第一篇：基層黨委如何落實(shí)

基層黨委如何落實(shí)“一講二評(píng)三公示”

7月31日，重慶市市委常委、組織部部長(zhǎng)陳存根主持召開市級(jí)各系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)指導(dǎo)小組組長(zhǎng)會(huì)議，在會(huì)上重點(diǎn)講了全面推行“一講二評(píng)三公示”重要意義，以確保各級(jí)黨組織爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)活動(dòng)能全覆蓋、到人頭、能落實(shí)，真正成為推動(dòng)工作的有力抓手。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在基層開展以來(lái)，各級(jí)黨組織高度重視、精心組織、積極推進(jìn)，取得了初步成效，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)中心工作。但同時(shí)在少數(shù)地方也存在著“氛圍有點(diǎn)涼、內(nèi)容有點(diǎn)空、工作有點(diǎn)軟、推進(jìn)有點(diǎn)?！钡膯?wèn)題。如何將黨建這一保障黨員權(quán)利和促進(jìn)民生工作的好事落到實(shí)處呢？我們要通過(guò)大力開展“一講二評(píng)三公示”活動(dòng)來(lái)確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)能給我們廣大老百姓帶來(lái)福址。做為基層的黨務(wù)工作者，如何來(lái)開展好“一講二評(píng)三公示”活動(dòng)講講自己的一點(diǎn)淺薄的建議：

一是高度重視，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。基層黨委要常抓常議，以黨委書記為第一責(zé)任人，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。每?jī)稍乱M織開展一次黨員履職報(bào)告會(huì)，會(huì)上可邀請(qǐng)有帶表性的農(nóng)民工黨員、流動(dòng)黨員和思想先進(jìn)的農(nóng)民代表參加，指導(dǎo)檢查工作每月一次、機(jī)關(guān)辦公室每周一次例會(huì)制度，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)和督促； 二是加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，多形式開展活動(dòng)。1

可以通過(guò)開展“唱讀講傳”活動(dòng)、開展座談會(huì)、文藝活動(dòng)等多種方式以結(jié)合三項(xiàng)制度中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和本村的發(fā)展來(lái)開展活動(dòng)來(lái)開展“二評(píng)”；三是加強(qiáng)督促檢查，縣委組織部和督查室組織力量對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行督查，市領(lǐng)導(dǎo)也帶頭深入基層調(diào)研指導(dǎo)，督查基層黨組織和黨員是否結(jié)合中心工作、重點(diǎn)任務(wù)、崗位職責(zé)、正在干的事情，提出主題載體，作出公開承諾來(lái)開展工作，是否做到了“三公開”；四是緊扣日常工作積極爭(zhēng)創(chuàng)，根據(jù)本村創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是否設(shè)置了黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)公示欄，是否及時(shí)將評(píng)比結(jié)果公示。對(duì)公示情況，是否通過(guò)設(shè)置意見(jiàn)箱、村等方式，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督。

群眾的事無(wú)小事，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中開展的“一講二評(píng)三公示”都是如何讓老百姓致富，如何做到基層農(nóng)村村容整潔，民風(fēng)民俗淳樸，社會(huì)穩(wěn)定，村民生活達(dá)到小康水平是基層黨建工作者追求目標(biāo)。

第二篇：衛(wèi)生局黨委落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制情況匯報(bào)

衛(wèi)生局黨委落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制情況匯報(bào)

2010年以來(lái)，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生局黨委堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、世博先鋒行動(dòng)活動(dòng)為抓手，以加強(qiáng)基層組織先進(jìn)性建設(shè)為突破口，找準(zhǔn)差距、理清思路，積極探索、大膽實(shí)踐，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治保證和組織保障。根據(jù)黨建工作責(zé)任制的要求，現(xiàn)將一年來(lái)局黨委在基層黨建專項(xiàng)工作、陣地建設(shè)、基礎(chǔ)性工作及黨員發(fā)揮作用等方面落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一、黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況

（一）以“世博先鋒行動(dòng)”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)開展，深入推進(jìn)。

活動(dòng)開展以來(lái)，衛(wèi)生系統(tǒng)各個(gè)黨支部認(rèn)真積極地按照“實(shí)施方案”開展學(xué)習(xí)和爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。一是按照中央、市委、區(qū)委的要求，認(rèn)真組織開展以“世博先鋒行動(dòng)”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大黨員參與世博、服務(wù)世博、奉獻(xiàn)世博積極性和創(chuàng)造性，為成功舉辦上海世博會(huì)作出了積極的貢獻(xiàn)。為充分展現(xiàn)衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員服務(wù)世博、奉獻(xiàn)世博，帶頭參與世博先鋒行動(dòng)的風(fēng)貌與熱情，廣泛宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)黨員立足崗位，從自身做起，從身邊小事做起，服務(wù)世博、奉獻(xiàn)世博的感人事跡，局黨委開展了“服務(wù)世博，奉獻(xiàn)世博，感動(dòng)你我，真情故事”征文活動(dòng)，共收集征文80篇；二是以良好的工作作風(fēng)和精神狀態(tài)，以更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、更扎實(shí)的工作、更昂揚(yáng)的斗志，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和市委、區(qū)委對(duì)衛(wèi)生工作的總體部署和要求，充

分調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員參與改革的積極性，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，發(fā)揮先鋒模范作用，積極投身醫(yī)改，加快落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革意見(jiàn)和近期重點(diǎn)工作，突出抓好醫(yī)改各項(xiàng)任務(wù)，深入調(diào)查研究，及時(shí)解決改革中的困難和突出問(wèn)題，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制和工作方法，提高突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置能力和重大活動(dòng)衛(wèi)生保障水平，加強(qiáng)重大疾病防控工作，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理和提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；三是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。各黨支部大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)方式，建設(shè)高素質(zhì)黨員隊(duì)伍。

