第一篇:捍衛(wèi)法警工作的生命線
捍衛(wèi)法警工作的生命線
辦案安全重于泰山,保障辦案安全是法警工作的生命線。我院法警大隊(duì)自2001年建隊(duì)以來(lái),始終恪守“保障辦案安全是法警的生命線”的執(zhí)法理念,把安全辦案放在法警保障工作的首要位置,解放思想求創(chuàng)新,嚴(yán)格執(zhí)法守紅線,勤教育、嚴(yán)管理、多監(jiān)督,有效保障了自偵辦案安全,建隊(duì)以來(lái)未發(fā)生一起辦案安全事故。僅2006年以來(lái),共協(xié)助自偵部門辦案93件102人,出警839人次,參與搜查22人次,協(xié)助采取強(qiáng)制措施36人次,看管416人,送達(dá)法律文書332件,完成其他交辦任務(wù)33人次。2007年、2008年,全市警務(wù)工作績(jī)效考核第一名,2008年被評(píng)為院先進(jìn)集體。
一、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),鞏固安全防范陣線
一是編隊(duì)管理,崗位回歸。在我院在崗82人、缺編16人的嚴(yán)峻形勢(shì)下,毅然保持法警大隊(duì)單設(shè),對(duì)現(xiàn)有的6名專職法警實(shí)行編隊(duì)管理,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一使用。我們還結(jié)合實(shí)際情況,內(nèi)設(shè)了日常警務(wù)和自偵警務(wù)兩個(gè)小組,分別負(fù)責(zé)刑事案件開庭保衛(wèi)兼其他常規(guī)保衛(wèi)工作和自偵案件參與查封、凍結(jié)、扣押、拘留為主的安全保衛(wèi)工作。為了更好地發(fā)揮法警職能作用,使法警工作取得新突破,我們大膽探索,嘗試將自偵小組派駐反貪局和反瀆局管理,協(xié)助開展常規(guī)安全保衛(wèi)工作,業(yè)務(wù)上接受自偵指導(dǎo),人員由法警大隊(duì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、統(tǒng)一使用,兩個(gè)小組按分工和要求各司其職,間隔半年進(jìn)行輪換,有效提高了法警的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。
二是政治建警,堅(jiān)定方向。堅(jiān)持把強(qiáng)化意識(shí)、增強(qiáng)法警工作的責(zé)任感和安全意識(shí)擺在工作首位。從政治建警的高度,充分運(yùn)用社會(huì)主義法治理念教育,社會(huì)主義榮辱觀教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、“大學(xué)習(xí)、大討論”等主題教育載體,聯(lián)系實(shí)際開展一系列教育活動(dòng),及時(shí)組織學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)法警工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)干警的思想政治和安全防范教育,引導(dǎo)干警牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念,增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、群眾意識(shí)和法治意識(shí),弘揚(yáng)“忠誠(chéng)、公正、清廉、嚴(yán)明”和“愛崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、不畏艱險(xiǎn)、頑強(qiáng)拼搏”的精神,進(jìn)一步增強(qiáng)司法警察政治上的堅(jiān)定性和思想道德上的純潔性,時(shí)刻繃緊安全紅線。三是崗位練兵,提高素質(zhì)。法警要履行好各項(xiàng)職責(zé),歸根結(jié)底在于有一支拉得出、打得響、特別能戰(zhàn)斗的高素質(zhì)法警隊(duì)伍。我們堅(jiān)持組織學(xué)習(xí),把各項(xiàng)規(guī)章制度匯編成冊(cè)后人手一冊(cè),方便大家學(xué)習(xí),強(qiáng)化干警政治意識(shí),提高法警司法業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的自覺性;堅(jiān)持開展練兵活動(dòng),確定每周五下午為常規(guī)技能培訓(xùn)時(shí)間,以擒敵拳、隊(duì)列、押解、看管、值庭、安檢等項(xiàng)目為重點(diǎn),以培養(yǎng)機(jī)智靈活應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力為突破口,全面開展體能訓(xùn)練,切實(shí)增強(qiáng)法警的體能素質(zhì),提高法警的專業(yè)技術(shù)能力。獲得2008年度全市警務(wù)理論知識(shí)競(jìng)賽團(tuán)體第一名,兩名同志被評(píng)為全市法警培訓(xùn)優(yōu)秀學(xué)員。
二、完善建章立制,構(gòu)筑安全防范防線
一是建立安全防范工作制度。根據(jù)刑訴法和檢察系統(tǒng)相關(guān)法律規(guī)定,以法警工作職責(zé)為依據(jù),以工作崗位為基礎(chǔ),明確法警工作標(biāo)準(zhǔn)和各個(gè)崗位的具體職責(zé),細(xì)化工作內(nèi)容,建立完善安全防范工作機(jī)制,切實(shí)把各項(xiàng)警務(wù)工作納入規(guī)范有序的軌道。針對(duì)安全防范工作的特殊化,我們采取了法警與辦案人員“看審分離”明確分工的做法。如法警在執(zhí)行安全防范任務(wù)時(shí),主要是針對(duì)具體案件的辦案環(huán)節(jié),擬訂安全防范預(yù)案,包括安全防范人員的配備、分工,應(yīng)急情況的措施,各個(gè)環(huán)節(jié)的交接等,在辦案人員執(zhí)法辦案中做好安全保衛(wèi)工作,而不是越俎代庖、身兼數(shù)則,直接幫助或頂替辦案人員執(zhí)法辦案。
二是建立崗位目標(biāo)管理制度。為激勵(lì)干警,促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)提高,我們建立了法警工作崗位目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲制度,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;建立了法警考評(píng)制度,營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才成長(zhǎng)和脫穎而出的環(huán)境;建立了執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制度,讓業(yè)績(jī)出色的干警得到政治上和經(jīng)濟(jì)上的實(shí)惠,讓不負(fù)責(zé)任的干警受到警戒,讓違法違紀(jì)的干警得到懲罰。這些機(jī)制的建立執(zhí)行,有效強(qiáng)化了法警安全防范意識(shí),營(yíng)造了濃厚的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍。
三是建立個(gè)案出警考核制度。為有效強(qiáng)化安全意識(shí),從根本上防范安全問(wèn)題,我們建立了個(gè)案出警考核制度,即對(duì)于每一次出警,都采取審批登記制,明確具體責(zé)任和個(gè)案安全防范要求。如對(duì)于自偵案件的辦理,我們?cè)诓贾棉k案任務(wù)的同時(shí)簽訂《個(gè)案出警安全責(zé)任狀》,責(zé)任狀中針對(duì)個(gè)案的安全防范風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)和需要采取的措施,提出明確的要求和責(zé)任,從案件進(jìn)入初查起就由負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)的法警與分管檢察長(zhǎng)、法警大隊(duì)長(zhǎng)簽訂責(zé)任狀,強(qiáng)化“誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)看管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任落實(shí),使得安全防范工作成為出警的一項(xiàng)常規(guī)性、基礎(chǔ)性工作,切實(shí)做到執(zhí)法辦案與安全防范同步進(jìn)行,化被動(dòng)防范為主動(dòng)防范。
三、安命恪盡職守,捍衛(wèi)安全防范紅線
根據(jù)《人民檢察院組織法》、《刑事訴訟法規(guī)則》和《人民檢察院司法警察暫行條例》等規(guī)定,法警參與辦理自偵案件應(yīng)履行以下職責(zé),即保護(hù)犯罪現(xiàn)場(chǎng)、執(zhí)行傳喚、參與搜查、執(zhí)行拘傳和協(xié)助執(zhí)行其他強(qiáng)制措施、提解押送看管犯罪嫌疑人、送達(dá)法律文書。為此,我們堅(jiān)持有針對(duì)性做到“六個(gè)到位”,強(qiáng)化安全防范意識(shí),規(guī)范執(zhí)法行為,有效地保證了自偵辦案安全。
