第一篇:瀘州副市長(zhǎng)張顯富在2010年全市商務(wù)工作會(huì)議上的講話(huà)
瀘州副市長(zhǎng)張顯富在2010年全市商務(wù)工作會(huì)議上的講話(huà)
同志們:
在市人大、政協(xié)“兩會(huì)”勝利閉幕之際,我市召開(kāi)2010年全市商務(wù)工作會(huì)議,對(duì)于準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),進(jìn)一步理清商務(wù)工作思路,明確商務(wù)工作重點(diǎn),謀劃抓好今年各項(xiàng)商務(wù)工作具有十分重要的意義。
過(guò)去的一年,全市商務(wù)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹市委、市政府的決策部署,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定方面作出了突出貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表市政府,向商務(wù)部門(mén)取得的成績(jī)和受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀!向?yàn)槲沂猩虅?wù)事業(yè)做出積極貢獻(xiàn)的廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!剛才,鞠麗同志作了工作報(bào)告,總結(jié)部署了工作,請(qǐng)大家狠抓落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩個(gè)方面。
一、客觀分析,辯證把握當(dāng)前商務(wù)工作面臨的形勢(shì)
2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的收官年,為“十二五”發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的奠基年,也是繼續(xù)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的攻堅(jiān)年。正確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前及今后一段時(shí)期面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),對(duì)做好今年全市商務(wù)工作至關(guān)重要。
(一)深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。根據(jù)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷,今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體將好于去年,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。從國(guó)際環(huán)境看。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)尚不穩(wěn)定,多數(shù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回升主要依靠強(qiáng)力政策刺激,經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力明顯不足;國(guó)際金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)尚未完全消除,引發(fā)國(guó)際金融危機(jī)的體制機(jī)制問(wèn)題沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性解決;宏觀經(jīng)濟(jì)政策國(guó)際協(xié)調(diào)難度加大,石油等初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格和美元匯率震蕩可能加劇。從國(guó)內(nèi)環(huán)境看。新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等方面的科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力還需要一定時(shí)間,引領(lǐng)新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的條件尚不具備;由于世界各國(guó)貿(mào)易保護(hù)呈現(xiàn)升溫趨勢(shì),“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”面臨多方面制約;通脹預(yù)期強(qiáng)烈,企業(yè)投資意愿和消費(fèi)者信心不足,城鄉(xiāng)居民收入增速趨緩,保持國(guó)內(nèi)消費(fèi)快速增長(zhǎng)的難度明顯加大。從瀘州自身看??v向比較,瀘州開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)一年一個(gè)臺(tái)階,瀘州商貿(mào)物流發(fā)展,一年一個(gè)突破。但橫向來(lái)看,我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)總量與周邊地市相比仍然偏小,商貿(mào)行業(yè)組織化程度仍然較低、新型業(yè)態(tài)發(fā)展仍然較慢,持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。
(二)準(zhǔn)確把握當(dāng)前我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇。盡管?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)存在不確定性,但當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步深入的趨勢(shì)不會(huì)改變,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面繼續(xù)向好的趨勢(shì)不會(huì)改變,我們?nèi)蕴幱诠I(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的形勢(shì)不會(huì)改變,中央實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策也沒(méi)有改變,我市的區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等比較優(yōu)勢(shì)依然存在。由此,從宏觀層面分析,今年我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)面臨四大機(jī)遇。一是整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)回暖。從國(guó)際看,世界經(jīng)濟(jì)從急劇滑落到緩慢復(fù)蘇,世界貿(mào)易出現(xiàn)局部改善跡象;從國(guó)內(nèi)看,2009年我國(guó)GDP增長(zhǎng)8.7%,進(jìn)出口、CPI與PPI同比降幅收窄,我省GDP增長(zhǎng)14.5%,增速躍居全國(guó)前四強(qiáng)。二是市場(chǎng)環(huán)境趨優(yōu)。國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重新開(kāi)始活躍,外資向中國(guó)流動(dòng)加快。東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè),尤其是具有較高附加值和科技含量的高層次的產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移速度也呈現(xiàn)出繼續(xù)加快趨勢(shì),這對(duì)區(qū)位和綜合商務(wù)成本優(yōu)勢(shì)突出的我市極為有利。三是宏觀經(jīng)濟(jì)政策向好。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)已經(jīng)明確,今年將保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,重點(diǎn)在擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫,鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭。四是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)列入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和川南經(jīng)濟(jì)區(qū)加快建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇。今年,省委、省政府“一極一軸一區(qū)塊”發(fā)展戰(zhàn)略和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)整體打造將進(jìn)入全面實(shí)施階段,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大幅推進(jìn),為我市對(duì)接川南經(jīng)濟(jì)區(qū),融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、發(fā)展壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供了有利時(shí)機(jī)。
科學(xué)研判形勢(shì)是我們做好下步工作的前提。我們決不能低估在工作中潛在的困難和問(wèn)題,決不能忽視轉(zhuǎn)瞬即逝的發(fā)展機(jī)遇,一定要堅(jiān)定信心,迎難而上,科學(xué)應(yīng)對(duì),狠抓落實(shí),努力保持商務(wù)經(jīng)濟(jì)來(lái)之不易的良好發(fā)展勢(shì)頭。
二、把握大局,奮力推動(dòng)全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
商務(wù)工作承載著酒業(yè)發(fā)展、酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)、川滇黔渝結(jié)合部商貿(mào)物流中心構(gòu)建和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。市委、市政府歷來(lái)高度重視商務(wù)工作,要求全市商務(wù)系統(tǒng)按照“爬坡上坎、蓄勢(shì)騰飛”的總體
要求,緊緊圍繞“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真履行職責(zé),努力推動(dòng)全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。關(guān)于今年的商務(wù)工作目標(biāo)和重點(diǎn)工作,剛才鞠麗同志在工作報(bào)告中已經(jīng)做出了具體安排,在此我再提四點(diǎn)要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,奮力推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐證明,包括商務(wù)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展是衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度的重要標(biāo)志,已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)和推動(dòng)一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。但我市第三產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中占的比重還不夠大。從去年的情況來(lái)看,我市一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別是100.7億元、303.1億元和183.8億元,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為17:52:31,說(shuō)明第三產(chǎn)業(yè)還需要進(jìn)一步做大。同時(shí),與周邊的城市相比,我們的社會(huì)消費(fèi)品零售總額還非常小,離區(qū)域中心城市發(fā)展的要求相距甚遠(yuǎn)。這就要求我們務(wù)必要花大力氣、下真功夫彌補(bǔ)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的這塊短板。
近年來(lái),市委、市政府對(duì)高度重視第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在去年連續(xù)出臺(tái)了加快商貿(mào)物流中心建設(shè)、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn),并實(shí)現(xiàn)了商業(yè)用水和工業(yè)用水同價(jià),今年將繼續(xù)加大力度促進(jìn)商貿(mào)業(yè)發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略推進(jìn)中,要高度重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。商務(wù)工作作為發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重要引擎,自然要挑起發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的大梁,承擔(dān)更多的發(fā)展任務(wù)。要把發(fā)展好現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)作為商務(wù)工作的重要工作來(lái)抓。
(二)準(zhǔn)確定位,突出重點(diǎn),充分發(fā)揮商務(wù)工作在“四個(gè)四”戰(zhàn)略中的積極作用
今年,商務(wù)工作面臨著復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和激勵(lì)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),我們要搶占先機(jī),突出重點(diǎn),確保商務(wù)經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展勢(shì)頭。
強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)酒類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省委、省政府對(duì)白酒產(chǎn)業(yè)一直高度重視,去年提出打造“中國(guó)白酒金三角”,培育千億大產(chǎn)業(yè),并將出臺(tái)《四川省酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》。去年6月,奇葆書(shū)記蒞臨瀘州視察時(shí),也特別要求我們?cè)诖蛟臁爸袊?guó)白酒金三角”中要有所作為。我們要繼續(xù)加大對(duì)瀘州老窖、郎酒兩大企業(yè)的支持力度,在優(yōu)勢(shì)資源的配置上盡量?jī)A斜,促使其健康運(yùn)行、加速發(fā)展,真正成為瀘州酒業(yè)發(fā)展的“航空母艦”。要加快酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)南區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),加快推進(jìn)白酒交易中心等項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值和服務(wù)性收入超100億元,率先成為“百億園區(qū)”。要大力發(fā)展品牌酒,積極引導(dǎo)原酒企業(yè)向瓶裝品牌轉(zhuǎn)變、瓶裝品牌向知名品牌轉(zhuǎn)變,著力發(fā)揮“瀘州酒”地理標(biāo)志產(chǎn)品的品牌效應(yīng)。要大力實(shí)施品牌振興計(jì)劃,繼續(xù)鼓勵(lì)酒類(lèi)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌,全面提升瀘酒品牌綜合實(shí)力和整體競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前,務(wù)必全力籌備辦好2010年中國(guó)酒城·瀘州酒博會(huì)。
