第一篇:邊城鎮(zhèn)法治建設(shè)工作情況匯報
邊城鎮(zhèn)法治建設(shè)工作情況匯報
各位領(lǐng)導(dǎo):
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是推進(jìn)我鎮(zhèn)法治建設(shè)邁上新臺階的關(guān)鍵之年。我鎮(zhèn)政法綜治部門在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的精心指導(dǎo)下,始終以維護(hù)人民群眾利益為根本,以維護(hù)公平正義為核心,超前謀劃,積極作為,圓滿實現(xiàn)了年初確定的目標(biāo)。2011年我鎮(zhèn)被鎮(zhèn)江市委、市政府命名為“社會治安安全鎮(zhèn)”,被鎮(zhèn)江市授予社區(qū)矯正工作先進(jìn)集體,被句容市委、市政府授予“綜治平安建設(shè)”先進(jìn)集體、“法治建設(shè)”先進(jìn)集體。成績的取得在于黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),在于綜治、司法、公安、信訪等部門的真抓實干,在于廣大基層群眾的積極參與。新的一年,法治建設(shè)工作將面臨著新的挑戰(zhàn),這就要求我們必須緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,扎實開展工作。2012年,我鎮(zhèn)的法治建設(shè)工作將以社會管理為主線,鞏固成果,繼承創(chuàng)新,提升法治工作科學(xué)化水平,為實現(xiàn)我鎮(zhèn)的跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定安寧的社會環(huán)境。現(xiàn)將近期開展的工作匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,推進(jìn)法治建設(shè)深入開展
鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)一步統(tǒng)一思想,高度重視法治建設(shè),今年年初,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)成員有部分變動,我們適時對法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整并及時下發(fā)通知。3月初,召開了全鎮(zhèn)政法工作會議,在肯定2011年成績的同時,確定了2012年的工作思路,將法治建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展年度重點工作,會上還與各村、單位簽訂了2012年法治建設(shè)責(zé)任書,進(jìn)一步明確責(zé)任,強化督查指導(dǎo),充 1
分發(fā)揮了黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢,把法治建設(shè)工作上升為“一把手”工程,強勢推進(jìn)本鎮(zhèn)法治建設(shè)工作。
二、強化宣傳,營造氛圍,法治建設(shè)全面推進(jìn)
我們采取“集中宣傳造影響、重點宣傳找對象、入戶宣傳有印象”的辦法,進(jìn)一步擴(kuò)大法治建設(shè)工作的影響。一是通過鎮(zhèn)廣播、固定標(biāo)語、墻報、宣傳欄等平臺,進(jìn)行廣泛宣傳,形成強大的輿論氛圍。二是結(jié)合宣傳月和傳統(tǒng)廟會活動,張貼宣傳標(biāo)語、圖片100余張,發(fā)放宣傳單500余份,以提高群眾對法治創(chuàng)建的知曉率。三是結(jié)合 “六五”普法活動,2012年4月,由司法所牽頭,民政、婦聯(lián)等多部門參與,利用東昌集鎮(zhèn)物資交流會開展法律咨詢活動,印發(fā)援助手冊、法制宣傳材料1000余份,宣傳與村民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),受到廣大群眾好評。
三、夯實基礎(chǔ),創(chuàng)新特色,法治建設(shè)重點工作強勢提升
今年以來,我鎮(zhèn)立足于 “鞏固成果,提升水平”,全面推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè),大力開展法治建設(shè)系列活動,努力打造特色亮點工程。
(一)關(guān)注民生,化解矛盾。進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)接訪、協(xié)調(diào)會辦、督查回訪等工作制度和調(diào)處規(guī)范,加強矛盾排查分析和信息預(yù)警工作。定期召開社會穩(wěn)定和治安形勢分析、“三項排查”等工作例會,對排查出的每一個隱患,及時明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),研究落實解決方案。司法所在加強對社會熱點矛盾排查調(diào)處的同時,還主動服務(wù)重點項目,提前介入、全程跟蹤,為本鎮(zhèn)的一些重點建設(shè)工程和項目及時提供調(diào)解服務(wù)。比如:今年3月,司法所在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署和安排下,靈活運用法律,創(chuàng)新調(diào)解手段,在10個工作日內(nèi)成功調(diào)解9宗系列債務(wù)糾紛,及時有效地避免了群體惡性事件的發(fā)生。1-4月以來,本鎮(zhèn)司法所共受理矛盾糾紛58
件,調(diào)解成功56件,調(diào)解率達(dá)99%,調(diào)處成功率達(dá)到96%。
(二)社會管理 彰顯特色。今年以來,我們在對特殊群體的日常管理教育方面積極探索和實踐,努力形成行之有效的管理方法。一是積極協(xié)助學(xué)校對在校生開展法制教育,舉辦講座,幫助青少年樹立知法和守法意識。二是我們認(rèn)真落實“寬嚴(yán)相濟(jì)”的司法政策,推動各類矯正人員回歸社會。今年2月以來,對本鎮(zhèn)5年內(nèi)刑釋解教回歸人員進(jìn)行了走訪摸底,并建立個人信息記錄,實行動態(tài)管理,現(xiàn)已銜接列管人員116名,銜接率、安置率和幫教率分別達(dá)100%、100%和96%。同時我們加強對歸正、吸毒人員的幫教管理,開設(shè)矯正專題法制課,組織矯正對象參加,著力解決幫教人員的實際困難,把重新違法犯罪現(xiàn)象降到最低水平。全鎮(zhèn)19名矯正對象,未發(fā)生一例脫管,漏管和重新犯罪情況。三是加強流動人口的管理。積極推動企業(yè)用工和村級出租房的規(guī)范化管理,加強對外來人員的法制教育,努力減少外來人員的違法犯罪行為發(fā)生。
(三)打防并舉、控制有力。我鎮(zhèn)派出所堅持嚴(yán)打方針不動搖,始終保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢、重創(chuàng)犯罪分子氣焰,切實維護(hù)了社會穩(wěn)定。今年1-4月份,我鎮(zhèn)派出所共接處警61起,立刑事案件10起,破案5起,起訴2人,勞教2人。立治安案件31起,查處31起,行政拘留1人,調(diào)處各類糾紛8起。
今后工作我們將以普法為總抓手,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法為重點,以提高全民法律、法規(guī)意識為目的,通過不懈努力,將我鎮(zhèn)各項工作納入法制化軌道。
一、抓宣傳,著力打造改革發(fā)展的法治氛圍。
(一)圍繞中心工作開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳。我們將以廣播、櫥窗、橫幅等媒體為主渠道,法制宣傳咨詢臺為依托,傳統(tǒng)形式
與現(xiàn)代手段相結(jié)合的社會法制宣傳模式,突破就普法而普法的淺層次運作,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造良好的法治環(huán)境。