衛(wèi)生系統(tǒng)以開展職工思想政治工作為重點(diǎn)，在加強(qiáng)職工思想工作方面，積極探索“思想工作責(zé)任區(qū)”（黨員責(zé)任區(qū)）這一創(chuàng)新思考與實(shí)踐。以政治教育、思想教育、法制教育和道德教育為內(nèi)容，充分尊重職工，緊緊依靠職工，認(rèn)真傾聽(tīng)職工呼聲，主動(dòng)關(guān)心職工疾苦，幫助職工解決工作和生活中遇到的實(shí)際困難。同時(shí)根據(jù)新形勢(shì)、新情況、新要求，通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、思想工作責(zé)任區(qū)探索進(jìn)一步提升衛(wèi)生系統(tǒng)思想工作的理論水平、實(shí)踐水平、工作效果，從而使衛(wèi)生系統(tǒng)的職工思想政治工作在原有的基礎(chǔ)上更加扎實(shí)地開展起來(lái)，使思想工作的理論思考、實(shí)踐能力、實(shí)際效果更上一個(gè)臺(tái)階。各單位責(zé)任區(qū)工作的探索，積極主動(dòng)的與行政、工會(huì)、團(tuán)組織進(jìn)行溝通，包括科室中層，包括非中共黨員的科室中層等，達(dá)成共識(shí)，形成合力，發(fā)揮各自思想工作的優(yōu)勢(shì)，使思想工作取得了良好的效果。今年9月，衛(wèi)生系統(tǒng)召開了“以職工思想工作為重點(diǎn)，深入推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”基層黨支部書記總結(jié)交流會(huì)。會(huì)上，11家基層單位黨支部書記作了交

流，其他單位作例了書面交流，并整理出版了《**區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)基層黨組織職工思想政治工作總結(jié)交流匯編》。

在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，局黨群工作科每年對(duì)基層單位的生活困難黨員作一次詳細(xì)的摸底調(diào)查，調(diào)查范圍包括85周歲以上黨員、黨員本人患大病、黨員家屬患大病、黨員家庭生活有特殊困難的。建立了衛(wèi)生局生活困難黨員臺(tái)帳，指定所在單位的黨支部書記為生活困難黨員的結(jié)對(duì)幫困負(fù)責(zé)人，局黨政班子領(lǐng)導(dǎo)在春節(jié)期間和“七一”前分別走訪慰問(wèn)生活困難黨員，送去黨組織的關(guān)懷，各基層單位黨政領(lǐng)導(dǎo)也分別開展走訪慰問(wèn)活動(dòng)。黨內(nèi)關(guān)愛(ài)基金主要來(lái)自區(qū)委組織下?lián)艿膶ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)和衛(wèi)生局黨費(fèi)，不足部分由局行政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充。

（二）“兩新”組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況：

在區(qū)社會(huì)工作黨委和衛(wèi)生局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生局黨委于2007年底成立了民營(yíng)醫(yī)院聯(lián)合黨支部，并于2009年初成立了醫(yī)院黨總支和上海博大醫(yī)院黨支部。對(duì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的黨員進(jìn)行了詳細(xì)的摸底調(diào)查，并建立了流動(dòng)黨員數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行統(tǒng)一管理和服務(wù)，加強(qiáng)流動(dòng)黨員的日常學(xué)習(xí)和教育，主動(dòng)關(guān)心兩新組織黨員的學(xué)習(xí)、工作和生活，使兩新組織的流動(dòng)黨員找到了自己真正的“家”。今年，在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，兩新組織的黨員參加了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，局黨群工作科做好后勤保障工作，民營(yíng)醫(yī)院黨總支認(rèn)真組織黨員開展創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)，在思想上、工作上有了很大的提高。

（三）基礎(chǔ)性工作落實(shí)情況：

1、衛(wèi)生局黨委按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)

展”的十六字方針，要求各基層黨組織嚴(yán)格把好發(fā)展黨員的時(shí)間關(guān)、程序關(guān)和材料關(guān)，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，按時(shí)、按質(zhì)完成全年的發(fā)展黨員工作。

2、黨支部定期向局黨委繳納黨費(fèi)。黨費(fèi)的管理嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)結(jié)算辦法，由黨委副書記分管，由專人負(fù)責(zé)、專人保管、專用帳戶、專冊(cè)登記。黨費(fèi)一般用于訂閱黨員的學(xué)習(xí)教育材料和黨內(nèi)結(jié)對(duì)幫困等。

3、局黨委對(duì)基層黨組織的“三冊(cè)一證”的管理、使用和登記情況認(rèn)真進(jìn)行了一次全面的檢查，各單位的黨支部工作手冊(cè)都登記的比較規(guī)范，黨員活動(dòng)、黨支部會(huì)議、各種座談會(huì)等記錄齊全。黨員活動(dòng)證使用也比較規(guī)范。

（四）在職黨員社區(qū)發(fā)揮作用情況：

一是召開局黨政班子專題會(huì)議，傳達(dá)區(qū)委組織部的文件精神，并研究布置在職黨員向社區(qū)報(bào)到的工作。二是召開了衛(wèi)生系統(tǒng)直屬單位黨（總）支部書記會(huì)議，傳達(dá)了區(qū)委組織部的文件精神和衛(wèi)生局黨政班子會(huì)議的情況，要求各基層單位組織本單位的在職黨員主動(dòng)向居住地的居民區(qū)黨組織報(bào)到，亮出自己的黨員身份，公開自己的服務(wù)技能，積極參加居民區(qū)黨組織開展的各種公益活動(dòng)。三是衛(wèi)生系統(tǒng)廣大在職黨員利用業(yè)余時(shí)間主動(dòng)到自己所居住的居民區(qū)黨組織報(bào)到。四是各位黨員利用自己的專業(yè)特點(diǎn)和行業(yè)特色，為社區(qū)里的居民作義務(wù)醫(yī)療咨詢，向他們傳授健康保健知識(shí)，為他們排憂解難，發(fā)揮黨員的作用。

