第一篇:加強(qiáng)法院廉政文化建設(shè)要有特性
加強(qiáng)法院廉政文化建設(shè),不僅是落實(shí)“公正司法,一心為民”方針的必然要求,也有利于培育崇尚廉潔的司法環(huán)境,形成以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚,有助于促進(jìn)法院干警筑牢思想道德防線,樹立人民法官的良好形象。加強(qiáng)法院廉政文化建設(shè),必須充分認(rèn)識和把握法院廉政文化的特點(diǎn)和規(guī)律,增強(qiáng)教育的針對性和有效性。
注意廉政文化具有的特性。法院廉政文化具有“廉政”鮮明主題性,不能只重視“文化”而忽略“廉政”的主題。廉政是對法院干警的硬規(guī)范、硬要求,文化是一種軟環(huán)境、軟約束,硬規(guī)范、硬要求要與軟環(huán)境、軟約束有機(jī)結(jié)合,“廉政”特殊性與“文化”普遍性相統(tǒng)一,才是法院廉政文化建設(shè)的本質(zhì)要求。
倡導(dǎo)廉政文化意識。形成堅(jiān)持正義、清正廉潔、忠于職守、敬業(yè)勤政的工作作風(fēng),加強(qiáng)黨性和文化修養(yǎng),形成科學(xué)文明的生活方式和文化消費(fèi)方式。要倡導(dǎo)公正、清廉、文明、唯實(shí)作風(fēng),堅(jiān)持用先進(jìn)典型人物引領(lǐng)法院廉政文化建設(shè),打造優(yōu)秀的廉政文化,使處在社會(huì)矛盾和重大紛爭“風(fēng)口浪尖”上的法官保持清正廉潔的職業(yè)操守,努力做到不為錢所累,不為利所傷,不為色所惑,不為名所困。
營造廉政文化的氛圍。不斷引導(dǎo)法院干警追求積極健康的文化時(shí)尚,調(diào)動(dòng)各方的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,通過生動(dòng)活潑的形式、獨(dú)特新穎的載體,發(fā)揮先進(jìn)典型人物的榜樣和示范作用,營造一種“以廉為榮,以貪為恥”的氛圍,努力開創(chuàng)“人人促廉”、“人人反貪”的良好環(huán)境。如筆者所供職的法院在建設(shè)新審判綜合大樓的過程中,有意將諸多廉政元素融入到建筑、裝飾和法庭布局之中。法院墻壁上的仿銅浮雕刻劃了國內(nèi)外歷代杰出的思想家、政治家、法學(xué)家的代表人物,如商鞅、韓非、柏拉圖、孟德斯鳩等,走廊墻壁上懸掛著關(guān)于司法廉政的名言警句,濃烈地烘托出歷史文化的厚重和法學(xué)思想的深邃,有助于營造廉潔、公平、公正、高效的司法氛圍。
加強(qiáng)廉政制度建設(shè)。廉政制度的健全和完善是構(gòu)建法院廉政文化的根本保證。要為每位法官建立廉政信用檔案,將說情打招呼情況、違紀(jì)違規(guī)情況、廉政談話情況、重大事項(xiàng)報(bào)告情況、住房情況、購車情況等及時(shí)登記,利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)實(shí)現(xiàn)干警廉政檔案的規(guī)范化、科學(xué)化和自動(dòng)化管理,并確保法院干警廉政檔案制度的長期有效落實(shí),使管理模式躍上新的臺(tái)階。
第二篇:示范帶動(dòng),把握特性,推動(dòng)廉政文化建設(shè)再上...
示范帶動(dòng) 把握特性
推動(dòng)廉政文化建設(shè)再上新臺(tái)階
去年以來,我們按照市委、市紀(jì)委部署,積極推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)。通過采取典型引路,示范帶動(dòng),并以示范點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)輻射帶動(dòng)全縣的方式,在全縣掀起了廉政文化建設(shè)的新熱潮。
一、圍繞主題,注重廉政文化的思想性
在開展廉政文化建設(shè)活動(dòng)中,我們緊緊圍繞“廉政”的主題不偏移,確保廉政文化鮮明的思想性和政治性。如從去年3月開始,堅(jiān)持每月分三次向全縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送以倡導(dǎo)廉潔、弘揚(yáng)正氣為主要內(nèi)容的廉政手機(jī)短信,迄今已發(fā)出近2萬條次;向全縣通報(bào)12宗發(fā)生在本縣的典型違紀(jì)違法案例,開展警示教育;協(xié)助組織人事部門舉辦了以廉政教育為主要內(nèi)容的科級干部培訓(xùn)班、公務(wù)員作風(fēng)建設(shè)專題培訓(xùn)班等廉政專題培訓(xùn)班,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政培訓(xùn);對領(lǐng)導(dǎo)干部開展任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉、詢問質(zhì)詢等共538人次;指導(dǎo)縣財(cái)政、工商、國稅等部門,組織干部職工實(shí)地察看縣看守所,聽取在押人員現(xiàn)身說法和檢察院領(lǐng)導(dǎo)所作的預(yù)防職務(wù)犯罪輔導(dǎo)報(bào)告;協(xié)助縣工商局舉辦廉政圖片展,開辟網(wǎng)上廉政教育宣傳圖片欄等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅本委局和全縣7個(gè)示范點(diǎn),懸掛或張貼上墻的廉政書畫、漫畫、海報(bào)、標(biāo)語就有230多幅,營造了深厚的廉政氛圍。1
二、寓教于樂,提升廉政文化的藝術(shù)性
為使黨員干部和群眾樂于接受廉政文化熏陶,自覺踴躍投身于廉政文化建設(shè)活動(dòng)之中,我們充分運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的廉政文化活動(dòng),努力提升廉政文化的藝術(shù)品位。由于我們在開展廉政文化建設(shè)活動(dòng)時(shí),注意廣泛依靠群眾,發(fā)動(dòng)群眾,發(fā)動(dòng)本縣文化界人才和黨員干部配偶、子女及廣大師生等共同參與,使每次活動(dòng)都收到十分明顯的效果,得到群眾的廣泛好評。
三、豐富載體,堅(jiān)持廉政文化的創(chuàng)新性
廉政文化必須不斷創(chuàng)新,才有強(qiáng)大的生命力和感染力。因此,我們不斷創(chuàng)新廉政文化的載體,創(chuàng)新廉政文化的內(nèi)容,使廉政文化建設(shè)活動(dòng)常抓常新。如縣人民法院投入資金十多萬元,打造十大廉政工程:在正門廣場側(cè)擺設(shè)一塊大型廉石;在廣場正中建設(shè)一個(gè)國旗臺(tái);在大堂正中擺設(shè)一塊3.6米×
