第一篇：國家工商行政管理總局關(guān)于企業(yè)法定代表人是 否負有個人責任問題的答復

國家工商行政管理總局

關(guān)于企業(yè)法定代表人是否負有個人責任問題的答復

（工商企字[2002]第123號）

深圳市工商行政管理局：

你局《關(guān)于逾期不接受年檢而被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)的法定代表人是否負有個人責任問題的請示》(深工商[2002]37號)收悉。經(jīng)研究，答復如下：

企業(yè)年度檢驗是工商行政管理機關(guān)依法按年度對企業(yè)進行檢查，確認企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營資格的法定制度，企業(yè)應依法接受年度檢驗，逾期不接受年度檢驗是一種違法行為。企業(yè)逾期不接受年度檢驗，被工商行政管理機關(guān)依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，該企業(yè)的法定代表人作為代表企業(yè)行使職權(quán)的負責人，未履行法定的職責，應負有個人責任，但年檢期間法定代表人無法正常履行職權(quán)的除外。

根據(jù)《企業(yè)法定代表人登記管理規(guī)定》第四條的規(guī)定，因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)的法定代表人，并對該企業(yè)違法行為負有個人責任，自該企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年的，不得擔任法定代表人。該類人員仍然在其他企業(yè)中擔任法定代表人的，相關(guān)企業(yè)應按規(guī)定辦理法定代表人變更登記。相關(guān)企業(yè)不按規(guī)定辦理變更登記的，工商行政管理機關(guān)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或經(jīng)舉報核實，應責令相關(guān)企業(yè)限期辦理法定代表人變更登記，對逾期不辦理變更登記的，工商行政管理機關(guān)應依照《企業(yè)法定代表人登記管理規(guī)定》第十二條的規(guī)定予以處理。

二00二年六月七日

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第二篇：國家工商行政管理總局關(guān)于山東省大同宏業(yè)投資有限公司是否構(gòu)成抽逃出資行為問題的答復

國家工商行政管理總局關(guān)于山東省大同宏業(yè)投資有限公司是否構(gòu)成抽逃出資行為問

題的答復

國家工商行政管理總局關(guān)于山東省大同宏業(yè)投資有限公司是否構(gòu)成抽逃出資行為問題的答復

山東省工商行政管理局：

你局《關(guān)于山東省大同宏業(yè)投資有限公司是否構(gòu)成抽逃出資行為問題的請示》(局函[2003]81號)收悉。經(jīng)研究，答復如下：

一、借、貸業(yè)務是金融行為，依法只有金融機構(gòu)可以經(jīng)營。工商企字[2002]第180號文所指股東 與公司之間合法借貸關(guān)系，是以出借方必須是銀行或非銀行金融機構(gòu)(如信托投資公司或 財 務公司)為前提的。非金融機構(gòu)的一般企業(yè)借貸自有資金只能委托金融機構(gòu)進行，否則，就是違法借貸行為。非金融機構(gòu)的股東與公司之間如以借貸為名，抽逃出資，可依法查處。

二、投資公司是以自有資產(chǎn)進行投資，并以投資作為主要經(jīng)營業(yè)務。接受委托并以委托人名義，以委托人資產(chǎn)進行的投資屬于信托投資的范疇。從事信托業(yè)務應經(jīng)人民銀行或證監(jiān)會批準，未經(jīng)批準、未經(jīng)登記注冊，不得以各種形式從事信托活動。在其股東未取得信托投資經(jīng)營范圍的情況下，公司以委托其股東從事投資業(yè)務的名義，將股東的出資全額劃入股東帳戶，此種行為可以認定為變相抽逃出資行為。

2003年5月21日

第三篇：國家工商行政管理總局關(guān)于企業(yè)法人被吊銷營業(yè)執(zhí)照后法人資格問題的答復

國家工商行政管理局文件

工商企字[2002]第106號

國家工商行政管理總局關(guān)于企業(yè)法人被 吊銷營業(yè)執(zhí)照后法人資格問題的答復

遼寧省工商行政管理局：

你局《關(guān)于企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照被吊銷后其法人資格如何確定的請示》（遼工商[2002]7號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)問題答復如下：根據(jù)《公司登記管理條例》第三條和《企業(yè)法人登記管理條例》

