及相聲。同學們的精彩表演贏得了老人們投以熱烈的鼓掌。

表演完后，同學們投身積極的勞動，每一位同學都盡心盡力打掃每一個角落，力爭做到最好。在大家勞動的同時，彼此暢談一整天的收獲，這種奉獻的快樂，已沁入每個人的心田。

在老年之家中，很多老人雙鬢早已斑白，但他們依然快樂的面對每一天，處處可見老年人愉快的神情和溫馨的笑聲，而他們娛樂的方式已不僅僅局限于象棋等傳統(tǒng)游戲，很多老人開始嘗試臺球這一類新的娛樂方式。更然大家驚奇的是一些老人的觀念已經趕超年輕人的思想。

在感嘆之余，我不禁思考，老年之家已不僅僅是養(yǎng)老院這種簡單的定義，他更是老人們娛樂休閑的場所。真心實意地照顧老人并不是只局限于吃飽，穿暖這種最低要求，更重要的是讓老人們有一個心靈的庇護所。當今社會，越來越多的年輕人注重于工作而忘卻了家人對他們的需要，將老人安置在類似的活動中心。的確，老人們每天都有不同的娛樂項目，也可以和同齡人之間相互交流。然而，沒有家人的陪伴，他們始終都是孤獨的，即使笑容浮現(xiàn)在每個人的臉上，但內心仍然對兒女有著深深的思念。我多么希望，老人的家人可以天天陪伴著他們，讓他們切實感受家庭的溫馨，人間的溫情！

第三篇：社區(qū)星光老年之家工作計劃

篇一：嘉頓社區(qū)創(chuàng)建“星光老年人之家”工作總結 嘉頓社區(qū)創(chuàng)建“星光老年人之家”工作總結

隨著社會的不斷發(fā)展，我國逐步加入了老齡化社會國家的行列，如何幫助老年人安度晚年，讓他老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所學，已成了全社會普遍關注的問題。圍繞構建和諧社會的戰(zhàn)略目標，結合老齡會工作的要求，在社區(qū)黨支部、社區(qū)委會的支持、關心下，認真開展老年協(xié)會各類活動，加強基層老年協(xié)會建設，使本社區(qū)的老齡委工作做得更有成效，真正做到“自我教育、自我管理、自我服務”?，F(xiàn)將星光老年人之家工作匯報如下：

一、基本情況：

本社區(qū)有4個居民小組，人口1617人，60歲以上的老人331人，占總人口數(shù)20.5%。在60歲以上的老人中，90歲以上的老人1人，80-89歲以上的老年人有34人。社區(qū)老年協(xié)會現(xiàn)在已經發(fā)展到232人，占全社區(qū)老年人總數(shù)的70.1%。我們堅持以老齡人為本，以敬老、愛老、助老為宗旨，協(xié)會活動越來越活躍。

二、具體工作

（一）領導重視，隊伍健全

本社區(qū)認真貫徹上級老齡工作會議精神，組建了一支由社區(qū)書記任組長，居民委主任任副組長，其他班子人員任組員。由社區(qū)退下來的、具有一定工作能力、一定威信、且身體健康的老干部協(xié)助工作。組織了一支志愿者隊伍，緊緊圍繞“六個老有”目標開展工作。一年來，社區(qū)老年協(xié)會召開理事會議4次，會員代表會議3次，分析討論老齡工作，并把各項工作落到實處，做到年初有計劃，年終有總結，經費有保障。

（二）抓好星光老年人之家文化陣地設施建設

本社區(qū)老年協(xié)會在街道老齡委的指導下，管理逐步走向法制化、規(guī)范化。發(fā)揮了社區(qū)老年協(xié)會自我管理、自我教育、自我服務的作用。建立和完善社區(qū)老年活動中心文化設施，本社區(qū)依托社區(qū)會所，為活動場所室內210平方米，內設電視錄像室、圖書閱覽室、茶室、棋牌室、球類活動室、乒乓室等等，有了多樣化的娛樂活動場所，真正豐富了星光老年人的空閑生活。同時要求老年朋友要關心下一代，發(fā)揮五老作用，暑期中對青少年和兒童進行社會主義、愛國主義及集體主義的傳統(tǒng)教育，有侵害青少年身心健康的如賭博、迷信等活動要及時阻止，帶領青少年學習民主法制、科學文化和保健知識。大力推動本社區(qū)老年協(xié)會及星光服務的作用，積極地開展建立老年協(xié)會活動，成立一支以老年人為主的文體隊伍。