2.3米的表現(xiàn)法文化和雕刻“為民、務(wù)實(shí)、清廉”幾個(gè)大字的大理石屏風(fēng);在大堂南側(cè)墻壁懸掛一塊5米×2.3米的刻有古代八位清官的“法重如山”廉政浮雕;在二樓懸掛一幅
1.16米×2.15米的“海水朝日圖”浮雕;建設(shè)一條長40米的廉政文化長廊,懸掛各類廉政書畫68幅(含法院其他場所);建設(shè)一條長66.7米的法文化長廊(又名院史陳列館),計(jì)劃張貼800多張法院歷史相片;在大堂安裝一個(gè)電子顯示屏,把法律、廉政格言與審判信息一起滾動(dòng)播放;制作法律格言、廉政格言圖片26幅,安裝在法院每一臺(tái)電腦上;今
年還計(jì)劃把固定電話和手機(jī)的彩鈴全部換成廉政格言警句,使廉政之聲時(shí)時(shí)響起。簕竹鎮(zhèn)良洞村委會(huì)以開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)為契機(jī),在設(shè)置宣傳專欄和廉政圖書角、影視角,張貼廉政宣傳海報(bào)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)全面推進(jìn)“村賬鎮(zhèn)代理”、“組賬村代理”制度,強(qiáng)化村組級財(cái)務(wù)管理;按照市、縣紀(jì)委部署,設(shè)置村黨支部紀(jì)檢委員、村級廉潔監(jiān)督員,加大廉政監(jiān)督力度,為今年村級換屆選舉的順利完成奠定了基礎(chǔ)。該村還投資150多萬元,建成一個(gè)1000平方米的主題公園、一條1.2公里長的大道,修葺完善了老人活動(dòng)中心、籃球場等一系列群眾文娛設(shè)施,促進(jìn)了村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明。
四、立足本土,突出廉政文化的特色性
我們把廉政文化建設(shè)與弘揚(yáng)地方文化有機(jī)結(jié)合起來,著力打造具有新興特色的廉政文化建設(shè)工作品牌。如我們充分利用新興作為禪宗六祖的出生地、圓寂地和《六祖壇經(jīng)》編輯成書之地的優(yōu)勢,在去年年底會(huì)同縣六祖惠能思想文化研究會(huì),組織專家學(xué)者對六祖禪文化中的廉政文化資源進(jìn)行了初步挖掘,對如何有機(jī)結(jié)合廉政文化與禪文化,推動(dòng)廉政文化建設(shè)提出初步設(shè)想。今年,我們在縣紀(jì)委十一屆二次全會(huì)的工作報(bào)告中,明確提出要多方籌措資金,在龍山旅游區(qū)建設(shè)一個(gè)體現(xiàn)廉禪結(jié)合的廉政教育基地,將廉政文化建設(shè)融入旅游文化之中,建設(shè)“廉之旅”旅游線路。目前,我們已繪制出廉政教育基地的規(guī)劃草圖。此外,去年底,我們還會(huì)同縣黨史縣志辦,從我縣的史冊中深入挖掘、提煉,整理出一
批歷史廉政人物故事、廉政文學(xué)作品和廉政景觀,計(jì)劃充分利用好這些本土廉政歷史人文資源,開展廉政文化教育活動(dòng)。
五、因勢利導(dǎo),體現(xiàn)廉政文化的務(wù)實(shí)性
我們在開展廉政文化建設(shè)時(shí),注意做到因勢利導(dǎo),因地制宜,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度開展活動(dòng),突出廉政文化活動(dòng)的務(wù)實(shí)性。如在開展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)中,我們把企業(yè)自身文化與廉潔文化有機(jī)結(jié)合起來,協(xié)助溫氏集團(tuán)和凌豐集團(tuán)在自辦報(bào)紙、網(wǎng)站上開設(shè)廉潔文化專欄,開展廉潔征文活動(dòng),設(shè)置廉政圖書室和影視角,懸掛廉政書畫和廉政標(biāo)語。在開展好上述傳統(tǒng)式的廉潔教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上,我們充分結(jié)合民營企業(yè)的實(shí)際,協(xié)助企業(yè)建立起專職的廉潔監(jiān)察機(jī)構(gòu)和修訂完善一系列廉潔規(guī)章制度。協(xié)助溫氏集團(tuán)進(jìn)一步健全監(jiān)察室的工作職責(zé),協(xié)助凌豐集團(tuán)在原來已設(shè)置預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪辦公室的基礎(chǔ)上,增設(shè)監(jiān)察室。協(xié)助兩家企業(yè)聘請本委局和公檢法等部門的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任廉潔指導(dǎo)員,在企業(yè)內(nèi)部聘請廉潔監(jiān)督員。修訂完善了財(cái)務(wù)管理、公開招投標(biāo)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、任前公示、網(wǎng)上信訪舉報(bào)、紀(jì)律處分等一系列廉潔制度,有力促進(jìn)了企業(yè)的健康發(fā)展。在開展廉政文化進(jìn)家庭活動(dòng)時(shí),我們在去年開展好助廉承諾宣誓、發(fā)放倡議書、贈(zèng)送助廉讀物、開展知識競賽等活動(dòng)的基礎(chǔ)上,今年又大膽創(chuàng)新,把廉政文化建設(shè)與美化居民小區(qū)和示范戶家居環(huán)境相結(jié)合,將縣國稅局住宅小區(qū)的圍墻重新粉刷一新,噴上5幅體現(xiàn)廉潔、和諧、溫馨的大型彩色墻體宣傳畫,使住宅小區(qū)面貌煥然一新。還在各示范戶家中懸掛廉潔字畫,擺設(shè)廉政書籍、音像制品、圖片等,受到國稅全體干部職工家庭一致好評。
第三篇:正確處理“六個(gè)關(guān)系” 加強(qiáng)法院廉政文化建設(shè)
正確處理“六個(gè)關(guān)系”
加強(qiáng)法院廉政文化建設(shè)
法院廉政文化建設(shè)是法院文化體系的組成部分,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)重要舉措,是“公正司法、一心為民”的要求。構(gòu)建符合新時(shí)期審判工作實(shí)際、具有法院特色的廉政文化,要正確處理六個(gè)方面的關(guān)系。
一、正確處理共識與共為的關(guān)系,力求一致性
統(tǒng)一思想才能統(tǒng)一行動(dòng)。在法院廉政文化建設(shè)中,必須緊緊抓住提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想這個(gè)中心環(huán)節(jié)不放,并將其貫穿法院廉政文化建設(shè)的全過程。要通過各種行之有效的教育活動(dòng),使全體法院干警認(rèn)識到:加強(qiáng)法院廉政文化建設(shè)是踐行“人民法官為人民”重要思想的內(nèi)在要求;是黨的先進(jìn)性建設(shè)的客觀需要;是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證;黨政領(lǐng)導(dǎo)干部更要用清醒的頭腦明確這樣一些道理:一是法院廉政文化建設(shè)是
