第一篇：關(guān)于專利技術(shù)展示交易中心建設(shè)的調(diào)研報告

關(guān)于專利技術(shù)展示交易中心建設(shè)的調(diào)研報告

產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心，公益性生產(chǎn)力服務(wù)平臺

2011-6-6 21:40| 發(fā)布者: Joyce| 查看: 83| 評論: 0|原作者: hlipo_gh 摘要:為大力實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，促進(jìn)專利技術(shù)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化工作，加快具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)適應(yīng)新形勢發(fā)展，國家知識產(chǎn)權(quán)局自2006年起在全國范圍內(nèi)組織開展國家專利技術(shù)展示交易中心建設(shè)工作。...為大力實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，促進(jìn)專利技術(shù)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化工作，加快具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)適應(yīng)新形勢發(fā)展，國家知識產(chǎn)權(quán)局自2006年起在全國范圍內(nèi)組織開展國家專利技術(shù)展示交易中心建設(shè)工作。到目前為止，全國共有33家交易中心獲得國家局認(rèn)定。

為推進(jìn)我省專利技術(shù)展示交易工作，今年年初，局機關(guān)將其重點列入專利支持服務(wù)體系建設(shè)工程。經(jīng)過近一年的籌劃建設(shè)，黑龍江省專利技術(shù)交易中心正式掛牌成立，中心門戶網(wǎng)站也已開通運行，共收集整理專利交易項目1500余項，實現(xiàn)專利交易信息收集、發(fā)布、對接等基礎(chǔ)功能。展望2011年，有效發(fā)揮交易中心服務(wù)職能，拓展業(yè)務(wù)范圍，爭取國家局給予國家級認(rèn)定將是此項工作的重點。本文將針對國家相關(guān)政策，借鑒外省市專利技術(shù)展示交易中心建設(shè)經(jīng)驗，結(jié)合黑龍江省省情，提出開展此項工作的思路和建議，以供參考。

一、國家相關(guān)政策研究

國家局2006年下發(fā)的《關(guān)于實施全國專利技術(shù)展示交易平臺計劃的通知》（國知發(fā)管字〔2006〕14號）中，明確了專利技術(shù)展示交易中心的主要任務(wù)與功能：一是組織專利技術(shù)及產(chǎn)品現(xiàn)場或網(wǎng)上展示、交易、推介活動，舉辦專利或知識產(chǎn)權(quán)咨詢、研討活動；二是開展日常專利經(jīng)紀(jì)活動，促進(jìn)專利技術(shù)與資本對接；提供專利信息服務(wù)；提供相關(guān)專利咨詢，幫助企事業(yè)單位、專利發(fā)明人選擇正確的發(fā)明創(chuàng)造方向和路徑，促進(jìn)發(fā)明創(chuàng)造活動與市場銜接；三是宣傳普及知識產(chǎn)權(quán)方面的法律、法規(guī)和有關(guān)知識；舉辦專利經(jīng)紀(jì)、專利市場管理及知識產(chǎn)權(quán)知識培訓(xùn)，開展專利經(jīng)紀(jì)工程師、專利發(fā)明人等培訓(xùn)交流活動；四是圍繞專利技術(shù)交易開展相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)投融資、評估、評價、咨詢等服務(wù)；根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，提供專利實施合同備案、專利廣告出證等服務(wù)；五是開展專利技術(shù)市場的統(tǒng)計和相關(guān)研究、咨詢工作；六是接受政府知識產(chǎn)權(quán)部門或其他相關(guān)部門的委托，開展其它專利或知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)活動。

2010年7月，國家局下發(fā)了《關(guān)于開展2010年度國家專利技術(shù)展示交易中心考核驗收工作的通知》（國知發(fā)協(xié)字〔2010〕81號），文件中明確了交易中心考核驗收的量化指標(biāo)：一是展示交易工作，包括展示交易量、展示交易規(guī)模、網(wǎng)上專利展示等情況；二是參與舉辦中國專利周地方活動、各類研討會以及宣傳

培訓(xùn)活動的情況；三是承擔(dān)國家局及省內(nèi)委托項目工作情況。此外通知中還包括交易中心自身建設(shè)的考核指標(biāo)，對辦公環(huán)境及展示交易場地、設(shè)施建設(shè)、人才隊伍建設(shè)提出了具體要求。

從目前我省專利技術(shù)交易中心設(shè)計來看，基本能夠滿足專利技術(shù)及產(chǎn)品現(xiàn)場或網(wǎng)上交易、推介活動的開展，同時也可以提供專利技術(shù)咨詢、專利信息服務(wù)等初級的專利經(jīng)紀(jì)活動，但還不具備深入開展知識產(chǎn)權(quán)投融資、評估、評價以及資本對接等增值服務(wù)的能力。即使在承辦專利周活動和承擔(dān)委托工程項目方面，也只能做到“面”上的服務(wù)或研究，難以實現(xiàn)專利技術(shù)對接服務(wù)的“廣度”和承擔(dān)項目研究的“深度”。在展示交易中心建設(shè)過程中，硬件建設(shè)并不構(gòu)成工作的難點，而軟實力的提升才是問題的關(guān)鍵。這其中包括信息資源的收集整理發(fā)布、專家資源支持、各類中介服務(wù)機構(gòu)資源的整合以及知識產(chǎn)權(quán)管理、運用過程中評估、投融資、資本對接體系的建立。上述工作并非知識產(chǎn)權(quán)管理部門一個單位能夠解決，因此借助外力，形成有效的合作機制尤為重要。

二、外省專利技術(shù)展示交易中心建設(shè)經(jīng)驗對比

（一）專利技術(shù)展示交易中心建設(shè)類型分析

目前國家局關(guān)于專利技術(shù)展示交易中心建設(shè)的相關(guān)政策相對宏觀，屬于框架性意見，除硬件建設(shè)外，其他考核指標(biāo)彈性較大。因此全國現(xiàn)有交易中心均結(jié)合自身特點進(jìn)行建設(shè)，模式種類較多，歸納起來主要包括3種類型：

1、政府引導(dǎo)整合型

此種類型主要由政府出面牽頭，聯(lián)合各有關(guān)單位提供政策方面支持，同時利用政府公信力整合高校、科研院所、中介服務(wù)機構(gòu)等單位資源，充分發(fā)揮專利技術(shù)展示交易中心的核心作用，實現(xiàn)各類信息、技術(shù)資源的有效流動。代表單位：中國技術(shù)交易所

中國技術(shù)交易所（簡稱中技所）是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，由科技部、國家知識產(chǎn)權(quán)局和北京市人民政府聯(lián)合共建的國家級技術(shù)交易服務(wù)機構(gòu)。該所采用有限責(zé)任公司的組織形式，由北京產(chǎn)權(quán)交易所有限公司、北京高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、北京中海投資管理公司和中國科學(xué)院國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司共同投資設(shè)立，注冊資金2.24億元人民幣。中技所的發(fā)展思路是：將“堅持市場化導(dǎo)向、強化信息化手段、突出國際化特色”，充分發(fā)揮中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的科技資源聚集與輻射功能，立足北京、服務(wù)全國、面向全球，聚攏境內(nèi)外各類技術(shù)供需資源，投融資服務(wù)機構(gòu)及各類專業(yè)中介組織，建立健全跨行業(yè)、跨部門、跨地域的技術(shù)交易全過程服務(wù)體系，為技術(shù)交易參與各方提供高效率、低成本的專業(yè)化服務(wù)，促進(jìn)技術(shù)與資本的有效對接，提高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化效率。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，中交所積極尋求與國知局、科技部、國資委、國家工商總局、工信部等政府部門的合作，聯(lián)合知識產(chǎn)權(quán)出版社、北京東方靈盾科技有限公司、北大知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院以及數(shù)十家包括銀行、信托、擔(dān)保、投資、評估等專業(yè)中

介服務(wù)機構(gòu)共建了知識產(chǎn)權(quán)一站式服務(wù)平臺”（英文為Intellectual Property One-stop Service）。平臺包含原始數(shù)據(jù)、支持能力、服務(wù)產(chǎn)品、會員客戶等6個層次，通過優(yōu)化組合各要素，配套實施相關(guān)政策和財政資金支持，形成以知識產(chǎn)權(quán)為核心，面向企業(yè)、科技園區(qū)、科研院所、各類投資機構(gòu)提供專業(yè)、優(yōu)質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。

2、風(fēng)險投資介入型

此種類型主要是通過引進(jìn)風(fēng)險投資基金，對企業(yè)融資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓提供服務(wù)，同時借助政府資源為企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)相關(guān)的中介服務(wù)，從而實現(xiàn)由技術(shù)向資本，由資本向股權(quán)的轉(zhuǎn)化。

代表單位：山西省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所

山西省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所是2002年經(jīng)山西省科技廳批準(zhǔn)成立，由山西省科技基金發(fā)展總公司投資創(chuàng)辦的非盈利企業(yè)。主要從事與推動技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)有關(guān)的中介服務(wù)業(yè)務(wù)，包括為知識產(chǎn)權(quán)交易、科技型中小企業(yè)融資、科技型中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓提供服務(wù)。2005年，山西省知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)交易所為山西省專利技術(shù)交易指定機構(gòu)。2008年，國家知識產(chǎn)權(quán)局授牌認(rèn)定交易所為國家專利技術(shù)（山西）展示交易中心。按照發(fā)展規(guī)劃，每年山西省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所都能夠得到基金發(fā)展總公司2千萬元的支持資金，到目前位置，該所資產(chǎn)規(guī)模已達(dá)4億元，建立了1200平方米常設(shè)展示交易大廳、多功能會議室和電子商務(wù)平臺，可通過LED顯示屏、燈箱展臺、視頻系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)等手段交易項目提供全方位的信息披露、推介和交易服務(wù)。近兩年，該交易所通過網(wǎng)站發(fā)布專利技術(shù)交易項目500余項，促成專利技術(shù)交易和合作14項，成交（合資）金額2700萬元，意向交易和合作41項，成交（合資）金額15700萬元；通過科技基金等融資渠道推動專利技術(shù)項目產(chǎn)業(yè)化，為近100家擁有專利技術(shù)的科技型中小企業(yè)融資8500余萬元。

3、優(yōu)化資源管理型

此種類型主要是發(fā)揮政府資源優(yōu)勢，利用政府相對暢通的管理體系，將自身掌握的信息資源、專家資源、以及有效的組織架構(gòu)運用到專利技術(shù)項目的收集、推廣工作上，從而實現(xiàn)專利技術(shù)展示交易項目的規(guī)?；?。

代表單位：濟南科技成果轉(zhuǎn)化平臺

濟南科技成果轉(zhuǎn)化平臺是濟南市科技局、山東濟南生產(chǎn)力促進(jìn)中心在國家科技部、山東省科技廳支持下整合科技資源、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作建立的公益性科技服務(wù)系統(tǒng)。其下設(shè)濟南科技成果轉(zhuǎn)化公共信息平臺、中國科學(xué)院科技成果展示廳、濟南科技成果及專利技術(shù)展示交易聽、覆蓋濟南市十個縣市區(qū)及主要行業(yè)的成果轉(zhuǎn)化組織體系和技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系。

在科技成果轉(zhuǎn)化平臺的基礎(chǔ)上，濟南市申報了國家專利技術(shù)（濟南）展示交易中心。中心擁有1500平方米的專利技術(shù)展示交易大廳，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)大廳和網(wǎng)上交易平臺，形成了集專利技術(shù)項目轉(zhuǎn)讓、信息利用、產(chǎn)品展示、專業(yè)培訓(xùn)及

各類知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)于一體，為廣大發(fā)明人、中小企業(yè)及中小投資人搭建的公益性專利技術(shù)交易服務(wù)平臺。

通過科技成果轉(zhuǎn)化平臺的建設(shè)，形成了包括重點企業(yè)、大學(xué)院所信息員網(wǎng)絡(luò)、縣區(qū)分中心、行業(yè)分中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心聯(lián)盟在內(nèi)的“五位一體”的成果轉(zhuǎn)化組織體系。目前濟南科技成果轉(zhuǎn)化平臺擁有99家高?？蒲性核萍汲晒?萬余條，收集了5大類國內(nèi)外可供檢索的專利信息41萬條，擁有58個學(xué)科的349為資深專家信息。建立了科技成果展示廳，首批展示中科院系統(tǒng)近百家院所最新科技成果1000余項，匯集全國90余家高校院所近20000項科技成果。

