第一篇:在法院隊(duì)伍建設(shè)會(huì)議上的講話
在全市法院隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議上的講話(2008年6月6日)
同志們:
市法院召開全院干警大會(huì),部署以“抵制人情案、關(guān)系案、金錢案,確保司法公正”為主題的隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)教育活動(dòng),十分及時(shí),也很有必要。說起“關(guān)系案、人情案、金錢案”,由來已久。作為一個(gè)社會(huì)人,周邊諸如親屬關(guān)系、鄰里關(guān)系、同事關(guān)系、朋友關(guān)系等等的存在,在所
難免。良好的人際關(guān)系,既融洽了人與人之間的交往,也為人的自我良性發(fā)展和社會(huì)和諧的構(gòu)建起到積極的推動(dòng)作用。然而,它也有負(fù)效應(yīng)的一面,具體反映到我們司法審判實(shí)踐中,它往往又是法官裁判不公、執(zhí)行不力的致因,從而降低了人民法官在百姓心目中的地位,并引發(fā)不良的口碑;嚴(yán)重?cái)牧朔ㄔ骸⒎ü俚男蜗?,?dòng)搖了公眾對法律的信任。近年來,市法院一直將反腐倡廉工作作為隊(duì)伍建設(shè)的重中之重,按照“一手抓審判工作、一手抓隊(duì)伍建設(shè)”的工作思路,不斷強(qiáng)化隊(duì)伍教育、管理和監(jiān)督,黨風(fēng)廉政建設(shè)保持了健康的發(fā)展態(tài)勢。但是,我們還應(yīng)當(dāng)清醒地看到,法官隊(duì)伍建設(shè)中還存在不少問題,剛才,x院長的報(bào)告中也提到了xx其他法院法官違法犯罪的情況。因此,市法院適時(shí)召開今天這個(gè)會(huì)議,給各位干警敲敲警鐘,將起到未雨綢繆、防微杜漸的積極作用。
下面,我代表市紀(jì)委強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,以專項(xiàng)教育活動(dòng)推進(jìn)法院黨風(fēng)廉政建設(shè)
我市近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速,市場經(jīng)濟(jì)活躍,經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜,社會(huì)利益多元,使消極腐敗現(xiàn)象的滋生有了更多相對適宜的土壤,不正之風(fēng)和不廉行為也呈現(xiàn)出易發(fā)多發(fā)早發(fā)的特點(diǎn)。在這種大背景下,司法工作面臨的責(zé)任和壓力也越來越大,法官的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)也越來越高。人民法院作為司法審判機(jī)關(guān),掌握著裁判人身和財(cái)產(chǎn)利益的權(quán)力,甚至掌握著生殺予奪的大權(quán),正因?yàn)槿绱?,法院系統(tǒng)歷來也是預(yù)防司法腐敗的重點(diǎn)。一些別有用心的人,可以說無孔不入,無所不用其極,想方設(shè)法接近、拉攏、腐蝕法官,把“等價(jià)交換”等一些市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則滲透到了司法領(lǐng)域,對司法廉潔形成了嚴(yán)峻考驗(yàn)。
近年來,盡管各級法院在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面采取了許多措施,法院的反腐倡廉工作也取得了顯著的成效。但是,從總體上看,法院系統(tǒng)反腐敗斗爭形勢依然很嚴(yán)峻,當(dāng)前法院系統(tǒng)的違法違紀(jì)案件依然呈易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢,利用審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)貪污受賄、枉法裁判以及違反社會(huì)管理秩序和社會(huì)道德的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有關(guān)資料表明,去年全省法院違紀(jì)違法案件總數(shù)在連續(xù)幾年下降的情況下又出現(xiàn)回潮,案件數(shù)和違紀(jì)違法干警人數(shù)均呈較大幅度上升。而我們xx的形勢更不容樂觀。xx是個(gè)熟人社會(huì),人情關(guān)系復(fù)雜,老百姓打官司千方百計(jì)找關(guān)系,找不到關(guān)系心里不踏實(shí)。這種情況客觀上助長了人情風(fēng)、關(guān)系風(fēng)和金錢風(fēng),使得我們的法院隊(duì)伍面臨著更多的誘惑和考驗(yàn)。這次溫州法院系統(tǒng)幾名法官違法違紀(jì)的事件,就是一個(gè)慘痛的、深刻的教訓(xùn)。我們必須以此為鑒,切實(shí)引起重視。要深刻到認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,居安思危,進(jìn)一步增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的政治責(zé)任感和緊迫感。要結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)搞好專項(xiàng)教育活動(dòng),以專項(xiàng)教育活動(dòng)為抓手,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè);以深化黨風(fēng)廉政建設(shè)為目標(biāo),將專項(xiàng)教育活動(dòng)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。要通過這次隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)教育整頓,不斷強(qiáng)化廣大干警的廉潔自律意識(shí),進(jìn)一步從思想上找根源,從作風(fēng)上查不足,從制度上堵漏洞,切實(shí)加強(qiáng)法院內(nèi)部的管理,進(jìn)一步建立健全對審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)的監(jiān)督制約機(jī)制,不斷完善法院懲治和預(yù)防腐敗懲防體系,確保法院干部隊(duì)伍廉潔。
二、抓住關(guān)鍵,正確處理好四個(gè)方面的關(guān)系
審判工作是人民法院的基本工作,也是人民法院各項(xiàng)工作的中心。審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)濫用是法院隊(duì)伍腐敗現(xiàn)象中最集中、最典型、最嚴(yán)重的表現(xiàn)形式,也是社會(huì)最關(guān)注、人民群眾反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。緊緊圍繞審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)的行使來開展各項(xiàng)反腐倡廉工作,確保司法公正,這就抓住了法院反腐倡廉工作的核心與關(guān)鍵,找準(zhǔn)了法院反腐倡廉工作的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)。實(shí)踐證明,如果在抓審判工作的同時(shí),忽視了黨風(fēng)廉政建設(shè),審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)將失去有效監(jiān)督,人情案、關(guān)系案、金錢案的發(fā)生亦難以避免。對此,我們千萬不要掉以輕心,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),正確處理好以下四方面的關(guān)系,狠下功夫抓好隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè)。
首先,是正確處理堅(jiān)決懲治腐敗與有效預(yù)防腐敗的關(guān)系。要進(jìn)一步加大查處違紀(jì)違法行為的力度,對出現(xiàn)的違紀(jì)違法案件,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,發(fā)現(xiàn)一人,處理一人,堅(jiān)決徹底地清除法院隊(duì)伍中的害群之馬。紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)履行職責(zé),大膽管理,嚴(yán)格要求,經(jīng)常對干警思想上的偏差進(jìn)行教育糾正,對行為上的失范進(jìn)行批評懲治,同時(shí)著重幫助干警樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀,教育他們執(zhí)法如山、清廉如水、司法為民,始終保持權(quán)力在手、重任在肩、如履薄冰、如臨深淵的審慎態(tài)度,從思想上筑牢防止腐敗的銅墻鐵壁,真正做到權(quán)為
民所用、情為民所系、利為民所謀,確保法院隊(duì)伍不出問題,繼續(xù)保持法院零違法違紀(jì)的良好局面。
其次,是正確處理加強(qiáng)監(jiān)督與接受監(jiān)督的關(guān)系。加強(qiáng)廉政建設(shè)的監(jiān)督制約,是做好法院反腐倡廉工作的關(guān)鍵和保證。要強(qiáng)化監(jiān)督這個(gè)保證,綜合運(yùn)用多種監(jiān)督形式,緊緊圍繞易于滋生腐敗和濫用權(quán)力的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,對審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)和司法行政管理權(quán)的行使進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)督,尤其是要加強(qiáng)對法院敏感部門和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕監(jiān)督缺位或流于形式等監(jiān)督方面的薄弱環(huán)節(jié),努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范,努力形成人人受監(jiān)督的工作格局。法院的每一個(gè)部門、每一位干警都要滿腔熱情地自覺接受監(jiān)督,包括自覺接受法院的內(nèi)部監(jiān)督,同時(shí)要自覺接受來自黨委、人大、檢察機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、新聞輿論和人民群眾等方面的外部監(jiān)督。沒有內(nèi)部監(jiān)督,外部監(jiān)督難有預(yù)防警戒的作用;忽略外部監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督容易走過場。要將加強(qiáng)監(jiān)督與接受監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,有效遏止干警違紀(jì)違法行為的發(fā)生。
第三,是正確處理從嚴(yán)治院與從優(yōu)待警的關(guān)系。在不斷加大預(yù)防和懲治腐敗力度,積極實(shí)施從嚴(yán)治院的同時(shí),要注重以人為本,認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)政策,努力探索懲戒與激勵(lì)并舉、紀(jì)律約束與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲掛鉤的機(jī)制,不斷創(chuàng)新工作思路,完善工作方法,激勵(lì)干警公正廉潔地行使權(quán)力。按照《公務(wù)員法》和市有關(guān)工資分配制度的規(guī)定,我們現(xiàn)在還做不到高薪養(yǎng)廉,但近年來市法院黨組積極主動(dòng)地向市委、市人大和請示、匯報(bào),努力爭取地方財(cái)政對法院經(jīng)費(fèi)的支持和保障,進(jìn)一步解決法院干警的福利待遇問題,進(jìn)一步完善法官的職業(yè)保障、經(jīng)濟(jì)保障和人身保障機(jī)制,盡可能為全體干警營造一個(gè)良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境,解除干警的后顧之?dāng)_。對這方面的工作,法院今后仍須繼續(xù)努力。
第四,正確處理法院紀(jì)檢監(jiān)察部門與法院其他部門的關(guān)系。法院系統(tǒng)的反腐敗不僅是法院紀(jì)檢監(jiān)察部門的職責(zé),而且是法院各級領(lǐng)導(dǎo)、政工部門、審判業(yè)務(wù)部門和其他后勤保障部門的共同任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要與政工部門密切配合,協(xié)調(diào)工作。政工部門要通過人事任免、法官管理、宣傳教育等手段弘揚(yáng)正氣,樹好典型;要從法官選任、考察的源頭開始,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)決把好進(jìn)人關(guān),決不能把已有或可能有違紀(jì)違法情況的人招入法院,防止“帶病上崗”;對于已經(jīng)被任命為法官的,要加強(qiáng)平常的考核和考察,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理,堅(jiān)決反對考察上的形式主義,防止“帶病提拔”;要把對執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)的檢查監(jiān)督與法官考評考核工作有機(jī)地結(jié)合起來,防止形成“兩張皮”。審判業(yè)務(wù)部門和其他后勤保障部門的領(lǐng)導(dǎo),與干警朝夕相處,最了解本部門的同志,要與紀(jì)檢監(jiān)察部門經(jīng)常保持溝通,對有違紀(jì)違法苗頭和傾向的同志及時(shí)進(jìn)行提醒、警示、告誡,防止小問題變成大問題,大問題變成嚴(yán)重問題,個(gè)別人的問題變成群體性的問題。
三、把握機(jī)遇,不斷開創(chuàng)法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面
當(dāng)前,我們xx正處在科學(xué)發(fā)展的攻堅(jiān)時(shí)期、展翅騰飛的黃金時(shí)期,機(jī)遇千載難逢,挑戰(zhàn)前所未有。人民法院作為國家的審判機(jī)關(guān),肩負(fù)著匡扶正義,懲惡揚(yáng)善,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化健康發(fā)展保駕護(hù)航的神圣使命,在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)。新的形勢和任務(wù),需要我們始終保持清醒的頭腦,既要充分肯定反腐倡廉工作所取得的成績,又要冷靜分析存在的問題和面臨的挑戰(zhàn),把情況了解得全面一些,把問題分析得透徹一些,把困難估計(jì)得充分一些,牢牢掌握反腐倡廉工作的主動(dòng)權(quán),不斷加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),為平安xx、和諧xx建設(shè)營造良好的政治環(huán)境。
一是要按照司法為民的要求抓好法院反腐倡廉工作?!八痉槊瘛笔亲罡叻ㄔ喊选叭齻€(gè)代表”重要思想、“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求落實(shí)到人民法院司法工作中所提出的明確要求,深刻地揭示了人民法院工作根本職責(zé)之所在。人民法院工作只有堅(jiān)持做到愛民、利民、便民、護(hù)民,以維護(hù)最廣大人民根本利益為宗旨,才能得到最廣泛的認(rèn)同和支持,法院事業(yè)的發(fā)展才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。廣大法院干警要進(jìn)一步打牢司法為民的思想根基,真正把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要優(yōu)質(zhì)、高效地審理好每一個(gè)案件,嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和適用法律關(guān),做到程序公正、實(shí)體公正、形象公正,體現(xiàn)法律的威嚴(yán)和法官的凜然正氣;要切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,如“告狀難”、“申訴難”、“執(zhí)行難”以及“亂收費(fèi)”、“亂罰款”、“亂拘留”等,堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的做法;要進(jìn)一步完善信訪、司法救助等制度,把各項(xiàng)便民、利民措施落到實(shí)處,切實(shí)維護(hù)人民群眾特別是弱勢群體的合法權(quán)益;要進(jìn)一步發(fā)揮人民法庭接近群眾、了解情況、工作機(jī)制靈活的優(yōu)勢,搞好簡易程序的適用,多做調(diào)解說服工作,為人民群眾排憂解紛,保障其安居樂業(yè)。
