第一篇：人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：在實(shí)施中彰顯法律的作用

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：在實(shí)施中彰顯法律的作用

——六論中國特色社會(huì)主義法律體系形成的重大意義

法律的生命力在于實(shí)施。如果沒有遵守執(zhí)行，再好的法律也是一紙空文。只有在有效實(shí)施中，法律才能彰顯其作用和價(jià)值。

如果說,中國特色社會(huì)主義法律體系形成之前,我們面臨的主要矛盾是“無法可依”的問題，那么在中國特色社會(huì)主義法律體系形成之后，法律的實(shí)施就成為發(fā)展的主要矛盾。中國特色社會(huì)主義法律體系的形成，從總體上解決了有法可依的問題，結(jié)束了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一些領(lǐng)域、方面無法可依的局面。在這種情況下，有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的問題就顯得更為突出、更加緊迫，必須成為全社會(huì)不容回避的共同命題予以面對(duì)，成為全體社會(huì)成員的共同守則予以遵循。

應(yīng)當(dāng)看到，在現(xiàn)實(shí)生活中，一些置法律于不顧或凌駕于法律之上的現(xiàn)象還存在，一些地方、領(lǐng)域、單位和部門有法不依的問題還比較嚴(yán)重。這些現(xiàn)象和問題，直接影響了社會(huì)公平正義，引發(fā)了一些社會(huì)矛盾，人民群眾普遍關(guān)注，社會(huì)各方反映強(qiáng)烈。

如何確保法律在實(shí)施中彰顯其作用？有三個(gè)原則理念需要銘記恪守。一是維護(hù)憲法和法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、政黨和社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律，任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，一切違反憲法和法律的行為必須予以追究。二是堅(jiān)持依法行政和公正司法。國家行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦事，加快建設(shè)法治政府。國家審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)要依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，維護(hù)社會(huì)公平正義。三是增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí)和法治觀念。我們應(yīng)當(dāng)深入開展法制教育，形成自覺學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機(jī)關(guān)工作人員要帶頭遵守憲法和法律，善于運(yùn)用法律解決現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)際問題。廣大人民群眾要依法按程序表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛，用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。

法律的實(shí)施，離不開各方面的監(jiān)督。全國人大及其常委會(huì)依法行使監(jiān)督憲法和法律實(shí)施的重要職權(quán)，地方各級(jí)人大及其常委會(huì)依法行使保證憲法、法律和行政法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行的重要職權(quán)，就能更好確保國家機(jī)關(guān)把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。國家其他監(jiān)督機(jī)關(guān)要依法行使監(jiān)督法律實(shí)施方面的職責(zé)，進(jìn)一步發(fā)揮輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，就能更好促進(jìn)各方面形成法治理念共識(shí)，推動(dòng)各方面在法制軌道內(nèi)辦事。

中國特色社會(huì)主義法律體系的形成，以中國人民的智慧和心血、實(shí)踐和創(chuàng)新在社會(huì)主義民主法制建設(shè)史上寫下了光輝篇章。在新的起點(diǎn)上，切實(shí)保障憲法和法律的有效實(shí)施，堅(jiān)持公民在法律面前一律平等，切實(shí)維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)與權(quán)威,我們就一定能夠在建設(shè)社會(huì)主義法治國家的進(jìn)程中邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。

第二篇：人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：在創(chuàng)新中贏得主動(dòng)權(quán)

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：在創(chuàng)新中贏得主動(dòng)權(quán)

——六論學(xué)習(xí)貫徹總書記8·19重要講話精神

本報(bào)評(píng)論員

2013年08月29日04:29來源：人民日?qǐng)?bào)手機(jī)看新聞

打印網(wǎng)摘糾錯(cuò)商城分享推薦字號(hào)哪里有改革哪里就有生機(jī)，哪里有創(chuàng)新哪里就有活力。

“宣傳思想工作創(chuàng)新，重點(diǎn)要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新”，在全國宣傳思想工作會(huì)議上的重要講話中，總書記深刻闡釋了改革創(chuàng)新的重要性，系統(tǒng)提出了宣傳思想工作重點(diǎn)要抓好的“三個(gè)創(chuàng)新”，為打好宣傳思想工作主動(dòng)仗明確了主攻方向，為贏得意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)指出了實(shí)現(xiàn)路徑。