（二）專利技術(shù)展示交易中心建設(shè)經(jīng)驗分析

通過外省展示交易中心建設(shè)的對比分析，我處認(rèn)為專利技術(shù)交易未來發(fā)展趨勢必定是由技術(shù)聚集資本，通過資本運作實現(xiàn)證券化，同時交易中心建設(shè)要結(jié)合自身特點，因地制宜，發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過資源整合，實現(xiàn)技術(shù)實施轉(zhuǎn)化。

1、發(fā)揮地域優(yōu)勢，因地制宜，是專利技術(shù)交易的基礎(chǔ)。

作為政治中心，北京擁全國一流的高校、科研單位、國家級自主創(chuàng)新示范區(qū)，同時北京還擁有國內(nèi)頂尖專利代理機構(gòu)、律師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機構(gòu)，因此北京在專利技術(shù)展示交易過程中，選擇充分貫徹落實國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，充分借助國家知識產(chǎn)權(quán)局和其他各部位的政策落實相對便利的優(yōu)勢，策劃并建設(shè)了一站式服務(wù)平臺體系。

山西省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所則借助科技基金發(fā)展總公司風(fēng)險投資的資金優(yōu)勢，集中了專利技術(shù)展示交易、專利項目對接洽談、科技項目評審、專利代辦等業(yè)務(wù)，通過打造品牌，提高社會認(rèn)知度和認(rèn)同感，較好的吸引了風(fēng)險投資機構(gòu)資金。濟南科技成果轉(zhuǎn)化平臺充分利用科技系統(tǒng)成果轉(zhuǎn)化中心與生產(chǎn)力促進(jìn)中心的資源，將區(qū)縣科技部門、大學(xué)院所、企業(yè)、各地區(qū)的信息資源進(jìn)行整合，通過建立了有效的管理網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了大規(guī)模的專利信息、科技成果的儲備。

2、整合現(xiàn)有資源，形成合力，是專利技術(shù)交易的支撐。

通過對比分析，我們體會到專利技術(shù)交易僅是產(chǎn)權(quán)交易或技術(shù)交易中的一部分，但同時又是技術(shù)含量最高、價值定位最難的一部分，想要做好此項工作必須建立強大的支持系統(tǒng)，可以說是系統(tǒng)工程。專利交易過程中涉及評估確權(quán)和確值、技術(shù)價值評價和項目篩選、風(fēng)險應(yīng)對與質(zhì)權(quán)處置、專利質(zhì)押貸款等一系列相關(guān)工作，因此聯(lián)合從事上述工作的機構(gòu)、單位，加強資源整合尤為重要。政府應(yīng)當(dāng)成為資源整合的主導(dǎo)，聚攏各類技術(shù)供需資源，投融資服務(wù)機構(gòu)及各類專業(yè)中介組織，建立跨行業(yè)、跨部門、跨低于的技術(shù)交易全過程服務(wù)體系。

從實際效果來看，北京、山西能夠有效地將政府部門、風(fēng)險投資機構(gòu)、中介服務(wù)機構(gòu)等融入專利展示交易體系，形成有效聯(lián)動，專利技術(shù)實施轉(zhuǎn)化效果較為明顯。濟南科技成果轉(zhuǎn)化平臺雖然借助科技系統(tǒng)自身有效的管理體系收集整理了

大量的展示交易項目，但缺乏后續(xù)轉(zhuǎn)化的資源支持，年均成交量僅為10項左右。從目前掌握的資料來看，全國專利技術(shù)展示交易平臺的狀態(tài)多與濟南科技成果轉(zhuǎn)化平臺情況相同，專利技術(shù)交易數(shù)量與質(zhì)量均未得到保證。

3、專利證券化，有效融資，是專利技術(shù)交易的未來。

專利證券化是指發(fā)起人將缺乏流動性但能產(chǎn)生可預(yù)期現(xiàn)金流的專利（基礎(chǔ)資產(chǎn)）通過一定的結(jié)構(gòu)安排對基礎(chǔ)資產(chǎn)中風(fēng)險與收益要素進(jìn)行分離與重組后出售給一個特設(shè)機構(gòu)，由該機構(gòu)以專利的未來現(xiàn)金收益為支撐發(fā)行證券融資的過程。專利證券化是資產(chǎn)證券化在專利領(lǐng)域的延伸，也是一種金融創(chuàng)新，它源于人們對專利價值認(rèn)識的進(jìn)一步深入和對融資的進(jìn)一步需求，專利證券化的實質(zhì)是利用資產(chǎn)證券化的結(jié)構(gòu)融資原理，處置專利未來一定期限的預(yù)期收入，使之立即變現(xiàn)取得大量現(xiàn)金收入，其目的是在于最大限度地開發(fā)專利充分利用其擔(dān)保價值。

在專利證券化的實踐中，北京適時推出激勵政策，并在中關(guān)村國家資助創(chuàng)新示范區(qū)開展股權(quán)激勵試點工作。山西省則利用自身平臺，對擁有專利技術(shù)，但未上市融資企業(yè)信息進(jìn)行披露，通過吸引風(fēng)險投資基金實現(xiàn)專利技術(shù)實施轉(zhuǎn)化。

三、黑龍江省專利技術(shù)展示交易工作若干思考

通過對國家知識產(chǎn)權(quán)局政策研究，以及外省市專利技術(shù)展示交易平臺建設(shè)工作對比分析，結(jié)合黑龍江省實際情況，我處認(rèn)為專利技術(shù)展示交易的重點應(yīng)當(dāng)集中在資源整合上，只有通過部門與部門、部門與中介機構(gòu)、部門與企業(yè)的合作，形成合力，才能夠突破技術(shù)交易的常規(guī)模式，將技術(shù)展示交易工作做大做強。在未來的工作中，建議優(yōu)化升級專利技術(shù)交易服務(wù)，在現(xiàn)有專利技術(shù)交易平臺基礎(chǔ)上尋求合作，建立“知識產(chǎn)權(quán)（專利技術(shù)）展示交易服務(wù)聯(lián)盟”。聯(lián)盟主要包含三類成員單位：一是戰(zhàn)略合作單位，通過與省直相關(guān)單位溝通，通過戰(zhàn)略合作模式，為專利技術(shù)展示交易提供政策的支持與服務(wù)（擬建立戰(zhàn)略合作單位包括：省科技廳、省工商局、省版權(quán)局、省中小企業(yè)局等部門）；二是協(xié)作機構(gòu)，通過與科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)交易、資產(chǎn)評估等單位或?qū)I(yè)機構(gòu)合作，通過優(yōu)勢互補，推動我省專利技術(shù)交易業(yè)務(wù)創(chuàng)新（擬建立協(xié)作單位包括：黑龍江省生產(chǎn)力促進(jìn)中心、黑龍江省成果轉(zhuǎn)化中心、黑龍江省技術(shù)交易中心、黑龍江省資產(chǎn)評估協(xié)會、黑龍江辰能哈工大高科技風(fēng)險投資有限公司）；三是會員合作單位，積極吸收企業(yè)、高校、科研單位、中介服務(wù)機構(gòu)成為會員。通過會員單位協(xié)作，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)（專利）供求信息發(fā)布、知識產(chǎn)權(quán)評估、咨詢、法律事務(wù)、培訓(xùn)等服務(wù)，同時根據(jù)需求，為會員單位提供業(yè)務(wù)合作渠道。

針對服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)，應(yīng)當(dāng)著手以下幾方面工作：

（一）做好情況摸底工作

目前我局掌握的情況較為宏觀，信息資料來源較為單一，缺乏原始資料積累，此外對于服務(wù)聯(lián)盟相關(guān)單位情況不夠了解，不掌握專利技術(shù)展示交易涉及的相關(guān)中介服務(wù)機構(gòu)情況，因此加強情況摸底，掌握一手資料尤為重要。首先我局應(yīng)當(dāng)對我省知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀進(jìn)行摸底，建議借鑒國家局成型的分析指標(biāo)模式，結(jié)合我省

實際情況，進(jìn)行走訪調(diào)研，以便制定有針對性的政策。此項工作應(yīng)以企業(yè)、大專院校為突破口，上述主體是專利實施轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵，掌握具體情況有利于下一步工作的開展。其次應(yīng)當(dāng)與服務(wù)聯(lián)盟中行業(yè)主管部門加強溝通，爭取支持，摸清省內(nèi)各類技術(shù)供需資源、投融資服務(wù)機構(gòu)及各類專業(yè)中介組織的基礎(chǔ)情況，以便提供專利實施轉(zhuǎn)化的配套服務(wù)。

（二）建立資源共享及技術(shù)支持體系

從工作特點來看，專利信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)、專利技術(shù)的創(chuàng)造、管理與保護(hù)為我局所特有，而專利運用即實施與轉(zhuǎn)化工作并非我局強項，因此尋求合作爭取支持十分重要。按照服務(wù)聯(lián)盟構(gòu)想，各成員單位業(yè)務(wù)基本涵蓋了專利技術(shù)實施轉(zhuǎn)化過程中的全部領(lǐng)域，所以可在建立服務(wù)聯(lián)盟的基礎(chǔ)上達(dá)成信息資源共享與技術(shù)支持協(xié)議，形成成員單位之間互通有無，相關(guān)業(yè)務(wù)工作優(yōu)先支持的合作氛圍。我局可發(fā)揮自身優(yōu)勢在專利信息、行業(yè)專利預(yù)警分析方面為其他成員單位提供共享服務(wù)，同時在得到成員單位信息資源授權(quán)的基礎(chǔ)上，升級專利技術(shù)交易平臺，提升影響力。

（三）整合部門內(nèi)部資源，加強信息資源收集發(fā)布工作

目前我局掌握的信息資源分布于各處室，與各市（地）知識產(chǎn)權(quán)管理部門、企業(yè)、高校、科研單位建立的溝通聯(lián)絡(luò)體系也各自獨立，從提高信息資源利用率，提升我局在服務(wù)聯(lián)盟中地位來看，有必要對部門內(nèi)部資源進(jìn)行整合。通過建立有效的省內(nèi)專利實施轉(zhuǎn)化組織體系，將相關(guān)信息資源進(jìn)行匯總，形成較好的信息發(fā)布、資源調(diào)度機制，以便于掌握全省在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的動態(tài)。此外，應(yīng)當(dāng)加強知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)領(lǐng)域信息收集工作。一是加強行業(yè)信息資訊的收集工作，建立行業(yè)資訊平臺，收集政策法規(guī)、技術(shù)信息、熱點訴訟等最新資訊，利用整合的組織體系，實現(xiàn)信息的發(fā)送。二是加強專利技術(shù)展示交易項目征集的范圍，借助交易聯(lián)盟各成員單位的組織體系，實現(xiàn)信息發(fā)布和項目征集，拓寬專利項目收集渠道。

（四）加大宣傳培訓(xùn)力度，提高社會意識

專利作為現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的產(chǎn)物，其產(chǎn)生目的既是為了保護(hù)發(fā)明人的利益，同時又擔(dān)負(fù)著推動科技進(jìn)步的重要角色。專利運用與產(chǎn)業(yè)化，是知識產(chǎn)權(quán)價值鏈條中不可或缺的重要一環(huán)，是促進(jìn)我國自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。目前我省絕大多數(shù)專利屬于閑置狀態(tài)，這其中除了少數(shù)專利作為戰(zhàn)略布局發(fā)揮作用外，其余專利對資源資本造成極大浪費。因此建議加大宣傳力度，提高全社會，尤其是企業(yè)意識。在服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)過程中，可以發(fā)揮各成員單位的優(yōu)勢，聯(lián)合有關(guān)行政主管部門開展有針對性的宣傳培訓(xùn)活動，同時借助中介服務(wù)機構(gòu)和高校、科研單位專家資源專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，為企業(yè)等專利權(quán)主體提供咨詢服務(wù)，此舉可有效緩解我局人力、物力、管理渠道有限等問題，實現(xiàn)專利成果的有效轉(zhuǎn)化。