二是要嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要從明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)督察、嚴(yán)格考核、責(zé)任追究等環(huán)節(jié)上建立起上下貫通、環(huán)環(huán)相扣的工作機(jī)制,使法院的每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的相應(yīng)責(zé)任。堅(jiān)持獎(jiǎng)罰分明,對工作扎實(shí)取得成效的,必須要作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要依據(jù)予以肯定;對那些不抓不管、敷衍塞責(zé)、疏于管理、領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職,導(dǎo)致出現(xiàn)重大違紀(jì)違法問題甚至造成社會(huì)惡劣影響的,必須要分清責(zé)任,綜合運(yùn)用組織處理和紀(jì)律處分手段,加大責(zé)任追究力度,使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制成為一種強(qiáng)激勵(lì)和硬約束的機(jī)制。要加強(qiáng)調(diào)查研究,積極探索新形勢下法院系統(tǒng)反腐倡廉工作的新思路、新舉措、新辦法,推動(dòng)法院反腐倡廉工作與時(shí)俱進(jìn)
二是要切實(shí)加強(qiáng)對法官隊(duì)伍的教育和管理。要緊緊抓住教育、管理、培養(yǎng)、監(jiān)督等環(huán)節(jié),按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,在提高隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和加強(qiáng)廉潔自律等方面,采取有力措施,抓出成效。加強(qiáng)對法官隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和管理,是法院反腐倡廉工作的重點(diǎn)。隨著依法治國戰(zhàn)略的實(shí)施,法官及法院的領(lǐng)導(dǎo)干部,權(quán)力大,但責(zé)任也重,面臨的考驗(yàn)和誘惑也多,加強(qiáng)自身的黨性修養(yǎng)、提高自身的拒腐防變能力十分重要。法官隊(duì)伍的形象直接影響著司法工作的質(zhì)量和效果,影響著人民群眾對法治的信念。要在廣大法官中開展經(jīng)常性的宗旨教育、職業(yè)道德教育、作風(fēng)紀(jì)律教育、廉政警示教育和正反面典型教育,引導(dǎo)法官樹立正確的地位觀、權(quán)力觀、價(jià)值觀,筑牢反腐倡廉防線,自覺抵制各種不良風(fēng)氣的侵蝕。把時(shí)間和精力化在辦案辦事上,管好自己的“八小時(shí)外”。
三是要嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,著力從制度上預(yù)防和解決腐敗問題。腐敗分子雖然只是極少數(shù),但危害大,影響壞,人民群眾十分關(guān)注。對此,我們決不能手軟,必須嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決消除法官隊(duì)伍中的害群眾之馬,堅(jiān)決遏制司法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作任重而道遠(yuǎn)。市法院要通過這次專項(xiàng)教育活動(dòng),切實(shí)提高法院全體干警在反腐倡廉工作中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,始終保持高度的政治意識(shí)、大局意識(shí)、法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí),做到秉公辦案不為情所動(dòng),公正司法不為情所擾,確保所有的案件都能經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),努力做到法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,讓法院成為公正司法的堅(jiān)實(shí)陣地,為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
第二篇:在法院中層干部會(huì)議上的講話
在法院中層干部會(huì)議上的講話
在中層干部會(huì)議上的講話
我院機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)基本結(jié)束,今天召開中層干部會(huì)議,目的就是動(dòng)員我們?nèi)w中層干部,在今后的工作中,充分發(fā)揮干部的表率、楷模作用,與黨組一道帶領(lǐng)全體干警,把我院的各項(xiàng)工作開展的更好,使我院在昨天成績的基礎(chǔ)上,各項(xiàng)工作能有更好的飛躍、更大的提高、更新的發(fā)展。
今天在座的各位中層干部,無論你們是競職留任的還是競爭上崗的,你們都是全體干警信任與黨組認(rèn)可的,可以說,你們是法院機(jī)構(gòu)改革中的最佳強(qiáng)者,你們是全體干警中出類拔萃的優(yōu)秀人才,你們是法院干部隊(duì)伍中的新生力量,你們將是法院工作中的中流砥柱。我為你們高興,也為你們祝福,我為在我這屆領(lǐng)導(dǎo)班子中,能涌現(xiàn)出在座的各位年輕有為的中層領(lǐng)導(dǎo),我和你們一樣感到榮興,對作好法院工作,充滿自信,因?yàn)槲矣心銈兊闹С峙c幫助,我將和你們一道為建設(shè)九臺(tái)家鄉(xiāng),共同揮汗獻(xiàn)智保駕護(hù)航。那么,我的工作,能否做得出色,黨組的工作,能否讓市委放心,法院的工作,能否讓九臺(tái)的家鄉(xiāng)父老滿意,我與黨組成員,首先依靠的就是在座的每一位,我相信你們不會(huì)辜負(fù)全體干警的支持,不會(huì)辜負(fù)黨組的信賴,不會(huì)辜負(fù)九臺(tái)人民的期望,更不會(huì)讓我失望。僅此,在這里,祝你們在新的工作崗位上,開拓進(jìn)取,一帆風(fēng)順,共繪九臺(tái)法院美好藍(lán)圖愿你們在新的工作崗位上,團(tuán)結(jié)奮斗,鴻愿如意,共創(chuàng)九臺(tái)法院最佳業(yè)績。
高興之時(shí),我也和你們一樣,深感自己責(zé)任的重大,為了法院的審判事業(yè),能讓九臺(tái)人民滿意,在你們走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的此時(shí)此刻,我想與你們說點(diǎn)心里話,我們面臨的將是領(lǐng)導(dǎo)干部艱巨的工作考驗(yàn),面臨的是人民群眾對我們法院工作的檢驗(yàn)。
當(dāng)前,面對我國已加入,如何建設(shè)新形勢下“人民滿意”的法官隊(duì)伍,是法院黨組面臨的新課題,更是我們每一名中層干部一張新的歷史考卷。如何加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),怎樣帶出一支好的隊(duì)伍,是我們每一名中層干部肩負(fù)的職責(zé),我們每名中層干部怎樣才能不負(fù)使命,讓黨組滿意,讓群眾擁護(hù),怎樣才能無愧于群眾對我們的信任,無愧于時(shí)代賦予我們的神圣使命,這就要求我們每名干部要帶頭抓好庭室素質(zhì)教育工作,加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),尤其要加強(qiáng)自身的干部素養(yǎng)與修養(yǎng),在工作中做政治上的表率、人格上的表率、工作上的表率、政績上的表率。
一是要做政治上堅(jiān)定的領(lǐng)導(dǎo)干部。法院是國家的審判機(jī)關(guān),是專業(yè)性很強(qiáng)的執(zhí)法部門。作為法官,必須具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)知識(shí)、較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),而作為中層干部,還必須具備良好的政治素質(zhì)和政治責(zé)任感,就是要善于講政治。江澤民同志多次強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)干部要講政治”,講政治對于我們中層干部更是至關(guān)重要的,能否做到講政治,涉及到能否貫徹黨的基本路線,能否將黨組的決定決議貫徹到位,能否使法院的工作有新的起色,開拓新的局面。所以,對于中層干部而言,善于講政治,就是把握大局,把審判工作與黨的中心工作緊密結(jié)合在一起,為其提供更加優(yōu)質(zhì)的司法保障和司法服務(wù)。這就要求我們中層干部應(yīng)具備大局意識(shí),整體意識(shí)。首先要求我們用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法觀察和處理問題,創(chuàng)造性地開展工作,其次要求我們要重視理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨性煅煉,進(jìn)一步解決世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀問題,堅(jiān)定信仰,樹立大局觀念,善于戰(zhàn)略思維,使自己名符其實(shí)地具有法院中層干部的思維能力、思想水平和精神境界。你們雖然走上中層干部崗位,并不說明你們自身沒有缺點(diǎn),也不說明你們均達(dá)到了優(yōu)秀。在工作中還望繼續(xù)努力。我們必須正視自己,虛心向好的同志學(xué)習(xí),以人之長補(bǔ)己之短,使自己在政治上更加成熟,使工作更加自覺地服從大局,服務(wù)于大局。使我院的各項(xiàng)工作圍繞黨的中心工作,與市委、上級黨委保持高度一致,讓黨放心,讓人民滿意。
二是要做嚴(yán)于律己的領(lǐng)導(dǎo)干部。作為法院的中層干部,我們必須帶頭做到嚴(yán)于律己。對于法院由于歷史的原因及諸多因素的影響,少數(shù)群眾對司法公正性產(chǎn)生懷疑,對司法的效率表現(xiàn)出不滿。對于在座的中層干部,擺在我們面前至關(guān)重要的職責(zé),就是以自己公正無私的實(shí)際行動(dòng),來屏棄這種懷疑。要做到這一點(diǎn),就必須帶頭做到嚴(yán)于律己。如何做到嚴(yán)于律己,關(guān)鍵是要做到“公、正、廉、明”。“公”就是立黨為公,大公無私,無論在辦案還是處理各類問題,首先考慮的應(yīng)當(dāng)是黨和國家的利益,人民群眾的利益,庭室同志的利益。絕不能先把自身的利益放到第一位。“正”就要品行端正,一身正氣,不蠅營狗茍,不崇當(dāng)虛名,不投機(jī)取巧,要靠自身務(wù)真求實(shí)的工作精神,贏得同志們的信賴?!傲本褪且疂嵶月?,黨組把一塊事業(yè)和一支隊(duì)伍交給你們,對你們寄以厚望,因此,在工作中,我們必須謹(jǐn)言慎行,珍惜中層干部榮譽(yù),愛護(hù)名節(jié),保持操守,樹立中層干部廉潔自律的良好形象。“明”就是要光明磊落,清清白白做人,明明白白辦事,有話說在當(dāng)面,不在背后搞小動(dòng)作,不做糊涂官,不當(dāng)一天和尚撞一天鐘,干一天就要有所作為,正所謂,是金子,不管黨把你們放在哪里,都要在平凡的崗位上閃光。好范文版權(quán)所有
三是要做刻苦鉆研的領(lǐng)導(dǎo)干部。面對我國加入,適應(yīng)新世紀(jì)審判工作的需要,是時(shí)代賦予我們的崇高歷史使命,也是一場偉大的社會(huì)實(shí)踐,現(xiàn)在法院的工作與以往相比,在體制上的改革與創(chuàng)新涉及的領(lǐng)域?qū)⒏鼜V、層次更深、內(nèi)容更新,必然會(huì)遇到各種難以設(shè)想的困難和障礙,作為中層干部,要很好地解決這些困難和障礙,就要求我們,不斷的改進(jìn)學(xué)風(fēng),要重視理論聯(lián)系實(shí)際,刻苦鉆研。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷補(bǔ)充和更新知識(shí),才能增強(qiáng)從事改革與創(chuàng)新工作的資本,才能不斷適應(yīng)新形勢的需要。要與時(shí)俱進(jìn),與時(shí)代同行,這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部既要學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想,也要認(rèn)真學(xué)習(xí)反映時(shí)代特征的新的法學(xué)思想和法學(xué)理論,不斷提高自身素質(zhì),加強(qiáng)思想修養(yǎng),指導(dǎo)我們的工作,解決新出現(xiàn)的問題。要靠自覺學(xué)習(xí),要把學(xué)習(xí)理論作為一種需要,沒有理論,就不會(huì)有素質(zhì)和審判水平的提高。所以,作為中層干部,要在工作中,改進(jìn)學(xué)風(fēng),加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)調(diào)查研究,勇于創(chuàng)新,只有這樣,才能使我們在領(lǐng)導(dǎo)崗位有所造就,九臺(tái)法院的事業(yè)才能有所發(fā)展。
四是要做知人善任的領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部從根本上說,是做好人的工作,就是選人、用人、育人。在座的各位,都是通過競爭上崗的中層領(lǐng)導(dǎo)干部,要想使自己稱職,名符其實(shí),就必須改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),知人善任。這不僅反映一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì),也反映領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)結(jié)和諧的風(fēng)氣。
