第一篇:領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)集體決策制度
****領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)集體決策制度
第一條 為規(guī)范和監(jiān)督重大事項(xiàng)集體決策行為,提高重大事項(xiàng)集體決策的民主性、科學(xué)性,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我單位實(shí)際,制定本制度。
第二條 單位重大事項(xiàng)集體決策,應(yīng)當(dāng)遵守本制度。
第三條 重大事項(xiàng)集體決策,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)性、民主性、公開(kāi)性和效率性。
第四條 綜合科負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)集體決策的組織、協(xié)調(diào)工作。
第五條 下列重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體決策:
(一)貫徹落實(shí)縣委、縣政府中心工作的計(jì)劃和措施;
(二)全單位工作的年度計(jì)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃;
(三)重要規(guī)范性文件的制定、修改和實(shí)施;
(四)干部人事管理權(quán)限范圍內(nèi)人員的任免和獎(jiǎng)懲;
(五)年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃;
(六)一次性投入、額度較大的設(shè)備采購(gòu);
(七)重大事件和緊急情況的研究處理;
(八)涉及到教育改革發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的實(shí)施方案;
(九)向上級(jí)主管部門提交的重要請(qǐng)示和報(bào)告;
第六條 重大事項(xiàng)集體決策,應(yīng)當(dāng)采取單位支部黨委會(huì)或者主任辦公會(huì)形式研究決定。
第七條 重大事項(xiàng)集體決策按照下列程序進(jìn)行:
(一)咨詢論證。有關(guān)單位對(duì)重大事項(xiàng)要在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,提出決策目標(biāo)和方案,方可提請(qǐng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人決定是否上會(huì);
(二)會(huì)前通報(bào)。單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人決定上會(huì)后,由綜
合科負(fù)責(zé)通報(bào)其他單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員;
(三)提前通知。綜合科應(yīng)當(dāng)提前2個(gè)工作日將會(huì)議通知(含議題及有關(guān)材料)書(shū)面送達(dá)領(lǐng)導(dǎo)班子成員;
(四)充分討論。會(huì)議由單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人主持,并安排足夠的時(shí)間對(duì)議題進(jìn)行充分討論。因故未能到會(huì)的單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見(jiàn),可以用書(shū)面形式在會(huì)上表達(dá);
(五)事項(xiàng)表決。會(huì)議由主持人視討論情況決定是否進(jìn)入表決程序,表決可采取口頭、舉手或者投票的形式;
(六)作出決策。對(duì)由單位支部黨委決定的事項(xiàng),實(shí)行民主集中制,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定;對(duì)由主任辦公會(huì)決定的事項(xiàng),經(jīng)充分討論后,由一把手做出決定;
(七)形成紀(jì)要。綜合科負(fù)責(zé)形成“重大事項(xiàng)決策會(huì)議紀(jì)要”,并獨(dú)立編號(hào)。需要特別說(shuō)明的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在會(huì)議紀(jì)要中單獨(dú)列明。
第八條 單位支部黨委會(huì)議和主任辦公會(huì)的會(huì)議記錄由綜合科負(fù)責(zé)整理,需要印發(fā)的,報(bào)單位黨委書(shū)記或者單位一把手審定簽發(fā)。
第九條 重大事項(xiàng)集體決策做出后,有關(guān)處室或者單位應(yīng)當(dāng)按照決策的要求及時(shí)組織實(shí)施,并將決策實(shí)施過(guò)程中的社會(huì)效果等信息及時(shí)反饋給綜合科,由綜合科整理后報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
第十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。
第二篇:領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)集體決策制度
領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)集體決策制度
