第一篇：關(guān)于印發(fā)《廣興鎮(zhèn)全民法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃(2006—2010年)》的通知

廣興委發(fā)﹝2010﹞104號

中共廣興鎮(zhèn)委員會

廣興鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《廣興鎮(zhèn)全民法制宣傳教育

第五個(gè)五年規(guī)劃（2006—2010年）》的通知

各村黨支部、鎮(zhèn)屬各單位:

現(xiàn)將《廣興鎮(zhèn)全民法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃（2006—2010）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2006年5月20日

廣興鎮(zhèn)全民法制宣傳教育

第五個(gè)五年規(guī)劃（2006—2010年）

新世紀(jì)的第二個(gè)五年計(jì)劃，是加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)民主法制建設(shè)和法制宣傳教育工作尤為重要，我鎮(zhèn)“五五”普法的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，進(jìn)一步提高廣大公民的法律素質(zhì)，逐步形成全民知法、守法、不違法的良好氛圍，保障和促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展和全面進(jìn)步，為推進(jìn)依法治理、維護(hù)社會穩(wěn)定做出更大貢獻(xiàn)。

一、工作目標(biāo)與任務(wù)

（一）工作目標(biāo)

根據(jù)我國憲法原則和新時(shí)期社會主義民主法制建設(shè)發(fā)展進(jìn)程，廣泛深入地開展法制宣傳教育，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”。一是努力實(shí)現(xiàn)由提高全民法律意識向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，全面提高全體公民特別是基層干部的法律責(zé)任；二是努力實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段的轉(zhuǎn)變，全面提高全社會實(shí)現(xiàn)法治化管理水平。通過“五五”普法規(guī)劃的實(shí)施，努力向全方位推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的依法管理和依法治國，為建設(shè)社會主義法制國家奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）任務(wù)

1、繼續(xù)學(xué)習(xí)宣傳“鄧小平、江澤民及胡錦濤同志關(guān)于民主與法

制的有關(guān)論述”，學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律，學(xué)習(xí)宣傳與農(nóng)民群眾工作、生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律知識，努力提高廣大公民的法律素質(zhì)，培養(yǎng)公民依法使用權(quán)利履行義務(wù)，遵紀(jì)守法。

2、緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，積極開展法律宣傳教育工作，宣傳與穩(wěn)定尤其與打擊刑事犯罪、打擊社會丑惡現(xiàn)象、邪教組織等相關(guān)法律法規(guī)。

3、堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，繼續(xù)推進(jìn)依法治理工作，妥善處理學(xué)法與用法的關(guān)系，以法制教育為基礎(chǔ)。以依法行政，公正執(zhí)法為重點(diǎn)，以法治化管理為目標(biāo)，進(jìn)一步加大依法治理力度。

4、要把法制教育和思想道德教育緊密結(jié)合起來，把依法治國與依法辦事緊密結(jié)合起來，促進(jìn)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)健康發(fā)展。

二、工作要求

（一）法制教育工作要求

一是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、用法，切實(shí)提高法制理論水平，熟練掌握改造領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的必需的法律知識，進(jìn)一步提高依法決策，依法行政，依法管理的能力和水平。

二是凡具有接受教育能力的公民，都要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、國家基本法律知識和有關(guān)法律知識，切實(shí)增強(qiáng)法制觀念，做到學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法，形成遵紀(jì)守法，依法辦事的良好氛圍。

三是加強(qiáng)對青年學(xué)生法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)。提高他們的法律素質(zhì)，從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。在學(xué)校，要開設(shè)法制教育課，做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。

（二）建立健全法制宣傳教育制度

1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。

鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持經(jīng)常性地自學(xué)法律，并利用中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)開設(shè)法制講座，建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)用法檔案，把學(xué)法用法作為日?？己说膬?nèi)容之一。

2、建立健全公務(wù)員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員法律知識培訓(xùn)考試、考核制度

要將公務(wù)員和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員學(xué)法用法納入公務(wù)員培訓(xùn)的總體規(guī)劃，統(tǒng)一組織考試，實(shí)行合格證制度，要利用職工集中學(xué)習(xí)時(shí)開設(shè)法律講座，讓每個(gè)學(xué)員都有機(jī)會真走上講臺，宣講法律。

3、加強(qiáng)對村、單位的黨員干部的法律知識培訓(xùn)

農(nóng)村法律知識的宣傳教育歷來都是薄弱環(huán)節(jié)，我們在“五五”普法期間，要加強(qiáng)對村、單位的基層干部和黨員的法律知識的培訓(xùn)，每年不少于40課時(shí)，并組織法律法規(guī)知識競賽活動(dòng)。

三、強(qiáng)化法律宣傳陣地建設(shè)

要繼續(xù)鞏固和發(fā)展法制教育陣地，各村、單位、都要有法制教育陣地，要繼續(xù)利用會議、廣播、標(biāo)語、專欄、宣傳車等多種形式宣傳法律法規(guī)，開辦各種培訓(xùn)班都要增設(shè)法制課。

四、步驟和方法

（一）步驟

“五五”普法規(guī)劃從2006年開始實(shí)施，到2010年結(jié)束。2006

年，全鎮(zhèn)各部門、各村要根據(jù)本規(guī)劃廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)計(jì)學(xué)習(xí)資料，推薦培訓(xùn)骨干，鎮(zhèn)將集中進(jìn)行骨干培訓(xùn)。

2007年至2009年，各村、各部門要制定法制宣傳教育計(jì)劃，做出具體安排，明確工作任務(wù)和要求，認(rèn)真按本規(guī)劃組織實(shí)施。

2010年，各單位按照規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，鎮(zhèn)黨委、政府組織檢查驗(yàn)收，并進(jìn)行總結(jié)表彰。

（二）方法

1、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)

各村、各部門要結(jié)合本鎮(zhèn)、本單位的實(shí)際情況，認(rèn)真分析研究，有針對性開展法制教育，采取切實(shí)有效的方法和措施，防止形式主義，保證法律宣傳教育具有實(shí)效性。

2、普法并舉，整體推進(jìn)

堅(jiān)持學(xué)法用法相結(jié)合，法制教育和法制實(shí)踐相結(jié)合，在普法教育和依法行政的內(nèi)容、方法上，要不斷創(chuàng)新，結(jié)合、殯葬改革、計(jì)生、安全執(zhí)法等工作，普法兼顧，整體推進(jìn)。