1對領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)和文化素質(zhì)的集中檢驗(yàn);二是法院廉政文化建設(shè)是對領(lǐng)導(dǎo)干部組織能力和協(xié)調(diào)能力的實(shí)際考核;三是法院廉政文化建設(shè)是對領(lǐng)導(dǎo)干部勤政水準(zhǔn)和廉政水準(zhǔn)的具體評價(jià)。因此,要深刻理解加強(qiáng)法院廉政文化建設(shè)的重要性、必要性和迫切性,把思想統(tǒng)一到中央的精神上來,把力量凝聚到中央的部署上來,增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的自覺性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
二、正確處理試點(diǎn)和擴(kuò)面的關(guān)系,把握漸進(jìn)性
培育好試點(diǎn),使試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全系統(tǒng)生根、發(fā)芽、開花、結(jié)果,可以加速廉政文化建設(shè)的進(jìn)程。搞好先行試點(diǎn),要防止“一哄而起”,不求實(shí)效。一般說來,試點(diǎn)既是“試驗(yàn)田”,又是“豐產(chǎn)田”,試點(diǎn)的過程就是精心組織、精心設(shè)計(jì)、精心篩選、精心耕作的過程,所獲得的成果具有典型性、代表性和方向性。因此,在全面推進(jìn)法院廉政文化建設(shè)過程中,一定要注意培養(yǎng)典型,總結(jié)典型,推廣典型,讓典型說話,靠典型引路,用典型升華,充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用,促進(jìn)面上工作健康發(fā)展。
三、正確處理傳承與創(chuàng)新的關(guān)系,突出時(shí)代性
在政風(fēng)、學(xué)風(fēng)和民風(fēng)等方面,中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化提供了豐富的文化資源。在法院廉政文化建設(shè)中,要遵循“古為今用、以史鑒今”原則的同時(shí),堅(jiān)持在繼承中發(fā)展,在創(chuàng)新中前進(jìn),力求使法院廉政文化建設(shè)“把握時(shí)代脈搏,順應(yīng)時(shí)代潮流”,著眼當(dāng)今時(shí)代特點(diǎn),把適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的公平正義、效率誠信和民主法制等富有時(shí)代特征的新觀念、新道德作為法院廉政文化的傳承和創(chuàng)新的內(nèi)在核心,使法院廉政文化更具科學(xué)性,體現(xiàn)時(shí)代性。要注重從改革開放以來反腐倡廉成功實(shí)踐中吸收新的文化營養(yǎng),將毛澤東同志的“兩個(gè)務(wù)必”、鄧小平同志的“兩手抓,兩手都要硬”,以及“三個(gè)代表”
重要思想、“八榮八恥”等經(jīng)典廉政理論作為法院廉政文化的靈魂。通過法院廉政文化的載體宣傳黨的廉政方針、政策,使廉政思想、廉政意識深入人心。
四、正確處理形式與內(nèi)容的關(guān)系,保持統(tǒng)一
性
形式是內(nèi)容的載體,內(nèi)容是形式的靈魂。法院廉政文化需要通過多種形式來展現(xiàn)、傳播,在全局上下形成濃厚的氛圍。要以各種喜聞樂見的方式,使枯燥的說教藝術(shù)化,抽象的道理具體化,單調(diào)的形式多樣化,從而做到以德感人,以理服人,以情動(dòng)人。讓大家在具有藝術(shù)感染力的法院廉政文化活動(dòng)中接受廉政熏陶和教育,催生、萌發(fā)和培養(yǎng)清新的法院廉政風(fēng)氣。要善于用“本土文化”資源,用文學(xué)藝術(shù)的形式宣傳法院廉政文化,注重人性化,增強(qiáng)說服力、吸引力、滲透力和親和力,做到貼近人心、貼近實(shí)際、貼近生活,寓教于文,寓教于理,寓教于樂,從而提升廣大干警的精神境界。
五、正確處理領(lǐng)導(dǎo)與群眾的關(guān)系,立足全員性
法院廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)全員性的工作,需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干警的共同參與。沒有各級干部的積極帶頭,法院廉政文化建設(shè)就會(huì)失去應(yīng)有的功效和有力的組織保證;沒有廣大干警的積極參與,法院廉政文化建設(shè)就會(huì)缺乏生機(jī)和活力。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部是法院事業(yè)的中堅(jiān)力量,同樣也是法院廉政文化建設(shè)的關(guān)鍵所在。在加強(qiáng)法院廉政文化建設(shè)中,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,切實(shí)發(fā)揮表率作用,要求干警做到的,自己首先要做到;要求干警不做的,自己堅(jiān)決不做,以自己的模范行動(dòng)密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系,激發(fā)干警參與法院廉政文化活動(dòng)的熱情,只有領(lǐng)導(dǎo)與干警在共同參與中互相學(xué)習(xí)、互相支持、互相配合、互相促進(jìn),才能產(chǎn)生共振、共鳴,法院廉政文化建設(shè)才能顯示出強(qiáng)大的生命力。
六、正確處理務(wù)虛與務(wù)實(shí)的關(guān)系,注重實(shí)效性
法院廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)細(xì)致而又實(shí)在的工作,具有階段性、長期性和艱巨性的特征。要真正解決問題,必須在“虛”和“實(shí)”的有機(jī)結(jié)合上做文章,堅(jiān)持虛事實(shí)辦,虛功實(shí)做。推進(jìn)法院廉政文化建設(shè),必須從實(shí)際出發(fā),既要高起點(diǎn)指明工作的目標(biāo)和方向,又要注意區(qū)分輕重緩急,切合工作實(shí)際;既要盡力而為,又要量力而行,力求使制定的目標(biāo)措施做得到、行得通、辦得成;既要造聲勢、聚人氣,又要抓落實(shí)、出成效,使法院廉政文化建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果;既要努力抓好當(dāng)前,又要著眼長遠(yuǎn),使法院廉政文化建設(shè)常態(tài)化、長效化。