一是落實(shí)安全辦案責(zé)任到位。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好各項(xiàng)檢察工作的關(guān)鍵,也是做好安全防范工作的前提。每參加一起自偵辦案,我們都建立由一把手領(lǐng)導(dǎo)親自掛
帥、分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、法警大隊(duì)長(zhǎng)直接主抓的專案小組,明確責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。院領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常提醒辦案人員要從根本上解決辦案安全問(wèn)題,必須貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,由于領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確,辦案人員安全防范意識(shí)明顯增強(qiáng),有效克服了不依法辦案問(wèn)題。
二是落實(shí)安全防范預(yù)案到位。在制定個(gè)案初查方案的同時(shí),針對(duì)個(gè)案特點(diǎn)制定安全防范工作預(yù)案,努力做到有的放矢、對(duì)癥下藥、“打有準(zhǔn)備之仗”。每一次出警,如果沒有安全防范預(yù)案,分管領(lǐng)導(dǎo)就不會(huì)批準(zhǔn)出警,偵查計(jì)劃也得不到領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),如果領(lǐng)導(dǎo)不履行審批程序,就要承擔(dān)安全事故責(zé)任。這樣做看來(lái)比較麻煩,但實(shí)踐證明“細(xì)節(jié)決定成敗”,這樣的麻煩使得領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、辦案人員責(zé)任和法警責(zé)任都明確了,安全防范意識(shí)也就增強(qiáng)了,辦案事故也就得到有效防止了,雖煩必要,雖煩猶取,雖煩值得。
三是落實(shí)辦案看管場(chǎng)所到位。我們嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于辦理自偵案件進(jìn)入辦案工作區(qū)的工作要求,堅(jiān)決糾正不在辦案工作區(qū)辦案的做法,堅(jiān)持提前到辦案工作區(qū)檢查是否符合規(guī)定,在接觸看管對(duì)象時(shí)首先檢查是否有可能存在安全隱患的危險(xiǎn)物品被帶入訊(詢)問(wèn)場(chǎng)所等細(xì)節(jié),盡最大可能清除致使看押人員自殺、自傷、他殺、他傷、脫逃等事故發(fā)生的場(chǎng)所隱患,同時(shí)保護(hù)證人和執(zhí)法辦案人員的人身安全。如我院在辦理一起涉嫌受賄案時(shí),案件關(guān)鍵證人經(jīng)多次工作仍不如實(shí)作證,有些同志建議轉(zhuǎn)移談話地點(diǎn)迫其作證,但此時(shí)轉(zhuǎn)移地點(diǎn)明顯違法。我們從有利于文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、安全辦案的角度果斷提出建議,避免一次事故隱患。四是落實(shí)警務(wù)值班換班到位。履職法警接到《派警令》和簽訂安全防范責(zé)任書后,在嚴(yán)格執(zhí)行同時(shí)出警不少于2人規(guī)定的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)值班換班工作,切實(shí)做到銜接到位、在職在崗。在具體看管中,我們嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)密看守,時(shí)
刻注意觀察案件當(dāng)事人的情緒變化、身體狀況,使被看守人的一舉一動(dòng)置于嚴(yán)密監(jiān)控之下,必要時(shí)使用足夠的警力和必要的警械具,防止被看管人逃跑或施暴襲警。對(duì)患有嚴(yán)重疾病的犯罪嫌疑人,明確專人保管藥品,按時(shí)發(fā)放,并監(jiān)督其服藥。在交接班時(shí)、就餐或去盥洗室等最易出危險(xiǎn)的環(huán)節(jié),加強(qiáng)高度戒備。
五是落實(shí)采取措施責(zé)任到位。在執(zhí)法辦案人員采取強(qiáng)制措施時(shí),一律由法警協(xié)助執(zhí)行,安全地將相關(guān)人員護(hù)送到相關(guān)地點(diǎn)。如為了收集犯罪證據(jù),查獲犯罪嫌疑人,偵查人員需要對(duì)犯罪嫌疑人以及隱藏犯罪或者犯罪證據(jù)的人身、物品、住處、工作地點(diǎn)和其他有關(guān)地方進(jìn)行搜查,我們要求法警參與搜查,警戒搜查現(xiàn)場(chǎng),防止發(fā)生偵查人員被圍攻現(xiàn)象和嫌疑人隨時(shí)想毀滅證據(jù)等情況發(fā)生。
六是落實(shí)法律文書送達(dá)到位。做到法定時(shí)間內(nèi),由專人將法律文書送達(dá)到指定人或指定單位簽收,保證辦案程序合法,做到文書不丟失,內(nèi)容不泄密。
四、化解突發(fā)事件,堅(jiān)守安全防范底線
一是增強(qiáng)提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的職業(yè)敏銳性。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效處置突發(fā)事件,是新形勢(shì)對(duì)法警工作提出的新要求,也是檢驗(yàn)法警隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)水平的最直觀標(biāo)尺。為此,我們突出從加強(qiáng)法警基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)、政治時(shí)事學(xué)習(xí)、出警工作總結(jié)等方面著手,提高及時(shí)獲取、準(zhǔn)確分析、適時(shí)出擊的能力。同時(shí),建立健全突發(fā)事件報(bào)告、預(yù)警預(yù)報(bào)責(zé)任制,從時(shí)間上搶占先機(jī),努力在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,把問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)、把問(wèn)題控制到最小范圍。
二是狠抓預(yù)防處置突發(fā)事件能力培養(yǎng)。除了完成好日常警務(wù)技能集訓(xùn)外,突出加強(qiáng)以突發(fā)事件能力為科目的專項(xiàng)訓(xùn)練,從難、從嚴(yán)、從實(shí)際工作需要出發(fā),按照法律化、軍事化、專業(yè)化的嚴(yán)格訓(xùn)練和模擬實(shí)戰(zhàn)演練,培養(yǎng)法警應(yīng)付各種緊急情況,全面掌握?qǐng)?zhí)法技能的能力,不斷提高專業(yè)技能,使得法警保持機(jī)智勇敢、沉著冷靜、處置妥當(dāng)?shù)膷徫惶攸c(diǎn),適應(yīng)實(shí)際工作需要。
三是嚴(yán)格執(zhí)行處置突發(fā)事件流程。遇有突發(fā)事件,及時(shí)與分管領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系,通過(guò)匯報(bào)溝通,集思廣益,尋找最優(yōu)解決方案。在具體處置過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案流程,時(shí)刻保持冷靜敏感、沉著果斷,既不要在缺乏深思的情況下隨意處置,也不拖延最佳處理時(shí)機(jī),努力使得事態(tài)得到有效控制和有效解決。如2008年10月份,我院在反貪部門在訊問(wèn)犯罪嫌疑人丁某時(shí),丁的妻子及其親屬10余人闖進(jìn)機(jī)關(guān)起哄鬧事,并謾罵值班人員,不僅嚴(yán)重干擾了正常的工作秩序,還直接影響辦案安全。我們迅速向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告后調(diào)派法警將其帶到院傳達(dá)室,向他們宣傳有關(guān)法律法規(guī),并進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng)教育,有效控制了事態(tài)的發(fā)展。近年來(lái),我院法警大隊(duì)妥善處理了多期類似事件,充分發(fā)揮了法警在應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件中的獨(dú)特作用。
第二篇:生命線
《生命線》觀后感?