強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展。構(gòu)建川滇黔渝結(jié)合部現(xiàn)代商貿(mào)物流中心,瀘州有良好的發(fā)展基礎(chǔ)和獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。市委、市政府高度重視商貿(mào)物流中心建設(shè),并在去年出臺(tái)了《進(jìn)一步加快商貿(mào)物流中心建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。今年的工作重點(diǎn)是加快西南商貿(mào)城建設(shè),以培育白塔商圈和商貿(mào)龍頭企業(yè)為重點(diǎn),完善商業(yè)功能空間布局。要認(rèn)真研究白塔商圈各個(gè)商城的發(fā)展定位,實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展,避免過(guò)度的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng);要認(rèn)真落實(shí)家電、汽車(chē)以舊換新和“汽摩下鄉(xiāng)”等促進(jìn)消費(fèi)政策,不斷活躍城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng);要新建和改造“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店510個(gè);要完成 26個(gè)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造,力爭(zhēng)在城區(qū)新建5個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng);在完善城鄉(xiāng)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)張市場(chǎng)能級(jí),發(fā)展第三方物流方面要有所突破。
強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力支持幫助瀘州機(jī)械工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、瀘州輕工業(yè)園區(qū)、四川瀘州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、四川合江臨港工業(yè)園區(qū)和瀘縣中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和外商投資項(xiàng)目,著力把園區(qū)培養(yǎng)發(fā)展成為開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。當(dāng)前,要緊緊抓住上海松江區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī),推動(dòng)與長(zhǎng)三角的戰(zhàn)略合作;做大做強(qiáng)赫克力士天普化工、北方硝化棉、天宇油脂、長(zhǎng)江起重機(jī)、邦立重機(jī)和瀘州老窖等大中型出口企業(yè),切實(shí)增強(qiáng)龍頭帶動(dòng)作用;加快建設(shè)瀘州港集裝箱碼頭二期續(xù)建工程,力爭(zhēng)建成進(jìn)港鐵路專(zhuān)用線(xiàn),推進(jìn)瀘州港集裝箱碼頭圍網(wǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)等硬件設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)完成瀘州保稅倉(cāng)建設(shè),積極申報(bào)瀘州保稅物流中心,為建設(shè)四川瀘州保稅港區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),整體聯(lián)動(dòng),著力營(yíng)造商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
商務(wù)部門(mén)是新組建部門(mén),隨著國(guó)家“穩(wěn)外需,擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”等若干政策出臺(tái)和我市“四個(gè)四”戰(zhàn)略的推進(jìn),工作任務(wù)越來(lái)越重,工作壓力越來(lái)越大。對(duì)此,我提三點(diǎn)希望:一是希望各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)商務(wù)工作在協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)全市重大戰(zhàn)略實(shí)施和保障改善民生
中的重要作用,把商務(wù)工作列入重要議事日程。二是希望商務(wù)部門(mén)加強(qiáng)自身建設(shè)。商務(wù)部門(mén)要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,加強(qiáng)商務(wù)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),要大興真抓實(shí)干之風(fēng),狠抓工作推進(jìn)與落實(shí),強(qiáng)化追蹤檢查,增強(qiáng)工作實(shí)效。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),在全市商務(wù)系統(tǒng)加快培養(yǎng)一批懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)外語(yǔ)、通業(yè)務(wù)、知法律等多方面的業(yè)務(wù)人才和管理人才,不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平。三是希望加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)配合。商務(wù)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及面廣,政策性強(qiáng),需要各方面的共同努力。各有關(guān)部門(mén)要增強(qiáng)全局意識(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成促進(jìn)商務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的整體合力,努力推進(jìn)我市商務(wù)事業(yè)突破性發(fā)展。
同志們,讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí),堅(jiān)定信心,迎難而上,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作部署,努力實(shí)現(xiàn)全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,為促進(jìn)瀘州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
第二篇:宋有洪副市長(zhǎng)在全市商務(wù)工作會(huì)議上的講話(huà)
宋有洪副市長(zhǎng)在全市商務(wù)工作會(huì)議上的講話(huà)
(2010年2月9日)
同志們:
這次全市商務(wù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省商務(wù)工作會(huì)議和2010年《市政府工作報(bào)告》精神,總結(jié)工作,分析形勢(shì),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),落實(shí)任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全市上下全力做好2010年的商務(wù)工作。剛才,振興同志對(duì)去年工作進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié),對(duì)今年工作做了具體部署,我都贊成,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。2009年的商務(wù)工作,可以用一句話(huà)概括,就是“困難很多,成績(jī)不小”。成績(jī)的取得,是在座的各位和全體商務(wù)工作者奮力拼搏、共同努力的結(jié)果,在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!過(guò)去的工作不再多講。下面,我就今年對(duì)外開(kāi)放、商貿(mào)流通、市場(chǎng)監(jiān)管三項(xiàng)重點(diǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于對(duì)外開(kāi)放工作
今年《市政府工作報(bào)告》中明確提出:“打京津牌、吃沿海飯、念資本經(jīng)、走產(chǎn)業(yè)路”是今后一個(gè)時(shí)期全市對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放的總體要求。按照這一要求,今年的對(duì)外開(kāi)放工作的總體思路為:圍繞“打京津牌、打沿海牌、打央企牌、打園區(qū)牌、打節(jié)慶牌”,以產(chǎn)業(yè)作依托,園區(qū)作平臺(tái),企業(yè)作主體,政府作推動(dòng),重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)建設(shè)和對(duì)外貿(mào)易,務(wù)求取得對(duì)外開(kāi)放工作的新突破。
(一)全力抓好產(chǎn)業(yè)招商。招商引資是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“牛鼻子”,產(chǎn)業(yè)招商是新形勢(shì)下提高招商實(shí)效性、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑。招商引資工作必須突出產(chǎn)業(yè)招商這條主線(xiàn),做足做好產(chǎn)業(yè)招商這篇大文章。
要理清產(chǎn)業(yè)招商思路。思路決定出路。圍繞產(chǎn)業(yè)招商,市政府正在制定《關(guān)于開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商的實(shí)施意見(jiàn)》。各縣市區(qū)要根據(jù)自身的特色產(chǎn)業(yè),針對(duì)國(guó)內(nèi)外相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行認(rèn)真研究分析,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)招商思路。要以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托,以大企業(yè)為龍頭,圍繞品牌和主導(dǎo)產(chǎn)品,制定招商方案。要以自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,確定產(chǎn)業(yè)招商的重點(diǎn)領(lǐng)域。特別是要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo),圍繞彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈空白,確定產(chǎn)業(yè)招商思路。如保定市高新區(qū)以中國(guó)電谷發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo),針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈空白謀劃引進(jìn)一批新能源項(xiàng)目;廊坊龍河高新區(qū)引進(jìn)的富士康項(xiàng)目,建成后總投資37億美元,可安排就業(yè)25萬(wàn)人,而且引進(jìn)了一大批相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目;我們?nèi)吻鸬?000萬(wàn)噸煉油是“油頭”,下一步就要圍繞“化身”來(lái)確定招商思路。所以說(shuō),明確產(chǎn)業(yè)招商思路是基礎(chǔ),只有思路清晰,發(fā)展才有目標(biāo)。要編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更加國(guó)際化的視野、更具先進(jìn)性的指標(biāo)體系,聘請(qǐng)知名的專(zhuān)家編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。特別是要以發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚為目標(biāo),與區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái),與發(fā)展空間結(jié)合起來(lái),與整體承載能力結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。如,渤海新區(qū)石油化工、港口物流產(chǎn)業(yè),鹽山、孟村的管道裝備產(chǎn)業(yè),泊頭的鑄造產(chǎn)業(yè),肅寧的皮毛產(chǎn)業(yè)等,這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),都要高標(biāo)準(zhǔn)的編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,且要有近期發(fā)展規(guī)劃和遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃。要按照編制的規(guī)劃不遺余力、不折不扣地向前推進(jìn)。
要謀劃產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目。項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)的載體,重大項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐。謀劃項(xiàng)目不細(xì),包裝項(xiàng)目水平不高,是當(dāng)前招商引資中存在的突出問(wèn)題。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)謀劃一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、資源消耗低、環(huán)境污染小的立市強(qiáng)縣的重大產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目,特別是要謀劃延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈空白的針對(duì)國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)等戰(zhàn)略投資者的招商項(xiàng)目。如生產(chǎn)石油化工產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈,原油經(jīng)過(guò)煉油生成成品油、化工輕油、石蠟、瀝青等,再加工生成乙烯、丙烯、二甲苯等化工原料,再加工生成樹(shù)脂、橡膠、塑料、包裝材料等若干化工產(chǎn)品。所以,要認(rèn)真分析,用心研究。要一個(gè)細(xì)節(jié)一個(gè)細(xì)節(jié)的謀劃,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的包裝。要達(dá)到讓投資者看到項(xiàng)目介紹就知道這個(gè)地方缺什么項(xiàng)目、怎么投資、怎么發(fā)展的效果。