（五）黨組織建設(shè)情況

嚴(yán)格落實(shí)黨支部每年向黨員大會(huì)報(bào)告一次工作情況和黨的建設(shè)

情況制度，接受黨員評(píng)議，推進(jìn)黨務(wù)公開工作，接受黨員和群眾監(jiān)督。

（六）認(rèn)真完成黨員黨組織管理信息系統(tǒng)維護(hù)工作。

自今年以來(lái)，黨組織信息化管理采用黨員黨組織管理信息系統(tǒng)，由于之前導(dǎo)入的數(shù)據(jù)信息變化較大，衛(wèi)生系統(tǒng)認(rèn)真組織各直屬單位信息員開展系統(tǒng)使用的培訓(xùn)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了黨組織和黨員的信息維護(hù)工作，同時(shí)，作為一項(xiàng)經(jīng)常化工作來(lái)抓，及時(shí)更新各項(xiàng)信息。

二、衛(wèi)生局黨建工作的亮點(diǎn)與特色

局黨委抓住時(shí)代發(fā)展脈搏，結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，找準(zhǔn)衛(wèi)生單位黨建工作著力點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制和改進(jìn)工作方法，有針對(duì)性地采取措施，全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，使全區(qū)衛(wèi)生單位黨建工作既整體推進(jìn)，又有以下二大亮點(diǎn)與特色：

（一）以觀念的創(chuàng)新來(lái)謀劃全區(qū)衛(wèi)生黨建工作新思路

過(guò)去，我們不少衛(wèi)生單位黨組織書記習(xí)慣于把黨建工作的開展僅僅局限于黨內(nèi)和黨員之中，沒(méi)有把它與全區(qū)中心工作和衛(wèi)生工作大局結(jié)合起來(lái)，做黨建工作的視野不寬，辦法不多，點(diǎn)子不新，使黨建工作服務(wù)“第一要?jiǎng)?wù)”形成兩張皮。因此，局黨委經(jīng)過(guò)調(diào)研，轉(zhuǎn)變了抓衛(wèi)生單位黨建工作的觀念和思路，認(rèn)為要使衛(wèi)生單位黨建工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，就必須勇于突破陳規(guī)，跳出傳統(tǒng)，對(duì)那些不合適宜的觀念、做法和制度進(jìn)行揚(yáng)棄。因此，2010年局黨委重新謀劃了衛(wèi)生單位黨建工作新思路，即：圍繞中心工作抓黨建，突出兩個(gè)重點(diǎn)抓管理（即黨員黨性修養(yǎng)、管理以人為本），強(qiáng)化三大建設(shè)抓隊(duì)伍（即黨的基層組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)），搞好四個(gè)結(jié)合抓發(fā)

展（把黨員干部是否滿意與黨建工作實(shí)際績(jī)效結(jié)合起來(lái)，把完成區(qū)衛(wèi)生工作目標(biāo)考核任務(wù)與全區(qū)衛(wèi)生單位黨建工作的具體措施結(jié)合起來(lái)，把保持黨建工作的優(yōu)良傳統(tǒng)與與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，把嚴(yán)肅認(rèn)真的黨建工作與輕松活潑、黨員干部喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)）。

（二）以制度的創(chuàng)新來(lái)強(qiáng)化衛(wèi)生單位黨建工作的實(shí)效

今年以來(lái)，局黨委十分注重黨建工作制度創(chuàng)新，用制度創(chuàng)新推動(dòng)了衛(wèi)生單位黨建工作不斷向前發(fā)展。我們通過(guò)制定衛(wèi)生單位黨建工作考核辦法、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法和建立衛(wèi)生單位黨政領(lǐng)導(dǎo)“雙述職”制度，改變了過(guò)去黨建工作“逢會(huì)說(shuō)重要，考核評(píng)議看不到”的現(xiàn)象，把對(duì)黨建工作的考核評(píng)議制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，并納入工作目標(biāo)考評(píng)的內(nèi)容和范疇，與行政工作目標(biāo)任務(wù)同時(shí)考核、一樣結(jié)硬帳。我們依靠制度創(chuàng)新，建立和落實(shí)了黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)了全區(qū)衛(wèi)生單位黨建工作可持續(xù)性健康發(fā)展。

三、我局黨建工作存在的不足及問(wèn)題

（一）少數(shù)衛(wèi)生單位黨組織書記，對(duì)做好新時(shí)期黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，措施不得力，沒(méi)有處理好醫(yī)療衛(wèi)生單位業(yè)務(wù)工作與黨建工作的關(guān)系，顧此失彼，使全區(qū)衛(wèi)生單位黨建工作發(fā)展不平衡。

（二）對(duì)新時(shí)期黨建工作研究不深，創(chuàng)新不夠，如對(duì)黨員比較普遍、尤其是黨員占干部職工絕大多數(shù)的單位或醫(yī)院科室，如何在新時(shí)期新情況下發(fā)揮黨員先鋒模范作用研究得不夠。過(guò)去衛(wèi)生單位或醫(yī)院科室黨員少，黨員的先進(jìn)性表現(xiàn)突出，黨員先鋒模范帶頭作用的效果

顯著。現(xiàn)在黨員多了，普遍了，有的黨員就不以為然了，把自己看成一般普通群眾，當(dāng)工作矛盾涉及到個(gè)人利益時(shí)，或在處理集體、個(gè)人關(guān)系時(shí)，少數(shù)黨員的先進(jìn)性表現(xiàn)不突出，甚至有落后思想和落后表現(xiàn)，有的甚至還不如一般職工有覺(jué)悟。同時(shí)我對(duì)新時(shí)期發(fā)揮黨員、尤其是知識(shí)分子黨員的先鋒模范作用和體現(xiàn)黨組織先進(jìn)性的活動(dòng)載體研究不夠、創(chuàng)新不多。