第三條和第二十五條的規(guī)定，企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)法人憑證，申請人經(jīng)登記主管機關(guān)依法核準登記，領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，取得法人資格。因此，企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照被登記主管機關(guān)吊銷，企業(yè)法人資格隨之消亡。

吊銷營業(yè)執(zhí)照、注銷登記是企業(yè)法人資格消亡的兩種方式，兩者的法律后果均導致企業(yè)法人資格消亡。注銷登記以企業(yè)法人申請為前提，是企業(yè)法人的主動行為，經(jīng)登記主管機關(guān)核準登記，法人資格消亡；吊銷營業(yè)執(zhí)照是登記主管機關(guān)依照法律法規(guī)的規(guī)定，對企業(yè)法人違反規(guī)定實施的一種行政處罰，對企業(yè)法人而言，吊銷營業(yè)執(zhí)照就意味著其法人資格被強行剝奪，法人資格也就隨之消亡，1

并由登記主管機關(guān)在企業(yè)檔案上予以載明，不需要被吊銷執(zhí)照的企業(yè)法人再申請辦理注銷登記。

企業(yè)法人依法被撤銷、解散、依法宣告破產(chǎn)，應成立清算組進行清算。其中，申請注銷登記的，應在辦理注銷登記前進行清算；因違反規(guī)定被吊銷營業(yè)執(zhí)照的，有關(guān)主管部門或投資人負有清算責任，應依法組織清算。

二OO二年五月八日 2

第四篇：國家工商行政管理總局關(guān)于固定形式印刷品廣告監(jiān)管有關(guān)問題的答復

國家工商行政管理總局關(guān)于固定形式

印刷品廣告監(jiān)管有關(guān)問題的答復

工商廣字[2005]第154號

安徽省工商行政管理局：

你局關(guān)于《對跨省發(fā)布固定形式印刷品廣告管理有關(guān)問題的請示》（工商廣字［2005］206號）收悉。經(jīng)研究，答復如下：

一、依法領(lǐng)取《固定形式印刷品廣告登記證》后，固定形式印刷品廣告發(fā)布單位可以在全國范圍發(fā)布固定形式印刷品廣告，固定形式印刷品廣告發(fā)布單位應當依照《印刷品廣告管理辦法》等有關(guān)規(guī)定發(fā)布固定形式印刷品廣告。對固定形式印刷品廣告發(fā)布單位違反《印刷品廣告管理辦法》第十三條、第十六條規(guī)定，發(fā)布標注”XX?？?、專版“字樣的固定形式印刷品廣告的行為，應予禁止。

二、對違法經(jīng)營、發(fā)布固定形式印刷品廣告的行為，由違法行為發(fā)生地工商行政管理機關(guān)依法查處。固定形式印刷品廣告違反《印刷品廣告管理辦法》第三條規(guī)定，情節(jié)嚴重的，違法行為發(fā)生地工商行政管理機關(guān)在依法處罰后，應當及時將案件的有關(guān)材料移交《固定形式印刷品廣告登記證》核發(fā)機關(guān)，由其依照《廣告法》第三十七條、第三十九條、第四十一條規(guī)定，停止違法行為人的固定形式印刷品廣告業(yè)務，繳銷《固定形式印刷品廣告登記證》。

二○○五年十月十八日

第五篇：企業(yè)登記管理工作程序-中華人民共和國國家工商行政管理總局

企業(yè)登記管理工作程序

（一）名稱核準工作程序

1、預先核準

（1）受理審查

窗口辦理的，由企業(yè)注冊處受理人員負責。申請材料報齊并符合規(guī)定后，受理審查應當當場完成。

申請材料存在可以當場更正的錯誤的，根據(jù)申請人對被委托人的授權(quán)情況，允許當場予以更正，并由被委托人在更正處簽名、注明更正日期。

申請材料不符合法定形式的，應當當場告知委托人，將申請材料退回并出具《不予受理通知書》。

網(wǎng)上申請名稱預先核準的，由企業(yè)注冊處受理人員在5個工作日內(nèi)預審完畢。預審通過的，申請人憑下載打印的網(wǎng)上申請名稱告知書，到登記窗口辦理核準手續(xù)。

