第一篇：重大決策事項法律咨詢制度

重大決策事項法律咨詢制度

第一條　為促進我局各項事業(yè)又好又快發(fā)展，進一步增強重大決策的合理性和可行性，促進重大決策的民主化、制度化和科學化，提高重大決策事項的質(zhì)量，促進領(lǐng)導干部知法懂法,制定本制度。

第二條　根據(jù)我局重大決策的需要，組織專家圍繞全局性、長期性、綜合性問題進行戰(zhàn)略研究、對策研討，提供法律

科學的咨詢、論證意見。

第三條　法律咨詢實行動態(tài)管理，重大決策法律咨詢實行咨詢。

第四條　法律咨詢主要職責：

（一）對擬實施的關(guān)系全局水利事業(yè)發(fā)展涉法問題的咨詢；

（二）對解決我局發(fā)展中重點、難點和熱點的法律問題的咨詢；

（三）對其他重要工作決策前的咨詢；

（四）對其他需要咨詢事項的咨詢。

第五條　咨詢論證方式：

（一）通過召開法律咨詢論證會議形式進行；

（二）通過網(wǎng)絡(luò)、電話、書面等形式進行。

第六條　重大決策事項咨詢程序：

（一）所涉及的單位按職責規(guī)定提出咨詢事項；

（二）所涉及單位提供相關(guān)材料；

（三）所涉及單位組織召開法律咨詢會議或通過網(wǎng)絡(luò)、電話、書面等形式，聽取法律咨詢組的意見和建議；

（四）所涉及單位根據(jù)法律咨詢組成員的意見，形成決策建議報鎮(zhèn)政府。

第七條　法律咨詢組成員應就下列內(nèi)容對咨詢事項提出意見和建議：

（一）咨詢事項是否符合國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策的規(guī)定；

（二）咨詢事項是否符合安順經(jīng)濟社會發(fā)展實際；

（三）咨詢事項的必要性、重要性和可行性；

（四）其他需要咨詢的內(nèi)容。

第八條　重大決策法律咨詢?nèi)藛T應做到：

（一）遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，堅持客觀公正、科學合理的原則；

（二）善于聽取各方面意見，團結(jié)同志，合作共事；

（三）在精力和時間上能夠保證法律咨詢組的相關(guān)工作和活動。

第二篇：學校重大決策法律咨詢制度

張家樓中心小學重大決策法律咨詢審核制度

為使學校各項工作法制化、規(guī)范化、制度化，進一步提高辦學效能,特制定本制度。

一、堅持以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,全面履行學校教育教學管理職能,實行科學民主決策,堅持依法辦學,加強民主監(jiān)督,形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的內(nèi)部管理體制,建設(shè)陽光學校、法治學校。

二、學校工作中的重大項目涉及群眾切身利益的重大問題，要完善群眾參與、法律咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機制,健全重大決策的規(guī)則和程序,實行依法決策、科學決策和民主決策。強化法律意識和責任意識,不斷提高依法行政的能力和水平。

三、學校聘請鎮(zhèn)法律服務所的一名業(yè)務精、素質(zhì)高的法律工作者為法律顧問，積極推行重大決策前的法律咨詢審核制度。法律顧問依據(jù)法律法規(guī)對學校的行政行為進行法制監(jiān)督檢查，并積極參與有關(guān)活動，確保學校行政行為的合法性和有效性。

四、學校重大問題決策前，學校應咨詢法律顧問，及時了解有關(guān)法律方面的意見。學校領(lǐng)導班子成員討論達成初步意見后，必須進行法律方面的咨詢。對準備實施的其他事務，就其相關(guān)手續(xù)等事項，也必須經(jīng)過法律咨詢認可后實行。

五、學校要修改教職工聘任合同、進行有關(guān)訴訟、調(diào)節(jié)或仲裁活動，須咨詢法律顧問，在經(jīng)法律顧問和懂專業(yè)法律的部門人員審查后，校長方可簽字和加蓋學校公章。

二〇〇七年三月十日

第三篇：水務局重大事項決策前法律咨詢聽證制度1

××市水務局重大事項決策前法律咨詢聽證制度

第一條 為進一步提高本局行政決策的科學化，規(guī)范重大決策行為，提高執(zhí)政能力和決策水平，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》等有關(guān)文件精神，結(jié)合本局實際，制定本制度。

