第一篇：2010住房保障自查報(bào)告(完成版)

泗水縣2010年度住房保障工作

自 查 報(bào) 告

——泗水縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

我縣高度重視住房保障自查活動(dòng)，根據(jù)市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展2010年度住房保障工作自查活動(dòng)的緊急通知》（濟(jì)住保辦[2010]2號(hào)）文件要求，專門召集相關(guān)人員進(jìn)行了工作安排，由住建局分管局長牽頭，住房保障科認(rèn)真對(duì)照市政府下達(dá)的年度工作目標(biāo)進(jìn)行了自查自糾，并疏理分析形成自查報(bào)告?，F(xiàn)匯報(bào)如下：

一、2010年保障住房工作目標(biāo)責(zé)任制完成情況

1、制定完善了《泗水縣2010-2012年保障性住房建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃》，確定了逐年提高實(shí)物配租和擴(kuò)大保障范圍的總體工作目標(biāo)，明確了年度建設(shè)計(jì)劃。

2、建立健全了住房保障工作機(jī)構(gòu)。經(jīng)縣編委同意，我縣專門設(shè)置了住房保障科，具體負(fù)責(zé)全縣住房保障工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。一年來，住房保障科充實(shí)了2名工作人員，硬件配備和各項(xiàng)工作制度已經(jīng)基本健全完善。

3、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。2010年我縣經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)任務(wù)是開工2萬㎡，竣工1萬㎡。我縣嚴(yán)格落實(shí)這一指標(biāo)，全面啟動(dòng)了2萬㎡的建設(shè)，目前已建成經(jīng)濟(jì)適用房110套、1萬㎡，正進(jìn)行剩余1萬㎡的經(jīng)濟(jì)適用房施工。

4、廉租住房建設(shè)。2010年任務(wù)為年內(nèi)建成0.5萬㎡、100套廉租住房。已經(jīng)完成，主要集中在“原廣電局片區(qū)”、—1—

“原經(jīng)貿(mào)局片區(qū)”、“原果品公司片區(qū)”、“原糧食局片區(qū)”和“原政府招待所片區(qū)”等棚戶區(qū)改造片區(qū)中配建。目前，即將交付用戶使用。經(jīng)核查、公示后，確定了廉租補(bǔ)貼戶數(shù)為260戶，補(bǔ)貼正在發(fā)放。

5、嚴(yán)格按照省市要求，建立健全了低收入住房困難家庭住房紙質(zhì)和電子檔案，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。一是固定報(bào)表填寫和檔案工作人員，實(shí)行互補(bǔ)工作制，做到了上報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，按時(shí)上報(bào)，及時(shí)入檔。二是對(duì)全縣城區(qū)內(nèi)低收入困難家庭全部建立了實(shí)名制住房紙質(zhì)和電子檔案，并設(shè)專櫥、專機(jī)、專人管理。為科學(xué)編制十二五期間安康居住工程規(guī)劃、做好低收入家庭住房救助工作奠定了基礎(chǔ)。

6、繼續(xù)擴(kuò)大保障范圍，將收入標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)適房統(tǒng)一。對(duì)其中較為困難的，采取實(shí)房配租與貨幣補(bǔ)貼相結(jié)合的方式；協(xié)調(diào)海螺水泥建設(shè)0.62萬㎡的公共租賃房。

二、累計(jì)住房保障戶數(shù)比重情況

我縣啟動(dòng)住房保障以來，已累計(jì)通過廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房和限價(jià)商品住房等方式解決3860戶住房保障問題，已解決住戶占城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)總戶數(shù)的7 %，占城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)總戶數(shù)按應(yīng)保20%得值后的比率為35%。

三、我縣住房保障規(guī)范化管理情況

1、城市住房保障安居工程健康穩(wěn)定的發(fā)展，是履行政府職能的必然要求，也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要內(nèi)容。為貫徹落實(shí)國家、省、市保障性住房建設(shè)各項(xiàng)政策的落實(shí)，泗水縣成立了縣委副書為任組長、分管縣長為副組長，相關(guān)單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、根據(jù)國家、省、市經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)文件，按照市政府住房保障工作任務(wù)會(huì)議精神，結(jié)合泗水實(shí)際泗水縣人民政府辦公室相繼出臺(tái)了《泗水縣人民政府關(guān)于執(zhí)行<經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法>的實(shí)施細(xì)則》、《泗水縣城市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理實(shí)施辦法》、《泗水縣珍珠泉路經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理實(shí)施方案》、《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理暫行辦法》、《泗水縣2008、2009年住房建設(shè)規(guī)劃》、《泗水縣2008-2012年住房建設(shè)計(jì)劃》和《泗水縣2010-2012年保障性住房建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃》。目前根據(jù)省、市文件精神正在編制的《泗水縣城市住房保障“十二五”規(guī)劃和年度計(jì)劃》即將出臺(tái)。

3、泗水縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局具體負(fù)責(zé)泗水縣住房保障工作，由新成立的住房保障科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理，目前科室人員和硬件配備已經(jīng)健全，并周密安排住房保障工作部署，認(rèn)真履行職責(zé)。

4、根據(jù)建設(shè)部等部委印發(fā)的《廉租住房保障辦法》、《山

東省廉租住房保障辦法》、《濟(jì)寧市人民政府關(guān)于加快解決城市低收入家庭住房困難的意見》和《泗水縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理暫行辦法》，結(jié)合泗水縣實(shí)際，制定了《泗水縣城區(qū)保障性住房建設(shè)管理辦法》和《泗水縣城區(qū)廉租住房實(shí)物配租分配實(shí)施方案》明確了保障性住房的審核程序、公示制度和分配制度。

5、嚴(yán)抓動(dòng)態(tài)管理。我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)廉租住房工作高度重視，成立了局長任組長、分管局長任副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員小組，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。派專人檢查住房保障項(xiàng)目各的項(xiàng)手

續(xù)，保證立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、施工許可等檔案資料齊備，實(shí)現(xiàn)文字和電子檔案并存。完善領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)制、完善質(zhì)量管理機(jī)制：設(shè)立工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督小組，在工程建設(shè)過程中推行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制，建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任制。完善財(cái)務(wù)跟蹤管理機(jī)制：項(xiàng)目建設(shè)配套資金按時(shí)足額到位，資金撥付規(guī)范，設(shè)立了專帳，?？顚Ｓ谩Ｍ晟祁I(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系項(xiàng)目制度，確保了工程如期完成。

四、工作中的主要做法

1、嚴(yán)格按照《濟(jì)寧市人民政府關(guān)于加快解決城市低收入家庭住房困難的意見》、《2010年住房保障工作目標(biāo)責(zé)任書》、《泗水縣城市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理實(shí)施辦法》、《泗水縣城區(qū)保障性租賃住房建設(shè)管理辦法》、《泗水縣城區(qū)廉租住房實(shí)物配租分配實(shí)施方案》規(guī)定開展保障性住房建設(shè)工作。

2、在實(shí)際工作中發(fā)揚(yáng) “真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、創(chuàng)新實(shí)踐”的“一線工作制”工作精神，加強(qiáng)先進(jìn)理論和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，敢于負(fù)責(zé)，能解決的當(dāng)時(shí)解決，不能當(dāng)時(shí)解決的到一線現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查后解決。一年來沒有休過任何雙休日和節(jié)假日，春節(jié)假期仍然堅(jiān)守在工作崗位。

3、互相配合，互相補(bǔ)位。來為順利完成住房保障管理工作和上級(jí)交付的任務(wù)，按照住建局“互相補(bǔ)位”的要求，在具體工作中能夠與兄弟科室、兄弟單位和相關(guān)單位及其他組織相互學(xué)習(xí)、密切配合、互相補(bǔ)位，充分發(fā)揮集體的智慧和力量共同完成上級(jí)交付的各項(xiàng)工作任務(wù)。

五、存在的問題及下步工作計(jì)劃

（一）存在的問題，主要是：城市化發(fā)展起步較慢，建設(shè)資金需求缺口較大、工作經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足、專職從事住房保障工作方面的人員還較少、管理硬件不夠完善等局限；與新形勢(shì)下住房保障統(tǒng)計(jì)工作的要求相比還有較大差距，對(duì)住房保障政策理解不夠深刻，業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高等方面。