在長(zhǎng)期實(shí)踐中，我們黨的宣傳思想工作積累了十分豐富的經(jīng)驗(yàn)。革命時(shí)期，“一支筆”喚起工農(nóng)千百萬，成為奪取革命勝利的重要法寶；改革開放初期，真理標(biāo)準(zhǔn)大討論推動(dòng)了改革開放大幕開啟。從“二為方向”、“雙百方針”到“三貼近”、“走轉(zhuǎn)改”，宣傳思想工作的經(jīng)驗(yàn)來之不易、彌足珍貴，是做好今后工作的重要遵循，一定要認(rèn)真總結(jié)、長(zhǎng)期堅(jiān)持，并在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。

當(dāng)前，思想文化不斷交流交融交鋒，觀念意識(shí)日益多樣多元多變，科學(xué)技術(shù)日新月異、傳播手段迅速發(fā)展，宣傳思想工作的社會(huì)條件已大不一樣了。有些做法過去有效，現(xiàn)在未必有效；有些過去不合時(shí)宜，現(xiàn)在卻勢(shì)在必行；有些過去不可逾越，現(xiàn)在則需要突破。“不日新者必日退”，做好宣傳思想工作，比以往任何時(shí)候都更加需要?jiǎng)?chuàng)新。只有在創(chuàng)新中贏得主動(dòng)權(quán)，宣傳思想工作才能回答好時(shí)代考題，不斷鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，為社會(huì)主義建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。

宣傳思想工作要跟上時(shí)代的節(jié)拍，理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和基層工作創(chuàng)新這“三個(gè)創(chuàng)新”，是重中之重。理念創(chuàng)新，就是要保持思想的敏銳性和開放度，打破傳統(tǒng)思維定勢(shì)，努力以思想認(rèn)識(shí)新飛躍打開工作新局面。手段創(chuàng)新，就是要積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法，特別是要適應(yīng)社會(huì)信息化持續(xù)推進(jìn)的新情況，加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，充分運(yùn)用新技術(shù)新應(yīng)用創(chuàng)新媒體傳播方式，占領(lǐng)信息傳播制高點(diǎn)。基層工作創(chuàng)新，就是要把創(chuàng)新的重心放在基層一線，扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，充實(shí)隊(duì)伍力量、改善工作條件，提升基層宣傳思想工作的能力與水平。做好這“三個(gè)創(chuàng)新”，才能把握社會(huì)脈搏、反映時(shí)代精神、貼近現(xiàn)實(shí)生活，讓宣傳思想工作始終成為社會(huì)進(jìn)步的先導(dǎo)。

做好輿論引導(dǎo)工作、深化文化體制改革，是宣傳思想工作創(chuàng)新的重要內(nèi)容。一方面要不斷提高輿論引導(dǎo)能力，增強(qiáng)宣傳思想工作者的思想政治素質(zhì)、大局意識(shí)、判斷能力、業(yè)務(wù)水平，把握好輿論引導(dǎo)的時(shí)、度、效，引導(dǎo)廣大群眾多看主流、多看本質(zhì)、多看光明面；另一方面，要繼續(xù)推進(jìn)文化體制改革，推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，同時(shí)把握好意識(shí)形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。無論改什么、怎么改，導(dǎo)向不能改、陣地不能丟。

“明者因時(shí)而變，知者隨事而制”，做好宣傳思想工作，最忌抱殘守缺、固步自封，必須吐故納新、與時(shí)俱進(jìn)。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的辦法解決問題，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神開展工作，我們就一定能夠在新的歷史起點(diǎn)上開創(chuàng)宣傳思想工作新局面，為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)凝聚起強(qiáng)大正能量。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（2013年08月29日 01 版）