第四篇:法院文化建設(shè)
新時(shí)期基層法院文化建設(shè)的調(diào)查與思考
2010-4-16 11:48 來源:法律教育網(wǎng) 【大中小】【我要糾錯(cuò)】
內(nèi)容摘要:法院文化是法官在長期的審判實(shí)踐和管理活動(dòng)中,逐漸形成的凸現(xiàn)法院特點(diǎn)并得到共同遵循的價(jià)值觀念、思維模式、行為準(zhǔn)則以及與之相關(guān)聯(lián)的物質(zhì)載體的總和。建設(shè)好法院文化對于弘揚(yáng)現(xiàn)代司法文明、推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),特別是在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)新的歷史時(shí)期,將起著很大的示范和推動(dòng)作用。本文筆者結(jié)合羅山縣法院建設(shè)法院文化的初步實(shí)踐,分析了當(dāng)前基層法院在文化建設(shè)方面存在的問題,并就基層法院如何做好文
化建設(shè)提出了自己的構(gòu)想和看法。
黨的十七大報(bào)告指出:“要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮,激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力,提高國家文化軟實(shí)力,使人民基本文化權(quán)益得到更好保障,使社會(huì)文化生活更加豐富多彩,使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上?!边@也給新時(shí)期人民法院全面加強(qiáng)文化建設(shè)提供了行動(dòng)指南。新形勢下基層人民法院各項(xiàng)工作和隊(duì)伍素質(zhì)能否再上一個(gè)新臺(tái)階,首先在于是否樹立了“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”的社會(huì)主義法治理念,說到底就是一種文化。人民法院建設(shè)先進(jìn)的法院文化,就是要以法院文化來塑造法院形象,提高法院干警的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,全面推進(jìn)法官隊(duì)伍的職業(yè)化。
一、羅山縣法院文化建設(shè)的初步實(shí)踐
法院文化作為文化系統(tǒng)中一個(gè)分支,同樣由物質(zhì)文化、行為文化、精神文化三個(gè)不同層面的要素構(gòu)成。物質(zhì)文化屬于最表層,行為文化次之,精神文化則是法院文化構(gòu)成的核心,也是法院文化建設(shè)的最高境界。近年來,我院認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)的大局,結(jié)合審判工作實(shí)際,大力推進(jìn)法院和諧文化建設(shè),努力營造和諧、健康、向上的文
化氛圍,推動(dòng)了我院各項(xiàng)工作的順利開展。
近兩年來,我院共受理各類案件3984件,審理執(zhí)行3880件,結(jié)案率97.4%;再次被省委、省政府命名為省級文明單位,并被省高院榮記集體一等功,先后被評為優(yōu)秀基層法院、踐行社會(huì)主義法治理念先進(jìn)單位和市級衛(wèi)生先進(jìn)單位;2009年,我院再次被省高院評為全省優(yōu)秀基層法院;我院的隊(duì)伍建設(shè)、刑事審判、司法政務(wù)管理、信息、宣傳、調(diào)查研究、司法警察等多項(xiàng)工作被省、市法院評為先進(jìn)單位;3人榮立個(gè)人二等功,51人次受到市級以上表彰。全院上下學(xué)習(xí)氣息濃厚,5人已取得研究生學(xué)歷,17人通過國家司法考試;全院干警的精神面貌煥然一新,工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,人民群眾的滿意率進(jìn)一步提高,樹立了基層法院的良好形象。具體來講,我院做好文化建設(shè)的主要措施就是全力做到“四個(gè)堅(jiān)持”:
1、堅(jiān)持以優(yōu)美的環(huán)境陶冶人。整潔院容院貌,在院辦公樓前豎立象征公正司法的獨(dú)角獸雕塑,營造濃厚的法文化氛圍;建成圖書閱覽室、電子閱覽室、榮譽(yù)室、文藝活動(dòng)室,給干警創(chuàng)造舒適溫馨的學(xué)習(xí)娛樂場所;加快信息化建設(shè)步伐,建成羅山法院網(wǎng)和內(nèi)部局域網(wǎng),在一樓大廳和審判法庭設(shè)置電子顯示屏,有效提高了工作效率。
2、堅(jiān)持以完善的制度約束人。先后修訂和完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》、《案件質(zhì)量評查辦法》、《加強(qiáng)和規(guī)范信息宣傳調(diào)研實(shí)施辦法》、《財(cái)務(wù)后勤保障規(guī)定》等65
項(xiàng)規(guī)章制度,涉及隊(duì)伍建設(shè)、審判業(yè)務(wù)、機(jī)關(guān)管理、廉政建設(shè)等法院工作的方方面面,狠抓
落實(shí),以制度促規(guī)范,向管理要效率。
3、堅(jiān)持以崇高的精神教育人。將敬業(yè)進(jìn)取、勤政廉政、公正司法等內(nèi)容的規(guī)章制度、名言警句定期在本院電子顯示屏上公示,并制作成匾額懸掛在辦公區(qū)和審判區(qū)的醒目位置,使干警在潛移默化中得到熏陶;定期組織開展黨組成員、黨支部黨員及全院干警參加的集中學(xué)習(xí)活動(dòng),不斷提高干警的政治意識、宗旨意識、廉潔意識;充分利用附近紅色文化資源,開展革命傳統(tǒng)教育活動(dòng),定期組織干警參觀鄂豫皖革命紀(jì)念館、紅二十五軍長征出發(fā)地等紅色景點(diǎn),重溫黨的戰(zhàn)斗歷程;進(jìn)行廉政宣誓,學(xué)唱廉政歌曲,通過寓教于樂的形式培養(yǎng)干警堅(jiān)定的黨性原則和高尚的思想情操;開展廉政文化進(jìn)家庭活動(dòng),組織召開干警家屬座談會(huì),發(fā)放“廉潔家庭”倡議書,開展“爭當(dāng)廉內(nèi)助”活動(dòng),表彰先進(jìn),宣傳典型,形成家庭助廉氛圍,發(fā)揮好家庭成員的監(jiān)督作用;加強(qiáng)信息宣傳調(diào)研工作,宣傳優(yōu)秀法官先進(jìn)事跡,樹立典型,弘揚(yáng)正氣。近兩年,我院在市級以上媒體發(fā)表宣傳稿件2900余篇。