要加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),核心問題是要相信和依靠群眾,密切聯(lián)系群眾,關(guān)心群眾疾苦。作為中層干部,你們來自基層,你們也最了解你們身邊的同志,要做好工作,就要密切聯(lián)系群眾,最根本的是要牢固樹立全心全意為人民服務(wù),為庭室干部服務(wù)的思想,領(lǐng)導(dǎo)干部要心系人民,心系干警,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,為群眾辦實(shí)事,辦好事,要在憲法和法律范圍內(nèi)行使職權(quán)的同時(shí),自覺遵循職業(yè)道德的要求,自覺遵循為官之道的要求,不要把自己置于人民之上,要時(shí)刻把自己是人民公仆牢記在心?!昂<{百川,能容乃大”,“壁立千仞,無欲則剛”,作為中層干部,要提倡客氣、容事、客人,襟胸寬闊。我們生活在一個(gè)集體里,由于各自的素質(zhì)不同,社會(huì)閱歷不同,對事物的看法不同,同志們在工作中或在處理個(gè)人利益中,可能會(huì)產(chǎn)生這樣或那樣的摩擦,那么,怎樣處理好摩擦,這就需要領(lǐng)導(dǎo)干部有領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)與胸襟,要做到高風(fēng)亮節(jié),忍辱負(fù)重,群眾至上,大局為重,只有這樣,才能真正地體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)和襟懷。在我院機(jī)構(gòu)改革剛剛結(jié)束,有的庭室,同志之間,中層正職、副職之間,就出現(xiàn)了一些意想不到的問題,但我相信,你們都能處理好團(tuán)結(jié)問題。工作嗎,不可能都是一帆風(fēng)順的,但我相信你們能在工作中,忘卻自我,他人為重,黨和人民的利益為重。我們在工作中,對問題有不同的看法是正常的,我們有各持已見也是很正常的,都是為了事業(yè),但我們在工作中,對手中的權(quán)力一定要慎獨(dú)、慎權(quán)、慎微,作決策要公正、公平、公開,對管理好庭室要守法、守信、守則,要多從大局觀念出發(fā),求大同,存小異,講奉獻(xiàn),求理解,講原則,求諒解,帶頭倡導(dǎo)不說不利于團(tuán)結(jié)的話,不做不利于團(tuán)結(jié)的事,使領(lǐng)導(dǎo)干部之間,干部與群眾之間,相互信任、相互支持、相互諒解、相互補(bǔ)充,使庭室人心凝聚、決策民主、管理科學(xué)。如果這樣做了,我相信,在我們之間沒有解決不了的問題。如果說中層領(lǐng)導(dǎo)與同志們之間發(fā)生矛盾,領(lǐng)導(dǎo)就要有高姿態(tài),如果說中層正職與副職之間發(fā)生矛盾,正職就要有高姿態(tài)。看領(lǐng)導(dǎo)能不能勝任,就看你們的思想境界高不高,看你們勝不勝任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),也看你們能不能處理好領(lǐng)導(dǎo)與同志間、正職與副職間的矛盾。好的領(lǐng)導(dǎo)班子,應(yīng)該是能夠正確看待矛盾,能夠及時(shí)妥善解決矛盾。發(fā)生矛盾不可怕,關(guān)鍵是看能否以高姿態(tài)去容氣、容事、容人。因此,要求在座的中層領(lǐng)導(dǎo)干部,要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用,努力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的政治導(dǎo)向作用、領(lǐng)導(dǎo)核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用、凝聚向心作用和示范表率作用。特別是中層正職,不僅要做工作上的表率,更要做團(tuán)結(jié)上的表率,即要善于團(tuán)結(jié)與自己意見一致的同志,也要善于團(tuán)結(jié)與自己意見不一致的同志,要有領(lǐng)導(dǎo)干部寬闊的胸懷,能容納各種不同的意見,能團(tuán)結(jié)不同素質(zhì)的同志。在工作中,要做到“五心”即順民心、樹公心、講熱心、重細(xì)心、有耐心。時(shí)時(shí)擺正自己的位置,在形象上自重,在思想上自省,在紀(jì)律上自警,在工作上自勵(lì),只要我們這樣做了,我相信在座的干部,會(huì)把所在的庭室建設(shè)成為學(xué)習(xí)好、團(tuán)結(jié)好、紀(jì)律好、工作好、政績好的“五好”集體。
五是要做謙虛、謹(jǐn)慎的領(lǐng)導(dǎo)干部。謙虛謹(jǐn)慎是中華民族的美德,領(lǐng)導(dǎo)干部要從善如流,隨時(shí)聽取批評意見,要“擇其善者而從之”,應(yīng)充分尊重同志,戒驕戒躁,學(xué)習(xí)老同志的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),與下屬真誠相待,平等相處,同心同德,共同完成黨組交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。要樹立“三個(gè)意識(shí)”,第一要樹立“以廉保公”的意識(shí)。古訓(xùn)有“吏不畏吾嚴(yán),而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公”的說法,這句古訓(xùn)告訴我們嚴(yán)與廉、能與公的辯證關(guān)系,廉才能業(yè)之有效,公方可施展才能。第二要樹立“防微杜漸”的意識(shí)?!扒Ю镏蹋瑲в谙佈ā?,這也是被實(shí)踐證明的真理。首先,我們一定要從思想高度上重視這個(gè)問題,要做到從小事抓起、從少抓起、從一抓起。就是從第一次吃、第一次做、第一次拿抓起,不然,有一會(huì)有二,有二會(huì)有三,現(xiàn)實(shí)生活中的很多問題皆可證明這一點(diǎn)。其次,我們要抓好落實(shí),一定要從我做起,從現(xiàn)在做起。第三要樹立“貪必被捉”的意識(shí)。對于這點(diǎn),我們可以從以下幾個(gè)層面加以認(rèn)識(shí)。首先,從社會(huì)發(fā)展規(guī)律而言,正義總是要戰(zhàn)勝邪惡,更何況黨中央反腐倡廉的決心很大,對此不要抱有僥幸心理,違法行為總有一天是會(huì)被發(fā)現(xiàn)的,況且每天還會(huì)被良心所譴責(zé),惶恐不安;其次,從法官的職業(yè)道德規(guī)范而言,法官應(yīng)是嫉惡如仇,敢于與貪污腐敗這種歪風(fēng)邪氣作斗爭的。面對市場經(jīng)濟(jì)的大潮,我們中層干部更要時(shí)刻保持清醒的頭腦,要時(shí)刻把握自己,不被“親情”感染,不被“金錢”腐蝕,不被“美女”誘惑。如果沒有清醒的頭腦,必然會(huì)被某些有企圖的當(dāng)事人給拉下水。只有認(rèn)識(shí)到“貪必被捉”,才能促使我們干部防微杜漸,從小防起、從一防起、從我防起,時(shí)刻讓自己保持清醒的頭腦,做到廉潔做人、公正執(zhí)法。
六是要做盡職盡責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部。盡職不易,盡責(zé)更難,當(dāng)上領(lǐng)導(dǎo)干部并不說明我們的世界觀、人生觀、價(jià)值觀就不需要修正了,領(lǐng)導(dǎo)干部如果滿足于被提拔,重用,甚至于在一片贊揚(yáng)聲中沾沾自喜,那就容易忘乎所以,自由放縱,甚至以權(quán)謀私,走上邪路,要時(shí)時(shí)刻刻自重、自省、自警、自勵(lì)。在工作中要不斷改造自己的主觀世界,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,要對黨負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對同志負(fù)責(zé),同時(shí),也要對家庭負(fù)責(zé)。第一要誠實(shí)守信。它是中層干部為人謀事之本。在中國的傳統(tǒng)文化中,誠信被視為道德修業(yè)之本、“立人之道”和“立政之本”?!罢\”歷來被視為一種高尚的美德,孟子曾說:“誠者,天之道也;思誠者,為之道也?!薄靶拧痹谖覈瑯邮且环N高尚的美德,孔子就非常重信,曾說:“信則人任焉”。為人誠實(shí)守信才會(huì)得到黨組的重用和信賴,才會(huì)得到同志的尊敬與信任,才會(huì)得到家庭中父母、妻子、丈夫、子女的理解與支持。第二要正直無私。對干部來說,正直無私,意味著為人端莊正派,行事光明磊落,襟懷坦蕩,不因個(gè)人私利而枉法裁判;正直無私意味著能夠客觀地、公正地、無偏無私地對待實(shí)際問題。第三要勇于負(fù)責(zé)。在中層干部在一切方面必須做到積極而不懶散,細(xì)致而不草率,耐心而不是敷衍。負(fù)責(zé)的精神要求中層干部要以自己的良知對事業(yè)負(fù)責(zé),對法律負(fù)責(zé),對當(dāng)事人負(fù)責(zé),對社會(huì)負(fù)責(zé)。第四要?jiǎng)傉话ⅰN覀兎ㄔ旱闹袑痈刹扛I(xiàn)身于法律正義,為追求公正這一信仰,不屈不撓、堅(jiān)定不移。它使我們對法律無限忠誠,不會(huì)因任何壓力甚至辱罵而扭曲法律的真諦。
總之我們領(lǐng)導(dǎo)干部要從自我做起,自覺用“三個(gè)代表”的重要思想和鄧小平理論武裝頭腦,指導(dǎo)行動(dòng)。堅(jiān)持在政治上做明白人,在工作上做帶頭人,在業(yè)務(wù)上做內(nèi)行人,在作風(fēng)上做廉潔人。我們要帶頭樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),效率意識(shí)和政績意識(shí),帶頭當(dāng)好學(xué)習(xí)上的表率、工作上的表率、廉潔上的表率、團(tuán)結(jié)上的表率和人格上的表率。只有這樣,我們才能言行一致帶隊(duì)伍,說到做到干實(shí)事,才能在工作中,發(fā)令有力度,指揮有效力,工作有合力,前進(jìn)有動(dòng)力;只有這樣,我們才能在其位、謀其職、司其責(zé);才能不辜負(fù)黨和人民的重托,以自己的實(shí)際行動(dòng),做一名黨放心、人民滿意的好干部。
最后,祝大家,工作順心,事業(yè)有成。
第三篇:在全國法院隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議上的講話--肖揚(yáng)
人民法院報(bào)《在全國法院隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議上的講話》
中華人民共和國最高人民法院《人民法院報(bào)》 2010年11月25日 星期四
重要新聞 發(fā)布時(shí)間: 2002-07-22 08:01:50
在全國法院隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議上的講話
最高人民法院院長、首席大法官 肖 揚(yáng)
(2002年7月5日)
同志們:
這次全國法院隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo),按照“三個(gè)代表”重要思想要求,認(rèn)真總結(jié)近幾年來的法院隊(duì)伍建設(shè)工作,部署今后幾年法院隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)。剛才,羅干同志發(fā)表了重要講話,就加強(qiáng)人民法院隊(duì)伍建設(shè)提出了明確的要求,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義,我們要認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)。明天,銘山同志還要作工作報(bào)告,對加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)作出具體部署。希望大家認(rèn)真貫徹這次會(huì)議精神,明確任務(wù),扎實(shí)工作,以隊(duì)伍建設(shè)和其他各項(xiàng)工作的新成績,迎接黨的十六大的勝利召開。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于法官職業(yè)化建設(shè)
法官職業(yè)化建設(shè)問題,銘山同志在報(bào)告中將作全面闡述。我要強(qiáng)調(diào)的是,法官職業(yè)化建設(shè)是提高法官隊(duì)伍整體素質(zhì)的重要途徑,在今后一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期,是法院隊(duì)伍建設(shè)的一條主線。
改革開放以來,特別是黨的十五大以來,人民法院隊(duì)伍建設(shè)取得了長足的進(jìn)步,法官隊(duì)伍整體素質(zhì)有了明顯的提高,為人民法院各項(xiàng)工作的全面發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。這是黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大及其常委會(huì)監(jiān)督、組織人事部門大力支持的結(jié)果,也是各級法院領(lǐng)導(dǎo),政工、紀(jì)檢監(jiān)察部門和全體法官嘔心瀝血,不懈奮斗的結(jié)果。但毋庸諱言,目前我國法官隊(duì)伍的現(xiàn)狀還不理想,整體素質(zhì)與黨和人民的要求相比還有相當(dāng)大的差距。迄今為止,我們?nèi)匀粵]有建立起嚴(yán)格的法官錄用和法官選任制度,法官依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的職業(yè)保障機(jī)制尚未真正確立,法官管理和監(jiān)督體系仍待完善,職業(yè)專門培養(yǎng)和繼續(xù)教育制度尚需規(guī)劃,等等。這些已經(jīng)成為人民法院實(shí)現(xiàn)公正與效率世紀(jì)主題的一大瓶頸。
大家知道,法學(xué)是博大精深的科學(xué),司法活動(dòng)是專業(yè)化程度極高的專門性活動(dòng)。法官作為國家公權(quán)力的行使者,代表國家依法承擔(dān)著“定紛止?fàn)帯?,?shí)現(xiàn)社會(huì)正義、維護(hù)社會(huì)秩序的重要職責(zé)。社會(huì)對法官的職業(yè)操守、專業(yè)能力、業(yè)外表現(xiàn)等寄予了很高的期望,一直把法官當(dāng)作正義的象征、公平的化身和良知的守護(hù)神。因此,法官除了應(yīng)當(dāng)具備國家公務(wù)員的任職條件外,還應(yīng)當(dāng)具備其他一些特殊的職業(yè)要求。換句話說,法官職業(yè)具有特殊性,法官有別于其他國家公務(wù)人員。這既是歷史發(fā)展帶來的社會(huì)分工日益精細(xì)化、專門化和復(fù)雜化的必然結(jié)果,也是司法工作的本質(zhì)要求。但多年來,尤其是法官法實(shí)施前,法官職業(yè)的特殊性一直被忽略了,對法官的選任幾乎無任何諸如教育背景、專業(yè)知識(shí)、工作經(jīng)歷等方面的要求,很多人可以未經(jīng)嚴(yán)格選拔而進(jìn)入法官隊(duì)伍。法官法實(shí)施后尤其是去年法官法修改后,這種情況有了很大的改變,但在一些地方,不符合法官法要求的人員仍在通過各種渠道進(jìn)入法官隊(duì)伍。一方面,我們在下大功夫培養(yǎng)、培訓(xùn)在職法官,努力使他們盡快提高、成長,可另一方面,又大門洞開,一些不合格人員仍然可以進(jìn)法院當(dāng)法官。這使得我們的培訓(xùn)工作常常處于臨時(shí)的、普及性培訓(xùn)的低層次狀態(tài),類似“掃盲”,掃了一批,又來一批,提高隊(duì)伍素質(zhì)的努力因此大打折扣。事實(shí)上,法官隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,少數(shù)司法人員腐敗的許多事例,可以從法官選任制度存在的缺陷中找到原因。我們現(xiàn)在之所以強(qiáng)調(diào)法官職業(yè)化建設(shè),其根本目的,就是要從制度上徹底摒棄法官職業(yè)大眾化現(xiàn)象,確保法官隊(duì)伍具備很高的思想政治素質(zhì)和法律素養(yǎng),走人才強(qiáng)院之路。
我們強(qiáng)調(diào)法官職業(yè)化建設(shè)的另一個(gè)目的在于,為法官依法履行職務(wù)提供物質(zhì)和身份上的保障,增強(qiáng)法官職業(yè)的神圣和尊榮。同時(shí)通過對法官職業(yè)行為進(jìn)行有效約束來促進(jìn)司法公正,增加社會(huì)公眾對法官的尊重和對法律的信仰,提升法律和司法權(quán)威。長期以來,由于種種原因,我國法官隊(duì)伍比較缺乏職業(yè)傳統(tǒng)和職業(yè)氣質(zhì),其職業(yè)特點(diǎn)也處于模糊狀態(tài),不僅在法律意識(shí)、法律專業(yè)知識(shí)上難以形成共同語言,而且在職業(yè)倫理、職業(yè)操守等方面也難以達(dá)成共識(shí),內(nèi)部自律機(jī)制因而難以有效建立。一方面,法官依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)常常得不到有效的保障;但另一方面,在依法獨(dú)立行使審判權(quán)有充分保障的情況下,一些法官審理案件卻恣意妄為,徇私枉法。究竟是缺乏保障機(jī)制導(dǎo)致裁判不公還是法官本身的原因?qū)е虏门胁还??需要我們認(rèn)真做一做定量分析。我要說的是,法官職務(wù)保障機(jī)制需要通過法官職業(yè)化建設(shè)去促進(jìn),去完成。因?yàn)楝F(xiàn)在我們20多萬名法官中,真正從事審判工作的只有15萬左右,有近5萬名法官并不在審判崗位。這是最高法院統(tǒng)計(jì)的,我估計(jì)不在審判崗位的法官人數(shù)還要多。很難想像,人數(shù)眾多的不審案的“法官”如何能獲得物質(zhì)和身份上的保障?同樣,在裁判不公現(xiàn)象不斷出現(xiàn)的情況下,法官的職務(wù)保障究竟能獲得多少實(shí)際的來自方方面面的支持?