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二十八日下午我局組織全體干部學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),并觀看了《生命線》。
《生命線》是由黑龍江省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組專門制作的教育影片,鮮活地突顯了四風(fēng)之弊,發(fā)人深省。
教育實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái),局黨組嚴(yán)格按照中央和省委的總體部署和要求,立足實(shí)際,突出特色,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),有序推進(jìn),在學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)取得了較好成效。要求機(jī)關(guān)各黨支部和黨員干部,要認(rèn)真貫徹落實(shí)局黨組《關(guān)于開展“深入群眾聽意見、找準(zhǔn)穴位除四風(fēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》,進(jìn)一步開展集中學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí),增強(qiáng)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的自覺性和主動(dòng)性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)有效地完成好查擺問(wèn)題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)任務(wù),切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、查擺問(wèn)題到位、批評(píng)與自我批評(píng)到位。
《生命線》傳遞了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的正能量,展現(xiàn)了黨的群眾路線作為黨的生命線和根本路線所形成、發(fā)展和升華的歷程。大家認(rèn)為,觀看這部專題片,是一次生動(dòng)的群眾路線教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育,使我們進(jìn)一步認(rèn)清了形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的嚴(yán)重性和現(xiàn)實(shí)危害性,深化了反對(duì)“四風(fēng)”的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了
群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。大家決心,一定要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認(rèn)真查擺突出問(wèn)題,深挖根源、觸及靈魂,自我凈化、自我提升,扎扎實(shí)實(shí)地搞好教育實(shí)踐活動(dòng)。
觀看教育專題片,對(duì)于教育和引導(dǎo)廣大黨員、干部繼承和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),充分認(rèn)清形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的嚴(yán)重性和現(xiàn)實(shí)危害性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí),切實(shí)提高參加黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺性,必將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。
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第三篇:捍衛(wèi)民族魂
捍衛(wèi)民族魂
狼牙山五壯士、邱少云等民族英雄的事跡自幼時(shí)起就被我們熟記于心,他們的事跡所代表的不僅僅是一個(gè)個(gè)人在生和義面前的偉大選擇,更代表了植根于中華民族血脈深處的民族魂。這個(gè)民族魂蘊(yùn)含著中華上下五千年的文化力量,象征著一個(gè)民族的高傲氣節(jié),更是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的堅(jiān)實(shí)精神力量。因此,洪振快、孫杰等人的做法無(wú)疑是對(duì)民族魂的蔑視與踩踏,對(duì)于這種做法,我們決不能處之任之、放任姑息。而這兩例案件的勝訴也無(wú)疑成為了一劑強(qiáng)大的社會(huì)鎮(zhèn)心劑。
民族精神是一個(gè)民族生命力、創(chuàng)造力和凝聚力的集中體現(xiàn),是一個(gè)民族賴以生存、共同生活、共同發(fā)展的核心和靈魂,而其核心與本質(zhì)就是偉大的愛國(guó)主義精神。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間,像狼牙山五壯士這樣的無(wú)數(shù)英勇戰(zhàn)士和不屈的平民百姓,將這種抽象的精神淋漓盡致地發(fā)揮了出來(lái)。而在社會(huì)主義核心價(jià)值觀中“愛國(guó)”又赫然排列在個(gè)人品質(zhì)中的第一位。他們的事跡激勵(lì)著一代又一代的炎黃子孫,傳遞著只屬于中華民族的偉大信念,書寫著新中國(guó)的復(fù)興奇跡。
這兩件事又區(qū)別于賈玲的侵權(quán)花木蘭事件,花木蘭只是民間傳說(shuō)人物,其精神令人動(dòng)容,但故事可信度仍需畫上一個(gè)問(wèn)號(hào)。而面對(duì)如此鮮活的歷史真相還要加以詆毀、偽造,就不由得引發(fā)關(guān)于利益和義之間的思考了。1997年,一位80歲的日本侵華老兵茅田幸助到河北省易縣一面道歉一面回憶當(dāng)時(shí)的悲壯場(chǎng)面,還流著淚為當(dāng)時(shí)死去的烈士、百姓、小孩子分別敬了一杯酒。在曾經(jīng)的敵人都承認(rèn)的歷史面前,洪振快等人還依舊義正言辭的抨擊,令人心痛、令人心寒。
這不由得使我想到一位名叫卓婭·科斯莫杰勉斯卡婭的女孩,她毅然走上了絞刑架,那一刻,她身上迸發(fā)出了整個(gè)民族最堅(jiān)韌的氣質(zhì),可50年后,她又被她的同胞們?cè)僖淮卫狭诵膛_(tái),就如同現(xiàn)在的邱少云烈士一樣??當(dāng)一個(gè)又一個(gè)舍生取義的英雄倒下的時(shí)候,我們憑什么再去討論舍生取義的偉大?當(dāng)精忠報(bào)國(guó)的人被推到了,我們又有什么理由去宣揚(yáng)精忠報(bào)國(guó)的品質(zhì)?沒有任何一位英雄應(yīng)該成為利益小人的犧牲品,假如社會(huì)如斯,又該如何處世?