（2）核準（或駁回）

由企業(yè)注冊局授權(quán)的核準人負責，當場完成。

（3）發(fā)核準（駁回）通知書，由歸檔人員在核準之后向申請人發(fā)名稱核準通知書，10個工作日內(nèi)將材料整理歸檔。備案材料收到后2個工作日內(nèi)錄入計算機并歸檔。

2、變更名稱

（1）地方工商局上報變更名稱的，按預先核準程序辦理。窗口直接受理的，應當場作出核準或駁回決定。地方工商局通過郵寄或傳真報送的，應在5個工作日內(nèi)作出核準或駁回決定，并發(fā)書面通知書。地方工商局通過網(wǎng)上報送的，應在5個工作日內(nèi)作出核準或駁回決定，由地方工商局簽章發(fā)通知書。

（二）企業(yè)注冊工作程序

1、開業(yè)（設立）、變更、注銷、備案登記

（1）現(xiàn)場辦理

A 審查受理

由企業(yè)處審查受理人員負責。根據(jù)登記管轄，審查受理人員根據(jù)《企業(yè)登記程序規(guī)定》審查受理內(nèi)資企業(yè)的開業(yè)（設立）、變更、注銷登記、備案申請，對申請人提交的申請材料分別不同情況作出是否受理的決定：

①申請材料齊全、符合法定形式的，應當決定予以受理。

②申請材料存在可以當場更正的錯誤的，根據(jù)企業(yè)對被委托人的授權(quán)情況，被委托人有權(quán)修改更正的，應當允許當場予以更正，并由被委托人在更正處簽名或蓋章、注明更正日期；經(jīng)確認申請材料齊全，符合法定形式的，應當場決定予以受理。

③申請材料齊全并符合法定形式，但申請材料需要核實的，應當決定予以受理，同時告知申請人需要核實的事項、理由及時間。

④申請材料不齊全或不符合法定形式的，一般應當當場一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，將申請材料退回申請人，并出具《不予受理通知書》。對材料存在問題，且情況復雜無法當場一次告知存在問題的，由受理人員收取材料并出具收到材料憑據(jù)，在5個工作日內(nèi)出具《不予受理通知書》并載明存在的問題。

B 核準

由總局企業(yè)注冊局授權(quán)的核準人負責。對受理審查人員決定受理的登記申請，應當分別情況作出是否準予登記的決定：

①對申請人提交的申請予以受理，經(jīng)審查符合規(guī)定的，應當當場作出準予登記的決定。

②需要對申請材料核實的，應當自受理之日起15個工作日內(nèi)作出是否準予登記的決定。

③對作出準予登記的企業(yè)，應由受理審查人員向申請人當場出具《準予設立登記通知書》、《準予變更登記通知書》、《準予注銷登記通知書》；并告知申請人自決定之日起7個工作日內(nèi)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，并將企業(yè)申請材料交予打照人員。

作出不予登記決定的，應當場出具《登記駁回通知書》并注明不予登記的理由。

④企業(yè)備案申請經(jīng)核準后由受理審查人員向申請人當場出具《準予備案通知書》。

（2）申請人通過郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交登記備案申請的：

①審查受理人員應當自收到申請之日起5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。

②以郵寄方式提交申請材料予以受理的，應當自受理之日起15個工作日內(nèi)作出準予登記的決定。具體程序及要求同現(xiàn)場辦理。

③以傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交的登記申請，受理后，申請人到現(xiàn)場提交申請材料原件的，由審查受理人員對提交材料原件與受理時依據(jù)材料進行核對，材料符合格式規(guī)范的，按現(xiàn)場辦理的審查受理及核準程序要求辦理。申請人以郵寄方式提交申請材料原件的，按前款規(guī)定辦理。