（三）對(duì)加強(qiáng)青年社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、培養(yǎng)和發(fā)展高級(jí)知識(shí)分子入黨的工作研究不深，抓得不緊，做的不夠。

在今后的工作中，衛(wèi)生局黨委將進(jìn)一步強(qiáng)化黨建工作責(zé)任制，從嚴(yán)治黨，建立健全衛(wèi)生單位抓黨建工作的長(zhǎng)效責(zé)任機(jī)制，創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容和黨建活動(dòng)載體，不斷擴(kuò)大局黨委的工作覆蓋面，促進(jìn)衛(wèi)生單位黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力使我局黨建工作實(shí)現(xiàn)“基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員作用充分發(fā)揮、各項(xiàng)工作得到促進(jìn)、基層黨員群眾滿意”的目標(biāo)。

第三篇：淺析基層黨委紀(jì)委如何落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”

淺析基層黨委紀(jì)委如何落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”

淺析基層黨委紀(jì)委如何落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”

基層黨委紀(jì)委是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”最為具體的實(shí)踐者，是“守土有責(zé)”的重要一關(guān)，能否把責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，直接關(guān)乎“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)到位?，F(xiàn)在，筆者就基層黨委紀(jì)委如何落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，談幾點(diǎn)看法。

一、基層黨委紀(jì)委落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的主要表現(xiàn)

一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些基層黨委負(fù)責(zé)人認(rèn)為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主要是紀(jì)委的工作，黨委只需要提提要求、聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào)即可。有些黨委負(fù)責(zé)人把“一崗雙責(zé)”的要求僅僅理解為自己作為班子負(fù)責(zé)人帶頭廉潔自律，對(duì)部下卻要求不嚴(yán)。還有一些基層黨委負(fù)責(zé)人認(rèn)為紀(jì)委查辦腐敗案件會(huì)影響本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不重視、不理解、不支持紀(jì)委查辦案件。同時(shí)，基層紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任意識(shí)淡化，缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)，導(dǎo)致其自身監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)荒廢。

二是主體責(zé)任不明確。一些基層黨委對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”認(rèn)識(shí)不到位、工作不到位，往往還是以紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任來(lái)代替黨委的主體責(zé)任，或者由紀(jì)委來(lái)包辦黨委的主體責(zé)任，存在定位不準(zhǔn)、責(zé)任不清等問(wèn)題。落實(shí)責(zé)任制也僅僅停留在發(fā)個(gè)分工文件、簽個(gè)責(zé)任狀等老一套上，缺乏創(chuàng)新?？己送挥赏?jí)紀(jì)委實(shí)施，黨委的領(lǐng)導(dǎo)僅限于開會(huì)部署、聽(tīng)取匯報(bào)、帶隊(duì)檢查，執(zhí)行和推動(dòng)責(zé)任制落實(shí)的具體工作仍多由紀(jì)委負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任制仍然處于“黨委掛帥、紀(jì)委出征”的狀態(tài)。

三是監(jiān)督責(zé)任有弱化現(xiàn)象。紀(jì)委工作重心往往在組織協(xié)調(diào)和具體任務(wù)落實(shí)上，對(duì)追究問(wèn)責(zé)工作投入精力不夠。一些基層紀(jì)委開展責(zé)任追究面臨較大壓力和阻力，存在不想追究、不愿追究、不敢追究、難以追究的現(xiàn)象。即使進(jìn)行責(zé)任追究，手段也僅僅限于通報(bào)批評(píng)、誡勉談話和內(nèi)部處理，較少給予黨政紀(jì)處分。對(duì)所轄部門或單位“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度監(jiān)督檢查不力。

四是落實(shí)責(zé)任的方法簡(jiǎn)單。多年來(lái)，基層黨委紀(jì)委貫徹落實(shí)責(zé)任制的主要模式是：年初開會(huì)部署，年中下發(fā)文件責(zé)任分解，年終檢查考核。結(jié)合所在地方、部門和單位，實(shí)際制定的具有操作性的辦法不多。落實(shí)途徑被動(dòng)單一，難以充分調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行責(zé)任的主動(dòng)性、積極性。貫徹實(shí)施的手段也較為落后，工作方式上仍停留在“以文件落實(shí)文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議”上。

二、準(zhǔn)確把握“兩個(gè)責(zé)任”的辯證關(guān)系

一是兩者既相互聯(lián)系又相互區(qū)別。主體責(zé)任主要是指黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中具有不容置疑的主體地位、負(fù)有不可推卸的直接責(zé)任，必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌謀劃，全面部署，務(wù)求實(shí)效。監(jiān)督責(zé)任主要是指紀(jì)委必須在黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行黨章賦予的“三項(xiàng)任務(wù)”、“五項(xiàng)經(jīng)常性工作”，協(xié)助黨委履行各項(xiàng)監(jiān)督職責(zé)，組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，切實(shí)發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)的作用。主體責(zé)任是總責(zé)、是全面責(zé)任；監(jiān)督責(zé)任只是一個(gè)方面的責(zé)任，是有沒(méi)有盡到監(jiān)督責(zé)任的問(wèn)題。如果一個(gè)地方或部門黨風(fēng)廉政建設(shè)沒(méi)搞好，出現(xiàn)了嚴(yán)重的腐敗問(wèn)題，無(wú)庸置疑，黨委要負(fù)總責(zé)，承擔(dān)主要責(zé)任，但紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任也難以推卸。