在英雄被毀滅的同時(shí),與之消失的的是我們應(yīng)當(dāng)無(wú)限珍視的民族精神。言論的自由不代表沒有底線、沒有良心。這種詆毀事件不是個(gè)案,所以迫切需要我們的關(guān)注。對(duì)于旁觀者來(lái)說(shuō),烈士家屬1元的精神損失賠償要求看起來(lái)可能有些荒謬,但這1元錢的分量之重,在社會(huì)的影響效應(yīng)上看,就十分明顯了。有的時(shí)候,人們不是真的想要一個(gè)結(jié)果,只是想通過(guò)這個(gè)過(guò)程去證明些什么。比如,“作業(yè)本”是錯(cuò)的多么離譜。民族魂是住在一個(gè)民族深處的的靈魂,到什么時(shí)候我們都不能出賣自己的靈魂。
第四篇:捍衛(wèi)忠誠(chéng)
捍衛(wèi)忠誠(chéng)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),評(píng)委老師,朋友們:
大家好!我X號(hào)選手XXX,我演講的題目是《捍衛(wèi)忠誠(chéng)》?!安煌2幌⒉痪?,一生去完成;不怨不悔不變,一切是忠誠(chéng)?!蓖舴宓囊磺吨艺\(chéng)》,熱血沸騰,唱出了我們紀(jì)檢干部的心聲。正義的誓言,需要忠誠(chéng)的捍衛(wèi)。一直以來(lái),我和我的同事們一直履行著教育、監(jiān)督、懲處、保護(hù)四項(xiàng)職能。我們以對(duì)黨的忠誠(chéng),對(duì)事業(yè)的忠誠(chéng),在改革開放的最前沿維護(hù)著黨紀(jì)國(guó)法的絕對(duì)尊嚴(yán)。在反腐倡廉的戰(zhàn)場(chǎng)上打響了一場(chǎng)又一場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)。在和平年代的今天,奏響著無(wú)愧于祖國(guó),無(wú)愧于人民的時(shí)代凱歌。有人問(wèn)我:“你熱愛你的工作嗎?你會(huì)為你的工作付出全部的熱情乃至于自己的生命嗎?”我的回答是肯定的。因?yàn)?,在我的身邊有許多這樣的紀(jì)檢干部,他們的事跡始終鞭策著我,他們的精神已經(jīng)深深地滲透到我的靈魂,我的生命里。
紀(jì)檢工作平凡、清苦、嚴(yán)謹(jǐn)而又繁瑣,甚至還不被人理解。然而“蘭生幽谷,不因莫服而不香;舟在江海,不因莫乘而不浮。”我們紀(jì)檢干部也不會(huì)因?yàn)榍蹇喽傅」ぷ?。正因?yàn)槿绱耍覀冇械耐救兆舆^(guò)得緊巴巴的,有的始終穿著廉價(jià)的衣服,有的還為每月的房貸而捉襟見肘??墒?,我們并沒有因?yàn)榍遑毝鴦?dòng)搖,沒有被外面的花花世界所迷惑。一位老紀(jì)檢干部說(shuō)得好:“崗位就是責(zé)任,我這輩子不求做多大的官,有多少錢,只求能在這個(gè)崗位上做好自己的工作,對(duì)得起自己的良心?!?/p>
榜樣的力量是無(wú)窮的。王英同志是就是我們新時(shí)期黨員干部的杰出代表,是我們紀(jì)檢監(jiān)察干部的先進(jìn)典范。王英短暫而壯美的一生、她平凡而感人的事跡、她崇高而純潔的情懷,感動(dòng)了無(wú)數(shù)的人,感染了無(wú)數(shù)顆心。面對(duì)王英,我有無(wú)數(shù)的思考:是什么給了她生命的支撐,是什么給了她精神的力量,是什么給了理想的基石,在一次次選擇中她給出了無(wú)悔的答案,在一次次考驗(yàn)中選擇了無(wú)比的堅(jiān)強(qiáng),是她的忠誠(chéng),對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)的無(wú)限的忠誠(chéng)。
在遼寧省新金縣城,人們稱贊縣委常委、紀(jì)委書記吳同德是一身正氣、兩袖清風(fēng)的“鐵紀(jì)檢”。吳同德剛上任,就發(fā)現(xiàn)縣紀(jì)委里積壓的新老案件一大堆,他決心徹底清理。這時(shí),有些關(guān)心他的人好言相勸了:老吳啊,你都五十好幾的人了,還是多栽花少栽刺,睜只眼閉只眼算啦!老吳幽默而堅(jiān)定地說(shuō):“黨把紀(jì)委書記的重?fù)?dān)交給了我,在大是大非面前,我怎么能攉稀泥呢?為了維護(hù)黨的利益,就是引火燒身、荊棘扎手,我吳同德認(rèn)了!”他們的事跡感染人、鼓舞人、激勵(lì)人!他們和他們的精神,也早已深深地根植于這個(gè)時(shí)代,不知不覺中,綠樹成蔭,大樹參天。
還記得,多少個(gè)夜晚,當(dāng)窗外靜得只剩下蟲子的啾啾聲,辦案地點(diǎn)還燈火通明;還記得,為了辦案,大家不知熬了多少個(gè)通宵,吃了多少袋令人反胃的方便面;忘不了,炎炎夏日,我們走南訪北,調(diào)查取證,歷盡艱辛;忘不了,家人牽掛的眼神和孩子期盼的淚水,心里無(wú)比內(nèi)疚。有的同志,無(wú)法照顧年幼的孩子,孩子回報(bào)的只是疏離與躲閃;有的同志,新婚燕爾,卻不能休一天婚假;有的同志父母病重,卻因偵破時(shí)間關(guān)鍵而不能到病床前侍湯奉藥,盡一份兒女的孝心?? 類似的場(chǎng)景太多太多,相同的故事一串一串。難道我們就沒有七情六欲?難道我們就不愿盡兒女之孝,不愿享受天倫之樂?不,當(dāng)然不是!為了忠實(shí)履行紀(jì)檢工作的神圣職責(zé),無(wú)論個(gè)人和家庭存在多少困難,我們始終堅(jiān)守著這樣一個(gè)無(wú)悔的選擇:秉公執(zhí)紀(jì)、恪守職責(zé)。
掩藏在平凡之中的是崇高的偉大。無(wú)數(shù)的紀(jì)檢干部憑著自己的一己之力,兩袖清風(fēng)堅(jiān)守著自己的忠誠(chéng),用無(wú)比的勇氣和信心詮釋著自己的忠誠(chéng),用群眾的信任和支持,傳播著自己的忠誠(chéng);用默默地奉獻(xiàn),證明了自己對(duì)人生,對(duì)事業(yè),對(duì)良心的無(wú)限忠誠(chéng)。
朋友們,紀(jì)檢工作任重而道遠(yuǎn),讓我們攜手并肩,用赤心捍衛(wèi)忠誠(chéng),用忠誠(chéng)獻(xiàn)身使命。讓我們?yōu)樽鎳?guó)更輝煌的明天而不懈奮斗。
第五篇:法警職責(zé)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)人民法院司法警察隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)司法警察的 科學(xué)管理,提高司法警察的素質(zhì),保障司法警察依法行使職權(quán),根據(jù)《中 華人民共和國(guó)人民法院組織法》和《中華人民共和國(guó)人民警察法》,制 定本條例。
第二條 人民法院司法警察是中華人民共和國(guó)人民警察的警種之 一。
第三條 人民法院司法警察的任務(wù)是通過(guò)行使職權(quán),預(yù)防、制止和 懲治妨礙審判活動(dòng)的違法犯罪行為,維護(hù)審判秩序,保障審判工作的順 利進(jìn)行。
第四條 最高人民法院領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民法院和專門人民法院司法 警察工作,上級(jí)人民法院領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)人民法院司法警察工作。
第五條 人民法院司法警察必須以憲法和法律為活動(dòng)準(zhǔn)則,全心全 意為人民服務(wù),忠于職守,清正廉潔,服從命令,嚴(yán)格執(zhí)法。