4、堅(jiān)持以豐富的活動(dòng)激勵(lì)人。由政治處牽頭,院工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)參與,積極組織開展各種文化活動(dòng),做到每季度都有活動(dòng)。近兩年以來,我院先后組織了慶七一暨大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)演講比賽、迎奧運(yùn)乒乓球比賽、春季長跑比賽、老干部釣魚比賽等20多項(xiàng)各類活動(dòng),很好地培養(yǎng)了全院干警健康向上的興趣愛好和拼搏進(jìn)取的爭先精神。此外,從去年5月份開始,我院對離退休老干部還實(shí)行生日祝福制度,堅(jiān)持為老干部送去關(guān)愛,帶去祝福,以體現(xiàn)全院干警對老干部、老同志的尊敬和關(guān)愛。
二、當(dāng)前基層法院文化建設(shè)中存在的問題
近年來,隨著司法改革和法官職業(yè)化建設(shè)的不斷推進(jìn),基層法院的整體狀況有了較大程度的改觀,社會(huì)主義司法理念初步樹立,法官群體素質(zhì)和整體形象也有了明顯的提升,但總體上說,基層法院在文化建設(shè)方面仍然還存在一些問題,這些問題在其他法院可能也存在,但受經(jīng)費(fèi)保障困難等因素的影響,基層法院表現(xiàn)更為突出,具體地講就是 “四多四少”:
1、被動(dòng)應(yīng)付多,主動(dòng)開展少。表現(xiàn)在法院層面,就是一些法院開展文化建設(shè),多是為了應(yīng)付上級法院的檢查或要求,或是為了領(lǐng)導(dǎo)要求而開展,在主觀心理上未能足夠重視,處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),缺少主動(dòng)開展文化建設(shè)的積極性。表現(xiàn)在法官層面上,就是法官對法院文化建設(shè)的意義和作用沒有真正理解,認(rèn)為其可有可無,認(rèn)為法院無非就是搞好審判而已,缺
乏參與法院文化建設(shè)的熱情和主動(dòng)性。
2、熱衷模仿多,開拓創(chuàng)新少。一是熱衷模仿國外的法院文化建設(shè)。雖然法院文化有一定的共性,但每個(gè)國家的法院文化都是針對各自自身的實(shí)際,包括歷史的、現(xiàn)實(shí)的因素以及環(huán)境的影響,所以國外的先進(jìn)法院文化也不一定完全適合我們。二是各法院之間相互模仿,缺少開拓創(chuàng)新的精神,沒有完全體現(xiàn)個(gè)性。法院文化與其他文化一樣,都會(huì)受到地理、歷史、人文、社會(huì)環(huán)境的影響而各有不同。但只要這種文化建設(shè)是符合自身實(shí)際的,能夠發(fā)揮出法院文化應(yīng)有的功能,那么就是成功的。反之,盲目地照搬別的法院文化建設(shè)成果,而不考慮
自身所處的具體外部環(huán)境,自然是難以達(dá)到應(yīng)有的效果。
3、流于形式多,深入實(shí)施少。法院文化建設(shè)本身尚處于一個(gè)不斷摸索前進(jìn)的過程,也需要我們在實(shí)踐過程中不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。部分法院的文化建設(shè)沒有深入實(shí)施,流于形
式,也使得法院文化建設(shè)的效果大打折扣。
4、物質(zhì)建設(shè)多,精神內(nèi)涵少。法院之所以為法院,不在于法院的辦公大樓等基礎(chǔ)設(shè)施,而在于高品質(zhì)的法官和法院工作者群體,在于賦予法院設(shè)施、制度規(guī)范等外在事物以內(nèi)涵和精神,使法院形神兼?zhèn)?、從而堪稱堪當(dāng)為法院的文化積淀。而實(shí)踐中,一些法院普遍存在重視更新辦公設(shè)施、改善辦案條件等物質(zhì)文化建設(shè),忽視精神文化和行為文化建設(shè),導(dǎo)致文化
建設(shè)出現(xiàn)單一化的傾向。
三、基層法院文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循的發(fā)展思路和原則
法院文化建設(shè)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,必須著眼未來、長遠(yuǎn)規(guī)劃。因此,在探討如何完善基層法院文化建設(shè)時(shí),首先必須思考法院文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循的發(fā)展思路與原則。筆者認(rèn)為,要使基層法院的法院文化建設(shè)沿著正確方向發(fā)展,必須堅(jiān)持以下幾項(xiàng)原則:
1、與社會(huì)主義法治理念相結(jié)合原則。法院文化建設(shè)的重要任務(wù)就是要重視法官精神素質(zhì)的培養(yǎng),而樹立公正、高效、清正、廉潔的社會(huì)主義法治理念正是對法官精神素質(zhì)的基本要求。法院文化建設(shè)要配合好社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng),倡導(dǎo)積極、健康向上的法院文化,使加強(qiáng)法院文化建設(shè)成為法院的自覺行動(dòng),把法院隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新的層次。
2、服務(wù)審判中心原則。法院文化建設(shè)的最終目標(biāo)是為了更好地實(shí)現(xiàn)公正與效率。因此,法院文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)通過形成法院群體的價(jià)值觀,培育具有人文特色的法院精神,樹立法律至上的司法理念,創(chuàng)造公平、正義的良好氛圍,以最大限度地促進(jìn)審判工作的全面發(fā)展。
3、以人為本原則。這也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。法院文化是以法官為主的特定群體的文化,因此,以法官為主的人是法院文化建設(shè)的決定因素?;鶎臃ㄔ航ㄔO(shè)法院文化,既要重視法院整體價(jià)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),又要注重法官這一特定群體的物質(zhì)與精神需求,理解、尊重、關(guān)心基層法官群體,充分調(diào)動(dòng)其積極性與創(chuàng)造性,真正使基層法院的文化建設(shè)充滿生
機(jī)和活力。