要選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)招商區(qū)域。最近,我讓有關(guān)部門(mén)了解各縣市區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)同國(guó)內(nèi)外相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)有哪些地方,很多縣市區(qū)不知道。干開(kāi)放工作,搞招商引資,不掌握同類(lèi)產(chǎn)業(yè)哪里發(fā)展最好,怎么“走出去”招商?怎么能夠引來(lái)項(xiàng)目?要抓好產(chǎn)業(yè)招商,必須在明確產(chǎn)業(yè)定位的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確掌握產(chǎn)業(yè)招商區(qū)域,在國(guó)內(nèi)外尋找哪些產(chǎn)業(yè)與我市的五大產(chǎn)業(yè)相關(guān),哪些企業(yè)與港口相關(guān)。如渤海新區(qū)、黃驊、海興、滄縣要以港口腹地為重點(diǎn),尋找與臨港產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè),準(zhǔn)確的講,近距離是在100公里區(qū)域內(nèi)的京津、冀中南五市、魯西北;中距離是山西、陜西、內(nèi)蒙等地;遠(yuǎn)距離是“長(zhǎng)三角”、“珠三角”。鹽山、孟村的管道裝備、彎頭管件產(chǎn)業(yè)就是面向國(guó)家“三油五電、三鍋”及國(guó)外的中東地區(qū)。滄州開(kāi)發(fā)區(qū)的塑料產(chǎn)業(yè)就是面向?qū)幉?、臺(tái)州、常州地區(qū)。要制定線(xiàn)路圖、產(chǎn)業(yè)圖、企業(yè)圖、聯(lián)絡(luò)圖、招商圖,通過(guò)關(guān)系、信息、網(wǎng)絡(luò)等各種方式尋找相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)。各縣市區(qū)要按照自己的產(chǎn)業(yè)定位,抓緊制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)招商區(qū)域,并上報(bào)市政府。要徹底改變過(guò)去隨機(jī)招商、無(wú)目的的綜合招商、盲目出擊的做法,由“眉毛胡子一把抓”招商轉(zhuǎn)變?yōu)橛心康牡漠a(chǎn)業(yè)招商,由“地毯式”招商轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗貓D式”招商,由“大幫轟”招商轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶F(tuán)組、一對(duì)一”招商,由領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商轉(zhuǎn)變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)帶著企業(yè)招商?!白叱鋈ァ闭猩虖?qiáng)調(diào)人員要精干,目的要明確,目標(biāo)要抓得準(zhǔn)。今后,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)出國(guó)或國(guó)內(nèi)招商,必須以產(chǎn)業(yè)招商為主,沒(méi)有對(duì)口產(chǎn)業(yè),沒(méi)有對(duì)口項(xiàng)目,沒(méi)有對(duì)口企業(yè),一律不予批準(zhǔn)。
(二)全力抓好園區(qū)建設(shè)。開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)是對(duì)外開(kāi)放和產(chǎn)業(yè)聚集的平臺(tái),但這始終是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)“短板”。今年的《市政府工作報(bào)告》明確提出:打園區(qū)牌。這是第一次提出,第一次叫響園區(qū)牌,市政府正在制定《關(guān)于進(jìn)一步加快園區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》,并把今年作為“開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”。在此我向大家通報(bào)一個(gè)信息,按照陳全國(guó)省長(zhǎng)的批示意見(jiàn),今年要加大開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的申報(bào)工作。同時(shí),還制定出臺(tái)《河北省開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力考核辦法》,對(duì)處于末位后三名的給予黃牌警告,對(duì)連續(xù)兩年給予黃牌警告的取消省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)資格。所以,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要高度重視,一定要把園區(qū)建設(shè)抓實(shí)抓牢,抓出成效。如果省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)這塊牌子在你手上被摘掉了,可真得成千古罪人了。
要組建強(qiáng)有力的班子。最近,我市的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)都明確了職務(wù),落實(shí)了待遇,這是領(lǐng)導(dǎo)的信任,更是責(zé)任。今天各省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志都參加了會(huì)議,希望大家一定要深知自己肩上的擔(dān)子。有句古話(huà)叫“新官上任三把火”,這“三把火”怎么燒,可能大家都有思考,在這里我講三句話(huà):一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要把想干事、會(huì)干事、能干事、干成事的人才選入管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子;二要充實(shí)招商隊(duì)伍。選聘懂招商、會(huì)招商、能招商的人才充實(shí)招商第一線(xiàn);三要?jiǎng)?chuàng)新管理體制。按照“小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”和“精簡(jiǎn)、高效、規(guī)范、務(wù)實(shí)”的原則,實(shí)行現(xiàn)代化管理辦法,建立有利于加快發(fā)展、富有生機(jī)和活力的新型管理體系。特別是廊坊固安引進(jìn)民營(yíng)企業(yè),高薪聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人才、大學(xué)生,由政府和企業(yè)共同出資建立投資公司負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)的招商、開(kāi)發(fā)和建設(shè),這一成功經(jīng)驗(yàn),非常值得新上任的同志們學(xué)習(xí)借鑒。
要科學(xué)編制園區(qū)規(guī)劃。主要是發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,這是直接關(guān)系到一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)生存與發(fā)展的重要基礎(chǔ)?,F(xiàn)在有些開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)發(fā)展規(guī)劃落后,詳規(guī)不詳,特別是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,定位不明確,特色不明顯,導(dǎo)致優(yōu)勢(shì)不突出,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。如果這樣下去,必然會(huì)被淘汰。各級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)要站在工業(yè)化、城市化有機(jī)結(jié)合和構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的高度,按照“要素集聚、產(chǎn)業(yè)集群、土地集約、企業(yè)集中”的要求,聘請(qǐng)國(guó)際國(guó)內(nèi)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家,科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,為開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)留足發(fā)展空間。要進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位,根據(jù)國(guó)外和南方發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)一般是一至兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),最多不能超過(guò)三個(gè),這樣更有利于招商,有利于聚集,有利于發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,要認(rèn)真研究編制開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃,要一個(gè)區(qū)域一個(gè)部位的編制,一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)企業(yè)的編制,形成總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃相統(tǒng)一的規(guī)劃體系,做到功能布局與城市化要求相符合,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源、特色相符合,發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展空間相符合。
要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)是招商引資的基本條件,只有搭建好平臺(tái),才能引來(lái)大項(xiàng)目。以“開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”為契機(jī),全力抓好水、電、暖、訊、路及餐飲、商店、娛樂(lè)等基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),變依靠?jī)?yōu)惠政策招商為依靠?jī)?yōu)化環(huán)境招商。要加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,要多渠道籌措建設(shè)資金,鼓勵(lì)各類(lèi)資金參與園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),形成政府資金、銀行資金、企業(yè)資金、社會(huì)資金共同投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的多元籌資機(jī)制;要探索運(yùn)用BOT融資方式;要探索收儲(chǔ)土地資源籌集開(kāi)發(fā)建設(shè)資金的辦法。如廊坊的固安、永清就是采取“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作”的開(kāi)發(fā)建設(shè)模式,把一個(gè)園區(qū)整體運(yùn)作,由企業(yè)投入資金,把水、電、暖、訊、路等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施全部達(dá)到了投資者入住的標(biāo)準(zhǔn)。我們?cè)谧暮芏嗤径既⒂^過(guò),關(guān)鍵是怎么學(xué)、怎么用的問(wèn)題。在這里,我給大家下個(gè)硬指標(biāo),今年每個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)投資都不得少于一個(gè)億,以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快配套設(shè)施建設(shè),確保達(dá)到“九通一平”的標(biāo)準(zhǔn),特別是滄州開(kāi)發(fā)區(qū)東擴(kuò)區(qū)、滄州高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、滄東工業(yè)區(qū),要加大投入,加快建設(shè)。市招商局要按照有關(guān)規(guī)定,制定標(biāo)準(zhǔn),考核評(píng)比,給予通報(bào)。
(三)全力抓好對(duì)外貿(mào)易
要用足用好政策。今年國(guó)家將繼續(xù)保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,同時(shí)還將適時(shí)出臺(tái)一批穩(wěn)定外需政策。我們要切實(shí)抓好政策宣傳和落實(shí),最大限度地發(fā)揮政策引導(dǎo)作用,特別是要緊緊圍繞出口退稅、出口信保、貿(mào)易融資、自由貿(mào)易區(qū)、服務(wù)外包、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作等新政策,開(kāi)展政策解讀、政策爭(zhēng)取、政策配套和政策評(píng)估,要把這些政策學(xué)習(xí)好、應(yīng)用好、落實(shí)好,讓企業(yè)能夠充分掌握,能夠充分利用,使政策惠及更多企業(yè)和民眾。
要調(diào)整好出口結(jié)構(gòu)。從去年出口產(chǎn)品看,金屬制品出口額4.3億美元,化工產(chǎn)品1.2億美元,機(jī)械設(shè)備1.1億美元,電子產(chǎn)品7500萬(wàn)美元,裘皮制品7000萬(wàn)美元;從出口的國(guó)家看,除對(duì)拉丁美洲出口同比增長(zhǎng)17.95%外,其他對(duì)北美洲、歐洲等都是下降的。面對(duì)國(guó)際復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),要及時(shí)掌握國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)動(dòng)態(tài),引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)調(diào)整出口結(jié)構(gòu),特別是在鞏固五金制品、機(jī)電產(chǎn)品、裘皮等出口產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一些中低檔次、物美價(jià)廉的產(chǎn)品。要把握經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇快的地區(qū)、復(fù)蘇快的產(chǎn)品,如紡織服裝、食品等產(chǎn)品,組織引導(dǎo)企業(yè)適時(shí)擴(kuò)大出口。
要開(kāi)拓新市場(chǎng)。在全力鞏固亞、歐、美三大傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí),加快開(kāi)拓中東、南美、東盟等新興市場(chǎng)。今年1月1日起,由我國(guó)和東盟10國(guó)組成的中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建成啟動(dòng),該自由貿(mào)易區(qū)擁有19億消費(fèi)者、近6萬(wàn)美元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和4.5萬(wàn)億美元貿(mào)易總額,涉及7000多種產(chǎn)品,我國(guó)與東盟平均關(guān)稅將由9.8%降至0.1%,與六個(gè)東盟老成員國(guó)關(guān)稅降為零,與其他四個(gè)新成員國(guó)到2015年也將實(shí)施零關(guān)稅。我國(guó)還與挪威、澳大利亞等五國(guó)正在進(jìn)行自由貿(mào)易區(qū)談判。所有這些,都是我們開(kāi)拓新的國(guó)際市場(chǎng)的利好信息,一定要搶抓機(jī)遇,引導(dǎo)企業(yè)搶占市場(chǎng),擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額。
