第一篇：中國(guó)建筑工程總公司法制建設(shè)介紹

中國(guó)建筑工程總公司法制建設(shè)介紹

時(shí)間：2008-05-04文章來(lái)源：國(guó)資委政策法規(guī)局

扎實(shí)工作、創(chuàng)新思路，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航

作為傳統(tǒng)的大型國(guó)有施工企業(yè)，以往的粗放型管理給中國(guó)建筑工程總公司（以下簡(jiǎn)稱中建總公司）帶來(lái)訴訟案件多、案件標(biāo)的大、事前法律風(fēng)險(xiǎn)防范弱、法律工作在企業(yè)中缺乏認(rèn)同感、法律工作隊(duì)伍各自為戰(zhàn)、法律人員流失嚴(yán)重等問(wèn)題。這些問(wèn)題引起了2001年上任的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任伊始，就于2002年9月將以往依附于其它部門的法律機(jī)構(gòu)設(shè)立為獨(dú)立的法律事務(wù)部，曾肇河副總經(jīng)理還親自擔(dān)任企業(yè)總法律顧問(wèn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，在大力開(kāi)拓市場(chǎng)的同時(shí)，必須高度重視企業(yè)法律工作。中建總公司法律部在成立五年多的時(shí)間里，扎實(shí)工作，創(chuàng)新工作思路，以建立企業(yè)總法律顧問(wèn)制度為核心，通過(guò)建立完善案件管理和考核制度加強(qiáng)案件管理，通過(guò)推行項(xiàng)目法律顧問(wèn)制度等措施建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。幾年來(lái)中建總公司嚴(yán)格按照國(guó)資委的相關(guān)制度推進(jìn)工作，企業(yè)法律工作實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

一、不斷加強(qiáng)隊(duì)伍和制度建設(shè)，法律系統(tǒng)建設(shè)基本完善

推進(jìn)企業(yè)法律工作首先要建立一支強(qiáng)有力的法律工作隊(duì)伍，中建總公司明確要求二級(jí)施工企業(yè)、三級(jí)施工企業(yè)必須設(shè)立法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，并對(duì)法律人員配置做出了明確的要求。通過(guò)幾年來(lái)的不斷努力，目前中建總公司法律事務(wù)工作體系已經(jīng)建立并趨向健全，下屬二級(jí)及三級(jí)施工企業(yè)都設(shè)立了法律事務(wù)工作機(jī)構(gòu)或崗位，二級(jí)施工企業(yè)法律機(jī)構(gòu)一般不少于5名法律專業(yè)人員，三級(jí)施工企業(yè)法律機(jī)構(gòu)一般不少于3名法律專業(yè)人員。2002年中建總公司法律系統(tǒng)法律專業(yè)人員約200人，現(xiàn)已達(dá)到了520人，且結(jié)構(gòu)趨于合理，法律專業(yè)人員比例達(dá)到60%，本科以上人員達(dá)到65%。如今各級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視法律工作，法律工作人員的待遇提高了，更重要的是法律人員得到了施展抱負(fù)的工作舞臺(tái)，人才流失現(xiàn)象得到根本扭轉(zhuǎn)。中建總公司還采取多種方法增強(qiáng)系統(tǒng)法律人員的橫向交流，除每年召開(kāi)全系統(tǒng)法律工作會(huì)外，還通過(guò)集中調(diào)研、交叉考核檢查等方式增加法律人員的溝通交流機(jī)會(huì)。各下屬單位之間自發(fā)的經(jīng)驗(yàn)交流和協(xié)調(diào)配合也成為常態(tài)，法律系統(tǒng)的凝聚力得到了很大的提升，一些基層法律人員由衷地說(shuō)“終于找到組織了！”

中建總公司重視加強(qiáng)工作制度體系建設(shè)，廣泛深入的開(kāi)展了對(duì)各級(jí)企業(yè)法律事務(wù)工作的調(diào)研，注重總結(jié)提升各單位先進(jìn)的管理做法和經(jīng)驗(yàn)，在中建總公司層面制定制度統(tǒng)一實(shí)施。幾年來(lái)，中建總公司采取各種方式開(kāi)展調(diào)研工作，調(diào)研范圍涉及所有的二級(jí)施工企業(yè)和大多數(shù)三級(jí)施工企業(yè)，還包括相當(dāng)一部分三級(jí)施工企業(yè)的分公司。通過(guò)廣泛深入的調(diào)研，總部充分了解了下屬各單位對(duì)法律工作的需求，充分了解了基層法律工作人員的困難和期望，總結(jié)了一批明星企業(yè)法律管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。2002年中建總公司頒發(fā)的《法律事務(wù)工作管理制度》對(duì)系統(tǒng)各級(jí)企業(yè)法律事務(wù)工作做了統(tǒng)一要求，對(duì)建立統(tǒng)一的法律事務(wù)工作制度體系有重要的開(kāi)端意義。針對(duì)工程合同管理缺乏統(tǒng)一規(guī)范的情況，2003年中建總公司頒發(fā)了《工程施工合同管理制度》。為了細(xì)化法律管理工作和防范法律風(fēng)險(xiǎn)，2005年中建總公司制訂了《授權(quán)管理制度》、《法律文書管理辦法》、《法律顧問(wèn)管理制度》、《重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)法律審查規(guī)定》、《法律糾紛案件管理辦法》。2006年制訂了《法律糾紛案件管理考核辦法》，極大地推進(jìn)了中建總公司的案件管理工作。2007年，中建總公司開(kāi)展了項(xiàng)目法律顧問(wèn)試點(diǎn)，并在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上起草了《項(xiàng)目法律事務(wù)工作制度》。這一系列制度文件的頒發(fā)，標(biāo)志著中建總公司系統(tǒng)法律事務(wù)工作初步形成了比

較完整、統(tǒng)一的制度體系。

二、深入貫徹落實(shí)企業(yè)總法律顧問(wèn)制度，保障企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)決策

中建總公司2002年作為企業(yè)總法律顧問(wèn)試點(diǎn)單位后，立即按照國(guó)資委“三個(gè)到位、兩個(gè)提高、一個(gè)健全”的要求持續(xù)推進(jìn)企業(yè)總法律顧問(wèn)制度。鑒于二級(jí)、三級(jí)施工企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中占相當(dāng)比重，為加強(qiáng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)決策，從源頭上防范經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法律風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)國(guó)資委總法律顧問(wèn)制度的精神，中建總公司決定企業(yè)總法律顧問(wèn)制度不僅僅在總部實(shí)施，還要在二級(jí)、三級(jí)施工企業(yè)持續(xù)推進(jìn)。