(二)繼續(xù)抓好重點對象的學(xué)法。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,健全學(xué)法培訓(xùn)、學(xué)法筆記、學(xué)法考試和學(xué)法登記制度,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法辦事的能力。繼續(xù)抓好青少年法制教育,加強對企業(yè)管理人員及外來人員的法制培訓(xùn)。
二、抓基礎(chǔ),加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
(一)加強人民調(diào)解工作。進(jìn)一步強化對村級調(diào)委會的工作指導(dǎo)力度,加強基層調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),堅持重大糾紛快報制度和社情分析制度,做到抓早抓小抓苗頭,努力從源頭減少矛盾糾紛,確保年內(nèi)無上訪、集訪,矛盾糾紛調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)處成功率達(dá)96%以上,著力提高人民調(diào)解工作實效。
(二)強化司法所規(guī)范化建設(shè)。按照優(yōu)秀司法所創(chuàng)建要求,立足我鎮(zhèn)實際,在申報優(yōu)秀司法所的基礎(chǔ)上,爭取鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心和支持,進(jìn)一步加強和規(guī)范司法所軟、硬件建設(shè),力求在今年9月份,順利通過市考核小組驗收。
(三)落實各項安置幫教、社區(qū)矯正工作措施。進(jìn)一步加大刑釋解教人員回歸銜接和管理力度,定期召開例會,明確職責(zé),各項工作做到有安排、有措施、有檢查、有結(jié)果。做好刑釋解教人員的就業(yè)安置和生活保障工作,探索并做好社區(qū)矯正工作,認(rèn)真抓好社區(qū)矯正對象的移交、銜接和管理,確保社區(qū)矯正工作扎實有效進(jìn)行。
(四)做好信息調(diào)研工作。以信息化建設(shè)為牽引,時刻圍繞黨委、政府中心工作,抓住重點,及時向上級政法機關(guān)報送反映我鎮(zhèn)政法工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放和維護(hù)社會穩(wěn)定等方面動態(tài)的信息,力求上報原創(chuàng)信息,努力提高信息質(zhì)量,力爭圓滿完成年初上級機關(guān)下達(dá)的工作任務(wù)。
三、抓隊伍,不斷提升政法干部素質(zhì)
狠抓政法干部思想素質(zhì)的提高,確立終身學(xué)習(xí)的理念,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,以立黨為公、執(zhí)政為民為宗旨,按照“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”總要求,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率。
四、抓服務(wù),全方位服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局
突出服務(wù)經(jīng)濟(jì)這一工作重心,選準(zhǔn)突破口,進(jìn)一步跟進(jìn)服務(wù),貼近經(jīng)濟(jì)建設(shè)的每個環(huán)節(jié),為各類企業(yè)提供法律咨詢服務(wù),幫助協(xié)調(diào)企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與個人之間的矛盾,竭力營造平安、合法、便捷的投資氛圍,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展保駕護(hù)航。
五、抓落實,積極推出法治惠民措施。
結(jié)合“三解三促”活動,鎮(zhèn)政法綜治部門將組織開展 “平安法治邊城建設(shè)宣傳月”、“送法到田間地頭建設(shè)工地”、“送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)戶”等活動,深入基層、深入群眾,認(rèn)真傾聽群眾呼聲、訴求,直接面對他們進(jìn)行司法調(diào)解、政策宣講,幫助他們解決涉法問題,切實增強人民群眾的法律意識和維權(quán)意識。
做好新形勢下的法治建設(shè)工作,我們深感使命光榮,責(zé)任重大。在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)群眾的廣泛參與和支持下,我們會以法治創(chuàng)建為契機,堅定信心,扎實工作,進(jìn)一步抓好法治各項工作的落實,以新成績、新成果向黨和人民交上一份滿意的答卷。
邊城鎮(zhèn)人民政府
二〇一二年四月二十日
第二篇:城鎮(zhèn)建設(shè)工作匯報
大膽構(gòu)筑與時俱進(jìn)
開創(chuàng)全區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)工作新局面
(2004年2月12日)
同志們:
春節(jié)、元宵節(jié)已過,我們組織召開全區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)工作會議,就是為了及早謀劃、提前運籌今年全區(qū)的城鎮(zhèn)建設(shè)工作。這次會議的主要任務(wù)是,以黨的十六屆三中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實自治區(qū)建設(shè)工作會議和區(qū)委七屆六次全委(擴(kuò)大)會議精神,回顧總結(jié)2003年城鎮(zhèn)建設(shè)工作,安排部署2004年城鎮(zhèn)建設(shè)工作任務(wù),動員廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗,開拓進(jìn)取,全面加快九原城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,推動全區(qū)的城鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)進(jìn)入新階段,推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
下面,我講兩個方面的問題。
一、2003年城建工作簡要回顧
2003年是我區(qū)不斷總結(jié)經(jīng)驗,拓展思路,城建工作取得重要進(jìn)展的一年。一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市有關(guān)部門的大力支持下,我們以建設(shè)“園林城、環(huán)保城、衛(wèi)生城”為目標(biāo),大力實施“東治西改、南延北擴(kuò)”戰(zhàn)略,克服各種困難,完成了全年城建工作各項任務(wù),城區(qū)建設(shè)的檔次和品味得到進(jìn)一步提升,市容市貌發(fā)生了新的改觀,人居環(huán)境和投資環(huán)境更為優(yōu)化。
——各項工程項目進(jìn)展順利。2003年,通過招商引資、政府投資、社會集資等多種方式,共籌資6568萬元,組織實施了十大工程項目。開發(fā)建設(shè)我區(qū)第一個集休閑、健身、娛樂、觀光為一體的公園——哈屯高勒公園,2003年組織實施了一期工程,投資500萬元,完成了土建、硬化工程,完成了一期工程計劃投資和工程總量的50%;引資2900萬元,新建5.7萬m2的錦湖花園和富康花園住宅小區(qū),兩個住宅小區(qū)的整體規(guī)劃和單體設(shè)計均達(dá)到包頭市住宅建設(shè)先進(jìn)水平;引資1700萬元,建成我區(qū)第一個“餐飲長廊”食品步行街,商鋪建設(shè)面積1.93萬m2,目前該街已通過驗收并投入使用;投資80萬元,新建占地9240m2的健康小游園,極大地改善了周邊群眾的生活環(huán)境;投資100萬元,完成了區(qū)勞動力市場新址的裝修和搬遷工作,在改善就業(yè)服務(wù)條件和完善城區(qū)功能的同時,為沙河街的整體市容景觀增添了新的亮點;九原電力大廈、電信大樓營業(yè)大廳、計劃生育綜合服務(wù)大樓等工程也按計劃完成。