（三）開展各項活動，做好服務工作

老年協(xié)會是依據(jù)“黨政主導、社會參與、全民關懷”的方針建立起來的老年群眾自治組織。協(xié)會的一切都從星光老年人實際出發(fā)，為他們講話辦事。一是本社區(qū)對60周歲以上的331位老年人辦理好老年優(yōu)待證。二是組織老年人參加、宣傳老年體育文化等活動，加強對老年人文體隊伍建設，充分發(fā)揮老年朋友參與創(chuàng)建“六好社區(qū)”活動中去，在全社區(qū)開展齊抓共整的良好氛圍。

（四）開展各類工作活動，弘揚敬老傳統(tǒng)美德弘揚敬老、愛老、助老的優(yōu)良傳統(tǒng)，為老年人辦實事、辦好事。一是本社區(qū)在“重陽節(jié)”之際，對80歲以上的老年人進行慰問，并送上禮品。二是對本社區(qū)60周歲以上星光老年人免費拍照并辦理老年人優(yōu)待證。在我們的動員下，有不少老年人開始變得愛學習，喜歡聽老年人權益保護法的講座，增加了星光老年人的自我保護意識，提高了老年人的生活質量。社區(qū)支部、居民委將老年協(xié)會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入議事日程，使老齡事業(yè)與經濟社會協(xié)調發(fā)展。

（五）促進星光老年人身心健康，加強星光老年體育活動

全面貫徹黨的“十七”大精神，落實科學發(fā)展觀，積極參與開展創(chuàng)建省級體育強鎮(zhèn)活動，開展老年科學健身活動。今年是我們鎮(zhèn)創(chuàng)建省級體育強鎮(zhèn)，為了提高本社區(qū)老年人身體健康，組建一支以老年人為主的文體隊伍。我們組織引導廣大老年人參加體育鍛煉，參與嘉善縣全民健健康生活方式行動辦提倡的“我行動、我健康、我快樂”活動。我們組織星光老年人健身走、打乒乓等等。掀起本社區(qū)老年人能鍛煉、快樂、健康的各類文化體育活動。

以上是本社區(qū)星光老年協(xié)會志愿者服務隊一年來所做的工作，也取得了一定的成績，但還有許多不足之處，對星光老年人的生活、服務上還有一定的差距。在今后工作中，我們將在原有的基礎上，發(fā)揚成績。發(fā)揮老年人特有的作用，為本社區(qū)工作做好參謀，為廣大居民做好宣傳，積極參與社會主義新農村的發(fā)展。組織星光老年人開展各類有益于身心健康的文化娛樂、體育等活動，反對邪教和迷信活動，提倡科學、文明、健康的生活，把本社區(qū)的老年協(xié)會工作搞得富有生氣、富有活力，吸引本社區(qū)廣大群眾來參與這個組織，來進一步豐富星光老年人的精神生活、文化生活，促進星光老年人健康生活。

嘉頓社區(qū)委員會

二〇一〇年四月十三日篇二：社區(qū)星光老年之家各項服務內容及制度建設介紹

《本xx社區(qū)星光老年之家各項服 務內容及相關制度建設介紹》

《本xx社區(qū)星光老年之家各項服務內 容及相關制度建設介紹》概要

一、xx星光老年之家創(chuàng)建工作介紹

二、星光老人之家服務內容及評價

三、xx社區(qū)星光老年之家管理制度

四、社區(qū)星光老年之家服務與管理成員構成

五、星光老人之家職責制度

六、星光老年之家活動中心目安排時間表 xx星光老年之家創(chuàng)建工作介紹

星光老人之家自成立以來，主要在組織、制度、規(guī)劃中三落實，分工明確，點面結合，各盡其職。本年建設星光老年之家,主要做了以下一些工作：

一、認真學習，組織討論，不斷提高，努力改善老協(xié)工作。今年我們始終抓住《老年人權益保障法》學習，宣傳貫徹，依法維護老年人正當權益，切實解決老年人實際問題，配合干部多次上門調解，為老人贍養(yǎng)及家庭瑣事進行調解，大多問題得到較好落實。