2005年中建總公司頒發(fā)了《關(guān)于在總公司系統(tǒng)內(nèi)推行總法律顧問(wèn)制度試點(diǎn)工作的通知》，選擇了四家二級(jí)施工企業(yè)作為企業(yè)總法律顧問(wèn)試點(diǎn)單位。2006年中建總公司頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步在總公司系統(tǒng)內(nèi)推行總法律顧問(wèn)制度的通知》，在四家單位成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，要求所有二級(jí)施工企業(yè)實(shí)施企業(yè)總法律顧問(wèn)制度，并在部分三級(jí)施工企業(yè)開(kāi)始企業(yè)總法律顧問(wèn)制度試點(diǎn)。按照企業(yè)總法律顧問(wèn)制度推進(jìn)的總體安排，中建總公司各二級(jí)施工企業(yè)根據(jù)中建總公司的要求，分別制訂了本單位落實(shí)企業(yè)總法律顧問(wèn)制度的實(shí)施方案，任命了企業(yè)總法律顧問(wèn)，并報(bào)中建總公司法律部備案，目前各二級(jí)施工企業(yè)都已經(jīng)全面實(shí)行了企業(yè)總法律顧問(wèn)制度。2007年1月中建總公司又下發(fā)了《關(guān)于做好總法律顧問(wèn)實(shí)施工作的通知》，通知要求在2008年底前，所屬三級(jí)施工企業(yè)全部實(shí)施總法律顧問(wèn)制度。目前各二級(jí)施工企業(yè)都開(kāi)展了三級(jí)施工企業(yè)總法律顧問(wèn)試點(diǎn)工作，一些二級(jí)施工企業(yè)已經(jīng)在所有三級(jí)施工企業(yè)全部實(shí)施了企業(yè)總法律顧問(wèn)制度，提前達(dá)到了目標(biāo)要求。

企業(yè)總法律顧問(wèn)制度的推行對(duì)中建總公司建立健全企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)提升依法決策水平和競(jìng)爭(zhēng)力，起到了體制層面的推動(dòng)作用?，F(xiàn)在，各級(jí)企業(yè)法律顧問(wèn)都能夠參與或列席企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策會(huì)議，并在企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策過(guò)程中提出法律意見(jiàn)。有了制度保障，法律工作對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的參與程度有了很大的提升，法律工作人員的積極性被充分調(diào)動(dòng)，企業(yè)的法律工作進(jìn)入了良性發(fā)展軌道。

三、加大案件管理力度，遏制案件增長(zhǎng)速度

由于中建總公司多年以來(lái)一直處于完全市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之中，而建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)空前激烈，墊資施工、拖欠工程款一度成為業(yè)界常態(tài)，加之以往的粗放型管理遺留下來(lái)的諸多問(wèn)題，造成了中建總公司訴訟案件數(shù)量多、標(biāo)的大的現(xiàn)狀。中建總公司法律部成立后立刻制訂了針對(duì)全系統(tǒng)的訴訟案件統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并不斷采取措施改變以往下屬單位報(bào)喜不報(bào)憂的習(xí)慣作法，確保案件統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)全面。通過(guò)認(rèn)真分析訴訟報(bào)表數(shù)據(jù)，總結(jié)出中建總公司的案件特點(diǎn)，即，起訴案件數(shù)量少但標(biāo)的大、千萬(wàn)元以上的重特大案件比重大、長(zhǎng)期久拖不決的案件多。

針對(duì)案件規(guī)模不斷上升的情況，中建總公司制訂了《法律糾紛案件管理考核辦法》，對(duì)案件處理、管理、考核做出明確的規(guī)定，建立了案件處理責(zé)任制，并將法律糾紛案件管理納入中建總公司考核體系。中建總公司創(chuàng)新性地將案件處理情況與各級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人的年薪掛鉤，從制度上保證了企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)法律糾紛案件處理的指導(dǎo)、支持和協(xié)調(diào)，使具體經(jīng)辦案件的法律工作人員得到企業(yè)內(nèi)部的最大支持，從而使案件得到最快、最好的處理。

根據(jù)《考核辦法》的要求，從2006年起中建總公司每年都與各二級(jí)施工企業(yè)簽訂《特大法律糾紛案件責(zé)任狀》，2007年中建總公司與各二級(jí)施工企業(yè)簽訂了119件《特大案件考核責(zé)任狀》，考核案件標(biāo)的占案件總標(biāo)的的50%。中建總公司對(duì)所有重特大案件都制作了案件管理檔案，作到一案一檔，使得所有重特大案件都處于可控狀態(tài)。同時(shí)，中建總公司還要求各二級(jí)施工企業(yè)與下屬三級(jí)施工企業(yè)簽訂

《重大案件考核責(zé)任狀》，層層建立案件責(zé)任制。目前各二級(jí)施工企業(yè)都嚴(yán)格落實(shí)中建總公司的案件管理考核制度，中建總公司的個(gè)案有效監(jiān)管率已經(jīng)達(dá)到了案件總標(biāo)的的80%以上。在每年考核期滿后，中建總公司都要組織案件考核檢查工作，對(duì)考核案件處理情況和通過(guò)案件處理改進(jìn)企業(yè)管理情況進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，對(duì)考核情況達(dá)不到要求的下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人給予扣減年薪的處罰。每年案件考核檢查結(jié)束后，中建總公司都要公布考核檢查報(bào)告，并分別向每家被檢單位提交考核反饋意見(jiàn)，督促被檢單位改進(jìn)管理。

通過(guò)案件管理考核制度的實(shí)行，中建總公司各級(jí)施工企業(yè)的案件管理工作面貌一新，案件管理水平有了顯著的提高。各單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)案件管理工作高度重視，案件管理流程順暢，責(zé)任到位。特別體現(xiàn)在中建總公司對(duì)各二級(jí)施工企業(yè)、各二級(jí)施工企業(yè)對(duì)所屬三級(jí)施工企業(yè)的案件管理力度有了很大的進(jìn)步。各級(jí)法律部門對(duì)下屬單位的重點(diǎn)案件以不同的方式介入進(jìn)去，參與法律論證、過(guò)程策劃、組織資源，給下屬單位提供了很大的支持和幫助，促進(jìn)了案件的順利解決。另外，通過(guò)案件責(zé)任狀、案件策劃書、案件總結(jié)報(bào)告、案件管理檔案、案件獎(jiǎng)懲制度的實(shí)施，各級(jí)施工企業(yè)的案件管理更加規(guī)范，案件管理流程更加清晰。案件考核管理極大地促進(jìn)了中建總公司的案件管理工作，各級(jí)施工企業(yè)集中處理了一批困擾企業(yè)多年的重特大案件，使企業(yè)能夠輕裝上陣求發(fā)展。近三年，中建總公司通過(guò)法律手段避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失約60億元。中建總公司通過(guò)對(duì)案件的有效管理，使得重特大案件數(shù)量顯著降低，同時(shí)確保在企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大幅上升的同時(shí)，案件規(guī)模沒(méi)有明顯增長(zhǎng)，為下一步實(shí)現(xiàn)案件規(guī)模負(fù)增長(zhǎng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、推行項(xiàng)目法律顧問(wèn)制度，建立具有施工企業(yè)特色的法律風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制