（二）下步工作安排

1、繼續(xù)加大建設(shè)資金籌措力度，多種渠道實(shí)施保障性住房建設(shè)，滿足廣大低收入家庭住房需求；

2、科學(xué)編制十二五期間的住房保障規(guī)劃和年度計(jì)劃，并融入泗水縣十二五期間的總體規(guī)劃，合理確定保障標(biāo)準(zhǔn)、范圍和保障方式，加大廉租住房實(shí)物配租的保障比例；

3、逐步加大住房保障工作軟、硬件投入。繼續(xù)增加專

職人員配備，加大資金投入，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公，達(dá)到管理方式的科學(xué)、規(guī)范、高效、透明；

4、加強(qiáng)保障性安居工程資金使用和工程建設(shè)的監(jiān)督檢查，督促資金及時(shí)足額到位，?？顚Ｓ?，形成實(shí)物量，確保我縣的經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、公租房和限價(jià)商品房的建設(shè)任務(wù)圓滿完成，促進(jìn)泗水社會(huì)和諧穩(wěn)定和房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，為推動(dòng)全市房地產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

二〇一〇年十二月

第二篇：保障性住房自查報(bào)告

平羅縣關(guān)于開展保障性住房分配及質(zhì)量管理工作的自查 報(bào) 告

平羅縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2012年2月 日

自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳：

根據(jù)貴廳下發(fā)的《關(guān)于組織開展保障性住房分配及質(zhì)量管理自查工作的通知》的要求，我縣嚴(yán)格對(duì)照自查內(nèi)容，按照從基層到機(jī)關(guān)部門、成員部門到領(lǐng)導(dǎo)小組的方式，逐條逐項(xiàng)客觀、實(shí)事求是地進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、住房保障工作總體概況

從2009年起，我縣由完善政策、健全制度入手，不斷創(chuàng)新機(jī)制，狠抓工作落實(shí)，將住房保障工作納入縣政府“十件民生實(shí)事”之一，以保障城鎮(zhèn)低收入家庭基本居住需求為重點(diǎn)，努力完善住房保障和供應(yīng)體系，穩(wěn)步推進(jìn)保障性住房建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。2008-2011年我縣共籌建、改造各類保障性住房4847套（戶），新建住房面積35.91萬平方米，總投資5.1億元；其中：籌建廉租住房1525套7.62萬平方米，總投資1.08億元；新建經(jīng)濟(jì)適用住房3160套27.86萬平方米，總投資3.82億元；新建公共租賃住房72套0.43萬平方米，總投資670萬元；實(shí)施城市棚戶區(qū)改造90戶，完成拆遷面積0.99萬平方米，支付拆遷補(bǔ)償資金1291萬元。

二、保障性住房分配及質(zhì)量管理實(shí)施情況

（一）分配管理制度建設(shè)和執(zhí)行情況

1、建立健全住房保障政策體系。2008-2011年我縣先后制定出臺(tái)了《平羅縣廉租住房保障辦法》、《平羅縣經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》、《平羅縣公共租賃住房暫行辦法》《廉租住房分配方案》、《住房保障工作的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》、《保障性住房實(shí)施方案》等20多項(xiàng)規(guī)章制度，在具體貫徹執(zhí)行時(shí)，規(guī)定了申請(qǐng)及審核程序，明確各部門職責(zé)，嚴(yán)格確定保障對(duì)象的認(rèn)定和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)上級(jí)主管部門的要求，將廉租住房保障范圍面覆蓋至建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)，低收入標(biāo)準(zhǔn)由50%提高到現(xiàn)在的60%；補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分為低保家庭和低收入家庭兩種，享受低保的保障家庭按照每人每月6元/m發(fā)放，低收入家庭按照每人每月5元/m發(fā)放。

2、嚴(yán)格規(guī)范申請(qǐng)審核工作程序。為使保障性住房的審核公開、公平、公正，使其臵于社會(huì)監(jiān)督之下，我縣嚴(yán)格實(shí)行“三道門檻（即街道辦（居委會(huì)）、民政、住建局）、兩榜定案（即初審、復(fù)審公示）”的流程來確定保障對(duì)象，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)。嚴(yán)格實(shí)行報(bào)名、公示制度，將申請(qǐng)條件及符合條件的保障家庭在電視臺(tái)、政府信息網(wǎng)和戶口所在地社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行公

2示，接受群眾監(jiān)督，對(duì)提出異議者，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并做出給予登記或不予登記的決定。

3、辦理手續(xù)規(guī)范、統(tǒng)一。我縣狠抓保障性住房申報(bào)制度，制定了工作流程和全套申請(qǐng)審批表格，對(duì)申請(qǐng)對(duì)象的住房和收入進(jìn)行核定，制定了入戶調(diào)查登記表、申請(qǐng)審核登記表、租賃合同、租賃證、租賃補(bǔ)貼協(xié)議等相關(guān)登記手續(xù)，辦理手續(xù)規(guī)范、統(tǒng)一。

4、實(shí)物配租工作公開透明。對(duì)實(shí)施實(shí)物配租的保障家庭，我縣每分配一批都將逐戶調(diào)查核實(shí)一次，按照家庭住房困難程度、輪候制度等因素，認(rèn)真進(jìn)行梳理、匯總、分析確定實(shí)配對(duì)象，并通過媒體向社會(huì)公示，公示無異議的，經(jīng)縣人民政府研究后批準(zhǔn)實(shí)施。實(shí)物配租住房樓層分配，一層樓房優(yōu)先安排持有肢體一級(jí)、二級(jí)殘疾證的保障家庭和申請(qǐng)人為65歲以上的（家庭成員）保障家庭，二層至六層的樓層選擇，根據(jù)申請(qǐng)人年齡大小和身體狀況分配，患有重大疾病、行動(dòng)不便的優(yōu)先安排低樓層。租金收取標(biāo)準(zhǔn)：其低保家庭1元/〃㎡〃月；超過保障面積的部分按 2元/〃㎡〃月標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收；低收入家庭1.5元/〃㎡〃月；超過保障面積的部分，按2.5元/〃㎡〃月的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收。

5、加大信息宣傳領(lǐng)導(dǎo)。充分利用電視臺(tái)、政府信息網(wǎng)絡(luò)和各社區(qū)宣傳欄上向居民公開宣傳廉租住房保障政策、申請(qǐng)條件、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序、服務(wù)電話等事項(xiàng)。同時(shí)還發(fā)布年內(nèi)

保障性住房的建設(shè)套數(shù)、面積、建設(shè)地址、工程進(jìn)度等情況的信息，讓人民群眾掌握其實(shí)施動(dòng)態(tài)。

6、創(chuàng)新住房檔案建設(shè)。在住房檔案管理上按照“一戶一檔、戶檔相符”的原則，專門制作統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一內(nèi)容的住房保障檔案盒，并將保障家庭人員信息全部實(shí)行電子化管理，便于查閱核實(shí)，檔案保存完整，電子檔案與紙質(zhì)檔案相符，歸檔及時(shí)，并且根據(jù)每年復(fù)核情況，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充更新，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，目前我縣建立廉租住房檔案1374份，經(jīng)濟(jì)適用住房檔案2158份基本實(shí)現(xiàn)了住房檔案動(dòng)態(tài)管理。

7、建立健全退出機(jī)制。為全面落實(shí)保障性住房退出制度，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查機(jī)制，完善退出機(jī)制，從2009年起，由紀(jì)委監(jiān)察局牽頭，從建設(shè)、財(cái)政、民政、公安、城關(guān)鎮(zhèn)等相關(guān)部門抽調(diào)具體工作人員進(jìn)行復(fù)核，堅(jiān)持定期不定期走訪，核實(shí)其家庭住房、收入等情況，對(duì)收入超標(biāo)、住房得到改善的家庭，及時(shí)取消其資格，并發(fā)放退出通知書，告知其不再符合保障標(biāo)準(zhǔn)的緣由，確保保障對(duì)象退出機(jī)制的落實(shí)。截止目前，我縣共累計(jì)清退保障家庭227戶，其中清退租賃補(bǔ)貼保障家庭222戶，實(shí)物配租保障家庭5戶。