第二篇：國家專利技術(shù)展示交易中心申報要求及流程

國家專利技術(shù)展示交易中心申報要求及流程：

認(rèn)定條件

（一）中心申報單位是獨立的法人，資金、設(shè)施等投入在50萬元以上，按照企業(yè)運作方式進(jìn)行管理，允許和鼓勵民間資本參與；

（二）具有符合開展專利技術(shù)展示交易要求的場地、設(shè)施等硬件條件，其中室內(nèi)場地面積在400平米以上；

（三）具有6人以上較高素質(zhì)的管理人員和業(yè)務(wù)人員，運營體制、內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置及管理方式合理，提倡社會知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、相關(guān)專業(yè)人士和專利發(fā)明人等參與；

（四）有明確的發(fā)展目標(biāo)，并擬定近期及5年發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃應(yīng)系統(tǒng)、詳實和具有可操作性，應(yīng)當(dāng)是在組織相關(guān)方面和專家經(jīng)過充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上制定的；

（五）具有符合建設(shè)和發(fā)展專利技術(shù)展示交易平臺客觀要求的規(guī)章制度和配套措施；

（六）中心申報單位所在地具有良好的專利轉(zhuǎn)移、專利孵化創(chuàng)業(yè)、專利實施與產(chǎn)業(yè)化環(huán)境；

（七）中心建成以后，通過發(fā)展，能夠發(fā)揮帶動和輻射城市周邊區(qū)域乃至全國的作用；

（八）國家知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)為必需的其他條件。

申報、認(rèn)定和管理

（一）申報

1．中心申報單位首先要根據(jù)本計劃精神和具體要求，就中心所從事的平臺建設(shè)進(jìn)行全面深入調(diào)研、論證，提出論證報告。在論證報告的基礎(chǔ)上制定建設(shè)規(guī)劃方案。建設(shè)規(guī)劃方案應(yīng)詳實，具有可操作性。

建設(shè)規(guī)劃方案主要內(nèi)容應(yīng)包括：

（1）背景、必要性和意義；

（2）可行性分析（包括當(dāng)?shù)靥厣c優(yōu)勢）；

（3）建設(shè)主體；

（4）總體目標(biāo)與階段目標(biāo)；

（5）主要功能與作用、具體業(yè)務(wù)內(nèi)容；

（6）管理機制、運作模式與組織架構(gòu)；

（7）支持和保障條件；

（8）近期工作計劃和長期規(guī)劃；

（9）其它相關(guān)內(nèi)容。

2．中心申報單位所在地知識產(chǎn)權(quán)局對申報單位的申報工作給予指導(dǎo)和幫助，必要時可共同向國家知識產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行申報。

3．向國家知識產(chǎn)權(quán)局正式遞交申報方案時，應(yīng)同時附建設(shè)論證報告和所在地省級知識產(chǎn)權(quán)局出具的推薦函。

4．申報材料以正式紙件文本和電子文本形式報國家知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào)管理司。

（二）認(rèn)定

1．國家知識產(chǎn)權(quán)局將按照標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行考查，擇優(yōu)認(rèn)定。

2．優(yōu)先考慮條件優(yōu)越并具有很高積極性的中心申報單位。

3．優(yōu)先考慮已初步發(fā)展、已形成一定基礎(chǔ)并有較好發(fā)展前景的專門的專利技術(shù)展示交易機構(gòu)或企業(yè)。

4．國家知識產(chǎn)權(quán)局依照內(nèi)部管理程序?qū)ι陥髥挝贿M(jìn)行審查認(rèn)定。予以認(rèn)定的，行文批復(fù)，納入平臺建設(shè)計劃。

（三）管理

1．國家知識產(chǎn)權(quán)局對納入計劃的申報單位授予“全國專利技術(shù)××展示交易中心”牌匾。

2．國家知識產(chǎn)權(quán)局職能部門對中心工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管。中心所在地知識產(chǎn)權(quán)局按照國家知識產(chǎn)權(quán)局職能部門的要求對中心業(yè)務(wù)給予相應(yīng)的支持、指導(dǎo)和幫助。國家知識產(chǎn)權(quán)局在必要時制定指導(dǎo)全國各中心工作的規(guī)范性、指導(dǎo)性文件，加強對全國各中心工作的規(guī)范和指導(dǎo)。

3．中心按照國家知識產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃方案進(jìn)行平臺建設(shè)，開展業(yè)務(wù)。中心在實施平臺建設(shè)規(guī)劃方案過程中，需要調(diào)整方案的，應(yīng)報國家知識產(chǎn)權(quán)局備案。

4．中心以全國專利技術(shù)××展示交易中心的名義開展業(yè)務(wù)，并使用國家知識產(chǎn)權(quán)局的統(tǒng)一標(biāo)識。

5．中心應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)和政策，維護(hù)國家知識產(chǎn)權(quán)局的良好社會形象，維護(hù)全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)的良好社會形象，樹立和維護(hù)全國專利技術(shù)展示交易平臺的品牌形象。

6．中心開展業(yè)務(wù)工作遵循現(xiàn)代中介機構(gòu)運作規(guī)律和市場運行規(guī)律，采取非營利性公益機構(gòu)模式，按企業(yè)化方式進(jìn)行管理。

7．中心要積極配合國家知識產(chǎn)權(quán)局的工作開展活動，承擔(dān)國家知識產(chǎn)權(quán)局委托的工作。

8．中心要制定文明服務(wù)規(guī)程，工作人員要著裝整齊，用語規(guī)范，文明服務(wù)，樹立良好的服務(wù)意識和服務(wù)形象。

9．中心應(yīng)向國家知識產(chǎn)權(quán)局職能部門及時匯報工作情況，按要求提交階段或工作總結(jié)。出現(xiàn)問題時應(yīng)及時向所在地知識產(chǎn)權(quán)局、國家知識產(chǎn)權(quán)局匯報。

10．國家知識產(chǎn)權(quán)局制定平臺工作評價指標(biāo)，對各中心開展定期考評工作，以年為周期，組織年檢?？荚u結(jié)果作為今后平臺計劃工作進(jìn)行獎優(yōu)汰劣的重要依據(jù)。

對優(yōu)秀的予以表彰，對不合格的要求其整改，情況嚴(yán)重不符合要求的撤消其資格；對連續(xù)兩年整改不合格的中心，撤消其資格；對撤消資格的中心，收回國家知識產(chǎn)權(quán)局授予的牌匾，并收回使用統(tǒng)一標(biāo)識的授權(quán)。

11．未被國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)或授權(quán)后被撤銷授權(quán)的任何機構(gòu)不得使用“全國專利技術(shù)××展示交易中心”稱謂和國家知識產(chǎn)權(quán)局的統(tǒng)一標(biāo)識。

參考：國家知識產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于實施全國專利技術(shù)展示交易平臺計劃的通知》

根據(jù)我們實地調(diào)研國家專利技術(shù)（嘉興）展示交易中心所得情況知，申報流程為：

向?qū)幉ㄊ兄R產(chǎn)權(quán)局提出申請→市知識產(chǎn)權(quán)局向國家知識產(chǎn)權(quán)局上報→國家知識產(chǎn)權(quán)局現(xiàn)場考察→通過，掛牌成立

第三篇：關(guān)于創(chuàng)建全國專利技術(shù)寧波展示交易中心計劃方案書

關(guān)于創(chuàng)建全國專利技術(shù)寧波展示交易中心計劃方案書

一、背景、必要性和意義

（一）背景 國際背景：

隨著科技的迅猛發(fā)展和經(jīng)濟的全球化，國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)進(jìn)入了空前活躍的階段，強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)成為今后很長一個時期的主流，它具體表現(xiàn)在：一是以美國為首的一些發(fā)達(dá)國家，通過擴大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍、強化權(quán)利內(nèi)容、延長保護(hù)期限等各個方面來擴大其科技優(yōu)勢，從而提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的水平；二是美國率先發(fā)起和推行強化知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)行，采用國家立法的形式將知識產(chǎn)權(quán)與貿(mào)易制裁掛鉤，建立由司法部和專利商標(biāo)局牽頭，聯(lián)邦調(diào)查局、海關(guān)和其他政府有關(guān)部門參加的部際協(xié)調(diào)機構(gòu)，以強化知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)行；三是美、日、歐等發(fā)達(dá)國家和國際組織從自身利益出發(fā)極力在國際上推行專利審查國際化，主張建立世界專利，即所謂專利全球一體化。專利全球一體化將嚴(yán)重?fù)p害傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)制度的“地域性”原則，對我國經(jīng)濟安全構(gòu)成威脅；四是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)已日益成為跨國公司爭得國際市場份額和市場優(yōu)勢，打擊競爭對手的重要戰(zhàn)略和策略；五是為了振興本國經(jīng)濟、增強其國際競爭力，一些發(fā)達(dá)國家提出明確的本國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提升到國家長期發(fā)展戰(zhàn)略的高度。

國內(nèi)背景：

溫總理說：“當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)是綜合國力競爭的決定性因素，自主創(chuàng)新是支撐一個國家崛起的筋骨。我們要引進(jìn)和學(xué)習(xí)世界上先進(jìn)的科技成果，但更重要的是要立足自主創(chuàng)新，真正的核心技術(shù)是買不來的。只有擁有強大的科技創(chuàng)新能力，擁有自主的知識產(chǎn)權(quán)，才能提高我國的國際競爭力，才能享有受人尊重的國際地位和尊嚴(yán)。必須把增強自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)的各個方面，貫徹到各個產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和地區(qū)，努力將我國建設(shè)成具有國際影響力的創(chuàng)新型國家。必須加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和在引進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上的消化吸收，在關(guān)鍵領(lǐng)域掌握更多的自主知識產(chǎn)權(quán)，在科學(xué)前沿和戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域占有一席之地”。剛剛閉幕的十六屆五中全會強調(diào)要“形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力強的優(yōu)勢企業(yè)，”，要“加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，”，要“形成更多擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌”。

自專利法實施20多年來，我國知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系基本建成并與世界接軌，專利申請量和授權(quán)量增長速度迅猛。但是從專利實施與產(chǎn)業(yè)化方面分析，我國與發(fā)達(dá)國家還存在不小差距。比如說，我國還未出現(xiàn)依靠專利起家的跨國大公司，而我們的鄰國早已出現(xiàn)了象SONY公司、三星公司這樣的跨國大公司，他們都是靠扎實的專利實施與產(chǎn)業(yè)化工作走向世界的成功典范。專利實施與產(chǎn)業(yè)化工作是知識產(chǎn)權(quán)工作中的重要一環(huán)，其好壞直接關(guān)系到知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造等其它環(huán)節(jié)。做好專利實 1 施與產(chǎn)業(yè)化工作，對促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的健康發(fā)展和我國經(jīng)濟、科技和社會的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。

寧波地區(qū)背景：

近年來，寧波各大地區(qū)通過宣傳培訓(xùn)和政策引導(dǎo)等措施，提高了企業(yè)及個人開展技術(shù)創(chuàng)新和申請專利的積極性，使寧波各大地區(qū)的企業(yè)和個人的專利意識得到了較大的提升，從而使寧波各大地區(qū)的專利工作走上了良性發(fā)展的軌道，專利無論從數(shù)量還是質(zhì)量都得到了明顯的提高。下面圖表是2005年寧波主要地區(qū)專利授權(quán)情況：

******0010000寧波市慈溪市余姚市71837528.313.31054.395529218.839857764GDP（億元）專利申請量專利授權(quán)量人均專利授權(quán)量（件/百萬人）22661574875945.5908340426553.341.62447發(fā)明專利授權(quán)數(shù)（件/百萬人）鄞州區(qū)圖1：2005年寧波主要地區(qū)專利相關(guān)數(shù)據(jù)

從上圖表可以發(fā)現(xiàn)，2005年寧波地區(qū)的專利申請量已經(jīng)超過了7000件，而授權(quán)量也快達(dá)到4000件，寧波地區(qū)專利授權(quán)量增速為12.9%。