項(xiàng)目是施工企業(yè)的利潤(rùn)來(lái)源和基本組織，也是施工企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)主要匯集地。根據(jù)國(guó)資委“法律風(fēng)險(xiǎn)防線前移”、法律工作“以事前防范、事中控制為主，事后救濟(jì)為輔”的基本原則要求，中建總公司認(rèn)識(shí)到只有延伸法律管理的深度，為項(xiàng)目提供法律服務(wù)，才能從源頭上控制法律風(fēng)險(xiǎn)，才能真正達(dá)到減少法律糾紛，降低案件規(guī)模的目的。

中建總公司2005年法律工作會(huì)就提出，延伸企業(yè)法律事務(wù)管理深度，在項(xiàng)目推進(jìn)法律事務(wù)工作是企業(yè)發(fā)展的需要。在中央電視臺(tái)新臺(tái)址項(xiàng)目上，中建總公司開(kāi)展了項(xiàng)目法律顧問(wèn)試點(diǎn)。通過(guò)在該項(xiàng)目?jī)赡甓嗟捻?xiàng)目法律顧問(wèn)工作，中建總公司在項(xiàng)目法律顧問(wèn)工作體制、流程、方式方法等方面積累了豐富的一手經(jīng)驗(yàn)。2007年初開(kāi)始，中建總公司在總結(jié)中央電視臺(tái)新臺(tái)址項(xiàng)目法律顧問(wèn)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，為全面推進(jìn)項(xiàng)目法律事務(wù)工作做鋪墊，選取了下屬施工企業(yè)的110個(gè)規(guī)模較大的、具有典型性的工程作為法律顧問(wèn)試點(diǎn)項(xiàng)目。中建總公司要求試點(diǎn)項(xiàng)目配備項(xiàng)目法律顧問(wèn)人員、建立項(xiàng)目法律事務(wù)工作制度流程，并指導(dǎo)試點(diǎn)項(xiàng)目具體工作的開(kāi)展。

經(jīng)過(guò)一年的開(kāi)展，中建總公司項(xiàng)目法律顧問(wèn)試點(diǎn)工作達(dá)到了預(yù)期的效果。中建總公司的各下屬施工企業(yè)都對(duì)項(xiàng)目法律工作進(jìn)行了有益的探索，有些單位制訂了《項(xiàng)目法律顧問(wèn)操作手冊(cè)》，對(duì)項(xiàng)目法律顧問(wèn)工作職責(zé)、工作流程、工作要求做了具體的說(shuō)明和規(guī)定；有些試點(diǎn)項(xiàng)目編寫了項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)提示書，并根據(jù)項(xiàng)目各階段特點(diǎn)編寫風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控計(jì)劃書。項(xiàng)目法律顧問(wèn)以多種方式參與到項(xiàng)目的管理工作中去，如協(xié)助項(xiàng)目建立制度流程、識(shí)別和分解項(xiàng)目履約風(fēng)險(xiǎn)、開(kāi)展合同履行策劃管理、法律文書管理、簽證索賠管理，進(jìn)行靈活和針對(duì)性強(qiáng)的普法宣傳培訓(xùn)、提高管理人員法律意識(shí)、解決履約中的重大法律事項(xiàng)等。項(xiàng)目法律顧問(wèn)人員為項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)防范做了務(wù)實(shí)、有益的工作，為項(xiàng)目防范風(fēng)險(xiǎn)、避免經(jīng)濟(jì)損失做出了貢獻(xiàn)，得到了項(xiàng)目的支持和歡迎。更重要的是，項(xiàng)目法律顧問(wèn)試點(diǎn)工作以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步推動(dòng)提高了廣大項(xiàng)目管理人員合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，為全面開(kāi)展項(xiàng)目法律事務(wù)工作打下了較好的基礎(chǔ)。

2008年1月，中建總公司召開(kāi)了項(xiàng)目法律顧問(wèn)試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)，對(duì)試點(diǎn)工作中先進(jìn)做法進(jìn)行了交流，并總結(jié)了試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。在項(xiàng)目法律顧問(wèn)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，中建總公司正在全面推行項(xiàng)目法

律事務(wù)工作，在總結(jié)了試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)及各單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，中建總公司起草了項(xiàng)目法律事務(wù)工作制度。制度規(guī)定各施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在重點(diǎn)項(xiàng)目設(shè)置項(xiàng)目法律顧問(wèn)，一般項(xiàng)目設(shè)項(xiàng)目法務(wù)經(jīng)理和法律聯(lián)絡(luò)員，由項(xiàng)目合約商務(wù)經(jīng)理和合同管理崗位人員兼任。制度還對(duì)項(xiàng)目法律事務(wù)工作機(jī)構(gòu)及工作流程、管理關(guān)系等做出了一系列具體的規(guī)定。該制度確立了全面推行項(xiàng)目法律顧問(wèn)制度的工作體系，是建立健全企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作機(jī)制的重要組成部分。

五、發(fā)揮法律的服務(wù)職能，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航

中建總公司大力發(fā)揮法律的服務(wù)職能，法律工作全面介入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的整個(gè)過(guò)程，法律人員的作用得到經(jīng)營(yíng)管理人員的廣泛認(rèn)可，事前法律評(píng)估已經(jīng)成為經(jīng)營(yíng)工作的一種需求。2007年中建總公司法律部參與的項(xiàng)目評(píng)審及合同審核涉及工程施工項(xiàng)目及地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資項(xiàng)目30余項(xiàng)，均依據(jù)法律規(guī)定和項(xiàng)目實(shí)際提出了法律意見(jiàn)，并提出風(fēng)險(xiǎn)防范意見(jiàn)。法律部還直接參與了一些重大工程項(xiàng)目的合同談判、公司股權(quán)收購(gòu)工作、企業(yè)整體改制工作。2007年中建總公司法律部出具法律意見(jiàn)書和提供法律咨詢200余件，涉及金額1587.87億元，法律意見(jiàn)書中包括投資合作、重組改制、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、國(guó)內(nèi)重大項(xiàng)目、海外項(xiàng)目等。

中建總公司以往在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)方面存在較大的不足，在國(guó)資委召開(kāi)中央企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議后，中建總公司認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，梳理本企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作現(xiàn)狀，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。中建總公司制訂了《落實(shí)“中央企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議”工作計(jì)劃》，按照該計(jì)劃，中建總公司正在制訂《知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、應(yīng)用與管理專項(xiàng)制度》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理辦法》等專項(xiàng)文件，這些文件將在2008年上半年全部完成。這些制度的建立，將初步建立中建總公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。隨著中建總公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的深入開(kāi)展，中建總公司也將加大商標(biāo)和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，為中建總公司的持續(xù)發(fā)展提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保障。