3、多種途徑，廣泛宣傳

各村要按鎮(zhèn)統(tǒng)一要求征訂學(xué)習(xí)資料，組織開辦法制墻報(bào)、板報(bào)、培訓(xùn)班、法制圖片展等多種形式宣傳，還要利用單位、村一些典型事例活教材，進(jìn)行宣傳教育，使廣大公民受到生動(dòng)、形象、潛移默化的法制教育。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制

鎮(zhèn)成立“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：秦茂山，副組長：林先

華，成員：周世衛(wèi)、王飛、蘭興平、梁淼、夏遠(yuǎn)志、唐先春。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)法制宣傳和依法治理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由唐先春同志擔(dān)任辦公室主任，各村、單位也要相應(yīng)建立機(jī)構(gòu)，切實(shí)履行職責(zé)，保證普法工作正常開展。

第二篇：法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃

法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃

常州市解放路小學(xué)

2006年9月

在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)教育文體局的直接指導(dǎo)下，我校認(rèn)真組織實(shí)施并完成了法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃，取得了顯著成效。廣大師生的憲法意識和法治觀念明顯提高，學(xué)校行政依法決策、依法管理的水平和能力顯著增強(qiáng)，法治環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，有力地推進(jìn)了學(xué)校依法治教進(jìn)程。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)依法治國方略，切實(shí)加強(qiáng)普法工作，根據(jù)國家、省、市和區(qū)普法規(guī)劃、《法治江蘇建設(shè)綱要》和《江蘇省法制宣傳教育條例》等文件要求，經(jīng)研究決定，學(xué)校將開展第五個(gè)五年法制宣傳教育活動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)

1.指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)于我校三年發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持法制教育和教學(xué)活動(dòng)相結(jié)合，堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，大力開展法制宣傳教育，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，積極推進(jìn)依法治教、依法治校，為學(xué)校健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

2.工作目標(biāo)：圍繞三年發(fā)展規(guī)劃德育目標(biāo)“法在校園，德伴我行”，深入扎實(shí)開展法制宣傳教育和法制實(shí)踐，進(jìn)一步增強(qiáng)行政人員的法治理念，提高依法行政的能力與水平；進(jìn)一步增強(qiáng)全體教師的法律觀念，增強(qiáng)教育教學(xué)的合法性；進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的法律意識，提高學(xué)法、知法、守法的自覺性，全面提高法律素質(zhì)。

3.主要任務(wù)：

——遵照依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的基本方略，進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳普法。開展社會主義法治理念宣傳教育，學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律制度，培育和強(qiáng)化教師和學(xué)生的憲法意識、民主法制觀念、愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識； ——遵照全面推進(jìn)依法治教和實(shí)施素質(zhì)教育的要求，加強(qiáng)教育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。學(xué)習(xí)宣傳保障和落實(shí)國家教育方針、規(guī)范行政管理行為和學(xué)校辦學(xué)行為的法律知識，學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)學(xué)校、師生合法權(quán)益和預(yù)防未成年人犯罪的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)校園安全、保障師生人身和財(cái)產(chǎn)安全的法律知識，切實(shí)提高學(xué)校依法行政、依法治校和實(shí)施素質(zhì)教育的水平；

——遵照國家“五五”普法規(guī)劃，學(xué)習(xí)宣傳與公民日常生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。開展規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育，提高師生依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺用法律規(guī)范行為，維護(hù)自身合法權(quán)益的意識；

——堅(jiān)持法制教育和法制實(shí)踐相結(jié)合，大力開展依法治理。認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《法治常州建設(shè)綱要》，《法治天寧建設(shè)規(guī)劃》，以依法行政、依法治校為重點(diǎn)，完善依法行政體制和機(jī)制，推行行政執(zhí)法責(zé)任制，深入開展依法治校先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，全面推進(jìn)依法治教進(jìn)程。

二、對象和要求

1..加強(qiáng)學(xué)校管理人員的法制宣傳教育。學(xué)校管理人員尤其是校長要牢固樹立依法辦學(xué)、依法治校的觀念，提高依法管理、民主管理的能力與水平，切實(shí)維護(hù)師生員工的合法權(quán)益。

2加強(qiáng)教職員工特別是教師的法制宣傳教育。結(jié)合師德教育和育人實(shí)踐，組織教職工學(xué)習(xí)基本的法律原則和各種必要的法律規(guī)范，以及教育專業(yè)法律知識，著力提高指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)法律、培養(yǎng)學(xué)生法治觀念的意識與水平，促進(jìn)廣大教職工愛崗敬業(yè)，教書育人。

3.4.加強(qiáng)學(xué)生的法制宣傳教育。要列入教學(xué)大綱的法律教材的學(xué)習(xí)，與《憲法》、《刑法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《紅十字會法》等與青少年密切相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來，大力培養(yǎng)青少年的愛國意識、守法意識、權(quán)利義務(wù)意識，著重法律啟蒙、法律常識、預(yù)防違法犯罪教育，培養(yǎng)自我保護(hù)意識，提高分辨是非的能力，養(yǎng)成守法習(xí)慣。

5.加強(qiáng)對學(xué)生家長的法制宣傳教育。重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳憲法中關(guān)于公民基本權(quán)利和義務(wù)的知識、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等內(nèi)容，培養(yǎng)自覺遵守法律規(guī)定，依法維護(hù)子女合法權(quán)益的意識。

三、主要措施和工作步驟：

1、開發(fā)“法在校園，德伴我行”校本課程

（1）、成立法律研究小組，邀請法律界人士（可利用家長學(xué)校、社區(qū)基地、市區(qū)少年法庭等資源），組織相關(guān)教師學(xué)習(xí)與學(xué)校道德教育相關(guān)的法律法規(guī)，從中進(jìn)行篩選，尋找各年段、各對象學(xué)習(xí)法律知識的切入點(diǎn)。

（2）、廣泛征集與搜集日常學(xué)習(xí)、生活與工作中的“道德與法”的事例或細(xì)節(jié)，由研究小組進(jìn)行篩選組稿，并對各類法律知識讀本進(jìn)行策劃與編寫。

（3）、針對各年段學(xué)生的認(rèn)知和身心發(fā)展特點(diǎn)，形成圖文并茂的學(xué)生法律知識讀本，利用德育網(wǎng)絡(luò)上傳適合家長和老師的法律知識電子讀本。

（4）、由教導(dǎo)處執(zhí)行“法在校園，德伴我行”校本課程計(jì)劃，安排課時(shí)、教師，并進(jìn)行督查與評價(jià)，確保該課程落實(shí)到位。