4、共性與個(gè)性相結(jié)合原則。既要因地制宜,突出特色,又要蓄容包納,豐富內(nèi)涵。主要體現(xiàn)兩個(gè)層次,一是法院文化與整個(gè)社會(huì)文化的共性與個(gè)性;二是各法院文化之間的個(gè)性和法院系統(tǒng)文化的共性。只有做到共性與個(gè)性的有機(jī)結(jié)合,承認(rèn)和接納社會(huì)文化的優(yōu)良部分,吸收和借鑒其他法院文化建設(shè)的先進(jìn)成果,不斷豐富、充實(shí)和創(chuàng)新法院文化的內(nèi)涵,才能使法院文化與中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向保持一致,才能真正構(gòu)建起先進(jìn)的基層法院文化。
四、基層法院進(jìn)一步做好文化建設(shè)的幾點(diǎn)意見和建議
1、要充分發(fā)揮基層法院領(lǐng)導(dǎo)的倡導(dǎo)和示范作用?;鶎臃ㄔ旱念I(lǐng)導(dǎo)干部,要真正把法院文化建設(shè)擺上重要位置,用領(lǐng)導(dǎo)者的高度重視、積極倡導(dǎo)和親身實(shí)踐來推動(dòng)基層法院文化不
斷豐富和發(fā)展。
2、要充分發(fā)揮政工部門組織參與法院文化建設(shè)的獨(dú)特作用?;鶎臃ㄔ旱恼げ块T作為聯(lián)系干警的橋梁和紐帶,具有很強(qiáng)的溝通效能,因而在參與法院文化建設(shè)中有其獨(dú)特的優(yōu)勢
和作用。基層法院的政工部門要積極主動(dòng)地通過開展形式多樣的文化活動(dòng),參與到法院文化
建設(shè)之中,有目標(biāo)、有步驟、有秩序地推進(jìn)法院文化建設(shè)。
3、要以倡導(dǎo)法院精神為契機(jī),營造團(tuán)結(jié)進(jìn)取、敬業(yè)奉獻(xiàn)、昂揚(yáng)向上的工作氛圍。法院精神是法院群體共同價(jià)值觀念、發(fā)展目標(biāo)、司法理念的集中體現(xiàn),也是法院文化的靈魂,應(yīng)力求把實(shí)現(xiàn)法院的共同價(jià)值和實(shí)現(xiàn)法官的個(gè)人的價(jià)值統(tǒng)一起來。實(shí)踐中,可以采取諸如“院訓(xùn)”、“院歌”、“宣傳標(biāo)語”、“法官講壇”等多種形式加以表現(xiàn),并注重對法官的道德素質(zhì)培
養(yǎng)、政治業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和典型先進(jìn)事跡的學(xué)習(xí)等。
4、要以正面的先進(jìn)典型來引領(lǐng)法院文化。基層法院應(yīng)不斷挖掘、培養(yǎng)、樹立體現(xiàn)時(shí)代精神的先進(jìn)典型,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳、信息和調(diào)研工作,用先進(jìn)的理論、優(yōu)秀的成果來深化干警對法院文化建設(shè)的認(rèn)識,用榜樣的力量來不斷昭示法院精神文化的豐富內(nèi)涵和巨大動(dòng)力,用先進(jìn)典型的人格魅力來推動(dòng)基層法院群體共同意識的形成和發(fā)展。
5、要以法院物質(zhì)建設(shè)為載體,彰顯法院文化底蘊(yùn),塑造司法權(quán)威。法院的精神文化通過物質(zhì)環(huán)境等載體體現(xiàn)出來,因此,基層法院在建設(shè)審判法庭、辦公場所以及配置司法裝備時(shí),都應(yīng)緊緊圍繞法院的精神文化內(nèi)涵來進(jìn)行。同時(shí),在改善司法環(huán)境和條件中,要充分考慮到文化因素和法院的自身特點(diǎn),始終用改革的精神,結(jié)合發(fā)展的形勢不斷豐富、充實(shí)法院
文化的內(nèi)涵,使基層法院的文化建設(shè)保持旺盛的生命力。
總之,基層法院的文化建設(shè)是一項(xiàng)需要長期努力、長遠(yuǎn)規(guī)劃的系統(tǒng)工程,它不僅僅是法院自我發(fā)展、自我完善的過程,更是法治社會(huì)發(fā)展與完善的過程。我們希望基層法院的文化建設(shè)能夠更好地融入當(dāng)?shù)氐南冗M(jìn)文化中,在實(shí)踐過程中不斷加以完善,最終為法治的完善奠
定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第五篇:基層法院廉政文化建設(shè)調(diào)研對策
基層法院處于人民法院前沿陣地的特殊位置,直接面對廣大人民群眾,而對法院建設(shè)成敗最有發(fā)言權(quán)的正是他們。要真正做到公正司法,一心為民,并結(jié)合自身實(shí)際建設(shè)現(xiàn)代化法院,樹立人民法院公正、高效、權(quán)威、誠信、禮儀、規(guī)范的良好司法形象,認(rèn)真做好法院廉政文化工作,顯得尤為迫切和重要。法院廉政文化建設(shè),既是整個(gè)法院建設(shè)至關(guān)重要的組成部分,又是關(guān)鍵之
所在。面對新形勢新任務(wù),大力加強(qiáng)廉正文化建設(shè),是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的必然要求,根據(jù)反腐敗斗爭具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性的特點(diǎn),應(yīng)把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置?;鶎臃ㄔ簯?yīng)立腳基層,積極推進(jìn)法院廉政文化建設(shè),構(gòu)建符合司法工作實(shí)際,具有自身特點(diǎn)的廉政文化,切實(shí)發(fā)揮廉政文化在人民法院反腐倡廉工作中的重要作用。
一、基層法院廉政文化建設(shè)的基本內(nèi)涵
廉政文化是人們關(guān)于廉潔從政的意識形態(tài)及其指導(dǎo)影響下所形成的根本制度、社會(huì)行為和物質(zhì)成果的總稱。它是政治文明和精神文明相互融合的一種文化形態(tài),具有自身歷史文化延續(xù)性、獨(dú)立性和時(shí)代性的特征。廉政文化思想是馬克思主義政治和思想文化的重要內(nèi)容。中國共產(chǎn)黨以馬克思主義廉政文化思想為指導(dǎo),結(jié)合社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)際,探索革命政權(quán)在拒腐防變,廉潔自律工作中的道路,不斷總結(jié)廉政文化建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),開創(chuàng)了具有中國特色的馬克思主義廉政文化思想體系,取得了令人矚目的成就。是我們進(jìn)行廉政文化建設(shè)的智慧寶庫。而廉政文化建設(shè)則是建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容,是新形勢下開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一種新載體。其靈魂是“為人民服務(wù)”、“三個(gè)代表”重要思想和“執(zhí)政為民”。其目的就是通過廉政文化的載體,宣傳黨的廉政方針,政策,使廉政意識深入民心,形成人們內(nèi)心普遍認(rèn)同的價(jià)值取向。