第一章總則
第一條為規(guī)范和監(jiān)督重大事項(xiàng)集體決策行為,提高重大事項(xiàng)集體決策的民主性、科學(xué)性,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的要求進(jìn)行,結(jié)合我廠實(shí)際,制定本制度。
第二條本單位重大事項(xiàng)集體決策,應(yīng)當(dāng)遵守本制度。
第三條重大事項(xiàng)集體決策,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)性、民主性、公開(kāi)性和效率性。
第四條綜合辦公室負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)集體決策的組織、協(xié)
調(diào)工作。
本單位各部室應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé),共同做好重大事項(xiàng)集體決策工作。
第二章議事范圍及程序
第五條下列重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體決策:
(一)貫徹落實(shí)集團(tuán)公司、葛新局公司、縣委、縣政府重大決策和重要工作部署的意見(jiàn)和措施。
(二)本單位工作的計(jì)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃;
(三)重要規(guī)范性文件的制定、修改和實(shí)施;
(四)干部人事管理權(quán)限范圍內(nèi)人員的任免和獎(jiǎng)懲;
(五)大額資金使用,一次性投入、額度較大的設(shè)備
采購(gòu);
(六)重大事件和緊急情況的研究處理;
(七)涉及到企業(yè)改革發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的實(shí)施
方案;
(八)向上級(jí)主管部門提交的重要請(qǐng)示和報(bào)告;
(九)本單位黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)等重大問(wèn)題。
第六條重大事項(xiàng)集體決策,應(yīng)當(dāng)采取廠黨支部會(huì)或者
總經(jīng)理辦公會(huì)形式研究決定。
第七條重大事項(xiàng)集體決策按照下列程序進(jìn)行:
(一)咨詢論證。有關(guān)部室對(duì)重大事項(xiàng)要在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,提出決策目標(biāo)和方案,并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,方可提請(qǐng)主要領(lǐng)導(dǎo)決定是否上會(huì);
(二)會(huì)前通知。廠主要領(lǐng)導(dǎo)決定上會(huì)后,由綜合辦公室負(fù)責(zé)通知其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員;
(三)充分討論。會(huì)議由廠主要領(lǐng)導(dǎo)主持,并安排足夠的時(shí)間對(duì)議題進(jìn)行充分討論。因故未能到會(huì)的廠領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見(jiàn),可以用書(shū)面形式在會(huì)上表達(dá);
(四)事項(xiàng)表決。會(huì)議由主持人視討論情況決定是否進(jìn)入表決程序,表決可采取口頭、舉手或者投票的形式;
(五)作出決策。對(duì)由廠黨支部決定的事項(xiàng),實(shí)行民主集中制,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定;對(duì)由總經(jīng)理辦公會(huì)決定的事項(xiàng),經(jīng)充分討論后,由總經(jīng)理做出決定;
(六)記錄存查。綜合辦公室負(fù)責(zé)記錄“重大事項(xiàng)決策會(huì)議紀(jì)要”內(nèi)容以備存查。
第八條重大事項(xiàng)集體決策做出后,有關(guān)部室應(yīng)當(dāng)按照
決策的要求及時(shí)組織實(shí)施,并將決策實(shí)施過(guò)程中的社會(huì)效果等信息及時(shí)反饋給綜合辦公室,由綜合辦公室整理后報(bào)廠領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
第三章責(zé)任和監(jiān)督
第九條領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要充分發(fā)揚(yáng)民主,科學(xué)議事決策,帶頭執(zhí)行本規(guī)則,并對(duì)本規(guī)則執(zhí)行情況負(fù)總責(zé)。重大事項(xiàng)議事規(guī)則執(zhí)行情況列入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)議題和班子成員述職述廉的必述內(nèi)容,自覺(jué)接受監(jiān)督。
第十條對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出的決定,班子成員按照分工負(fù)責(zé)的原則組織實(shí)施。主要負(fù)責(zé)人要支持班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作。班子成員要相互信任、相互支持,切實(shí)履行自己的職責(zé),保證決策事項(xiàng)的貫徹落實(shí)。