2、營造各類法律法規(guī)的宣傳氛圍

（1）、加大校園遵紀(jì)守法文化氛圍的建設(shè)。如讓校園墻壁“說話”，運(yùn)用學(xué)生喜愛的卡通漫畫等形式宣傳遵紀(jì)守法的重要性；教室黑板報(bào)定期出法制專刊；宣傳櫥窗定期張貼宣傳海報(bào)等；紅領(lǐng)巾廣播增加“法制在線”欄目，對全體師生進(jìn)行法律法規(guī)知識宣傳與教育；校園“星星電視臺”定期播放宣傳節(jié)目或電視片，組織全校師生收看并進(jìn)討論；對外電子屏經(jīng)常進(jìn)行法律法規(guī)知識的宣傳，面向家長，面向社會，引起共鳴；周一國旗下的講話，結(jié)合學(xué)校的行規(guī)檢查情況，加強(qiáng)對學(xué)生的思想教育，法律教育和法律法規(guī)教育。

（2）、每學(xué)期邀請法制副校長或派出所民警，法院少年庭的法官來校參加活動(dòng)，做法制講座，或由他們組織學(xué)生到校外活動(dòng)基地觀看圖片展覽、電影教育片，參加實(shí)踐活動(dòng)等，以實(shí)例來教育學(xué)生，從而充分發(fā)揮校外輔導(dǎo)員的作用。

（3）、充實(shí)和完善“法在校園，德伴我行”專題網(wǎng)頁，上傳相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)行法制教育動(dòng)態(tài)新聞報(bào)道，對各項(xiàng)活動(dòng)情況進(jìn)行通告，設(shè)立互動(dòng)交流平臺，使學(xué)生、教師、家長和社會都關(guān)注學(xué)校德育工程建設(shè)，關(guān)注學(xué)校法制教育。

（4）、同時(shí)以此為主題，各班結(jié)合班級實(shí)際情況，召開主題班會，圍繞《未成年人保護(hù)法》、《教育法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《交通法》等法規(guī)，展開廣泛的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生學(xué)法用法的積極性，充分認(rèn)識學(xué)法、知法、守法的重要性。

3、開展“法在校園，德伴我行”小課題研究

（1）、調(diào)查收集，走近法律。為使學(xué)生了解國家現(xiàn)有的法律法規(guī)，組織學(xué)生調(diào)查、收集與自己切身利益相關(guān)的、感興趣、想研究的內(nèi)容。如《未成年人保護(hù)法》、《婦女兒童權(quán)益法》、《國旗、國徽法》、《交通安全法規(guī)》、《環(huán)境保護(hù)法》等。

（2）、自主研究、了解法律。在學(xué)生初步了解國家現(xiàn)有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，可由學(xué)生根據(jù)自己研究的主題自由組合成研究小組，深入了解某項(xiàng)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)充分利用身邊的各種資源，如借閱法制書籍、收聽法制新聞、采訪法律人士等，再將學(xué)習(xí)到的許多法律知識匯編成項(xiàng)目作業(yè)、法制小報(bào)、調(diào)查報(bào)告等。

（3）、學(xué)習(xí)交流，運(yùn)用法律。學(xué)校組織學(xué)生進(jìn)行班級、年級、全校性的學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，在互相學(xué)習(xí)中加深對法律的了解，使法律學(xué)習(xí)研究也能成為同學(xué)們感興趣的課題，并逐步嘗試?yán)梅芍R解決問題、維護(hù)自身權(quán)益。

4、成立“法在校園，德伴我行”學(xué)生活動(dòng)社團(tuán)

根據(jù)學(xué)生小課題研究小組，由大隊(duì)部組織中高年級學(xué)生成立各類活動(dòng)社團(tuán)。如根據(jù)興趣愛好，組建DV攝影團(tuán)。DV攝影的形式新穎，能極大地激發(fā)學(xué)生的參與熱情；讓他們用自己的眼睛去發(fā)現(xiàn)道德與法律的關(guān)系，用自己的大腦去思考分析，用自己的語言去表達(dá)內(nèi)心情感，從而豐富價(jià)格，提高法律意識，培養(yǎng)良好道德品質(zhì)；根據(jù)對環(huán)保關(guān)注的程度，成立環(huán)保社團(tuán)，學(xué)習(xí)《環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，關(guān)注身邊的環(huán)?，F(xiàn)象，尋找校內(nèi)外環(huán)保細(xì)節(jié)，宣傳環(huán)保知識等；還可以成立維權(quán)社團(tuán)、宣傳社團(tuán)等。這些社團(tuán)主要在輔導(dǎo)老師的指導(dǎo)下由學(xué)生自主組織進(jìn)行活動(dòng)。

5、進(jìn)行“法在校園，德伴我行”的展示與評估

1、學(xué)生法制副校長招聘會：向全校學(xué)生招聘法制副校長，通過班級推選，年級選拔到全校廣播、電視直播展示，層層選拔后正式聘請。

2、組建少年模擬法庭：開展各法庭組成人員招聘會、邀請社區(qū)法律人士、家長共同參與。模擬法庭成立后，選擇典型事例，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)“開庭”，主要對校園內(nèi)外的一些現(xiàn)象學(xué)習(xí)從法制的角度進(jìn)行剖析，達(dá)到知法、用法的目的。

3、中隊(duì)主題觀摩活動(dòng)：每學(xué)期組織一次大型的中隊(duì)觀摩活動(dòng)，以“法在校園，德伴我行”為主題，展示學(xué)法的成果，交流學(xué)法經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)活動(dòng)持續(xù)開展。

4、學(xué)法用法知識競賽活動(dòng)：在各年級學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合讀本的內(nèi)容和日常行為規(guī)范，組織分年段的競賽活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生學(xué)法用法的積極性，評估學(xué)法用法的實(shí)效性。

5、作品展示交流：編印學(xué)生法律小課題研究的項(xiàng)目作業(yè)、漫畫集或?qū)W生專題作文集等，展示作品，進(jìn)行交流評比。

四、實(shí)施要點(diǎn)：

1、堅(jiān)持法制教育和道德教育相結(jié)合。我們的主題是“法在校園，德伴我行”，因?yàn)榉膳c道德是相互依存，相互補(bǔ)充的，法制教育的基礎(chǔ)首先應(yīng)該是道德教育，所以在堅(jiān)持不懈地開展法制教育的同時(shí)，加強(qiáng)對學(xué)生的道德教育使學(xué)生懂得怎么做人，為進(jìn)行法制教育打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從而促進(jìn)法制教育工作的開展。