要發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持“文化搭臺(tái)、經(jīng)貿(mào)唱戲”的路子,打好節(jié)慶牌。去年我們成功舉辦了中國(guó)(滄州)管道裝備展覽會(huì)和滄州冬季汽車(chē)展銷(xiāo)會(huì),在全國(guó)、全省取得了很大的影響。舉辦展銷(xiāo)會(huì)不只是經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題,更重要的是社會(huì)效益,是營(yíng)造氛圍,樹(shù)立形象,提高滄州在國(guó)內(nèi)外的知名度。今年要充分利用舉辦中國(guó)·滄州國(guó)際武術(shù)節(jié)這一平臺(tái),全力組織籌辦好滄州經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)。同時(shí),結(jié)合我市特色產(chǎn)業(yè),全年計(jì)劃舉辦十幾個(gè)專(zhuān)項(xiàng)展銷(xiāo)會(huì),切實(shí)把滄州會(huì)展唱響、做大。各縣市區(qū)要根據(jù)自己的產(chǎn)業(yè)特色謀劃舉辦專(zhuān)業(yè)性的展覽會(huì),如肅寧的皮草交易會(huì)、東光的包裝機(jī)械展銷(xiāo)會(huì)、泊頭的鑄造產(chǎn)業(yè)展銷(xiāo)會(huì)、滄州開(kāi)發(fā)區(qū)的塑料產(chǎn)業(yè)展銷(xiāo)會(huì)等。昨天,我收到中國(guó)塑協(xié)的函,擬定9月2日至5日,由中國(guó)塑協(xié)和滄州市政府共同舉辦“2010滄州國(guó)際塑料工業(yè)展覽會(huì)”,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外塑料大集團(tuán)、大企業(yè)參會(huì)。中國(guó)塑協(xié)幾次來(lái)滄州開(kāi)發(fā)區(qū)考察,對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)建立塑料園區(qū)給予大力支持。培育一個(gè)在全省、全國(guó)有知名度的展覽會(huì),就是區(qū)域品牌,是縣市區(qū)的一張名牌,是無(wú)形資產(chǎn),對(duì)于縣域經(jīng)濟(jì)騰飛升位起到很大的推動(dòng)作用。春節(jié)后,我市舉辦的第一個(gè)展覽會(huì)是滄州春季房屋展銷(xiāo)會(huì),各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要從現(xiàn)在開(kāi)始進(jìn)行摸底,動(dòng)員一些大的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、建筑商,積極參與,全面展示。今年5月1日至10月31日,在上海舉辦世博會(huì),這是全國(guó)的大事。要抓住這一機(jī)遇,提前謀劃項(xiàng)目,提前推介,提前對(duì)接?,F(xiàn)在由市貿(mào)促會(huì)牽頭正在籌備河北實(shí)體館滄州展覽的實(shí)物和建立網(wǎng)上世博會(huì)滄州館;市招商局牽頭正在謀劃世博會(huì)河北活動(dòng)周期間滄州舉辦的招商活動(dòng)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要積極籌備,力爭(zhēng)簽約一批大項(xiàng)目。對(duì)于省里確定的渤海新區(qū)、任丘、黃驊要建立網(wǎng)上世博會(huì)展覽館,要按照時(shí)間要求,盡快落實(shí)相關(guān)費(fèi)用,高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),確保按時(shí)完成。
二、關(guān)于商貿(mào)流通工作
今年商貿(mào)流通工作的重點(diǎn)是:從大的方面講,抓好商業(yè)中心區(qū)和大型商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè);從小的方面講,抓好標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè);從對(duì)外方面講,抓好名品名店的引進(jìn)。
(一)全力抓好商業(yè)中心區(qū)和大型商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。在中心城區(qū),按照新編制的《滄州市主城區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,全力構(gòu)筑“一軸、兩核、兩物流、多層次、多業(yè)態(tài)”的商貿(mào)服務(wù)業(yè)新格局,“一軸”就是新華路與解放路之間的區(qū)域?yàn)橹鞒菂^(qū)商業(yè)發(fā)展軸;“兩核”就是小南門(mén)和頤和廣場(chǎng)兩個(gè)商業(yè)中心區(qū);“兩物流”就是長(zhǎng)蘆大道周?chē)?,以發(fā)展生產(chǎn)資料為主的滄東物流園區(qū),西客站以北、迎賓大道周?chē)园l(fā)展生活資料為主的滄西物流園區(qū);“多層次”就是市級(jí)商業(yè)中心、區(qū)級(jí)商業(yè)中心、社區(qū)商業(yè)中心;“多業(yè)態(tài)”就是百貨、大型超市、購(gòu)物中心、工廠直銷(xiāo)店和倉(cāng)儲(chǔ)會(huì)員店、商貿(mào)城、商業(yè)街、家居中心、特種行業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)等多種業(yè)態(tài)配套模式。這是我們今年和今后一個(gè)時(shí)期,主城區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體要求。今年要著力抓好滄州綜合物流園區(qū)、彩龍國(guó)際商貿(mào)城、泰大國(guó)貿(mào)中心、一中前街商業(yè)廣場(chǎng)、河北大宗商品電子商務(wù)中心等重大商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),抓好小南門(mén)商業(yè)中心區(qū)的提檔升級(jí),抓好頤和廣場(chǎng)商業(yè)中心區(qū)的規(guī)范提升,抓好火車(chē)站商業(yè)街的升級(jí)改造。
在縣市城區(qū),重點(diǎn)抓好渤海新區(qū)和黃驊市的河北成潤(rùn)港驊物流、黃驊市京海物流基地、鹽山管道裝備物流園、孟村縣東方五金管件物流城、河間市河北程運(yùn)物流中心、青縣紅木家俱商貿(mào)城等一批投資超億元的物流、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)項(xiàng)目。進(jìn)一步提升縣市城區(qū)商業(yè)設(shè)施檔次,擴(kuò)大規(guī)模,完善功能,打造區(qū)域商業(yè)中心。同時(shí),抓好任丘白洋淀、南大港濕地旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā),加快白洋淀溫泉度假村、濱海休閑觀光帶建設(shè)。
(二)全力抓好標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)和社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。從2008年開(kāi)始,我們?cè)谥鞒菂^(qū)著手新建和改建標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng),通過(guò)大家的努力,現(xiàn)已建成了16個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng),這一民生工程得到了廣大市民的認(rèn)可,也得到省政府的充分肯定。今年要繼續(xù)加大標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)的建設(shè)力度,要圍繞市民住宅密集、馬路市場(chǎng)周?chē)?,再新建、改?0個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng),運(yùn)河、新華兩區(qū)各建5個(gè),從現(xiàn)在要抓緊研究,提前選址,做好規(guī)劃,確保完成全年任務(wù)。
圍繞便民服務(wù)進(jìn)家庭和便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū),要抓好社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。對(duì)于老社區(qū),要積極創(chuàng)造條件,進(jìn)一步完善社區(qū)早餐點(diǎn)、理發(fā)店、便民店、超市、診所等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn);對(duì)于新建社區(qū),要堅(jiān)持在規(guī)劃之中配齊服務(wù)設(shè)施,努力構(gòu)建城市居民十分鐘生活圈。圍繞農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),要抓好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和家電、汽車(chē)下鄉(xiāng)工作,新建、改建“農(nóng)家店”,落實(shí)好國(guó)家直補(bǔ)政策,凈化農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),提高農(nóng)村居民消費(fèi)能力。
(三)全力抓好名品名店的引進(jìn)。引進(jìn)名品名店不但發(fā)展了商貿(mào)服務(wù)業(yè),改善了市民生活,而且轉(zhuǎn)變了經(jīng)營(yíng)理念,提升了城市品位。東來(lái)順、全聚德落戶(hù)滄州,就提高了滄州對(duì)外的形象和檔次。要制定出臺(tái)引進(jìn)名品名店的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)、個(gè)人通過(guò)各種方式積極引進(jìn)名品名店,吸引各類(lèi)名品名店通過(guò)各種形式來(lái)滄興建分店、連鎖店。重點(diǎn)抓好國(guó)外大型知名商貿(mào)企業(yè)的引進(jìn),抓好中華老字號(hào)等國(guó)內(nèi)商貿(mào)企業(yè)的引進(jìn),抓好餐飲業(yè)、洗浴業(yè)、健身、足療等小型名品名店的引進(jìn),力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)國(guó)外商貿(mào)企業(yè)和中華老字號(hào)企業(yè)各兩家。為市民打造高品位的購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所。
三、關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管工作
(一)要進(jìn)一步摸清底數(shù)。面對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管點(diǎn)多、面廣、線(xiàn)長(zhǎng)的狀況,特別是食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)企業(yè)數(shù)量多、變化快,無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)銷(xiāo)售的企業(yè)、加工的小作坊不斷出現(xiàn),必須準(zhǔn)確掌握情況,摸清底數(shù),及時(shí)實(shí)施有效監(jiān)管。對(duì)獲證企業(yè),要建立健全質(zhì)量監(jiān)管檔案,實(shí)施分層次、分類(lèi)別網(wǎng)格化監(jiān)管。
(二)要突出監(jiān)管重點(diǎn)。食品行業(yè)主要以棗制品、肉制品、食用油、屠宰加工、海產(chǎn)品、餐飲點(diǎn)等13類(lèi)食品為監(jiān)管重點(diǎn);工業(yè)品主要以原油加工、高壓管件、建筑扣件等21個(gè)工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域作為監(jiān)管重點(diǎn),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。要進(jìn)一步加大整治力度,積極促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級(jí)。要加大對(duì)黑網(wǎng)吧和非法傳銷(xiāo)整治力度,徹底關(guān)閉黑網(wǎng)吧,取締非法傳銷(xiāo)活動(dòng)。
(三)要強(qiáng)化監(jiān)管措施。在整治行動(dòng)中,要堅(jiān)持重拳出擊,嚴(yán)打重處。對(duì)于無(wú)證無(wú)照的生產(chǎn)加工小作坊和經(jīng)營(yíng)商戶(hù)堅(jiān)決予以取締;對(duì)于觸犯刑律、沒(méi)有良心、失去人性的黑心戶(hù),堅(jiān)持寧左勿右,頂格處罰,要嚴(yán)格做到“四要”:要抓人、要臟物、要設(shè)備、要重罰。通過(guò)“四要”使其徹底喪失再生產(chǎn)能力,防止死灰復(fù)燃。
(四)要推動(dòng)產(chǎn)品提檔升級(jí)。制定《2011—2020年產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》,完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。充分發(fā)揮市縣兩級(jí)檢驗(yàn)中心的作用,積極申報(bào)國(guó)家級(jí)管道元件監(jiān)督監(jiān)測(cè)中心和裘皮產(chǎn)品監(jiān)督檢測(cè)中心。大力扶持發(fā)展龍頭企業(yè)、科技含量高的企業(yè),特別是抓好特色產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代,利用我市特色產(chǎn)業(yè)資源,大力引進(jìn)推動(dòng)型企業(yè),通過(guò)扶持和引上大的龍頭企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌,特別是爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)和中國(guó)名牌,力爭(zhēng)全年?duì)巹?chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)和中國(guó)名牌4個(gè)以上。
(五)要完善監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。今年是全省食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)年。要在過(guò)來(lái)的基礎(chǔ)上,圍繞九個(gè)方面完善長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。即食品安全全程監(jiān)管機(jī)制、食品安全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信機(jī)制、食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、食品安全督查督辦和暗查暗訪機(jī)制、食品安全典型案件定期公開(kāi)曝光機(jī)制、食品安全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制、食品安全應(yīng)急處置機(jī)制、食品安全責(zé)任追究機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)自己的監(jiān)管職責(zé),積極探索,制定方案,責(zé)任到人,確保取得實(shí)效。
同志們,商務(wù)工作離不開(kāi)全社會(huì)、政府各部門(mén)的廣泛參與,通力合作。特別是在今年嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,更加需要各級(jí)各有關(guān)部門(mén)站在全局的高度,理解、關(guān)心、支持商務(wù)工作,真正形成發(fā)展商務(wù)的強(qiáng)大合力,共同推進(jìn)商務(wù)事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。
最后,在春節(jié)到來(lái)之際,給各位并通過(guò)你們給全市商務(wù)戰(zhàn)線(xiàn)的干部職工拜個(gè)早年,祝大家在新的一年里,健康快樂(lè),工作順利,再創(chuàng)輝煌!