二、弘揚中華傳統(tǒng)美德，敬老養(yǎng)老蔚然成風。

社區(qū)星光老人之家主動關心孤寡老人，為社區(qū)老人提供日常的服務。組織社區(qū)老人參與各式的活動，宣傳政府政策。在寒暑時期，主動上門問候社區(qū)老人，并提供各種防暑御寒的物品

三、老年活動組織健全、內容豐富、形式多樣。

活動室是老年人的主要場所，全村上中下三個活動室，內有電教室、棋牌室、會議室、辦公室、乒乓室、文藝廳、閱覽室等，不定期進行象棋、乒乓等比賽。各類活動登記簿十五項之多。室外綠樹成蔭，花草滿園，健身器成行，健身人成影。為迎黨建90年，社區(qū)組織老人參與文藝演出得到了很好的反響。

四、積極參加培訓，提高認知水平。

除參加培訓外，共20人參加老年學習，組織老人參與法律咨詢，參加保險，保健，聆聽老年人權益講座，收到較好效果。

通過積極創(chuàng)建，得到三點啟示：

1、干老年工作一定要有奉獻精神。

2、取得上級及單位支持。

3、自覺服從領導，不干擾社區(qū)工作。星光老人之家服務內容及評價

篇三：關于xx社區(qū)星光老人之家經費的申請 關于xx社區(qū)“星光老年之家”的 經費申請

xxx辦事處（街道或者政府）： xxx辦事處xxx社區(qū)成立于x年x月，社區(qū)現(xiàn)共有住戶x戶，居民x余人，其中老年人口占社區(qū)總人口的x分之x，約x余人，社區(qū)自成立以來一直無自己固定的辦公場地，現(xiàn)租用（地點）一間x平方米的辦公室辦公，社區(qū)內也無老年活動場地，制約了社區(qū)建設的發(fā)展及為老服務的開展。為繁榮社區(qū)老年人的文化生活，為老人們提供一個安全、舒適、功能完備的活動場所，同時改善社區(qū)居委會辦公環(huán)境，經辦事處與xx協(xié)商達成共識，欲購置xxx(地址)住宅樓內總面積為xxx平方米的一層房屋兩套做為“星光老年之家”（含社區(qū)居委會辦公室）。由于該地段位于市中心，可謂寸土寸金，所處房屋價格普遍較高，經我辦與該公司多次磋商，將房屋價格一降再降，由原來3200元／平方米降至2200元／平方米，降價后兩套房屋總金額為517660元?，F(xiàn)此項目已爭取到市“星光計劃”項目資金15萬元，如區(qū)政府配套15萬元資金到位后，還有22 萬元的資金缺口無法落實。而目前，街道財力有限，同時還背負著近幾年相繼落成使用的5個星光老年之家建設項目資金60萬元，至今未付。據(jù)此，懇請沙區(qū)政府考慮本街道、社區(qū)現(xiàn)實情況，予以追加22萬元以解決攬秀園社區(qū)多年來無老年綜合活動室、無社區(qū)居委會辦公室的難題。妥否請批示

第四篇：廣州市星光老年之家管理辦法

關于印發(fā)《廣州市星光老年之家管理辦

法》的通知

（穗民〔2010〕253號）

各區(qū)、縣級市人民政府，市直各有關部門:

《廣州市星光老年之家管理辦法》業(yè)經市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程遇到問題,請及時向我局社會福利處反映。

二○一○年八月二十三日

廣州市星光老年之家管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實《中共中央國務院關于加強老齡工作的決定》，進一步加強星光老年之家建設和運營管理工作，促進老年福利事業(yè)的發(fā)展，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 星光老年之家實行政府主導、民政主管、街鎮(zhèn)主辦、社會參與運營的管理體制。

市民政局負責指導全市星光老年之家建設和運營管理。

區(qū)（縣級市）民政局負責本轄區(qū)星光老年之家建設和運營管理的統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督檢查。

街道辦事處、鎮(zhèn)政府負責本轄區(qū)星光老年之家建設和運營管理的日常工作。

第二章 規(guī)劃與建設 第三條 星光老年之家的建設可采取自建、改建、購建、共建、置換、配套、租賃等方式進行。

第四條 星光老年之家應設置在老年人出入方便、居民相對集中、服務范圍相對合理的地點。

第五條 相鄰相近的社區(qū)可共建共享星光老年之家，每個星光老年之家服務范圍最多可以覆蓋三個社區(qū)。

街道辦事處、鎮(zhèn)政府應加強星光老年之家場地資源的優(yōu)化整合，不斷完善服務功能，擴大服務范圍，實現(xiàn)星光老年之家服務范圍覆蓋所管轄的社區(qū)。