第六條 人民法院司法警察依法執(zhí)行職務(wù),受法律保護(hù)。
第二章 職 權(quán)
第七條 人民法院司法警察的職責(zé):
(一)警衛(wèi)法庭,維護(hù)審判秩序;
(二)值庭時(shí)負(fù)責(zé)傳帶證人、鑒定人,傳遞證據(jù)材料;
(三)送達(dá)法律文書;
(四)執(zhí)行傳喚、拘傳、拘留;
(五)提解、押送、看管被告人或者罪犯;
(六)參與對(duì)判決、裁定的財(cái)產(chǎn)查封、扣押、凍結(jié)或沒收活動(dòng);
(七)執(zhí)行死刑;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第八條 人民法院司法警察在法官的指令下履行職責(zé)。
第九條 人民法院司法警察在履行職責(zé)時(shí),可以依法采取強(qiáng)制手 段;根據(jù)需要可以依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用警械;使用警械不能制止或者 不使用武器制止可能發(fā)生嚴(yán)重危害后果的,可以依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用 武器。
第十條 為保障審判場(chǎng)所的安全,人民法院司法警察對(duì)進(jìn)入審判場(chǎng) 所的非依法履行職務(wù)人員,可以進(jìn)行安全檢查;對(duì)不宜進(jìn)入審判場(chǎng)所或 者有違法犯罪嫌疑的人員,應(yīng)當(dāng)依法采取措施。
第十一條 為維護(hù)法庭秩序,人民法院司法警察應(yīng)當(dāng)遵照審判長(zhǎng)或 獨(dú)任審判員的指令,對(duì)違反法庭規(guī)則的人員采取強(qiáng)制措施。
第三章 組織管理
第十二條 人民法院司法警察的編制、建制,由最高人民法院規(guī)定。
第十三條 人民法院司法警察實(shí)行編隊(duì)管理。最高人民法院設(shè)立司 法警察局,高級(jí)人民法院設(shè)立司法警察總隊(duì),中級(jí)人民法院設(shè)立司法警 察支隊(duì),基層人民法院設(shè)立司法警察大隊(duì)。
第十四條 人民法院司法警察受所在人民法院院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo),接受所 在人民法院和上級(jí)人民法院司法警察部門的管理。
第十五條 最高人民法院司法警察局的主要職責(zé):
(一)研究、起草有關(guān)司法警察工作的條例、規(guī)定和辦法;
(二)研究、制定司法警察隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)劃和措施;
(三)指導(dǎo)、監(jiān)督地方各級(jí)人民法院司法警察的業(yè)務(wù)工作;
(四)檢查、監(jiān)督司法警察執(zhí)行法律、法規(guī)的情況;
(五)指導(dǎo)地方各級(jí)人民法院的警銜報(bào)批工作;
(六)管理警督以上司法警察的警銜;
(七)組織司法警察的教育培訓(xùn);
(八)協(xié)調(diào)跨省、自治區(qū)、直轄市的重大警務(wù)活動(dòng);
(九)管理司法警察的裝備;
(十)完成院長(zhǎng)交辦的其他任務(wù)。
第十六條 高級(jí)人民法院司法警察總隊(duì)的主要職責(zé):
(一)組織落實(shí)司法警察工作的條例、規(guī)定、辦法;
(二)研究、起草并組織實(shí)施司法警察管理的規(guī)章制度和細(xì)則;
(三)指導(dǎo)、監(jiān)督下級(jí)人民法院司法警察的業(yè)務(wù)工作;
(四)檢查、監(jiān)督司法警察執(zhí)行法律、法規(guī)的情況;
(五)管理警司以下司法警察的警銜;
(六)組織司法警察的教育培訓(xùn);
(七)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)跨地區(qū)的重大警務(wù)活動(dòng);
(八)管理司法警察的裝備;
(九)完成院長(zhǎng)交辦的其他任務(wù)。
第十七條 中級(jí)人民法院司法警察支隊(duì)的主要職責(zé):
(一)組織落實(shí)司法警察工作的條例、規(guī)定、辦法;
(二)組織落實(shí)司法警察管理的規(guī)章制度和細(xì)則;
(三)制定、實(shí)施司法警察工作計(jì)劃;
(四)組織司法警察履行職責(zé);
(五)指揮轄區(qū)內(nèi)的警務(wù)工作;
(六)組織司法警察的教育培訓(xùn);
(七)管理司法警察的裝備;
(八)完成院長(zhǎng)交辦的其他任務(wù)。
第十八條 基層人民法院司法警察大隊(duì)的主要職責(zé):
(一)組織落實(shí)司法警察工作的條例、規(guī)定、辦法;
(二)組織落實(shí)司法警察管理的規(guī)章制度和細(xì)則;
(三)制定、實(shí)施司法警察工作計(jì)劃;
(四)組織司法警察履行職責(zé);
(五)組織司法警察的教育培訓(xùn);
(六)管理司法警察的裝備;
(七)完成院長(zhǎng)交辦的其他任務(wù)。
第十九條 擔(dān)任人民法院司法警察必須具備下列條件:
(一)年滿十八歲的公民;
(二)擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法;
(三)有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行;
(四)身體健康;
(五)具有高中畢業(yè)以上文化程度;
(六)自愿從事司法警察工作。
有下列情形之一的,不得擔(dān)任司法警察:
(一)曾受過(guò)刑事處罰的;
(二)曾被開除公職的;
(三)曾被國(guó)家機(jī)關(guān)辭退的。
第二十條 人民法院錄用司法警察,必須按照國(guó)家規(guī)定,公開考試,嚴(yán)格考核,擇優(yōu)選用。
新錄用的司法警察試用期為一年,試用期滿經(jīng)考核合格的,正式任 職并評(píng)定、授予相應(yīng)警銜;不合格的,取消錄用資格。
第二十一條 人民法院司法警察的職級(jí)分類參照《國(guó)家公務(wù)員暫行 條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
人民法院司法警察依法實(shí)行警銜制度。
第二十二條 人民法院對(duì)司法警察的調(diào)配,應(yīng)當(dāng)征求本院司法警察 部門的意見;司法警察部門主要負(fù)責(zé)人的任免,應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)人民法院司 法警察部門備案。
第二十三條 根據(jù)人民法院司法警察的性質(zhì)、任務(wù)和特點(diǎn),從其他 部門調(diào)任不同職務(wù)司法警察的最高年齡:辦事員、科員級(jí)不超過(guò)二十五 周歲,科級(jí)不超過(guò)三十五周歲,副處級(jí)不超過(guò)四十五周歲。
第二十四條 人民法院司法警察必須按照規(guī)定著裝,佩帶警銜標(biāo) 志、臂章、警號(hào),保持警容嚴(yán)整,舉止端莊。
人民法院司法警察在執(zhí)行職務(wù)時(shí),必須攜帶警官證。