在專利實施的認(rèn)識上，許多企業(yè)把專利等同于技術(shù)，把專利實施等同于實施率，認(rèn)為實施率高就是專利實施工作做的好，缺少戰(zhàn)略方面的考慮，沒有充分利用專利制度來綜合權(quán)衡專利實施的成效和目的，沒有充分認(rèn)識到專利的作用，從而造成專利轉(zhuǎn)讓活動少，技術(shù)擴散情況不夠理想，整個行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐緩慢。為了進(jìn)一步強化企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)意識，引導(dǎo)、激勵企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)制度作用，增強自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)寧波各地區(qū)企業(yè)充分依靠和運用專利制度，加強知識產(chǎn)權(quán)的管理、保護(hù)和利用，引導(dǎo)企業(yè)實施專利戰(zhàn)略，提高企業(yè)在國內(nèi)外市場的競爭力，加快擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，特制定了寧波市專利示范和試點企業(yè)認(rèn)定辦法。被確定為市級專利試點企業(yè)的，給予10萬元資助，確定為市級專利示范企業(yè)的，給予補足20萬元資助；確定為省級試點企業(yè)的，給予補足30萬元資助，確定為省級示范企業(yè)的，給予補足40萬元資助；列入國家級試點企業(yè)的，給予補足50萬元資助，確定為國家級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的，給予補足60萬元資助。資助資金由市、縣（市）、區(qū)各承擔(dān)50%，主要用于企業(yè)開展專利管理體系建設(shè)及專利保護(hù)等。而且，現(xiàn)在一些企業(yè)內(nèi)部還建立了專利管理制度和獎勵制度。同時，為了促進(jìn)專利技術(shù)與資本相結(jié)合，促進(jìn)發(fā)明創(chuàng)造活動與市場銜接，寧波地區(qū)將有鄞州區(qū)科技局牽頭，積極加入全國專利技術(shù)展示交易平臺計劃，爭取創(chuàng)建“全國專利技術(shù)寧波展示交易中心”。這些政策和措施都將極大鼓勵廣大企業(yè)和個人開展技術(shù)創(chuàng)新、申請專利及專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的積極性，必將使寧波地區(qū)的專利工作上一個新的臺階。

（二）必要性

正如上面所述，自專利法實施20多年來，伴隨著我國改革開放和市場經(jīng)濟的發(fā)展，全國專利事業(yè)快速發(fā)展，我國知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系基本建成并與世界接軌。在這種大環(huán)境下，寧波的專利申請量和授權(quán)量雖然增長速度迅猛，但是從專利實施與產(chǎn)業(yè)化方面分析，寧波地區(qū)與國家乃至一些發(fā)達(dá)國家還存在不小差距，專利實施與產(chǎn)業(yè)化的情況已愈來愈不適應(yīng)國家國際形勢發(fā)展需要，其主要原因體現(xiàn)在以下幾點：

1、許多寧波高新技術(shù)企業(yè)還沒有充分認(rèn)識到專利的作用。這些企業(yè)主要通過自身研發(fā)獲得專利授權(quán)，也主要用于企業(yè)自身，大多數(shù)企業(yè)還沒有認(rèn)識到專利文獻(xiàn)、專利數(shù)據(jù)所帶來的技術(shù)信息的作用。在專利實施的認(rèn)識上，許多企業(yè)把專利等同于技術(shù)，把專利實施等同于實施率，認(rèn)為實施率高就是專利實施工作做的好，缺少戰(zhàn)略方面的考慮，沒有充分利用專利制度來綜合權(quán)衡專利實施的成效和目的，從而造成了專利轉(zhuǎn)讓活動少，技術(shù)擴散情況不夠理想，整個行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐緩慢的后果。

2、寧波一些企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄，缺乏完善的專門的知識產(chǎn)權(quán)管理部門和專業(yè)的專利管理人員。不少高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新比較活躍，企業(yè)技術(shù)研發(fā)成果也很多，但缺乏申請專利保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新成果的意識和如何申請專利的知識。目前，各企業(yè)的專利管理人員多數(shù)是兼職，并且學(xué)歷層次普遍不高，使企業(yè)專利實施的實際效能大大打了折扣。

3、現(xiàn)在寧波地區(qū)缺乏一個誠信、低成本的常設(shè)專利技術(shù)轉(zhuǎn)移、交易、實施轉(zhuǎn)化的專利市場服務(wù)體系。尤其對于許多非職務(wù)發(fā)明人和中小企業(yè)來說，一方面專利技術(shù)找不到合適的產(chǎn)業(yè)化投資人，另一方面投資人找不到合適的專利技術(shù)，現(xiàn)有的大型科技展會門檻太高，中小企業(yè)和個人很難進(jìn)入。

4、專利保護(hù)不周，社會上還有一些不法分子和企業(yè)利用各種手段和途徑欺騙坑害專利權(quán)人和投資人，大批的專利被仿冒，被“合法侵權(quán)”。高水平專利代理人的缺乏使得寧波地區(qū)乃至全國的不少企業(yè)在面對專利申請、專利復(fù)審、專利訴訟和國際專利申請時得不到有效的幫助。

5、不熟悉知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則，嚴(yán)重影響了高新技術(shù)企業(yè)向外發(fā)展。寧波地區(qū)企業(yè)申請和擁有國外專利數(shù)少，許多企業(yè)不懂得利用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略嬴取國際市場，只能被動挨打，即便企業(yè)擁有一定自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，在面對國外企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)是，由于不熟悉國際知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，缺乏應(yīng)對策略和經(jīng)驗，顯得十分被動。專利實施當(dāng)前，外國企業(yè)在我國大量申請專利，壓縮了我國包括寧波地區(qū)企業(yè)的創(chuàng)新空間，為了避免侵權(quán)，許多企業(yè)不得不把大量的“血汗錢”花在付專利費上，而且在購買外國專利的時候，往往還得接受一些“霸王條款”、“專利陷阱”。

以上幾個原因嚴(yán)重挫傷了寧波各大企業(yè)和發(fā)明人發(fā)明創(chuàng)造和專利轉(zhuǎn)化的積極性，也正因為這些原因，專利實施與產(chǎn)業(yè)化工作成為一項必步可少的工作，而創(chuàng)建一個“專利技術(shù)展示交易中心”正是在為解決這些問題的基礎(chǔ)上提出來的。通過專利技術(shù)展示交易中心，給廣大企業(yè)和發(fā)明人提供了一個實現(xiàn)專利實施、轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化的渠道，從而取得市場競爭的主動權(quán)，從市場上獲得高額回報。這份高額回報一部分可以用于彌補專利技術(shù)的開發(fā)成本，另一部分可以用于新技術(shù)、新產(chǎn)品的自主創(chuàng)新，從而推動自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的形成和可長期的持續(xù)發(fā)展。換句話說，以目前的情況來說，在寧波地區(qū)創(chuàng)建一個“專利技術(shù)展示交易中心”已經(jīng)是刻不容緩的事了，中心的建立將從很大程度上帶動寧波地區(qū)乃至全國的企業(yè)和發(fā)明人發(fā)明創(chuàng)造和專利轉(zhuǎn)化的積極性，從而從根本上解決目前寧波地區(qū)乃至全國企業(yè)在專利實施與產(chǎn)業(yè)化方面所存在的重大缺陷和不足。

（三）意義

專利實施與產(chǎn)業(yè)化工作是促進(jìn)寧波各大企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的關(guān)鍵性工作。通過專利實施，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，是發(fā)展自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的必經(jīng)之路。專利實施與產(chǎn)業(yè)化工作是知識產(chǎn)權(quán)工作中的重要一環(huán)，其好壞直接關(guān)系到知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造等其它環(huán)節(jié)。通過創(chuàng)建“專利技術(shù)展示交易中心”可以發(fā)布專利技術(shù)、科研成果，使許多專利技術(shù)和科研成果得以迅速產(chǎn)業(yè)化。做好專利實施與產(chǎn)業(yè)化工作，對促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的健康發(fā)展和寧波的經(jīng)濟、科技和社會的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。只有充分挖掘?qū)＠夹g(shù)的潛力，通過“專利技術(shù)展示交易中心”可以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，改變粗放式經(jīng)濟發(fā)展模式。通過“專利技術(shù)展示交易中心”可以實現(xiàn)用專利技術(shù)獨占市場，從而牢牢把握生產(chǎn)、經(jīng)營的主動權(quán)，從而維護(hù)寧波地區(qū)乃至全國的經(jīng)濟安全，為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。專利制度是與市場經(jīng)濟密切相關(guān)的一項制度安排，有利于營造公平、有序的市場環(huán)境。專利發(fā)明的出發(fā)點和落腳點是為了專利能實施，只有通過專利實施，實現(xiàn) 4 產(chǎn)業(yè)化，才能把專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益,體驗到“智慧之火添加利益之油”的動人滋味。面對經(jīng)濟全球化和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際化的發(fā)展，加強專利工作，推動專利實施與產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)建“專利技術(shù)展示交易中心”將有利于增強寧波企業(yè)和全國企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和國際競爭力，對改革開放和經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展具有十分重要的意義。

二、可行性分析

（一）、概述

根據(jù)寧波地區(qū)專利市場發(fā)展的特點和需要，進(jìn)一步推動全國和全寧波地區(qū)專利實施和產(chǎn)業(yè)化工程工作的深入發(fā)展，寧波地區(qū)現(xiàn)有鄞州區(qū)科技中心組織聯(lián)合寧波市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心和寧波華智知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司擬創(chuàng)建全國專利技術(shù)寧波展示交易中心計劃方案書，準(zhǔn)備成立全國專利技術(shù)寧波展示交易中心。在正式申報建立專利技術(shù)展示交易中心之前，鄞州區(qū)科技中心在經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查、研究和論證的基礎(chǔ)上，對以下幾個方面進(jìn)行了詳實的創(chuàng)建全國專利技術(shù)寧波展示交易中心的可行性分析：

（二）、背景分析

在1996年5月,全國人大曾頒布《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，從法律上給予包括專利在內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化提供財政經(jīng)費、稅收、信貸等一系列優(yōu)惠政策。在1999年8月，黨中央、國務(wù)院又召開全國技術(shù)創(chuàng)新大會，出臺《關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》,提出要采取有效措施，營造有利于技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的政策環(huán)境，提出實行財稅和金融扶持政策，加強對知識產(chǎn)權(quán)的管理和保護(hù)，對于知識產(chǎn)權(quán)的職務(wù)發(fā)明人、設(shè)計人、作者以及主要實施者，要給予與其實際貢獻(xiàn)相當(dāng)?shù)膱蟪旰凸蓹?quán)收益等。

黨的十六大和十六屆五中全會關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的精神中明確指出，為了適應(yīng)新的形勢，加強政府對專利市場的引導(dǎo)與服務(wù)功能，推動全國專利技術(shù)市場的健康快速有序發(fā)展，從而促進(jìn)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、對外貿(mào)易和自主創(chuàng)業(yè)中的作用，中國國家知識產(chǎn)權(quán)局決定實施全國專利技術(shù)展示交易平臺計劃，希望、要求有條件的各省、市和區(qū)貫徹這個精神，組織建立各地方專利技術(shù)展示交易平臺，以此來有效服務(wù)于全國和地方專利技術(shù)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化與實施，加速我國和地方專利技術(shù)的商品化和產(chǎn)業(yè)化。促進(jìn)我國和地方自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的形成和發(fā)展。

