第一篇:淺析不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度
淺議不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度
摘要:
關(guān)鍵字:不動(dòng)產(chǎn)善意取得,登記公信力,一、引言
近代民法通常將善意取得制度限定于動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的取得,而不承認(rèn)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)上善意取得制度的適用。其原因在于“不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)以登記為公示方法,交易上不至于誤認(rèn)為占有人為所有人,而動(dòng)產(chǎn)物權(quán)則以占有為公示方法,極易使人相信占有人為有處分權(quán)之人,故善意取得之標(biāo)的物,以動(dòng)產(chǎn)為限”。1 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)交易呈現(xiàn)出日漸繁盛的態(tài)勢(shì),將善意取得制度引入到不動(dòng)產(chǎn)的領(lǐng)域?qū)τ谡麄€(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)交易安全會(huì)起到更大的穩(wěn)定作用?!吨腥A人民共和國(guó)物權(quán)法》(以下簡(jiǎn)稱《物權(quán)法》)第106條明確規(guī)定了善意取得制度并規(guī)定了不動(dòng)產(chǎn)也適用善意取得制度的規(guī)定。這是我國(guó)第一次在立法上明確規(guī)定不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度,正確適用該制度于不動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域中在實(shí)踐中將對(duì)不動(dòng)產(chǎn)交易安全發(fā)揮著巨大的保護(hù)作用。究竟不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度的立法基礎(chǔ)何在?該制度的實(shí)際法益何在?筆者于下文中試作一粗略的分析。
二、不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度的立法爭(zhēng)議
一般來(lái)說(shuō),作為大陸法系民法主要淵源的羅馬法并無(wú)善意取得制度的相關(guān)規(guī)定,而只存在“任何人只能向他人轉(zhuǎn)讓屬于自己的權(quán)利”的規(guī)則。2而善意取得制度則源于日爾曼法中的“以手護(hù)法”原則,即權(quán)利人將權(quán)利讓與他人占有,只能向該占有人請(qǐng)求返還,如占有人將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移給第三人時(shí),則權(quán)利人不得請(qǐng)求第三人返還,而只能要求占有人賠償損失。3后世的大陸法系和英美法系的制定法在不同程度上繼受了它。以不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度為例,《德國(guó)民法典》第892條、《瑞士民法典》第973條及1999年完成的臺(tái)灣物權(quán)編修正草案第759條第2項(xiàng),均就此作出了規(guī)定。4
在我國(guó),專家、學(xué)者中對(duì)是否應(yīng)確立不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度則存在分歧,焦點(diǎn)在于對(duì)兩種對(duì)立的立法思路的選擇。如:在以梁慧星為課題組負(fù)責(zé)人的《中國(guó)物權(quán)法草案建議稿附理由》中的第二章,第五節(jié),第一目,對(duì)善意取得做如下規(guī)定:“基于法律行為有償受讓動(dòng)產(chǎn)且已占有該動(dòng)產(chǎn)的善意受讓人,即使讓與人無(wú)權(quán)處分,仍取得該動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)。”可見(jiàn),在該建議稿中在建議稿的適用范圍上僅規(guī)定了動(dòng)產(chǎn)可以適用善意取得制度。