第二十五條 人民法院司法警察的獎(jiǎng)懲按照《中華人民共和國(guó)人民 警察法》和最高人民法院的有關(guān)規(guī)定辦理。
第四章 警務(wù)保障
第二十六條 人民法院司法警察的警用標(biāo)志、制式服裝和警械,由 公安部統(tǒng)一監(jiān)制,最高人民法院會(huì)同公安部管理,其他個(gè)人和組織不得 非法制造、販賣。
人民法院司法警察的警銜標(biāo)志、臂章、警號(hào)、警官證、制式服裝、警械為司法警察專用,其他個(gè)人和組織不得持有和使用。
第二十七條 人民法院司法警察工作和訓(xùn)練所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖?證,并列入本院財(cái)務(wù)預(yù)算。
第二十八條 人民法院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)司法警察裝備現(xiàn)代化建設(shè),有計(jì)劃 地改善司法警察工作必需的交通、通訊等裝備設(shè)施。
第二十九條 人民法院司法警察實(shí)行國(guó)家公務(wù)員工資制度,并享受 國(guó)家規(guī)定的警銜津貼和其他津貼、補(bǔ)貼以及保險(xiǎn)福利待遇。
第五章 附 則
第三十條 本條例由最高人民法院負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本條例自公布之日起施行。
人民法院司法警察是中華人民共和國(guó)人民警察的警種之一,是人民法院惟一的一支帶有武裝性質(zhì)的準(zhǔn)軍事力量,既擔(dān)負(fù)著提押案犯、送達(dá)法律文書、維護(hù)審判秩序、參與執(zhí)行以及執(zhí)行死刑的重要任務(wù),又肩負(fù)著依法保護(hù)人民合法權(quán)益、維護(hù)法律尊嚴(yán)和審判權(quán)威的神圣使命,《人民法院司法警察暫行條列》第七條第一款第四項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定:執(zhí)行傳喚、拘傳、拘留;參與對(duì)判決、裁定的財(cái)產(chǎn)查封、扣押、凍結(jié)或沒收活動(dòng)。這就為司法警察參與執(zhí)行工作提供了依據(jù)。在執(zhí)行過(guò)程中,現(xiàn)在司法警察的主要職責(zé)是配合執(zhí)行人員依法采取凍結(jié)、劃撥銀行存款;查封、扣押、凍拍賣變賣財(cái)產(chǎn);搜查被執(zhí)行人的住所或財(cái)產(chǎn)隱匿地;強(qiáng)制交出財(cái)產(chǎn)或票證;強(qiáng)制遷出房屋;強(qiáng)制退出土地等,并維護(hù)執(zhí)行的現(xiàn)場(chǎng)秩序。法警參與案件執(zhí)行,還是維護(hù)社會(huì)主義法制權(quán)威的客觀需要,總之,現(xiàn)在的法警并不是單純意義上的法警,不管是審判和執(zhí)行,都離不開法警的參與。
一、司法警察在執(zhí)行案件中的地位和作用
案件的執(zhí)行是人民法院對(duì)案件審理的延續(xù),屬于人民法院的審判職能工作之一,執(zhí)行作用是通過(guò)行使法律賦予司法警察的職權(quán),維護(hù)社會(huì)主義的法制,維護(hù)人民法院的審判秩序預(yù)防、制止和懲治妨礙審判活動(dòng)的違法犯罪行為,保障審判工作的順利進(jìn)行,確保國(guó)家法律的尊嚴(yán)和審判機(jī)關(guān)的權(quán)威不受侵犯。依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,法官對(duì)訴訟案件行使審判權(quán)和執(zhí)行權(quán),在訴訟活動(dòng)中處于主導(dǎo)地位。司法警察沒有審判權(quán)和執(zhí)行權(quán),不能對(duì)案件的執(zhí)行與否,執(zhí)行回轉(zhuǎn)或終止執(zhí)行等裁判行為行使決定權(quán),它協(xié)助執(zhí)行人員的工作,依據(jù)執(zhí)行人員做出的有效裁定文書對(duì)拒不履行義務(wù)的當(dāng)事人采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,在訴訟活動(dòng)中處于從屬地位。司法警察負(fù)擔(dān)強(qiáng)制執(zhí)行的所有外部任務(wù),而身為法官的執(zhí)行員負(fù)責(zé)就案件的執(zhí)行,制作裁判文書和發(fā)出執(zhí)行命令,司法警察根據(jù)執(zhí)行法官的裁定和具體指令,依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的規(guī)定實(shí)施執(zhí)行措施。當(dāng)然由于司法警察警務(wù)工作帶有國(guó)家強(qiáng)制性,這決定了司法警察工作的對(duì)抗性,它的性質(zhì)屬于準(zhǔn)軍事化組織。作為警察中的特殊警種之一,司法警察有權(quán)對(duì)干擾、妨礙一切審判活動(dòng)的單位法人和公民的行為采取排除妨礙,消除影響的強(qiáng)制措施。在審判活動(dòng)中對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)行使的強(qiáng)制措施是他人無(wú)權(quán)代為行使的,此項(xiàng)權(quán)力的行使只屬于司法警察。即執(zhí)行實(shí)施權(quán)的警務(wù)化。司法警察的職責(zé)依據(jù)《人民法院司法警察條例》的規(guī)定,它的權(quán)力行使必須嚴(yán)格符合法律的規(guī)定,依法接受監(jiān)督,濫用職權(quán)將導(dǎo)致司法腐敗,玷辱法律神圣的威嚴(yán)。規(guī)范司法警察的警務(wù)行為,明確執(zhí)行案件中司法警察的執(zhí)行范圍不能超越職權(quán)。諸如超越職權(quán)對(duì)執(zhí)行案件簽發(fā)執(zhí)行決定、制作裁判文書、違反規(guī)定對(duì)被執(zhí)行人的人身自由、財(cái)產(chǎn)采用強(qiáng)制措施,擅自為私人追債,執(zhí)行案件中粗暴執(zhí)法的問(wèn)題等。
二、司法警察參與執(zhí)行案件中存在的問(wèn)題
1、執(zhí)行案件前,執(zhí)行庭和法警隊(duì)的協(xié)調(diào)問(wèn)題。民事訴訟法規(guī)定,執(zhí)行工作由執(zhí)行員完成,目前司法實(shí)踐中重大執(zhí)行措施,一般都有司法警察參加。司法警察在案件執(zhí)行中的從屬地位容易使負(fù)責(zé)執(zhí)行工作的業(yè)務(wù)庭對(duì)法警工作的忽視,認(rèn)為司法警察的警務(wù)工作不過(guò)是負(fù)責(zé)執(zhí)行人員在執(zhí)行中,保證執(zhí)行人身的安全,防止被執(zhí)行人的阻撓或破壞而導(dǎo)致執(zhí)行工作的緩慢問(wèn)題。所以疏于和法警的互相溝通,僅以一張派警命令要求法警出警協(xié)助,這樣容易使司法警察在出警時(shí)因不了
解案情的復(fù)雜性,導(dǎo)致在執(zhí)行工作中的被動(dòng)牽制局面,不利于搞好執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)的警務(wù)保障工作。