——市容環(huán)境整治力度加大。強化了城市管理綜合執(zhí)法工作。據(jù)統(tǒng)計,2003年清理沙河鎮(zhèn)內(nèi)各類攤點432處、店外店213處,清理“六亂”368處,拆除不合格廣告牌匾344處。沙河街實施了“門前六包”責(zé)任制。拆除了沙河鎮(zhèn)一小東墻外二層商鋪建筑,進(jìn)行了“拆圍透綠”建設(shè)。210國道九原區(qū)段做為包頭市的南出口,進(jìn)行了重點整治,共投入資金67萬元,拆除違章建筑271.4m2,對部分沿路圍墻和建筑物進(jìn)行了整修和粉飾,拆除所有不合格店名牌、廣告牌,種花、種草3800m2,完成道路兩側(cè)硬化9000m2,清理衛(wèi)生死角8處,取締煤炭交易市場1處,清理了店外作業(yè)、亂堆亂放和臨時攤點。
——園林綠化工作扎實推進(jìn)。2003年新增草坪18954m2,共種植各類樹木1200余株,其中,健康小游園新增草坪1370m2,宿根花卉4052m2,綠色園區(qū)中心廣場新增草坪5013m2,萬達(dá)花園小區(qū)新增草坪4500m2,使九原城區(qū)的人均綠地面積由2002年的16.1m2提高到19.6m2,提高20.1個百分點。努力拓寬園林綠化工作思路,積極動員企事業(yè)單位開展庭院綠化美化工作,建成園林式單位一個,環(huán)優(yōu)單位兩個,標(biāo)兵單位三個,園林甲級單位五個。園林綠化設(shè)施得到了有效的保護(hù)和管養(yǎng),園林綠化水平不斷提高。市政基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)工作得到了應(yīng)有的重視,全年對路燈、道路、排水等設(shè)施進(jìn)行了不間斷的養(yǎng)護(hù)。
——城區(qū)衛(wèi)生狀況明顯改觀。為了提高城區(qū)衛(wèi)生水平,構(gòu)筑優(yōu)美、整潔、衛(wèi)生的市容環(huán)境氛圍,編制實施了《2003年九原區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治方案》,加大了整治力度,提高了整治標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行道路“五凈四無”標(biāo)準(zhǔn),推行了捆綁式道路清掃保潔權(quán)集體拍賣制度,改變“間歇性”清掃保潔,實施“連續(xù)性”清掃保潔,建立了“兩掃兩?!鼻鍜弑嵵贫??;I措40余萬元資金,配置了部分環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械設(shè)備。加強了環(huán)衛(wèi)二級清運工作,切實開展了密閉式中轉(zhuǎn),機械化作業(yè)。“非典”期間,對沙河鎮(zhèn)地區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行了全面徹底的清理整頓,為取得防非工作的階段性勝利,發(fā)揮了重要作用。全年清理衛(wèi)生“死角”60余處,清運垃圾2.8萬噸,掩埋垃圾6000m2,基本上做到了保潔狀況通年“一個樣”。
——城區(qū)供水狀況有效改善。隨著城區(qū)的發(fā)展,原有的供水管網(wǎng)圖已不能準(zhǔn)確的反映我區(qū)實際情況,2003年繪制完成了新的供水管網(wǎng)圖,為今后的供水管理、維修及城市規(guī)劃提供了科學(xué)、詳實的依據(jù);籌資120萬元完成了兩眼水源井和管網(wǎng)配套工程,有效緩解了目前水源緊缺問題,降低了購水成本;積極爭取資金650萬元,完成了綠色園區(qū)供水主管線鋪裝工程;“非典”時期,對水塔、蓄水池防護(hù)設(shè)施進(jìn)行了改造,提高了供水安全防護(hù)水平。
——小區(qū)物業(yè)管理逐步規(guī)范。按照政府指導(dǎo),社會監(jiān)督,市場化運作,企業(yè)化管理的方式,九原花園小區(qū)和萬達(dá)花園小區(qū)物業(yè)管理制度逐步完善、園區(qū)簽訂建設(shè)工作責(zé)任狀)二是全面落實建設(shè)工作責(zé)任狀中的各項小城鎮(zhèn)建設(shè)項目,特別是要抓好興勝住宅小區(qū)、麻池鎮(zhèn)和鋼鐵稀土工業(yè)園區(qū)集中供水、新城村商業(yè)街、甲爾壩中心集鎮(zhèn)四期等投資在1000萬元以上的重大工程項目。在小城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)中,要堅持兩個原則,實現(xiàn)三個結(jié)合,即:堅持以人為本、可持續(xù)發(fā)展的原則,堅持建管并重、重在建設(shè)的原則,努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)與繁榮經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心地位,眼前需要與長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合,景觀效果與體現(xiàn)功能相結(jié)合,使內(nèi)容與形式和諧統(tǒng)一。
為確保完成上述工作任務(wù),2004年重點抓好以下幾方面工作:
(一)提高認(rèn)識,增強加快城鎮(zhèn)建設(shè)的緊迫感
一是強化城鎮(zhèn)建設(shè)意識。城鎮(zhèn)化是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展檔次和社會發(fā)展水平的重要依據(jù)。要努力提高對城鎮(zhèn)建設(shè)的思想認(rèn)識,堅決摒棄落后、保守的思想意識,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。要通過多種方式提高居民的城鎮(zhèn)意識,培養(yǎng)其文明習(xí)慣,使城市文明的外在要求轉(zhuǎn)化為居民的內(nèi)在品質(zhì),從而成為自覺維護(hù)城鎮(zhèn)形象的文明居民。
二是強化規(guī)劃意識。規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)和依據(jù),對城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展起著重要的導(dǎo)向、調(diào)控作用。對九原區(qū)來講,在城鎮(zhèn)規(guī)劃制定和實施上,必須符合包頭市城市總體規(guī)劃要求,不能隨意降低規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),背離規(guī)劃基本意圖。在規(guī)劃中,要舍得投入,要慎之又慎,在規(guī)劃的實施過程中,要堅持規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個法,避免規(guī)劃的隨意性,充分凸現(xiàn)規(guī)劃的各種功能。
三是強化管理意識。保持城鎮(zhèn)各項公共設(shè)施完善并具有良好的運營效果,保證城鎮(zhèn)的良好秩`序,都離不開管理。一個城鎮(zhèn)的發(fā)展過程,規(guī)劃、建設(shè)、管理都具有舉足輕重的作用,但管理是貫穿始終的。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的不斷推進(jìn),管理任務(wù)將越來越重,城區(qū)管理體制要適應(yīng)發(fā)展要求,要進(jìn)一步改革和完善。
四是強化環(huán)保意識。要大膽探索城鎮(zhèn)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)和諧發(fā)展的新路子,避免走“先污染后治理,先破壞后恢復(fù)”的老路。今年我區(qū)要積極貫徹《包頭市環(huán)境保護(hù)條例》,建設(shè)煙控區(qū)、發(fā)展無煤區(qū),重點加強城區(qū)餐飲等服務(wù)業(yè)設(shè)施的治理改造,確保城區(qū)居住環(huán)境質(zhì)量;小城鎮(zhèn)規(guī)劃時要充分考慮環(huán)保問題,要進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評,科學(xué)合理地劃分功能區(qū),對不符合環(huán)保要求的企業(yè)要堅決予以關(guān)停。