二是兩者既相互依存又相互促進(jìn)。黨委的主體責(zé)任是前提，強(qiáng)調(diào)的是如何通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)地位、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供基本方向。紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任是保障，強(qiáng)調(diào)的是如何通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)委作為黨內(nèi)專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督地位，明確紀(jì)委的監(jiān)督主責(zé)，提高紀(jì)委的監(jiān)督地位和能力，進(jìn)一步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，聚焦主業(yè)，突出主責(zé)，為進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)加強(qiáng)保障。

三、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的對(duì)策建議。

一是加大宣傳教育，提高思想認(rèn)識(shí)?！皟蓚€(gè)責(zé)任”是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的牛鼻子，是一個(gè)協(xié)調(diào)運(yùn)作的有機(jī)整體，不可偏廢；必須一同落實(shí)，一同推進(jìn)。因此，要充分運(yùn)用地方報(bào)刊、電視臺(tái)、網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)、宣傳欄、戶外廣告等媒體和播放典型違紀(jì)違法警示教育片等，增強(qiáng)基層黨委、紀(jì)委履行“兩個(gè)責(zé)任”的自覺(jué)性，進(jìn)一步明確“兩個(gè)責(zé)任”，正確處理好“主角”與“配角”的關(guān)系，促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”具體化、規(guī)范化、程序化，確保各責(zé)任主體主動(dòng)作為，各司其職。

二是創(chuàng)新監(jiān)督方式，加強(qiáng)日常督導(dǎo)。加強(qiáng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的日常監(jiān)督，是破解基層部門平時(shí)消極對(duì)待，年終積極應(yīng)對(duì)現(xiàn)象的有效方式。一是建立定期匯報(bào)制。以書面、工作例會(huì)等形式，要求基層黨委每季度匯報(bào)一次落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況，交流好的經(jīng)驗(yàn)和做法，探討存在的問(wèn)題和解決的辦法，督促“兩個(gè)責(zé)任”得到全面落實(shí)。二是完善經(jīng)常性監(jiān)督檢查制度。充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)察局職能作用，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督的形式、途徑、方式，深入了解基層各部門尤其是重點(diǎn)部門“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況，協(xié)調(diào)解決遇到的實(shí)際困難，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，限期整改糾正。三是構(gòu)建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。做到黨內(nèi)監(jiān)督與民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合，深化黨委權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，加強(qiáng)黨務(wù)、政務(wù)公開，全面保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。拓寬和暢通群眾監(jiān)督渠道，切實(shí)發(fā)揮廣大人民群眾的監(jiān)督作用。

三是優(yōu)化檢查方式，注重結(jié)果運(yùn)用。建立科學(xué)、合理、實(shí)用的考核評(píng)價(jià)體系，是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是積極探索建立“日常檢查、巡視監(jiān)督、專項(xiàng)巡查、重點(diǎn)監(jiān)督”的常態(tài)化、立體式檢查考核模式。堅(jiān)持把黨委履行主體責(zé)任、紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的情況作為巡察的重要內(nèi)容,督促各責(zé)任主體認(rèn)真履職。二是每年選取一些權(quán)利集中、資金密集、信訪突出、案件多發(fā)的重點(diǎn)部門開展專項(xiàng)巡察,做到有的放矢。三是有序拓展群眾參與黨風(fēng)廉政建設(shè)貫徹落實(shí)的途徑。注重考核結(jié)果的運(yùn)用，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人測(cè)評(píng)結(jié)果存入廉政檔案，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、提拔任用的重要依據(jù)。

四是嚴(yán)格責(zé)任追究，完善問(wèn)責(zé)機(jī)制。嚴(yán)格責(zé)任追究是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重要保障，也是從嚴(yán)治黨方針的具體體現(xiàn)。一是有責(zé)必究，追究必果。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制結(jié)合起來(lái)，實(shí)施責(zé)任追究倒查制，出了問(wèn)題從嚴(yán)從快處理，實(shí)行層層追究，不搞下不為例；杜絕以經(jīng)濟(jì)處罰為由，逃避執(zhí)紀(jì)，或以集體決策失誤為由，逃避個(gè)人責(zé)任。二是分清主次,抓住重點(diǎn)。在責(zé)任追究的重點(diǎn)對(duì)象上，要堅(jiān)持以抓領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，就各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子而言，應(yīng)以黨政領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)；就各部門領(lǐng)導(dǎo)干部而言，應(yīng)以重要崗位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)。三是寬嚴(yán)相濟(jì)，區(qū)別對(duì)待。把出了問(wèn)題積極查處與出了問(wèn)題遮遮掩掩的責(zé)任分開，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行掩蓋、袒護(hù)，或者干擾、阻礙責(zé)任追究調(diào)查處理的作為責(zé)任追究的著重點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的自覺(jué)性和積極性，特別是黨政“一把手”切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識(shí)。

第四篇：基層黨委先進(jìn)事跡

中共江油市xxx委員會(huì)

關(guān)于推薦xxx黨委為先進(jìn)基層黨組織的

先進(jìn)事跡材料

中共江油市委：

xxx轄11個(gè)農(nóng)業(yè)村，1個(gè)社區(qū)，下設(shè) 個(gè)黨支部，擁有 名黨員。近年來(lái)，鄉(xiāng)黨委在中共江油市委、市人民政府和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督、支持下，在全鄉(xiāng)各級(jí)干部群眾的支持下，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以高度政治責(zé)任感和使命感，以求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取的精神，緊緊圍繞各項(xiàng)工作目標(biāo)，帶領(lǐng)班子成員和廣大干部群眾，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，努力拼搏，在扎實(shí)抓好抗震救、災(zāi)后重建的同時(shí)，努力推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步，取得了比較明顯的成果。

一、黨建工作取得新成果

（一）鄉(xiāng)黨委著力加強(qiáng)班子自身建設(shè)，始終堅(jiān)持把提高領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策水平、戰(zhàn)斗力作為班子建設(shè)的著力點(diǎn)，堅(jiān)持從xxx工作全局出發(fā)，制定政策、指導(dǎo)工作、處理問(wèn)題，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持依法行政；堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)，扎實(shí)開好專題黨委民主生活會(huì)，形成了學(xué)習(xí)創(chuàng)新、民主團(tuán)結(jié)、勤政為民、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子。