第六條 新建的星光老年之家室內建筑面積，街鎮(zhèn)一級應大于300平方米，社區(qū)一級應大于100平方米，并配置相應的設施設備。社區(qū)一級的星光老年之家服務范圍覆蓋2個社區(qū)的，室內建筑面積應大于200平方米；服務范圍覆蓋3個社區(qū)的，室內建筑面積應大于300平方米。

第七條 新建星光老年之家建設資金由市財政一般預算、市福利彩票公益金、區(qū)（縣級市）財政分別按30％、30％、40％的比例負擔。市級資金（包括市財政一般預算和市福利彩票公益金）對一個項目只給予一次性資助，最高資助金額各不超過 200 萬元。

以租賃形式建設的星光老年之家，按照屬地管理原則，租金由區(qū)（縣級市）負責安排。

第八條 申請資助星光老年之家建設資金的程序：

（一）街道辦事處、鎮(zhèn)政府填寫《廣州市星光老年之家建設資金資助申請表》（見附件），提出項目建設和資金資助申請。

（二）各區(qū)（縣級市）民政局、財政局負責審核資助申請，并經本級政府批準后聯(lián)合上報市民政局。

（三）市民政局負責匯總各區(qū)（縣級市）的申請后區(qū)分資金屬性進行處理：屬于申請市財政一般預算資助的，由市民政局匯總后編入本部門預算，并按部門預算管理規(guī)定程序報批；屬于申請市福利彩票公益金資助的，由市民政局匯總后報市福利彩票公益金項目評審委員會，按《廣州市本級福利彩票公益金資助項目管理實施辦法》執(zhí)行。

（四）市財政局應于批復預算以及下發(fā)市福利彩票公益金立項資助文件后，將市財政一般預算和市福利彩票公益金轉移支付到各區(qū)（縣級市）財政。各區(qū)、縣級市政府要先行落實配套資金后，與市財政劃撥的轉移支付資金一起放在同一賬戶管理。

第九條 星光老年之家項目建設由街道辦事處、鎮(zhèn)政府按照工程項目有關程序和規(guī)定負責組織實施，保證各個項目按時施工、按時交付使用。項目在一年內未實施的，市級資助資金按原渠道收回。項目建設完成后，工程部分由有關部門組織驗收，其它由市、區(qū)（縣級市）民政局和財政局負責驗收，未經驗收確認的星光老年之家不得投入運營使用。

第十條 星光老年之家必須符合有關建筑設計規(guī)范和消防安全要求。室內應空氣流通、采光良好。必須配置滅火器材、應急照明器材、疏散指示標志等安全保障設施。

第三章 房地產權屬與房屋使用管理

第十一條 星光老年之家項目產權或管理權必須明確。街道辦事處、鎮(zhèn)政府負責建立和保管資產帳薄和工程建設檔案，并報區(qū)（縣級市）民政局備案。

第十二條 由市財政和市福利彩票公益金資助，合法自建或購買房屋建設的星光老年之家，土地使用權和房屋所有權歸建設方或購買方所有，由街道辦事處、鎮(zhèn)政府使用。

第十三條 由市財政和市福利彩票公益金資助，租用原有房屋和場地建設的星光老年之家，街道辦事處、鎮(zhèn)政府依法與房屋原產權人或土地使用權人確定其產權和使用權關系，并簽訂期限為5年以上的星光項目租賃或共建協(xié)議。第十四條 星光老年之家的房屋和設施因國家建設需要征用、拆除、拆遷的，由街道辦事處、鎮(zhèn)政府按國家有關政策法規(guī)辦理。所補償?shù)馁Y金或房屋，要用于星光老年之家建設，不得挪作它用。同時應報區(qū)（縣級市）民政局和市民政局登記備案。