(二)加大投融資體制改革力度,增強城鎮(zhèn)建設(shè)活力
遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,像經(jīng)營企業(yè)那樣運作城鎮(zhèn)建設(shè),以業(yè)主管理的身份將城鎮(zhèn)的土地、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等資本推向市場,逐步走出一條城市建設(shè)市場化、資金籌措多元化、資源利用商品化的融資新路子。
深化土地使用制度改革,盤活土地存量資產(chǎn)。建立和完善土地利用宏觀調(diào)控機制。城鎮(zhèn)建設(shè)用地要加強宏觀調(diào)控,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一出讓、統(tǒng)一管理。要加大違章建筑的查處力度,對城區(qū)和集鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)的閑置土地進(jìn)行清理整頓。嚴(yán)格限制分散宅基地的審批,有條件的地區(qū)可推行小城鎮(zhèn)房地產(chǎn)綜合開發(fā)。要合理控制土地供應(yīng)量,經(jīng)營性用地實行招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓等方式進(jìn)行供地,以提高土地收益,為城鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)造財富,避免出現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)跟著開發(fā)商走的被動局面。土地收益要用于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。
拓寬城建投融資渠道。按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,建立政府投入、金融信貸、吸引社會資金相結(jié)合的多元化融資體制。依照經(jīng)營城鎮(zhèn)的思路,堅持“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,舍小利,求大利,敢于讓利,形成勢差,引入競爭機制,吸引各種資本以合法形式參與市政公用設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營??筛鶕?jù)現(xiàn)實狀況,采取BT、BOT等多種方式建設(shè)城鎮(zhèn)項目,最終形成“政府引資、社會集資、企業(yè)籌資、銀行貸資、全面開發(fā)、滾動發(fā)展”的城建資金籌措新途徑。
今年要積極向自治區(qū)和包頭市兩級爭取城鎮(zhèn)建設(shè)項目和資金,區(qū)財政也要加大對城鎮(zhèn)建設(shè)工作的投入力度,集中財力辦大事,突出財政資金的導(dǎo)向作用。集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目所產(chǎn)生的稅收要返還所屬蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時按照項目實施情況采取以獎代撥的形式,對集鎮(zhèn)建設(shè)給予力所能及的支持。
(三)深化城鎮(zhèn)管理機制改革
要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,不斷完善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務(wù)職能。一方面要有一股“俯首甘為孺子?!钡木?,為企業(yè)和投資者搞好服務(wù);另一方面還要加強日常監(jiān)督檢查,加大執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,決不姑息遷就。要充分發(fā)揮以建設(shè)局為主體,國土、工商、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門共同參與的綜合執(zhí)法隊伍的作用,進(jìn)一步理順關(guān)系、協(xié)調(diào)配合。
要進(jìn)一步推進(jìn)城建公用事業(yè)改革。供水、公衛(wèi)等公用事業(yè)要按照“投資多元化、運營市場化、管理科學(xué)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化”的基本思路,逐步變?yōu)楣净芾?,把?jīng)營行為推向市場,實現(xiàn)自負(fù)盈虧,滾動發(fā)展。
要切實加強市容景觀和環(huán)境衛(wèi)生日常管理工作。堅決清理整頓店外店,亂堆亂放等“六亂”現(xiàn)象和占道經(jīng)營的違法違章行為;加大210國道、建設(shè)路九原區(qū)段、沙河街等道路以及四大出口的治理整頓工作,組建蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)城監(jiān)中隊,使城區(qū)的監(jiān)察管理工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn);繼續(xù)實行“兩掃兩?!钡惹鍜弑嵵贫龋丫旁菂^(qū)建成“無衛(wèi)生死角”城區(qū)和衛(wèi)生狀況“通年一個樣”城區(qū)。
改革與城建不相配套的政策。各有關(guān)部門要依據(jù)國家在西部開發(fā)中的傾斜政
第三篇:1.法治建設(shè)工作匯報材料
區(qū)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
為貫徹落實省、市、區(qū)開展法治政府建設(shè)工作的有關(guān)要求,我區(qū)緊緊圍繞法治政府建設(shè)的總目標(biāo),結(jié)合統(tǒng)計工作實際情況,深入開展依法行政工作,全面推進(jìn)我區(qū)依法行政,加快法治政府建設(shè)進(jìn)程。根據(jù)《深圳市龍崗區(qū)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展2015法治政府建設(shè)考評的通知》的各項要求我區(qū)對2015法治政府建設(shè)工作情況進(jìn)行認(rèn)真自查,自評分?jǐn)?shù)為98分(見附件《龍崗區(qū)統(tǒng)計區(qū)2015年法治政府建設(shè)自評分?jǐn)?shù)表》)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、制度建設(shè)情況
為保證法治政府建設(shè)工作順利開展,我區(qū)高度重視依法行政工作,把貫徹落實《關(guān)于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神、加快推進(jìn)一流法治城區(qū)建設(shè)的重點工作實施方案》作為一項重要工作內(nèi)容來抓,明確提出今年法治政府建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo),并就如何加強領(lǐng)導(dǎo)法治政府建設(shè)的工作方法做了制度性安排,切實加強對法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷規(guī)范工作分工及職責(zé),并安排有關(guān)人員專門負(fù)責(zé)法治政府建設(shè)的日常具體工作,進(jìn)一步夯實了法治政府建設(shè)的工作基礎(chǔ)。
(一)堅持制度管人、管財、管事,建立健全各項管理制度 按照法治政府建設(shè)工作要求,結(jié)合廉政風(fēng)險防范管理規(guī)定,我區(qū)健全人事管理、財務(wù)管理、用車管理、資產(chǎn)管理等內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格落實公共財政預(yù)算管理、非稅收入管理等各項規(guī)章制度,依法規(guī)范政府權(quán)力的運行,從源頭防范風(fēng)險。