另外,由于素質(zhì)不高的人可以當(dāng)法官,法官職業(yè)的神圣感和尊榮感便難以在隊(duì)伍內(nèi)部真正樹立起來,一些法官往往自己看不起自己所從事的神圣職業(yè)。對社會(huì)公眾而言,也會(huì)產(chǎn)生輕視法官乃至蔑視法律的情緒。而法官職業(yè)化建設(shè),可以逐步形成一個(gè)擁有共同專業(yè)的法律知識(shí)結(jié)構(gòu)、獨(dú)特的法律思維方式,具有強(qiáng)烈社會(huì)正義感和公正信仰的整體,從而形成特有的職業(yè)傳統(tǒng)和職業(yè)氣質(zhì)。而這種傳統(tǒng)、這種氣質(zhì)實(shí)際上會(huì)成為一種強(qiáng)大的內(nèi)在力量,能夠確保法官具有抵御外界干預(yù)的勇氣和能力。同時(shí),對引導(dǎo)、培養(yǎng)整個(gè)社會(huì)的法律意識(shí)和法治精神會(huì)起到不可替代的示范作用。
法官職業(yè)化建設(shè)是一個(gè)十分龐大的系統(tǒng)工程。我們要通過確定法官員額,法官遴選、法官助理、書記員制度等改革,建立嚴(yán)格的職業(yè)準(zhǔn)入制度;通過完善繼續(xù)教育制度,提高在職法官的素質(zhì);通過建立職業(yè)保障制度,確保法官依法獨(dú)立公正行使職權(quán);通過建立統(tǒng)一的職業(yè)道德規(guī)范和法官管理、監(jiān)督制約機(jī)制,確保司法廉潔。一句話,就是要努力造就一支高素質(zhì)的職業(yè)法官隊(duì)伍。
法官職業(yè)化與“四化”方針和“德才兼?zhèn)洹痹瓌t是完全一致的。“四化”方針和“德才兼?zhèn)洹痹瓌t是黨對干部隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)基本要求,具有普遍意義,我們必須始終堅(jiān)持。法官職業(yè)化命題則是針對法官職業(yè)特點(diǎn)和法官隊(duì)伍現(xiàn)狀而言的,具有特殊意義。法官職業(yè)化突出強(qiáng)調(diào)了“知識(shí)化”和“專業(yè)化”,但絕不是不要“革命化”。因?yàn)椤案锩笔侵父刹康乃枷胝嗡刭|(zhì),在法院隊(duì)伍建設(shè)中,按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,努力加強(qiáng)法官的思想政治建設(shè),提高法官的思想政治素質(zhì),始終是第一位的。但是,深厚的法律功底、豐富的審判經(jīng)驗(yàn)、不同階梯的審判崗位,對職業(yè)法官來說是不可或缺的。因此,法官職業(yè)化建設(shè),說到底仍是按照“四化”方針和“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t,遴選好法官。
在法官職業(yè)化建設(shè)中,為了把握正確的方向,我們應(yīng)當(dāng)遵循以下原則。
一是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是我國社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是人民法院一切工作沿著正確政治方向健康發(fā)展的根本保證。離開黨的領(lǐng)導(dǎo),法官職業(yè)化建設(shè)就會(huì)偏離正確的方向和軌道,不可能取得成功。今年5月31日,江澤民同志在中央黨校省部級干部進(jìn)修班畢業(yè)典禮上講話指出:“黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的統(tǒng)一性,是社會(huì)主義民主政治的重要優(yōu)勢。發(fā)展社會(huì)主義民主政治,最根本的是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)結(jié)合和辯證統(tǒng)一?!边@一論斷非常重要,我們要深刻領(lǐng)會(huì)。法官職業(yè)化建設(shè)必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,任何違背這一原則的做法都應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決反對。
二是必須堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)?!叭齻€(gè)代表”重要思想同馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論一脈相承,反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求,是我們的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),推進(jìn)我國社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器,也是人民法院一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿??偨Y(jié)近年來人民法院隊(duì)伍建設(shè)的根本經(jīng)驗(yàn),就是必須堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。在推進(jìn)法官職業(yè)化進(jìn)程中,我們能否有所作為,人民法院能否為社會(huì)主義民主法制建設(shè)做出新的貢獻(xiàn),關(guān)鍵取決于我們是否能深刻認(rèn)識(shí)“三個(gè)代表”重要思想的深刻內(nèi)涵和重大意義,是否能夠在各項(xiàng)工作中認(rèn)真實(shí)踐和全面貫徹這一重要思想的要求。
三是必須堅(jiān)持法治原則。依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家,是一項(xiàng)基本治國方略,人民法院的審判工作也好,隊(duì)伍建設(shè)也罷,毫無疑問都應(yīng)當(dāng)貫徹這一方略。法官職業(yè)化建設(shè)要在憲法和法律的范圍內(nèi)進(jìn)行,憲法和法律有明確規(guī)定的,我們應(yīng)當(dāng)依法辦事;憲法和法律沒有具體規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依照社會(huì)主義法治精神和法律原則進(jìn)行。
四是必須堅(jiān)持從中國國情出發(fā),實(shí)事求是。法官職業(yè)化建設(shè)實(shí)際上是人民法院改革的深化,是更深層次、具有戰(zhàn)略意義的一項(xiàng)改革,涉及法院體制的方方面面,任務(wù)十分繁重而艱巨。因此,要循序漸進(jìn),逐步深入,不可操之過急。同時(shí),要把借鑒國外法官職業(yè)化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)與我國法官隊(duì)伍的現(xiàn)狀結(jié)合起來,一切從實(shí)際出發(fā),牢牢把握中國的國情,努力探索有中國特色的法官職業(yè)化之路,而決不能簡單照抄照搬外國模式。
五是必須堅(jiān)持著眼于創(chuàng)新。一方面,要認(rèn)真總結(jié)近幾年來法院隊(duì)伍建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng);另一方面,要不斷探索隊(duì)伍建設(shè)的新思路新辦法,堅(jiān)持用理論創(chuàng)新和體制創(chuàng)新推進(jìn)法官職業(yè)化建設(shè)。新思路新辦法的本質(zhì)就是創(chuàng)造,它是開山的利斧、過河的橋梁。我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在繼承的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新,在創(chuàng)新的道路上不斷前進(jìn)。
二、關(guān)于人才的選拔和培養(yǎng)
今明兩年,全國各省、自治區(qū)、直轄市高級法院院長將要換屆選舉,多數(shù)市、區(qū)、縣法院的院長也將要換屆選舉。這次換屆,是新世紀(jì)的第一次,既處在人民司法事業(yè)承前啟后,繼往開來的重要時(shí)期,又處在法院干部隊(duì)伍新老合作與交替的重要階段。法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),是法院隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)。通過換屆,選舉產(chǎn)生擔(dān)負(fù)法院新世紀(jì)重任的領(lǐng)導(dǎo)班子,對我們順利實(shí)現(xiàn)公正與效率工作主題,把人民司法事業(yè)不斷推向前進(jìn),具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
換屆工作,說到底是一個(gè)選賢任能的問題。通過換屆,把那些政治堅(jiān)定、政績突出、勤政廉潔、作風(fēng)民主、群眾公認(rèn)、堪當(dāng)新世紀(jì)重任、符合法官法任職條件的優(yōu)秀干部選拔到各級法院領(lǐng)導(dǎo)班子中來,既是各級黨委和組織人事部門的職責(zé),也是在座各位的職責(zé)。各高院黨組要把這項(xiàng)工作擺到重要議事日程,協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委和組織人事部門,通盤考慮,統(tǒng)籌安排,及早部署,選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子的優(yōu)化組合,同時(shí)選好配強(qiáng)所轄地區(qū)法院的領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其是要選好配強(qiáng)“一把手”。
選拔和培養(yǎng)高素質(zhì)人才并不是一件容易的事情,需要有一套好的選賢任能的機(jī)制,需要健全干部考察、評價(jià)、監(jiān)督、激勵(lì)體系。其中一個(gè)必不可少的重要條件,就是江澤民同志在中紀(jì)委七次全會(huì)的講話中要求的,“領(lǐng)導(dǎo)干部要有愛才之心、識(shí)才之智、容才之量、用才之藝,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)把好選人用人關(guān)”。這既是對領(lǐng)導(dǎo)干部選才用才提出的新的要求,也是領(lǐng)導(dǎo)干部必須肩負(fù)的政治責(zé)任,更是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和水平的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。
愛才之心,就是求賢若渴,唯才是舉,廣納賢良;就是多幫助,多鼓勵(lì),多提醒,多支持。這是識(shí)才、容才、用才的前提。古往今來,但凡有作為的領(lǐng)導(dǎo)者,無一不有一顆愛才之心。戰(zhàn)國時(shí)期鮑叔牙力薦管仲,使齊國稱霸諸侯;劉備三顧茅廬求得諸葛亮,在群雄并起,三國鼎立的過程中縱橫捭闔。這些都是人才史上的佳話。如果沒有他人的“愛心”特別是有權(quán)用人的領(lǐng)導(dǎo)者的“愛心”,人才們是不會(huì)走上相應(yīng)的崗位的,更談不上發(fā)揮作用了。對領(lǐng)導(dǎo)者來說,愛才之心、護(hù)才之舉,實(shí)際上是一種品德、一種責(zé)任。常言道:薦賢者賢,說的就是這個(gè)道理。有德無才者埋沒人才,有才無德者嫉妒人才,無才無德者扼殺人才,只有德才兼?zhèn)?,具有對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感,才能真正有愛才的感情和護(hù)才的胸懷。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),立黨為公,拋棄私心雜念,以自己的人格力量集聚人才,以自己的真誠愛惜人才。
識(shí)才之智,就是善于發(fā)現(xiàn)人才,開發(fā)人才;就是五湖四海,任人唯賢。用人失誤是過錯(cuò),埋沒人才也是過錯(cuò)。領(lǐng)導(dǎo)干部的眼力和作風(fēng)是識(shí)才的關(guān)鍵。“十室之邑,必有忠信;百步之內(nèi),必有芳草”。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有一雙“法眼”,具備在良莠混雜的環(huán)境中對干部的品質(zhì)優(yōu)劣、才能高低、專業(yè)技能長短等加以識(shí)別和洞察的能力。既看干部的工作成績,又看為人;既看其才,又看其德;既看平時(shí)的作為,又看關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)。同時(shí)善于用辯證觀點(diǎn),發(fā)現(xiàn)人才的潛力和長處,堅(jiān)持看大節(jié)、看主流、看本質(zhì)、看發(fā)展的原則,只要是可造之才,就要加強(qiáng)引導(dǎo)和教育,就要加快培養(yǎng)和開發(fā),敢于起用。開發(fā)越深,人才資源的利用率就越高,浪費(fèi)就越少,就越能把潛在的資源變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)優(yōu)勢,使那些“靠得住”、“有本事”的人脫穎而出。領(lǐng)導(dǎo)干部還要有一個(gè)好的選才作風(fēng)。黨的十五屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào),用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人,這個(gè)要求具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對性。堅(jiān)持好的作風(fēng),就是要自覺抵制用人上的不正之風(fēng),以黨的事業(yè)和人民利益為重,把人才作為黨和國家的財(cái)富。就是要堅(jiān)持走群眾路線,堅(jiān)持公道正派,堅(jiān)持五湖四海,不搞團(tuán)團(tuán)伙伙、恩恩怨怨、條條線線,爭取不讓一個(gè)人才埋沒,不讓一個(gè)庸才過關(guān)。容才之量,就是用人不疑,任才不妒;就是見賢思齊,迎頭趕超。光有愛才之心,識(shí)才之智,而沒有容才之量,人才的選拔便會(huì)大打折扣。愛才識(shí)才不易,容才恐怕更難。因?yàn)槿莶?,不但要容其短,更要容其長,在許多方面,容人之長比容人之短更有現(xiàn)實(shí)意義。所謂容人之長,就是說要容得別人超過自己,并且鼓勵(lì)和幫助他們超過自己。一個(gè)人的本事再大,也不可能方方面面都比別人強(qiáng),都領(lǐng)先,總有比別人不足的地方。后來者居上,這是歷史發(fā)展的必然趨勢。人與人之間的超越也正是社會(huì)向前發(fā)展,事業(yè)向前進(jìn)步的動(dòng)力所在。沒有了這種超越,人類社會(huì)就會(huì)缺少活力,歷史的腳步就會(huì)停滯不前甚至倒退。如果對于人才懷有一種怕的心理,總想讓他們跟在后面亦步亦趨,見到有可能或已經(jīng)超過自己的人,心里就不舒服,就要想方設(shè)法地“掐尖”、“拔根”,那人才是不可能真正發(fā)揮作用的,我們黨的先進(jìn)性也就無從體現(xiàn),我們的事業(yè)也不可能發(fā)展壯大。因此,對掌握著人才的選拔和使用權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部來說,一定要有很寬的氣度和胸襟,要有自知之明的雅量,更要大公無私,不計(jì)較個(gè)人得失。如此,我們的事業(yè)才會(huì)“長江后浪推前浪”。