第四章 服務功能設置

第十五條 星光老年之家的服務對象以社區(qū)老年人為主，可以兼顧社區(qū)殘疾人、青少年、優(yōu)撫對象、困難群眾等群體。

第十六條 星光老年之家的基本服務項目包括閱覽、歌舞、書畫、健身、棋牌等文體康樂服務，基本服務項目不得收費。

第十七條 星光老年之家應配備一定數(shù)量的防暑御寒設施，當氣象部門發(fā)布高溫、寒冷橙色或紅色預警信號或發(fā)生突發(fā)事件時，應及時開放，免費向老年人以及有需要的市民提供臨時庇護服務。

第十八條 街道辦事處、鎮(zhèn)政府應把舉辦星光老年之家與開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務結合起來，積極引入專業(yè)社會組織和專業(yè)社會工作者、發(fā)動義工參與運營服務工作，開展收養(yǎng)托老、入戶服務、緊急援助、日間照料、保健康復等適合老年人需要的服務項目，充分發(fā)揮為老服務平臺作用。

第五章 運營管理

第十九條 街道辦事處、鎮(zhèn)政府是星光老年之家的主辦單位，應建立完善的組織管理架構，健全各項運營管理、會計管理、消防安全等規(guī)章制度，定期安全檢查，及時排除安全隱患，并妥善保管資產帳薄、產權證書、工程建設檔案、租賃或共建協(xié)議等檔案資料。

第二十條 街道辦事處、鎮(zhèn)政府可以直接負責星光老年之家日常運營管理，通過設置公益性崗位，優(yōu)先安排低保對象、低收入家庭成員、下崗失業(yè)人員、殘疾人員和熱心公益事業(yè)的本社區(qū)成員負責日常運營工作，并給予適當?shù)难a貼。第二十一條 嚴禁將星光老年之家承包給個人經營或進行商業(yè)性盈利活動。街道辦事處、鎮(zhèn)政府將星光老年之家委托給依法登記、具有獨立承擔民事責任能力的社會組織、企事業(yè)單位負責承辦的，應當簽訂書面合約，明確各方權利義務，并規(guī)定具體承辦組織、單位不得改變星光老年之家用途，必須按本辦法第四章規(guī)定設置功能。

第二十二條 由福彩公益金資助建設的星光老年之家應在場所門口顯著位置懸掛由市民政局統(tǒng)一制作的“福利彩票公益金資助-中國福利彩票星光老年之家”標識牌。原有的星光老年之家標識牌予以保留，不作改變。

第二十三條 星光老年之家的運營經費來源包括政府財政資金補貼、市福利彩票公益金資助、服務收入、社會捐贈以及其他合法收入。

運營經費可用于服務人員工資、水電費、設備維修更新費用以及日常管理活動經費等，盈余部分用于星光老年之家的發(fā)展。

第二十四條 星光老年之家開放時間為工作日，每天開放時間不少于6個小時。法定節(jié)假日開放時間由星光老年之家視實際情況而定。

星光老年之家應當在顯著位置公開開放的時間。

第二十五條 星光老年之家應設立日常經費開支記錄和明細帳簿，服務項目、收費標準等必須公開張貼，收支情況每半年公示一次，接受社會監(jiān)督。

第二十六條 星光老年之家用水、用電、用氣，按照居民生活類價格收費。

第六章 監(jiān)督檢查

第二十七條 星光老年之家實行分類評估和考核的管理制度。由市民政局委托廣州市社會福利服務協(xié)會，定期組織對全市星光老年之家的運營情況進行考核，并從場地設施、服務績效、管理水平、社會評價等方面對星光老年之家進行分類等級評估，根據(jù)評估考核結果，確定核撥運營經費。分類評估標準和考核方案由市民政局另行制定。第二十八條 星光老年之家考核程序：

（一）市民政局發(fā)出考核通知。

（二）區(qū)（縣級市）民政局組織相關街道辦事處、鎮(zhèn)政府填報《廣州市星光老年之家考核報告書》。

（三）市民政局成立考核工作小組，對有關材料進行初審，進行現(xiàn)場核查并作出考核結論。

（四）市民政局公示考核結論。

（五）市民政局確認考核結果。

第二十九條 對考核為一類、二類、三類的星光老年之家，每年給予7萬元、5萬元、3萬元的運營經費資助，由市福利彩票公益金和區(qū)（縣級市）財政按1:1的比例共同負擔。

第三十條 對考核不合格的星光老年之家，由市民政局責令承辦單位限期在30個工作日內進行整改，整改后仍不合格的給予撤銷，并按有關規(guī)定追究有關管理人員的責任。