（二）鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持以黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)為突破口，狠抓干部綜合素質(zhì)的提高。通過(guò)多形式、多渠道參加各類培訓(xùn)、輪訓(xùn)、自學(xué)和函授，提升全鄉(xiāng)黨員干部的科學(xué)文化知識(shí)、專業(yè)技能、理論水平，增強(qiáng)服務(wù) 1 人民群眾的本領(lǐng)，得到了群眾的一致好評(píng)。

（三）鄉(xiāng)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制原則、黨委議事規(guī)則和決策程序，將各項(xiàng)制度落到實(shí)處。通過(guò)建立、健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，全鄉(xiāng)形成了良好的工作格局。

（四）鄉(xiāng)黨委始終堅(jiān)持反腐倡廉建設(shè)與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)緊密結(jié)合，同步推進(jìn)、全面落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。建設(shè)為民務(wù)實(shí)、清廉的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，促進(jìn)了干部群眾的魚水情深。

二、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)得到了有效開展

鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格按照市委的安排部署，認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，深入開展了“千家萬(wàn)戶問(wèn)民情，千方百計(jì)解民憂”活動(dòng)，把群眾的安全越冬和民生工作納入重要議事日程。在學(xué)習(xí)活動(dòng)中，把集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，開展了思想解放大討論，召開了專題民主生活（擴(kuò)大）會(huì)議，形成了黨委班子檢查報(bào)告，查找出了工作上存在的問(wèn)題和不足，提出了整改措施和今后努力的方向，廣泛征求社會(huì)各方面的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步修改和完善。在經(jīng)過(guò)群眾廣泛評(píng)議的基礎(chǔ)上，作為黨委班子今后工作的切入點(diǎn)，全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)科學(xué)重建，加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。使學(xué)習(xí)活動(dòng)真正達(dá)到“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠，災(zāi)后重建見(jiàn)實(shí)效”的目標(biāo)。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成就

（一）以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以河南省鶴壁市援建我鄉(xiāng)為契機(jī)，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，大力調(diào)整農(nóng)村種養(yǎng)業(yè) 結(jié)構(gòu)。繼續(xù)發(fā)展和鞏固仔豬、肉豬、小家禽和水產(chǎn)等四大養(yǎng)殖工程。堅(jiān)持市場(chǎng)引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、資金扶持，重點(diǎn)狠抓了特色養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展；堅(jiān)持科技興農(nóng)，積極推廣優(yōu)良品種，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻和高產(chǎn)玉米，提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)。加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲防治，落實(shí)責(zé)任，明確獎(jiǎng)懲，達(dá)到了防治效果。積極推廣先進(jìn)的栽培模式，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大旱地改制面積，增加復(fù)種指數(shù)，不斷提高土地利用率。

（二）籌資建成并投入使用紅豆咀水庫(kù)左岸電力提灌站，切實(shí)解決了困擾1260戶群眾多年的農(nóng)田生產(chǎn)生活用水困難；加固了擦耳巖水庫(kù)7公里引洪和輸水渠系，排除安全隱患，減少輸水損失；整治塘埝 574 口、土石么埝95道，增強(qiáng)微型水利的蓄水保水能力；新增小型機(jī)電提灌站15處。同時(shí)加大了村社道路建設(shè)力度，整治村社道路30公里；完成了客運(yùn)站建設(shè)，規(guī)范了農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng),有效防治和杜絕了重大交通安全事故的發(fā)生。將受災(zāi)群眾安全越冬納入重要的議事日程，建立了鄉(xiāng)、村、組三級(jí)責(zé)任制，明確了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化了措施落實(shí)，確保全鄉(xiāng)受災(zāi)困難群眾全部住進(jìn)了安全、溫暖的房屋。加快了農(nóng)村能源和環(huán)境建設(shè)步伐。新建沼氣池 100 口以上，集鎮(zhèn)天然氣已投入使用。

三、抗震救災(zāi)取得了全面勝利

“5.12”特大地震發(fā)生后，鄉(xiāng)黨委第一時(shí)間作出迅速反應(yīng)，組織力量搶救傷員、疏散群眾、安撫群眾、察看災(zāi)情，加大宣傳，確保了全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定，人心穩(wěn)定。組建黨員干部服務(wù)隊(duì)和自愿者隊(duì)伍，及時(shí)將各類抗震救災(zāi)物資發(fā)放到受災(zāi)群眾手中，確保了受災(zāi)群眾的基本生活和社會(huì)的穩(wěn)定。組織全鄉(xiāng)黨員干部以及群眾捐款27萬(wàn)元，發(fā)放應(yīng) 急資金24萬(wàn)元，發(fā)放救災(zāi)糧 476.14 噸、救災(zāi)帳篷1574頂、救災(zāi)物資近萬(wàn)件。建立了鄉(xiāng)、村、社三級(jí)防疫消毒網(wǎng)絡(luò)，組建了200余人的衛(wèi)生防疫消毒隊(duì)，定時(shí)為受災(zāi)群眾臨時(shí)居住點(diǎn)清毒殺菌，發(fā)放各類消毒殺菌藥物和清潔飲用水專用藥劑24箱(件),確保了人民群眾的生命安全。切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作，村村組建了治安巡邏隊(duì)，實(shí)行機(jī)關(guān)干部和單位職工積極投入到抗震救災(zāi)各項(xiàng)工作中24小時(shí)值班制度，確保了全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定。