用才之藝,就是隨才器用,量才適用;就是用其所長,避其所短。愛才、識(shí)才、容才的目的是用才。用才,首先是要有氣魄,在選拔使用人才時(shí)要有膽識(shí),要更新觀念,破除論資排輩、求全責(zé)備、遷就照顧等陳舊落后觀念,不拘一格地使用人才。對年輕干部,要敢于打破常規(guī),沖破束縛,只要看準(zhǔn)了,就要大膽培養(yǎng),鍛煉和重用。用才,其次是要把人才放在最適合發(fā)揮其專長的崗位。大才小用,是埋沒人才,浪費(fèi)人才;小才大用,是勉為其難,于事無補(bǔ)。用人才有時(shí)如同配中藥,只需要甘草,就不用人參。人參比甘草的價(jià)值高許多,但這副藥不需要,用了反而有害。要把人參用到最需要的配方里去。同樣道理,在一個(gè)職位上,用了最恰當(dāng)?shù)娜耍拍芨沙鲎罴训墓ぷ?,?chuàng)造最佳的業(yè)績。楚漢相爭中,劉邦之所以能取勝,關(guān)鍵就在于有用人之藝。劉邦用張良運(yùn)籌帷幄,用蕭何安撫百姓、供應(yīng)軍需,用韓信統(tǒng)領(lǐng)百萬大軍,使他們盡其所長。而項(xiàng)羽只有一個(gè)范增而不能用,所以他失敗了。可見知人更要善任,能否恰當(dāng)?shù)赜萌?,確實(shí)是如何調(diào)動(dòng)人的積極因素的一門學(xué)問,一門大學(xué)問。
國以人興,政以才治。成就偉業(yè)的關(guān)鍵在于用人。任何一個(gè)偉大的時(shí)代,任何一項(xiàng)偉大的事業(yè),都需要一大批杰出的人才。最近,中央批準(zhǔn)印發(fā)了《2002—2005年全國人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》,這是我國第一個(gè)綜合性的人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,是實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要步驟。我們要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。在座的各位,為了黨的事業(yè),為了人民司法事業(yè)的發(fā)展壯大,一定要有“愛才之心、識(shí)才之智、容才之量、用才之藝”,在法院系統(tǒng)大興培養(yǎng)人才、使用人才之風(fēng)。
三、關(guān)于中青年干部的成長
對人才特別是中青年干部的成長而言,伯樂的“四才”盡管重要,但畢竟是外部條件,中青年干部的成長,說到底要靠自己的努力,靠自己素質(zhì)的不斷提高。江澤民同志曾給年輕同志四句贈(zèng)言:“刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作、勇于創(chuàng)新、自覺奉獻(xiàn)”。我想,這就是中青年干部成長的必由之路。年輕同志,包括年長的同志,都要牢記總書記的教誨。我以為,年輕同志的成長,還要在“五個(gè)增強(qiáng)”上下功夫。
一是要增強(qiáng)大局意識(shí)。具有大局意識(shí),進(jìn)而把握大局,這是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定成熟地駕馭整個(gè)事業(yè)乘勝前進(jìn)的重要素質(zhì),是做好各項(xiàng)工作的根本要求和重要保證。
大局意識(shí),首先表現(xiàn)在對大局的認(rèn)識(shí)與把握上。什么是大局?大局就是全局,就是發(fā)展趨勢,就是國際國內(nèi)總體形勢發(fā)展變化的基本方向。凡是涉及全局的事,涉及人民群眾的根本利益,涉及國家前途命運(yùn)的事,就是大局。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)胸有全局,努力認(rèn)識(shí)和把握本部門的大局,同時(shí)深刻理解全黨全國的大局,全世界的大局。既要看到我們所取得的偉大成績,同時(shí)也要正視存在的問題,既要看清現(xiàn)象和本質(zhì),區(qū)分主流和支流,又要根據(jù)已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生、將要發(fā)生的歷史變革,努力洞察發(fā)展趨勢。只有認(rèn)清了大局,我們才能審時(shí)度勢,因勢利導(dǎo),掌握工作的主動(dòng)權(quán)。
大局與政治是密不可分的,凡屬全局性的問題,都具有重大的政治意義。因此,大局意識(shí)在很大程度上又往往表現(xiàn)為政治意識(shí),兩者在本質(zhì)要求上是一致的。只有具備正確的政治方向、政治立場、政治觀點(diǎn)、政治鑒別力和政治敏銳性,才能真正了解大局、洞察大局,才能談得上為大局著想,才能保證黨的路線、方針、政策,保證國家的法律法規(guī)貫徹到各項(xiàng)工作中去,防止和排除各種錯(cuò)誤思想、錯(cuò)誤傾向的干擾,保持正確的發(fā)展方向。因此,樹立大局意識(shí),最重要的是在政治上必須同以江澤民同志為核心的黨中央保持高度一致,任何時(shí)候都不搖擺,不刮風(fēng),不投機(jī)取巧,不陽奉陰違,做到有令則行,有禁則止。
大局意識(shí),其次表現(xiàn)在服從服務(wù)大局上。換句話說,就是要求無論何時(shí)何地,都要把我們的工作思路,把我們正在做的事情置于黨和國家的大局中,都要把自己所肩負(fù)的責(zé)任與大局聯(lián)系起來,在大局中找準(zhǔn)自己工作的方位。我多次強(qiáng)調(diào),審判工作應(yīng)自覺服從服務(wù)于黨和國家的工作大局。而這種服從服務(wù),是通過各項(xiàng)審判職能去完成的,是通過每一個(gè)法官、每一個(gè)工作人員、尤其是每一個(gè)法院領(lǐng)導(dǎo)干部的各項(xiàng)具體工作去實(shí)現(xiàn)的。這就要求我們在大局中找準(zhǔn)自己的位置,扎扎實(shí)實(shí)地工作,使大局因我們的點(diǎn)滴工作而增光添彩。
對中青年領(lǐng)導(dǎo)干部而言,了解大局、服從服務(wù)大局不易,把握大局更難。因?yàn)榇缶植皇瞧矫娴?,而是立體的;不是局部的,而是全局的;不是靜止的,固定不變的,而是不斷發(fā)展變化的。現(xiàn)在一些年輕同志走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后,職務(wù)提高了,但大局意識(shí)并未增強(qiáng)。有的對黨和國家的大局胸中無數(shù),不甚了了,對于一些事關(guān)大局的問題缺乏應(yīng)有的敏感性,對本職工作中事關(guān)全局的潛在問題認(rèn)識(shí)不清,把握不準(zhǔn),甚至在一些大是大非面前搖來擺去。有的則閉目塞聽,急功近利,只顧局部,不顧全局。這些無論對全局還是對自己所負(fù)責(zé)的工作而言,都是極為有害的。古人言“不謀全局者不足謀一域,不謀萬世者不足謀一時(shí)?!编囆∑酵菊f:“要從大局看問題,放眼世界,放眼未來,放眼一切方面?!蔽覀儜?yīng)當(dāng)具有這樣的寬廣眼界。
二是要增強(qiáng)法治意識(shí)。法治意識(shí),就是遵紀(jì)守法,就是依法辦事。這是現(xiàn)代社會(huì)對每一個(gè)公民的基本要求,是公民必備的道德品質(zhì)。對法官尤其是法院領(lǐng)導(dǎo)干部而言,更是職業(yè)之基、立身之本。
遵紀(jì)守法,依法辦事,首先必須了解法律,弄懂法律。作為法官,對各種法律都要用心學(xué)習(xí),潛心研究,盡力做到了如指掌,不能渾渾噩噩,不能一知半解,不能不懂裝懂。在這個(gè)基礎(chǔ)上,強(qiáng)化依法處理一切審判事務(wù)的意識(shí),不斷提高依法辦案的能力。
熟悉了法律,就要嚴(yán)格遵守。帶頭用法、守法,既是提高法官業(yè)務(wù)素質(zhì)的需要,也是公正司法的需要。法官是國家法律法規(guī)的具體實(shí)施者、執(zhí)行者和守護(hù)者,自身守法毫無疑問是公正司法的前提。對法官而言,遵紀(jì)守法,依法辦事,是最基本的要求、最基本的職責(zé)、最基本的素養(yǎng),因?yàn)榉ü倬褪菫榉啥嬖诘?。依法辦事,是意識(shí),是信念,是法官時(shí)時(shí)刻刻在實(shí)踐中必須牢記的。與其他職業(yè)相比,法官職業(yè)與法律的關(guān)系最為直接,距離最近,但這絕不意味著法官必定會(huì)守法,必定會(huì)依法辦事。法官每天面對各類案件,對法律條文應(yīng)當(dāng)十分熟悉,但熟悉法律并不等于遵紀(jì)守法、依法辦事。一些徇私貪贓的法官,對法律不是不熟,對程序不是不知,但卻明知故犯,枉法裁判。究其原因,就是宗旨意識(shí)淡薄,廉恥意識(shí)喪失,法治意識(shí)缺乏。因此,依法辦事應(yīng)當(dāng)是法官永無止境的追求,法官尤其是法院領(lǐng)導(dǎo)干部,必須增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性,一切都按法律辦,一切都按程序操作,以身作則,以正祛邪,在依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家的進(jìn)程中,真正起到生力軍的作用。
三是要增強(qiáng)憂患意識(shí)。憂患意識(shí),就是居安思危,防患未然,就是要有歷史責(zé)任感。古人云:“生于憂患,死于安樂”,意思是艱苦的生活環(huán)境鍛煉人們的堅(jiān)強(qiáng)意志,激勵(lì)人們不斷進(jìn)?。话矘返纳顥l件容易腐蝕人,沉湎其中會(huì)走向頹廢乃至死亡。這是古往今來無數(shù)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)出來,提煉出來的警世良言。
對一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)而言,居安思危,關(guān)系國家的興亡;對一個(gè)人尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部而言,居安思危,關(guān)系事業(yè)和個(gè)人的成敗。因?yàn)閼n患可以成為前進(jìn)之動(dòng)力,不竭之源泉。面對已有的成績,只有永不滿足,始終把自己處于起跑線,我們才會(huì)有創(chuàng)造更加輝煌偉業(yè)的強(qiáng)大精神支柱。古往今來的偉人都提倡“多思”?!岸嗨肌本褪且笪覀兯几?,思經(jīng)驗(yàn),思方向,思目標(biāo),思信心,同時(shí)也是要求我們思困難,思危險(xiǎn),思不足,提醒人們要有憂患意識(shí),在成績面前要保持清醒的理智,保持青春和活力。
年輕同志走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后,展示自己才華的舞臺(tái)寬了,報(bào)效祖國的機(jī)會(huì)多了,但肩負(fù)的責(zé)任也重了。他們中的絕大多數(shù)同志繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),安不忘危,治不忘亂,奮發(fā)向上,做出了令黨和人民滿意的成績。但也有一些同志一走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,就開始松勁、泄氣,對自己的提拔重用自滿自足,盲目樂觀,一葉障目而不知不足;有的沾沾自喜,得意忘形,自命不凡;有的求官欲望強(qiáng),心術(shù)不正,不擇手段,千方百計(jì)往上爬;有的只想收獲,不愿付出,急功近利,心浮氣躁,患得患失;有的則追求安逸,貪圖享受,頹廢喪志,熱衷于吃吃喝喝,沉湎于燈紅酒綠,不知不覺走向了毀滅。
有人做過一項(xiàng)實(shí)驗(yàn),把一只青蛙放進(jìn)沸水中,它會(huì)立即跳出,但如果放進(jìn)溫水中,它會(huì)呆著不動(dòng),因?yàn)楹苁娣?,這時(shí)慢慢加溫,青蛙仍會(huì)若無其事??杀氖?,當(dāng)溫度繼續(xù)上升時(shí),它會(huì)變得越來越虛弱,最后無法動(dòng)彈,直到被煮熟。其實(shí)如果人一旦缺乏憂患意識(shí),安于現(xiàn)狀,對于自己身上的毛病和缺點(diǎn)視而不見,對于自己分管的工作的不足不以為然,不思進(jìn)取,總有一天也會(huì)變成那只被煮熟的青蛙。因此,年輕干部在各自的崗位上,一定要有一種崇高的歷史使命感,要有一種“如履薄冰,如臨深淵”的危機(jī)感,不能有絲毫的懈怠和放松;一定要有一種干不好工作,完不成任務(wù)就有負(fù)于黨有負(fù)于人民司法事業(yè)的憂患意識(shí),不斷自我加壓,不斷把壓力轉(zhuǎn)化為新的動(dòng)力和干勁,大展一番宏圖。
四是要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新意識(shí),就是解放思想,開拓進(jìn)取;就是與時(shí)俱進(jìn),大膽探索。這不僅僅是精神狀態(tài)和人生態(tài)度,更是事業(yè)有成的重要經(jīng)驗(yàn)。如果不奮斗,不拼搏,不進(jìn)取,不創(chuàng)新,而是抱殘守缺,我們就不能從過去走到現(xiàn)在,更不能從現(xiàn)在走向未來。無論是國家的發(fā)展,還是個(gè)人的進(jìn)步,都是不可能的。江澤民同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)要“三個(gè)創(chuàng)新”,即理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,其精神實(shí)質(zhì)就是要求我們進(jìn)一步解放思想,深化各項(xiàng)改革,努力開創(chuàng)工作的新局面。相對而言,年輕干部的思維比較敏捷,接受新觀念、新事物比較快。但也應(yīng)該看到,在過去提拔的中青年干部中,有少數(shù)缺乏闖勁,胸?zé)o大志,熱衷于守?cái)偠皇莿?chuàng)業(yè),工作僅僅滿足于上傳下達(dá),照抄照轉(zhuǎn),不求有功,但求無過。有的則在舊觀念中兜圈子,靠老辦法、老經(jīng)驗(yàn)對待新事物,缺乏開拓新路的勇氣和一往無前的膽略。其結(jié)果是既貽誤了事業(yè)和工作,又妨礙了自己的鍛煉成長。
人生如逆水行舟,不進(jìn)則退;事業(yè)似峰回路轉(zhuǎn),唯有登攀。法院系統(tǒng)的中青年干部是推進(jìn)司法改革的重要力量,也是實(shí)現(xiàn)人民法院世紀(jì)主題的希望所在。希望你們既要繼承前人,又不墨守成規(guī);既借鑒別人,又不照抄照搬;既揚(yáng)棄舊義,又創(chuàng)立新知。努力做到分析形勢有新視野,研究情況有新見解,部署工作有新思路,解決問題有新辦法。以只爭朝夕的精神,踏踏實(shí)實(shí)地干事業(yè)。