(二)嚴(yán)格制定、清理、評估規(guī)范性文件
本,我區(qū)根據(jù)統(tǒng)計工作實際需要,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定與要求起草制定一項規(guī)范性文件《關(guān)于印發(fā)<深圳市龍崗區(qū)統(tǒng)計區(qū)行政處罰裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn)>的通知》。根據(jù)相關(guān)文件要求,本我區(qū)開展了對現(xiàn)行規(guī)范性文件的全面評估清理工作。根據(jù)文件實際施行情況申報保留6件規(guī)范性文件、宣布2件規(guī)范性文件失效,并聘請第三方機構(gòu)對現(xiàn)行《關(guān)于進(jìn)一步加強統(tǒng)計工作的實施意見》實施效果進(jìn)行了全面客觀評估,促進(jìn)了規(guī)范性文件規(guī)范管理。通過建立制度,文件制定程序日趨規(guī)范,提高了規(guī)范性文件質(zhì)量,形成了規(guī)范性文件清理評估的長效機制,實現(xiàn)了從源頭上規(guī)范行政行為。
二、行政決策情況
根據(jù)我區(qū)行政決策工作制度要求,我區(qū)嚴(yán)格落實重大事項的決策程序規(guī)定,建立健全依法、科學(xué)、民主決策機制,在決策過程認(rèn)真聽取專家和社會公眾意見和建議,對于專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大行政決策事項組織專家進(jìn)行咨詢論證,并依法聘請法律顧問對重大事項從合法性、必要性等方面進(jìn)行審查。為方便公眾辦事,保障群眾知情權(quán),加大公眾監(jiān)督力度,我區(qū)以“龍崗統(tǒng)計信息網(wǎng)”作為信息交流第一平臺,積極主動公開行政相關(guān)信息,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息化在統(tǒng)計行政管理工作中的作用,進(jìn)一步擴(kuò)大了公眾參與范圍,積極推進(jìn)了科學(xué)民主決策,促進(jìn)了政務(wù)誠信建設(shè)。
三、行政執(zhí)法情況
我區(qū)依法建立健全《龍崗區(qū)統(tǒng)計區(qū)行政執(zhí)法移送制度》、《龍崗區(qū)統(tǒng)計區(qū)重大執(zhí)法決定法制審核制度》、《龍崗區(qū)統(tǒng)計區(qū)統(tǒng)計案卷評查制度》等制度,做好行政執(zhí)法主體公告工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為,認(rèn)真制定、及時修訂、嚴(yán)格實施行政處罰裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn),依法履行行政執(zhí)法職責(zé)。
(一)落實執(zhí)法責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法程序
我區(qū)內(nèi)設(shè)機構(gòu)稽查科為統(tǒng)計行政執(zhí)法責(zé)任科室,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求,稽查科全體執(zhí)法人員均合法持有省統(tǒng)計區(qū)頒發(fā)的《統(tǒng)計執(zhí)法檢查證》,同時我區(qū)通過“龍崗統(tǒng)計信息網(wǎng)”對執(zhí)法人員持證情況進(jìn)行公布,接受社會公眾查詢、監(jiān)督。
統(tǒng)計執(zhí)法檢查均嚴(yán)格依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》等法律法規(guī)進(jìn)行,檢查始終貫徹有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的方針,堅持預(yù)防、查處和整改相結(jié)合,堅持處罰與教育相結(jié)合,合法、公正、公開、高效地進(jìn)行,所查處的案件均做到事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),適用法律正確,符合法定程序。
(二)制定行政處罰裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn)
在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署下,我區(qū)制定了《深圳市龍崗區(qū)統(tǒng)計區(qū)行政處罰裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn)》,共對8類統(tǒng)計違法行為及其66種統(tǒng)計違法情形作了定額處罰規(guī)定。通過嚴(yán)格執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn),不僅細(xì)化了各項處罰的具體裁量情形,而且全部罰款項目實現(xiàn)定額化,進(jìn)一步規(guī)范了我區(qū)統(tǒng)計處罰裁量權(quán),避免執(zhí)法的隨意性,最大限度壓縮權(quán)力尋租空間,保障了統(tǒng)計執(zhí)法對象的合法權(quán)益。
(三)開展案卷評查,加強執(zhí)法質(zhì)量
我區(qū)嚴(yán)格按照規(guī)定做好行政執(zhí)法案卷整理、歸檔工作。自我區(qū)建立行政執(zhí)法檢查和案卷評查工作制度以來,我區(qū)每年以評查工作為契機,對行政執(zhí)法案卷進(jìn)行專項檢查,按要求認(rèn)真自查自評,加強執(zhí)法質(zhì)量。我區(qū)注重與其它職能部門相互學(xué)習(xí)借鑒,改進(jìn)工作,規(guī)范執(zhí)法行為。行政執(zhí)法的公平性和透明度有了進(jìn)一步增強,依法行政水平逐漸提高。
四、行政復(fù)議和行政訴訟情況
我區(qū)自覺接受法院依照行政訴訟法的監(jiān)督,自覺接受檢察機關(guān)的監(jiān)督,自覺保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過完善《深圳市龍崗區(qū)統(tǒng)計區(qū)行政責(zé)任過錯追究辦法》,規(guī)范我區(qū)全體職工的行政行為,對在行政工作中有過錯的,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。特別加強對統(tǒng)計執(zhí)法工作的監(jiān)督,想方設(shè)法提高執(zhí)法人員的綜合能力素質(zhì),增強依法執(zhí)法意識,規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法行為,堅決保障統(tǒng)計執(zhí)法相對人的合法權(quán)益不受侵害。本,我區(qū)沒有相關(guān)行政行為被舉報、投訴的記錄,繼續(xù)保持了統(tǒng)計行政處罰無復(fù)議無訴訟的記錄。
五、行政監(jiān)督情況
我區(qū)建立了全方位的行政監(jiān)督制約機制,通過“龍崗政府在線”和“龍崗統(tǒng)計信息網(wǎng)”全面公布政府政務(wù)信息。我區(qū)嚴(yán)格按照“三定方案”設(shè)置法制機構(gòu),配備法制人員,明確工作任務(wù),切實提高統(tǒng)計執(zhí)法隊伍素質(zhì),對我區(qū)全體職工進(jìn)行統(tǒng)計法律法規(guī)的培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗制度,確保行政執(zhí)法人員主體資格合法;按時向區(qū)政府提交依法行政工作報告并在龍崗統(tǒng)計信息網(wǎng)向社會公布。
六、依法行政能力建設(shè)和普法工作情況