在中建總公司重組改制整體上市的全過(guò)程中，法律工作也發(fā)揮了重要的作用。中建總公司的上市工作具有鮮明的法律特點(diǎn)，面對(duì)企業(yè)歷史沿革變化多、資產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)權(quán)瑕疵多、債權(quán)債務(wù)復(fù)雜、人員安置困難、企業(yè)歷史遺留問(wèn)題多等困難，法律工作人員在工作中不斷摸索經(jīng)驗(yàn)，將所有影響上市進(jìn)程的法律障礙逐一解決，滿足了上市工作的需要。為了最大限度地降低上市過(guò)程中可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)，中建總公司總結(jié)以往企業(yè)改制重組過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制訂了《中建總公司重組改制整體上市企業(yè)整合過(guò)程中應(yīng)注意法律問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》主要從規(guī)范改制企業(yè)注冊(cè)資金、完善企業(yè)產(chǎn)權(quán)法律手續(xù)、印章授權(quán)管理、訴訟案件處理及如何處理正在履行中的合同等幾個(gè)方面在實(shí)踐中的操作給予了明確指導(dǎo)，及時(shí)為各級(jí)企業(yè)實(shí)施改制工作提供了指引。法律盡職調(diào)查是重組改制整體上市工作的一項(xiàng)重要工作。中建總公司投入了大量的人力進(jìn)行深入細(xì)致的工作，前后匯總整理了近百箱文件資料，解決了諸如個(gè)人代持股權(quán)、個(gè)人代持資產(chǎn)、注冊(cè)資金不實(shí)等問(wèn)題，對(duì)所屬企業(yè)的股權(quán)關(guān)系認(rèn)定和資產(chǎn)確權(quán)起到了極其重要的法律保障作用。為了協(xié)助中介機(jī)構(gòu)起草招股說(shuō)明書、律師工作報(bào)告和審計(jì)報(bào)告，中建總公司除了搜集提供大量的原始法律文件外，還配合相關(guān)中介機(jī)構(gòu)出具法律意見(jiàn)書近千份，確保中介機(jī)構(gòu)做出真實(shí)準(zhǔn)確的判斷。在整體上市的同時(shí)，中建總公司重視對(duì)存續(xù)企業(yè)的管理工作。存續(xù)企業(yè)由于歷史原因，存在著遺留問(wèn)題多、人員安置難等敏感問(wèn)題，如果處理不好可能會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定，甚至決定著上市工作的成敗。中建總公司在改制上市啟動(dòng)階段，制訂了《中建總公司存續(xù)企業(yè)管理指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件，為下屬單位處理存續(xù)企業(yè)的相關(guān)問(wèn)題提供了有力的法律支持。

六、重視總結(jié)交流，加強(qiáng)普法宣傳教育，提升企業(yè)整體法律管理水平

中建總公司每年召開(kāi)系統(tǒng)法律工作會(huì)，部署重點(diǎn)法律工作，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，提升各單位的法律管理

水平。年度系統(tǒng)法律工作會(huì)為持續(xù)推進(jìn)中建總公司法律系統(tǒng)建設(shè)，使法律工作深入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，加大法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防工作的力度，起到了重要的推進(jìn)作用。中建總公司的法律工作會(huì)，除了部署年度重點(diǎn)法律工作外，每年都會(huì)選擇一些先進(jìn)單位分別就企業(yè)總法律顧問(wèn)制度、公司法律事務(wù)工作開(kāi)展、項(xiàng)目法律顧問(wèn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、典型案例總結(jié)等方面進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)介紹，工作會(huì)專門安排與會(huì)人員就這些問(wèn)題進(jìn)行廣泛深入的討論。通過(guò)經(jīng)驗(yàn)交流和相互溝通，各單位能夠從先進(jìn)單位的工作中得到啟發(fā)，對(duì)促進(jìn)自身工作有很大的幫助。

中建總公司大力開(kāi)展普法工作，在企業(yè)內(nèi)部加大法律工作的宣傳力度，組織法律培訓(xùn)，編寫案例匯編，全面提升企業(yè)法律意識(shí)。在“四五”普法工作中，中建總公司取得了突出的成果，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，受到了國(guó)資委的表彰。2007年是“五五”普法的第二年，也是普法工作組織實(shí)施階段的開(kāi)始。根據(jù)中建總公司“五五”普法規(guī)劃，“五五”普法從2006年開(kāi)始實(shí)施，到2010年結(jié)束，分為宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段。2007年下半年為宣傳發(fā)動(dòng)階段，2007年到2010年為組織實(shí)施階段，從2008年開(kāi)始要開(kāi)展督導(dǎo)檢查活動(dòng)，2010年為檢查驗(yàn)收階段。為了提高法律宣傳教育的覆蓋面，中建總公司總部及各單位在管理信息通用平臺(tái)上增設(shè)了“普法園地”專欄，力圖將“普法園地”專欄辦成政策法規(guī)發(fā)布、普法工作交流、法律知識(shí)學(xué)習(xí)、典型案例分析總結(jié)的平臺(tái)。中建總公司“普法園地”分設(shè)了政策法規(guī)、普法工作、法律常識(shí)、典型案例四部分，匯集了各單位普法工作、法律管理、合同管理、案件處理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。2007年中建總公司“普法園地”每月推出一期，目前“普法園地”中的內(nèi)容已經(jīng)有80多萬(wàn)字，很好地起到了普及法律知識(shí)、相互交流借鑒的作用。

法律工作以往只注重具體的法律事務(wù)，而忽視對(duì)處理法律事務(wù)中總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行提煉和宣傳，現(xiàn)在各單位都逐漸加強(qiáng)了這方面的工作。中建總公司法律部于2003年編寫的案例匯編，涉及授權(quán)、擔(dān)保、機(jī)構(gòu)設(shè)立、項(xiàng)目管理、追索工程款等各種類型的案例33件。中建總公司法律部結(jié)合近些年的新發(fā)案件，目前正在起草新版本的案例匯編，涉及26種法律類型，將在20008年正式頒發(fā)。許多下屬施工企業(yè)的法律部門也都編寫了案例匯編，通過(guò)發(fā)生在企業(yè)中的真實(shí)案例，分析法律關(guān)系、總結(jié)案件發(fā)生和處理中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、針對(duì)暴露出的管理問(wèn)題提出改進(jìn)管理建議，給企業(yè)各級(jí)管理人員以很深的觸動(dòng)。

中建總公司已經(jīng)連續(xù)三年舉辦了合同法律培訓(xùn)班，目前已經(jīng)舉辦了六期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到了800人次。三年的培訓(xùn)工作使得廣大基層管理人員提升了法律意識(shí)，學(xué)習(xí)了很多實(shí)用的法律知識(shí)。特別是2007年，除了聘請(qǐng)外部專家外，還邀請(qǐng)了內(nèi)部有經(jīng)驗(yàn)的法律人員授課，內(nèi)部法律人員結(jié)合企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的案例進(jìn)行分析講解，使授課內(nèi)容更加生動(dòng)，取得了很好的效果。連續(xù)三年的大規(guī)模培訓(xùn)起到了普及建筑法律知識(shí)的作用，今后中建總公司還將采取專題培訓(xùn)的形式，解決房地產(chǎn)、海外項(xiàng)目、BT項(xiàng)目等專項(xiàng)法律問(wèn)題。