第二條 重大事項決策前法律咨詢聽證制度，是指我局在作出重大事項決策前，組織專門人員聽取有關(guān)部門及社會有關(guān)方面的法律意見和建議，對作出重大決策的必要性、可行性進行論證的一項規(guī)程。

第三條 重大事項主要包括：

（一）受市人大常委會或市政府的委托，由本局負責起草的地方性法規(guī)或政府規(guī)章草案；

（二）在行政執(zhí)法中遇到的重大問題；

（三）水務建設(shè)綜合或?qū)ｍ椧?guī)劃；

（四）投資額巨大的全市水利或污水處理等水務建設(shè)項目；

（五）需要各級部門協(xié)調(diào)的重大的體制機制改革。

（六）指導全市水務體制改革的政策性文件和實施方案；

（七）其它需要法律咨詢聽證的決策事項。

第四條 重大事項法律咨詢聽證應當遵循公開、公平、公正的原則。涉及國家秘密的除外。

第五條 重大事項法律咨詢聽證采取聽證會的形式。

第六條 聽證會參加人員主要由聽證主持人、聽證記錄員、聽證陳述人、聽證法律專業(yè)人士和聽證旁聽人組成。

一般由利益相關(guān)單位代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表及相關(guān)方面的專家及法律界人士組成。根據(jù)聽證內(nèi)容，合理確定代表的人數(shù)及構(gòu)成，聽證代表一般不少于9人。公民提出旁聽申請的，經(jīng)批準后可以參加旁聽。

第七條 聽證主持人由本局負責人擔任。其主要職責是：

（一）確定舉行聽證會的時間、地點；

（二）主持聽證會；

（三）決定聽證陳述人發(fā)言順序；

（四）維護聽證會秩序和執(zhí)行聽證會紀律；

（五）審定并簽署聽證記錄；

（六）組織聽證評議會并提出聽證報告。

第八條 聽證記錄員由聽證主持人指定，具體承擔聽證記錄工作。

第九條 聽證陳述人是指參加聽證會并就聽證事項進行陳述的人。

公眾方聽證陳述人由我局根據(jù)聽證事項的要求，在申請參加聽證會的人員中確定。一般由下列人員組成：

（一）與聽證事項有利害關(guān)系的當事人；

（二）與聽證事項有關(guān)并提供相關(guān)事實的機關(guān)、企事業(yè)單位和其他組織的代表；

（三）了解聽證事項的專家學者。

第十條 聽證法律專業(yè)人士是指本局聘用的法律顧問或其他熟悉聽證事項的法律專業(yè)人士。

第八條 本局需要舉行聽證會的，應當通過新聞媒體或者“三亞水務網(wǎng)”向社會發(fā)布聽證會公告。

聽證會公告包括下列事項：

（一）聽證機關(guān)；

（二）聽證事項及其目的；

（三）公眾方聽證陳述人和聽證旁聽人的人數(shù)、要求與報名辦法；

（四）其他有關(guān)事項。

第九條 公民、法人和其他組織均可申請參加聽證會。申請擔任公眾方聽證陳述人的，應當按照聽證會公告的要求，在向本廳提交的申請書中載明個人簡歷、對聽證事項的意見摘要等內(nèi)容。

第十條 在舉行聽證會前10個工作日，應當將書面通知送達參加聽證會的公眾方陳述人和旁聽人。

公眾方聽證陳述人因故不能參加聽證會的，應當在聽證會舉行前5個工作日書面告知我局。經(jīng)我局同意后，公眾方聽證陳述人可以委托他人參加聽證會或者提供書面陳述材料。

第十一條 聽證會一般按照下列程序進行：

（一）聽證記錄員核實聽證會參加人員的到會情況，宣讀聽證會紀律和有關(guān)注意事項；

（二）聽證主持人宣布聽證會開始，介紹聽證會參加人員情況；

（三）聽證主持人說明聽證事項及有關(guān)情況；

（四）本局聽證陳述人發(fā)言；

（五）公眾方聽證陳述人發(fā)言；

（六）聽證法律專業(yè)人發(fā)言并提供法律咨詢意見；

（七）各方聽證陳述人就有關(guān)事項進行質(zhì)證與辯論；

（八）經(jīng)聽證主持人同意，聽證旁聽人就聽證事項發(fā)言； 第十二條 本制度由本局辦公室負責解釋。

第十三條 本制度自2011年10月1日起實施。

第四篇：重大事項決策制度

重大事項決策制度

一、決策原則

（一）民主集中制原則

堅持民主集中制，實現(xiàn)集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合。按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善并嚴格執(zhí)行開發(fā)區(qū)的議事規(guī)則和程序，保證各項工作高效運轉(zhuǎn)，保證決策事項實施有效監(jiān)督。