8、后期管理的新格局。為加強(qiáng)對(duì)保障性住房的后期管理，對(duì)于政府主導(dǎo)參與建設(shè)的保障性住房小區(qū)，通過和物業(yè)公司簽訂委管合同后，將小區(qū)整體移交物業(yè)公司統(tǒng)一管理。小區(qū)內(nèi)的垃圾箱、垃圾清理工具等配套設(shè)施等費(fèi)用一并列入成本造價(jià)

內(nèi)，統(tǒng)一由政府“買單”。小區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理，采用物業(yè)公司和業(yè)主共管方式，物業(yè)管理費(fèi)由廉租房承租的住戶承擔(dān)一部分，政府補(bǔ)貼一部分，并成立了廉租房業(yè)主委員會(huì)，讓業(yè)主參與小區(qū)物業(yè)管理，承租廉租房的家庭適當(dāng)減免相應(yīng)的租金。

（二）工程質(zhì)量管理情況

建設(shè)主管部門依法履行了工程質(zhì)量監(jiān)管職能。對(duì)參建各方質(zhì)量責(zé)任主體的資質(zhì)﹑質(zhì)量保證體系﹑質(zhì)量責(zé)任行為進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督﹑審查。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建各方主體履行了法定基本建設(shè)程序，認(rèn)真執(zhí)行施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工圖設(shè)計(jì)文件審查、竣工驗(yàn)收及備案等制度；參建各方主體和施工圖審查、質(zhì)量檢測(cè)等有關(guān)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系健全﹑項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量，主要使用功能的實(shí)體質(zhì)量，建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和復(fù)驗(yàn)制度，屋面、墻體、廚衛(wèi)等重點(diǎn)部位質(zhì)量通病防控措施的制定與落實(shí)，“瘦身鋼筋”、新型墻材、建筑節(jié)能等突出質(zhì)量的問題治理，分戶驗(yàn)收制度的落實(shí)等參建各方質(zhì)量責(zé)任行為到位，沒有發(fā)現(xiàn)違法﹑違規(guī)行為；工程使用原材料符合設(shè)計(jì)要求，分項(xiàng)工程﹑分部工程﹑分戶驗(yàn)收及（單位工程）竣工驗(yàn)收程序合法，工程質(zhì)量合格。

（三）住房保障工作廉政風(fēng)險(xiǎn)防范情況

我縣啟動(dòng)了保障性住房廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè)，對(duì)保障性住房建設(shè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目開展（同步）預(yù)防職務(wù)犯罪工作，構(gòu)建了工程建設(shè)職務(wù)預(yù)防的防控機(jī)制，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，努力保障我縣保障性住房建設(shè)順利進(jìn)行。一是明確職責(zé)，清權(quán)查險(xiǎn)。制定了保障性住房建設(shè)中開展專項(xiàng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實(shí)施方案，健全工程建設(shè)監(jiān)督管理各項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度、廉政建設(shè)責(zé)任制度、行政審批管理制度，堵塞漏洞，防患于未然，積極打造陽光工程，努力實(shí)現(xiàn)“工程優(yōu)質(zhì)、干部清廉、資金安全”的目標(biāo)。二是協(xié)調(diào)配合，制度防險(xiǎn)。建立健全結(jié)構(gòu)合理、配臵科學(xué)、程序嚴(yán)密、互相制約的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，對(duì)征地拆遷補(bǔ)償款的流向、工程招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、重要設(shè)備和材料采購、工程建設(shè)資金的管理使用、工程設(shè)計(jì)變更、質(zhì)量監(jiān)督和工程驗(yàn)收等重要環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督，切實(shí)抓好預(yù)防職務(wù)犯罪措施的落實(shí)。協(xié)助建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位健全預(yù)防職務(wù)犯罪的工作機(jī)制和工作制度。三是動(dòng)態(tài)監(jiān)督，預(yù)警控險(xiǎn)。以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處臵為重點(diǎn)，設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱和啟動(dòng)預(yù)防腐敗網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，促進(jìn)了權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、工作效能提高。

（四）城鎮(zhèn)保障性安居工程項(xiàng)目進(jìn)展情況

2012年自治區(qū)下達(dá)我縣，城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃數(shù)為2438套（戶），其中：新建經(jīng)濟(jì)適用住房360套；新建公共租賃住房854套；實(shí)施城市棚戶區(qū)改造104戶；實(shí)施國有工礦棚戶區(qū)改造1000戶；新增租賃補(bǔ)貼保障對(duì)象100戶。我縣

根據(jù)自治區(qū)上級(jí)主管部門2012年保障性安居工程的任務(wù)分解要求，為保證保障性住房建設(shè)任務(wù)如期完成，早在去年12月我縣召開會(huì)議，對(duì)今年的保障性住房建設(shè)工作進(jìn)行了全面安排部署，2012年元月，縣人民政府下發(fā)了《2012年保障性住房工程建設(shè)實(shí)施方案》，明確了建設(shè)任務(wù)數(shù)，各部門職責(zé)，資金籌措的方式，落實(shí)優(yōu)惠政策，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管等一系列工作要求。目前，我縣今年保障性住房建設(shè)進(jìn)展順利，已完成各類保障性住房的前期報(bào)建手續(xù)工作，包括優(yōu)先安排土地供應(yīng)、項(xiàng)目立項(xiàng)、用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、環(huán)評(píng)等手續(xù)，現(xiàn)正在進(jìn)行工程招投標(biāo)程序。在資金籌措上，一是繼續(xù)爭取國家及自治區(qū)的補(bǔ)助資金，二是地方政府配套資金，由縣財(cái)政部門年初就已制定了資金預(yù)算安排，確保各項(xiàng)目工程如期開工建設(shè)。

（五）個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)情況

我縣于2006年建立個(gè)人住房檔案的信息系統(tǒng)，全縣所有商品房、二手房、商業(yè)用房，全部錄入微機(jī)。我縣有效地利用了這一信息平臺(tái)，對(duì)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)對(duì)象的住房信息，輸入微機(jī)內(nèi)逐一查詢，包括所有家庭成員信息。有效的遏制一些保障對(duì)象騙租、騙購的問題出現(xiàn)。

三、存在的問題及下一步工作

（一）住房保障工作存在的主要問題和困難

1、保障性住房建設(shè)工作面臨的最大困難是建設(shè)資金不足。資金不足成為保障性住房建設(shè)的一大瓶頸。雖然我縣已采

取了財(cái)政撥款、銀行貸款等多種渠道、多種形式的資金籌措機(jī)制。當(dāng)前我縣廉租住房、公共租賃住房、城市棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目大部分資金主要來源于政府財(cái)政資金，尤其是公共租賃住房和城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目上級(jí)補(bǔ)助資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以解決實(shí)際困難，資金來源不足制約著保障性住房建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)展。因此，財(cái)政資金支持不足、來源渠道不規(guī)范、資金不穩(wěn)定成為建設(shè)保障性住房面臨的最突出問題。

2、商品房住宅小區(qū)配建廉租住房建設(shè)進(jìn)度緩慢。為完成自治區(qū)下達(dá)的廉租住房保障任務(wù)，我縣加大了廉租住房建設(shè)力度，2011年的籌集數(shù)量是2010年的2.8倍，為了不過分集中建設(shè)，防止“貧民區(qū)”的出現(xiàn)，我縣今年在商品房住宅小區(qū)內(nèi)配建廉租住房占到了總?cè)蝿?wù)量的42%。由于大部分開發(fā)小區(qū)已在我縣下達(dá)計(jì)劃任務(wù)前就已立項(xiàng)，在具體實(shí)施過程中，這些開發(fā)企業(yè)要從新變更規(guī)劃設(shè)計(jì)，從新設(shè)計(jì)圖紙，因辦理這些前期建設(shè)手續(xù)周期較長，致使其施工進(jìn)度緩慢。

3、基礎(chǔ)配套設(shè)施跟進(jìn)難。我縣個(gè)別保障性住房建設(shè)地點(diǎn)選在了城鄉(xiāng)結(jié)合部，這些地方的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套短期內(nèi)沒有納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃范圍，這就給項(xiàng)目建設(shè)施工的供水、供電、排污、衛(wèi)生管理等帶來較大困難。同時(shí)，隨著低收入家庭即將入住，群眾對(duì)交通、教育、生活等配套設(shè)施建設(shè)也會(huì)提出更高的要求。