中建總公司的法律管理工作，最大的特點(diǎn)就是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，堅(jiān)決貫徹國(guó)資委的相關(guān)制度要求，并能夠結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新思路，制訂符合企業(yè)實(shí)際的工作方法。如為控制案件規(guī)模而制訂的案件考核制度，直接將法律工作與各級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬掛鉤，這種工作力度在中央企業(yè)中是非常罕見(jiàn)的；還有項(xiàng)目法律顧問(wèn)制度，將法律服務(wù)直接深入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的最基層單位，真正把事前法律風(fēng)險(xiǎn)防范做到實(shí)處；再如貫徹企業(yè)總法律顧問(wèn)制度，不是簡(jiǎn)單地設(shè)一個(gè)企業(yè)總法律顧問(wèn)崗位走走過(guò)場(chǎng)，而是認(rèn)真吃透企業(yè)總法律顧問(wèn)制度的精髓，在企業(yè)中全面貫徹落實(shí)，并延伸到下屬二、三級(jí)施工企業(yè)，真正發(fā)揮這項(xiàng)制度促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)決策，全面提升企業(yè)法律管理的作用。正是通過(guò)這些舉措，以及全體法律工作人員扎扎實(shí)實(shí)的工作，中建總公司的法律工作幾年來(lái)發(fā)生了翻天覆地的變化。施工企業(yè)一直以來(lái)給人以法律管理水平低下的印象，但中建總公司的法律管理打破了人們的成見(jiàn)，也正是這樣的法律管理，為中建總公司連續(xù)兩年躋身世界五百?gòu)?qiáng)提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障。

第二篇：中國(guó)建筑工程總公司簡(jiǎn)介

中國(guó)建筑工程總公司 簡(jiǎn)介

中國(guó)建筑工程總公司（以下簡(jiǎn)稱“中建總公司”）正式組建于1982年，其前身為原國(guó)家建工總局，是為數(shù)不多的不占有大量的國(guó)家投資，不占有國(guó)家的自然資源和經(jīng)營(yíng)專利，以從事完全競(jìng)爭(zhēng)性的建筑業(yè)和地產(chǎn)業(yè)為核心業(yè)務(wù)而發(fā)展壯大起來(lái)的國(guó)有重要骨干企業(yè)。

多年以來(lái)，在中央直接管理下，在上級(jí)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的熱情幫助之下，中建總公司忠誠(chéng)實(shí)踐鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，立足于國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，敢于競(jìng)爭(zhēng)，善于創(chuàng)新，逐漸發(fā)展壯大成為中國(guó)最大的建筑房地產(chǎn)綜合企業(yè)集團(tuán)和中國(guó)最大的房屋建筑承包商，是發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)最大的跨國(guó)建筑公司以及全球最大的住宅工程建造商，長(zhǎng)期位居中國(guó)國(guó)際工程承包業(yè)務(wù)首位。中建總公司曾經(jīng)在全球一百多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展業(yè)務(wù)，目前經(jīng)營(yíng)區(qū)域主要分布于全球二十七個(gè)國(guó)家和地區(qū)，在國(guó)內(nèi)除臺(tái)灣省外均有經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)開(kāi)展。自1982年公司組建到2010年底，中建總公司共承接合約額3萬(wàn)億元人民幣(以下同)，完成營(yíng)業(yè)額1.8萬(wàn)億元，2010年公司的資產(chǎn)總額超過(guò)3800億元，是當(dāng)之無(wú)愧的中國(guó)建筑業(yè)翹楚。中建總公司從1984年起連年躋身于世界225家最大國(guó)際承包商行列，2010年排名第22位。自2007年開(kāi)始中建總公司成功進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)行列，2010年排名第187位。

中建總公司是中國(guó)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)歷史最久、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)最早、一體化程度最高的建筑房地產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)之一，擁有從產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、勘察設(shè)計(jì)、工程承包、地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、設(shè)備制造、物業(yè)管理等完整的建筑產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條，是中國(guó)建筑業(yè)唯一擁有房建、市政、公路三類特級(jí)總承包資質(zhì)的企業(yè)。

中建總公司以承建“高、大、精、尖、新”工程著稱于世，公司在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上完成了一大批工期要求緊、質(zhì)量要求高、難度要求大的大型和特大型工程，“中國(guó)建筑，服務(wù)跨越五洲；過(guò)程精品，質(zhì)量重于泰山；綠色建造，環(huán)境和諧為本；生命至上，安全運(yùn)營(yíng)第一”的經(jīng)營(yíng)理念和品牌形象在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)贏得廣泛贊譽(yù)。

中建總公司始終以科學(xué)管理和科技進(jìn)步作為企業(yè)發(fā)展的兩個(gè)重要推動(dòng)，截至2010年，共獲得國(guó)家科技進(jìn)步及發(fā)明獎(jiǎng)53項(xiàng)，獲得詹天佑土木工程大獎(jiǎng)23項(xiàng)，獲得各類省部級(jí)科技獎(jiǎng)700余項(xiàng)，擁有國(guó)家級(jí)工法100余項(xiàng)；擁有各類專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)600余項(xiàng)。榮獲中國(guó)建筑業(yè)最高獎(jiǎng)項(xiàng)——魯班獎(jiǎng)150項(xiàng)，全國(guó)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)133項(xiàng)，獲獎(jiǎng)數(shù)居全國(guó)同行業(yè)之首。

中建總公司始終堅(jiān)定履行作為中央企業(yè)的政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，每年為社會(huì)創(chuàng)造約80萬(wàn)個(gè)工作崗位，相當(dāng)于約80萬(wàn)個(gè)家庭250萬(wàn)人員在中建總公司的帶動(dòng)下奔向小康，為中國(guó)社會(huì)的和諧發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。

中建總公司始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新，積極推進(jìn)資本運(yùn)作和創(chuàng)新發(fā)展。2007年，中建總公司聯(lián)合中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、寶鋼集團(tuán)有限公司、中國(guó)中化集團(tuán)公司等4家世界500強(qiáng)企業(yè)共同發(fā)起成立了中國(guó)建筑股份有限公司，并于2009年7月29

日在上海證券交易所成功上市，募集資金超過(guò)500億元人民幣。2010年，中建總公司又成功重組新疆建工集團(tuán)，經(jīng)營(yíng)布局進(jìn)一步優(yōu)化。

進(jìn)入新世紀(jì)，面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇和新的復(fù)雜形勢(shì)，中建總公司始終以“培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)”為要求，堅(jiān)持“一最兩跨，科學(xué)發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持深化改革、創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)定品質(zhì)保障、價(jià)值創(chuàng)造，積極推進(jìn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)營(yíng)布局調(diào)整，積極實(shí)施“專業(yè)化、區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、國(guó)際化”的戰(zhàn)略舉措，奮力向成為最具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的建筑房地產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)的目標(biāo)邁進(jìn)！

第三篇：中國(guó)建筑工程總公司簡(jiǎn)介

中國(guó)建筑工程總公司簡(jiǎn)介

總體情況

中國(guó)建筑工程總公司（以下簡(jiǎn)稱中建總公司），正式組建于1982年，是我國(guó)專業(yè)化發(fā)展最久、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)最早、一體化程度最高、全球排名第一的投資建設(shè)集團(tuán)，也是我國(guó)建筑領(lǐng)域唯一一家由中央直接管理的國(guó)有重要骨干企業(yè)。目前，中建總公司主要以上市企業(yè)中國(guó)建筑股份有限公司（簡(jiǎn)稱中建股份，股票代碼601668.SH）為平臺(tái)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。