按照“六五”普法規(guī)劃,我區(qū)積極完成各項“六五”普法工作,制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計劃,組織領(lǐng)導(dǎo)班子開展學(xué)法活動,舉辦領(lǐng)導(dǎo)法治講課活動,從組織領(lǐng)導(dǎo)上加強依法行政思維,推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程。
(一)組織編印統(tǒng)計法制宣傳資料
我區(qū)組織編印《統(tǒng)計法律法規(guī)匯編》、統(tǒng)計法制宣傳手冊等宣傳資料,主要向全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工、統(tǒng)計調(diào)查對象、社會公眾進(jìn)行發(fā)放。制作普法宣傳片,通過年報會現(xiàn)場向企業(yè)統(tǒng)計員播放,以更直觀的方式培養(yǎng)統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計意識。
(二)做好普法陣地建設(shè)
我區(qū)設(shè)定法制宣傳月,認(rèn)真開展相關(guān)宣傳活動,通過龍崗區(qū)統(tǒng)計信息網(wǎng),龍崗政府在線,龍崗區(qū)法制宣傳長廊,在報刊,公交站臺等,開展法制宣傳教育。積極協(xié)助轄區(qū)內(nèi)街道統(tǒng)計辦開展各類統(tǒng)計普法活動,開展漫畫法制宣傳長廊,向公眾宣傳統(tǒng)計法制知識。普法活動以法律問答、法制案例、法制漫畫的形式向公眾宣傳統(tǒng)計知識,使群眾更直觀地了解統(tǒng)計法律法規(guī)。為法制宣傳教育與統(tǒng)計普法工作搭建平臺,為構(gòu)建和諧平安與法治龍崗營造了良好的法制環(huán)境。
(三)送法進(jìn)企業(yè)
在日常的執(zhí)法過程中采取“送法進(jìn)企業(yè)”的方法,以面對面宣講的方式,對企業(yè)和統(tǒng)計人員普及統(tǒng)計法律法規(guī),并贈送統(tǒng)計法律匯編資料,普法宣傳覆蓋區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位等統(tǒng)計調(diào)查對象,進(jìn)一步增強其誠信統(tǒng)計意識,從思想上重視統(tǒng)計工作,如實、準(zhǔn)確、及時地填報統(tǒng)計資料,努力營造人人學(xué)法,人人守法氛圍。
(四)積極參加各類法律知識學(xué)習(xí)、競賽活動 結(jié)合“六五普法”與“12.4”普法,我區(qū)開展了一系列統(tǒng)計法律法規(guī)普法宣傳活動,積極組織參加市統(tǒng)計區(qū)與市調(diào)查隊開展的統(tǒng)計知識競賽活動。通過發(fā)動有關(guān)部門、街道、“四上企業(yè)”及社會公眾積極參與,參賽人數(shù)在全市各區(qū)名列第一,先后獲市統(tǒng)計區(qū)、市調(diào)查隊授予“優(yōu)秀組織獎”。
七、行政權(quán)責(zé)清單制度執(zhí)行情況
我區(qū)嚴(yán)格根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)范性文件、“三定”方案及《龍崗區(qū)行政權(quán)責(zé)清單管理規(guī)定(試行)》要求編制完善行政權(quán)責(zé)清單,并按照“不漏一項”的標(biāo)準(zhǔn)有步驟地對本單位所有科室及下屬單位的職權(quán)職責(zé)進(jìn)行了全面清理,并按照轉(zhuǎn)變政府職能要求,對每一項行政權(quán)責(zé)逐項進(jìn)行討論、確認(rèn),防止漏報錯報。結(jié)合清理規(guī)范優(yōu)化工作成果編制職權(quán)職責(zé)清單和運行流程圖,全面、徹底、不留死角地將我區(qū)所行使的每一項權(quán)責(zé)都列入清單中,并針對上述工作開展了面向社會公眾特別是統(tǒng)計調(diào)查對象的公開征求意見活動。通過編制權(quán)責(zé)清單,進(jìn)一步厘清了我區(qū)各項行政權(quán)責(zé),加快形成了權(quán)責(zé)清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)高效、法治保障的政府職能體系。
八、下一步依法行政計劃
隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,人民群眾的民主法治意識和政治參與積極性日益提高,依法維護(hù)自身合法權(quán)益的要求日益強烈,這些都對政府依法行政提出了更高要求。結(jié)合統(tǒng)計工作實際,我區(qū)將著重從以下方面著手,切實采取措施,推進(jìn)依法行政工作開創(chuàng)新區(qū)面:
一是推進(jìn)法治政府和法治機關(guān)建設(shè)工作,進(jìn)一步完善制度建設(shè),加大對相關(guān)政策文件進(jìn)行全面梳理力度,建立健全規(guī)章制度,加強我區(qū)規(guī)范性文件的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和有效性。規(guī)范處罰裁量權(quán),完善行政復(fù)議訴訟應(yīng)訴制度,依法維護(hù)統(tǒng)計調(diào)查對象的合法權(quán)益,堅持依法行政,落實行政責(zé)任制,提高工作效率,提高依法行政水平。
二是強化民主科學(xué)決策程序,建立公眾參與機制。落實重大行政決策公開征集意見、專家咨詢論證、聽證等制度,在決策過程中充分吸收民智民意,提高決策質(zhì)量。特別是要聽取企業(yè)、辦事人員、專家、社會公眾對統(tǒng)計年報、定期報表制度、統(tǒng)計“四大工程”建設(shè)、統(tǒng)計信息公開透明度、合理性、便民性等意見和建議,使統(tǒng)計服務(wù)于社會落到實處。
三是拓寬統(tǒng)計執(zhí)法思路,加強執(zhí)法規(guī)范和監(jiān)督。加強執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流、考核,提升業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì)提高執(zhí)法辦案水平,嚴(yán)格落實行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn),健全行政執(zhí)法責(zé)任制度。進(jìn)一步明確行政執(zhí)法流程和崗位職責(zé)權(quán)限,加強執(zhí)法考核和評議工作,接受社會監(jiān)督。繼續(xù)完善執(zhí)法檢查監(jiān)督機制,完善和落實執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。
四是提高依法行政的意識和能力,完善學(xué)法制度,提高學(xué)習(xí)針對性和實用性。積極培養(yǎng)全體職工運用法治方法解決問題的意識和能力,依法健全解決群眾訴求的體制機制,暢通信息公開渠道,滿足社會公眾對統(tǒng)計信息的需求。
第四篇:建設(shè)民主法治社區(qū)工作匯報
前洲社區(qū)建設(shè)
三A級人民調(diào)解委員會工作匯報
“五五普法”以來,社區(qū)兩委堅持以科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和實施依法治國的方略為指導(dǎo),從推進(jìn)社區(qū)民主法治、和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)出發(fā),深入開展三A級人民調(diào)解委員會創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮了基礎(chǔ)人民調(diào)解組織在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中的重要作用,著力保障了社會公平正義。