四、災(zāi)后重建得到了扎實(shí)推進(jìn)，效果突顯

鄉(xiāng)黨委政府千方百計(jì)狠抓質(zhì)量和進(jìn)度，確保受災(zāi)群眾安全越冬。截止目前為止，全鄉(xiāng)2011戶重建戶，已動(dòng)工1991戶，占95%，已基本完工1609戶，占80%，受損房屋加固2325戶，已加固竣工2325戶，占100%；發(fā)放農(nóng)房重建補(bǔ)助、自建過(guò)渡房補(bǔ)助、維修加固補(bǔ)助2700余萬(wàn)元。同時(shí)加快援建項(xiàng)目工程建設(shè)，河南對(duì)口援建我鄉(xiāng)5個(gè)民生項(xiàng)目全部經(jīng)過(guò)勘測(cè)、設(shè)計(jì)并報(bào)經(jīng)市發(fā)改局批復(fù)，現(xiàn)已全部開工，鄉(xiāng)黨委多方籌措，全力推進(jìn)援建項(xiàng)目順利進(jìn)行，確保2009年7月前完工。

正是由于鄉(xiāng)黨委這種求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取的作風(fēng)，充分調(diào)動(dòng)了干部群眾的積極性，全鄉(xiāng)的各項(xiàng)工作都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。

第五篇：基層黨委工作報(bào)告

基層黨委工作報(bào)告

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今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，石門橋鎮(zhèn)黨委、政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，通過(guò)突出工業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)，集中力量開展節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)；穩(wěn)步推進(jìn)村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理，大幅度化解農(nóng)村信訪矛盾隱患；狠抓計(jì)劃生育工作，有序推進(jìn)新民居工程，重點(diǎn)保障民生，促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。年，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成47.15億元，同比增長(zhǎng)13%；財(cái)政收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)3422萬(wàn)元，增長(zhǎng)27.9%，其中國(guó)稅完成2169萬(wàn)元，地稅完成820萬(wàn)元，財(cái)政完成355萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)26.8%、15.4%、39.7% ；固定資產(chǎn)投資完成42200萬(wàn)元，增長(zhǎng)57%；出口創(chuàng)匯960萬(wàn)元，增長(zhǎng)37% ；農(nóng)民人均純收入7123元，同比增長(zhǎng)6%。

一、推進(jìn)基層組織建設(shè)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力

（一）、抓好村級(jí)事務(wù)規(guī)范運(yùn)行，促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)健康發(fā)展

一是抓好村級(jí)事務(wù)規(guī)范化運(yùn)行的落實(shí)。根據(jù)“三議四辦”工作程序和重點(diǎn)村務(wù)運(yùn)行的三項(xiàng)重點(diǎn)制度，我們制定了具體實(shí)施辦法，出臺(tái)了多項(xiàng)具體制度，并結(jié)合省市有關(guān)文件匯編成《石門橋鎮(zhèn)村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理手冊(cè)》下發(fā)到村，同時(shí)，組織村主要干部進(jìn)行了多次培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高了大家落實(shí)村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理的積極性和自覺(jué)性。二是抓好村級(jí)事務(wù)規(guī)范化運(yùn)行的督導(dǎo)檢查。在推行村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理過(guò)程中，我們根據(jù)上級(jí)要求，針對(duì)各種情況和問(wèn)題，在加大干部培訓(xùn)教育力度的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了不間斷的督導(dǎo)、檢查，抓兩頭、促中間，督促各村把各項(xiàng)制度落到實(shí)處。三是抓好村級(jí)事務(wù)規(guī)范化運(yùn)行的考核。我們堅(jiān)持每季度對(duì)村“兩委”班子落實(shí)村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理工作考核一次，年終進(jìn)行全面考核，考核結(jié)果記入村“兩委”主要干部個(gè)人檔案，考核結(jié)果與個(gè)人獎(jiǎng)懲掛鉤。通過(guò)這些措施，以“三議四辦”為核心的村級(jí)事務(wù)規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制已在我鎮(zhèn)生根、發(fā)芽，并拙壯的成長(zhǎng)。目前，我鎮(zhèn)已全面推行了村務(wù)工作請(qǐng)示報(bào)告、村務(wù)工作民主決策、村務(wù)公開、“三資”委托代理服務(wù)、村級(jí)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、農(nóng)村干部坐班值崗等多項(xiàng)管理制度，大大減少了村干部因處理村務(wù)不規(guī)范造成的矛盾隱患。

（二）、對(duì)矛盾糾紛隱患的排調(diào)常抓不懈，提高基層黨組織執(zhí)政能力

一是高度重視，加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)今年多次召開有關(guān)農(nóng)村信訪穩(wěn)定專門會(huì)議，在講政治的高度上使大家認(rèn)識(shí)到了保持農(nóng)村穩(wěn)定的重要性，在鎮(zhèn)村兩級(jí)干部中形成了齊抓共管、毫不松懈的工作氛圍。二是常抓不懈，加大矛盾隱患排調(diào)的工作力度。我們充分調(diào)動(dòng)各方面的力量，努力做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)矛盾隱患，第一時(shí)間解決處理，把信訪苗頭和矛盾隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)于重點(diǎn)案件，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持做到和信訪人親自見(jiàn)面，堅(jiān)持做到每天和處理案件的鎮(zhèn)、村干部溝通情況，為盡快消除矛盾糾紛隱患提供大力支持。三是規(guī)范化管理，進(jìn)一步落實(shí)信訪案件包案責(zé)任人制度。我們通過(guò)案件報(bào)告、案件承辦、案件督辦等方式實(shí)現(xiàn)了案件的量化管理，明確了每個(gè)案件的包案責(zé)任人，保證每個(gè)案件在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。四是集中精力，抓好重點(diǎn)信訪案件的處理。