2、堅(jiān)持課堂講授與其他靈活多樣的形式相結(jié)合。課堂教學(xué)直觀、具體，應(yīng)作為主要的方法長期采用。同時(shí)，考慮到學(xué)生的年齡特點(diǎn)，還應(yīng)該通過開展形式多樣的學(xué)法用法活動(dòng)，引發(fā)學(xué)習(xí)興趣，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，展示學(xué)習(xí)成果。

3、堅(jiān)持輔導(dǎo)隊(duì)伍以內(nèi)為主，內(nèi)外結(jié)合。為保障學(xué)校法制教育工作的扎實(shí)開展，我校從內(nèi)部建立由校長為組長的法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對外聘請法制副校長、法制輔導(dǎo)員、校外輔導(dǎo)員等，共同為學(xué)校的法制教育工作出謀劃策。

4、堅(jiān)持以學(xué)生為主體，與兼顧教師、家長相結(jié)合。學(xué)校法制教育的對象是學(xué)生，但對教師、家長進(jìn)行法制教育同樣不容忽視，只有將其有機(jī)結(jié)合才能獲取多方支持，才能開通法制教育的渠道，開創(chuàng)學(xué)校法制教育的嶄新局面。為此，將重視對教師的法制教育，鼓勵(lì)全體教師自學(xué)《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，使他們對依法治教有更深刻的認(rèn)識。其次，充分發(fā)揮“家長學(xué)?！痹诜ㄖ平逃械淖饔?，一方面讓家長接受到法制教育，另一方面也通過家長向社會宣傳法律法規(guī)，使全社會都來關(guān)愛下一代。

五、工作階段：

我校“五五”普法規(guī)劃從2006年開始實(shí)施，到2010年結(jié)束。分三個(gè)階段： ——啟動(dòng)階段：2006年下半年，制定“五五”普法規(guī)劃。重點(diǎn)做好教材準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動(dòng)和骨干培訓(xùn)等工作。保證教師必需的普法教材人手一冊。

——實(shí)施階段：2006年底—2010年。根據(jù)規(guī)劃要求，制定工作計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。

——考核驗(yàn)收階段：2010年。根據(jù)規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，對本?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行自查，做好總結(jié)驗(yàn)收工作。

第三篇：人防法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃

文章標(biāo)題：人防法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃

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根據(jù)中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年

規(guī)劃》（中發(fā)〔2006〕7號）和省、市的要求，為進(jìn)一步做好人防法制宣傳教育工作，結(jié)合人防工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)和對象

（1）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中、六中全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立科學(xué)人才觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持以人為本、服務(wù)群眾，堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合、法制教育與道德教育相結(jié)合，深入開展人事法制宣傳教育，全面推進(jìn)人防法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人防工作依法管理。

（2）總體目標(biāo)。在前四個(gè)五年普法工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步廣泛深入地開展人防專業(yè)法制宣傳教育，普及法律知識，提高法律意識，人防部門領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人防干部學(xué)法、守法、用法的自覺性和主動(dòng)性顯著提高，人防部門依法管理和服務(wù)社會的能力和水平顯著提高；人防法規(guī)政策知識在廣大市民中得到較好的宣傳和普及。到2010年，全市駐城中學(xué)法制宣傳普及率達(dá)到100。

（3）普法對象。各級黨委、政府的工作人員和社會公眾宣傳普及有關(guān)的人防法規(guī)政策。

二、主要任務(wù)

（4）學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律制度。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，是人防法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性工作。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法，努力提高全體人防干部的憲法意識，推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家基本方略的實(shí)施。學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律制度，培育人防干部的民主法制觀念和國家安全統(tǒng)一意識。

（5）學(xué)習(xí)宣傳依法行政方面的法律法規(guī)。深入學(xué)習(xí)宣傳行政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國家賠償法、立法法、行政法規(guī)制定程序條例、規(guī)章制定程序條例、國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要等法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政理論知識學(xué)習(xí)，促進(jìn)人防干部增強(qiáng)現(xiàn)代法治意識，全面提高依法決策、依法行政、依法辦事的水平。

（6）學(xué)習(xí)宣傳人民防空法及其配套法規(guī)。人民防空法是我國人民防空工作第一部總章程性質(zhì)的法律。在人民防空法學(xué)習(xí)方面，人防干部必須先學(xué)一步，學(xué)深學(xué)透，能夠準(zhǔn)確、熟練地掌握法律的各項(xiàng)原則和具體規(guī)定并嫻熟運(yùn)用，切實(shí)把人民防空法貫徹好、落實(shí)好。

（7）通過普法提高人防工作法制化水平。將法制宣傳教育與法治實(shí)踐緊密結(jié)合起來，通過普法積極推進(jìn)人防工作的立法，盡快改變?nèi)朔拦ぷ鞑糠址煞ㄒ?guī)缺位、不系統(tǒng)、不配套的狀況；建立和完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制；加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部法制工作制度建設(shè)，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，建立健全行政許可、行政審批、規(guī)章制定、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、法律顧問等制度。

（8）加大向社會宣傳普及人防法規(guī)的力度。動(dòng)員和組織各方面力量，運(yùn)用多種形式，向社會公眾宣傳普及重點(diǎn)人防法規(guī)政策，使社會公眾進(jìn)一步了解和掌握有關(guān)的人防法規(guī)政策，自覺配合推進(jìn)人防執(zhí)法活動(dòng)，發(fā)揮他們對人防工作的監(jiān)督作用。

三、實(shí)施步驟

人防法制宣傳教育“五五”規(guī)劃從2006年開始，到2010年結(jié)束。共分三個(gè)階段實(shí)施：

（9）動(dòng)員部署階段（2006年）

從本規(guī)劃下發(fā)起到2006年12月，成立人防法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在人事秘書科，確定專門人員，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)人防法制宣傳教育。

（9）組織實(shí)施階段（2007年-2009年）

制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，明確法制宣傳教育的重點(diǎn)和任務(wù)，認(rèn)真組織實(shí)施。開展專題活動(dòng)。利用人民防空法頒布實(shí)施紀(jì)念之際，大力開展各項(xiàng)宣傳活動(dòng)。強(qiáng)化督促檢查。對法制宣傳教育工作情況進(jìn)行抽查，鼓勵(lì)先進(jìn)，督促后進(jìn)。開展必要的考試或者考核活動(dòng)。

（10）總結(jié)驗(yàn)收階段（2010年）

2010年，在做好法制宣傳教育工作的同時(shí)，研究制定普法驗(yàn)收方案和標(biāo)準(zhǔn)，通過實(shí)地考察、聽取匯報(bào)、審閱檔案、抽樣調(diào)查等形式，認(rèn)真做好總結(jié)工作。