第三篇：20130228人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：在每個(gè)案件中體現(xiàn)公平正義

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：在每個(gè)案件中體現(xiàn)公平正義

（2013-2-28）

每一個(gè)判例，都可能為公眾的法律信仰添加一塊基石；而每一次失誤，也都可能成為這一信仰崩塌的鏈條。正因此，從執(zhí)法到司法、檢察機(jī)關(guān)，不能不慎用手中的權(quán)力

大到吸了霧霾怎樣吁請(qǐng)信息公開，小到黃燈時(shí)能不能踩一腳油門，可以說，法律就在每個(gè)人身邊。生死大案畢竟相對(duì)不多，更多人還是從切身小事，感受法律的存在、認(rèn)知法律的尊嚴(yán)。正因此，習(xí)近平同志在中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)中，才再次強(qiáng)調(diào)，“要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”，把這當(dāng)作開創(chuàng)依法治國新局面的重要內(nèi)容。近年來不曾停步的改革，進(jìn)一步彰顯法治的溫度和力量。1月召開的全國政法工作會(huì)議，提出推進(jìn)勞教制度改革、涉法涉訴信訪工作改革、司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革和戶籍制度改革等“頂層設(shè)計(jì)”，釋放強(qiáng)大正能量。其實(shí)，從死刑判決后的復(fù)核到訊問時(shí)的全程錄音錄像，每一個(gè)具體的改革措施，無不是以實(shí)現(xiàn)公平正義為目的。

不久前，湖南長(zhǎng)沙一輛涉嫌違章停車的警車，被市民貼上手寫的“違法行為告知單”。這張“人民罰單”，反映了人們對(duì)“法律面前人人平等”的期待，也說明了，公眾會(huì)在一張罰單、一次開庭這樣的細(xì)節(jié)中，得出執(zhí)法是不是嚴(yán)格、司法是不是公正的答案。的確，大概念相對(duì)抽象，是價(jià)值取向、理念追求。但正如水滴會(huì)反射太陽的光，每一個(gè)具體的案件，會(huì)折射出公平正義的光輝。河南高院網(wǎng)上“曬”出判決書，1年內(nèi)點(diǎn)擊達(dá)到800多萬；廣東高院的“法耀嶺南”微博，開通9個(gè)月收獲粉絲近40萬。法律運(yùn)行中，無數(shù)眼睛在看。每一個(gè)判例，都可能為公眾的法律信仰添加一塊基石；而每一次失誤，也都可能成為這一信仰崩塌的鏈條。正因此，從執(zhí)法到司法、檢察機(jī)關(guān)，不能不慎用手中的權(quán)力。

雖然中國有“好人不見官”的俗語，也有“惜訟”、“厭訟”甚至“恥訟”的傳統(tǒng)，但無法否認(rèn)的是，公眾與法律打交道也越來越多了。2011年，各級(jí)法院受理案件1221萬多件。愿意走進(jìn)法院，就是因?yàn)橄嘈拍隳芙o“一個(gè)說法”。如果沒有了執(zhí)法、司法、檢察機(jī)關(guān)對(duì)公正的堅(jiān)守，這道最后的防線也難免失守。這是公眾的期待所在，也是政法機(jī)關(guān)的壓力所在。佘祥林案、聶樹斌案等焦點(diǎn)案件，雖是極個(gè)別特例，但造成了很大影響。個(gè)案不公，于整體而言如九牛一毛，但對(duì)于當(dāng)事人，就是100%，也理所當(dāng)然會(huì)影響公眾對(duì)司法公正的判斷。民間流傳的一些順口溜，“不是打官司，而是打關(guān)系”，“大蓋帽兩頭翹，吃了原告吃被告”等，也反映了公眾在司法公正上的焦慮情緒。這些都說明，人們不僅要求實(shí)體公正，而且要求程序公正；不僅要求公正，更要求“及時(shí)的正義”。我們理應(yīng)解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題，才能更好回應(yīng)這種關(guān)注和期待。