第三篇:副市長(zhǎng)在2009年全市商務(wù)工作會(huì)議上的講話(huà)
同志們: 這次會(huì)議是市政府研究決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。主要目的是總結(jié)2008年工作,安排部署今年商務(wù)工作主要目標(biāo)和任務(wù),動(dòng)員全市商務(wù)戰(zhàn)線(xiàn)廣大干部職工認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,以更加扎實(shí)有效的工作,努力開(kāi)創(chuàng)我市商務(wù)工作新局面。剛才,建華局長(zhǎng)作了很好的工作報(bào)告,對(duì)2008年的商務(wù)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對(duì)2009年的工作做出了安排部
署,我完全同意。請(qǐng)大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
回顧2008年,在座的各位可以深刻感受到是我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展倍加挑戰(zhàn)、倍感艱辛和倍加成功的一年。面對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生重大變化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)等一個(gè)又一個(gè)困難,商務(wù)工作迎難而上,完成了一個(gè)又一個(gè)艱巨任務(wù),取得了一個(gè)又一個(gè)佳績(jī)。外貿(mào)進(jìn)出口超額完成新增加的目標(biāo)任務(wù),達(dá)到1.786億美元;利用外資達(dá)到1.3億美元,總額列全省第八;對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作實(shí)現(xiàn)新突破,嵊峰針織在阿聯(lián)酋建立銷(xiāo)售窗口;社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破90億元,同比增長(zhǎng)23.7%;第四屆徽商大會(huì)成功舉辦;屯溪區(qū)獲全省商貿(mào)服務(wù)業(yè)示范區(qū)試點(diǎn)稱(chēng)號(hào),成為我省第二家試點(diǎn)區(qū);內(nèi)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管更加有力、規(guī)范等,成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新亮點(diǎn),商務(wù)經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加稅收收入、帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)的重要力量。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,它不僅是市委市政府科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的體現(xiàn),是全市商務(wù)人奮力拼搏、開(kāi)拓進(jìn)取的結(jié)果,更是我們繼續(xù)前進(jìn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!在此,我謹(jǐn)向奮戰(zhàn)在商務(wù)戰(zhàn)線(xiàn)上的廣大干部職工、各類(lèi)企業(yè)表示誠(chéng)摯的問(wèn)候,向關(guān)心支持**商務(wù)工作發(fā)展的中央、省駐黃所有涉外部門(mén)表示衷心的感謝!
2009年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵一年,也是我市加快現(xiàn)代國(guó)際旅游城市建設(shè)步伐的關(guān)鍵之年,做好今年商務(wù)工作非常重要。為此,通過(guò)這次會(huì)議,不僅要總結(jié)工作、表彰先進(jìn),更重要的是統(tǒng)一思想、明確任務(wù)。下面,我就做好新一年的工作,推動(dòng)全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,講三個(gè)問(wèn)題:
一、把握一個(gè)基調(diào)―――堅(jiān)定信心,迎難而上,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市決策部署上來(lái)
第一,深刻理解和準(zhǔn)確把握當(dāng)前商務(wù)經(jīng)濟(jì)面臨的新形勢(shì)。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)當(dāng)前形勢(shì)作出了三大判斷:一是世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境中存在的不穩(wěn)定不確定因素和突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)前所未有,但經(jīng)濟(jì)全球休深入發(fā)展的大趨勢(shì)不會(huì)改變;二是金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的影響在加深,但我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒(méi)有改變;三是金融危機(jī)給我國(guó)發(fā)展既提出了前所未有的挑戰(zhàn),也帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。中央明確指出,明年可能是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,也是蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。
在此大背景下,我認(rèn)為商務(wù)工作面臨的形勢(shì)是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。剛剛建華已就今年商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)說(shuō)的很透徹,我不再重復(fù)了。我想強(qiáng)調(diào)的是:在困難和壓力面前,我們既要清醒認(rèn)識(shí)金融危機(jī)的現(xiàn)實(shí)沖擊,更要充分預(yù)見(jiàn)危機(jī)深化的滯后影響,保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),積極做好應(yīng)對(duì)各種困難和復(fù)雜局面的充分準(zhǔn)備,防止因估計(jì)不足和準(zhǔn)備不夠而陷入被動(dòng)。在困難和壓力面前,更重要的是堅(jiān)定信心,信心來(lái)自于對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷,也來(lái)自于對(duì)宏觀政策調(diào)整和環(huán)境變化帶來(lái)機(jī)遇的認(rèn)識(shí)。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,每一輪世界經(jīng)濟(jì)的大調(diào)整,都是一次地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大洗牌,都給一些地方脫穎而出、迎頭趕上提供了難得的大契機(jī)。回望十年前的亞洲金融危機(jī),當(dāng)時(shí)我們緊緊抓住國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策和擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,上了一批多年想上但一直未上的重點(diǎn)項(xiàng)目。比如,綜合交通上的徽杭高速、合銅黃高速、**機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建,旅游產(chǎn)業(yè)上的高爾夫、花山謎窟、西海大峽谷開(kāi)發(fā),城市建設(shè)上的眾多項(xiàng)目,等等。當(dāng)前,我們又一次站在歷史發(fā)展的緊要關(guān)頭、十字路口,希望大家要辯證地看待當(dāng)前的外部形勢(shì)和自身問(wèn)題,堅(jiān)定信心,趨利避害,善于在危機(jī)中捕捉機(jī)遇,在逆境中拓展空間,牢牢掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
第二,深刻理解和準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局對(duì)商務(wù)工作的新要求。
中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都對(duì)加快商務(wù)發(fā)展提出了新的任務(wù)、新的目標(biāo)和新的要求。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,要突出保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、深化改革、改善民生四個(gè)重點(diǎn),中央強(qiáng)調(diào),必須把保持經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展作為明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),必須把扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢(shì)作為宏觀調(diào)控的最重要目標(biāo),并從五個(gè)方面作出重點(diǎn)部署。市委四屆八次全委擴(kuò)大會(huì)議上提出今年工作的總體要求是堅(jiān)持“三個(gè)立足”和“五個(gè)確?!薄;谶@些,我們提出2009商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)是:外貿(mào)進(jìn)出口總額完成 2億美元,同比增長(zhǎng)12%;實(shí)際利用外資額完成1.43億美元,同比增長(zhǎng)10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成104萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)15%。確定這一目標(biāo),是表明我們?cè)皆诮?jīng)濟(jì)發(fā)展面臨較大困難的時(shí)候,越是要堅(jiān)定不移地貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,同時(shí)強(qiáng)調(diào),在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的努力中,要更加自覺(jué)地深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
第四篇:副市長(zhǎng)在林業(yè)工作會(huì)議上的講話(huà)
在全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話(huà)
***市人民政府副市長(zhǎng)***
(~年6月*日)
今天召開(kāi)的全市林業(yè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是按照市委九屆十次會(huì)議和市xx屆人大三次會(huì)議的部署和要求,貫徹州、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和州林業(yè)工作會(huì)議精神,總結(jié)過(guò)去一年工作,安排~年的具體工作。剛才,林業(yè)局局長(zhǎng)***同志較全面地總結(jié)了~年的工作,安排了今年工作,我完全同意,對(duì)林業(yè)過(guò)去一年的工作,市政府是充分肯定的。今天州林管局縣市部部長(zhǎng)***、副部長(zhǎng)***兩位領(lǐng)導(dǎo)親臨我們今天的會(huì)議,最后張部長(zhǎng)還作重要講話(huà),這充分體現(xiàn)了州林管局對(duì)我市林業(yè)工作的關(guān)懷,在這里我代表市政府及到會(huì)的市人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)的全體同志表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。我到***工作一年來(lái)第一次參加全市林業(yè)工作會(huì)議,可以說(shuō)對(duì)林業(yè)工作剛剛開(kāi)始了解,借此機(jī)會(huì),談?wù)勛约旱南敕ǎ┩緜儏⒖?,所以談不上什么講話(huà)。
一、認(rèn)清當(dāng)前林業(yè)形勢(shì),謀劃好工作思路。