近年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)環(huán)境下，中國(guó)建筑繼續(xù)保持健康快速的發(fā)展勢(shì)頭，以優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?yōu)閲?guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮做出積極貢獻(xiàn)。2015年，中國(guó)建筑新簽合同額約1.7萬(wàn)億元（人民幣，下同），營(yíng)業(yè)收入約8800億元，利潤(rùn)總額477億元，在全部110家中央企業(yè)中營(yíng)業(yè)收入排名第四位，利潤(rùn)總額排名第六位，位居2015《財(cái)富》“世界500強(qiáng)”第37位，是全球最大的投資建設(shè)集團(tuán)。獲得標(biāo)普、穆迪、惠譽(yù)等國(guó)際三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)信用評(píng)級(jí)A級(jí)，為全球建筑行業(yè)最高信用評(píng)級(jí)。

業(yè)務(wù)領(lǐng)域

中國(guó)建筑的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)遍布國(guó)內(nèi)及海外一百多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，涉及工程建設(shè)、投資開(kāi)發(fā)、勘察設(shè)計(jì)等多個(gè)領(lǐng)域。

工程建設(shè)方面，中國(guó)建筑是世界最大的工程承包商，代表著我國(guó)房建領(lǐng)域的最高水平，業(yè)務(wù)范圍涉及城市建設(shè)的全部領(lǐng)域與項(xiàng)目建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)。跟隨偉大祖國(guó)前進(jìn)步伐，伴隨中國(guó)改革開(kāi)放大潮，中國(guó)建筑在國(guó)內(nèi)建造了許多記錄時(shí)代變遷、銘刻經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的經(jīng)典地標(biāo)，在公共建筑、酒店、科教、體育、人居、醫(yī)療、使館、工業(yè)、國(guó)防軍事等房建領(lǐng)域與城市軌道交通、高鐵、特大型橋梁、高速公路、城市綜合管廊、港口與航道、電力、礦山、冶金、石油化工、飛機(jī)場(chǎng)、核島等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域完成了眾多經(jīng)典工程，目前國(guó)內(nèi)施工項(xiàng)目平均體量超6億元，全國(guó)超過(guò)90%的300米以上超高層，眾多技術(shù)含量高、結(jié)構(gòu)形式復(fù)雜的建筑均由中國(guó)建筑承建。

投資開(kāi)發(fā)方面，中國(guó)建筑是我國(guó)最具實(shí)力的投資商之一，目前全集團(tuán)計(jì)劃投資額過(guò)萬(wàn)億元，投資額約2000億元，主要投資方向?yàn)榉康禺a(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等城鎮(zhèn)綜合建設(shè)領(lǐng)域。公司強(qiáng)化內(nèi)部資源整合與業(yè)務(wù)協(xié)同，打造“規(guī)劃設(shè)計(jì)、投資開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋建筑工程”等“四位一體”的商業(yè)模式，為城市建設(shè)提供全領(lǐng)域、全過(guò)程、全要素的一攬子服務(wù)。截至目前，已先后與數(shù)十個(gè)省市簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，總開(kāi)發(fā)面積逾百平方公里。中國(guó)建筑擁有“中海地產(chǎn)”、“中建地產(chǎn)”兩大地產(chǎn)子品牌，其中中海地產(chǎn)盈利能力多年來(lái)始終處于中國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)先地位，品牌價(jià)值連續(xù)十二年居行業(yè)之首。

勘察設(shè)計(jì)方面，中國(guó)建筑是我國(guó)最大的建筑設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃、工程勘察、市政公用工程設(shè)計(jì)的綜合企業(yè)集團(tuán)之一，完成了一大批具有民族特色和時(shí)代特征的優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)作品，在機(jī)場(chǎng)、酒店、體育建筑、博覽建筑、古建筑、超高層等領(lǐng)域居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。中國(guó)建筑擁有建筑工程設(shè)計(jì)、市政工程設(shè)計(jì)、工程勘察與巖土等領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員近萬(wàn)人，高端專業(yè)人才總量居行業(yè)前列，并在設(shè)計(jì)原創(chuàng)、科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面為行業(yè)的發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。

海外經(jīng)營(yíng)

上世紀(jì)七十年代末，中國(guó)建筑敢為天下先，率先進(jìn)入國(guó)際工程承包市場(chǎng)，成為我國(guó)外經(jīng)領(lǐng)域和中國(guó)企業(yè)“走出去”的標(biāo)桿，創(chuàng)造了優(yōu)秀的海外經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，2015年排名世界225家最大國(guó)際承包商第17位。截至目前，中國(guó)建筑已累計(jì)在129個(gè)國(guó)家或地區(qū)承建了近6000項(xiàng)工程，涵蓋房屋建筑、制造、能源、交通、水利、工業(yè)、石化、危險(xiǎn)物處理、電訊、排污/垃圾處理等多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域，其中一大批已成為當(dāng)?shù)貥?biāo)志性、代表性建筑，并有多個(gè)項(xiàng)目憑借質(zhì)量高、難度大、技術(shù)新、綠色環(huán)保等方面的優(yōu)勢(shì)獲得國(guó)內(nèi)外大獎(jiǎng)，贏得了所在國(guó)家政府和民眾的高度認(rèn)可，用建筑打造出一張又一張靚麗的“中國(guó)名片”?！笆濉睍r(shí)期，公司海外新簽合約額、營(yíng)業(yè)收入年復(fù)合增長(zhǎng)率是同期我國(guó)對(duì)外承包工程企業(yè)總體增速的2.5倍、1.4倍，整體發(fā)展速度位居業(yè)界前列。

項(xiàng)目履約

中國(guó)建筑高度重視履約工作，努力為全社會(huì)奉獻(xiàn)精品工程、平安工程。質(zhì)量方面，“十二五”期間，中國(guó)建筑獲得魯班獎(jiǎng)83項(xiàng)、境外魯班獎(jiǎng)12項(xiàng)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)163項(xiàng)，居行業(yè)第一。安全方面，中國(guó)建筑始終以“生命至上，安全運(yùn)營(yíng)第一”為理念，深入落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，持續(xù)強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督，著力推動(dòng)安全專項(xiàng)整治與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，百億元產(chǎn)值死亡率為建筑行業(yè)平均值的五分之一?！笆濉逼陂g獲得國(guó)家AAA安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地364個(gè)，占全國(guó)總數(shù)的14.7%，為行業(yè)之首。