（二）下一步工作

1、繼續(xù)加大資金投入和籌措力度。積極爭取國家和自治區(qū)保障性住房建設(shè)補(bǔ)助資金。按規(guī)定比例提取土地出讓凈收益用于廉租住房建設(shè)。加強(qiáng)與市住房公積金管理部門的溝通協(xié)

調(diào)，確保住房公積金增值收益部分足額返還用于廉租住房建設(shè)。積極開展市場(chǎng)運(yùn)作，動(dòng)員我縣有實(shí)力的企業(yè)參與公共租賃住房建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)保障性住房建設(shè)的優(yōu)惠政策，可以免收的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金一律免收，可以減半收取的一律減半收取。總之，我們將想方設(shè)法多渠道籌措資金，保證保障性住房建設(shè)順利推進(jìn)。

2、狠抓工程質(zhì)量監(jiān)督不放松。按照住建部召開的全國保障性安居工程質(zhì)量管理電視電話會(huì)議精神，要確保工程質(zhì)量安全。保障性住房的質(zhì)量，事關(guān)群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，容不得半點(diǎn)疏忽。我縣一直高度重視保障性住房工程質(zhì)量管理，不因?yàn)槭潜Ｕ闲宰》烤碗S意降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。將嚴(yán)格按照工程建設(shè)的相關(guān)程序，組織工程項(xiàng)目的招投標(biāo)，選擇技術(shù)力量強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好、有責(zé)任感的企業(yè)參與保障性住房建設(shè)。要嚴(yán)格對(duì)工程建設(shè)實(shí)施從項(xiàng)目立項(xiàng)、工程勘察設(shè)計(jì)、工程施工管理、工程竣工驗(yàn)收等全過程的監(jiān)督管理。要明確設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等工程建設(shè)相關(guān)責(zé)任主體，確保房屋質(zhì)量過硬，決不允許出現(xiàn)“豆腐渣”工程，真正讓困難群眾住上放心房。

3、重視基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的跟進(jìn)。認(rèn)真研究總結(jié)當(dāng)前保障性住房在基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)上的問題和不足，加強(qiáng)各相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，按照“宜居”要求，切實(shí)按照規(guī)劃和要求落實(shí)和完善基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，使保障性住房真正成為民生工程、滿意工程、安居工程。

第三篇：住房保障工作自查報(bào)告

住房保障工作自查報(bào)告

隨著人們自身素質(zhì)提升，報(bào)告的用途越來越大，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要避免篇幅過長。那么一般報(bào)告是怎么寫的呢？以下是小編為大家收集的住房保障工作自查報(bào)告 ，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

住房保障工作自查報(bào)告 1

市安居辦：

接到《河南省保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組〈關(guān)于對(duì)保障性住房分配及質(zhì)量管理工作進(jìn)行督促檢查的通知〉》后，縣政府高度重視，隨即組織召開縣保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作會(huì)議，學(xué)習(xí)文件，領(lǐng)會(huì)精神，并安排縣房管中心牽頭，組織發(fā)改、財(cái)政、住建、民政等相關(guān)成員單位對(duì)我縣保障性住房分配及質(zhì)量管理工作進(jìn)行了自查?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、分配管理制度建設(shè)和執(zhí)行情況

（一）分配管理制度建設(shè)情況

根據(jù)《焦作市市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《武陟縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》（武政【20xx】3號(hào)），確定我縣住房保障范圍為本縣城區(qū)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)居民，準(zhǔn)入條件為家庭收入狀況符合縣政府當(dāng)年確定的城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，家庭住房狀況原則上不超過本縣城鎮(zhèn)人均住房面積的60%。同時(shí)，為確保廉租住房真正分配到符合條件的低收入家庭手中，將保障性住房分配作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容，專門制定了《武陟縣廉租住房分配實(shí)施方案》（武政辦【20xx】80號(hào)），確立了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、限定條件、公開公正、優(yōu)先保障”的分配原則，明確了廉租住房申報(bào)、分配的操作流程和辦法，對(duì)保障對(duì)象準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、調(diào)查結(jié)論、分配結(jié)果等予以公示，切實(shí)增強(qiáng)保障性住房分配的社會(huì)公信力。

（二）準(zhǔn)入退出實(shí)施情況

制定了《武陟縣城區(qū)低收入家庭廉租住房保障辦法》（武政文【20xx】50號(hào)）和《武陟縣城區(qū)低收入家庭廉租住房保障工作實(shí)施方案》（武政辦【20xx】53號(hào)），明確了我縣住房保障申請(qǐng)受理、準(zhǔn)入審核、公示制度、輪候辦法以及退出機(jī)制的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（三）動(dòng)態(tài)監(jiān)管情況

制定了住房保障辦公室工作職責(zé)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、辦事公開制度和檔案管理制度，分別對(duì)信息系統(tǒng)建設(shè)、檔案管理、定期復(fù)核情況進(jìn)行了明確規(guī)定，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。根據(jù)《武陟縣廉租住房分配實(shí)施方案》（武政辦【20xx】80號(hào)），明確了廉租住房房源、保障對(duì)象、輪候規(guī)則和分配程序，于20xx年12月15日對(duì)符合實(shí)物配租的400戶保障對(duì)象進(jìn)行了公示。依照分配程序于20xx年1月12日舉行了武陟縣城東廉租住房小區(qū)首批分房儀式，除1戶放棄抽簽資格外，其余399戶分別入住并將分配結(jié)果在城東廉租住房小區(qū)進(jìn)行了公示。

（四）后期管理情況

縣房產(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)實(shí)物配租廉租住房的后期管理工作，以招標(biāo)的形式，確定了廉租住房小區(qū)物業(yè)管理公司，與物業(yè)管理公司簽訂了《廉租住房小區(qū)物業(yè)管理協(xié)議》并督促實(shí)施；協(xié)助物業(yè)管理公司與廉租住戶簽訂《廉租住房租賃合同》和《廉租住房物業(yè)合同》并督促實(shí)施。

二、工程質(zhì)量管理情況

（一）參建各方主體質(zhì)量保證體系建立情況

1、實(shí)行項(xiàng)目全程質(zhì)量安全監(jiān)管制度，項(xiàng)目監(jiān)理通過招標(biāo)方式聘任，中標(biāo)的`項(xiàng)目總監(jiān)現(xiàn)場(chǎng)辦公，專業(yè)監(jiān)理工程師按工程建設(shè)需要如數(shù)持證上崗，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督把關(guān)；建立了以總監(jiān)為主要責(zé)任人的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全監(jiān)管小組，堅(jiān)持日檢查、周考核、月評(píng)比；實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量安全隱患整改制度，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，不予整改者不得進(jìn)行后續(xù)施工，情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停工，切實(shí)做到質(zhì)量安全隱患患整改不過夜，確保項(xiàng)目工程優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)。

2、施工單位從項(xiàng)目班子到施工班組設(shè)置專職檢查人員。管理崗位人員必須經(jīng)上級(jí)培訓(xùn)合格，特殊工種必須持證上崗，每道工序開工前必須進(jìn)行質(zhì)量、安全交底。

3、建設(shè)單位安排專人進(jìn)駐工地督促合同落實(shí)，監(jiān)督施工管理，協(xié)調(diào)工程事務(wù)，及時(shí)解決工程建設(shè)中存在的問題；堅(jiān)持每周例會(huì)制度，對(duì)上周質(zhì)量、安全整改狀況進(jìn)行總結(jié)，安排布置下周整改重點(diǎn)及責(zé)任人，做到責(zé)任明確，獎(jiǎng)罰分明。

（二）參建各方主體及有關(guān)人員執(zhí)行法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況

參建各方和有關(guān)工作人員均能嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行法律法規(guī)，各分部工程施工標(biāo)準(zhǔn)均符合行業(yè)強(qiáng)制性規(guī)范相關(guān)條文。

（三）建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)施進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和復(fù)檢制度執(zhí)行情況