第十條除特殊事項(xiàng)外,經(jīng)過(guò)集體議事決策的重大事項(xiàng)結(jié)果,采取適當(dāng)方式予以公開(kāi),增強(qiáng)決策的透明度。
第十一條嚴(yán)格執(zhí)行決策重大事項(xiàng)責(zé)任追究制度。重大事項(xiàng)未經(jīng)集體議事,班子成員擅自決定的,或因決策失誤、未按集體決定和分工履行職責(zé),給工作造成損失的,責(zé)任人要自覺(jué)主動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第四章附則
第十二條本規(guī)則所涉及內(nèi)容,凡黨和國(guó)家政策、法規(guī)、制度已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十三條重大突發(fā)事件和緊急情況來(lái)不及集體議事的,主要負(fù)責(zé)人和班子成員可臨機(jī)處置,事后應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子集體通報(bào)。
第十四條本規(guī)則自二○一一年二月二十日起施行。
領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)集體決策制度
編寫人:
審批人:
審核人:
葛洲壩新疆工程局(有限公司)預(yù)制廠
二〇一一年二月二十日
第三篇:重大事項(xiàng)集體決策制度(本站推薦)
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重大事項(xiàng)集體決策制度
1、班子成員需要提交集體討論的問(wèn)題,必須事先作好準(zhǔn)備,在調(diào)查摸底、扣清情況的基礎(chǔ)上提出方案和意見(jiàn),以便決策。
2、班子會(huì)議由支部書(shū)記或項(xiàng)林場(chǎng)主任按各自的職責(zé)主持召開(kāi)。書(shū)記、主任要帶頭堅(jiān)持民主集中制原則,討論重大事項(xiàng)要提前一天通知班子成員。
3、林場(chǎng)主任、支部書(shū)記傳達(dá)林業(yè)局精神,各部門參會(huì)人員共同發(fā)表個(gè)人意見(jiàn),集體共同決定。
4、班子成員要主動(dòng)參與集體決策,經(jīng)認(rèn)真思考,充分發(fā)表自己的意見(jiàn)和建議,表明自己的態(tài)度。
5、作決定時(shí),由于意見(jiàn)不統(tǒng)一,分歧較大,未能做出決定的,會(huì)后要進(jìn)一步調(diào)查、分析、交換意見(jiàn),再次復(fù)議,經(jīng)集體研究,后再做決定。
第四篇:重大事項(xiàng)集體決策制度
xxxx衛(wèi)生院重大事項(xiàng)集體決策制度
第一章總則
第一條為規(guī)范和監(jiān)督醫(yī)院集體決策行為,提高醫(yī)院集體決策的民主性、科學(xué)性,制訂本制度。
第二條醫(yī)院決定重大事項(xiàng),實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格遵守“集體討論、民主集中、會(huì)議決定”的程序,實(shí)行集體議事,并以會(huì)議決定形成院長(zhǎng)意志,不得以傳閱會(huì)或個(gè)別征求意見(jiàn)等形式代替集體議事和會(huì)議決定。
第二章議題范圍
第三條醫(yī)院重大事項(xiàng)是指:
(一)涉及全院經(jīng)濟(jì)和醫(yī)院發(fā)展全局的重大事項(xiàng);
(二)全院計(jì)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃;
(三)全院改革開(kāi)放政策措施;
(四)職工培養(yǎng)、培訓(xùn)的重要措施;
(五)規(guī)模較大的投資項(xiàng)目,財(cái)務(wù)、部門預(yù)算及金額較大的財(cái)、物問(wèn)題;
(六)醫(yī)院規(guī)章制度的制發(fā);
(七)其他重大事項(xiàng)。
第三章程序及要求
第四條凡研究決定重大事項(xiàng)的會(huì)議,須有半數(shù)以上領(lǐng)導(dǎo)成員到會(huì)方可舉行,其中分管此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)成員必須到會(huì)。
第五條 醫(yī)院研究決定重大事項(xiàng)程序:
嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院科學(xué)民主決策制度,具體程序如下:
(一)咨詢論證。醫(yī)院主管部門對(duì)重大事項(xiàng)要在調(diào)查研究,廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,提出議題,并報(bào)醫(yī)院分管領(lǐng)導(dǎo)同意,方可提請(qǐng)上會(huì)。
(二)會(huì)前協(xié)調(diào)。研究決定重大事項(xiàng)的會(huì)議不得搞臨時(shí)動(dòng)議。議題應(yīng)在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員之間作會(huì)前協(xié)調(diào),然后由院長(zhǎng)或院長(zhǎng)決定是否上會(huì)。
(三)準(zhǔn)備材料。按規(guī)定由分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門準(zhǔn)備規(guī)范化的會(huì)議材料。