市委九屆十次會(huì)議提出實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“再造”的目標(biāo),也就是這屆班子任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)“再造***工業(yè)、再造***財(cái)政”,這里工業(yè)是市屬工業(yè),財(cái)政是支出方面,要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),必須全市上下解放思想,加快發(fā)展步伐,抓項(xiàng)目、上項(xiàng)目,加大招商引資工作力度,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大總量。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),在保持生態(tài)環(huán)境的前提下,加快發(fā)展我市林業(yè)經(jīng)濟(jì),發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),提高效益,提高收入是今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展目標(biāo)。黨和政府更加重視林業(yè)工作,幾年來(lái),對(duì)加快林業(yè)發(fā)展做出了一系列重大決策,對(duì)林業(yè)的投入急劇增加,特別是xx屆三中全會(huì)確立的科學(xué)發(fā)展觀,將統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展作為“五個(gè)統(tǒng)籌”之一;在國(guó)家實(shí)行經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控政策的大前提下,中央明確提出國(guó)債和新增財(cái)政資金重點(diǎn)向“三農(nóng)”和生態(tài)建設(shè)傾斜;林業(yè)成為新的投資熱點(diǎn);擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民增收等突顯的問(wèn)題,可以說(shuō)把林業(yè)產(chǎn)業(yè)推到了更加顯要的位置,在指導(dǎo)思想上發(fā)生了變化,過(guò)去以木材生產(chǎn)為中心的發(fā)展模式,全面實(shí)施了生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,林業(yè)工作重點(diǎn)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。國(guó)家有錢(qián)了,也就是說(shuō)生態(tài)建設(shè)放在首要地位。國(guó)家出臺(tái)了分類(lèi)經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)措施。目前我市的林業(yè)用地面積71,119公頃,有林地面積63,731公頃,這次分類(lèi)經(jīng)營(yíng)把30,769公頃劃為生態(tài)公益林,每年可得200多萬(wàn)管護(hù)費(fèi),其中國(guó)營(yíng)15,570公頃、集體15,199公頃。國(guó)營(yíng)和集體接近一半,占全市林地面積的48%。這樣以來(lái),我們工作重點(diǎn)也要開(kāi)始轉(zhuǎn)移,過(guò)去生產(chǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在管護(hù),我們林場(chǎng)采伐為主轉(zhuǎn)到管護(hù)為主。***的林地面積小,***不象其它縣市有森工企業(yè),還比沒(méi)有森工企業(yè)的龍井我們的資源才龍井的1/4,逐年采伐量減少,去年才6,288立方米,林業(yè)產(chǎn)值5,444萬(wàn)元,國(guó)營(yíng)這塊才138萬(wàn)元,有三個(gè)林場(chǎng),一個(gè)苗圃近70名職工,那么我們?nèi)绾卫?00多萬(wàn)元資金來(lái)管護(hù)30,769公頃資源,主要是林政、防火、清理等管理工作,具體說(shuō)是專(zhuān)職管理人員的勞務(wù)費(fèi)或林農(nóng)補(bǔ)償費(fèi),補(bǔ)植苗木費(fèi)、整地費(fèi)和撫育費(fèi)等。管護(hù)問(wèn)題是擺在我們面前的一個(gè)新的課題,如何做好這篇文章,也就是對(duì)我們林業(yè)干部職工的一個(gè)執(zhí)政能力的考驗(yàn),所以管護(hù)和發(fā)展是并舉的,在抓好管護(hù)工作的同時(shí)要抓好發(fā)展,發(fā)展主要是抓林業(yè)產(chǎn)業(yè)、抓項(xiàng)目。
一是今年必須完成區(qū)劃的生態(tài)公益林相關(guān)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,包括準(zhǔn)確界定、護(hù)欄等。
二是必須成立生態(tài)公益林管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高工作透明度,嚴(yán)格照章辦事。
三是切實(shí)管好,用好分類(lèi)經(jīng)營(yíng)資金,嚴(yán)格按照吉林省財(cái)政廳、吉林省林業(yè)廳(吉財(cái)農(nóng)[~]8號(hào))文件要求,加強(qiáng)補(bǔ)償金的使用和管理,主動(dòng)接受專(zhuān)員和審計(jì)部門(mén)的審查,決不允許出現(xiàn)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕截留挪用補(bǔ)償金現(xiàn)象。
二、明確***林業(yè)的發(fā)展定位,抓好項(xiàng)目建設(shè)。
盡管我市48.3%的林地劃為國(guó)家生態(tài)公益林,每年可得200多萬(wàn)元補(bǔ)償資金用于管理,在某種意義上解決了林業(yè)職工的生活來(lái)源,但管理工作的壓力很大,如果森林防火工作等抓的不好,森林毀掉了談不上管護(hù)問(wèn)題,燒沒(méi)了還什么管理,但同時(shí)也看到我們也不能僅僅依靠這些管護(hù)和靠這些資金,還應(yīng)積極抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),依托資金吸引各種投資主體參與林業(yè)建設(shè),加快發(fā)展我市林業(yè)經(jīng)濟(jì),提高林業(yè)效益,提高收入,同時(shí)積極為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件,要通過(guò)綜合開(kāi)發(fā)林業(yè)資源,抓好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),不斷壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì),要在項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)上下功夫,做文章,以項(xiàng)目來(lái)推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)。(比如,森林旅游、人參等中藥材、苗木花卉項(xiàng)目等)
三是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)林業(yè)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。
四是結(jié)合共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),抓好隊(duì)伍建設(shè),為實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)工作目標(biāo),奠定良好的基矗
從我市林業(yè)當(dāng)前發(fā)展來(lái)看,整體生態(tài)功能相對(duì)較脆弱,林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,林業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),缺乏主要產(chǎn)業(yè);林業(yè)管理體制難以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要;亂砍濫伐森林破壞林地資源的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;林業(yè)干部和群眾合理利用林業(yè)資源發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加收入能力差。
同志們,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是我州林業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展階段,也是我市林業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們面臨的任務(wù)光榮而艱巨。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在州林管局的關(guān)心和支持下,進(jìn)一步解放思想,真抓實(shí)干,為加快發(fā)展***經(jīng)濟(jì)而努力奮斗!
第五篇:在全市商務(wù)工作會(huì)議上的講話(huà)
同志們:
在全市上下滿(mǎn)懷信心邁入“十二五”、凝心聚力謀發(fā)展的重要時(shí)刻,市政府召開(kāi)全市商務(wù)工作會(huì)議,對(duì)于深入貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省商務(wù)工作會(huì)議精神,做好新形勢(shì)下的商務(wù)工作,具有十分重要的意義。會(huì)上,兩家企業(yè)代表作了交流發(fā)言,徐德美同志總結(jié)回顧了XX年商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,對(duì)今年商務(wù)工作做出了具體部署,講得很好,我都贊同,希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、圓滿(mǎn)收官,XX年全市商務(wù)工作成效顯著
XX年,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省決策部署,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,大力推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展延續(xù)了近年來(lái)的良好勢(shì)頭,全面完成了“xxx”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市商務(wù)系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局,突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作取得了明顯成效。一是商務(wù)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)取得新業(yè)績(jī)。全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額194.7億元,增長(zhǎng)19.1%。完成進(jìn)出口總額6.9億美元,增長(zhǎng)48.5%,總量居全省第6位;其中出口5.9億美元,增長(zhǎng)47%,總量居全省第4位。實(shí)際利用外資2.1億美元,增長(zhǎng)37.1%,增幅居全省第5位。二是重點(diǎn)工作取得新突破?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,規(guī)劃面積22萬(wàn)平方公里的宣城物流園區(qū)啟動(dòng)建設(shè),市政府重點(diǎn)調(diào)度的19個(gè)項(xiàng)目和各縣市區(qū)確定的一批重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。爭(zhēng)取設(shè)立海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)取得一定進(jìn)展。市本級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、加油(氣)站零售體系布局規(guī)劃、外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制工作初步完成。三是幫扶企業(yè)取得新成效。爭(zhēng)取內(nèi)貿(mào)發(fā)展資金項(xiàng)目184個(gè)、外貿(mào)發(fā)展資金項(xiàng)目79個(gè)、外經(jīng)發(fā)展資金項(xiàng)目2個(gè),累計(jì)獲得補(bǔ)貼資金1800多萬(wàn)元。對(duì)120戶(hù)出口潛力企業(yè)進(jìn)行了孵化。成功舉辦了宣城市(上海)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投資說(shuō)明會(huì)暨項(xiàng)目簽約儀式,組織參加了徽商大會(huì)、中博會(huì)、西洽會(huì)、華交會(huì)、廣交會(huì)、廈洽會(huì)和赴香港經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),為企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外交流搭建了平臺(tái)。四是商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制逐步健全。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革,市、縣商務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全市內(nèi)外貿(mào)一體化、上下對(duì)口的商務(wù)工作體制基本確立,商務(wù)工作的地位進(jìn)一步提升,社會(huì)影響進(jìn)一步擴(kuò)大,發(fā)展合力進(jìn)一步增強(qiáng)。
這些成績(jī)的取得,凝聚著全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工的辛勤與汗水,也離不開(kāi)各縣市區(qū)和市直部門(mén)的大力支持與密切配合。在此,我代表市政府,向全市商務(wù)系統(tǒng)的同志們,表示崇高的敬意!向關(guān)心支持商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門(mén),表示衷心的感謝!