政法工作會(huì)議上，中央向全國政法機(jī)關(guān)提出“五個(gè)能力”——新形勢(shì)下群眾工作能力、維護(hù)社會(huì)公平正義能力、新媒體時(shí)代輿論引導(dǎo)能力、科技信息化應(yīng)用能力、拒腐防變能力。對(duì)于如何保障政法工作的公平公正，開出了很有針對(duì)性的藥方。這些能力，都不應(yīng)只是大而化之、泛泛而談，而是要落實(shí)到具體的案例中來，成為提高日常工作能力的遵循。

法治的目的，是增加公眾的安全感，讓他們對(duì)未來有更穩(wěn)定的預(yù)期。如若扶起摔倒老人也可能被判賠償、開車搭載路人也要斷指自證清白，這樣的社會(huì)，法律缺位甚至失范，難言健康。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，從實(shí)體、程序和時(shí)效上，在每一個(gè)具體的案件中，讓人民感受到公平正義，才能開創(chuàng)依法治國的新局面。

第四篇：人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：切實(shí)發(fā)揮好督導(dǎo)作用

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：切實(shí)發(fā)揮好督導(dǎo)作用 從7月開始，45個(gè)中央督導(dǎo)組分赴部分地區(qū)、部門和單位，深入開展對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的督導(dǎo)工作。各省、自治區(qū)、直轄市的督導(dǎo)組也都積極行動(dòng)起來，貫徹落實(shí)中央部署，認(rèn)真開展督促檢查、具體指導(dǎo)，有力地推動(dòng)了活動(dòng)的開展。

督導(dǎo)工作關(guān)系黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成效，作用至關(guān)重要。當(dāng)前，教育實(shí)踐活動(dòng)開局良好，但也有一些地方和單位，思想認(rèn)識(shí)上存在觀望心理，總體謀劃上聯(lián)系實(shí)際不夠，方式方法上重形式輕實(shí)效，查找問題時(shí)說別人多看自己少，組織領(lǐng)導(dǎo)上標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、抓得不緊，“順著走、跟著走、看著走”的現(xiàn)象比較突出。切實(shí)解決這些問題，各級(jí)督導(dǎo)組擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任。如何進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)措施，嚴(yán)格督導(dǎo)過程，提高督導(dǎo)質(zhì)量，切實(shí)發(fā)揮好督導(dǎo)作用，中央高度重視，群眾充滿期待。

掃除作風(fēng)之弊、行為之垢，既要靠?jī)?nèi)因，也要靠外因。內(nèi)因就是內(nèi)力驅(qū)動(dòng)，各單位黨委是教育實(shí)踐活動(dòng)的“動(dòng)車組”，一把手是“火車頭”，只有思想上自覺、行動(dòng)上主動(dòng)，才能釋放出開展活動(dòng)的源源動(dòng)力。外因就是外力推動(dòng)，通過有力、有效的檢查督促、精心指導(dǎo)，形成解決問題、改進(jìn)作風(fēng)的外在壓力，才能達(dá)到紅紅臉、出出汗、排排毒的效果。

井無壓力不出油，人無壓力輕飄飄。加強(qiáng)督導(dǎo)既是中央從嚴(yán)治黨要求的具體體現(xiàn)，也是教育實(shí)踐活動(dòng)順利開展的重要保證。無論學(xué)習(xí)教育、聽取意見，還是查擺問題、開展批評(píng)，或者整改落實(shí)、建章立制，都需要督導(dǎo)組堅(jiān)持原則、堅(jiān)守底線，敢于“唱黑臉”“當(dāng)包公”，對(duì)思想認(rèn)識(shí)上不去的不放過，查擺問題不聚焦的不放過，自我剖析不深刻的不放過，整改措施不到位的不放過，群眾不滿意的不放過。只有這樣，才能確保各個(gè)環(huán)節(jié)不虛、不空、不偏、不走過場(chǎng)，確?；顒?dòng)開展踏石留印、抓鐵有痕。