同樣以王利明為項(xiàng)目主持人的《中國(guó)民法典學(xué)者建議稿及立法理由》物權(quán)篇中也未建議應(yīng)使善意取得的適用范圍擴(kuò)大到不動(dòng)產(chǎn)。他認(rèn)為,由于不動(dòng)產(chǎn)有登記過(guò)戶制度,權(quán)利歸屬十分明顯,不必以善意取得而對(duì)交易安全加以特殊保護(hù)。在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利登記完備體系的情況下,除違章建筑等極少數(shù)未進(jìn)行保存登記的不動(dòng)產(chǎn),尚有討論不動(dòng)產(chǎn)能否準(zhǔn)用的動(dòng)產(chǎn)善意取得制度的必要外,在其它情形,討論
5這一問(wèn)題并無(wú)實(shí)益。上述學(xué)者是從不動(dòng)產(chǎn)登記公信力的角度來(lái)否定不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度的。
以葉金強(qiáng)為代表的學(xué)者認(rèn)為,承認(rèn)登記公信力,就是承認(rèn)不動(dòng)產(chǎn)善意取得,否則登記公信力也將形同虛設(shè)。登記公信力原則本身就包含著對(duì)善的追求,而登記公信力最終則要經(jīng)由善意取得制度實(shí)現(xiàn)對(duì)善意第三人的保護(hù)。善意取得制度為公信力發(fā)揮保護(hù)交易安全的機(jī)能提供環(huán)境,欠缺這一環(huán)境,公信力會(huì)陷入“巧婦難為無(wú)米之炊”的困境,法律欲借公信力保護(hù)善意第三人的目標(biāo)定會(huì)落空。6 以常鵬翱為代表的學(xué)者認(rèn)為,善意取得制度應(yīng)當(dāng)?shù)玫揭惑w化的整合,這將比“善意取得之動(dòng)產(chǎn)化”的立場(chǎng)更為有力和有理。不動(dòng)產(chǎn)登記公信力與動(dòng)產(chǎn)善意取得的制度安排目標(biāo)一樣,均為物權(quán)交易提供法律的保障,確保善意第三人取得權(quán)利,均
采用了推定和擬制的法律技術(shù),將“真”視為“假”,將“假”視為“真”,因此保護(hù)同等性質(zhì)的信賴?yán)?,?yīng)當(dāng)采取相同的制度設(shè)計(jì),,不能因交易對(duì)象的不同而產(chǎn)生區(qū)別。7上述學(xué)者大都認(rèn)為,動(dòng)產(chǎn)占有的公信力保護(hù)善意第三人最終落實(shí)為善意取得,而不動(dòng)產(chǎn)登記的公信力對(duì)善意第三人的保護(hù)在理論上也應(yīng)當(dāng)是善意取得,否則法律邏輯就欠缺一致性。
在物權(quán)法出臺(tái)后這種關(guān)于善意取得適用問(wèn)題之爭(zhēng)被平定,究其立法者為何選擇將善意取得擴(kuò)大到不動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域,為何選擇不動(dòng)產(chǎn)善意取得的立法模式而放棄不動(dòng)產(chǎn)登記公信力模式,筆者認(rèn)為,我國(guó)《物權(quán)法》采納了不動(dòng)產(chǎn)善意取得的思路,符合我國(guó)的國(guó)情,具有相當(dāng)?shù)暮侠硇浴?/p>
三、不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度的立法基礎(chǔ)
(一)理論基礎(chǔ)
1.登記公信力與不動(dòng)產(chǎn)善意取得的關(guān)系決定兩者實(shí)質(zhì)的不同。登記的公信力,包含著內(nèi)外兩層含義:在其內(nèi)部,登記具有絕對(duì)的可信性,是真實(shí)的、正確的;在其外部,即使出現(xiàn)不實(shí)登記,憑借法之強(qiáng)力,不實(shí)登記擬制為真實(shí)。換言之,前者稱為“公信力”靜的側(cè)面;后者稱為“公信力”動(dòng)的側(cè)面。8 登記錯(cuò)誤所導(dǎo)致的無(wú)權(quán)處分這一客觀事實(shí)就是適用不動(dòng)產(chǎn)善意取得的基礎(chǔ),從動(dòng)態(tài)的功能適用角度保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)善意第三人的利益,登記公信力是從靜態(tài)角度保護(hù)整個(gè)不動(dòng)產(chǎn)交易秩序的安全?!肮帕κ菑奈餀?quán)表征方式所具有保護(hù)第三人之效力的角度來(lái)觀察的,而善意取得則是從第三人物權(quán)取得的角度來(lái)觀察的?!?