為了積極響應(yīng)和貫徹黨的十六大和十六屆五中全會的精神，寧波市采取了一系列的措施和政策，一方面對寧波地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新情況進(jìn)行摸底，積極引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)申報專利，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，充分依靠和運用專利制度，大力加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的管理、保護(hù)和利用，引導(dǎo)企業(yè)實施專利戰(zhàn)略，促進(jìn)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，提高企業(yè)在國內(nèi)、國際市場上的 核心競爭力。另一方面鼓勵企業(yè)以企業(yè)名義申請專利，在現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)和專利示范試點企業(yè)中進(jìn)行專利申請資助試點，專利獎勵適當(dāng)前移，變單純的授權(quán)獎勵為“申請資助和授權(quán)獎勵”，加大對獲得國內(nèi)外授權(quán)發(fā)明專利、實用新型專利資助。國內(nèi)授權(quán)發(fā)明專利每件資助1.2萬元，實用新型專利每件資助2千元。在美國、日本、英國、法國、德國、意大利、西班牙、歐洲專利局授權(quán)的同一發(fā)明專利和實用新型與工業(yè)品外觀設(shè)計專利，按一件計，每件分別資助6萬元和2萬元；在其他國家和地區(qū)的授權(quán)發(fā)明專利和實用新型與工業(yè)品外觀設(shè)計專利，同一專利每件分別資助2萬元和1萬元。還有，在前面背景中也說到，被確定為市級專利試點企業(yè)的，給予10萬元資助，確定為市級專利示范企業(yè)的，給予補足20萬元資助；確定為省級試點企業(yè)的，給予補足30萬元資助，確定為省級示范企業(yè)的，給予補足40萬元資助；列入國家級試點企業(yè)的，給予補足50萬元資助，確定為國家級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的，給予補足60萬元資助。資助資金由市、縣（市）、區(qū)各承擔(dān)50%，主要用于企業(yè)開展專利管理體系建設(shè)及專利保護(hù)等。所以這些政策和措施都為企業(yè)在以后加大研究開發(fā)投入，提高技術(shù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)形成自主知識產(chǎn)權(quán)奠定了基礎(chǔ)。通過專利技術(shù)展示交易中心，可以加強專利知識宣傳普及，進(jìn)一步為企業(yè)量身制定并完善企業(yè)的專利管理規(guī)章制度，明確專利權(quán)和專利申請權(quán)歸屬。企業(yè)通過專利技術(shù)展示交易中心和自身可以落實本企業(yè)的專利管理工作，建立利益分配和獎勵機制，鼓勵本企業(yè)職工發(fā)明創(chuàng)造。

（三）、前景分析

正如在前面的必要性中所說，通過專利技術(shù)展示交易中心，可以給廣大企業(yè)和發(fā)明人提供了一個實現(xiàn)專利實施、轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化的渠道，從而取得市場競爭的主動權(quán)，從市場上獲得高額回報。這份高額回報一部分可以用于彌補專利技術(shù)的開發(fā)成本，另一部分可以用于新技術(shù)、新產(chǎn)品的自主創(chuàng)新，從而推動自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的形成和長期的可持續(xù)性發(fā)展。

目前，寧波地區(qū)甚至全國缺少專利代理中介服務(wù)機構(gòu)和高層次的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才隊伍和完善的專利管理體制，這樣一方面使大量的專利技術(shù)“待字閨中”，另一方面又使大量的社會資金找不到合適的專利項目而閑置，而專利技術(shù)展示交易中心可以從根本上消除這種技術(shù)與資金對接的障礙。換句話說，專利技術(shù)展示交易中心可以解決寧波地區(qū)甚至全國研究部門和產(chǎn)業(yè)部門信息不通暢的問題，使寧波地區(qū)和全國專利成果與市場掛鉤。通過市場的驗證，再通過這個中心反饋給專利技術(shù)的原創(chuàng)人和原創(chuàng)單位，從而實現(xiàn)專利技術(shù)的二次開發(fā)，使專利質(zhì)量明顯提高。

（四）、建立中心所需軟硬件分析

資金：

在專利技術(shù)寧波展示交易中心創(chuàng)建初期，寧波市科技局和鄞州區(qū)科技局初步?jīng)Q定投入300萬元資金到中心的初期建設(shè)中，用于場地和設(shè)施等一些費用開銷。以后每年按20%遞增作為中心日常運作的經(jīng)費，這些經(jīng)費將會用于展會的宣傳，場地的布置，設(shè)施的更新和管理人員的工資。中心初期建設(shè)后的日常運作經(jīng)費一部分繼續(xù)來源于寧波科技局和鄞州區(qū)科技局，另一部分將會來源于寧波各個地區(qū)的企業(yè)，可根據(jù)企業(yè)加入中心的會員制，繳納一定的會費，用于以上所提到的費用。場地：

在中心創(chuàng)建初期，首先將會在鄞州區(qū)科技開發(fā)中心使用大約800平方米的面積作為首個開展專利技術(shù)展示交易專用場地，這個場地分為專利技術(shù)展示區(qū)（通過展板、模型、實物）、專利技術(shù)檢索區(qū)、特別專利技術(shù)介紹區(qū)、專利交易洽談區(qū)、咨詢服務(wù)區(qū)等。這個專用場地的簡單分布平面示圖如下所示：

圖2：全國專利技術(shù)寧波展示交易中心場地平面圖

設(shè)施：

本專利技術(shù)展示交易中心的具體形式包括有形的展示交易市場和網(wǎng)上市場，所以在設(shè)施方面就要滿足這兩方面的內(nèi)容。有形的展示交易市場主要借助展示交易中心的場地，需要的設(shè)備將包括電腦（配備安全、穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)），辦公桌，辦公椅，展示桌，電話，傳真，復(fù)印機，打印機，LED大屏幕，空調(diào)等等。網(wǎng)上市場則需要建立一個安全、可靠、穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)站，設(shè)計相關(guān)網(wǎng)頁，建立相關(guān)網(wǎng)頁連接，從而實現(xiàn)企業(yè)與企業(yè)，企業(yè)與中心，企業(yè)與發(fā)明人，發(fā)明人與中心不用面對面就能相互聯(lián)系與溝通。管理人員：

全國專利技術(shù)寧波展示交易中心需要具有較高素質(zhì)和專業(yè)知識的管理人員和業(yè)務(wù)人員6名以上對專利技術(shù)展示交易中心工作的運行進(jìn)行管理和服務(wù)，而這些管理人員和業(yè)務(wù)人員將會從寧波科技局，鄞州區(qū)科技局，寧波市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心以及寧波華智知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司中選取，作為本中心的管理人員和業(yè)務(wù)人員。

（五）、中心運作分析

1、管理機構(gòu)：

承擔(dān)著我區(qū)科技行政管理、科技孵化器和數(shù)碼城的寧波市鄞州區(qū)科技開發(fā)中心是經(jīng)寧波市鄞州區(qū)人民政府批準(zhǔn)成立的基于政府立場的公益性、非盈利性社會化科技服務(wù)全民事業(yè)單位。鄞州區(qū)科技開發(fā)中心以為中小企業(yè)提供信息、技術(shù)、咨詢配套綜合服務(wù)，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展為宗旨；目前擁有技術(shù)培訓(xùn)、管理咨詢、產(chǎn)品開發(fā)、企業(yè)信息化等多項服務(wù)功能，為全區(qū)廣大中小企業(yè)提供全方位服務(wù)，以促進(jìn)全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。目前1000平方米的鄞州區(qū)科技開發(fā)中心的“中小企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)中心”基地已經(jīng)投入運行。中小企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)中心的主要服務(wù)功能有：區(qū)域性的應(yīng)用服務(wù)托管（ASP）（通過社會化共性技術(shù)服務(wù)平臺，利用網(wǎng)絡(luò)化的手段，運用三維CAD、激光三維測繪和快速成型及應(yīng)用軟件服務(wù)等高新技術(shù)手段，為中小企業(yè)提供產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計、復(fù)雜零件加工、人才培訓(xùn)等服務(wù)），科技中介服務(wù)（為中小企業(yè)的科技查新、專利檢索、項目申報、科技管理培訓(xùn)等服務(wù)），并設(shè)有國家知識產(chǎn)權(quán)局專利檢索咨詢中心寧波辦事處、與浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院合作的寧波鄞州工業(yè)設(shè)計中心、浙江網(wǎng)上技術(shù)市場鄞州區(qū)分市場等多家服務(wù)機構(gòu)。

寧波華智知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司是經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局和國家工商行政管理總局商標(biāo)局批準(zhǔn)，擁有專利和商標(biāo)代理權(quán)，提供全方位知識產(chǎn)權(quán)代理業(yè)務(wù)的專業(yè)性機構(gòu)。公司擁有經(jīng)驗豐富的專利人和專門從事商標(biāo)工作的精英人才，可承接國內(nèi)外商標(biāo)、專利、版權(quán)的代理以及相關(guān)法律訴訟。

寧波市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心作為市級研究機構(gòu)，將重點依托浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院的研究力量，并集聚國內(nèi)外有關(guān)高層次專家，為政府及其相關(guān)部門、廣大企事業(yè)單位實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推動寧波市自主創(chuàng)新提供有力的決策依據(jù)和咨詢服務(wù)。

2、管理體制：

本專利技術(shù)展示交易中心將遵循現(xiàn)代中介機構(gòu)運作規(guī)律和市場運行規(guī)律開展業(yè)務(wù)工作，采取非營利性公益機構(gòu)模式，按企業(yè)化方式進(jìn)行管理。以寧波市鄞州區(qū)科技中心為主，寧波華智知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司和寧波市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心協(xié)助為附，通過有形的展示市場和網(wǎng)上市場，全面進(jìn)行全市和全國專利技術(shù)展示與交易。本中心下設(shè)常年服務(wù)臺（提供來人或電話咨詢服務(wù)），專利新產(chǎn)品推廣銷售部，專利新技術(shù)推介、中介服務(wù)部，專利交易網(wǎng)站建設(shè)管理部以及專利技術(shù)展示交易會的統(tǒng)籌規(guī)劃部等，各部門合理分工，協(xié)調(diào)合作。

（六）、中心風(fēng)險分析

專利技術(shù)展示交易中心是促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的服務(wù)結(jié)構(gòu)，具有較大的風(fēng)險性，需要具體詳細(xì)的政策來扶持，在法律上給予供需雙方利益上的保護(hù)。所以，要保證專利技術(shù)展示交易中心正常運作，一個完善的具體的規(guī)章制度對減少平臺實際存在的風(fēng)險起到了重要的作用。本區(qū)專利技術(shù)展示交易平臺的規(guī)章制度詳細(xì)如下：

詳細(xì)參考廣州技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所規(guī)定的總則

（七）、結(jié)論

根據(jù)以上幾點分析可以發(fā)現(xiàn)，在建設(shè)全國專利技術(shù)寧波展示交易中心的計劃中，不但有國家完善的法律依據(jù)和豐富的保障措施的提供，而且更有必要的指導(dǎo)思想基礎(chǔ)和國家政策基礎(chǔ)的奠定。而市政府的政策和規(guī)劃又給專利技術(shù)展示交易中心的建立提供了扎實的前期基礎(chǔ)，這個前期基礎(chǔ)也包括專利轉(zhuǎn)讓的供需方已客觀存在。一個務(wù)實高效、影響廣泛、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合、推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟核心競爭力飛躍發(fā)展的區(qū)域?qū)＠夹g(shù)展示交易中心對寧波地區(qū)來說，應(yīng)用前景廣闊，發(fā)展?jié)摿薮?。建立專利技術(shù)展示交易中心的軟硬件條件無論在資金、場地、設(shè)施以及管理人員都已經(jīng)完全具備，通過合理科學(xué)的運作，一個低風(fēng)險、高效率的全國性的專利技術(shù)展示交易中心完全可以在寧波市建立，投入并服務(wù)于廣大企業(yè)和個人。

三、建設(shè)主體

四、總體目標(biāo)與階段目標(biāo)

（一）、總體目標(biāo)

按照國家專利產(chǎn)業(yè)化工程的總體部署，在“十一五”期間（即五年時間里），寧波市要全面實施專利戰(zhàn)略，加快提升市科技創(chuàng)新能力和綜合競爭力，重點開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳與培訓(xùn)，提高專利申請數(shù)量和質(zhì)量，加強專利行政執(zhí)法促進(jìn)國內(nèi)外專利技術(shù)與產(chǎn)品的交流與合作，通過專利技術(shù)展示交易中心，建設(shè)和發(fā)展形成一個高誠信和低成本的專利技術(shù)展示交易服務(wù)體系，進(jìn)而形成一個具有較高知名度和公信力的專利技術(shù)展示交易網(wǎng)絡(luò)平臺，向“保護(hù)創(chuàng)新、增強合作、促進(jìn)發(fā)展、創(chuàng)造未來”的方向邁出堅實的一步。

在建立公平、規(guī)范的交易環(huán)境，提供企業(yè)和個人專利合同咨詢、策劃服務(wù)，以及專利轉(zhuǎn)讓、權(quán)屬變更等全程服務(wù)的同時，與外資公司及國外專利代理機構(gòu)合作，開展專利許可（進(jìn)出口）貿(mào)易工作，為企業(yè)引進(jìn)和輸出專利技術(shù)。