(四)提前通知。會(huì)議通知須至少提前2個(gè)工作日書(shū)面送達(dá)應(yīng)到會(huì)人員,并履行簽收手續(xù)。確實(shí)無(wú)法書(shū)面送達(dá)的,應(yīng)設(shè)法用電話或其它形式通知。
(五)充分討論。會(huì)議由院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)主持。會(huì)議先由分管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門介紹上會(huì)材料,然后安排足夠的時(shí)間對(duì)議題進(jìn)行充分討論。討論中班子成員應(yīng)表明贊同或不贊同意見(jiàn)。
(六)做出決定。院長(zhǎng)或常務(wù)副院長(zhǎng)在聽(tīng)取班子成員充分發(fā)表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,作出決定。
(七)形成紀(jì)要。會(huì)議須形成“重大事項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要”。按照有關(guān)規(guī)定,重大事項(xiàng)決定報(bào)請(qǐng)醫(yī)院黨政聯(lián)席會(huì)議或報(bào)告院職工代表大會(huì)。
(八)重大事項(xiàng)決定后實(shí)行院務(wù)公開(kāi)。
第四章議事記錄規(guī)范
第六條重大事項(xiàng)議事記錄須列明會(huì)議名稱、會(huì)議主持人、與會(huì)人員、會(huì)議記錄人員。
第七條重大事項(xiàng)議事記錄須具體列出由會(huì)議研究決定所有重大事項(xiàng)。
第八條有需要特別說(shuō)明的情況,在重大事項(xiàng)議事記錄補(bǔ)充規(guī)則欄中列出。
第五章附則
第九條重大突發(fā)事件和緊急情況,來(lái)不及集體議事及會(huì)議決定的,領(lǐng)導(dǎo)成員可臨機(jī)處置,事后應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子及院長(zhǎng)報(bào)告。
第五篇:哈爾濱市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)集體決策制度
哈爾濱市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)集體決策制度
第一條 為規(guī)范和監(jiān)督重大事項(xiàng)集體決策行為,提高重大事項(xiàng)集體決策的民主性、科學(xué)性,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,制定本制度。
第二條 局重大事項(xiàng)集體決策,應(yīng)當(dāng)遵守本制度。第三條 重大事項(xiàng)集體決策,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)性、民主性、公開(kāi)性和效率性。
第四條 局辦公室負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)集體決策的組織、協(xié)調(diào)工作。
局機(jī)關(guān)各處室及直屬各單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé),共同做好重大事項(xiàng)集體決策工作。
第五條 下列重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體決策:
(一)貫徹落實(shí)市委、市政府和省教育廳中心工作的計(jì)劃和措施;
(二)全局工作的計(jì)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃;
(三)重要規(guī)范性文件的制定、修改和實(shí)施;
(四)干部人事管理權(quán)限范圍內(nèi)人員的任免和獎(jiǎng)懲;
(五)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃;
(六)一次性投入、額度較大的設(shè)備采購(gòu);
(七)重大事件和緊急情況的研究處理;
(八)涉及到教育改革發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的實(shí)施方案;
(九)向上級(jí)主管部門提交的重要請(qǐng)示和報(bào)告;
(十)其它對(duì)我市教育事業(yè)發(fā)展有深遠(yuǎn)影響或人民群眾密切關(guān)注的需要教育行政部門決策的重大事項(xiàng)。
第六條 重大事項(xiàng)集體決策,應(yīng)當(dāng)采取局黨委會(huì)或者局長(zhǎng)辦公會(huì)形式研究決定。
第七條 重大事項(xiàng)集體決策按照下列程序進(jìn)行:
(一)咨詢論證。有關(guān)處室或者單位對(duì)重大事項(xiàng)要在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,提出決策目標(biāo)和方案,并報(bào)主管局長(zhǎng)同意后,方可提請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人決定是否上會(huì);