四、工作要求

（11）切實(shí)加強(qiáng)人防系統(tǒng)法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。深入開展人防法制宣傳教育，是黨中央、國務(wù)院部署的一項(xiàng)重大任務(wù)，也是推進(jìn)人防工作依法治理的基礎(chǔ)性工作，要把人防法制宣傳教育工作作為人防工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入議事日程，納入工作計(jì)劃，組建專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立普法工作目標(biāo)責(zé)任制，將普法工作任務(wù)層層分解，落實(shí)到人，切實(shí)抓好。要明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議、聯(lián)席會議、工作匯報(bào)、工作督查等制度。主要負(fù)責(zé)同志要就“五五”普法工作親自作動(dòng)員，帶頭講授法制課和進(jìn)行法制輔導(dǎo)。

（15）積極完善人防法制宣傳教育制度。大力推進(jìn)法制教育制度化、規(guī)范化，繼續(xù)堅(jiān)持和完善理論中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、重大決策前的法律咨詢審核制度。黨組理論中心組要制定學(xué)法計(jì)劃，安排專門的學(xué)習(xí)時(shí)間。建立和落實(shí)學(xué)法

制度，逐步實(shí)現(xiàn)法律知識考試考核工作規(guī)范化；健全行政執(zhí)法責(zé)任制度，把依法行政水平和效果作為工作考核內(nèi)容；積極開展面向社會的法制宣傳教育，把法制宣傳教育融入管理和服務(wù)全過程。

（16）努力探索人防法制宣傳教育活動(dòng)的新形式。深入開展以“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”為主要形式的法制宣傳教育主題活動(dòng)。把法律知識作為機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，做到有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查。充分利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)園地、網(wǎng)絡(luò)等陣地，建設(shè)機(jī)關(guān)法制學(xué)習(xí)資料信息平臺，為人防干部學(xué)法提供條件。

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第四篇：小學(xué)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃

日照第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)法制宣傳教育

第五個(gè)五年規(guī)劃

（2006—2010年）

根據(jù)中央“五五”普法規(guī)劃的要求和中共中央、國務(wù)院《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》，省委省政府轉(zhuǎn)發(fā)的《省委宣傳部、省司法廳關(guān)于在全省公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》的精神，以及太倉市教育局印發(fā)的《太倉市教育系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》，結(jié)合我校具體工作的實(shí)際，特制定我校法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想與總體目標(biāo)、工作原則

1、指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在太倉市教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞我?！笆晃濉币?guī)劃，在全校師生員工中繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，進(jìn)一步提高和增強(qiáng)，依法開展多項(xiàng)工作；進(jìn)一步提高，實(shí)現(xiàn)依法治校，依法管理。堅(jiān)持法制宣傳教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，與道德教育、社會主義榮辱觀相結(jié)合，與知法用法相結(jié)合，構(gòu)建和諧校園，為推進(jìn)教育事業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。

2、工作目標(biāo)：通過開展“五五”普法工作，學(xué)校法治建設(shè)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，法治教育工作網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，校長依法治校、依法治教的能力和自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)，各級行政人員依法行政、依法決策、依法管理的水平和能力進(jìn)一步增強(qiáng)，師生員工的法律意識、法制觀念和法制法律素質(zhì)進(jìn)一步提升。；立足于維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定、進(jìn)一步加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的實(shí)際需要；立足于服務(wù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，3、工作原則

堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞學(xué)?！笆晃濉币?guī)劃，安排和落實(shí)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)改革開放，服務(wù)構(gòu)建和諧社會。

堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾。始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，從黨員干部和師生的實(shí)際需要出發(fā)開展法制宣傳教育，著力解決群眾和師生關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，在服務(wù)群眾和師生中滲透教育。宣傳教育內(nèi)容要與師生的實(shí)際工作密切相關(guān)，宣傳教育形式要為師生喜聞樂見。

堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。研究構(gòu)建和諧社會和全面建設(shè)小康社會的新形式新任務(wù)，把握全系統(tǒng)和社會對學(xué)校法制宣傳教育的根本需求，探索內(nèi)在規(guī)律，轉(zhuǎn)變工作觀念，創(chuàng)新工作形式。

堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)。根據(jù)學(xué)校和師生的特點(diǎn)，確定法制宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容，研究切實(shí)可行的方法，制定五年規(guī)劃和工作計(jì)劃，提高工作的針對性和實(shí)效性。

二、基本要求

4、加強(qiáng)學(xué)校管理人員的法制宣傳教育。學(xué)校管理人員尤其是校長要牢固樹立依法辦學(xué)、依法治校的觀念、誠實(shí)信用的觀念，提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平，切實(shí)維護(hù)師生員工的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)依法治校的規(guī)范化。

5、加強(qiáng)教職員工特別是教師的法制宣傳教育。結(jié)合師德建設(shè)和育人實(shí)踐，組織教職工學(xué)習(xí)基本的法律原則和各種必要的規(guī)范，以及教育專業(yè)法律知識，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》、《國家安全法》、《國防教育法》、《勞動(dòng)法》、《工會法》、《教育法》、《新義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《婚姻法》以及五五普法讀本等，認(rèn)真參加“五五”普法宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高教職員工的法制觀念和法律素質(zhì)，努力做到知法、守法、用法，促進(jìn)廣大教職工愛崗敬業(yè)，教書育人。

6、加強(qiáng)青少年學(xué)生的法制宣傳教育。重點(diǎn)開展法律啟蒙和法律常識教育，培養(yǎng)自我保護(hù)意識，提高分辨是非的能力。突出憲法教育，把學(xué)習(xí)憲法知識，掌握憲法原則，養(yǎng)成尊重憲法的意識和觀念作為重點(diǎn)，以培育學(xué)生民主法制觀念、愛國意識和法律素質(zhì)和國家安全統(tǒng)一意識。著重提高青少年學(xué)生的公民意識和法律素質(zhì)，養(yǎng)成依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的精神。學(xué)習(xí)有關(guān)保護(hù)未成年人合法權(quán)益和保障人身安全方面的法律知識，提高學(xué)生的自我保護(hù)意識和自我預(yù)防能力。結(jié)合學(xué)生的特點(diǎn)和需要，把環(huán)境保護(hù)、道路交通安全、應(yīng)急避險(xiǎn)、國防教育、疾病預(yù)防等知識統(tǒng)一融入到學(xué)校法制教育中。