在中心正常運作的情況下，每年召開一次總結(jié)會議，會議參加者將有科技局領(lǐng)導(dǎo)、中心管理人員、企業(yè)代表以及個別發(fā)明人。在會議上認(rèn)真總結(jié)這一年的工作和中心運作情況，分析中心運作所存在的缺陷和不足，從而進(jìn)行科學(xué)的改進(jìn)。

（二）階段目標(biāo)

第一年：

明確發(fā)展目標(biāo)，制定中心規(guī)章制度，確定中心的管理體制、運作模式和組織架構(gòu)，在組織相關(guān)方面和專家經(jīng)過充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上擬定近期及5年的系統(tǒng)、詳實和可操作性的發(fā)展規(guī)劃和可行性報告。同時，準(zhǔn)備詳實，具有可操作性的申報材料，向國家提出建立全國專利技術(shù)寧波展示交易中心的申請并獲得資格。與此同時，繼續(xù)增加開發(fā)專利實施示范試點企業(yè)，加強企業(yè)和個人的專利實施意識，第二年：

300萬元用于中心初期建設(shè)的資金全部到位。全國專利技術(shù)寧波展示交易中心所需場地建造完畢。配備齊所有中心所需的設(shè)備和管理人員，業(yè)務(wù)人員和專業(yè)咨詢?nèi)藛T。同時，完成一個適應(yīng)社會不同行業(yè)需要的，方便不同類型企業(yè)需要的投資方向，拓寬專利實施與產(chǎn)業(yè)化渠道的，有特色的專利專題數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。這個專利專題數(shù)據(jù)庫包括光電子、農(nóng)業(yè)、石化、醫(yī)藥、集成電路、生物資源、環(huán)境保護(hù)、機械制造、食品等專題數(shù)據(jù)庫。同時，充分運用網(wǎng)絡(luò)資源，建立一個網(wǎng)上專利技術(shù)展示交易市場。同時開始在專利技術(shù)展示交易專用場地舉辦專利展會。第三年：

通過前兩年的準(zhǔn)備和初期運作，在中心建立一個完整的企業(yè)會員制，制定相關(guān)的會員制度。企業(yè)會員從第三年起開始按會規(guī)交納一定的會費用于維護(hù)和維持中心正常運作的經(jīng)費。同時開始在寧波其他地區(qū)，比如慈溪，余姚等地建立若干個專利技術(shù)展示交易專用子場地舉辦專利展會。根據(jù)《中華人民共和國擔(dān)保法》實施國家知識產(chǎn)權(quán)局依法出臺的《專利權(quán)質(zhì)押合同登記管理暫行辦法》，批準(zhǔn)專利權(quán)人可以通過專利權(quán)質(zhì)押獲得銀行的貸款，從而實施其專利。第四年：

中心積極與外資公司及國外專利代理機構(gòu)聯(lián)系合作，交流專利實施經(jīng)驗，開展專利許可（進(jìn)出口）貿(mào)易工作，為寧波地區(qū)乃至全國企業(yè)引進(jìn)和輸出專利技術(shù)打開一個渠道，從而使企業(yè)能夠通過中心與外資公司建立一個長期的互動的合作性伙伴關(guān)系。第五年：

進(jìn)一步完善專利技術(shù)展示交易服務(wù)體系，堅持走高誠信、低成本的發(fā)展路線，進(jìn)而形成一個具有較高知名度和公信力的世界性專利技術(shù)展示交易中心，不但國內(nèi)的專利要在中心展示場地展出，國外一些專利也要在中心展示場地展出。中心場地會根據(jù)當(dāng)時的需要進(jìn)行一定的擴充，使場地面積滿足展示的需求。通過這一系列的措施，使企業(yè)真正達(dá)到知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化，五、主要功能與作用、具體業(yè)務(wù)內(nèi)容

（一）主要功能與作用

根據(jù)國家關(guān)于專利技術(shù)展示交易平臺的計劃，本專利技術(shù)展示交易中心的主要功能與作用包括：

1、全國專利技術(shù)及產(chǎn)品可以在現(xiàn)場或網(wǎng)上進(jìn)行展示、交易和推介；

2、本中心可以促進(jìn)專利技術(shù)與資本對接，提供專利信息服務(wù)，提供相關(guān)專利咨詢，幫助全市企事業(yè)單位、專利發(fā)明人選擇正確的發(fā)明創(chuàng)造方向和路徑，促進(jìn)發(fā)明創(chuàng)造活動與市場銜接；

3、本中心可以宣傳普及知識產(chǎn)權(quán)方面的法律、法規(guī)和有關(guān)知識；舉辦專利經(jīng)紀(jì)、專利市場管理及知識產(chǎn)權(quán)知識培訓(xùn)，開展專利經(jīng)紀(jì)工程師、專利發(fā)明人等培訓(xùn)交流活動；

4、本中心可以圍繞專利技術(shù)交易開展相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)投融資、評估、評價、咨詢等服務(wù)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，提供專利實施合同備案、專利廣告出證等服務(wù)；

5、本中心可以開展專利技術(shù)市場的統(tǒng)計和相關(guān)研究、咨詢工作；

6、能夠接受政府知識產(chǎn)權(quán)部門或其他相關(guān)部門的委托，開展其它專利或知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)活動。

（二）具體業(yè)務(wù)

本中心的服務(wù)核心是本著“專業(yè)、誠摯、高效”的宗旨通過完善的相關(guān)專利知識和技術(shù)理念全方位向?qū)＠夹g(shù)供需各方特別是非職務(wù)發(fā)明人和中小企業(yè)等提供專利技術(shù)及產(chǎn)品展示、交易及其他相應(yīng)的一系列相關(guān)服務(wù)的服務(wù)系統(tǒng)，包括專利展示交易專門場所、專業(yè)咨詢服務(wù)人員、專利信息資源、其他軟硬件服務(wù)設(shè)施等平臺要素。本專利技術(shù)展示交易中心的具體形式包括有形的展示交易市場和網(wǎng)上市場。在這兩個市場的基礎(chǔ)上，本中心的業(yè)務(wù)除了體現(xiàn)在專利申請、商標(biāo)注冊、專利和商標(biāo)保護(hù)、軟件及作品著作權(quán)登記、集成電路申請及保護(hù)、文獻(xiàn)檢索、知識產(chǎn)權(quán)策劃等多元化的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。另外其具體業(yè)務(wù)更體現(xiàn)在以下幾點；

1、本中心發(fā)布提供最新的科技成果和先進(jìn)的技術(shù)；

2、收集本市各大企業(yè)對科技成果和技術(shù)的需求，根據(jù)企業(yè)需求，向有關(guān)院所、大專院校和科技開發(fā)機構(gòu)提供技術(shù)難題，他們提供科研選題和推廣科技成果提供信息服務(wù)。

3、根據(jù)企業(yè)對科技項目的需求和科研院所可以提供的技術(shù)，組織經(jīng)濟與科技的對接活動，完成技術(shù)中介的任務(wù)。

4、在有條件的情況下，對有發(fā)展前途的科技成果進(jìn)行專項的宣傳、推薦和中介服務(wù)工作，深化技術(shù)中介的各個環(huán)節(jié)，把技術(shù)中介工作做得更好。

（六）管理機制、運作模式和組織架構(gòu)

（一）、管理機制

本區(qū)專利技術(shù)展示交易中心遵循現(xiàn)代中介機構(gòu)運作規(guī)律和市場運行規(guī)律開展業(yè)務(wù)工作，采取非營利性公益機構(gòu)模式，按企業(yè)化方式進(jìn)行管理。以寧波市鄞州區(qū)科技中心為主，寧波華智知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司和寧波市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心協(xié)助為附，通過有形的展示市場和網(wǎng)上市場，全面進(jìn)行全區(qū)乃至全國專利技術(shù)展示與交易。

（二）、運作模式

前面已經(jīng)提到，本專利技術(shù)展示交易平臺的具體形式包括有形的展示交易市場和網(wǎng)上市場，所以在運作模式上也被分成了兩種情況：

1、有行的展示交易

整個展示會場分為專利產(chǎn)品展示區(qū)、專利技術(shù)展示區(qū)、專利技術(shù)檢索區(qū)、特別專利介紹區(qū)、專利交易洽談室和咨詢服務(wù)區(qū)總共六個區(qū)。專利產(chǎn)品和專利技術(shù)持有人或單位可以通過展板、模型展示和實物演示在展示交易場展示專利技術(shù)或?qū)＠a(chǎn)品，而展示重點放在貼近社會、貼近生活、貼近老百姓的最新專利技術(shù)和專利產(chǎn)品上。專利技術(shù)展示交易會采用“登記入場，自由洽談，自主交易，規(guī)范管理”的方式進(jìn)行運作，制定科學(xué)、規(guī)范的交易規(guī)則；專利技術(shù)和專利產(chǎn)品在進(jìn)入展會之前必須經(jīng)過展會中心的嚴(yán)格評估和法律狀態(tài)檢索；交易雙方必須進(jìn)行主體資格審查和認(rèn)定；交易成功后，交易雙方必須簽訂規(guī)范合同，并在展會中心進(jìn)行備案或登記。在通過本展會確定希望獲取某項專利技術(shù)成果時，若需求方所需求的項目是本展會受供應(yīng)方委托交易項目時，則本展會中心提供供應(yīng)方的詳細(xì)聯(lián)系方法，使供求雙方可以獨立洽談。

2、網(wǎng)上交易

除了在展示會上展示專利產(chǎn)品和專利技術(shù)以外，另外一個重要的途徑就是專利技術(shù)交易平臺網(wǎng)站。網(wǎng)站除了定期更新國家、省、市和區(qū)關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)信息外，最重要的就是設(shè)立專利技術(shù)交易平臺專欄。這個專利下設(shè)“專利技術(shù)推廣”、“專利技術(shù)檢索”、“專利技術(shù)需求”、“專利技術(shù)登記”和“用戶注冊”5個欄目。而“專利技術(shù)推廣”一欄又細(xì)分為：“重點推介”、“發(fā)明專利”和“實用新型”3個小欄目；“專利技術(shù)登記”一欄細(xì)分為“專利技術(shù)提交登記”和“專利技術(shù)需求登記”2個小欄目。欄目中的專利信息循環(huán)滾動，每個小欄目單獨展開并擁有一個獨立的網(wǎng)頁。其中專利技術(shù)提交登記和專利技術(shù)需求登記在網(wǎng)上設(shè)立登記窗口，登記后經(jīng)審核通過、發(fā)布。

（三）、組織結(jié)構(gòu)

以寧波市鄞州區(qū)科技中心為主，寧波華智知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司和寧波市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心協(xié)助，下設(shè)常年服務(wù)臺（提供來人或電話咨詢服務(wù)），專利新產(chǎn)品推廣銷售部，專利新技術(shù)推介、中介服務(wù)部，專利交易網(wǎng)站建設(shè)管理部以及專利技術(shù)展示交易會的統(tǒng)籌規(guī)劃部等。各部門合理分工，協(xié)調(diào)合作。

（七）支持和保障工作

（八）近期工作計劃和長期工作規(guī)劃

（一）、近期工作計劃

近期工作分為兩手準(zhǔn)備，一方面積極準(zhǔn)備申報資料以及籌集建設(shè)專利技術(shù)展示交易中心所需資金，建造場地和購買設(shè)施等一系列的軟硬件，這里所提到的資金在中心建設(shè)初期將有寧波科技局和鄞州科技局共同承擔(dān)；另一方面著手建立專利技術(shù)展示交易網(wǎng)站，收集專利主題資料，建立專利數(shù)據(jù)庫。同時，繼續(xù)加強與各企業(yè)、高校、研究所等的聯(lián)系，不定期為這些企業(yè)、高校和研究所免費舉行重點專利項目專題推介會和項目需求座談會，提供全面的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，從而加快專利技術(shù)實施和產(chǎn)業(yè)化的步驟。