2.不動(dòng)產(chǎn)善意取得可適用于未登記的不動(dòng)產(chǎn),而不動(dòng)產(chǎn)登記公信力只適用于登記的不動(dòng)產(chǎn)。由于我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記制度存在嚴(yán)重缺陷,目前未登記的不動(dòng)產(chǎn)大量存在。根據(jù)《物權(quán)法》第129和155條,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和宅基地使用權(quán)采取登記對(duì)抗主義的立法模式,自愿登記造成實(shí)際生活中未進(jìn)行登記的現(xiàn)象非常普遍。由于登記不再是這些未登記的不動(dòng)產(chǎn)法定強(qiáng)制的公示方式,占有則具有十分重要的意義。在司法實(shí)踐中,不排除這些未登記不動(dòng)產(chǎn)適用善意取得。當(dāng)然適用的前提是未登記的不動(dòng)產(chǎn)可以轉(zhuǎn)讓。根據(jù)我國(guó)《城市房地產(chǎn)管理法》第37條第6項(xiàng)規(guī)定,未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書(shū)的房地產(chǎn),不得轉(zhuǎn)讓。此規(guī)定就排除城市未登記的房地產(chǎn)適用不動(dòng)產(chǎn)善意取得的可能。但在符合土地管理法律的前提下,農(nóng)村未登記的不動(dòng)產(chǎn)有適用善意取得的制度空間。
3.不動(dòng)產(chǎn)與動(dòng)產(chǎn)的區(qū)分并沒(méi)有嚴(yán)格貫徹,也是采納這一思路的原因。在我國(guó),作為不動(dòng)產(chǎn)基礎(chǔ)的土地是國(guó)家所有和集體所有,不能進(jìn)入流通領(lǐng)域,這與其他大陸法系國(guó)家和地區(qū)有明顯的不同。我國(guó)《物權(quán)法》所有權(quán)部分堅(jiān)持國(guó)家所有權(quán)、集體所有權(quán)和私人所有權(quán)的區(qū)分,只得在“所有權(quán)取得的特別規(guī)定”中規(guī)定善意取得制度。這客觀上為善意取得制度囊括不動(dòng)產(chǎn)提供了條件。
(二)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
不動(dòng)產(chǎn)的善意取得在我國(guó)司法實(shí)踐中已實(shí)際存在,通過(guò)明晰的立法,能更好地保護(hù)善意交易方的利益,體現(xiàn)民法公平原則,有利社會(huì)和諧,具有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)民法通則>若干意見(jiàn)(試行)》第89條規(guī)定:“共同共有人對(duì)共有財(cái)產(chǎn)享有共同的權(quán)利,承擔(dān)共同的義務(wù)。在共同共有關(guān)系存續(xù)期間,部分共有人擅自處分共有財(cái)產(chǎn)的,一般認(rèn)定無(wú)效。但第三人善意、有償取得該財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)維護(hù)第三人的合法權(quán)益,對(duì)其他共有人的損失,由擅自處分共有財(cái)產(chǎn)的人賠償?!贝藯l解釋中的“共有財(cái)產(chǎn)”顯然既包括動(dòng)產(chǎn)也包括不動(dòng)產(chǎn),由此可見(jiàn),我國(guó)實(shí)際上已經(jīng)早已承認(rèn)善意取得制度可以適用于不動(dòng)產(chǎn)。在現(xiàn)代社會(huì)中,無(wú)論現(xiàn)代不動(dòng)產(chǎn)登記制度多么獨(dú)立完善,仍不能完全避免登記權(quán)利內(nèi)容與實(shí)際權(quán)利狀態(tài)不一致的情況發(fā)生。隨著登記逐步成為不動(dòng)產(chǎn)的公示方式,為保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)交易安全,就需要有功能上類似于動(dòng)產(chǎn)善意取得的制度。如果一概排斥不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度的適用,這顯然是對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中已經(jīng)存在并將繼續(xù)發(fā)生的錯(cuò)誤登記等情況視而不見(jiàn),對(duì)于相信登記的公示力而從無(wú)權(quán)處分人處取得不動(dòng)產(chǎn)的善意第三人而言則顯失公平,因此,將善意取得適用
于不動(dòng)產(chǎn),既可維護(hù)善意不動(dòng)產(chǎn)負(fù)擔(dān)之權(quán)利者,也體現(xiàn)了民法的公平原則。