7、加強(qiáng)學(xué)生家長和其他監(jiān)護(hù)人法制宣傳教育。通過家長學(xué)等途徑學(xué)習(xí)宣傳憲法中關(guān)于公民基本權(quán)利和義務(wù)的知識，《教育法》、《新義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等內(nèi)容，培養(yǎng)家長或其他監(jiān)護(hù)人自覺遵守法律規(guī)定，依法維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益的三保障措施

8、建立健全普法組織機(jī)構(gòu)，完善普法運(yùn)行機(jī)制。學(xué)校成立“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長任組長，德育辦公室具體負(fù)責(zé)“五五”普法工作，負(fù)責(zé)本校法制宣傳教育計(jì)劃的制定、組織、實(shí)施、檢查、指導(dǎo)等工作。主動(dòng)與司法、公安、綜治委、關(guān)心下一代工作委員會等部門機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通，建立法制宣傳教育的協(xié)作機(jī)制，利用各方面的資源和優(yōu)勢，共同做好學(xué)校法制教育工作。

9、建立健全法制宣傳教育激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制。逐步建立健全普法工作的激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制，將法制宣傳納入分管工作評估、檢查內(nèi)容之中。建立健全普法工作例會制度，每學(xué)期召開法制教育專題會議，研究和布置普法工作，做到法制宣傳教育工作有部署，有機(jī)構(gòu)人員。

10、落實(shí)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障。學(xué)校根據(jù)法制宣傳教育的實(shí)際需要安排必要的普法經(jīng)費(fèi)，確保“五五”普法規(guī)劃的順利實(shí)施。

11、抓好法制學(xué)習(xí)宣傳制度建設(shè)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、中心組學(xué)法及各種層次的法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持以自學(xué)為主，同時(shí)開展有針對性的集中培訓(xùn)。教師自學(xué)時(shí)間每年不少于40學(xué)時(shí)，校長集中學(xué)法時(shí)間不少于30學(xué)時(shí)。

12、加強(qiáng)法制宣傳教育陣地和載體建設(shè)。建立和完善學(xué)校、社會、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)，積極開辟第二課堂，通過課外教育、社會實(shí)踐、以及舉辦法制專題講座，開展普法競賽等多種活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)生學(xué)法用法。

充分發(fā)揮各種媒體開展法制宣傳教育。利用電視、廣播、報(bào)刊等開辦法制宣傳專欄、專版、專題；發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在法制宣傳教育中的作用，在校園網(wǎng)開辟專門法制宣傳教育欄目加強(qiáng)陣地建設(shè)。要充分利用櫥窗、黑板報(bào)等陣地，運(yùn)用圖片、板報(bào)等形式宣傳法律知識。

13、培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍。加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè)，聘請法制副校長和法制輔導(dǎo)員，做好專職和兼職法制宣傳工作人員的培訓(xùn)工作，提高專兼職法制宣傳教育工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，注重培育法律宣傳工作的骨干，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)推廣在法制宣傳教育工作中涌現(xiàn)出的各類典型。

14、大力開展法制宣傳教育的主題活動(dòng)。以全國法制宣傳日（每年12月4日）為契機(jī)，集中開展一系列的法制宣傳教育活動(dòng)；落實(shí)“五個(gè)一”的要求：一套學(xué)法制度、一個(gè)法制宣傳櫥窗、一個(gè)法律圖書角、一支法制宣傳教育隊(duì)伍、一次法制宣傳專題活動(dòng)。

四、實(shí)施步驟

15、本規(guī)劃從2006年開始實(shí)施，到2010年結(jié)束。共分為三個(gè)階段實(shí)施：宣傳啟動(dòng)階段：2006年。結(jié)合實(shí)際，制定學(xué)?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃，成立由校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，營造良好的法制宣傳氛圍。重點(diǎn)做好教材準(zhǔn)備（教職工人手一冊）、宣傳發(fā)動(dòng)和骨干培訓(xùn)等工作。

1．建立和健全全校法制宣傳教育機(jī)構(gòu)。，成立“五五”普法辦公室，校普法辦與其它有關(guān)部門配合，開展普法學(xué)習(xí)、宣傳、督促、檢查、考核等日常工作。全校普法工作由普法領(lǐng)導(dǎo)小組總負(fù)責(zé)。組織實(shí)施階段：2007至2010年。根據(jù)規(guī)劃要求，制定工作計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。工作重點(diǎn)突出，部署及時(shí)、措施有效、指導(dǎo)有力、督查到位，確保規(guī)劃得到全面貫徹落實(shí)。加強(qiáng)法制宣傳教各類臺帳資料的管理，注重平時(shí)的整理、歸檔工作。

考核驗(yàn)收階段：2010年。按照我?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，對本?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行自查，做好總結(jié)驗(yàn)收工作。

第五篇：關(guān)于印發(fā)勞動(dòng)保障系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃的通知

關(guān)于印發(fā)勞動(dòng)保障系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃的通知（勞社

部發(fā)〔2006〕37號）

關(guān)于印發(fā)勞動(dòng)保障系統(tǒng)法制宣傳教育

第五個(gè)五年規(guī)劃的通知

各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)保障廳（局）：

現(xiàn)將《勞動(dòng)保障系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

二○○六年十月十三日

勞動(dòng)保障系統(tǒng)法制宣傳教育

第五個(gè)五年規(guī)劃

通過“四五”普法規(guī)劃的實(shí)施，勞動(dòng)保障法律知識得到了較為廣泛的普及，廣大勞動(dòng)者和用人單位的勞動(dòng)保障法制意識有了進(jìn)一步提高，各級勞動(dòng)保障部門依法行政的能力不斷加強(qiáng)。普法宣傳教育在推進(jìn)各項(xiàng)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮著積極的作用。為了做好勞動(dòng)保障系統(tǒng)“五五”普法工作，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃〉的通知》(中發(fā)[2006]號)精神，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)和工作原則

（一）“五五”普法工作的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會，按照全面推進(jìn)勞動(dòng)保障依法行政、建設(shè)法治政府的要求，深入開展勞動(dòng)保障法制宣傳教育活動(dòng)，堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，為促進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會營造良好的勞動(dòng)保障法治環(huán)境。

（二）“五五”普法工作的主要目標(biāo)：按照依法治國基本方略的要求，適應(yīng)各級勞動(dòng)保障部門、各類用人單位、廣大勞動(dòng)者和整個(gè)社會對勞動(dòng)保障法律知識的現(xiàn)實(shí)需要，緊密結(jié)合勞動(dòng)保障法制建設(shè)的新進(jìn)展、新成果，通過深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步提高勞動(dòng)保障部門工作人員的法律素質(zhì)，提高依法行政能力和水平；進(jìn)一步增強(qiáng)用人單位經(jīng)營管理者的法制觀念，自覺地遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)；進(jìn)一步增強(qiáng)勞動(dòng)者的勞動(dòng)保障法律意識，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。