新安家園一期工程建設(shè)過程中，施工單位曾購入一批復(fù)檢不合格鋼材和兩車不合格砂，已被被及時(shí)清退出場(chǎng)；加大砼免燒磚現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)批次，實(shí)行車車監(jiān)控，杜絕了不合格磚進(jìn)場(chǎng)。

（四）工程主要使用功能質(zhì)量情況及分戶驗(yàn)收情況

已完工的城東廉租房小區(qū)目前水通電通，室外工程配套齊全，具備完善的使用功能；各分戶驗(yàn)收實(shí)行施工方自檢、監(jiān)理復(fù)檢，在行業(yè)主管部門監(jiān)督下，組織所有參建方進(jìn)行了逐戶終驗(yàn)，各分戶均能達(dá)到使用要求。

三、住房保障工作廉政風(fēng)險(xiǎn)防范情況

成立保障性安居工程建設(shè)領(lǐng)域糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)住房保障糾風(fēng)工作；建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度，細(xì)化了監(jiān)督檢查和責(zé)任追究措施，公布了投訴舉報(bào)電話，專人負(fù)責(zé)核查投訴舉報(bào)，建立了糾風(fēng)舉報(bào)受理檔案，至今未受理一起投訴舉報(bào)案例。

嚴(yán)格保障對(duì)象復(fù)核制度，嚴(yán)查弄虛作假騙購騙租、變相福利分房、利用職權(quán)侵占保障性住房等違規(guī)行為，經(jīng)查實(shí)：20xx年共有19人因提供虛假資料騙取廉租住房補(bǔ)貼資金計(jì)38220元，目前已責(zé)令相關(guān)責(zé)任人退回補(bǔ)貼資金，補(bǔ)貼資金已上繳縣財(cái)政。

四、城鎮(zhèn)保障性安居工程項(xiàng)目進(jìn)展情況

（一）20xx年目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)情況

20xx年武陟縣保障性安居工程的目標(biāo)任務(wù)是開工建設(shè)保障性住房20xx套。其中：新增廉租住房408套（其中新建408套）；新增公共租賃住房695套（其中新建695套）；城市棚戶區(qū)改造977戶；

（二）資金安排情況

武陟縣保障性安居工程計(jì)劃總投資19275萬元，其中20xx年完成投資13159萬元。

新增廉租住房工程總投資2640萬元（地方政府債券2640萬元），其中20xx年計(jì)劃完成投資1800萬元；政府投資需求為2640萬元。

新增公共租賃住房工程總投資3445萬元（地方政府債券3445萬元），其中20xx年計(jì)劃完成投資3445萬元；政府投資需求為3445萬元。

城市棚戶區(qū)改造工程總投資13190萬元，其中20xx年計(jì)劃完成投資7914萬元；政府投資需求為13190萬元。

（三）用地安排情況

20xx年，武陟縣保障性安居工程用地安排如下：

新增廉租住房項(xiàng)目用地?cái)M選在新安家園項(xiàng)目南側(cè)，占地面積20.4畝。

新增公共租賃住房項(xiàng)目用地?cái)M選在工業(yè)路與武商路交叉口西北角，為存量用地。

城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目用地?cái)M選在和平路北段東側(cè)（第四人民醫(yī)院對(duì)面），占地面積約100畝。

（四）項(xiàng)目前期準(zhǔn)備情況

新增廉租住房項(xiàng)目已辦理建設(shè)用地劃撥決定書（武政國土資字【20xx】53號(hào)）、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書（武規(guī)選字第

【20xx】005號(hào)）、建設(shè)用地規(guī)劃許可證（武規(guī)地字第【20xx】003號(hào)）、建設(shè)工程施工許可證（20xx006）、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（武規(guī)建20xx023)和環(huán)評(píng)（武環(huán)評(píng)登【20xx】33號(hào)），初步設(shè)計(jì)已批復(fù)。

新增公共租賃住房項(xiàng)目已辦理國有土地使用證（武國用

【20xx】511號(hào)）、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書（武規(guī)選字第【20xx】009號(hào)）、建設(shè)用地規(guī)劃許可證（武規(guī)地字第【20xx】009號(hào)）、建設(shè)工程施工許可證（20xx044）、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（武規(guī)建20xx062)和環(huán)評(píng)（武環(huán)評(píng)登【20xx】114、115、116號(hào)）。

城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目已辦理土地預(yù)審意見（武國土預(yù)字【20xx】27號(hào)）、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書（武規(guī)字第20xx015號(hào)）和環(huán)評(píng)報(bào)告。

五、個(gè)人住房信息建設(shè)情況

該項(xiàng)工作實(shí)施方案已制定，資金籌集已到位，其系統(tǒng)軟件已與西安必特斯維軟件有限公司簽訂了技術(shù)服務(wù)合同，所需硬件設(shè)施設(shè)備已進(jìn)入政府采購工作程序，待設(shè)備到位后，我縣將盡快與市級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人住房信息資源共享，確保滿足全縣住房保障工作需求。

住房保障工作自查報(bào)告 2

我縣高度重視住房保障自查活動(dòng)，根據(jù)市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展20xx住房保障工作自查活動(dòng)的緊急通知》（濟(jì)住保辦[20xx]2號(hào)）文件要求，專門召集相關(guān)人員進(jìn)行了工作安排，由住建局分管局長牽頭，住房保障科認(rèn)真對(duì)照市政府下達(dá)的工作目標(biāo)進(jìn)行了自查自糾，并疏理分析形成自查報(bào)告?，F(xiàn)匯報(bào)如下：

一、20xx年保障住房工作目標(biāo)責(zé)任制完成情況

1、制定完善了《xx縣20xx-2012年保障性住房建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃》，確定了逐年提高實(shí)物配租和擴(kuò)大保障范圍的總體工作目標(biāo)，明確了建設(shè)計(jì)劃。

2、建立健全了住房保障工作機(jī)構(gòu)。經(jīng)縣編委同意，我縣專門設(shè)置了住房保障科，具體負(fù)責(zé)全縣住房保障工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。一年來，住房保障科充實(shí)了2名工作人員，硬件配備和各項(xiàng)工作制度已經(jīng)基本健全完善。

3、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。20xx年我縣經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)任務(wù)是開工2萬㎡，竣工1萬㎡。我縣嚴(yán)格落實(shí)這一指標(biāo)，全面啟動(dòng)了2萬㎡的建設(shè)，目前已建成經(jīng)濟(jì)適用房110套、1萬㎡，正進(jìn)行剩余1萬㎡的經(jīng)濟(jì)適用房施工。

4、廉租住房建設(shè)。20xx年任務(wù)為年內(nèi)建成0.5萬㎡、100套廉租住房。已經(jīng)完成，主要集中在“原廣電局片區(qū)”、“原經(jīng)貿(mào)局片區(qū)”、“原果品公司片區(qū)”、“原糧食局片區(qū)”和“原政府招待所片區(qū)”等棚戶區(qū)改造片區(qū)中配建。目前，即將交付用戶使用。經(jīng)核查、公示后，確定了廉租補(bǔ)貼戶數(shù)為260戶，補(bǔ)貼正在發(fā)放。

5、嚴(yán)格按照省市要求，建立健全了低收入住房困難家庭住房紙質(zhì)和電子檔案，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。一是固定報(bào)表填寫和檔案工作人員，實(shí)行互補(bǔ)工作制，做到了上報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，按時(shí)上報(bào)，及時(shí)入檔。二是對(duì)全縣城區(qū)內(nèi)低收入困難家庭全部建立了實(shí)名制住房紙質(zhì)和電子檔案，并設(shè)專櫥、專機(jī)、專人管理。為科學(xué)編制十二五期間安康居住工程規(guī)劃、做好低收入家庭住房救助工作奠定了基礎(chǔ)。

6、繼續(xù)擴(kuò)大保障范圍，將收入標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)適房統(tǒng)一。對(duì)其中較為困難的，采取實(shí)房配租與貨幣補(bǔ)貼相結(jié)合的方式；協(xié)調(diào)海螺水泥建設(shè)0.62萬㎡的公共租賃房。

二、累計(jì)住房保障戶數(shù)比重情況

我縣啟動(dòng)住房保障以來，已累計(jì)通過廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房和限價(jià)商品住房等方式解決3860戶住房保障問題，已解決住戶占城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)總戶數(shù)的7 %，占城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)總戶數(shù)按應(yīng)保20%得值后的比率為35%。