從這個(gè)意義上說，加強(qiáng)督導(dǎo)工作，既是一個(gè)傳導(dǎo)外部壓力的過程，也是一種激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的過程。督導(dǎo)組既要突出指導(dǎo)的針對(duì)性，幫助被督導(dǎo)單位尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)找準(zhǔn)需要解決的突出問題，也要突出督查的嚴(yán)肅性，從嚴(yán)要求、從嚴(yán)把關(guān)，還要突出溝通的及時(shí)性，對(duì)活動(dòng)中遇到的普遍性問題，及時(shí)通氣、共同商量。這些工作做好了，才能讓被督導(dǎo)單位認(rèn)真對(duì)待問題，積極落實(shí)要求，形成上下齊抓、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、活力迸發(fā)的良好態(tài)勢(shì)。

第五篇：20130131人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：在現(xiàn)場(chǎng),才不會(huì)走過場(chǎng)

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：在現(xiàn)場(chǎng)，才不會(huì)走過場(chǎng)

（2013-1-31）

在一些地方，有的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)村靜悄悄、調(diào)研實(shí)打?qū)?，有的視察工作直奔問題去，有的蹲點(diǎn)調(diào)研漸成慣例。這些讓群眾贊成的好作風(fēng)，有一個(gè)共同特點(diǎn)，就是在現(xiàn)場(chǎng)，而不是走過場(chǎng)。

只有在現(xiàn)場(chǎng)，才能夠深入實(shí)際、直面矛盾、解決問題，給群眾帶來實(shí)實(shí)在在的利益，改作風(fēng)才能落到實(shí)處。反之，倘若調(diào)研只是“坐著小車轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、隔著玻璃看一看、看完以后吃頓飯”，不了解社情民意、不知道實(shí)際情況，談何知民情、解民憂、暖民心？倘若身在現(xiàn)場(chǎng)而心在別處，回避矛盾、繞開問題，又怎能解決實(shí)際困難、密切聯(lián)系群眾？

信息時(shí)代，人們獲取信息的方式更加多元便捷，“秀才不出門，便知天下事”。正因?yàn)榇耍欠N認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)可以取代“在現(xiàn)場(chǎng)”的錯(cuò)誤思想頗有市場(chǎng)。殊不知，網(wǎng)絡(luò)固然是觀察輿情、了解民意的重要渠道，是我們認(rèn)識(shí)“復(fù)雜中國”的重要手段，但在任何時(shí)候，“鍵對(duì)鍵”都代替不了“面對(duì)面”。不在現(xiàn)場(chǎng)，就無法獲取更多真實(shí)細(xì)節(jié)和切身體會(huì)；不在現(xiàn)場(chǎng)，也很難深入了解真實(shí)情況，很難摸準(zhǔn)社會(huì)的脈、點(diǎn)到政策的穴。

今天的中國，正在轉(zhuǎn)型爬坡，矛盾不少，困難更多。更多領(lǐng)導(dǎo)干部抬起腳步進(jìn)工廠、站在工地謀建設(shè)，才能弄清發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)，從而對(duì)癥下藥，找準(zhǔn)發(fā)展路子；更多領(lǐng)導(dǎo)干部躬下身子進(jìn)柴屋、蹲到灶邊摸民情，才能把握群眾的所思所想所盼，從而有的放矢，制定惠民措施。在這個(gè)意義上，強(qiáng)調(diào)在現(xiàn)場(chǎng)，就是在發(fā)揚(yáng)我們黨密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)，就是在堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的思想路線。

習(xí)近平走進(jìn)太行深處，感慨“看到真貧就值了”；李克強(qiáng)在湖北農(nóng)村考察，詢問“有什么惱火事”。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的率先垂范，為廣大黨員干部樹立了榜樣：多在現(xiàn)場(chǎng)、不走過場(chǎng)，才能解決難事、多做實(shí)事，才能使改作風(fēng)見到實(shí)效。