前洲社區(qū)地處前洲街道集鎮(zhèn)中心,于2009年村居合并而成,2005年在農(nóng)村城市化建設(shè)中辦理失地農(nóng)民保障,現(xiàn)有面積2.6平方公里,20個居民小組,戶籍人口1172戶,5189人,轄區(qū)內(nèi)新洲家園安居房,新城苑,財富中心等公寓房常住人口10000多人,外來人口3600多人,中共黨員159名,居民代表84名,工商企業(yè)108家,2010年完成工商銷售收入8.8億元,上交稅金4420萬元,凈資產(chǎn)4325萬元。居民社保、醫(yī)保、失地農(nóng)民保障、社區(qū)統(tǒng)籌等社會保障體系完善。先后榮獲省民主法治示范村、省衛(wèi)生村、省民主管理示范村、省基層先進(jìn)老年協(xié)會、市民主法治示范村、新農(nóng)村建設(shè)示范村、管理民主示范村、社會治安安全村、健康促進(jìn)示范村、綠色家園示范村、區(qū)計生先進(jìn)村、新農(nóng)村建設(shè)示范點等榮譽稱號。
圍繞開展民主法治社區(qū)創(chuàng)建,主要做了以下幾個方面的工作:
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證創(chuàng)建工作順利開展,社區(qū)成立以黨總支書記為組長,社區(qū)居委主任為副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)要求完善社區(qū)創(chuàng)建工作體系,制定創(chuàng)建三A級人民調(diào)解委員會工作規(guī)劃,依法成立以丁學(xué)仁為主任,唐秋明為副主任,杜云云、沈毅、劉偉為委員的人民調(diào)解委員會。把加強社區(qū)三A級人民調(diào)解委員會建設(shè)納入社區(qū)黨總支、居委會工作計劃,作為推進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會、新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)、和諧發(fā)展的一項制度、措施與目標(biāo)來抓。
二、推進(jìn)隊伍建設(shè)
調(diào)委會下設(shè)20個調(diào)解小組,每個小組由居民小組長作為調(diào)解員。調(diào)委會堅持人民調(diào)解員聘任條件,各組調(diào)解員為人正派,熱心人民調(diào)解工作,有一定的法律政策水平和調(diào)解能力,遵守國家法律、調(diào)解紀(jì)律和職業(yè)道德,無違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。每年組織人民調(diào)解員參加業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)兩次,并聘請?zhí)莆济?、唐霞萍為行風(fēng)監(jiān)督員,對調(diào)委會人員進(jìn)行監(jiān)督。
三、完善基礎(chǔ)建設(shè)
社區(qū)建立50平方米的調(diào)委會辦公室,有獨立的調(diào)解室,電腦、電話、照相機、辦公桌椅、文件資料柜、交通工具等硬件設(shè)施配備齊全。調(diào)委會懸掛統(tǒng)一規(guī)范的人民調(diào)解委員會標(biāo)牌,調(diào)解室統(tǒng)一懸掛司法部制作的人民調(diào)解標(biāo)識,并刻制統(tǒng)一規(guī)范的人民調(diào)解委員會印章。辦公室環(huán)境整潔,各項制度上墻,在經(jīng)濟(jì)上,社區(qū)設(shè)立專項費用,保 證調(diào)委會工作的順利展開。
四、抓好制度建設(shè)
調(diào)委會分工明確,調(diào)委會主任、副主任以及委員統(tǒng)籌全面工作,下設(shè)20個調(diào)解小組包干20個自然村落、商品房、安居房小區(qū),每月開展一次調(diào)委會工作例會,把重大疑難糾紛作為案例,進(jìn)行分析討論,加強調(diào)委會人員的業(yè)務(wù)能力,建立健全糾紛排查制度、糾紛登記統(tǒng)計制度、重大矛盾糾紛報告和預(yù)防激化制度、回訪制度、檔案管理制度以及公示制度,聘請專職人員進(jìn)行臺帳、宗卷的整理登記,《基礎(chǔ)人民調(diào)解委員會工作臺帳》和調(diào)解卷宗登記要素齊全,登記及時、規(guī)范。
2011年,社區(qū)民事糾紛受理率100%,調(diào)解成功率98%以上,突發(fā)重大矛盾糾紛、刑事案件、安全事故信息應(yīng)立即匯報,凡接信息后的相關(guān)人員在10-15分鐘到達(dá)現(xiàn)場,開展調(diào)查疏導(dǎo)工作,避免矛盾事故的擴(kuò)大,并及時報警處理。涉及政策、法規(guī)性問題要提交社區(qū)綜治委、調(diào)解委、社區(qū)二委會分析會商,提出方案后實施調(diào)解,提高矛盾調(diào)處的成功率,為民排憂解難,維護(hù)社會正義、穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會。
在此我們深深的體會到:三A級人民調(diào)解委員會的創(chuàng)建必將極大地促進(jìn)富安、潔美、文明、和諧新農(nóng)村建設(shè)。
前洲社區(qū)居委 2011年8月
第五篇:村民主法治建設(shè)工作匯報
村民主法治建設(shè)工作匯報
我們××村位于××區(qū)××××東側(cè),我村共有土地面積3500畝,人口2905人,873戶,全村共分五個自然村,20個村民小組,也是全××最大的村之一。過去曾經(jīng)是經(jīng)濟(jì)落后村,矛盾糾紛重點村,一度時期正氣不能抬頭,歪風(fēng)邪氣上升,出現(xiàn)了許多不和諧的現(xiàn)象,針對這種情況,我們進(jìn)行了民主與法治的專項
治理工作。經(jīng)過幾年的努力,取得了明顯的效果,具體工作表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織落實
近幾年來,我村支部針對周圍拆遷戶的增多,外來人口多,一段時期內(nèi)的民事糾紛多,青少年違法現(xiàn)象多、盜竊現(xiàn)象多的特點,使我們深刻地認(rèn)識到:只有不失時機地抓好以法治村、抓好民事調(diào)解工作,優(yōu)化村的環(huán)境,增加村民的法制意識,才能進(jìn)一步提高村民的遵紀(jì)守法意識。一是加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。我村利用黨員先進(jìn)性教育活動及各種會議組織黨員、村民代表深入學(xué)習(xí)《憲法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《刑法》、《依法治村學(xué)習(xí)材料》等法規(guī)文件,同時幫助村企業(yè)人員學(xué)習(xí)《合同法》、《勞動法》等法律法規(guī)。二是開展活動,營造氛圍。積極聯(lián)系××區(qū)司法局與我村開展“城鄉(xiāng)攜手、共建文明”活動,以文明行業(yè)創(chuàng)建帶動文明村創(chuàng)建,改善村際環(huán)境。營造文化氛圍,提高村民的創(chuàng)業(yè)致富能力和文明素質(zhì),并定期邀司法所、派出所和有關(guān)人員到我村為黨員干部做專題講座,宣傳各種法律知識,使全村黨員干部對依法治村工作有了更深的認(rèn)識。三是健全組織,完善網(wǎng)絡(luò)。在做好各項工作的同時,建立健全組織,將一批覺悟高、有文化、有素質(zhì)、事業(yè)心強、善于做群眾工作的人進(jìn)入工作班子,村成立了村主任為組長,民調(diào)主任為副組長,民兵營長、婦女主任、婦女委員等人組成的班子,各成員分工明確。四是扎實舉措,制度保證。村里設(shè)立了村民聯(lián)系箱,對村民反映的矛盾問題及時解決,解決不了的及時告知并上報××協(xié)同處理。全村共分20個村民小組,每個小組的成員、信息員做到有任務(wù)、有指標(biāo)、有考核、有獎懲,并將工作實績同報酬掛鉤,同評比先進(jìn)掛鉤。每個小組要有一名信息員,從而形成了村組聯(lián)動、高效的調(diào)解網(wǎng)絡(luò),從而極大地調(diào)動了村組兩級干部的工作熱情和工作積極性,增強了他們主動做好工作的責(zé)任感和使命感。
二、規(guī)范管理、制度落實