（二）科學決策原則

重大事項決策前應當調(diào)查研究，必要時可進行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估。

（三）民主決策原則

在集體決策過程中，要廣泛征求各方意見，必要時可進行聽證和公示，班子成員對議題要明確表態(tài)，表決意見和理由等情況要做會議記錄。

（四）依法決策原則

重大事項必須嚴格遵守國家法律法規(guī)、黨紀黨規(guī)和有關(guān)條例條規(guī)進行決策。

二、決策范圍

1、根據(jù)上級國家機關(guān)的重大決策、重要工作部署和重要會議精神，結(jié)合侍莊鄉(xiāng)實際，研究制定具體的貫徹意見和工作部署。

2、討論決定侍莊鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展

規(guī)劃和計劃。

3、研究決定侍莊鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展方面事關(guān)全局、事關(guān)長遠的重點工作、重大任務、重要目標和重大建設(shè)項目，以及相關(guān)的推進措施和重要事項。

4、研究制定新農(nóng)村建設(shè)計劃，研究確定拆遷、安臵方案，以及研究解決在實施過程中遇到的重大問題。

5、討論研究財政預決算及其重要調(diào)整事項；討論決定財政資金使用、專項資金安排、重要國有資產(chǎn)處臵等問題；討論研究未列入預算單項支出5萬元以上（含5萬元）的資金安排。

6、審議管理權(quán)限范圍內(nèi)的人事問題，按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序，審定鄉(xiāng)管干部的推薦、提名、任免、獎懲和領(lǐng)導班子建設(shè)中的重要事項。

7、討論決定有關(guān)重要的先進評選、表彰、獎勵事項。

8、討論決定報請上級審批的重要事項。

9、審定侍莊鄉(xiāng)投資項目立項方案；審定重大建設(shè)工程項目和鄉(xiāng)投資建設(shè)工程項目的安排方案。

10、討論處理重大突發(fā)性事件。

11、辦理上級部門交辦的重要事項。

12、其他需要提交研究的重要事項。

三、決策程序

凡屬重大事項的決策，應當經(jīng)過如下程序：議題的提出──深入調(diào)查研究──充分聽取意見──基本形成共識─

─侍莊鄉(xiāng)三套班會議決定。

（一）議題確定

重大事項決策議題由班子成員和所屬職能部門提出，但職能部門提出的須經(jīng)分管領(lǐng)導同意。所有需在三套班會議上討論的議題須經(jīng)黨政辦匯總后報黨委書記確定，或由黨委書記授權(quán)委托確定。

（二）議題討論

三套班會議召開前通過班子成員個別醞釀、專題會等適當形式對議題進行準備和醞釀。討論重大事項，須黨委書記、鄉(xiāng)長以及其他班子成員、相關(guān)職能部門參加。

研究討論議題時，均由相關(guān)職能部門提出初步方案，提供簡要的書面材料，內(nèi)容包括匯報要點、需討論決定的事項、以及對所提問題解決辦法的建議或方案，分管領(lǐng)導提出建議。提出議題的班子成員和職能部門要認真、全面、客觀、真實地介紹議題的有關(guān)情況。需要提請會議討論的文件及有關(guān)材料，應提前1至2天送給每位與會同志，以便認真閱讀研究，作好充分準備。與會人員要認真履行職責、充分發(fā)表意見。特殊情況不能參加會議的，可以用書面形式表達意見。

遇有特殊緊急情況，來不及召開會議討論的，經(jīng)黨委書記同意后，可酌情當機處臵，事后必須及時向領(lǐng)導班子匯報。

（三）會議表決

根據(jù)討論事項的不同情況，可采取口頭、舉手、投票等方式表決。人事、大額資金安排、拆遷、安臵、重大工程建

設(shè)等重大事項，必須進行表決。對意見分歧較大的事項，除緊急事項外，應暫緩作出決定。對少數(shù)人的不同意見，應當認真考慮和分析。決策事項需上級審批或備案的，按規(guī)定及時履行相關(guān)手續(xù)。

（四）會議記錄

要將決策事項、決策范圍、決策形式、決策程序、決策結(jié)論、決策實施等以會議記錄、紀要、決定等形式形成文字材料存檔備查。必要時，可將決策情況在有關(guān)會議上通報。