（三）抓基層、打基礎(chǔ)，促進(jìn)基層組織建設(shè)水平的提高 一是深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。圍繞開展“全面對(duì)標(biāo)、奪旗爭(zhēng)星”活動(dòng)，激發(fā)了基層黨組織和廣大黨員爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)業(yè)績(jī)的積極性；通過(guò)全面開展“服務(wù)群眾”活動(dòng)，使群眾切實(shí)感受到了活動(dòng)帶來(lái)的新變化、新面貌；通過(guò)在全鎮(zhèn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)中全面開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“四個(gè)三”和“五查五看”活動(dòng)，使窗口單位和服

務(wù)行業(yè)的廣大黨員成為引領(lǐng)和帶動(dòng)全鎮(zhèn)改革創(chuàng)新的排頭兵。

二是圍繞基層組織工作，抓好黨委班子自身建設(shè)。我們堅(jiān)持常抓不懈，每月召開一次專職組工干部調(diào)度會(huì)，每季度召開一次專題黨委會(huì)，對(duì)基層組織建設(shè)做到了情況及時(shí)溝通，工作部署到位。同時(shí)完善健全責(zé)任機(jī)制，確定了黨委書記作為直接責(zé)任人親自抓，主管副書記搞好協(xié)調(diào)深入抓，組織委員會(huì)同組織員辦公室集中精力具體抓，其他班子成員和包村干部結(jié)合業(yè)務(wù)工作一起抓的責(zé)任體系，由此形成了對(duì)基層組織建設(shè)工作齊抓共管的合力。在日常工作中，我們認(rèn)真堅(jiān)持了黨建工作例會(huì)、定期調(diào)度督查、黨委成員議責(zé)等一系列制度。

三是高度重視村“兩委”換屆工作。提前謀劃，提前布局，不等、不靠，不存僥幸心理，扎實(shí)做好換屆前期調(diào)查，對(duì)有問(wèn)題的村，可能影響到村“兩委”換屆的，提前介入，提前做工作，下定決心，爭(zhēng)取早日?qǐng)A滿完成村級(jí)“兩委”換屆工作。

四是做好了后進(jìn)村轉(zhuǎn)化、村“兩室”建設(shè)、發(fā)展黨員等各項(xiàng)工作。特別是今年，我們消除了10個(gè)連續(xù)三年和兩年未發(fā)展黨員村，為村級(jí)黨員隊(duì)伍增加了新鮮血液，為農(nóng)村基層組織建設(shè)增添了新活力。

二、多措并舉，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展

（一）全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)

今年，全鎮(zhèn)上下加大招商引資力度，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)，鏈輪生產(chǎn)基地二期工程已完成土地招投標(biāo)，在科學(xué)謀劃的基礎(chǔ)上，全力推進(jìn)占地236畝的勝利工業(yè)基地的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備和規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，并精心組織了網(wǎng)上招商活動(dòng)，截止目前，已報(bào)名企業(yè)12家，在有意向入駐的企業(yè)中篩選了15個(gè)項(xiàng)目，下一步將通過(guò)招投標(biāo)的形式確定落戶項(xiàng)目，確保南站工業(yè)基地高起點(diǎn)運(yùn)行。

（二）圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn)

史村投資1000余萬(wàn)元建設(shè)的2棟居民樓主體工程現(xiàn)已入住，投資200余萬(wàn)元，新打熱水井一眼，天然氣入?yún)^(qū)項(xiàng)目正在進(jìn)行當(dāng)中；馬村、張村新民居建設(shè)已動(dòng)工售樓；崔莊、潘村、東王莊、高李莊、于莊等村投資300萬(wàn)元，硬化街道5000米；尹佐、高李莊、崔村、東王莊等11個(gè)村投資136萬(wàn)元，鋪設(shè)防滲管道40000米，建水井房50個(gè)，打深機(jī)井3眼；軍營(yíng)村投資5萬(wàn)元修排水溝1800米；郭村投資6萬(wàn)余元，對(duì)85戶居民的廁所進(jìn)行了改造。

（三）堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)

1、全面落實(shí)黨的惠民政策。年，全鎮(zhèn)共發(fā)放良種補(bǔ)貼、糧食綜合直補(bǔ)等資金5089343元；困難黨員、貧困家庭學(xué)生、五保戶、低保戶、殘疾人等弱勢(shì)群體生活救助得到全面落實(shí)。圓滿完成了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)工作，養(yǎng)老保險(xiǎn)參合率為85%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合率為96.88%。

2、狠抓計(jì)劃生育工作。在工作安排上，由領(lǐng)導(dǎo)班子牽頭，集中全鎮(zhèn)力量重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收老大難問(wèn)題；計(jì)生專職人員突出抓孕檢、外生、結(jié)扎、上環(huán)等基礎(chǔ)性工作，計(jì)生工作邁上新臺(tái)階。

3、節(jié)能減排實(shí)現(xiàn)了預(yù)定目標(biāo)。經(jīng)過(guò)最后幾個(gè)月的攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成了年及“五”節(jié)能減排目標(biāo)。全鎮(zhèn)共關(guān)停無(wú)證無(wú)照企業(yè)50余家，對(duì)460家證照齊全的企業(yè)進(jìn)行了節(jié)能限電。

（四）抓好了國(guó)防教育和民兵整組訓(xùn)練工作，完成了征兵工作，完成了婦聯(lián)、青年團(tuán)等各項(xiàng)工作。

（五）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)

實(shí)行嚴(yán)格的考勤、考核制度，促進(jìn)了黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。充實(shí)完善機(jī)關(guān)管人、管事、管財(cái)、管物等系列制度，促進(jìn)制度落實(shí)，在源頭上有效防止瀆職及腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

回首年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在本鎮(zhèn)廣大干部黨員群眾的大力支持下，在鎮(zhèn)黨委政府全體班子成員的共同努力下，我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作取得了新突破，取得了較大的成績(jī)，但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和人民群眾的期待還有一定距離，由此，我們確定了2012年的工作要點(diǎn)。