科技管理

中國(guó)建筑始終以科學(xué)管理和科技進(jìn)步作為企業(yè)發(fā)展的兩個(gè)重要推動(dòng)，“十二五”期間，中國(guó)建筑獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)12項(xiàng)（一等獎(jiǎng)3項(xiàng)，技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)2項(xiàng)），詹天佑獎(jiǎng)38項(xiàng)，各類省部級(jí)科技獎(jiǎng)880項(xiàng)，國(guó)家級(jí)工法146項(xiàng)，主參編國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)46項(xiàng)，國(guó)家授權(quán)專利8617項(xiàng)，獲國(guó)務(wù)院國(guó)資委頒發(fā)的中央企業(yè)“科技創(chuàng)新企業(yè)獎(jiǎng)”?！爸袊?guó)建筑千米級(jí)摩天大樓建造技術(shù)研究”形成系列原創(chuàng)科技成果，鞏固了企業(yè)在房建領(lǐng)域的領(lǐng)先地位；綠色建筑、BIM技術(shù)、建筑工業(yè)化三大重點(diǎn)研發(fā)方向取得重要成果。

黨的建設(shè)

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)建筑按照新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)全面從嚴(yán)治黨做出的系列重大部署和要求，認(rèn)真貫徹中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨建的各項(xiàng)規(guī)定，特別是以專項(xiàng)巡視整改、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育等為契機(jī)，嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)處著力、苦練內(nèi)功、深入整改，中建總公司各級(jí)黨組織對(duì)企業(yè)全局的駕馭能力，對(duì)發(fā)展方向的把握能力，對(duì)管理重點(diǎn)的掌控能力明顯增強(qiáng)，黨建工作融入中心、服務(wù)全局、推動(dòng)發(fā)展的能力全面增強(qiáng)。

企業(yè)愿景

未來(lái)，中國(guó)建筑將秉持自身優(yōu)勢(shì)，傳承光輝歷史，在投資、建設(shè)領(lǐng)域充分發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以“五大發(fā)展理念”統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，以改革奮進(jìn)激發(fā)企業(yè)活力，為中國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，努力成為治理體系科學(xué)、資本積累雄厚、組織運(yùn)營(yíng)高效、技術(shù)業(yè)界領(lǐng)先、企業(yè)文化先進(jìn)的最具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的投資建設(shè)集團(tuán)。

第四篇：中國(guó)建筑工程總公司建筑工程施工工藝標(biāo)準(zhǔn)

中國(guó)建筑工程總公司建筑工程施工工藝標(biāo)準(zhǔn)

建筑裝飾裝修工程施工工藝標(biāo)準(zhǔn)ZJQ00－SG－001－2003 混凝土結(jié)構(gòu)工程施工工藝標(biāo)準(zhǔn)

建筑地面工程施工工藝標(biāo)準(zhǔn)

電梯工程施工工藝標(biāo)準(zhǔn)

鋼結(jié)構(gòu)工程施工工藝標(biāo)準(zhǔn)

建筑電氣工程施工工藝標(biāo)準(zhǔn)

屋面施工工藝標(biāo)準(zhǔn)

地基與基礎(chǔ)工程施工工藝標(biāo)準(zhǔn)

建筑防水工程施工工藝標(biāo)準(zhǔn)

給排水與采暖工程施工工藝標(biāo)準(zhǔn)

通風(fēng)空調(diào)工程施工工藝標(biāo)準(zhǔn)

建筑砌體工程施工工藝標(biāo)準(zhǔn)

清水混凝土施工工藝標(biāo)準(zhǔn) ZJQ00－SG－002－2003 ZJQ00－SG－003－2003 ZJQ00－SG－004－2003 ZJQ00－SG－005－2003 ZJQ00－SG－006－2003 ZJQ00－SG－007－2003 ZJQ00－SG－008－2003 ZJQ00－SG－009－2003 ZJQ00－SG－010－2003 ZJQ00－SG－011－2003 ZJQ00－SG－012－2003

第五篇：中國(guó)建筑工程總公司科技推廣示范工程管理辦法

中國(guó)建筑工程總公司科技推廣示范工程管理辦法

第一條 為促進(jìn)科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，推動(dòng)新技術(shù)在工程上的應(yīng)用，提高中建總公司

整體工程技術(shù)水平，進(jìn)一步做好中建總公司科技推廣示范工程的管理工作，根據(jù)《建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新技術(shù)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第109號(hào)）及《建設(shè)部建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程管理辦法》（建質(zhì)[2002]173號(hào)），特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建筑新技術(shù)是指建設(shè)部當(dāng)前重點(diǎn)推廣的“建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)”，即深

基坑支護(hù)技術(shù)、高強(qiáng)高性能混凝土技術(shù)、高效鋼筋和預(yù)應(yīng)力混凝土技術(shù)、粗直徑鋼筋連接技術(shù)、新型模板和腳手架應(yīng)用技術(shù)、建筑節(jié)能和新型墻體應(yīng)用技術(shù)、新型建筑防水和塑料管應(yīng)用技術(shù)、鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)、大型構(gòu)件和設(shè)備的整體安裝技術(shù)、企業(yè)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用和管理技術(shù)。

本辦法所稱中建總公司科技推廣示范工程（以下簡(jiǎn)稱示范工程）是指經(jīng)中建總公司公布的、采用6項(xiàng)以上建筑新技術(shù)的工程。

科技進(jìn)步效益率=科技進(jìn)步效益/合同額╳100%。

第三條 示范工程分為總公司和工程局級(jí)兩個(gè)工作層次，中建總公司示范工程由科技開(kāi)發(fā)

部歸口管理，負(fù)責(zé)示范工程的立項(xiàng)審批、實(shí)施與監(jiān)督，應(yīng)用成果驗(yàn)收評(píng)審，以及推薦申報(bào)建設(shè)部建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程工作；局級(jí)示范工程由工程局科技管理部門歸口管理，并應(yīng)參照本辦法制定相應(yīng)的管理辦法，負(fù)責(zé)示范工程的實(shí)施與落實(shí)。

第四條 示范工程的基本申報(bào)條件：新開(kāi)工程、建設(shè)規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求高 的國(guó)內(nèi)外房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、土木工程和工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，且申報(bào)書中計(jì)劃推廣的全部新技術(shù)內(nèi)容可在三年內(nèi)完成。

第五條 中建總公司和有關(guān)單位均可按要求申報(bào)示范工程，各工程局應(yīng)在已被批準(zhǔn)列為局級(jí)示范工程的項(xiàng)目中擇優(yōu)申報(bào)。

第六條 申報(bào)單位各應(yīng)填寫《示范工程申報(bào)書》（申報(bào)書格式見(jiàn)附件，一式5份），制定推

廣工作計(jì)劃（一式2份），經(jīng)行政主管部門審核后，于每年5月底前報(bào)中建總公司科技開(kāi)發(fā)部。

第七條 中建總公司科技開(kāi)發(fā)部組織有關(guān)專家進(jìn)行審核；經(jīng)審查合格后，批準(zhǔn)列入示范工

程計(jì)劃并發(fā)文公布。

已經(jīng)被批準(zhǔn)列為示范工程的項(xiàng)目，如果立項(xiàng)條件發(fā)生變化，經(jīng)與有關(guān)方面協(xié)商后，中建總公司可以做出取消或更改的決定。

第八條 示范工程計(jì)劃下達(dá)后，各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，嚴(yán)格管理，按照推廣工作計(jì)劃