三、我縣住房保障規(guī)范化管理情況

1、城市住房保障安居工程健康穩(wěn)定的發(fā)展，是履行政府職能的必然要求，也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要內(nèi)容。為貫徹落實(shí)國家、省、市保障性住房建設(shè)各項(xiàng)政策的落實(shí)，xx縣成立了縣委副書為任組長、分管縣長為副組長，相關(guān)單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、根據(jù)國家、省、市經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)文件，按照市政府住房保障工作任務(wù)會(huì)議精神，結(jié)合泗水實(shí)際xx縣人民政府辦公室相繼出臺(tái)了《xx縣人民政府關(guān)于執(zhí)行的實(shí)施細(xì)則》、《xx縣城市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理實(shí)施辦法》、《xx縣珍珠泉路經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理實(shí)施方案》、《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理暫行辦法》、《xx縣20xx、20xx年住房建設(shè)規(guī)劃》、《xx縣20xx-2012年住房建設(shè)計(jì)劃》和《xx縣20xx-2012年保障性住房建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃》。目前根據(jù)省、市文件精神正在編制的《xx縣城市住房保障“十二五”規(guī)劃和計(jì)劃》即將出臺(tái)。

3、xx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局具體負(fù)責(zé)xx縣住房保障工作，由新成立的住房保障科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理，目前科室人員和硬件配備已經(jīng)健全，并周密安排住房保障工作部署，認(rèn)真履行職責(zé)。

4、根據(jù)建設(shè)部等部委印發(fā)的《廉租住房保障辦法》、《山東省廉租住房保障辦法》、《濟(jì)寧市人民政府關(guān)于加快解決城市低收入家庭住房困難的意見》和《xx縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理暫行辦法》，結(jié)合xx縣實(shí)際，制定了《xx縣城區(qū)保障性住房建設(shè)管理辦法》和《xx縣城區(qū)廉租住房實(shí)物配租分配實(shí)施方案》明確了保障性住房的審核程序、公示制度和分配制度。

5、嚴(yán)抓動(dòng)態(tài)管理。我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)廉租住房工作高度重視，成立了局長任組長、分管局長任副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員小組，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。派專人檢查住房保障項(xiàng)目各的項(xiàng)手續(xù)，保證立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、施工許可等檔案資料齊備，實(shí)現(xiàn)文字和電子檔案并存。完善領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)制、完善質(zhì)量管理機(jī)制：設(shè)立工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督小組，在工程建設(shè)過程中推行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制，建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任制。完善財(cái)務(wù)跟蹤管理機(jī)制：項(xiàng)目建設(shè)配套資金按時(shí)足額到位，資金撥付規(guī)范，設(shè)立了專帳，?？顚Ｓ?。完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系項(xiàng)目制度，確保了工程如期完成。

四、工作中的主要做法

1、嚴(yán)格按照《濟(jì)寧市人民政府關(guān)于加快解決城市低收入家庭住房困難的意見》、《20xx年住房保障工作目標(biāo)責(zé)任書》、《xx縣城市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理實(shí)施辦法》、《xx縣城區(qū)保障性租賃住房建設(shè)管理辦法》、《xx縣城區(qū)廉租住房實(shí)物配租分配實(shí)施方案》規(guī)定開展保障性住房建設(shè)工作。

2、在實(shí)際工作中發(fā)揚(yáng)“真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、創(chuàng)新實(shí)踐”的“一線工作制”工作精神，加強(qiáng)先進(jìn)理論和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，敢于負(fù)責(zé)，能解決的當(dāng)時(shí)解決，不能當(dāng)時(shí)解決的到一線現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查后解決。一年來沒有休過任何雙休日和節(jié)假日，春節(jié)假期仍然堅(jiān)守在工作崗位。

3、互相配合，互相補(bǔ)位。來為順利完成住房保障管理工作和上級(jí)交付的任務(wù)，按照住建局“互相補(bǔ)位”的要求，在具體工作中能夠與兄弟科室、兄弟單位和相關(guān)單位及其他組織相互學(xué)習(xí)、密切配合、互相補(bǔ)位，充分發(fā)揮集體的智慧和力量共同完成上級(jí)交付的各項(xiàng)工作任務(wù)。

五、存在的問題及下步工作計(jì)劃

（一）存在的問題，主要是：城市化發(fā)展起步較慢，建設(shè)資金需求缺口較大、工作經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足、專職從事住房保障工作方面的人員還較少、管理硬件不夠完善等局限；與新形勢(shì)下住房保障統(tǒng)計(jì)工作的要求相比還有較大差距，對(duì)住房保障政策理解不夠深刻，業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高等方面。

（二）下步工作安排

1、繼續(xù)加大建設(shè)資金籌措力度，多種渠道實(shí)施保障性住房建設(shè)，滿足廣大低收入家庭住房需求；

2、科學(xué)編制十二五期間的住房保障規(guī)劃和計(jì)劃，并融入xx縣十二五期間的總體規(guī)劃，合理確定保障標(biāo)準(zhǔn)、范圍和保障方式，加大廉租住房實(shí)物配租的保障比例；

3、逐步加大住房保障工作軟、硬件投入。繼續(xù)增加專職人員配備，加大資金投入，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公，達(dá)到管理方式的科學(xué)、規(guī)范、高效、透明；

4、加強(qiáng)保障性安居工程資金使用和工程建設(shè)的監(jiān)督檢查，督促資金及時(shí)足額到位，?？顚Ｓ茫纬蓪?shí)物量，確保我縣的經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、公租房和限價(jià)商品房的建設(shè)任務(wù)圓滿完成，促進(jìn)泗水社會(huì)和諧穩(wěn)定和房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，為推動(dòng)全市房地產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

第四篇：2011住房保障工作自查報(bào)告

**縣2011住房保障工作

自 查 報(bào) 告

——**縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

我縣高度重視住房保障自查活動(dòng)，根據(jù)市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展2011住房保障工作自查活動(dòng)的緊急通知》（濟(jì)住保辦[2011]2號(hào)）文件要求，專門召集相關(guān)人員進(jìn)行了工作安排，由住建局分管局長牽頭，住房保障科認(rèn)真對(duì)照市政府下達(dá)的工作目標(biāo)進(jìn)行了自查自糾，并疏理分析形成自查報(bào)告。現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、2011年保障住房工作目標(biāo)責(zé)任制完成情況

1、制定完善了《**縣2011-2012年保障性住房建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃》，確定了逐年提高實(shí)物配租和擴(kuò)大保障范圍的總體工作目標(biāo)，明確了建設(shè)計(jì)劃。

2、建立健全了住房保障工作機(jī)構(gòu)。經(jīng)縣編委同意，我縣專門設(shè)置了住房保障科，具體負(fù)責(zé)全縣住房保障工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。一年來，住房保障科充實(shí)了2名工作人員，硬件配備和各項(xiàng)工作制度已經(jīng)基本健全完善。

3、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。2011年我縣經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)任務(wù)是開工2萬㎡，竣工1萬㎡。我縣嚴(yán)格落實(shí)這一指標(biāo)，全面啟動(dòng)了2萬㎡的建設(shè)，目前已建成經(jīng)濟(jì)適用房110套、1萬㎡，正進(jìn)行剩余1萬㎡的經(jīng)濟(jì)適用房施工。

4、廉租住房建設(shè)。2011年任務(wù)為年內(nèi)建成0.5萬㎡、100套廉租住房。已經(jīng)完成，主要集中在“原廣電局片區(qū)”、—1—

“原經(jīng)貿(mào)局片區(qū)”、“原果品公司片區(qū)”、“原糧食局片區(qū)”和“原政府招待所片區(qū)”等棚戶區(qū)改造片區(qū)中配建。目前，即將交付用戶使用。經(jīng)核查、公示后，確定了廉租補(bǔ)貼戶數(shù)為260戶，補(bǔ)貼正在發(fā)放。