(二)會(huì)前通報(bào)。局領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人決定上會(huì)后,由局辦公室負(fù)責(zé)通報(bào)其他局領(lǐng)導(dǎo)班子成員;
(三)提前通知。局辦公室應(yīng)當(dāng)提前2個(gè)工作日將會(huì)議通知(含議題及有關(guān)材料)書(shū)面送達(dá)領(lǐng)導(dǎo)班子成員;
(四)充分討論。會(huì)議由局領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人主持,并安排足夠的時(shí)間對(duì)議題進(jìn)行充分討論。因故未能到會(huì)的局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見(jiàn),可以用書(shū)面形式在會(huì)上表達(dá);
(五)事項(xiàng)表決。會(huì)議由主持人視討論情況決定是否進(jìn)入表決程序,表決可采取口頭、舉手或者投票的形式;
(六)作出決策。對(duì)由局黨委決定的事項(xiàng),實(shí)行民主集中制,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定;對(duì)由局長(zhǎng)辦公會(huì)決定的事項(xiàng),經(jīng)充分討論后,由局長(zhǎng)做出決定;
(七)形成紀(jì)要。局辦公室負(fù)責(zé)形成“重大事項(xiàng)決策會(huì)議紀(jì)要”,并獨(dú)立編號(hào)。需要特別說(shuō)明的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在會(huì)議紀(jì)要中單獨(dú)列明。
第八條 局黨委會(huì)議和局長(zhǎng)辦公會(huì)的會(huì)議記錄由局辦公室負(fù)責(zé)整理,需要印發(fā)的,報(bào)局黨委書(shū)記或者局長(zhǎng)審定簽發(fā)。
第九條 重大事項(xiàng)集體決策做出后,有關(guān)處室或者單位應(yīng)當(dāng)按照決策的要求及時(shí)組織實(shí)施,并將決策實(shí)施過(guò)程中的社會(huì)效果等信息及時(shí)反饋給局辦公室,由局辦公室整理后報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
第十條 直屬各單位重大事項(xiàng)集體決策,可參照本規(guī)定執(zhí)行。第十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。
哈爾濱市教育局重大行政決策事項(xiàng)公示和聽(tīng)證制度
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范重大教育行政決策行為,增強(qiáng)決策的民主性、科學(xué)性和合法性,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,制定本制度。
第二條 本局重大教育行政決策事項(xiàng)是指擬制定教育規(guī)范性文件、教育發(fā)展規(guī)劃,制定和調(diào)整重大教育政策,論證和決定重大教育建設(shè)項(xiàng)目等。
第三條 我局?jǐn)M作出的重大教育行政決策事項(xiàng)適用本制度。第四條 重大教育行政決策事項(xiàng)的公示、聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)遵循公正、透明、規(guī)范和效率的原則。
第五條 重大教育行政決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示。公示應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)擬作出重大教育行政決策事項(xiàng)的基本情況;
(二)擬作出重大教育行政決策事項(xiàng)的可行性說(shuō)明;
(三)擬作出重大教育行政決策事項(xiàng)的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、調(diào)查分析資料;
(四)擬作出重大教育行政決策事項(xiàng)的論證經(jīng)過(guò)、結(jié)果;
(五)擬作出重大教育行政決策事項(xiàng)的法律分析意見(jiàn)書(shū);
(六)收集反饋信息的渠道;
(七)決策機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要公示的內(nèi)容。第六條 公示時(shí)間一般不少于十個(gè)工作日。
第七條 擬作出重大教育行政決策事項(xiàng)由局辦公室通過(guò)哈爾濱市教育信息網(wǎng)、《新晚報(bào)》、《哈報(bào)》等以及本局公告欄進(jìn)行公示。
第八條 公示過(guò)程中收集的信息應(yīng)如實(shí)、全面,并及時(shí)形成公示情況說(shuō)明書(shū)。公示情況說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)公示的基本情況;
(二)收集的主要意見(jiàn)、建議及理由;
(三)對(duì)主要意見(jiàn)、建議的處理意見(jiàn)。
第九條 需要組織聽(tīng)證的重大教育行政決策事項(xiàng),應(yīng)在公示結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi)報(bào)主管局長(zhǎng)決定,并向社會(huì)公告聽(tīng)證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、參加方式、參加人數(shù)等。