法院廉政文化是法院文化的重要組成部分,是落實(shí)法院各項(xiàng)制度與目標(biāo)的思想保障,是確保法官遵守各種行為規(guī)范的自我約束。法院廉政文化既有廉政文化的共性,也有符合司法工作特點(diǎn)的個(gè)性,其價(jià)值觀是為民,公正,清廉,其中“為民”是本質(zhì),“公正”是根本要求,“清廉”是內(nèi)在要求?!扒逭疂?,是法官政治堅(jiān)定,思想純潔,忠于國家,忠于人民,忠于法律,忠于事實(shí),公正司法的基礎(chǔ)和保障。近年來,我省法院大力加強(qiáng)廉政建設(shè),取得了階段性成果,尤其是去年開展的法院廉政文化建設(shè)成效顯著。但是形勢仍然不容樂觀,極少數(shù)法官講經(jīng)濟(jì),講人情,貪污受賄,徇私枉法等方面的違法違紀(jì)問題仍時(shí)有發(fā)生,給人民法院,人民法官的形象造成極大的損害。法院文化建設(shè)要把清正廉潔作為加強(qiáng)法官素質(zhì)修養(yǎng)的重要內(nèi)容來抓。要教育廣大法官牢固樹立司法為民的宗旨意識,牢記手中司法權(quán)是國家和人民賦予的,只有用來維護(hù)國家和人民利益,不能用來謀取個(gè)人私利。要教育廣大法官在當(dāng)今物欲橫流的社會(huì)務(wù)必看重人格,看重形象,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,常棄非份之想,堅(jiān)持守住法官最基本的底線,在各種誘惑面前拒腐蝕,永不沾,永葆人民法官的一身正氣?!保ā对谌》ㄔ何幕ㄔO(shè)座談會(huì)上的講話―――張林春――2007年4月17日》)“公正司法,一心為民”是人民法院工作的指導(dǎo)方針,也是人民法院廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)思想。張林春院長的這段講話,體現(xiàn)了“公正司法,一心為民”的內(nèi)涵,這為我省法院廉政文化建設(shè)指明了方向,無疑,基層法院廉政文化建設(shè)應(yīng)以此作為指導(dǎo),結(jié)合基層特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)廉政文化建設(shè),重點(diǎn)突出,與時(shí)俱進(jìn),持之以恒,不斷豐富法院文化。
如果說廉政文化是廉政建設(shè)和文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物,那么法院廉政文化建設(shè)則是落實(shí)“公正司法,一心為民”指導(dǎo)方針的具體體現(xiàn),是構(gòu)建法官廉潔自律長效機(jī)制的重要舉措。它的主題是司法公正和司法廉潔,目標(biāo)是樹立社會(huì)主義核心價(jià)值體系。通過法院廉政文化建設(shè)的載體,使廣大法官和其他工作人員樹立正確的世界觀,人生觀和價(jià)值觀,正確看待地位、權(quán)力、利益,切實(shí)解決“為誰執(zhí)法,為誰服務(wù)”的根本問題,切實(shí)增強(qiáng)法官群體反腐倡廉意識,著力營造以廉為榮,以貪為恥的濃厚氛圍,從而為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供智力支持和思想保障。
法院廉政文化建設(shè)大致包含三個(gè)層次,即(1)思想文化建設(shè);(2)制度文化建設(shè);(3)物質(zhì)文化建設(shè)。
廉政文化首先是一種思想文化。法官思想文化應(yīng)包含法官既要具備作為普通公民的道德品質(zhì),又要具有符合其職業(yè)特點(diǎn)的保障司法公正,提高司法效率,保持清正廉潔,遵守司法禮儀,加強(qiáng)自身修養(yǎng),約束業(yè)外活動(dòng)的道德品質(zhì)。培養(yǎng)積極向上的司法文化,既要承傳和發(fā)揚(yáng)我國歷史中形成的秉公執(zhí)法,清正廉明,懲惡揚(yáng)善等優(yōu)良文化傳統(tǒng),又要借鑒和吸收權(quán)力制約,人人平等等西方優(yōu)秀司法文化品質(zhì)。要旗幟鮮明反對權(quán)大于法,司法人情化等消極司法文化和腐朽文化,大力弘揚(yáng)和倡導(dǎo)符合“三個(gè)代表”重要思想要求的廉政文化。
廉政制度是法院廉政文化的規(guī)范化表現(xiàn)形式,是保持良好職業(yè)操守和公正廉潔司法的重要保障。法院制度文化
是約束法官行為的規(guī)范性文化。在進(jìn)行法院文化建設(shè)中,要結(jié)合“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng),健全完善內(nèi)部監(jiān)督制度,通過落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,案件質(zhì)量評查制,審判流程管理制等等,建立健全司法活動(dòng)的長效工作機(jī)制。同時(shí),強(qiáng)化外部監(jiān)督,保障監(jiān)督渠道暢通,從制度上保證法院依法公開行使審判權(quán)和法官廉潔。
由于有形的實(shí)質(zhì)形態(tài)存在的文化,能夠直觀反映法院建設(shè)成就和廉政文化的品位,所以不管是法院建筑的風(fēng)格,辦公設(shè)備現(xiàn)代化,還是各項(xiàng)物質(zhì)裝備和工作環(huán)境,都要展現(xiàn)廉政文化的特色,展示“公正高效”、“清正廉潔”、“司法為民”等理念和美感。通過加強(qiáng)法院物質(zhì)文化建設(shè),法官在積極向上的廉政文化氛圍中工作,感受對自身言談舉止和行為的規(guī)范,逐步養(yǎng)成良好的廉政文化習(xí)慣。
二、對基層法院廉政文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考
1、加強(qiáng)對法院廉政文化建設(shè)的認(rèn)識
《法官道德準(zhǔn)則》要求法官應(yīng)當(dāng)具有清正廉潔的價(jià)值觀和工作作風(fēng),嚴(yán)于律己,自覺接受監(jiān)督,保持清正廉潔的形象,并以自己的言行做出表率。清正廉潔,是司法權(quán)威得以樹立的基礎(chǔ),是對法官道德素質(zhì)的一項(xiàng)基本要求,也是法官職責(zé)之所在。不僅如此,社會(huì)也在要求法官作清正廉潔的表率。由于伴隨經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展,法律規(guī)范不健全,社會(huì)各種不正之風(fēng)難以一時(shí)間根除,反腐倡廉的形勢是嚴(yán)峻的。有的法官也經(jīng)不住誘惑,成了腐敗分子。而如果司法系統(tǒng)敗壞了,其影響將是整個(gè)社會(huì)和國家的安定和發(fā)展。生于憂患,作為法官理應(yīng)警醒。因此,我們一定要充分認(rèn)識加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的重要性和必要性,加強(qiáng)法官群體的思想道德教育和紀(jì)律監(jiān)督。筑牢拒腐防變的思想防線,不斷增強(qiáng)自覺抵制各種腐朽思想侵蝕的能力,以此推動(dòng)法官群體形成良好的廉政修養(yǎng)和生活方式。