五是要增強(qiáng)表率意識(shí)。表率意識(shí),就是身體力行,率先垂范。這是對每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的最基本的要求。表率是導(dǎo)向,是榜樣,是教材,既能照亮現(xiàn)在,又能世世相傳,輝映后代。領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,因?yàn)榕c其所擁有的權(quán)力和地位連在一起,作用更大,影響更為深遠(yuǎn)。否則,“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下來”,會(huì)使我們的事業(yè)蒙受巨大損失。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)時(shí)時(shí)處處起模范帶頭作用,要求群眾做到的,自己首先應(yīng)該做到。
那么,領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是中青年領(lǐng)導(dǎo)干部究竟應(yīng)在哪些方面多下功夫,爭做表率呢?我認(rèn)為主要有四個(gè)方面。
首先,應(yīng)爭做學(xué)習(xí)的表率。領(lǐng)導(dǎo)干部提高思想素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平最直接、最有效的辦法,是加強(qiáng)對馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)??炭鄬W(xué)習(xí),好學(xué)不倦,這是中青年干部成長、成熟的必要條件和重要途徑,對法院系統(tǒng)的年輕法官、年輕干部而言,更是一項(xiàng)最基本的建設(shè)。因此,中青年干部應(yīng)下決心排除各種干擾,減少不必要的應(yīng)酬,心不旁騖,潛心靜讀,不斷提高自己的理論修養(yǎng)。這對中青年干部而言,其實(shí)是非常高的要求,真正做到并非易事。因?yàn)槁毼惶岣吡?,工作量大了,空暇時(shí)間也就少了。但并非擠不出時(shí)間來學(xué)習(xí),關(guān)鍵還要看每個(gè)人的自覺性。現(xiàn)在一些年輕同志熱衷于各種應(yīng)酬,靜不下心來也不想靜下來練練基本功,學(xué)學(xué)理論,研究研究法律。即便坐下來學(xué)了,也只求一知半解,為的是拿張文憑,裝裝樣子,撐撐門面,但并不具有真才實(shí)學(xué)。這些都是非常有害的。
“學(xué)以立志”、“學(xué)以養(yǎng)德”。這是因?yàn)?,高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一種積累、一種養(yǎng)成。不學(xué)歷史,不知社會(huì)之更替,事業(yè)之偉大;不學(xué)科學(xué),不知天地之壯闊,氣象之萬千;不學(xué)古今賢達(dá),不知人格之高潔,正氣之凜然;不學(xué)法律,不知規(guī)矩之方圓,公正之可貴。領(lǐng)導(dǎo)干部無論職位高低,如果鄙薄知識(shí),不肯學(xué)習(xí),就很難擺脫低級趣味,很難提高辨別能力,很難抵御各種誘惑,成為真正的共產(chǎn)黨人。但學(xué)習(xí)的目的絕不僅僅是修身和養(yǎng)性,更有一個(gè)“學(xué)以致用”的問題。在五十多年前延安整風(fēng)的時(shí)候,毛澤東同志就說過:“對于馬克思主義的理論,要能夠精通它,應(yīng)用它,精通的目的全在于運(yùn)用?!蔽迨嗄旰蟮慕裉?,江澤民同志指出,“我們要以我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際問題、以我們正在做的事業(yè)為中心,著眼于馬克思主義的運(yùn)用,著眼于實(shí)際問題的理論思考,著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展?!倍潭虜?shù)語,把理論學(xué)習(xí)的目的、方法、學(xué)習(xí)與應(yīng)用的關(guān)系及其要求,說得再清楚不過了。中青年領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要提高學(xué)習(xí)的自覺性,一方面精心鉆研理論的深刻內(nèi)涵,努力通曉其精神實(shí)質(zhì),積極掌握其立場、觀點(diǎn)、方法。另一方面,要向?qū)嵺`學(xué)習(xí),尤其要聯(lián)系國際國內(nèi)大背景,聯(lián)系全黨全國工作大局來學(xué)習(xí),同時(shí)運(yùn)用理論觀察、認(rèn)識(shí)和思考實(shí)際問題,做到學(xué)而有思,學(xué)而有信,學(xué)而有行。
其次,要爭做廉潔的表率。領(lǐng)導(dǎo)干部能否廉潔自律,在一個(gè)地區(qū)或部門具有重要的導(dǎo)向作用,直接關(guān)系黨的形象和威望,關(guān)系黨和國家的生死存亡。法院的領(lǐng)導(dǎo)干部、法院的法官能否公正司法,秉公辦案,直接關(guān)系到社會(huì)正義的維護(hù)與實(shí)現(xiàn)。因此,我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要廉潔為官,公正為事。時(shí)時(shí)自重、自省、自警、自勵(lì),處處“慎權(quán)”、“慎欲”、“慎微”、“慎獨(dú)”。
“慎權(quán)”,就是要牢固樹立正確的權(quán)力觀,始終牢記自己手中的權(quán)力是人民給的,是為人民謀利益的。權(quán)力的本質(zhì)就是責(zé)任,就是義務(wù)。必須做到權(quán)力為公而使,職務(wù)為民而用。如果把權(quán)力看作是謀取私利的工具,認(rèn)為“有權(quán)不用,過期作廢”,把做官的價(jià)值取向選擇在“撈實(shí)惠”和大發(fā)橫財(cái)上,必然會(huì)給黨的事業(yè)帶來巨大的損失,最終也會(huì)被人民所唾棄。
“慎欲”,就是要淡泊名利,不慕虛榮?,F(xiàn)在我們面臨著大量的新情況、新問題,不僅西方資本主義的腐朽思想和生活方式在時(shí)刻侵蝕著我們,而且封建主義思想及其他剝削階級思想的影響也還大量存在,加上經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中存在的一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié),為消極腐敗現(xiàn)象的滋長蔓延提供了土壤和條件,可以說,現(xiàn)在社會(huì)紛繁復(fù)雜,誘惑頗多。這對中青年干部而言,是極為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。中青年干部一定要胸懷法度,善守其本,不為享受所累,更不為名利所惑。法官尤其是法院領(lǐng)導(dǎo)干部無私念,“法場”才能無“黑哨”。
“慎微”,就是從小事入手,潔身自好。古人云,“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”,“觀小節(jié)可以見大體”。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,必須防微杜漸,以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。有些群眾能做的事,領(lǐng)導(dǎo)干部不能做;有些群眾能掙的錢,領(lǐng)導(dǎo)干部不能掙。只有這樣,說話才能“硬氣”,才能讓人信服。
“慎獨(dú)”,就是要耐得住寂寞,當(dāng)一個(gè)人出入“無人之境”時(shí),能夠時(shí)刻注意檢點(diǎn)自己,不做有違道德和法律之事。這是領(lǐng)導(dǎo)干部修身的重要方面,是提高道德水平的重要途徑。對法官尤其是法院領(lǐng)導(dǎo)干部而言,這一點(diǎn)特別重要。甘耐孤獨(dú)和寂寞是法官的一個(gè)基本職業(yè)素養(yǎng),因?yàn)榧拍谷肆疂?,使人莊重,使人權(quán)威,使人公正。法官和法院領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)在孤獨(dú)中磨礪自己,在寂寞中成就事業(yè)。
當(dāng)然,作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,廉潔的表率作用不能僅僅表現(xiàn)在“獨(dú)步清流”、“出污泥而不染”上,還應(yīng)或者說更應(yīng)表現(xiàn)在自覺地站在反腐敗的前列,運(yùn)用自己所處的位置和手中的權(quán)力,勇敢地肩負(fù)起本部門的反腐敗斗爭,使腐敗分子無藏身之地,做到為官一任,保一方清廉。如果對身邊、周圍、下屬的不廉現(xiàn)象和腐敗行為,不管不問或者睜一只眼閉一只眼,當(dāng)老好人,裝“悶嘴葫蘆”,顯然是有悖黨的性質(zhì)和宗旨的。
再次,要做勤政的表率。兢兢業(yè)業(yè),恪盡職守,這是領(lǐng)導(dǎo)干部成就事業(yè),得到群眾擁護(hù)的基礎(chǔ)。在本職工作中,做到求真務(wù)實(shí),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,雷厲風(fēng)行,這在一定意義上是決定性的。
求真務(wù)實(shí),就是對工作高度負(fù)責(zé),一絲不茍,精益求精;就是講實(shí)話,鼓實(shí)勁,辦實(shí)事,求實(shí)效;就是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),多深入基層,深入群眾。這是我們做好工作,推進(jìn)事業(yè)前進(jìn)的重要保證。若把開拓創(chuàng)新比作奔騰不息的水流,那么求真務(wù)實(shí)就是源頭,無流則滯,無源則竭,只有把兩者結(jié)合起來,才能使事業(yè)的長河源遠(yuǎn)流長。如果我們馬馬虎虎,模模糊糊,心浮氣躁,敷衍塞責(zé),胡亂應(yīng)付;或者華而不實(shí),好大喜功,花拳繡腿,追求表面的轟轟烈烈,熱熱鬧鬧,不講實(shí)效,有始無終,毫無疑問會(huì)對工作對事業(yè)造成極大的損害。
嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,就是認(rèn)真籌劃,周密部署,精雕細(xì)刻。鄧小平同志曾經(jīng)指出,“我們的事業(yè)總是要求精雕細(xì)刻,沒有一樣事業(yè)不是一點(diǎn)一滴的成績積累起來的?!边@句話,深刻道出了嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致做事的重要性。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,做任何事情都不能粗枝大葉、大而概之,不能滿足于“基本上”、“差不多”,而是要全神貫注,專心致志,精心不能將就,細(xì)致不能粗放,嚴(yán)謹(jǐn)不能疏漏,一步一個(gè)腳印地從細(xì)微處把工作推向前進(jìn)。
雷厲風(fēng)行,就是嚴(yán)如雷霆,快如迅風(fēng)。對于已經(jīng)確定的大政方針,既定目標(biāo),各項(xiàng)任務(wù)的貫徹落實(shí),必須堅(jiān)決迅速,不折不扣。事實(shí)證明,凡是雷厲風(fēng)行的領(lǐng)導(dǎo)干部,必定是一個(gè)精神振奮,昂揚(yáng)向上,開拓進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),能夠打開工作局面的領(lǐng)導(dǎo)干部。凡是疲疲沓沓、拖拖拉拉的領(lǐng)導(dǎo)干部,必定是一個(gè)缺少自信,精神萎靡,無意進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo)干部。因此,雷厲風(fēng)行不僅是一種工作態(tài)度,更是一種修養(yǎng)素質(zhì),一種風(fēng)采和風(fēng)氣。希望更多的年輕同志走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后,能給人們帶來一股新風(fēng),做事能夠嚴(yán)厲果斷,干脆利落,把我們的各項(xiàng)工作搞得更有活力,更有成效。
第四,要做團(tuán)結(jié)的表率。江澤民同志指出,團(tuán)結(jié)出凝聚力,出戰(zhàn)斗力,出新的生產(chǎn)力。團(tuán)結(jié)對領(lǐng)導(dǎo)班子而言尤為重要。一個(gè)地區(qū),一個(gè)部門,一個(gè)單位,領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),干部和群眾才容易團(tuán)結(jié),才能形成合力,心往一處想,勁往一處使。領(lǐng)導(dǎo)干部不團(tuán)結(jié),勢必內(nèi)耗不斷,人心浮散,影響各項(xiàng)工作的開展。
領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié),“一把手”是主要責(zé)任人?!耙话咽帧币詧F(tuán)結(jié)為生命,為力量,做團(tuán)結(jié)一致的模范。用高尚的道德情操、良好的品行修養(yǎng)、自身的人格力量去感化、團(tuán)結(jié)和說服周圍的同志,帶好班子,帶好隊(duì)伍。要認(rèn)真貫徹民主集中制的原則,善于傾聽各方面的意見,在發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上實(shí)行正確的集中。領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié),領(lǐng)導(dǎo)成員不是配角,不是陪襯。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員既要根據(jù)集體的決定和分工,切實(shí)履行自己的職責(zé),又要關(guān)心全局工作,積極參與集體領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)維護(hù)集體的團(tuán)結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員都要以大局為重,以整體利益為重,在工作中互相支持,互相諒解,互相補(bǔ)臺(tái),多談心,多通氣,多協(xié)調(diào),坦誠相見,真誠相待,以充分發(fā)揮班子的集體智慧。
此外,年輕干部的大度謙和,能夠很好地促進(jìn)班子的團(tuán)結(jié)。大度謙和是一種境界,是一種為人為政的品格。現(xiàn)在一些年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位沒幾天,尾巴就翹了起來,變得目空一切,旁若無人,容不得任何不同意見,容不得與自己意見相左的人,既破壞了團(tuán)結(jié),又影響了大局。因此,年輕干部必須學(xué)會(huì)大度,學(xué)會(huì)謙和,懂得“天外有天,樓外有樓”的道理,學(xué)會(huì)“抬頭看天,于云天之外看春秋”。再有才氣,不能傲氣;再有本領(lǐng),不能自負(fù)。要多向老同志學(xué)習(xí),向班子中的同齡人學(xué)習(xí),向下屬學(xué)習(xí),真正做到從善如流。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是,在培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀中青年干部的同時(shí),我們要充分發(fā)揮其他年齡段干部的作用,特別是要發(fā)揮有經(jīng)驗(yàn)的審判骨干的作用。他們中的許多人有深厚的法學(xué)功底和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),他們用青春和汗水鋪就了人民司法事業(yè)的前進(jìn)之路,用高尚的人格和遠(yuǎn)見的卓識(shí)鑄就了公正的天平,他們的經(jīng)驗(yàn)和學(xué)識(shí)是法官隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的重要體現(xiàn),是人民法院的一筆寶貴財(cái)富。在換屆和機(jī)構(gòu)改革過程中,我們要注意班子年齡結(jié)構(gòu)的合理性,處理好注重高學(xué)歷、年輕化和注重實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、保護(hù)審判骨干的關(guān)系,不能單純以年齡劃線“一刀切”進(jìn)行精簡,而應(yīng)采取措施,防止45歲以上的審判骨干的流失,防止出現(xiàn)青黃不接的狀況??傊?,既大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀中青年干部,又努力發(fā)揮審判骨干的作用,這是我們應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持的用人理念和宗旨。