第三十一條 對考核結論有異議的，街道辦事處、鎮(zhèn)政府可在考核結論公示之日起15個工作日內，向市民政局提出復查申請，由市民政局進行復查認定。

第三十二條 星光老年之家的權利人和使用單位應對所管理和使用的房屋負有保護責任，任何單位和個人都不得侵占、損壞星光老年之家，不得利用星光老年之家獲取非法利益。

第三十三條 星光老年之家因各種原因需撤銷關閉或改變用途的，由街道辦事處、鎮(zhèn)政府提出申請，經區(qū)（縣級市）政府審核，報市民政局批準。第三十四條 星光老年之家因各種原因需優(yōu)化整合、遷移地址、變更名稱的，由街道辦事處、鎮(zhèn)政府提出申請，經區(qū)（縣級市）民政局審核，報市民政局批準。

第三十五條 星光老年之家因實際需要改變管理權和使用權的，相關區(qū)（縣級市）民政局和街道辦事處、鎮(zhèn)政府應認真做好資產核查工作，按管理權限規(guī)定辦理變更手續(xù)，報市民政局批準。

第三十六條 任何單位、組織和個人不得擠占、截留、挪用星光老年之家專項經費和擅自改變使用性質，對造成星光老年之家資產流失的，依據(jù)國務院關于《財政違法行為處罰處分條例》追究有關領導和直接責任人的責任。

第七章 附則

第三十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行，本市以往與本辦法所規(guī)定內容不一致的，以本辦法為準。

第三十八條 本辦法有效期5年。期限屆滿，根據(jù)實際修訂。

附件：廣州市星光老年之家建設資金資助申請表

第五篇：杭州市關于印發(fā)杭州市“星光老年之家”管理暫行規(guī)定的通知(杭政

【發(fā)布單位】杭州市

【發(fā)布文號】杭政辦函〔2003〕193號 【發(fā)布日期】2003-07-21 【生效日期】2003-07-21 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網

杭州市關于印發(fā)杭州市“星光老年之家”管理暫行規(guī)定的通知

(杭政辦函〔2003〕193號)

各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府有關部門、有關直屬單位:

《杭州市“星光老年之家”管理暫行規(guī)定》已經市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹實施。

杭州市人民政府辦公廳

二ＯＯ三年七月二十一日

杭州市“星光老年之家”管理暫行規(guī)定

為規(guī)范“星光老年之家”管理,充分發(fā)揮其為老服務的作用,根據(jù)市政府辦公廳《杭州市“社區(qū)老年福利服務星光計劃”實施意見》(杭政辦發(fā)〔2001〕222號)精神,制定本規(guī)定。

一、本規(guī)定適用于全市行政區(qū)域內經市民政部門驗收合格,并投入正常使用的“星光老年之家”的管理。

二、“星光老年之家”是指由各級政府財政投入、社會福利資金資助、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))與社區(qū)籌集資金、社會力量共同參與投資建設,并經市民政部門驗收確認的社區(qū)老年人福利服務和活動場所。

“星光老年之家”分為示范型、標準型和普通型三種類型。

三、“星光老年之家”由當?shù)孛裾块T主管,實行街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)分級管理,以自我管理為主的方式。

四、“星光老年之家”應具備以下基本服務功能:建立健全社區(qū)為老服務檔案,提供社區(qū)居家老人緊急援助、日間照料、家政服務,滿足社區(qū)老年人文化、體育、娛樂等方面的需求。

各社區(qū)應根據(jù)其資源現(xiàn)狀、老年人口構成、實際需求等情況合理設置服務項目,報經市民政部門驗收確認。服務項目一經確認,一般不得更改,確需更改的,必須經街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))批準同意,報區(qū)、縣(市)民政部門備案。

五、“星光老年之家”的服務對象以社區(qū)老年人為主,同時兼顧殘疾人和未成年人;提供無償、低償、有償相結合的服務。

(一)為社區(qū)內的優(yōu)撫對象、孤寡老人、殘疾老年人、享受“低?！钡睦夏耆颂峁o償服務;

(二)為社區(qū)內的其他老年人提供低償服務;

(三)為一般居民提供有償服務。

“星光老年之家”的閱覽室等場所應提供無償服務。

六、“星光老年之家”的使用權屬社區(qū)居委會。其產權確定原則為:

(一)屬社區(qū)配套用房的,其產權屬街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))所有;

(二)由轄區(qū)單位原有活動場所改(擴)建而成的,其福利金資助改(擴)建部分的產權屬街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))所有。

七、“星光老年之家”是為老年人提供福利服務的專用場所,任何單位和部門均不得擠占挪用。

(一)如需遷址,在確保不少于原有面積的前提下,必須經區(qū)、縣(市)民政部門審核同意,報市民政部門備案。

(二)如要撤銷,應提前2個月向區(qū)、縣(市)民政部門提出申請并對原有資產進行全面清算;由區(qū)、縣(市)民政部門進行資產評估并提出處理意見,報市民政部門審核同意。

八、“星光老年之家”必須符合消防要求,不得設在地下建筑內或高層建筑的四層以上,50平方米以上必須有兩個寬度不小于1.4米的安全疏散出口,電氣線路必須穿管敷設,應采用非燃和難燃材料裝修;必須配置適量的滅火器材、應急照明和疏散指示標志;管理(服務)人員必須堅持每天巡查制度,認真落實各項消防安全措施。

九、“星光老年之家”的日常管理。

(一)“星光老年之家”應按時開放,并將開放時間在室外公布。原則上晚間不開放,確需開放的,不得超過晚上9時。

(二)“星光老年之家”要保持場地整潔、物品放置有序、室內空氣流通,各項活動有益身心健康。

(三)“星光老年之家”所有的設備、器材等資產由社區(qū)居委會負責登記造冊、存檔,并報街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))備案。其室內外設立的統(tǒng)一標識應妥善保護,如發(fā)現(xiàn)破損或陳舊,應及時進行修復或更新。

十、“星光老年之家”的經費來源及使用管理。

(一)“星光老年之家”的經費來源為:從區(qū)、縣(市)政府發(fā)行的福利彩票的福利金中適當資助;由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)給予適當補助,通過低償、有償服務收費自助;爭取轄區(qū)共建單位贊助;其它收入。

(二)“星光老年之家”的經費主要用于管理(服務)人員工資、水電費、設備維修更新費用以及日常管理活動經費等。

(三)對收取的服務費以及共建單位的贊助費等要設立專戶,?？顚Ｓ谩５蛢?、有償服務的收費標準要上墻公布。社區(qū)每半年公布一次帳目,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))每年年底對社區(qū)的收支情況進行審核。

(四)禁止任何單位和個人擠占挪用“星光老年之家”的經費。如發(fā)現(xiàn)有占用或挪用,應嚴肅追究有關單位和直接責任人的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

十一、“星光老年之家”的檔案管理。

(一)“星光老年之家”的檔案由各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負責建立。其主要包括:“星光計劃”項目實施檔案、管理(服務)人員的個人資料、設施登記清冊、服務收費標準、經費開支帳冊資料、各項大型活動情況文字記錄及照片資料、設備器材的添置和報廢手續(xù)資料等。

(二)檔案資料要分類整理,登記編碼,一式兩份,由社區(qū)居委會、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))分別保存,以備查閱。

十二、“星光老年之家”的工作人員應熱心公益事業(yè)、身體健康、有一定實際工作經驗。工作人員采取志愿者報名與公開招聘相結合的辦法招募,由社區(qū)居委會擇優(yōu)選定。

十三、社區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和區(qū)、縣(市)民政部門應設立投訴電話,接受群眾對“星光老年之家”的監(jiān)督。市民政部門應通過不定期抽查和定期總結評比,表彰管理先進的“星光老年之家”,并給予適當獎勵;對管理不到位的,責令整改,直至通報批評。

十四、有下列情形之一的,市民政部門應會同有關部門追繳街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)居委會接受的全部福利資助金;情節(jié)嚴重的,追究有關領導的責任,并取消文明社區(qū)評選資格:

(一)“星光老年之家”建成后,長期不開展活動,不能發(fā)揮作用的;

(二)星光老年之家”管理混亂,服務不到位,群眾反響較大,限期整改仍不合格的;

(三)“星光老年之家”建成后,擅自改變用途的。

十五、各區(qū)、縣(市)要結合本地區(qū)實際,制定相應的管理細則。

十六、本規(guī)定由杭州市民政局負責解釋。

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