第十條 擬作出下列重大行政決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證:
(一)提交上級(jí)部門審核的教育發(fā)展規(guī)劃、教育預(yù)算草案;
(二)直接涉及到社會(huì)公眾、法人或其他組織切身利益的教育規(guī)范性文件草案;
(三)關(guān)系到公共利益的教育政策制定與調(diào)整;
(四)政府直接投資的大型教育項(xiàng)目;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng);
(六)本局決策機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要聽(tīng)證的事項(xiàng)。
第十一條 舉行聽(tīng)證會(huì),設(shè)聽(tīng)證主持人,負(fù)責(zé)組織聽(tīng)證會(huì)。聽(tīng)證主持人由本局辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。聽(tīng)證結(jié)束后應(yīng)當(dāng)將聽(tīng)證過(guò)程、聽(tīng)證結(jié)果形成聽(tīng)證報(bào)告。
第十二條重大行政決策公示情況說(shuō)明書(shū)、聽(tīng)證報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為本局決策的重要依據(jù)。
第十三條公示情況說(shuō)明書(shū)、聽(tīng)證報(bào)告中提出的重要意見(jiàn),決策中未采納的,應(yīng)說(shuō)明理由,并及時(shí)向社會(huì)公告。
第十四條對(duì)應(yīng)當(dāng)公示、聽(tīng)證而沒(méi)有公示、聽(tīng)證的重大教育行政決策事項(xiàng),不得提交本局決策機(jī)構(gòu)討論。
第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。
哈爾濱市教育局重大行政決策事項(xiàng)
專家咨詢論證和評(píng)估制度
第一條 為充分發(fā)揮專家在行政決策中的作用,建立科學(xué)化、民主化和規(guī)范化的行政決策機(jī)制,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)與規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,制定本制度。
第二條 我局重大行政決策事項(xiàng)的咨詢、論證和評(píng)估活動(dòng),適用本制度。
第三條 專家咨詢、論證和評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、實(shí)事求是和服務(wù)于決策的原則。
第四條 下列涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)的重大行政決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)專家進(jìn)行咨詢、論證和評(píng)估:
(一)貫徹落實(shí)市委、市政府和省教育廳中心工作的計(jì)劃和措施;
(二)全局工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃;
(三)重要規(guī)范性文件的制定、修改和實(shí)施;
(四)其他重大行政決策事項(xiàng)。
第五條 對(duì)屬于本制度第四條規(guī)定的重大行政決策事項(xiàng),由主管處室或者單位負(fù)責(zé)聘請(qǐng)、組織專家進(jìn)行決策前的咨詢、論證和評(píng)估。
第六條 受聘專家享有以下權(quán)利:
(一)有知悉必要的、真實(shí)的信息的權(quán)利,主管處室或者單位應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)的材料和信息;
(二)有權(quán)進(jìn)行必要的走訪和調(diào)查,主管處室或者單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助;
(三)有權(quán)獨(dú)立發(fā)表意見(jiàn),不受任何部門或個(gè)人的干涉權(quán)利;
(五)進(jìn)行咨詢、論證和評(píng)估應(yīng)當(dāng)享有的其他權(quán)利。第七條 受聘專家承擔(dān)以下義務(wù):
(一)實(shí)事求是,對(duì)重大行政決策事項(xiàng)從正反兩個(gè)方面進(jìn)行全面的咨詢、論證和評(píng)估;
(二)按要求獨(dú)立進(jìn)行咨詢、論證和評(píng)估工作;
(三)不得將咨詢、論證和評(píng)估義務(wù)轉(zhuǎn)委托他人;
(四)依據(jù)咨詢、論證和評(píng)估結(jié)果,按時(shí)擬定咨詢、論證和評(píng)估報(bào)告。
(五)進(jìn)行咨詢、論證和評(píng)估應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。第八條 專家咨詢、論證和評(píng)估可以采取會(huì)議或者書(shū)面的方式進(jìn)行,并形成《專家咨詢、論證和評(píng)估報(bào)告》。
第九條 《專家咨詢、論證和評(píng)估報(bào)告》形成后,由主管處室或者單位報(bào)主管局長(zhǎng)審核后,提交決策會(huì)議討論。