四、關(guān)于精神狀態(tài)
精神狀態(tài)問題,這些年來我在不同場合,從不同角度多次講過。今天,我還想再次講一講。這是因?yàn)?,這個(gè)問題至關(guān)重要,在法院改革不斷深入的今天,尤其有再次強(qiáng)調(diào)的必要。
從客觀上講,目前司法環(huán)境日趨復(fù)雜,法院工作面臨著許多困難,而且很大,很多??梢灶A(yù)見,隨著法院改革的深入,法官職業(yè)化建設(shè)的推進(jìn),遇到的困難和問題會(huì)越來越多。在這種情況下,一些同志的工作積極性受到了打擊,公正與效率的理想和目標(biāo)在他們的眼里變得渺茫起來,因而失去了奮斗的激情和前進(jìn)的動(dòng)力,暮氣沉沉,不思進(jìn)取,做一天和尚撞一天鐘,甚至做了和尚也不撞鐘。這是萬萬要不得的。
領(lǐng)導(dǎo)干部的信仰、信念和信心,相當(dāng)程度會(huì)影響到我們這支隊(duì)伍的信仰、信念和信心,并影響我們事業(yè)的成敗。我們應(yīng)該想一想,黨和人民選擇我們,把我們放在重要的崗位上干什么?就是要我們以自己的智慧、自己的忠誠、自己的努力帶領(lǐng)群眾克服困難。我們的事業(yè)每前進(jìn)一步都會(huì)遇到困難,沒有困難談不上創(chuàng)業(yè)。事業(yè)要前進(jìn),就要克服困難,繞是繞不過去的。鄧小平同志在總結(jié)深圳成功經(jīng)驗(yàn)時(shí)指出:沒有一點(diǎn)闖的精神,沒有一點(diǎn)“冒”的精神,沒有一股氣呀、勁呀,就走不出一條好路,走不出一條新路,就干不出新的事業(yè)?;仡櫲嗣穹ㄔ旱墓ぷ鲗?shí)際,也是如此。我們?nèi)〉玫拿恳豁?xiàng)成績,都是不斷探索和開拓的結(jié)果,其背后都有一堆困難,而最困難的時(shí)候往往也是最有希望的時(shí)候,努力解決困難,把它們踩在腳下,我們就前進(jìn)了,工作就登上了一個(gè)新臺(tái)階。我們戰(zhàn)勝困難的一條基本經(jīng)驗(yàn),就是領(lǐng)導(dǎo)干部和全體法官有一個(gè)良好的精神狀態(tài),在困難面前看到前景,在困難面前恪盡職守,發(fā)揮才干。
領(lǐng)導(dǎo)干部要有良好的精神狀態(tài),關(guān)鍵是要保持“三氣”,即“蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣”。毛澤東同志教導(dǎo)我們,要始終“保持革命戰(zhàn)爭時(shí)期那么一股勁,那么一股革命熱情,那么一種拼命精神?!苯瓭擅裢驹谥屑o(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),“如果長期執(zhí)政以后我們的干部喪失了當(dāng)年奪取政權(quán)和建設(shè)初期那樣一種蓬勃朝氣,那樣一種昂揚(yáng)銳氣,那樣一種浩然正氣,而變得明哲保身,事不關(guān)己、高高掛起,官僚主義、形式主義嚴(yán)重,以至濫用權(quán)力使黨和人民利益受到損害,那么最后必然失去最廣大人民群眾的擁護(hù)和支持?!痹谥醒朦h校省部級干部進(jìn)修班畢業(yè)典禮的講話中,江澤民同志再次強(qiáng)調(diào),“貫徹好‘三個(gè)代表’要求,必須使全黨始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),不斷開拓馬克思主義理論發(fā)展的新境界;必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面;必須最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素,不斷為中華民族偉大復(fù)興增添新力量;必須以改革的精神推進(jìn)黨的建設(shè),不斷為黨的肌體注入新的活力?!边@些論斷極為精辟,是指引我們前進(jìn)的行動(dòng)指南。
保持蓬勃朝氣,就是要時(shí)刻保持自我更新、自我發(fā)展的活力。太陽每天都是新的,不論我們?nèi)〉迷鯓拥某删?,也不論我們遇到什么樣的困難,都應(yīng)該始終積極向上,奮發(fā)有為。
保持昂揚(yáng)銳氣,就是要有一種不怕挫折、勇于探索的精神,善于把馬克思主義基本原理同中國革命建設(shè)和改革實(shí)際結(jié)合起來,善于把現(xiàn)代的司法理念運(yùn)用到法院工作的實(shí)踐中,不因循守舊,不固步自封,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。
保持浩然正氣,就是始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色和革命氣節(jié),保持法官的高尚情操,堅(jiān)持以廉為本,以法為是,以民為天,以公為上。
困難考驗(yàn)人、鍛煉人、鑄就人,也給人們勇氣、信心和希望。希望同志們永葆青春活力,帶領(lǐng)法院全體同志,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,為實(shí)現(xiàn)“公正與效率”世紀(jì)主題而奮斗不息,戰(zhàn)斗不止。
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第四篇:在公安機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)會(huì)議上的講話
在公安隊(duì)伍建設(shè)會(huì)議上的講話
這次會(huì)議安排的時(shí)間很短,會(huì)議很緊湊,氣氛很和諧、很民主。昨天下午,9個(gè)單位作了典型發(fā)言和書面交流,大家反映都不錯(cuò)。分組討論也很熱烈,雖然時(shí)間有限,但是利用得很好,發(fā)言的同志作了很精彩的交流,把自己的想法、意見都表述了出來,許多意見談得很有見地。今年以來的隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)情況和整個(gè)公安隊(duì)伍建設(shè)情況,剛才同志和同志已經(jīng)分別作了分析、通報(bào),就下步隊(duì)伍建設(shè)工作也談了很好的意見。希望同志們回去后要抓好研究和落實(shí)。我在這里再談一些補(bǔ)充意見,作為對本次會(huì)議的小結(jié)。總的來看,今年隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的形勢很好,總的精神面貌和公安工作的影響力也很好,黨委政府對公安工作總的滿意度較高,基層民警工作的積極性、創(chuàng)造性進(jìn)一步得到了發(fā)揮和調(diào)動(dòng)。但是我們對存在的問題也要正視,而且有些問題有新的動(dòng)向、新的特點(diǎn),需要引起我們高度重視。在當(dāng)前的形勢下,我們該怎么抓隊(duì)伍,我們工作的著力點(diǎn)應(yīng)該放在哪里,都是在座的同志要好好思考的,包括沒有參加這次會(huì)議的各級公安機(jī)關(guān)行政“一把手”,都應(yīng)該來認(rèn)真研究。昨天聽了同志的“七七工作法”,證明同志作為新上任的政委在思考問題、在研究解決問題的思路和辦法,很值得在座的同志們借鑒。昨天發(fā)言中,許多同志談了很好的思路,這些有質(zhì)量的發(fā)言對大家很有啟發(fā)。下面,我談幾個(gè)問題,與大家一起探討。
一、用群眾工作的新理念來確立公安隊(duì)伍建設(shè)的新目標(biāo)。最近省公安廳召開的全省各市公安局長會(huì)議上,廳長提出了一個(gè)很重要的命題、一個(gè)群眾工作的新理念。他指出,公安機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省第十二次黨代會(huì)精神,必須圍繞堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧這一主題,以與時(shí)俱進(jìn)的精神,及時(shí)更新觀念,完善思路,牢固樹立“兩個(gè)最大”的理念,即保穩(wěn)定、促發(fā)展、創(chuàng)和諧是公安機(jī)關(guān)最大政治,多偵破一起案件、多化解一件矛盾、多消除一個(gè)隱患和少發(fā)生一起案(事)件、少傷亡一個(gè)人、少造成一點(diǎn)損失是公安機(jī)關(guān)最大政績。這個(gè)“最大政治”和“最大政績”緊緊地聯(lián)在一起,形成了全省公安機(jī)關(guān)今后努力的方向和要樹立的新理念。這是公安工作、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對自身定位、追求目標(biāo)的最新認(rèn)識(shí)和表述。這次全省會(huì)議上討論時(shí),各地市對廳長“兩個(gè)最大”的提出反響強(qiáng)烈。盡管這些話平常都在講,但把它概括起來,作為系統(tǒng)性、理念性的課題提出,這是第一次,富有鮮明的時(shí)代特征和生命力。王廳長在講話中還指出,要以此來引領(lǐng)新時(shí)期全省公安工作的發(fā)展和進(jìn)步,為我省公安工作再上新臺(tái)階打下扎實(shí)的思想基礎(chǔ),做好各方面的工作準(zhǔn)備。要完成這樣的新時(shí)期新理念下的新任務(wù),就要研究隊(duì)伍建設(shè)怎么抓,來跟上新理念、適應(yīng)新理念的要求,這就是我們的責(zé)任。要適應(yīng)“兩個(gè)最大”的新理念,沒有隊(duì)伍的良好面貌作基礎(chǔ)、作保證,一切工作也就無從談起。按照“兩個(gè)最大”的要求,隊(duì)伍建設(shè)方面抓什么、怎么抓?我們的目標(biāo)是什么?我把我的思考和概括提出來,與大家一起討論。第一句話是:建設(shè)培養(yǎng)一支忠誠可靠、敬業(yè)奉獻(xiàn)、富有責(zé)任心和使命感的民警隊(duì)伍,是公安政治工作的最高追求。必須始終堅(jiān)持忠誠教育,只要做到對黨、對事業(yè)、對人民、對法律忠誠,隊(duì)伍就可靠,民警就可信;必須教育民警愛崗敬業(yè),除了要學(xué)習(xí)宣傳何利彩這樣的英模典型,更要學(xué)習(xí)宣傳在基層各部門、在各個(gè)崗位上,默默無聞、兢兢業(yè)業(yè)、不事張揚(yáng)的姜龍高式的人物,這對大家的影響和教育更直接、更親切。我對辦公室機(jī)要通信員姜龍高同志比較熟悉,這么多年來,不管交通工具怎么改變,他始終在機(jī)要通信的崗位上,沒有一句怨言,沒有一個(gè)差錯(cuò),每天上班最早,下班最遲;同事們請他幫助修理車輛,他都熱情相幫;家庭每天買菜、帶小孩也都風(fēng)雨無阻。這樣的人,就是境界比較完美的人。而愛崗敬業(yè)不僅是境界的問題,更是政治的問題,是人生價(jià)值的問題?,F(xiàn)在缺少的精神支撐就是忠誠可靠、敬業(yè)奉獻(xiàn)、責(zé)任心和使命感。因此,建設(shè)培養(yǎng)一支忠誠可靠、敬業(yè)奉獻(xiàn)、富有責(zé)任心和使命感的民警隊(duì)伍,就是我們要追求的最高目標(biāo),這不是一句空話,是我們的成敗所在。第二句話是:多培養(yǎng)一個(gè)先進(jìn)典型,多推薦使用一個(gè)合格優(yōu)秀的干部,多調(diào)動(dòng)一些積極因素;少發(fā)生一件違法違紀(jì)案件,少發(fā)生一起民警傷亡事故,少發(fā)生一次失職失責(zé)的事件,是公安政治工作最好的成績。先進(jìn)是榜樣,典型是旗幟。一個(gè)單位先進(jìn)和典型產(chǎn)生得越多,說明這個(gè)群體是一個(gè)正氣上升的群體;同樣的,一個(gè)單位能培養(yǎng)和推薦出更多的干部到各個(gè)崗位上使用,說明這個(gè)群體是奮發(fā)進(jìn)取、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的;把廣大民警的積極性最大限度地調(diào)動(dòng)好,努力減少違法違規(guī),減少民警受傷害、減少不作為、亂作為等失職失責(zé)行為的發(fā)生,是我們完成繁重艱巨任務(wù)的重要內(nèi)在基礎(chǔ),也是我們對于干警的最大關(guān)心和愛護(hù)。這是我理解廳長“兩個(gè)最大”,延伸到公安政治工作的目標(biāo)和努力的方向,也是我們對隊(duì)伍建設(shè)的總體定位。