（五）會議紀律

嚴格遵守保密紀律，會議在討論與本人及親屬有關(guān)議題時，本人應主動回避。對尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內(nèi)容，與會人員不得外泄。

四、執(zhí)行程序

（一）對重大事項作出決議后，由班子成員按照分工負責組織實施。

（二）遇有分工交叉的，可明確一名具體負責人牽頭組織實施。

（三）有關(guān)責任部門認真組織落實重大事項。

（四）集體形成的決議，任何個人無權(quán)改變，個人和少數(shù)人有不同意見的允許保留，也可按組織程序向上級反映，但在集體沒有作出新的決策之前，應當無條件執(zhí)行。

（五）在執(zhí)行過程中情況發(fā)生變化，需要改變原來的集體決定的，必須經(jīng)三套班子集體復議，做出新的決定，并按

新的決定執(zhí)行。

五、監(jiān)督和責任追究

（一）侍莊鄉(xiāng)紀委負責對決策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，確保決策事項落到實處。

（二）有下列情形之一，造成嚴重政治影響和重大經(jīng)濟損失，對直接責任人和其主管人員，根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《行政機關(guān)公務員處分條例》的規(guī)定及程序進行行政問責，直至給予黨紀、政紀處分；觸犯刑律的，移送司法機關(guān)追究刑事責任。

1、不正確執(zhí)行本辦法，應當集體討論決定的事項未經(jīng)集體討論，而由個人或少數(shù)人決定，或由于緊急情況，未經(jīng)集體討論決定而個人決策，事后不及時報告的。

2、雖經(jīng)集體研究，但其決策有悖國家法律法規(guī)、黨紀政紀條規(guī)和干部選拔任用條例的。

3、對重大事項未做調(diào)查研究，盲目決策導致決策失誤的。

4、相關(guān)人員未向班子集體提供真實情況而造成錯誤決策的。

5、不遵守、不執(zhí)行集體決定，或未能按照集體決定和分工履行自己職責，或擅自改變集體決定，貽誤工作時機造成經(jīng)濟損失的。

6、在執(zhí)行決策過程中發(fā)現(xiàn)可能造成損失，不及時報告

和采取措施糾正的。

7、監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)監(jiān)督對象違反決策程序或者決策有悖國家法律法規(guī)、黨紀條規(guī)，不提出意見、建議或隱瞞不報的。

8、其他原因違反重大事項集體決策制度而造成重大損失和影響的。

第五篇：重大決策法律咨詢制度

重大決策法律咨詢制度

第一條 咨詢的決策內(nèi)容

1、對全村具有普遍約束力的規(guī)章制度的制度，如《村民自治章程》、《村規(guī)民約》等；

2、村集體建設(shè)項目的確定和發(fā)包，土地規(guī)劃和宅基地的分配、使用，土地征用及各項補償費的使用方案（法律另有規(guī)定的除外）；

3、村民福利分配方案的制定及施行；

4、村民反映強烈的重點、熱點問題的解決；

5、其它需要法律咨詢的重要決策和重要規(guī)定。第二條 法律咨詢的重點

擬出臺的重大決策是否符合國家現(xiàn)行法律法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，是否符合國家有關(guān)政策導向和規(guī)劃，是否符合科學的發(fā)展觀和本村經(jīng)濟社會發(fā)展實際，是否具有可行性和可操作性，是否符合大多村民的利益等。第三條 法律咨詢的程序

村民委員會、村民會議或村民代表會議討論決定后，擬在本村施行的關(guān)系本村集體及村民利益的重大決策，由村民委員會提交給本村法律顧問，征詢意見。第四條 法律咨詢的要求

1、本村法律顧問必須從村全局利益出發(fā)，公正、客觀地開展工作，提出見解或修改意見，并遵守有關(guān)保密事項。

2、法律咨詢所需經(jīng)費，列入本村財務預算。第五條 法律咨詢的責任

1、本村法律顧問應有高度的責任感，并對其提供的咨詢意見負責。

2、根據(jù)咨詢意見的可靠程序和決策實施的效果，對有顯著貢獻的法律顧問，可給予精神鼓勵或一定的物質(zhì)獎勵。第六條 責任追究

對不遵循重大決策法律咨詢制度，隨意決策，造成不良影響和重大損失的，將依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度追究相關(guān)責任人的責任。