（二）、長期工作規(guī)劃

在專利技術(shù)展示交易平臺的長期工作規(guī)劃中，把進(jìn)一步完善專利制度，從源頭上抓好企業(yè)和個人專利申請的質(zhì)量，夯實專利實施與產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)，讓專利實施與產(chǎn)業(yè)化工作與專利戰(zhàn)略相結(jié)合，推動專利技術(shù)的戰(zhàn)略性實施。專利實施與產(chǎn)業(yè)化工作本身是一項扎扎實實的工作，來不得半點虛假，但這并不意味著我們可以因談實施而實施，談產(chǎn)業(yè)化而產(chǎn)業(yè)化，我們一定要講究謀略，要從戰(zhàn)略的高度來把握，專利實施與其它科技成果的實施的最大不同在于制度的不同。專利實施要考慮最大程度的利用專利制度，做到有所為有所不為。換句話說，有些專利需要實施，但不是馬上實施，而是“放水養(yǎng)魚”，張網(wǎng)以待。

把專利實施與產(chǎn)業(yè)化工作要納入有關(guān)部門、企事業(yè)單位的工作評價考核指標(biāo)體系，同時因地制宜，發(fā)揮本區(qū)資源優(yōu)勢，創(chuàng)造性地實施專利技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化工作，加強專利保護(hù)工作，優(yōu)化專利實施與產(chǎn)業(yè)化環(huán)境，為專利實施與產(chǎn)業(yè)化工作保駕護(hù)航。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，初步營造出良好的投資環(huán)境，為外商提供良好的法律保護(hù)環(huán)境。

另外，在國家政策允許下，努力探索和開展專利實施強制許可工作。為了防止國外專利“跑馬圈地”的圖謀得逞，避免“養(yǎng)肥了再宰”的悲劇再次上演，我們除了要積極實施專利預(yù)警外，還要發(fā)起主動進(jìn)攻，實施專利強制許可，因為進(jìn)攻才是最好的防御。我國《專利法》中就有強制許可實施的明確規(guī)定，國家知識產(chǎn)權(quán)局在2003年就公布了《專利實施強制許可辦法》，但目前還沒有一件專利實施強制許可。因此實施專利強制許可將作為對企業(yè)發(fā)展所提出的一個強硬要求。在中心建設(shè)日趨成熟的基礎(chǔ)上，建立一個完善的企業(yè)會員制，中心會員除了能夠享受中心所有的服務(wù)，每年還必須繳納一定的會費作為中心正常運作的經(jīng)費。

以上工作都將作為長期的工作規(guī)劃列入到全國專利技術(shù)寧波展示交易中心的日常建設(shè)中來。

第四篇：交易中心調(diào)研報告

營子區(qū)建設(shè)工程交易中心調(diào)研報告

2011年5月27日

鷹手營子礦區(qū)建設(shè)工程交易中心成立于2006年，隸屬鷹手營子礦區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，主要為全區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程提供工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理等招投標(biāo)服務(wù)。由鷹手營子礦區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)管理辦公室負(fù)責(zé)招投標(biāo)過程和交易活動的監(jiān)督執(zhí)法，由監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局和財政局實行現(xiàn)場監(jiān)管。2010年1月至2011年3月，區(qū)建設(shè)工程交易中心（以下簡稱中心）以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為指導(dǎo)，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，在各職能部門的協(xié)作下，以“創(chuàng)新體制機制、強化管理、規(guī)范運作、搞好服務(wù)”為宗旨，積極開展建設(shè)工程招投標(biāo)工作，累計完成招投標(biāo)項目 24項，中標(biāo)成交金16799萬元，總建筑面積22萬平方米。其中施工招標(biāo)19項，監(jiān)理招標(biāo)5項。

一、中心運行情況

（一）強化制度建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

中心自成立以來健全了招投標(biāo)交易各項管理制度，包括《建設(shè)工程交易中心職責(zé)》、《建設(shè)工程交易信息發(fā)布管理暫行辦法》、《評標(biāo)專家抽取制度》、《開、評標(biāo)工作紀(jì)律》和內(nèi)部管理制度（包括工作人員規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、廉政制度、學(xué)習(xí)制度、環(huán)境衛(wèi)生管理制度、檔案管理制度、等），要求全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要求全體工作人員廉潔自律，從源頭預(yù)防和治理腐敗。

強化效能建設(shè)，推行服務(wù)承諾制，及時、高效的完成每一項招標(biāo)采購任務(wù)，突出一個“快“字；針對不同項目的特點，積極優(yōu)化招標(biāo)形式，高質(zhì)量地完成招標(biāo)任務(wù)，突出一個“好”字。

（二）規(guī)范招標(biāo)行為，實現(xiàn)“陽光操作”

嚴(yán)格按照《招標(biāo)法》的規(guī)定，將招標(biāo)行為制度化、規(guī)范化。一是嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)程序。我們嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招投標(biāo)法》和河北省實施《中華人民共和國招投標(biāo)法》辦法等法律法規(guī)規(guī)定的程序步驟。共確定了招標(biāo)申請核準(zhǔn)、招標(biāo)資料備案審核、發(fā)布招標(biāo)公告、報名及審查投標(biāo)人資格、現(xiàn)場踏勘及答疑、投標(biāo)文件的遞交、組織評標(biāo)委員會、開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)、中標(biāo)公示、確定中標(biāo)人、合同簽訂與項目備案等十一道運行程序。同時做到四個“必須”：項目招標(biāo)方式必須經(jīng)過區(qū)發(fā)改部門核準(zhǔn)，資金落實后才能進(jìn)入招標(biāo)程序；項目必須經(jīng)過設(shè)計、圖審和編制清單及預(yù)算后才能啟動招標(biāo)程序；國有投資項目必須嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》，實行清單報價；國有投資項目概算必須經(jīng)過“一編一審”，科學(xué)合理地確定工程控制價。嚴(yán)把招標(biāo)文件編制關(guān)，招標(biāo)文件由招標(biāo)人、中心及相關(guān)監(jiān)管部門共同審核，最后由業(yè)主簽字確認(rèn)。三是嚴(yán)格招標(biāo)過程的監(jiān)督管理。在資格審查上，改資格預(yù)審為資格后審，有效防止了招標(biāo)人或招標(biāo)代理人利用資格預(yù)審環(huán)節(jié)設(shè)置條件排斥潛在投標(biāo)人，減少了圍標(biāo)串標(biāo)的可能，工作效率明顯提高。在評審過程中，實行技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)的分步評審，通過合理、公正的評審、咨詢、比較后確定中標(biāo)候選

人。開、評標(biāo)過程邀請紀(jì)檢、檢察相關(guān)監(jiān)管部門到位監(jiān)督，評標(biāo)專家現(xiàn)場抽取，中標(biāo)候選人確定后在網(wǎng)上公示。

（三）積極推進(jìn)計算機評標(biāo)，進(jìn)一步提高工作效率。人工評標(biāo)工作量大且容易出錯，工作效率較低，實現(xiàn)評標(biāo)的自動化是大勢所趨。我們利用計算機輔助評標(biāo)系統(tǒng)采取工程量清單招標(biāo)方式，事項網(wǎng)上發(fā)布公告、網(wǎng)上報名、網(wǎng)上評標(biāo)、網(wǎng)上公示，達(dá)到招標(biāo)現(xiàn)場網(wǎng)絡(luò)化管理的目標(biāo)，進(jìn)一步提高招投標(biāo)的科學(xué)性和公開性，有效杜絕圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）動態(tài)管理評標(biāo)專家，確保公正評標(biāo)。交易中心成立后，逐步充實評標(biāo)專家?guī)?，將區(qū)內(nèi)名評標(biāo)專家統(tǒng)一納入河北省住建廳的招投標(biāo)交易管理系統(tǒng)，同時，加強對參與評標(biāo)專家的動態(tài)管理，強化考核措施，規(guī)定每次開標(biāo)結(jié)束，由招標(biāo)單位和監(jiān)管部門對評委的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平打分確認(rèn)，得分作為年底考核重要參考依據(jù)。對一些政府投資項目，由交易中心與監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改部門共同抽取專家，或采取異地評標(biāo)抽取專家的方式，確保了招投標(biāo)工作的公平、公正。

四、存在的問題

今年以來，我區(qū)招標(biāo)工作雖取得了一定成效，但也存在不容忽視的問題：一是由于資金問題，我區(qū)的工程建設(shè)交易中心軟硬件設(shè)施還不能完全達(dá)到要求。沒有獨立的開標(biāo)廳、評標(biāo)廳，未安裝監(jiān)控設(shè)備和屏蔽設(shè)備，評標(biāo)室沒有實現(xiàn)完全

封閉。二是交易中心的功能和服務(wù)范圍有待進(jìn)一步擴大。除房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程外，其他行業(yè)的招投標(biāo)交易活動還沒有實現(xiàn)統(tǒng)一進(jìn)場。

五、今后的工作安排

2011年將按照紀(jì)檢部門的統(tǒng)一部署，與發(fā)改、交通、國土等部門積極配合，建立我區(qū)招投標(biāo)的綜合交易中心，為各項招投標(biāo)活動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

一、以《行政監(jiān)察法》、《建筑法》、《土地法》、《招投標(biāo)法》、《采購法》等相關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院職責(zé)分工為依據(jù)，優(yōu)化公共資源配置,規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)行為及政府采購,國有土地使用權(quán)、探礦權(quán)出讓等活動,將工業(yè)、交通、水利、電力、房屋建筑、區(qū)政基礎(chǔ)設(shè)施等所有工程類建設(shè)方案的交易活動及國有政府投資方案代建單位、方案管理公司、招標(biāo)代理公司的選擇、政府采購、國有土地使用權(quán)、探礦權(quán)出讓等活動,統(tǒng)一納入招投標(biāo)綜合交易中心進(jìn)行,實現(xiàn)集中監(jiān)管,統(tǒng)一交易,分頭辦理；實現(xiàn)“交易場所、網(wǎng)絡(luò)信息、交易規(guī)則、運作程序、評標(biāo)專家?guī)臁蔽褰y(tǒng)一，為工程建設(shè)、土地、礦業(yè)權(quán)、政府采購等要素區(qū)場提供服務(wù)，創(chuàng)造“公開、透明、廉潔、高效”的招投標(biāo)區(qū)場環(huán)境。

二、繼續(xù)優(yōu)化和完善招投標(biāo)交易中心各項規(guī)章制度，規(guī)范服務(wù)行為。對進(jìn)場交易的方案實行交易登記制度，簽發(fā)交易成交備案；收集、存貯、發(fā)布工程建設(shè)、公共資訊；發(fā)布

招標(biāo)交易公告、公示，接受報名，統(tǒng)一安排交易時間；為市場各方主體提供法律、政策經(jīng)濟、技術(shù)等方面的咨詢服務(wù)，為各方交易主體、監(jiān)管部門提供良好的交易場所；維護(hù)和管理專家評委庫；統(tǒng)一收取和退還投標(biāo)保證金，保證資金安全合法，及時收退；負(fù)責(zé)建立招投標(biāo)交易方案交易檔案；及時向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)報告招投標(biāo)活動中的違法違規(guī)行為。

三、建立誠信體系和“黑名單”。研究制定出投標(biāo)隊伍、施工隊伍、各類中介組織以及評標(biāo)專家管理規(guī)定，明確各種違法違規(guī)處罰辦法，建立信譽檔案，嚴(yán)格落實招投標(biāo)違法行為記錄公告制度和“黑名單”，健全工程招投標(biāo)失信懲戒制度和守信激勵制度，用制度管權(quán)、管事、管人。