二、提振信心,切實(shí)增強(qiáng)做好商務(wù)工作的責(zé)任感
xx總理曾說(shuō)過(guò)一句名言:“信心比黃金更重要”。信心是干好我們一切工作的基礎(chǔ)。做好商務(wù)工作的信心從哪里來(lái)?我認(rèn)為,主要源自于三個(gè)方面。
首先,信心源自于對(duì)工作的正確估價(jià)。實(shí)踐證明,商務(wù)工作,越干事人們?cè)街匾?;商?wù)工作,經(jīng)濟(jì)社會(huì)越發(fā)展人們?cè)街匾?。作為拉?dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“三駕馬車(chē)”的投資、消費(fèi)、出口,商務(wù)工作占了“二個(gè)半”??陀^地講,商務(wù)工作對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用舉足輕重。一個(gè)地方在發(fā)展初期,往往會(huì)把主要精力集中在工業(yè)化和城市化,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定程度,就必須重視商務(wù)工作,這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)基本規(guī)律。如果不重視商務(wù)工作,就會(huì)反過(guò)來(lái)阻礙經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。從國(guó)家層面來(lái)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)階段,就需要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式;需要節(jié)能減排,緩解資源環(huán)境承載力;需要擴(kuò)大內(nèi)需,改善民生,增加人民的幸福指數(shù);需要以人為本,提高社會(huì)公共服務(wù)質(zhì)量與水平,這都與商務(wù)工作密不可分。所以,希望大家不要妄自菲薄,對(duì)所從事的商務(wù)工作有個(gè)正確的評(píng)估。
其次,信心源自于對(duì)差距的客觀分析。我市商務(wù)工作盡管取得了一定成績(jī),但站在全國(guó)、全省的大格局,與周邊先進(jìn)地區(qū)相比,仍然存在一定差距。主要表現(xiàn)為:一是總量偏小,個(gè)別指標(biāo)增幅低于全省平均水平。從總量來(lái)看,XX年我市實(shí)際利用外資2.1億美元,皖江示范區(qū)十市的總額是43.58億美元,所占比例不到1/20;社會(huì)消費(fèi)品零售總額,總量位居全省第10位。從增幅來(lái)看,進(jìn)出口總額增長(zhǎng)48.5%,居全省第8位、示范區(qū)第5位,增幅比全省低6.3個(gè)百分點(diǎn);XX年服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%,比全省低0.3個(gè)百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)36.2%,比全省低1.7個(gè)百分點(diǎn)。二是經(jīng)濟(jì)外向度偏低。XX年我市進(jìn)出口總額占gdp的比重為8.6%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率很低,全國(guó)是46.1%,全省是13%。全市進(jìn)出口總額突破1000萬(wàn)美元的企業(yè)只有15家,其中,億元以上企業(yè)1家,5000萬(wàn)元以上企業(yè)1家。三是產(chǎn)業(yè)層次不高,集聚效應(yīng)不強(qiáng)。生活性服務(wù)業(yè)檔次比較低,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)剛剛起步,信息咨詢(xún)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢,特別是代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、具有比較優(yōu)勢(shì)的科技信息服務(wù)、服務(wù)業(yè)聚居區(qū)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不足,目前全市沒(méi)有一家五星級(jí)賓館,沒(méi)有一家上規(guī)模的旅游企業(yè),沒(méi)有一家國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí),我市企業(yè)普遍關(guān)聯(lián)度較低,自主研發(fā)、設(shè)計(jì)能力不強(qiáng),附加值不高。這些發(fā)展的差距,正是我們加快發(fā)展的空間。
第三,信心源自于對(duì)機(jī)遇的及時(shí)把握。當(dāng)前,我們從事商務(wù)工作面臨著很好的機(jī)遇:一是國(guó)家層面好的政策相繼出臺(tái)。皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),以及正在爭(zhēng)取上升為國(guó)家層面戰(zhàn)略的皖南國(guó)際旅游文化示范區(qū)建設(shè),為商業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了難得的契機(jī),提供了很好的平臺(tái)。二是外貿(mào)發(fā)展基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)。“十二五”期間,我市要繼續(xù)著力推動(dòng)汽車(chē)及零部件、水泥、耐磨鑄件、電子元器件、電機(jī)、箱包、衛(wèi)生潔具、家具、竹制品加工等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,這些產(chǎn)業(yè)集群的不斷壯大,將對(duì)全市出口穩(wěn)步增長(zhǎng)提供有力的支撐。三是我市發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。隨著“十二五”期間重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施,我市交通基礎(chǔ)設(shè)施條件將明顯改善,再加上設(shè)立海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)如能順利獲批,我市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將會(huì)得到新的提升,商務(wù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境明顯優(yōu)化。
三、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好今年商務(wù)經(jīng)濟(jì)工作
市三屆人大一次會(huì)議提出,通過(guò)五年的努力,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)翻番”,達(dá)到“一個(gè)高于”、“一個(gè)同步”和“一個(gè)確?!?。即:生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、規(guī)模工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資比XX年翻一番;主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省平均水平;城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度保持同步;確保完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展,離不開(kāi)商務(wù)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。各級(jí)商務(wù)部門(mén)要圍繞“各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位、重點(diǎn)工作邁入全省第一方陣”的目標(biāo),堅(jiān)持“服務(wù)大局更緊、服務(wù)企業(yè)更優(yōu)、服務(wù)群眾更實(shí)”的原則,認(rèn)真謀劃、明確思路,突出重點(diǎn)、扎實(shí)工作,確?!笆濉鄙虅?wù)經(jīng)濟(jì)的順利開(kāi)局。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作:
第一,鼓足干勁抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。抓好服務(wù)業(yè),既是商務(wù)部門(mén)圍繞中心、服務(wù)大局的主動(dòng)作為,也是市委、市政府交給商務(wù)部門(mén)的重要職責(zé)。一是抓載體。重點(diǎn)打造以物流園區(qū)為載體的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),以城市商務(wù)中心為載體的流通服務(wù),以特色一條街為載體的購(gòu)物休閑,以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造為載體的民生工程,以四星級(jí)以上賓館和農(nóng)農(nóng)樂(lè)為載體的餐飲接待。這些都是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一些重要載體和平臺(tái)。二是抓項(xiàng)目。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線(xiàn),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到戰(zhàn)略支撐和引領(lǐng)帶動(dòng)作用。今年,市本級(jí)安排了19個(gè)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,總投資額達(dá)138億元,正在全力推進(jìn)。各縣市區(qū)也要狠抓項(xiàng)目建設(shè)不放松,適時(shí)將一批重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目納入調(diào)度范圍。加大項(xiàng)目工作推進(jìn)力度,意向項(xiàng)目抓簽約,簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工,開(kāi)工項(xiàng)目抓建設(shè),力爭(zhēng)項(xiàng)目早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。三是抓考核。市政府去年已將服務(wù)業(yè)發(fā)展納入對(duì)縣市區(qū)的目標(biāo)管理考核內(nèi)容。市商務(wù)局要積極會(huì)同市統(tǒng)計(jì)局,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)體系,完善考核評(píng)價(jià)方式方法,增強(qiáng)考核的針對(duì)性、實(shí)效性,真正發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用和促進(jìn)作用。
第二,毫不松勁抓外貿(mào)經(jīng)濟(jì)。從全省商務(wù)工作會(huì)議透露的信息,省政府已決定從今年起將外貿(mào)進(jìn)出口納入目標(biāo)管理。納入考核對(duì)我市的影響有利有弊。有利的方面是,我市進(jìn)出口、出口總量在全省處于領(lǐng)先位置;不利的方面是,總量基數(shù)較大會(huì)影響增長(zhǎng)速度。希望各地要切實(shí)引起重視,認(rèn)真研究政策,加大工作力度,努力把外貿(mào)經(jīng)濟(jì)提高到一個(gè)新水平。一是著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要按照“做大一批、培育一批、扶持一批、引進(jìn)一批”的思路,加快形成衛(wèi)生潔具、汽車(chē)橡膠零部件、箱包、耐磨鑄件、電子元器件、農(nóng)用化工、竹地板等出口產(chǎn)業(yè)集群,積極爭(zhēng)取一批優(yōu)秀出口基地建設(shè)項(xiàng)目列入商務(wù)部、省商務(wù)廳專(zhuān)項(xiàng)資金支持范圍。二是著力壯大市場(chǎng)主體。要繼續(xù)做好企業(yè)孵化工作,對(duì)有出口意愿和出口潛力的企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真摸排,各級(jí)商務(wù)部門(mén)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),主動(dòng)上門(mén)服務(wù),積極提供政策、技術(shù)和資金支持,幫助更多企業(yè)取得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)本地化出口步伐。要完善進(jìn)出口企業(yè)跟蹤服務(wù)制度,堅(jiān)持“抓大不放小”,幫助解決企業(yè)進(jìn)出口方面的難題,爭(zhēng)取今年新增過(guò)5000萬(wàn)美元企業(yè)1-2家,發(fā)生進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)突破300家。三是著力扶持企業(yè)“走出去”。要充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),鞏固美國(guó)、歐盟、日本、加拿大等主要出口市場(chǎng),擴(kuò)大非洲、拉丁美洲、東盟、印度、俄羅斯等新興出口市場(chǎng)。要提高企業(yè)境外投資意識(shí),幫助企業(yè)主動(dòng)到境外設(shè)立銷(xiāo)售公司、產(chǎn)品展示中心、品牌專(zhuān)賣(mài)店和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升我市重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要支持和引導(dǎo)具有比較優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)、具有較強(qiáng)實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)、資源開(kāi)發(fā)的骨干企業(yè)、具備專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的工程承包企業(yè)等四類(lèi)主體,申報(bào)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營(yíng)資格。要積極發(fā)展服務(wù)外包業(yè)。四是著力優(yōu)化外貿(mào)環(huán)境。要繼續(xù)加大跑省跑部力度,爭(zhēng)取設(shè)立海關(guān)和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)能夠早日獲得審批,積極做好國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的申報(bào)、爭(zhēng)取工作,適時(shí)建立“外貿(mào)發(fā)展基金”,為外貿(mào)經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