2、司法警察在執(zhí)行案件中警務(wù)保障工作滯后不前的表現(xiàn)。主要體現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)秩序的維持和被執(zhí)行標(biāo)的物管理上存在的瑕疵。這里有多方面的因素問(wèn)題,不僅僅是執(zhí)法環(huán)境的因素,也包括執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)的指揮調(diào)度力度不夠,對(duì)執(zhí)行案件過(guò)程中隨時(shí)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件的處理準(zhǔn)備不充分,司法警察對(duì)案件執(zhí)行中的警務(wù)保障能力存在隱患,表現(xiàn)在對(duì)執(zhí)行警務(wù)時(shí)思想的麻痹,行動(dòng)散漫未按規(guī)定著裝,執(zhí)行警務(wù)時(shí)隨意閑聊嬉戲打鬧現(xiàn)象有之。對(duì)查封、扣押的物品不注意清點(diǎn)造冊(cè),隨意堆放疏于看管、保存,造成查封物品丟失。執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)被沖擊,執(zhí)行人員和法警被不法分子毆傷,甚至被非法扣留的事件時(shí)有發(fā)生,這都說(shuō)明司法警察的安全警務(wù)保障和協(xié)助執(zhí)行能力仍需有待提高。
3、司法警察對(duì)參與案件執(zhí)行思想上重視不夠。在司法實(shí)踐中,對(duì)于敵對(duì)情緒較高或者矛盾比較激化的案件,執(zhí)行局才要求司法警察參加,案件執(zhí)行過(guò)程除非復(fù)雜或難于執(zhí)行,一般的案件就由執(zhí)行員獨(dú)自完成。這使得司法警察對(duì)參加各類案件的執(zhí)行目的和任務(wù)有偏差,在部分警員中存在著模糊的甚至偏激的觀念,對(duì)執(zhí)勤中“陪同”的配角有抵觸思想,對(duì)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、情況疏于分析;疏于做好前期警務(wù)保障的準(zhǔn)備工作,認(rèn)為這些是執(zhí)行員應(yīng)注意的事情,執(zhí)行員怎么說(shuō)就怎么做,無(wú)需去想如何共同做好執(zhí)行工作,對(duì)執(zhí)行中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件認(rèn)識(shí)不足,使得執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)維持秩序工作不到位等等。作為司法警察中存在的這些消極思想極不利于執(zhí)行工作的順利開展。
4、執(zhí)行工作中,法警對(duì)被執(zhí)行人適用強(qiáng)制執(zhí)行措施不規(guī)范,對(duì)執(zhí)行過(guò)程中,一有被執(zhí)行人阻礙執(zhí)行工作,法警通常即采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,對(duì)于拘留這種限制人身自由的強(qiáng)制執(zhí)行措施的適用手續(xù)是否完備?在什么情形下適用,不聞不問(wèn)。以及給被執(zhí)行人加帶械具等強(qiáng)制措施適用的隨意性大,忽視了依法辦案的準(zhǔn)則和要求,違背法律規(guī)定,不僅不利于執(zhí)行工作的開展,也容易激化矛盾,導(dǎo)致司法不公。
三、解決存在問(wèn)題的對(duì)策
1、明確司法警察參與執(zhí)行的職責(zé)范圍。
(1)維護(hù)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)的秩序,保障執(zhí)行工作的順利進(jìn)行。無(wú)論是一般執(zhí)行案件,還是大規(guī)模強(qiáng)制執(zhí)行,法警應(yīng)當(dāng)維持好現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好現(xiàn)場(chǎng)警戒工作,確保執(zhí)行工作有條不紊地順利進(jìn)行。
(2)保障執(zhí)行人員的人身及各種文書、裝備的安全。在司法實(shí)踐中,執(zhí)行工作情況復(fù)雜,危險(xiǎn)性較大,持別是要司法警察參與執(zhí)行的案件,案情往往更為復(fù)雜。如果出現(xiàn)當(dāng)事人暴力抗法、聚眾鬧事、圍攻執(zhí)行人員或其它緊急情況時(shí),司法警察要發(fā)揚(yáng)不怕犧牲、勇于奉獻(xiàn)的精神,保證執(zhí)行人員及各種文書、裝備的安全,并努力疏導(dǎo),化解矛盾,促進(jìn)案件的順利執(zhí)行。
(3)看護(hù)好查封、扣押、凍結(jié)和沒收的財(cái)產(chǎn)與物品,防止被執(zhí)行人或他人搶奪、損壞。
(4)制止被執(zhí)行人及其他人的違法行為,依法采取搜查、拘傳、拘留等強(qiáng)制措施。在作出強(qiáng)制執(zhí)行措施決定后,法警應(yīng)依法及時(shí)、迅速、穩(wěn)妥地采取強(qiáng)制措施。
(5)及時(shí)正確處理各種突發(fā)事件。
2、提高司法警察的各項(xiàng)素質(zhì),使司法警察具備以下四種素質(zhì):
(1)具備過(guò)硬的政治素質(zhì)。過(guò)硬的政治素質(zhì)是司法警察參與強(qiáng)制執(zhí)行的首要條件。強(qiáng)制執(zhí)行的最終目的是使權(quán)利人的利益得以實(shí)現(xiàn)。因此,在強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程中,“三個(gè)代表”重要思想、司法為民的思想等都會(huì)集中體現(xiàn),就看參與執(zhí)行的司法警察平時(shí)積累的政治素質(zhì)如何,關(guān)鍵時(shí)刻能不能體現(xiàn)出來(lái)。如果具備了過(guò)硬的政治素質(zhì),有效地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益就能順其自然地通過(guò)具體行動(dòng)表現(xiàn)出來(lái);假如政治素質(zhì)不過(guò)硬,遇到困難就會(huì)出現(xiàn)畏難情緒,知難而退,將直接影響強(qiáng)制執(zhí)行的效果。
(2)具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)。良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)是司法警察參與強(qiáng)制執(zhí)行的必備條件。強(qiáng)制執(zhí)行案件的種類較多,涉及當(dāng)事人的情況各不相同,做好圍觀群眾的法制宣傳工作、強(qiáng)制措施的運(yùn)用等,都需要司法警察具備相當(dāng)?shù)姆芍R(shí)和本職業(yè)務(wù)知識(shí)。僅靠參加培訓(xùn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要司法警察自身利用平時(shí)的空余時(shí)間不斷地補(bǔ)充、吸收相關(guān)知識(shí),以達(dá)到具體操作時(shí)能靈活自如地運(yùn)用。