（三）“五五”普法工作原則：

1.圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞勞動(dòng)保障“十一五”規(guī)劃的總體目標(biāo)、圍繞勞動(dòng)保障中心工作，開展法制宣傳教育，為促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、完善社會保障體系、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定服務(wù)。

2.強(qiáng)化職能，形成合力。強(qiáng)化勞動(dòng)保障部門內(nèi)部有關(guān)機(jī)構(gòu)的法制宣傳教育職能，統(tǒng)一安排，分工負(fù)責(zé)，形成合力。加強(qiáng)與勞動(dòng)保障系統(tǒng)外有關(guān)組織機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，發(fā)揮其在勞動(dòng)保障法制宣傳教育中的作用。

3.切合實(shí)際，分類指導(dǎo)。各級勞動(dòng)保障部門要根據(jù)不同地域、不同行業(yè)和不同對象的特點(diǎn)，確定勞動(dòng)保障法制宣傳教育的內(nèi)容，研究切實(shí)可行的辦法，提高工作的針對性和實(shí)效性。區(qū)分用人單位、城鄉(xiāng)勞動(dòng)者與勞動(dòng)保障部門工作人員等不同普法對象的特點(diǎn)，在普法的要求、內(nèi)容、方式上作出有針對性的安排。

4.突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，要以勞動(dòng)保障部門的領(lǐng)導(dǎo)干部和承擔(dān)行政職能的工作人員（尤其是縣鄉(xiāng)和街道社區(qū)勞動(dòng)保障干部）、務(wù)工農(nóng)民、中小型非公有制企業(yè)經(jīng)營管理人員為主要對象；圍繞廣大勞動(dòng)者和用人單位關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以規(guī)范行政行為的法律法規(guī)、勞動(dòng)保障法律法規(guī)和與勞動(dòng)保障工作有關(guān)的法律法規(guī)為重點(diǎn)內(nèi)容。同時(shí)，通過多種普法方式，全面推進(jìn)勞動(dòng)保障法制宣傳教育工作。

5.不斷創(chuàng)新，提高實(shí)效。普法工作，要適應(yīng)構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會的新形勢、新任務(wù)，準(zhǔn)確把握全社會對勞動(dòng)保障法制宣傳教育的客觀需求，探索內(nèi)在規(guī)律，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷創(chuàng)新普法形式，積極主動(dòng)地開展勞動(dòng)保障普法活動(dòng)，務(wù)求取得明顯成效。

二、主要任務(wù)

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法，努力提高各級勞動(dòng)保障部門領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員、用人單位和廣大勞動(dòng)者的憲法意識，使憲法家喻戶曉、深入人心。進(jìn)一步將憲法精神貫徹到各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作中，培育民主法制觀念，增強(qiáng)法律意識。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳全面推進(jìn)政府依法行政的相關(guān)法律法規(guī)。著力加強(qiáng)對規(guī)范、約束政府行政行為相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，深入學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》、《立法法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》等重要法律，認(rèn)真實(shí)施國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》（國發(fā)[2004]10號）和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》（國辦發(fā)[2005]37號），努力提高各級勞動(dòng)保障領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理勞動(dòng)保障事務(wù)的能力，進(jìn)一步規(guī)范決策和管理；努力增強(qiáng)勞動(dòng)保障系統(tǒng)工作人員的法治觀念，提高依法辦事和服務(wù)能力；努力提升執(zhí)法人員的法律素質(zhì)，依照法定權(quán)限和程序行使公共權(quán)力，促進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)不斷發(fā)展。

（三）深入宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)。勞動(dòng)保障法律法規(guī)包括就業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)合同、工資、工時(shí)與休息休假、女職工和未成年工勞動(dòng)保護(hù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等方面內(nèi)容，與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)。要緊密結(jié)合勞動(dòng)保障法制建設(shè)的新進(jìn)展、新成果，深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)，增強(qiáng)全社會的勞動(dòng)保障法律意識和保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益意識。要根據(jù)各個(gè)時(shí)期執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)中存在的問題，有針對性地加強(qiáng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳教育。正確處理實(shí)施勞動(dòng)法與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，正確處理維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益與保護(hù)投資者積極性的關(guān)系，正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)化投資環(huán)境的關(guān)系。引導(dǎo)用人單位增強(qiáng)社會責(zé)任感，遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)，規(guī)范用工行為；引導(dǎo)廣大勞動(dòng)者掌握勞動(dòng)保障法律知識，提高依法維護(hù)自身權(quán)益的能力。

（四）積極推進(jìn)普法宣傳和法治實(shí)踐相結(jié)合。法治實(shí)踐的過程實(shí)際上是通過開展依法治理工作，不斷普及法律知識和增強(qiáng)法治觀念的過程。在勞動(dòng)保障領(lǐng)域中貫徹落實(shí)依法治國基本方略，開展依法治理工作，重點(diǎn)是依法規(guī)范勞動(dòng)力市場秩序，促進(jìn)勞動(dòng)保障部門依法行政，促進(jìn)各地勞動(dòng)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法辦事，促進(jìn)各類用人單位依法用工，鼓勵(lì)廣大勞動(dòng)者參與公共管理，依法維權(quán)。各級勞動(dòng)保障部門要堅(jiān)持推進(jìn)法制教育和法治實(shí)踐相結(jié)合，動(dòng)員和組織社會各方面參與到法治實(shí)踐中來，推動(dòng)學(xué)法用法深入基層，擴(kuò)大普法覆蓋面。

三、主要措施

（一）廣泛開展勞動(dòng)保障法制宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)（以下簡稱“法律六進(jìn)”活動(dòng)）。大力推進(jìn)勞動(dòng)保障法制宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)，把法制宣傳教育融入社會基層和人民群眾的生產(chǎn)生活之中，形成崇尚法律、遵守法律、依法辦事的社會氛圍。各級勞動(dòng)保障部門要結(jié)合實(shí)際，制定“法律六進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施方案，有針對性地開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，使“法律六進(jìn)”活動(dòng)成為“五五”普法的重要載體。要不斷總結(jié)、推廣“法律六進(jìn)”活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和好典型，加大督促檢查力度，確?！拔逦濉逼辗ㄈ蝿?wù)的完成。