認(rèn)真組織實(shí)施，每半年總結(jié)檢查一次。中建總公司科技開(kāi)發(fā)部將視工程進(jìn)展情況，對(duì)部分示范工程進(jìn)行中間檢查。

第九條 如遇特殊情況，示范工程因故停、緩建，有關(guān)主管部門要及時(shí)向中建總公司書面

匯報(bào)，說(shuō)明停、緩建原因及可能復(fù)工時(shí)間。

第十條 示范工程執(zhí)行單位在完成示范工程申報(bào)書的內(nèi)容后，且滿足以下要求的前提下，應(yīng)準(zhǔn)備好驗(yàn)收評(píng)審資料，及時(shí)向行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)其初審符合驗(yàn)收條件的，可向中建總公司科技開(kāi)發(fā)部提出驗(yàn)收申請(qǐng)：

（一）已通過(guò)局級(jí)示范工程驗(yàn)收；

（二）采用6項(xiàng)以上建筑新技術(shù)；

（三）工程質(zhì)量滿足合同要求；

（四）工期合理，滿足業(yè)主要求；

（五）科技進(jìn)步效益率達(dá)到1.5%以上；

（六）嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理，做到文明施工，無(wú)重大安全事故。

第十一條 示范工程執(zhí)行單位應(yīng)提交以下驗(yàn)收評(píng)審資料（1套），并在申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí)間的1個(gè)月前送達(dá)中建總公司科技開(kāi)發(fā)部，資料應(yīng)包括：

（一）《科技推廣示范工程驗(yàn)收證書》（見(jiàn)附件，填寫局級(jí)驗(yàn)收意見(jiàn)并加蓋公章）1份；

（二）《科技推廣示范工程申報(bào)書》及批準(zhǔn)文件（復(fù)印件）；

（三）工程施工組織設(shè)計(jì)（有關(guān)新技術(shù)應(yīng)用部分）；

（四）應(yīng)用新技術(shù)綜合報(bào)告（扼要敘述應(yīng)用新技術(shù)內(nèi)容，綜合分析推廣應(yīng)用新技術(shù)的成效，體會(huì)與建議；

（五）單項(xiàng)新技術(shù)應(yīng)用工作總結(jié)（每項(xiàng)新技術(shù)所在分項(xiàng)工程狀況，關(guān)鍵技術(shù)的施工方法及創(chuàng)新點(diǎn)，保證質(zhì)量的措施，直接經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益）；

（六）工程質(zhì)量證明（工程監(jiān)理或建設(shè)單位對(duì)整個(gè)工程或地基與基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)兩個(gè)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收證明）；

（七）工期證明；

（八）效益證明（可計(jì)算部分應(yīng)提供相應(yīng)數(shù)據(jù)，不可量化的應(yīng)采用文字說(shuō)明，有條件的可以由有關(guān)單位出具社會(huì)效益證明及經(jīng)濟(jì)效益與可計(jì)算的社會(huì)效益匯總表）；

（九）文明安全施工情況證明；

（十）企業(yè)技術(shù)文件（通過(guò)示范工程總結(jié)出的技術(shù)規(guī)程、工法等）；

（十一）其他有關(guān)文件、證明材料；

（十二）包含以上內(nèi)容的光盤。其中第2∽11項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)裝訂成冊(cè)。

第十二條 示范工程的驗(yàn)收評(píng)審由中建總公司科技開(kāi)發(fā)部組織專家組進(jìn)行。專家組由5∽7人組成，由中建總公司科技開(kāi)發(fā)部、被評(píng)審的示范工程執(zhí)行單位的上級(jí)行政主管單位、外聘專家組成，該示范工程執(zhí)行單位人員不得聘為專家組成員。

第十三條 示范工程驗(yàn)收評(píng)審的主要內(nèi)容：

（一）提供評(píng)審的資料是否齊全，是否滿足本辦法第十條的要求；

（二）是否完成了申報(bào)書中提出的推廣應(yīng)用新技術(shù)內(nèi)容；

（三）施工企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)中有無(wú)創(chuàng)新內(nèi)容；

（四）應(yīng)用新技術(shù)后對(duì)工程質(zhì)量、工期、效益的影響。

驗(yàn)收評(píng)審專家組應(yīng)根據(jù)以上內(nèi)容，對(duì)該示范工程應(yīng)用新技術(shù)的整體水平做出綜合評(píng)價(jià)。第十四條 示范工程驗(yàn)收評(píng)審工作分兩個(gè)階段進(jìn)行，一是資料審查，二是現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。驗(yàn)收評(píng)審專家必須認(rèn)真審查示范工程執(zhí)行單位報(bào)送的驗(yàn)收評(píng)審資料和查驗(yàn)施工現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)事求是地提出驗(yàn)收意見(jiàn)。

驗(yàn)收評(píng)審專家必須為示范工程執(zhí)行單位保守技術(shù)秘密。驗(yàn)收評(píng)審工作費(fèi)用由示范工程執(zhí)行單位承擔(dān)。

第十五條 驗(yàn)收評(píng)審專家組組長(zhǎng)應(yīng)提出初步評(píng)審意見(jiàn)，當(dāng)有超過(guò)三分之一（三分之一）的專家對(duì)該驗(yàn)收審查結(jié)果提出不同意見(jiàn)時(shí)，該驗(yàn)收評(píng)審意見(jiàn)不能成立。評(píng)審意見(jiàn)形成后，由評(píng)審專家組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)簽字。

第十六條 示范工程通過(guò)評(píng)審，其中工程規(guī)模大、技術(shù)難度大、推廣應(yīng)用新技術(shù)面廣量大、針對(duì)工程特點(diǎn)積極進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著的項(xiàng)目，其推廣應(yīng)用新技術(shù)的整體水平可綜合評(píng)價(jià)為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平；其他項(xiàng)目可綜合評(píng)價(jià)為國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

第十七條 通過(guò)驗(yàn)收評(píng)審的示范工程，中建總公司科技開(kāi)發(fā)部將按照程序予以公告，并頒發(fā)獎(jiǎng)牌、證書。

第十八條 對(duì)未通過(guò)驗(yàn)收的示范工程項(xiàng)目，專家組要指出主要問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)，限期整改。

通過(guò)整改達(dá)到要求的可視同通過(guò)驗(yàn)收。

第十九條 列入局級(jí)以上示范工程計(jì)劃并通過(guò)驗(yàn)收的工程可根據(jù)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)條例申報(bào)中建總公司科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

第二十條 對(duì)已通過(guò)驗(yàn)收評(píng)審的示范工程，如發(fā)現(xiàn)其工程質(zhì)量存在問(wèn)題或隱患，驗(yàn)收材料弄虛作假，將撤消其中建總公司科技推廣示范工程稱號(hào)，并予以公告。

第二十一條 本辦法由中建總公司科技開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原《中建總公司科技推廣示范工程管理辦法》（[96]中建辦字第234號(hào)）同時(shí)廢止。

中建總公司科技開(kāi)發(fā)部 2002年8月24日