2、打照

由企業(yè)處打照人員負責。

作出準予登記決定的登記材料，由審查受理人員在向申請人出具《準予登記通知書》后，交打照人員。

對進入系統(tǒng)流程打照環(huán)節(jié)的執(zhí)照打印任務，打照人員應當在3個工作日內(nèi)完成營業(yè)執(zhí)照打印，并根據(jù)企業(yè)申請材料對營業(yè)執(zhí)照進行核校，完畢后，在《企業(yè)登記頒證及歸檔記錄表》上簽字，并將營業(yè)執(zhí)照和檔案材料移交給發(fā)照人員。分支機構(gòu)核轉(zhuǎn)函、遷出函、遷入函應當當場打印完畢；并將登記材料交給發(fā)照人員簽收備案材料，由打照人員交掃描歸檔人員。

3、發(fā)照

由企業(yè)處發(fā)照人員負責。發(fā)照人員在接收打照人員的營業(yè)執(zhí)照和檔案材料后，應及時對營業(yè)執(zhí)照內(nèi)容及登記材料進行核對，并通知企業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

頒照完畢后，發(fā)照人員應及時將檔案資料移交給掃描人員。

對注銷的企業(yè)，由發(fā)照人員及時通知企業(yè)，收繳營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)公章完畢后，將登記檔案材料交掃描人員，收繳的企業(yè)公章定期交綜合處統(tǒng)一銷毀。

對企業(yè)申請人提交出具企業(yè)名稱變更證明的申請，對符合要求的應當場出具名稱變更證明。

4、遷移登記相關(guān)程序要求

（1）遷入：由審查受理人員受理企業(yè)提交的遷入申請材料，經(jīng)審查受理人員審核，材料齊全、符合法定形式的，經(jīng)核準人員審核批準，當場向申請人出具《企業(yè)遷移至國家工商行政管理總局登記注冊通知函》；接收遷入企業(yè)檔案時，發(fā)照人員應根據(jù)檔案目錄進行清點，對檔案材料完整的應出具相關(guān)回執(zhí)，對檔案材料存在缺失情況的，應作相應的記錄，并當場通知送檔人或電話通知原登記機關(guān)補齊。檔案齊全后，由發(fā)照人員將檔案材料和遷移函資料一并交給受理審查人員，辦理遷入（變更）登記。受理人員在辦理遷入（變更）登記時，應認真查閱檔案材料，發(fā)現(xiàn)檔案有遺漏的或不符合規(guī)定的，應要求申請人應及時補充或完善。變更登記完成后，發(fā)照人員將登記資料一并移交掃描人員。掃描人員掃描完畢后，將企業(yè)登記材料歸檔。

（2）遷出：由審查受理人員受理企業(yè)提交的申請遷移至地方局登記的申請，經(jīng)審查人員審核，材料齊全、符合法定形式的，經(jīng)核準人員審核批準，當場由發(fā)照人員核發(fā)《企業(yè)遷移通知書》；企業(yè)人員提交遷入登記機關(guān)調(diào)檔通知書后，發(fā)照人員應查證相關(guān)企業(yè)股權(quán)凍結(jié)情況，并將有關(guān)凍結(jié)文書在留存的和轉(zhuǎn)檔案室的《遷移通知書》上作記載后，兩個工作日內(nèi)將有關(guān)股權(quán)凍結(jié)文書資料、《企業(yè)遷移通知書》與遷入登記機關(guān)調(diào)檔通知書移交企業(yè)處指定人員辦理檔案移送手續(xù)。

5、掃描歸檔

由企業(yè)處掃描人員負責。掃描人員對發(fā)照人員移交的企業(yè)登記、備案資料、遷移登記申請，應在接收后3個工作日內(nèi)掃描完畢，并移交給企業(yè)檔案管理人員。對移交的檔案要與登記目錄核對，如發(fā)現(xiàn)有缺失遺漏的，應逐環(huán)節(jié)查找，確屬丟失的應立即報告處負責人。

6、股權(quán)凍結(jié)及強制轉(zhuǎn)讓

人民法院送達股權(quán)凍結(jié)通知書，企業(yè)注冊處接收后，打照人員于當日錄入企業(yè)登記管理系統(tǒng)。

人民法院送達股權(quán)轉(zhuǎn)讓通知書，企業(yè)注冊處接受后，由受理審查人員辦理文書通知相關(guān)企業(yè)前來辦理變更登記。文書經(jīng)領(lǐng)導簽批成文后，由發(fā)照人員電話通知企業(yè)領(lǐng)取。