第五篇：綠色食品展示交易中心建設(shè)項目可行性報告

浙江省綠色食品展示交易中心建設(shè)項目

可行性報告

當(dāng)前，隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新的階段，人民生活全面邁入小康和我國加入世貿(mào)組織，農(nóng)產(chǎn)品安全工作已經(jīng)提上各級政府重要議事日程。在省十一次黨代會上，省委明確提出，要建設(shè)生態(tài)更優(yōu)化、山川更秀美、環(huán)境更安全、經(jīng)濟更發(fā)達(dá)的“綠色浙江”的宏偉的目標(biāo)。發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)是進(jìn)一步貫徹落實省黨代會精神的具體行動，是建設(shè)“綠色浙江”，打造綠色浙江農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品安全工作及正在實施的浙江綠色農(nóng)產(chǎn)品行動計劃的重要組成部分，并起著積極的示范帶動作用。發(fā)展綠色食品符合農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展方向，是引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一項有效措施。綠色食品將成為我國農(nóng)產(chǎn)品擴大出口的一支新興的主導(dǎo)力量，是積極應(yīng)對入世挑戰(zhàn)的重要工作。對于提高我省農(nóng)產(chǎn)品在國際國內(nèi)兩個市場的競爭力、幫助廣大農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、推進(jìn)我省傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變具有十分重要的意義。我省到目前為止累計開發(fā)蔬菜、茶葉、酒類、罐頭、鮮果、糧油、干果、海產(chǎn)品等不同種類的綠色食品56只，綠色食品生產(chǎn)資料1只。現(xiàn)標(biāo)志有效使用權(quán)期內(nèi)的產(chǎn)品40只。綠色食品產(chǎn)量10萬多噸，銷售額4億多元，利潤5000多萬元，全省省內(nèi)綠色食品生產(chǎn)基地監(jiān)測面積超過4萬多畝。還有28只產(chǎn)品已通過環(huán)境監(jiān)測，正在進(jìn)行初審。綠色食品產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。但從總體上看，我省綠色食品工作的發(fā)展還比較遲緩，與打造綠色浙江農(nóng)業(yè)的要求還有比較大的差距。截止2001年底，全國綠色食品企業(yè)達(dá)到1217家，有效使用綠色食品標(biāo)志產(chǎn)品2400個，實物總量達(dá)2000萬噸；年銷售額500億元，出口額4億美元。我省綠色食品所占的份額與我省在全國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的地位極不相稱。隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新階段和我國加入世貿(mào)組織，綠色食品發(fā)展所處的外部環(huán)境發(fā)生了重大而深刻的變化。特別是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題上升為農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出矛盾，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作已成為一項全局性、戰(zhàn)略性的重大任務(wù)。新形勢為綠色食品事業(yè)提供了新的歷史機遇，創(chuàng)造了全面加快發(fā)展的有利條件。為了逐步建立起綠色食品銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新經(jīng)營機制，大力開拓綠色食品國內(nèi)外市場，進(jìn)一步發(fā)揮綠色食品品牌效應(yīng)，提高市場競爭力和占有率，依靠市場機制大力推動綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我們準(zhǔn)備利用麗水市蓮都區(qū)浙西南農(nóng)貿(mào)城現(xiàn)有硬件設(shè)施條件聯(lián)合建設(shè)浙江省綠色食品展示交易中心。

一、目的意義

1、建設(shè)浙江省綠色食品展示交易中心是構(gòu)建浙江綠色食品市場體系的當(dāng)務(wù)之急。綠色消費是世界性的潮流。我國綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢良好。浙江是全國的資源小省，經(jīng)濟大省。浙江農(nóng)業(yè)必須走綠色食品產(chǎn)業(yè)的道路，浙江完全有能力、有條件成為全國發(fā)展綠色食品的先進(jìn)省份。目前，浙江綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于相對滯后水平，迅速構(gòu)建浙江省綠色食品市場體系，盡快形成綠色食品消費交易中心，是浙江發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)、迅速達(dá)到全國領(lǐng)先水平的關(guān)鍵。全省大部分農(nóng)產(chǎn)品市場都以發(fā)展綠色市場為已任，開業(yè)在即的麗水市浙西南農(nóng)貿(mào)城更是高舉綠色市場大旗。全省開發(fā)綠色食品的企業(yè)也不斷涌現(xiàn)，唯綠色食品展示展銷中心尚未問世。從全國而言，目前也只有哈爾濱等幾個為數(shù)不多的城市建有綠色食品展示交易中心。

加快建設(shè)浙江省綠色食品展示交易中心，將綠色食品的展示展銷與綠色食品的發(fā)展培育有機結(jié)合，可迅速促進(jìn)綠色食品市場的發(fā)展壯大，從而帶動綠色食品生產(chǎn)基地的形成?？梢哉J(rèn)為，加快建設(shè)浙江省綠色食品展示交易中心，乃是構(gòu)建浙江省綠色食品市場體系的當(dāng)務(wù)之急。

2、建設(shè)浙江省綠色食品展示交易中心，麗水具有得天獨厚的條件。從自然條件分析，麗水是國家級生態(tài)示范區(qū)，森林覆蓋率達(dá)79.1％，是華東乃至全國少有的“生物基因庫”。麗水是浙閩六大水系之源（甌江、錢塘江、閩江、飛云江、靈江、交溪），是東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的生態(tài)屏障。麗水是沿海發(fā)達(dá)省份中的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，綠色生態(tài)是麗水的后發(fā)優(yōu)勢。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)分析，在生態(tài)示范區(qū)環(huán)境中生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，從廣義而言，均為綠色食品。以此這基礎(chǔ)，通過若干年的努力，麗水完全可以建設(shè)成為可持續(xù)發(fā)展的，以市場為導(dǎo)向、現(xiàn)代科技為支撐，充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，具有區(qū)域特色，現(xiàn)代化特征明顯的“綠色產(chǎn)業(yè)集聚谷地”，各種生產(chǎn)要素將向綠色產(chǎn)業(yè)集聚，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著綠色經(jīng)濟的方向調(diào)整，經(jīng)濟戰(zhàn)略重點向綠色經(jīng)濟傾斜。在培育綠色食品產(chǎn)業(yè)的過程中，勢必會帶動綠色市場的形成，促進(jìn)生態(tài)旅游業(yè)等相關(guān)的綠色產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展。

3、建設(shè)浙江省綠色食品展示交易中心，麗水具有較好的工作基礎(chǔ)。中共市委、麗水市人民政府審時度勢，提出了“生態(tài)立市、綠色興市，建設(shè)浙江綠谷”的奮斗目標(biāo)，并正在積極籌辦首屆中國麗水綠色食品節(jié)，這完全符合浙江省第十一次黨代會提出的“建設(shè)綠色浙江”的戰(zhàn)略決策，同時也是對麗水基本實現(xiàn)現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)的準(zhǔn)確定位，是麗水對外開放，吸引人才、技術(shù)和資金的新亮點，謀求跨越式發(fā)展的新途徑。有此共識，全市特別是蓮都區(qū)，已經(jīng)初步形成了以市場為導(dǎo)向，效益為中心，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為載體，科技進(jìn)步為動力的綠色食品生產(chǎn)體系，綠色無公害生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和綠色無公害生產(chǎn)基地已初步建成。到2001年6月，已經(jīng)制定并實施了柑桔、桃、稻米、蔬菜、茶葉、甜玉米、食用菌、禽、畜肉等九類主要農(nóng)產(chǎn)品綠色無公害生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和10個主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)以及農(nóng)藥管理辦法，并以此為標(biāo)準(zhǔn)，建立了30個總面積2萬畝的綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地，6個總飼養(yǎng)量84.5萬羽（頭）的無公害畜禽類基地，生產(chǎn)出一批經(jīng)國家認(rèn)證的有機食品、綠色食品、無公害食品和經(jīng)省認(rèn)證的浙江省綠色農(nóng)產(chǎn)品，至2002年3月，全市先后取得7個國家認(rèn)證的綠色（或有機）食品，2個浙江綠色農(nóng)產(chǎn)品。僅2002年7月，蓮都區(qū)就有6個產(chǎn)品申請綠色食品認(rèn)證，到年底，全市將有更多的綠色食品通過認(rèn)證。

二、建設(shè)內(nèi)容與目標(biāo)（一期）：

建設(shè)內(nèi)容：

1、舉辦首屆中國麗水綠色食品節(jié)展示展銷會。

2、在首屆中國麗水綠色食品節(jié)展示展銷會的基礎(chǔ)上，建設(shè)常設(shè)的浙江省綠色食品展示展銷廳，面積近1000平方米，常年開展綠色食品展示展銷。

3、在因特網(wǎng)上建立浙江省綠色食品網(wǎng)站。

預(yù)期目標(biāo)：

完成這三項建設(shè)內(nèi)容，可實現(xiàn)實物展示展銷與網(wǎng)絡(luò)展示展銷相結(jié)合，可常年展示浙江省綠色食品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成果和效益農(nóng)業(yè)發(fā)展風(fēng)貌，逐步形成以麗水為中心的浙閩贛皖毗鄰地區(qū)區(qū)域性的綠色食品市場。

二期目標(biāo)：第二期擬建設(shè)占地20-30畝的浙江省綠色食品展示展銷中心，通過招商、招展，浙江省綠色食品展示展銷中心的帶動力、影響力將擴展到以上海為中心的長江三角洲經(jīng)濟區(qū)，麗水市也將發(fā)展成這一區(qū)域的綠色食品消費、生產(chǎn)和交易中心。

三、申報單位與運作機制：

麗水市蓮都區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會（籌），是麗水市蓮都區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的自治組織。主要職能為：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策調(diào)研、龍頭企業(yè)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)、市場信息服務(wù)、企業(yè)項目招商引資等。

麗水市浙西南農(nóng)貿(mào)城開發(fā)有限公司。成立于1999年9月，是一家注冊資金700萬元的股份有限責(zé)任公司。本公司總規(guī)劃用地100畝，一期開發(fā)60畝，總投資8000萬元，固定資產(chǎn)7200萬元。建筑面積4.8萬平米,商鋪514間,倉儲面積1.2萬平米,冷庫800號級。公司成立開始，就以建設(shè)綠色市場、網(wǎng)絡(luò)市場、品牌市場為已任。將于2002年8月28日試營業(yè)，目前正積極籌備承辦首屆中國麗水綠色食品節(jié)展示展銷會，市場正式開業(yè)將與12月首屆中國麗水綠色食品節(jié)開幕同步進(jìn)行。

本項目實行市場化運作，由上述兩申報單位組建具有企業(yè)法人資格的浙江省綠色食品發(fā)展有限公司（方案另報），承擔(dān)浙江省綠色食品展示展銷中心的建設(shè)任務(wù)。

四、經(jīng)費預(yù)算150萬元。其中：

1、展示展銷大廳：目前以租賃方式，年租金約4-5萬元。

2、浙江省綠色食品網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)費90萬元（見表1），機房及辦公用房目前以租賃方式，年租金約5萬元。開辦經(jīng)費（辦公設(shè)施與交通工具等）約50萬元。

3、經(jīng)費來源：

申報單位自籌100萬元，要求省財政支持50萬元。

表1：浙江省綠色食品網(wǎng)站投資預(yù)算

設(shè)備名稱

型號

數(shù)量

單價

合計

備 注

服務(wù)器

IBM或Hp2000

3

5

15

內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)庫各一臺

網(wǎng)管服務(wù)器

聯(lián)想萬全2100

1

1.6

1.6

網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理

交換機

U-Hammer24

1

1.5

1.5

網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理含機架

2600路由器

Cisco或華為產(chǎn)品

2

3.0

6.0

內(nèi)外網(wǎng)各一臺

防火墻

1

8

8

網(wǎng)絡(luò)安全管理

系統(tǒng)軟件

1

1.5

1.5

網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理

網(wǎng)絡(luò)管理設(shè)備

1套

0.6

0.6

磁盤陣列

Hp 9.1G

1

2.8

2.8

數(shù)據(jù)庫使用

筆記本電腦

COMpAQ或IBM

3

2.0

6

檢修、演示使用

臺式電腦

pIV

2

1.0

2

信息制作與管理

臺式電腦

聯(lián)想

5

0.8

4

工作站

掃描儀

2

0.4

0.8

信息制作

打印機

1

2.0

2.6

繪圖1臺激光2臺

UpS電源

SMART3000UX

1

2.0

2.0

后備電源8小時

投影儀

SONY

1

4.0

4.0

演示與培訓(xùn)

續(xù)表：浙江省綠色食品網(wǎng)站投資預(yù)算

設(shè)備名稱

型號

數(shù)量

單價

合計

備 注

數(shù)碼相機

1

1.0

1.0

信息制作

數(shù)碼攝像機

SONY

1

1.0

1.0

信息制作

復(fù)印機

東芝A3幅面

1

1.2

1.2

信息制作

傳真機

2

0.2

0.4

信息制作

一體機

1

2

2

信息制作

配套設(shè)備

7

含空調(diào)電腦桌椅沙發(fā)等

不可預(yù)見

7

硬件合計

78

網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費

12

含應(yīng)用軟件、電路租費、機器維護(hù)、技術(shù)支持及易耗品等

總 計

90

以上預(yù)算不含機房裝修費用