(3)具備處置突發(fā)事件的能力。由于執(zhí)行工作的強(qiáng)制性、對(duì)抗性比較大,在執(zhí)行工作中,暴力抗法、群眾圍攻、甚至以死相威脅等突發(fā)性事件經(jīng)常發(fā)生。比如以死相威脅這一突發(fā)事件,在強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程中,當(dāng)被執(zhí)行人居住地有河流時(shí),要防止其跳河;當(dāng)被執(zhí)行人居住在樓房中時(shí),要防止其跳樓,等等,不一而足??傊?,司法警察要有敏銳的洞察力,隨時(shí)做好處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備,將突發(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài)中,以獲得執(zhí)行效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
(4)具備良好的身體素質(zhì)。良好的身體素質(zhì)是司法警察參與強(qiáng)制執(zhí)行的前提條件。司法警察本身的職能決定了司法警察必須要有強(qiáng)健的體魄。強(qiáng)制措施的運(yùn)用、突發(fā)事件的處置等都需要操作者——司法警察來(lái)實(shí)施。沒有強(qiáng)健的體魄就會(huì)心有余而力不足。因此,司法警察要有持之以恒的精神,堅(jiān)持每天鍛煉身體。遠(yuǎn)離棋牌桌,走進(jìn)健身房;告別酒場(chǎng),走進(jìn)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。
3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)協(xié)作。執(zhí)行庭和司法警察部門應(yīng)互相聯(lián)系、互相溝通,確保執(zhí)行工作的順利開展。司法警察在思想上對(duì)參與執(zhí)行要引起高度重視,在做好本職工作的同時(shí),主動(dòng)與執(zhí)行人員溝通,為執(zhí)行工作出謀獻(xiàn)策。近年我院受理各類執(zhí)行案件呈逐年上升的趨勢(shì),執(zhí)行案件的難度、深度也在加大,司法警察參與執(zhí)行的案件也在增多,執(zhí)行業(yè)務(wù)庭與司法警察良好的配合始于派警命令簽發(fā)時(shí),因此執(zhí)行庭很有必要向司法警察通報(bào)案件的有關(guān)情況,提出需協(xié)助執(zhí)行的
案件的任務(wù)要求,就執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)的警戒方案與法警隊(duì)進(jìn)行磋商,法警隊(duì)也應(yīng)將執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)的警務(wù)部署的有關(guān)方案征求執(zhí)行人員的意見,共同確保執(zhí)行方案的安全可行,確保執(zhí)行工作的順利展開。
四、司法警察參與強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題司法警察參與執(zhí)行的任務(wù)和職責(zé)基本上是保障性、服務(wù)性和被動(dòng)性的,要正確履行好這些任務(wù)和職責(zé),應(yīng)當(dāng)注意以下問(wèn)題:
1、要自覺擺正法警在執(zhí)行工作中的位置。要樹立全局觀念,堅(jiān)持以法官、執(zhí)行員為中心,服從命令,聽從指揮,當(dāng)好配角,這是法警工作的性質(zhì)決定的,也是法院內(nèi)部工作分工的不同,不能以此來(lái)劃分高低貴賤。
2、要有主人翁的工作精神。執(zhí)行是人民法院的一項(xiàng)重要工作,法警作為法院隊(duì)伍的組成部分,個(gè)人無(wú)論在執(zhí)行工作中處在什么位置,做什么工作,都應(yīng)該具有高度的責(zé)任心和強(qiáng)烈的使命感,認(rèn)真負(fù)責(zé),積極主動(dòng),依法辦事,文明服務(wù),正所謂積極參與但不越位,甘當(dāng)配角力求主動(dòng)。法警參與執(zhí)行,不能別人說(shuō)一說(shuō)你動(dòng)一動(dòng),要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,主動(dòng)配合執(zhí)行人員做好當(dāng)事人的思想疏導(dǎo)工作,主動(dòng)安排好各項(xiàng)警務(wù)保障工作,切實(shí)發(fā)揮出司法警察參與執(zhí)行不可替代的特殊作用。
3、要充分做好執(zhí)行前的準(zhǔn)備工作。要熟悉案情,了解案件履行情況、當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)狀況及未主動(dòng)履行的原因。遇疑難案件和有社會(huì)影響的案件,或者是大規(guī)模的強(qiáng)制執(zhí)行案件,要集體研究,對(duì)執(zhí)行中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真分析,研究制定縝密的執(zhí)行方案和措施,防止意外事件的發(fā)生,確保案件執(zhí)行效果。
4、要注重方法,講究策略。要針對(duì)不同的對(duì)象,不同的實(shí)際情況,采取不同的方法和措施。對(duì)一般當(dāng)事人堅(jiān)持以疏導(dǎo)教育為主,把法制教育、思想教育貫穿于執(zhí)行過(guò)程,盡量促使當(dāng)事人自覺履行義務(wù)。對(duì)一些有履行能力而不自覺履行,故意刁難的當(dāng)事人,可采取嚴(yán)厲方法、措施,使其感到法律的威嚴(yán),督促、強(qiáng)制其履行義務(wù)??傊痉ň靺⑴c執(zhí)行時(shí)應(yīng)因人而異,攻心為上;因事而異,因勢(shì)利導(dǎo);因時(shí)而異,因時(shí)制宜;因情而異,以情感人。
5、要文明執(zhí)法。司法警察隊(duì)伍是一支武裝力量,但是執(zhí)行過(guò)程中不僅要體現(xiàn)“武”的一面,更要做到文明執(zhí)法,表現(xiàn)良好的警容警貌,在執(zhí)行中要做到舉止、語(yǔ)言文明,不打罵當(dāng)事人,不濫用械具,不以勢(shì)壓人,講話有理、有據(jù)、有節(jié),體現(xiàn)司法警察良好的素質(zhì)。有時(shí)柔能克剛,特別是在執(zhí)行過(guò)程中情況千變?nèi)f化,有時(shí)用“文”的方法比 “武”的手段所產(chǎn)生的效果更好,但是也不能因此而不使用武力,這是法律賦予司法警察的權(quán)利,“該出手時(shí)就出手”,方顯我法警本色。司法警察參與執(zhí)行工作,通過(guò)發(fā)揮其強(qiáng)制屬性來(lái)依法行使職權(quán),對(duì)于維護(hù)社會(huì)主義法制,維護(hù)執(zhí)行工作秩序,預(yù)防、制止和懲治妨礙執(zhí)行活動(dòng)的違法行為,保障執(zhí)行工作順利進(jìn)行,確保國(guó)家法律的權(quán)威和審判機(jī)關(guān)的尊嚴(yán)都具有十分重要的作用。