2、把法院廉政文化建設(shè)融入社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)之中
依法治國,執(zhí)法為民,公平正義,服務(wù)大局,黨的領(lǐng)導(dǎo),這五大社會(huì)主義法治理念,是以胡錦濤同志為總書記的黨中央的一項(xiàng)重大理論創(chuàng)新,為人民法院工作指明了方向。法院廉政文化建設(shè)要自覺融入其中,并最終服務(wù)于五大法治理念的工作方向,服務(wù)于公正與效率的工作主題,而且還應(yīng)把法院廉政文化建設(shè)同社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,用良好的職業(yè)道德指引法官的行為,保持法官的政治本色,做清正廉潔的時(shí)代標(biāo)兵,真正做到公正司法,高效辦案。
3、加大物質(zhì)投入,確保法院廉政文化建設(shè)走上可持續(xù)發(fā)展之路
法院廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)長期的工作任務(wù),不可能一勞永逸,因此需要投入大量的人力、物力和財(cái)力。針對其內(nèi)容廣泛,形式多樣,對象參與的不同特征,要建立廉政文化建設(shè)的長效機(jī)制,處理好硬件投入和軟件投入,長遠(yuǎn)目標(biāo)和近期目標(biāo)之間的關(guān)系。利用好原有文化設(shè)施,完善新的必需的廉政建設(shè)設(shè)施。創(chuàng)新廉政文化建設(shè)的有效載體,加強(qiáng)廉政文化研究和創(chuàng)作人才培養(yǎng),通過不斷的探索和實(shí)踐,最終在基層法院內(nèi)部建立起一套完善的廉政文化建設(shè)投入機(jī)制,目標(biāo)管理機(jī)制,評估機(jī)制和考核機(jī)制。
4、及時(shí)總結(jié),把握規(guī)律,理論實(shí)際相結(jié)合,對法院廉政文化建設(shè)作有益探索
前面談過,法院廉政文化是法院文化的重要組成部分,而什么是法院文化呢?對于這個(gè)問題,目前還沒有一個(gè)統(tǒng)一的,權(quán)威的說法。有鑒于此,對于法院廉政文化建設(shè),就有必要在實(shí)踐過程中把感性的材料上升為理性的歸納。雖然我們做了大量實(shí)際有益的工作,進(jìn)行積極的探索,但是并未及時(shí)進(jìn)行理性的總結(jié)。這是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)引起重視,并著手這方面的工作,將實(shí)踐上升為理論,從而指導(dǎo)實(shí)踐,把兩者有機(jī)結(jié)合起來,形成法院全面工作的良性循環(huán)。
就筆者所在基層法院而言,我們在審判業(yè)務(wù),隊(duì)伍建設(shè),司法政務(wù)三大塊等等方面,建立健全了各種管理制度和監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制,使制度和監(jiān)督激勵(lì)互動(dòng)起來,進(jìn)行了有益的嘗試,對法院廉政文化建設(shè)起到了有效的促進(jìn)作用。
我們首先重視建立健全廉政制度同向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)相結(jié)合,促進(jìn)“司法公正樹形象”。采用百分制,量化黨風(fēng)廉政責(zé)任考核目標(biāo),把黨風(fēng)廉政責(zé)任考核作為各單位和部門崗位目標(biāo)任務(wù)考核的重要組成部分。成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,從院長到一般干警層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀。開展“助廉促勤的干警好家庭”評選活動(dòng),擴(kuò)大法院廉政建設(shè)的范圍,讓法院干警家屬參與到法院廉政建設(shè)中來。貫徹執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任保證金制度》、《受黨政處分的法官取消其法官資格的規(guī)定》,用先進(jìn)人物的事跡教育、引導(dǎo)、激勵(lì)、啟發(fā)、鼓舞法官及其他工作人員,激發(fā)廣大法官和其他工作人員愛崗敬業(yè),剛正不阿,無私無畏,求真務(wù)實(shí),淡泊名利的奉獻(xiàn)精神。2007年上半年以來,我們通過評選“五優(yōu)五先進(jìn)”和“十佳共產(chǎn)黨員”活動(dòng),取得了很好的效果.與此同時(shí),我們還嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和法官權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。成立督察領(lǐng)導(dǎo)小組,專門對各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),社會(huì)主義法治理念教育及效能建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓等活動(dòng)開展督導(dǎo)檢查,以此促進(jìn)將法律法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度具體落到實(shí)處,加快“公正、高效、權(quán)威、誠信、禮儀、規(guī)范”的人民法院建設(shè)進(jìn)程。
總之,法院廉政文化建設(shè)的內(nèi)容是豐富多彩的,而開展廣泛的文體活動(dòng)則是其最直觀的表現(xiàn)形式。我們通過開展廉政知識競賽、演講比賽、理論考試、上黨課、上培訓(xùn)課、觀看廉政影視作品等活動(dòng),以及組織廣大法官參加各種層次的廉政文化大獎(jiǎng)賽,創(chuàng)辦《調(diào)研園地》,組建網(wǎng)站和舉行象棋、書法、舞蹈、登山、拔河、健身、籃球等等各種健康有益的文體活動(dòng),對筆者所在法院的全面工作起到很好的推動(dòng)和促進(jìn)作用,各種成果不斷涌現(xiàn),一個(gè)進(jìn)步、和諧、發(fā)展的新局面,正在形成。