主管處室或者單位至少提前2個(gè)工作日將《專家咨詢、論證和評(píng)估報(bào)告》送達(dá)到參加決策會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
第十條 受聘專家不認(rèn)真履行本制度第七條規(guī)定的義務(wù),給我局造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十一條 開(kāi)展重大教育行政決策事項(xiàng)咨詢論證活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)每年由我局撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),實(shí)行??顚S?。
第十二條 各處室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與專家咨詢小組的聯(lián)系,相互溝通情況,并提供決策咨詢的必要服務(wù)。
第十三條 本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。
哈爾濱市教育局行政決策責(zé)任追究制度
第一條 為完善行政決策機(jī)制,提高決策質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任的統(tǒng)一,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,制定本制度。
第二條 局機(jī)關(guān)各處室和直屬各單位行政決策責(zé)任追究,應(yīng)當(dāng)遵守本制度。
第三條 本制度所稱決策責(zé)任,是指決策者違反教育法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)制度的規(guī)定導(dǎo)致決策錯(cuò)誤,給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失或在社會(huì)上產(chǎn)生不良影響,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
本制度所稱決策者,是指對(duì)決策享有最終決定權(quán)的人,可以是一人或者數(shù)人。
第四條 局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本局行政決策責(zé)任追究工作。
第五條 決策責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、過(guò)責(zé)相當(dāng)、教育與懲戒相結(jié)合和誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。
第六條 決策者有下列行為之一,導(dǎo)致決策錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)依法追究決策者的決策責(zé)任:
(一)決策者超越法定職權(quán)實(shí)施決策的;
(二)決策者未按決策程序進(jìn)行決策的;
(三)決策者明知決策錯(cuò)誤,而未及時(shí)采取措施加以糾正的;
(四)決策者對(duì)本應(yīng)由自己作出的決策,推諉或者拖延作出決策的;
(五)決策者違反規(guī)定作出或者不作出決策的其他行為。第七條 追究決策者的決策責(zé)任應(yīng)當(dāng)根據(jù)過(guò)錯(cuò)情節(jié)、損害后果和影響大小,按照下列方式追究:
(一)批評(píng)教育;
(二)責(zé)令書(shū)面檢查,通報(bào)批評(píng);
(三)調(diào)離原崗位;
(四)給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)的行政處分;
(五)給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分;
(六)構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究其刑事責(zé)任。第八條 決策者有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)從重處理:
(一)出現(xiàn)兩次以上應(yīng)當(dāng)追究決策責(zé)任情形的;
(二)干擾、阻礙或者不配合對(duì)其決策過(guò)錯(cuò)行為進(jìn)行調(diào)查的;
(三)對(duì)控告人、檢舉人或者決策責(zé)任追究承辦人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的;
(四)應(yīng)當(dāng)從重處理的其他情形。
第九條 決策者主動(dòng)糾正錯(cuò)誤,并未造成損失或者不良影響的,可以從輕、減輕或者免予追究行政決策責(zé)任。
第十條 行政決策責(zé)任追究過(guò)程中,責(zé)任人依法享有陳述權(quán)和申辯權(quán)。
行政決策責(zé)任追究部門在調(diào)查、處理時(shí)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取責(zé)任人的陳述和申辯。
第十一條 責(zé)任人對(duì)行政決策責(zé)任追究部門的處理決定不服,可自收到處理決定之日起30日內(nèi)向上一級(jí)機(jī)關(guān)或者同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴。
第十二條 本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。