5、嚴(yán)格按照省市要求，建立健全了低收入住房困難家庭住房紙質(zhì)和電子檔案，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。一是固定報(bào)表填寫和檔案工作人員，實(shí)行互補(bǔ)工作制，做到了上報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，按時(shí)上報(bào)，及時(shí)入檔。二是對(duì)全縣城區(qū)內(nèi)低收入困難家庭全部建立了實(shí)名制住房紙質(zhì)和電子檔案，并設(shè)專櫥、專機(jī)、專人管理。為科學(xué)編制十二五期間安康居住工程規(guī)劃、做好低收入家庭住房救助工作奠定了基礎(chǔ)。

6、繼續(xù)擴(kuò)大保障范圍，將收入標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)適房統(tǒng)一。對(duì)其中較為困難的，采取實(shí)房配租與貨幣補(bǔ)貼相結(jié)合的方式；協(xié)調(diào)海螺水泥建設(shè)0.62萬㎡的公共租賃房。

二、累計(jì)住房保障戶數(shù)比重情況

我縣啟動(dòng)住房保障以來，已累計(jì)通過廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房和限價(jià)商品住房等方式解決3860戶住房保障問題，已解決住戶占城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)總戶數(shù)的7 %，占城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)總戶數(shù)按應(yīng)保20%得值后的比率為35%。

三、我縣住房保障規(guī)范化管理情況

1、城市住房保障安居工程健康穩(wěn)定的發(fā)展，是履行政府職能的必然要求，也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要內(nèi)容。為貫徹落實(shí)國家、省、市保障性住房建設(shè)各項(xiàng)政策的落實(shí)，**縣成立了縣委副書為任組長、分管縣長為副組長，相關(guān)單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。

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2、根據(jù)國家、省、市經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)文件，按照市政府住房保障工作任務(wù)會(huì)議精神，結(jié)合泗水實(shí)際**縣人民政府辦公室相繼出臺(tái)了《**縣人民政府關(guān)于執(zhí)行<經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法>的實(shí)施細(xì)則》、《**縣城市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理實(shí)施辦法》、《**縣珍珠泉路經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理實(shí)施方案》、《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理暫行辦法》、《**縣2008、2009年住房建設(shè)規(guī)劃》、《**縣2008-2012年住房建設(shè)計(jì)劃》和《**縣2011-2012年保障性住房建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃》。目前根據(jù)省、市文件精神正在編制的《**縣城市住房保障“十二五”規(guī)劃和計(jì)劃》即將出臺(tái)。

3、**縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局具體負(fù)責(zé)**縣住房保障工作，由新成立的住房保障科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理，目前科室人員和硬件配備已經(jīng)健全，并周密安排住房保障工作部署，認(rèn)真履行職責(zé)。

4、根據(jù)建設(shè)部等部委印發(fā)的《廉租住房保障辦法》、《山東省廉租住房保障辦法》、《濟(jì)寧市人民政府關(guān)于加快解決城市低收入家庭住房困難的意見》和《**縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理暫行辦法》，結(jié)合**縣實(shí)際，制定了《**縣城區(qū)保障性住房建設(shè)管理辦法》和《**縣城區(qū)廉租住房實(shí)物配租分配實(shí)施方案》明確了保障性住房的審核程序、公示制度和分配制度。

5、嚴(yán)抓動(dòng)態(tài)管理。我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)廉租住房工作高度重視，成立了局長任組長、分管局長任副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員小組，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。派專人檢查住房保障項(xiàng)目各的項(xiàng)手續(xù)，保證立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、施工許可等檔案資料齊

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備，實(shí)現(xiàn)文字和電子檔案并存。完善領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)制、完善質(zhì)量管理機(jī)制：設(shè)立工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督小組，在工程建設(shè)過程中推行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制，建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任制。完善財(cái)務(wù)跟蹤管理機(jī)制：項(xiàng)目建設(shè)配套資金按時(shí)足額到位，資金撥付規(guī)范，設(shè)立了專帳，?？顚Ｓ?。完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系項(xiàng)目制度，確保了工程如期完成。

四、工作中的主要做法

1、嚴(yán)格按照《濟(jì)寧市人民政府關(guān)于加快解決城市低收入家庭住房困難的意見》、《2011年住房保障工作目標(biāo)責(zé)任書》、《**縣城市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理實(shí)施辦法》、《**縣城區(qū)保障性租賃住房建設(shè)管理辦法》、《**縣城區(qū)廉租住房實(shí)物配租分配實(shí)施方案》規(guī)定開展保障性住房建設(shè)工作。

2、在實(shí)際工作中發(fā)揚(yáng) “真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、創(chuàng)新實(shí)踐”的“一線工作制”工作精神，加強(qiáng)先進(jìn)理論和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，敢于負(fù)責(zé)，能解決的當(dāng)時(shí)解決，不能當(dāng)時(shí)解決的到一線現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查后解決。一年來沒有休過任何雙休日和節(jié)假日，春節(jié)假期仍然堅(jiān)守在工作崗位。

3、互相配合，互相補(bǔ)位。來為順利完成住房保障管理工作和上級(jí)交付的任務(wù)，按照住建局“互相補(bǔ)位”的要求，在具體工作中能夠與兄弟科室、兄弟單位和相關(guān)單位及其他組織相互學(xué)習(xí)、密切配合、互相補(bǔ)位，充分發(fā)揮集體的智慧和力量共同完成上級(jí)交付的各項(xiàng)工作任務(wù)。

五、存在的問題及下步工作計(jì)劃

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（一）存在的問題，主要是：城市化發(fā)展起步較慢，建設(shè)資金需求缺口較大、工作經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足、專職從事住房保障工作方面的人員還較少、管理硬件不夠完善等局限；與新形勢(shì)下住房保障統(tǒng)計(jì)工作的要求相比還有較大差距，對(duì)住房保障政策理解不夠深刻，業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高等方面。

（二）下步工作安排

1、繼續(xù)加大建設(shè)資金籌措力度，多種渠道實(shí)施保障性住房建設(shè)，滿足廣大低收入家庭住房需求；

2、科學(xué)編制十二五期間的住房保障規(guī)劃和計(jì)劃，并融入**縣十二五期間的總體規(guī)劃，合理確定保障標(biāo)準(zhǔn)、范圍和保障方式，加大廉租住房實(shí)物配租的保障比例；

3、逐步加大住房保障工作軟、硬件投入。繼續(xù)增加專職人員配備，加大資金投入，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公，達(dá)到管理方式的科學(xué)、規(guī)范、高效、透明；

4、加強(qiáng)保障性安居工程資金使用和工程建設(shè)的監(jiān)督檢查，督促資金及時(shí)足額到位，?？顚Ｓ?，形成實(shí)物量，確保我縣的經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、公租房和限價(jià)商品房的建設(shè)任務(wù)圓滿完成，促進(jìn)泗水社會(huì)和諧穩(wěn)定和房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，為推動(dòng)全市房地產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

二〇一〇年十二月

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第五篇：保障住房

保障房“中考”成績不樂觀，雖然不意味著10月31日“大考”成績不樂觀，但“中考”能暴露出保障房建設(shè)的很多問題。開工率偏低，既說明地方政府重視程度還不夠，也說明制約保障房開工的因素不少，如資金保障不夠、行政審批效率偏低等。唯有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決“中考”暴露的問題，“大考”才可能有好成績

按照計(jì)劃，今年1000萬套保障性住房必須在10月底前全部開工。從部分城市今年以來保障房開工情況來看，成績并不樂觀，一些城市開工率不到三成。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前保障房開工率不高，既是項(xiàng)目進(jìn)程自身規(guī)律使然，也與融資困難等因素有關(guān)。預(yù)計(jì)下半年各地將逐漸迎來開工高峰期，但資金難題依然是障礙。

住建部要求各地在6月6日前必須公布保障房的項(xiàng)目進(jìn)程，包括保障房計(jì)劃、開工項(xiàng)目以及竣工項(xiàng)目信息等，可以看作是保障房“中考”。從最新數(shù)據(jù)來看，這次“中考”成績并不理想，能否在住建部規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部開工是個(gè)大大的問號(hào)，中低收入群體的住房保障權(quán)益能否如期得到保障讓人憂慮。