第三,下大氣力抓利用外資。利用外資與外貿(mào)進(jìn)出口是反映地方經(jīng)濟(jì)外向度的重要指標(biāo)。與利用內(nèi)資相比,我市利用外資一直不怎么理想,主要表現(xiàn)為:總量不夠大,存量不夠足,結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、未分配利潤(rùn)所占比重較高。今年利用外資目標(biāo)任務(wù)是2.5億美元。如果仍按照老思想、老套路、老辦法,這個(gè)目標(biāo)將很難完成。做好利用外資工作,一要加強(qiáng)合作。各縣市區(qū)政府要克服畏難情緒,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中,真正將引進(jìn)外資與引進(jìn)內(nèi)資同等重視起來(lái),出臺(tái)利用外資專(zhuān)門(mén)政策,加大利用外資工作力度。各級(jí)商務(wù)部門(mén)要與招商部門(mén)加強(qiáng)配合,利用自身優(yōu)勢(shì),每年選擇1-2個(gè)外商投資密集地區(qū),舉辦利用外資專(zhuān)項(xiàng)推介活動(dòng),營(yíng)造利用外資良好氛圍。要打好皖江城帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的品牌,用活市開(kāi)發(fā)區(qū)和物流園區(qū)兩大平臺(tái),積極探索招商新模式。二要依靠外企。要充分挖掘利用外資發(fā)展空間,鼓勵(lì)現(xiàn)有外商投資企業(yè)增資擴(kuò)股,通過(guò)利潤(rùn)再分配、增資、并購(gòu)等多種形式擴(kuò)大規(guī)模,進(jìn)行技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。要鼓勵(lì)現(xiàn)有外商投資企業(yè)利用產(chǎn)業(yè)鏈招商,以商招商。要千方百計(jì)吸引境外大客商來(lái)我市投資大項(xiàng)目,通過(guò)引來(lái)一個(gè)項(xiàng)目,帶來(lái)一批配套,帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)。三是利用會(huì)展。會(huì)展是宣傳宣城、展示宣城的好機(jī)會(huì)。商務(wù)部門(mén)最大的優(yōu)勢(shì)是每年要參加七八個(gè)會(huì)展。要精心組織,認(rèn)真研究,根據(jù)展會(huì)的特點(diǎn)推出我們的好項(xiàng)目,項(xiàng)目要精特,要符合實(shí)際,真正把會(huì)展功能充分發(fā)揮出來(lái)。四是建立機(jī)制。要建立利用外資工作調(diào)度制度,對(duì)縣市區(qū)利用外資情況實(shí)行跟蹤管理,實(shí)行月通報(bào)、季調(diào)度、半年小結(jié)、年終考評(píng)。要強(qiáng)化對(duì)重大外資項(xiàng)目的審批服務(wù),采取集體會(huì)商、并聯(lián)審批等辦法,簡(jiǎn)化辦事程序,促進(jìn)項(xiàng)目盡早落地。
第四,堅(jiān)持不懈抓內(nèi)貿(mào)流通。擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi),是保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的恒久動(dòng)力,也是改善民生的重要內(nèi)容。最近,國(guó)務(wù)院確定今年中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模為3826億元,總量與去年基本持平,但投資結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化,民生工程的投資大幅度提高,這充分體現(xiàn)了更加重視社會(huì)民生,更加重視促進(jìn)內(nèi)需。各級(jí)商務(wù)部門(mén)一定要切實(shí)抓好內(nèi)貿(mào)流通,繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)。一要認(rèn)真實(shí)施商務(wù)民生工程。今年,省政府已將家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新納入民生工程。最近,又召開(kāi)了“家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新監(jiān)管年”活動(dòng)電視電話(huà)會(huì)議。各地、各部門(mén)要認(rèn)真按照省政府的部署要求,高度重視,精心組織,扎實(shí)開(kāi)展好“監(jiān)管年”活動(dòng),通過(guò)加強(qiáng)政策宣傳,強(qiáng)化監(jiān)督管理,切實(shí)防止騙補(bǔ)現(xiàn)象的發(fā)生,確保家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新這項(xiàng)深受人民群眾擁護(hù)的民生工程健康有序發(fā)展。二要推進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系建設(shè)。要以編制和實(shí)施好《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》為契機(jī),通過(guò)對(duì)現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施的改造、調(diào)整、擴(kuò)充、完善、提升,逐步建成經(jīng)營(yíng)布局合理、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、服務(wù)功能完備、方便居民生活、競(jìng)爭(zhēng)適度有序的城市商業(yè)格局。要深入實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,擴(kuò)大農(nóng)家店覆蓋面,力爭(zhēng)到“十二五”末,全市連鎖化農(nóng)家店覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%的行政村。要大力實(shí)施“雙百”市場(chǎng)工程,加快縣鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)改造;認(rèn)真實(shí)施“農(nóng)超對(duì)接”,引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的流通。要積極實(shí)施“再生資源回收市場(chǎng)”和“二手車(chē)交易市場(chǎng)”項(xiàng)目,提升市場(chǎng)服務(wù)功能,推進(jìn)資源節(jié)約,鼓勵(lì)循環(huán)消費(fèi)。三要加大商務(wù)行政執(zhí)法力度。要加強(qiáng)日常監(jiān)管,經(jīng)常開(kāi)展巡查、抽查、臨檢、暗訪等商務(wù)執(zhí)法檢查活動(dòng),切實(shí)履行好生豬屠宰管理、酒類(lèi)流通、成品油市場(chǎng)監(jiān)管、特許經(jīng)營(yíng)、典當(dāng)管理、報(bào)廢汽車(chē)回收等方面的執(zhí)法職責(zé),防止出現(xiàn)監(jiān)管“真空”和“死角”,及時(shí)查處檢查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,依法打擊商務(wù)流通領(lǐng)域的不法行為,促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)的繁榮和發(fā)展。這里,我想強(qiáng)調(diào)一下商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作。商務(wù)行政執(zhí)法是商務(wù)工作的一個(gè)新課題,希望各地積極加以探索,為全市商務(wù)行政執(zhí)法工作提供好的做法與新鮮經(jīng)驗(yàn)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造良好的商務(wù)發(fā)展環(huán)境
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入和我國(guó)統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求提高,商務(wù)工作越來(lái)越突出,商務(wù)部門(mén)職責(zé)越來(lái)越繁重。做好商務(wù)工作,必須不斷強(qiáng)化能力建設(shè),提高工作水平。重點(diǎn)是強(qiáng)化“四個(gè)能力”:
一要強(qiáng)化開(kāi)放能力。擴(kuò)大開(kāi)放是后發(fā)地區(qū)的必由之路。在座的分管縣長(zhǎng)及商務(wù)局長(zhǎng),都是全市開(kāi)放發(fā)展的直接領(lǐng)導(dǎo)者和責(zé)任人。各位分管縣長(zhǎng)和商務(wù)局長(zhǎng)一定要切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)。只要我們敢于突破傳統(tǒng)思維、創(chuàng)新求變,敢于突破空間界限、放眼世界,敢于先人一步、敢闖敢試,就能使我們的商務(wù)工作實(shí)現(xiàn)提升和跨越。要經(jīng)常出去走一走、看一看,了解先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)如何開(kāi)放發(fā)展,這也是增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)和開(kāi)放能力的一個(gè)重要途徑。
二要強(qiáng)化統(tǒng)籌能力。新時(shí)期的商務(wù)工作,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域,必須加強(qiáng)統(tǒng)籌,搞好協(xié)調(diào)。長(zhǎng)期以來(lái),商務(wù)部門(mén)與發(fā)展改革、財(cái)政、工商、稅務(wù)、公安、交通、規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)一直保持著良好的合作,并得到了相關(guān)部門(mén)的積極支持。這種良好的合作關(guān)系要一如既往地堅(jiān)持下去,并不斷完善。各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)特別是分管領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持十分關(guān)鍵。在座的各位分管縣長(zhǎng)要主動(dòng)研究商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的大事,為商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提神、鼓勁、撐腰、壯膽,為全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。對(duì)商務(wù)部門(mén)來(lái)說(shuō),該當(dāng)主角時(shí)要主動(dòng)承擔(dān),該當(dāng)配角時(shí)要積極配合。
三要強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力。商務(wù)工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)性高的工作。商務(wù)部門(mén)和商貿(mào)企業(yè)的同志們一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷充電,掌握商務(wù)相關(guān)方面的知識(shí)。要加強(qiáng)人才培養(yǎng),通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、崗位成才、以會(huì)代訓(xùn)等方式開(kāi)展好學(xué)習(xí)活動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期商務(wù)工作規(guī)律、方針政策、前瞻性問(wèn)題的研究,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平。
四要強(qiáng)化服務(wù)能力。商務(wù)就是服務(wù)。各級(jí)商務(wù)部門(mén)的同志們要轉(zhuǎn)變思想觀念,切實(shí)樹(shù)立起為企業(yè)服務(wù)、為市場(chǎng)服務(wù)、為群眾服務(wù)的思想。要加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)了解企業(yè)存在困難,幫助解決一些實(shí)際問(wèn)題,如“用工荒”等。要扎實(shí)開(kāi)展服務(wù)企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng),深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),努力提高服務(wù)大局、服務(wù)市場(chǎng)、服務(wù)企業(yè)的意識(shí)和能力。
同志們,做好新一年的商務(wù)經(jīng)濟(jì)工作,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)定信心、振奮精神、搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難,為促進(jìn)全市跨越崛起、富民強(qiáng)市做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!