（二）暢通勞動(dòng)保障法規(guī)政策咨詢服務(wù)渠道。建立健全勞動(dòng)保障法規(guī)政策咨詢服務(wù)體系，為用人單位和勞動(dòng)者提供及時(shí)準(zhǔn)確的解惑答疑服務(wù)。在全國地級以上城市建立統(tǒng)一的勞動(dòng)保障電話咨詢服務(wù)中心，開通“12333”勞動(dòng)保障公益服務(wù)專用電話，面向社會提供政策解答、信息咨詢和有關(guān)查詢服務(wù)。通過省、市（地）級勞動(dòng)保障部門網(wǎng)站，提供法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件的查詢和下載服務(wù)。

（三）加強(qiáng)勞動(dòng)保障部門工作人員法律知識的培訓(xùn)。各級勞動(dòng)保障部門要切實(shí)落實(shí)公務(wù)員每年學(xué)習(xí)法律知識不少于40學(xué)時(shí)的要求，建立健全公務(wù)員法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，逐步實(shí)現(xiàn)法律知識考試考核工作規(guī)范化；進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障部門工作人員法律知識輪訓(xùn)制度、勞動(dòng)保障部門執(zhí)法和仲裁人員法律培訓(xùn)考核制度。同時(shí)將干部培訓(xùn)的重心下移，重點(diǎn)培訓(xùn)縣鄉(xiāng)和街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作人員。

（四）加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營管理人員的勞動(dòng)保障法律知識培訓(xùn)。結(jié)合開展守法誠信企業(yè)等活動(dòng)，有針對性地加強(qiáng)對企業(yè)，特別是曾發(fā)生過勞動(dòng)保障違法行為的企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制培訓(xùn)，促使其自覺遵守各項(xiàng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法用工的能力，正確處理企業(yè)發(fā)展和維護(hù)職工權(quán)益的關(guān)系,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展。

（五）加強(qiáng)對勞動(dòng)者的勞動(dòng)保障法律知識培訓(xùn)。切實(shí)加強(qiáng)對勞動(dòng)者的法制宣傳教育，并將勞動(dòng)保障法律培訓(xùn)列為農(nóng)民務(wù)工行前培訓(xùn)的重要內(nèi)容。對勞動(dòng)者，特別是對有組織的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民，要免費(fèi)開展勞動(dòng)保障法律培訓(xùn)，免費(fèi)提供維權(quán)手冊等普法材料；對自發(fā)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民，要通過新聞媒體、公益廣告等途徑引導(dǎo)其自愿接受法律培訓(xùn)。積極促進(jìn)勞動(dòng)者法制宣傳教育的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。

（六）加大普法宣傳經(jīng)費(fèi)投入，保障多種普法形式有效開展。各級勞動(dòng)保障部門要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，安排、落實(shí)普法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證普法工作的正常開展。要開發(fā)有針對性、實(shí)用性、生動(dòng)性的普法宣傳品，采取以勞動(dòng)保障部和省級勞動(dòng)保障部門為主進(jìn)行開發(fā)，各級勞動(dòng)保障部門分別印制、使用、發(fā)放的方式，向普法對象提供普法宣傳品。充分利用現(xiàn)代傳媒的多樣性特點(diǎn)，開展勞動(dòng)保障普法工作。組織開展勞動(dòng)保障法律知識競賽、勞動(dòng)保障法制宣傳月（宣傳周）活動(dòng)，舉辦法制展覽、法制講座，鼓勵(lì)企業(yè)、社會志愿者參與普法活動(dòng)，不斷探索推廣面向用人單位及勞動(dòng)者的多種普法方式。

四、工作步驟和安排

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2006年）。各級勞動(dòng)保障部門研究制定本地區(qū)“五五”普法規(guī)劃，做好宣傳、發(fā)動(dòng)工作，營造濃厚的社會氛圍。各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)勞動(dòng)保障部門制定的“五五”普法規(guī)劃應(yīng)報(bào)送勞動(dòng)保障部普法辦公室。

（二）組織實(shí)施階段（2007—2010年）。各級勞動(dòng)保障部門依據(jù)“五五”普法規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際情況，每年制定工作計(jì)劃，并采取有效措施抓好落實(shí)。勞動(dòng)保障部將統(tǒng)一組織編寫勞動(dòng)保障系統(tǒng)“五五”普法教材。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2010年）。按全國普法辦公室的統(tǒng)一安排，組織對“五五”普法規(guī)劃實(shí)施情況的總結(jié)驗(yàn)收，并對普法先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。

五、組織保障與監(jiān)督指導(dǎo)

（一）成立普法工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各級勞動(dòng)保障部門要成立由部門領(lǐng)導(dǎo)為組長、有關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的勞動(dòng)保障普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在普法機(jī)構(gòu)。普法機(jī)構(gòu)不僅要直接組織開展普法活動(dòng)，而且要在普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，制定普法工作計(jì)劃和分工方案，明確勞動(dòng)保障部門有關(guān)機(jī)構(gòu)的普法任務(wù)，會同工會、婦聯(lián)、青年團(tuán)等群眾組織，引導(dǎo)新聞媒體、法律院校、律師事務(wù)所和有關(guān)社會組織參與勞動(dòng)保障普法宣傳活動(dòng)。

（二）加強(qiáng)普法工作隊(duì)伍能力建設(shè)。各級勞動(dòng)保障部門要注重對法制宣傳教育工作人員的培訓(xùn)教育，培訓(xùn)普法骨干，努力探索和把握新形勢下法制宣傳教育的特點(diǎn)和規(guī)律，選擇把握最佳宣傳教育時(shí)機(jī)，善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)好的典型，及時(shí)總結(jié)推廣基層好的經(jīng)驗(yàn)和做法，擴(kuò)大法制宣傳教育效果，提高法制宣傳教育工作水平。

（三）建立健全普法工作激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制。各級勞動(dòng)保障部門要逐步健全法律知識考試考核制度，把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核和任用考察時(shí)的重要內(nèi)容。普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組要檢查有關(guān)機(jī)構(gòu)完成普法工作任務(wù)情況，建立健全激勵(lì)與監(jiān)督機(jī)制。開展規(guī)劃實(shí)施的和階段性考核工作，開展法制宣傳教育表彰工作。

（四）加強(qiáng)對普法工作的督促指導(dǎo)。上級勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)對下級勞動(dòng)保障部門普法工作的督促指導(dǎo)，開展工作檢查，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。各級勞動(dòng)保障部門的普法工作計(jì)劃及上普法工作總結(jié)，要及時(shí)報(bào)送上級勞動(dòng)保障部門。要通過及時(shí)溝通信息，研究普法工作中的新情況、新問題，推動(dòng)法制宣傳教育工作落到實(shí)處。