盡管住建部與各地政府簽訂了《保障性住房目標(biāo)責(zé)任書》，并下達(dá)了“死命令”：所有分配完成的目標(biāo)任務(wù)，必須在10月31日前全部開工，否則主要領(lǐng)導(dǎo)將遭到從約談到行政處分乃至降級(jí)、免職等嚴(yán)厲處罰。但公眾仍然對(duì)保障房能否如期100%開工心存憂慮，一方面是因?yàn)橥耆蝿?wù)完成情況很不理想，另一方面，今年落實(shí)任務(wù)存在資金等難題。

以2009年為例，住建部曾表示年初下達(dá)的保障性住房建設(shè)計(jì)劃年內(nèi)可以完成。但媒體披露，2009年地方廉租房建設(shè)完成任務(wù)不足一半。這說明，建設(shè)保障房的困難遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了想象。今年與往年不同的是祭出了問責(zé)“殺招”，但問責(zé)能否保證任務(wù)完成還需觀察。因?yàn)?，現(xiàn)實(shí)中往往“上有政策下有對(duì)策”，問責(zé)同樣也可能遭遇各種對(duì)策。

比如，地方政府以“哭窮”等方式為自己完不成任務(wù)進(jìn)行辯解。青海省住建部門官員就表示，中央補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)對(duì)青海這個(gè)欠發(fā)達(dá)省份來說還是低了一些，中央補(bǔ)助沒有考慮青?；A(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施配套資金?！扒蓩D難為無米之炊”，如果青海真的不能如期開工，問責(zé)起來可能沒那么容易。再比如，地方政府以銀行不支持保障房建設(shè)為由，又把皮球踢給銀行。

保障房“中考”成績不樂觀，雖然不意味著10月31日“大考”成績不樂觀，但“中考”能暴露出保障房建設(shè)的很多問題。開工率偏低，既說明地方政府重視程度還不夠，也說明制約保障房開工的因素不少，如資金保障不夠、行政審批效率偏低等。唯有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決“中考”暴露的問題，“大考”才可能有好成績。尤其要關(guān)注和解決如下幾個(gè)問題：

其一，保障房建設(shè)開工率有沒有水分。比如，一些地方是否把單位自建房、職工集資房、職工宿舍算入保障房開工率來湊數(shù)，值得追問。據(jù)報(bào)道，部分地方政府將之前在建的教師宿

舍、企業(yè)員工宿舍等統(tǒng)統(tǒng)納入保障房房源，而保障房總量并沒有增加。

其二，保障房建設(shè)當(dāng)前最大困境是資金不足，那么，土地出讓金凈收益10%用于保障房建設(shè)是否落實(shí)？銀行不積極支持保障房建設(shè)是否需要“紅蘿卜加大棒”？這些問題也都值得追問。據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道，去年，廣州賣地收入用于廉租房建設(shè)的比例僅為5%，而國家的規(guī)定則為10%；在該市2011年的預(yù)算中，這一比例連5%都不到。顯然，這種情況不僅存在于廣州。

其三，對(duì)“中考”成績很不理想的地方政府，能否提前約談值得考慮。保障房問責(zé)制包括行政約談、行政處分、降級(jí)、免職。在我們看來，行政處分、降級(jí)和免職，似乎更適合在“大考”之后，而行政約談則適合“中考”———約談不僅可以溝通，還可以警告，只有對(duì)地方政府保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)促進(jìn)保障房開工才有積極意義。

當(dāng)然，我們不能只關(guān)注保障房開工率，還要關(guān)注竣工率、工程質(zhì)量、保障房分配、退出等問題。如果只關(guān)注開工率，開工之后可以“磨洋工”，甚至不排除出現(xiàn)假開工。

在2011年元旦到來之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤冒著嚴(yán)寒，在北京市實(shí)地考察保障和改善民生工作，看望慰問基層干部群眾，代表黨中央向全國各族人民致以新年的祝福。

民生無小事，民生最關(guān)情，胡錦濤總書記時(shí)時(shí)惦念著廣大人民群眾的生活。29日上午，他在中共中央政治局委員、北京市委書記劉淇等陪同下，來到北京市一些基層單位，深入到困難群眾家庭，詳細(xì)了解民生工作落實(shí)情況，給大家?guī)砹它h中央的真情關(guān)愛。

幫助低收入群眾解決住房困難，是保障和改善民生的一件大事。胡錦濤一直把這件大事放在心上，這次特意前往朝陽區(qū)管莊路保障性住房常營項(xiàng)目建設(shè)區(qū)考察。

一路上，總書記聽取了北京市保障性住房規(guī)劃建設(shè)總體情況匯報(bào)。他希望各級(jí)黨委和政府高度重視、切實(shí)抓好保障性住房建設(shè)，進(jìn)一步加大資金投入，增加用地供應(yīng)，確保工程質(zhì)量，建好配套設(shè)施，搞好管理服務(wù)，向低收入群眾提供更多實(shí)用價(jià)廉的住房。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[深度分析]

在2008年的低迷和2009年的高潮之后，2010年的中國樓市站到了一個(gè)新的十字路口，調(diào)控成為最熱的詞匯之一。

從2010年1月份的“國十一條”開始，房地產(chǎn)調(diào)控疾風(fēng)驟雨般地展開，“新國十條”、“國五條”、提高首付門檻、三套房停貸、“限購令”和“限外令”等讓人眼花繚亂、力度空前的“組合拳”使房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成為2010年中國經(jīng)濟(jì)最吸引眼球的部分。

與以往的樓市調(diào)控相比，2010年中國樓市的里程碑意義在于，保障性住房的重要性已經(jīng)被調(diào)控部門充分理解，居有其屋的概念也被重新認(rèn)識(shí)，廉租房和公租房將成為保障性住房最主要的組成部分，住房保障方式也將從“以售為主”向“租售并舉，以租為主”轉(zhuǎn)變。

繼2010年4月17日國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲的通知》后，北京市于4月30日制定《北京市人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲文件的通知》，再推十二條調(diào)控措施。

作為第一個(gè)積極響應(yīng)“新國十條”的地區(qū)，北京出臺(tái)的實(shí)施細(xì)則明確提出：從5月1日起，北京家庭只能新購一套商品房。這是全國范圍內(nèi)“限購令”的開山之舉，旨在對(duì)投資投機(jī)性購房需求實(shí)施嚴(yán)厲打壓，成為北京樓市年內(nèi)的一枚重磅炸彈。幾個(gè)月后，深圳、上海、廣州等十余個(gè)大中城市陸續(xù)頒布“限購令”舉措。

[權(quán)威觀點(diǎn)]

向低收入群眾提供更多實(shí)用價(jià)廉的住房。

——胡總書記

[表現(xiàn)和影響]

權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，2010年全國保障性住房已經(jīng)開工建設(shè)580萬套，北京市新開工各類保障性住房22.5萬套，超額完成全年新開工13.6萬套的任務(wù)。相當(dāng)數(shù)量保障性住房的供應(yīng)一方面可以讓無力承擔(dān)高房價(jià)的中低收入者居有其屋，一方面將改變中國樓市供應(yīng)結(jié)構(gòu)，緩解供需矛盾，改變“只漲不跌”的預(yù)期，起到穩(wěn)定市場(chǎng)的作用。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部拿出了2011年新增1000萬套保障性住房的“天量”計(jì)劃，國土資源部再曝光土地違法，2010年年末有關(guān)部門的這些表態(tài)和舉措傳達(dá)了中央政府對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控的堅(jiān)強(qiáng)決心。中國樓市已經(jīng)開始從“價(jià)高者得”的野蠻生長走向注重普通人福祉的平民時(shí)代。

[措施]

一是完善準(zhǔn)入機(jī)制。按照“公開、公平、公正”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)審核、兩級(jí)公示制度，確保住房保障資源真正用于需要保障的對(duì)象。

二是完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。依托“數(shù)字房產(chǎn)”信息管理平臺(tái)，與社保、稅務(wù)、銀行、證券等機(jī)構(gòu)的信息管理平臺(tái)合作，積極探索建立資格審核協(xié)查機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

三是完善退出機(jī)制。為促進(jìn)房源合理配置和流動(dòng)，強(qiáng)化退出機(jī)制的剛性和力度，對(duì)年審

未通過而需要退出住房保障體系的對(duì)象實(shí)行逐步退出，并引導(dǎo)和鼓勵(lì)退出家庭通過自行買房或租房實(shí)現(xiàn)“住有所居”。