為了使依法治村工作步入規(guī)范化、制度化軌道,我們從實際出發(fā),重點抓建章立制,工作由人治變?yōu)橹贫裙苋恕⒅贫扔?。針對過去村調(diào)委會規(guī)章制度不健全,我們制定和完善了村委會工作制度、例會制度、民主評議制度、獎懲制度及村規(guī)民約等一系列配套制度,同時還投入了大量的資金,進(jìn)行各種硬件和軟件建設(shè),改善辦公條件。如辦公樓、辦公桌椅、電腦、資料等等。對每一個案例的材料進(jìn)行歸檔,按裝訂成冊,同時每季度召開一次工作匯報會,總結(jié)經(jīng)驗、布置工作。2005年又花1萬元增添了一臺電腦,所有人員的資料和檔案都編入了電腦,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理。
三、突出重點、優(yōu)化環(huán)境
村通過基層民主法治建設(shè),著重抓住幾個重點:
1、抓糾紛控制。我們村委會一班人經(jīng)常深入基層和群眾融為一片,從而獲得了大量的第一手資料和信息,為及時、有針對性地做好疏導(dǎo)工作、化解可能發(fā)生的矛盾,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)創(chuàng)造了有利的條件。2005年6月25日,村民××*與××*因為秧田打水發(fā)生矛盾糾紛,雙方在現(xiàn)場發(fā)生了激烈爭斗,村長××*及時趕到現(xiàn)場,從××*的手中奪下鐵鍬,及時地阻止了即將發(fā)生的不可預(yù)料的后果,當(dāng)場把矛盾處理好,事后××*說:“如果不是村長及時趕到,我也許會在大牢里度過下半生”。2005年春節(jié)后,××*村有少數(shù)村民在家聚眾賭博,村委會知道后,及時上門,阻止了不斷蔓延的違法勢頭。2003年9月,因水利工程的需要,我們對67戶村民的房屋進(jìn)行了拆遷,盡管當(dāng)時矛盾很多,部分農(nóng)戶的抵觸情緒很大,但由于我們超前把拆遷的重要性、必要性及安置方案、有關(guān)政策法規(guī)及時對村民作了大量的宣傳,預(yù)防了矛盾的發(fā)生,因此未發(fā)生一起糾紛和上訪事件,只用了二個星期,67戶村民高高興興地搬出房子,為水利工程的順利動工作出了貢獻(xiàn)。
2、抓安置幫教。刑釋解教人員出獄后,村里爭取能夠最大限度的發(fā)揮他們的專長,盡快融入社會。四村刑釋人員××*回來后沒有工作干,我們知道后及時上門幫助他,并在鑄造總廠為他安排了工作。這樣確保他們走出大墻不失控,通過積極正確的疏導(dǎo)教育,力爭刑釋人員自食其力、積極向上。
3、抓暫住人口的管理。我村嚴(yán)格依照省市《暫住人口管理條例》和《出租房屋管理條例》的規(guī)定,每星期一次,嚴(yán)格認(rèn)真地對暫住人口進(jìn)行登記,嚴(yán)格落實誰用人誰負(fù)責(zé),誰出租誰負(fù)責(zé)的管理措施。從而從源頭預(yù)防和控制暫住人口違法犯罪的發(fā)生。
四、四項民主、常抓不懈
1、民主選舉
第七屆村委會換屆選舉工作,我村以《村民委員會組
織法》和省實施選舉工作辦法為依據(jù),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚民主,認(rèn)真依照直接、平等、公開差額,無記名投票原則進(jìn)行,選舉過程按六個階段,八個步驟進(jìn)行,嚴(yán)格依法辦事,充分發(fā)揚民主,選舉獲得了一次性成功,受到上級組織大力好評和贊揚。
2、民主決策
我村按照《村委會組織法》每年召開村民代表會議二次,上半年召開一次,內(nèi)容為
上半年村委會工作總結(jié)和下半年工作打算,各主任、委員進(jìn)行述職,并向村民代表公布村財務(wù)情況及村計劃生育情況;下半年一次為低保戶、困難戶減免情況,報告本村干部工資報酬,計劃生育以及各委員一年來的工作情況,健全村民代表會議例會制度,定期開展村民代表議事活動,實行“兩公開”、“一監(jiān)督”,加強了民主政治建設(shè)。對于村里出現(xiàn)的性個性情況,我們還專門召開部分村民代表專題會議,并對專題問題進(jìn)了表決。另外村里還積極加強精神文明建設(shè),向廣大村民進(jìn)行五熱愛教育。
3、民主管理
經(jīng)村民代表會議討論訂立的村規(guī)民約,共計十條,主要內(nèi)容為擁護(hù)黨的路線、方針、政策,遵守法律、法規(guī),學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,實行科學(xué)種田,講文明樹新風(fēng),嚴(yán)禁賭博,反對迷信,打擊偷盜和流氓犯罪活動,實行計劃生育,愛護(hù)集體財產(chǎn)和公共設(shè)施,講究衛(wèi)生、美化環(huán)境。明確了民主理財小組職責(zé),主要檢查監(jiān)督集體經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)活動,聽取和反映群眾對村組集體財務(wù)工作的意見和建議,審查各項開支是否合法、合理,否決不合理的開支,對財務(wù)中發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出處理建議,進(jìn)行整改。
4、民主監(jiān)督
每季度采用全面、真實、及時、易懂的形式向村民公開村務(wù)、財務(wù)。共有8項內(nèi)容公布:①當(dāng)年村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃;②上一年(季)經(jīng)濟(jì)收入情況,村干部工資報酬;③當(dāng)年糧食直補情況;④當(dāng)年低保戶,困難戶救濟(jì)情況;⑤計劃生育育齡婦女及批生二胎情況;⑥村級企業(yè)合同簽訂執(zhí)行情況;⑦村民議事職責(zé)及民主理財情況;⑧村委會招待費開支情況。通過這樣的公開,真正做到了給村民一個明白,還村干部一個清白。
五、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定
依法治村開展取得了很大的成效,同時也為我村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和農(nóng)民增收創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境,村級經(jīng)濟(jì)收入近三年來翻了一番,村人均收入從99年2600元到現(xiàn)在7600元,村民收入大幅增加,躍居全區(qū)先進(jìn)行列。
我村在發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的同時,大力為民辦實事、做好事。村投資205萬元,使村里的中心道路和主要干道鋪上了水泥和柏油,實現(xiàn)了路面模范化、潔凈化;投資100萬元修建了自來水塔,改善了多年來村民飲水難的問題;投資12萬元修健老年健身活動中心。06年結(jié)合市國土局土地整理項目投資221萬元,為各自然村所有的涵洞、渠道進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實現(xiàn)了溝、渠、路、林配套林網(wǎng)化建設(shè)。通過給村民辦公益事業(yè),提高了廣大農(nóng)戶的榮譽感和文明意識,現(xiàn)在爭當(dāng)精神文明建設(shè)帶頭人已在全村村民中蔚然成風(fēng)?,F(xiàn)在村民的錢袋子鼓了,人的壽命長了,矛盾糾紛少了,社會治安穩(wěn)定了,各項事業(yè)興旺發(fā)達(dá)了,各種獎牌獎狀上墻了。
目前通過基層民主法制建設(shè),使村民進(jìn)一步提高了“自我管理,自我教育,自我服務(wù),自我約束”的意識,按規(guī)章制度管理,按操作程序辦事。酗酒鬧事,流氓斗毆,賭博,封建迷信活動呈明顯下降趨勢。幾年來,在區(qū)委提出的“抓落實、再深化、有創(chuàng)新、求長效”的要求下,我村沒有出現(xiàn)一宗重大刑事案件、治安案件、居住人口犯罪、民轉(zhuǎn)刑案件,“兩勞”釋放人員重新犯罪和涉毒案件。
以上是我村在基層民主法治建設(shè)活動中,做出的一點工作。但與上級的要求還存在著一定的差距,我們決心繼續(xù)堅持不懈地抓好民主法治建設(shè)工作,真正地為實現(xiàn)全村社會穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活安定,為實現(xiàn)富民強村,作出新的努力。