二、要善于研究隊(duì)伍情況的新變化,不斷探索隊(duì)伍建設(shè)的新方法。從昨天討論的情況看,大家對隊(duì)伍中出現(xiàn)的新變化、新情況分析得很好。其實(shí)有的“新”也不是完全的“新”,過去也曾遇到,只不過現(xiàn)在比較普遍、比較突出地遇到了這些問題。所以我們的工作要從新情況入手,就象“警力跟著警情走”一樣,情況怎么樣要清清楚楚、了如指掌,然后再采取一些新方法。有些方法也不是完全的“新”,有的是老的、傳統(tǒng)的方法賦予新的內(nèi)容、新的應(yīng)用,這也是“新”?,F(xiàn)在隊(duì)伍建設(shè)新變化確實(shí)很多。一方面,參加公安工作的新成份多。首先,從院校招錄的、社會(huì)招錄的民警多,知識(shí)人群多。做這些民警的思想政治工作與做老同志的思想政治工作不一樣,過去老民警憑著老經(jīng)驗(yàn),對付一些老問題很熟練?,F(xiàn)在除了要有這些熟練的基本動(dòng)作外,還必須具備一些新知識(shí)、新技能,否則你就會(huì)不適應(yīng),不到位。這與知識(shí)人群應(yīng)用科技的能力和知識(shí)化水平的提高都有很大關(guān)系。其次,公安機(jī)關(guān)由于自身的特殊性,從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)的人群也比較集中。這些同志有適應(yīng)期的問題,有熟悉環(huán)境的問題,有語言的問題,有業(yè)務(wù)上重新提高的問題。另一個(gè)方面,現(xiàn)在社會(huì)的誘惑多。過去對年輕的、沒有成家的民警可以進(jìn)行封閉式集中管理,現(xiàn)在不能這樣管了。現(xiàn)在社會(huì)思潮很多,有正面的,有負(fù)面的,有中性的,五花八門,對民警思想的潛移默化非常厲害。抓隊(duì)伍建設(shè)沒有新招數(shù),光憑老一套是不行的。有些有硬性的紀(jì)律規(guī)定,有些是紀(jì)律規(guī)定所難以完全涉及的,怎么辦?同時(shí),工作壓力、社會(huì)監(jiān)督、上級要求、紀(jì)律規(guī)定,對民警的心理壓力很重,怎么把它釋放、減負(fù)?這些都值得在座的每一位領(lǐng)導(dǎo)用心思考。這些問題不能完全依賴于上面,上面需要研究,而且需要更高層次、更深層次的研究,但我們基層從事直接思想政治工作的同志更需要敢于思考、敢于創(chuàng)新、敢于探索,研究一些新方法。余姚談到的“七七工作法”,有的理念是值得借鑒的,特別是講到“要以公開、透明的警務(wù)來抓隊(duì)伍,以領(lǐng)導(dǎo)自身嚴(yán)于律己的形象來抓隊(duì)伍”,這就講到了點(diǎn)子上。這里我也想與大家交流幾個(gè)方法。一是分類管理。就是對本單位民警作一個(gè)分類分析,看放心的民警有多少,不太放心的民警有多少,介于兩者之間的有多少,要重點(diǎn)抓一些不放心的民警,對放心的民警平時(shí)多支持、鼓勵(lì)他的工作就可以了。分類管理是老辦法,大家都知道,但恰恰很多地方?jīng)]有實(shí)行?,F(xiàn)在民警隊(duì)伍大了以后,眉毛胡子一把抓不行。分類管理還有一種方法,就是對進(jìn)入公安機(jī)關(guān)渠道不一樣的民警,也可以按照不同來源進(jìn)行分類教育和管理。二是分齡管理?,F(xiàn)在有專家在研究干部的心理結(jié)構(gòu)狀態(tài)時(shí),與自然界杉木斷面年輪屬性作了比較。自然環(huán)境中,杉木斷面有明顯的輪狀圈紋,這是其樹齡大小的主要標(biāo)志。一般說來,有20年輪以上的杉木,質(zhì)地較硬,可作良材使用;20年輪以下的,質(zhì)地漸次;5年輪以下的,由于結(jié)構(gòu)松軟,不宜作木材使用。我們干部隊(duì)伍的管理也可以研究心理結(jié)構(gòu)分齡的問題。比如參加工作不足5年的20來歲的年輕人,其思想、理念、價(jià)值觀處于發(fā)展期;參加工作5-15年的三十來歲的青壯年,處于可塑性很強(qiáng)的時(shí)期;參加工作15年以上的中年人,處于成熟期,比較穩(wěn)定。對這三個(gè)年齡段的人的管理,有不同的教育方法。對第一年齡段的年輕民警,可重點(diǎn)采取強(qiáng)制性的教育方式,強(qiáng)行灌輸;對中間段的青壯年民警,思維已成熟,但尚不穩(wěn)定,可側(cè)重于矯正教育;而對第三年齡段的中年人來說,則主要靠制度來管理和監(jiān)督。這些方法還可以綜合起來運(yùn)用。此外,還有對幾種特定對象的教育管理問題。比如對于新民警,除了教育、實(shí)踐、培訓(xùn)以外,可以繼續(xù)借鑒和應(yīng)用師傅帶徒弟的辦法,固定民警之間師傅和徒弟的關(guān)系,一帶一,一帶幾,一代一代地傳幫帶,這樣溝通和交流會(huì)更貼近、更平和。
三、以“三個(gè)滿意”為標(biāo)準(zhǔn),敢于與浮躁心理和浮夸風(fēng)氣作斗爭。現(xiàn)在不少同志很心理負(fù)擔(dān)很重,心情也很浮躁。尤其是在基層工作的同志,這類情況很普遍。說實(shí)話,機(jī)關(guān)工作比基層工作好做,機(jī)關(guān)干部比基層干部輕松,機(jī)關(guān)干部的休息保障比基層多。怎么樣給基層減負(fù),怎么樣讓基層滿意,是我們要重點(diǎn)研究的課題。前段時(shí)間,***部長在北片“三基”工作會(huì)議上的講話,中心思想就是實(shí)事求是,因地制宜。要貫徹好這個(gè)講話,指導(dǎo)思想上、工作方法上都要調(diào)整。我們的工作為了誰,我們的辛勤勞動(dòng)、辛苦付出為了誰?公安工作最終的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是什么?這個(gè)問題無論是什么時(shí)期,公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部都要把握好?,F(xiàn)在大家對考核意見很大,就整體來說,我認(rèn)為許多考核屬于經(jīng)常性的正常工作,不應(yīng)加以否定,但確實(shí)也有一些多余的、過分的動(dòng)作,給下面造成了不必要的負(fù)擔(dān)。昨天有同志談到了“三個(gè)滿意”的觀點(diǎn),我非常贊同。公安機(jī)關(guān)首先要讓人民群眾對公安工作、對社會(huì)治安基本滿意,要讓黨委和政府對公安工作完成任務(wù)感到滿意,還要讓基層干警對領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子感到滿意。這“三個(gè)滿意”做到了,工作方向就不會(huì)偏離,工作就算做對了、做好了,即使考核分差一點(diǎn)也沒關(guān)系。當(dāng)然,必須是黨委政府是肯定你的,人民群眾是擁護(hù)你的,基層民警是信任你的。反過來,就是考核取得高分的,也必須做到這“三個(gè)滿意”,或者是在“三個(gè)滿意”上做得更好,否則有再高的榮譽(yù),有再多的獎(jiǎng)牌,也要反思。這幾年總體來說,有榮譽(yù)的、有獎(jiǎng)牌的,往往是“三個(gè)滿意”做得比較好的。在“三個(gè)滿意”的標(biāo)準(zhǔn)下,要堅(jiān)決地抵制和摒棄一些虛報(bào)的、浮夸的、弄虛作假的、做表面文章的不實(shí)之風(fēng),堅(jiān)決地抵制和摒棄“對上面是一套,對下面是一套”、只唯上、不唯下和“說的是一套,做的是一套”、投機(jī)的價(jià)值取向。
四、“身教重于言教”,努力做“四型”領(lǐng)導(dǎo)干部。我提出個(gè)命題,就是“身教重于言教”。做領(lǐng)導(dǎo)干部的,首先自身要做好,“喊破嗓子,不如作好樣子”。要以自身模范的形象去影響和感染民警。有的領(lǐng)導(dǎo)同志別人都很敬畏他,原因不在于他權(quán)大,而在于他有威信,有浩然正氣。因此,我們要做“四型”領(lǐng)導(dǎo)干部。一是做知識(shí)型的領(lǐng)導(dǎo)干部。據(jù)統(tǒng)計(jì),在知識(shí)爆炸的今天,近三十年出現(xiàn)的知識(shí)點(diǎn),是過去二千年的總和。據(jù)預(yù)測,到2020年,目前的知識(shí)量要增加2-3倍;到2050年,知識(shí)量將是現(xiàn)在的99倍,也就是說現(xiàn)在的知識(shí)總量是2050年的百分之一。在這樣的情況下,如果我們不有意識(shí)地加強(qiáng)對各種知識(shí)的學(xué)習(xí),就會(huì)始終處于危機(jī)狀態(tài)。二要做責(zé)任型的領(lǐng)導(dǎo)干部?,F(xiàn)在好多問題都出在責(zé)任上面。我們學(xué)何利彩學(xué)什么,最核心的內(nèi)容就是“真情為民”,最根本的品質(zhì)就是要有很強(qiáng)的責(zé)任感和事業(yè)心;學(xué)爵溪邊防派出所學(xué)什么,也就是要學(xué)他們把責(zé)任、使命始終裝在自己心中。而我們作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部,更要有責(zé)任意識(shí),要做責(zé)任型的領(lǐng)導(dǎo)干部。三要做實(shí)干型的領(lǐng)導(dǎo)干部。要敢抓敢管,敢抓落實(shí)。抓隊(duì)伍怎么實(shí)干?就是要實(shí)打?qū)嵉厝プ?,?shí)實(shí)在在地去做,不做表面文章。四要做表率型的領(lǐng)導(dǎo)干部。要為人師表、表里如一,以自己的行動(dòng)做好樣子,為民警樹好形象,這也是最好的思想政治工作。以上是我今天會(huì)議上作為小結(jié)拋出的幾點(diǎn)想法,結(jié)合貫徹這次會(huì)議精神,與大家一起交流、共同思考和研究。
第五篇:法院領(lǐng)導(dǎo)在執(zhí)法監(jiān)督員會(huì)議上的講話
法院領(lǐng)導(dǎo)在執(zhí)法監(jiān)督員會(huì)議上的講話
在執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員會(huì)議上的講話
(××年月日)好范文版權(quán)所有,全國文秘工作者的114!
各位監(jiān)督員:
加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的監(jiān)督,是保障人民法院嚴(yán)肅、文明執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)公正與效率的關(guān)鍵舉措,也是強(qiáng)化法院隊(duì)伍建設(shè)、提高法官素質(zhì)的根本要求。各位廉政監(jiān)督員能在百
忙之中抽出時(shí)間來參加座談會(huì),我感到很高興,在這里我代表法院向各位的到來表示衷心的感謝!
我院現(xiàn)有在編干警名,另根據(jù)工作需要,聘用了一批聘用人員,擔(dān)任速錄員、協(xié)助執(zhí)行員等工作,目前這批聘用人員的人數(shù)有余人?!痢聊耆簩徑Y(jié)案件數(shù)為件,××年至月審結(jié)各類案件件。
隨著審判任務(wù)的日趨繁重,社會(huì)對執(zhí)法要求的日益提高,如何進(jìn)一步加強(qiáng)管理,盡可能地保障萬余件案件的審判實(shí)體公正、程序規(guī)范,保障百余名干警、聘用人員行為正當(dāng)、操守嚴(yán)謹(jǐn),成為擺在我們面前一項(xiàng)最為重要的課題。對此,我院從建立“五廉一體”的廉政監(jiān)督機(jī)制入手,抓好干警廉政建設(shè)。
一是制度保廉。
我院把建立一套真正管用的對權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的機(jī)制和制度作為重點(diǎn)來抓,以“隊(duì)伍建設(shè)零違紀(jì)”為目標(biāo),積極推進(jìn)治本抓源工作。
黨風(fēng)廉政責(zé)任制。為使黨風(fēng)廉政責(zé)任制真正落實(shí)到基層,我院從院長、庭長到一般干警,層層簽訂廉政責(zé)任書。建立了干警廉政檔案,一人一檔,一人一卡,加大考核力度,對出現(xiàn)違法違紀(jì)的干警和部門實(shí)行一票否決,在追究當(dāng)事人的責(zé)任的同時(shí),嚴(yán)格按責(zé)任制的規(guī)定,追究所在部門領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四條禁令。為促進(jìn)法院干警正確履行審判職責(zé),樹立人民法院和法官的良好形象,我院堅(jiān)持從嚴(yán)治院的方針,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部紀(jì)律約束,于××年月份在全省率先推出了“四條禁令”:即嚴(yán)禁工作日中餐飲酒;嚴(yán)禁任何時(shí)日接受當(dāng)事人及代理人的吃請;嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自駕駛警車和酒后駕車;嚴(yán)禁非執(zhí)行公務(wù)將警車停放在餐飲娛樂場所或風(fēng)景名勝區(qū)。為保證禁令切實(shí)得以貫徹執(zhí)行,我院向全社公布舉報(bào)電話,發(fā)放“執(zhí)行禁令監(jiān)督卡”,承諾:“舉報(bào)必查,查必果、果必究”,連同省高院六條禁令、市委禁酒令等相關(guān)制度一同檢查,禁令推出后,收到很好的效果,領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行,中層干部自覺執(zhí)行,從而在全院形成普遍執(zhí)行的氛圍。如車輛管理,院里制定了嚴(yán)格的車輛使用制度,規(guī)定除執(zhí)行公務(wù)用車外,不準(zhǔn)公車私用,每逢節(jié)假日車輛必須統(tǒng)一停放在院機(jī)關(guān)大院內(nèi),有一位中層干部就因?yàn)樵诠?jié)日未經(jīng)批準(zhǔn)擅自駕車,被紀(jì)檢監(jiān)察部門查實(shí)后,責(zé)令其作出檢討,并扣罰了崗位責(zé)任金。今年月份,我院一名協(xié)助執(zhí)行員在執(zhí)行過程中酒后駕車將路人撞傷,我院即對其作出了辭退的決定。
個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制。為規(guī)范審判人員八小時(shí)外的行為,我院要求干警在涉及婚嫁、置房、購車、外出旅游等個(gè)人重大事項(xiàng)時(shí),都必須向院黨委書面匯報(bào),由院政治處登記備案,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行查處,從而有效地對干警業(yè)外活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。該制度推行已有十年,成為了干警的自覺行動(dòng),至今年月,我院共有名干警向院報(bào)告登記備案次。
我院還主動(dòng)把監(jiān)督引向法院工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)對容易滋生腐敗的重點(diǎn)部門和環(huán)節(jié)的監(jiān)控,出臺(tái)相關(guān)制度,對評估、拍賣、鑒定、審計(jì)等中介機(jī)構(gòu)在法院的工作進(jìn)行考核,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
二是示范促廉。
為把法院建成一方凈土地,領(lǐng)導(dǎo)干部自身先正,院黨委成員自覺地做到了約法三章:不參加任何宴請,不接受任何禮品,凡涉及案件的問題一律不準(zhǔn)到家里談,使每位干警自覺地?cái)Q上了一道廉潔的“緊箍咒”。新大樓的建設(shè)中,院班子做到集體決策、集體把關(guān)、集體負(fù)責(zé),并專門出臺(tái)《審判辦公大樓建設(shè)廉政制度》,對采購、招標(biāo)、質(zhì)監(jiān)等環(huán)節(jié)做出嚴(yán)格規(guī)定,嚴(yán)防死守廉政關(guān),既節(jié)約經(jīng)費(fèi),又確保建設(shè)質(zhì)量。目前,法院審判辦公綜合大樓已連續(xù)獲得“金龍杯”、“金鳳杯”,并通過“魯班獎(jiǎng)”的初審。在省里組織的對法院建設(shè)的專項(xiàng)審計(jì)中,未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)項(xiàng)目。
在領(lǐng)導(dǎo)的示范作用下,各部門紛紛推出廉政措施,加強(qiáng)隊(duì)伍廉政建設(shè)。如法庭推出托請明示報(bào)告制度,對案件當(dāng)事人及其親朋好友、本院或上級法院法官或離任人員、以當(dāng)事人單位領(lǐng)導(dǎo)或組織的名義等打聽案情、說情求托等可能影響案件公正審理的六種情形,由受托請的審判人員報(bào)告庭領(lǐng)導(dǎo),對說情、送禮等不正之風(fēng),由庭領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)統(tǒng)一處理。法庭針對轄區(qū)對外經(jīng)濟(jì)交往頻繁,外出辦案較多的實(shí)際,推行出行日記制度,規(guī)范審判人員外出辦案期間的行為,實(shí)現(xiàn)了“遠(yuǎn)距離辦案、近距離監(jiān)督”。各部門還發(fā)揮主觀能動(dòng)性,采用召開家屬促廉座談會(huì),組織革命傳統(tǒng)教育,請企業(yè)家、勞模上課等形式開展自主教育。經(jīng)過努力,法院的廉政建設(shè)取得長足進(jìn)展,連續(xù)五年未發(fā)生重大違法違紀(jì)事件發(fā)生?!痢聊晟习肽?,群眾對我院干警的投訴僅為件,較年下降了。
三是民主評廉。
法院在抓法院管理和隊(duì)伍建設(shè)中,十分注重發(fā)揮