不動(dòng)產(chǎn)登記公信力的模式否定善意取得制度在不動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域的適用,但并不排除第三人依據(jù)登記公信力而善意取得相關(guān)權(quán)利,從而并不反對(duì)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)“善意地取得”。因此,不動(dòng)產(chǎn)善意取得肯定論和否定論只是概念適用的爭(zhēng)議,在保護(hù)善意第三人的利益上并無(wú)實(shí)質(zhì)分歧,最后結(jié)果都是第三人善意取得不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)?;诖?筆者主張明確使用“不動(dòng)產(chǎn)善意取得”的概念。我國(guó)《物權(quán)法》第106條對(duì)動(dòng)產(chǎn)善意取得和不動(dòng)產(chǎn)善意取得采取一體構(gòu)造的方式,節(jié)省了立法資源,維護(hù)了法律概念邏輯的統(tǒng)一。
四、不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度之完善
(一)登記制度的完善
我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度的規(guī)定在物權(quán)法中才剛剛規(guī)定,已影響到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。物權(quán)法雖然規(guī)定了不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度,而我國(guó)的登記機(jī)關(guān)非常多而且分散,如僅根據(jù)《擔(dān)保法》第42條、43條的規(guī)定,涉及到的登記機(jī)關(guān)就有土地管理部門(mén)、林木主管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)、縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的部門(mén)和公證部門(mén)。還有其他的法律法規(guī)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)也進(jìn)行了規(guī)定。這給當(dāng)事人的登記造成極大困難,普通百姓很難知曉自己應(yīng)該去哪里登記,怎樣登記,更給物權(quán)法律秩序的建立設(shè)置了障礙,不利于有關(guān)交易當(dāng)事人查閱登記,很難給交易當(dāng)事人提供全面的信息。例如:當(dāng)事人要查閱某工廠是否已經(jīng)實(shí)行抵押,需要到土地管理部門(mén),到房屋管理部門(mén)查閱房屋是否抵押,到工商部門(mén)查閱設(shè)備是否抵押,到公安部門(mén)查閱車輛是否設(shè)定抵押,這就給當(dāng)事人造成了極大的不便。而且,分散的登記制度還容易造成房、地分別抵押和房產(chǎn)重復(fù)抵押的現(xiàn)象。10我們應(yīng)當(dāng)遵循不動(dòng)產(chǎn)登記的普遍法理和國(guó)際慣例,在我國(guó)建立統(tǒng)一的,真正服務(wù)于交易安全、服務(wù)于當(dāng)事人的登記制度。
有學(xué)者認(rèn)為,以土地管理部門(mén)作為登記機(jī)關(guān)較為合適。因?yàn)槲覈?guó)當(dāng)前土地管理部門(mén)從上到下分別是國(guó)土資源部、國(guó)土資源廳以及市縣的國(guó)土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國(guó)土資源管理所。該系統(tǒng)的登記可以輻射到中國(guó)城鄉(xiāng)全部土地,在范圍上可以滿足物權(quán)公示的要求。11 而在梁慧星先生起草的物權(quán)法草案建議稿中是建議設(shè)在縣級(jí)人民法院,即由縣級(jí)人民法院管轄不動(dòng)產(chǎn)登記。這是采納德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。這樣的方案好處有:不動(dòng)產(chǎn)登記簿經(jīng)常在房產(chǎn)糾紛中作為證據(jù),如果說(shuō)登記機(jī)構(gòu)設(shè)在縣級(jí)法院,登記簿擺在縣級(jí)法院,審判庭調(diào)取證據(jù)就非常方便,就會(huì)方便訴訟,方便當(dāng)事人。
(二)補(bǔ)充增加原權(quán)利人的救濟(jì)手段
善意取得制度目的在于保護(hù)交易安全,在對(duì)受讓人和原權(quán)利人的利益進(jìn)行平衡的情況下,只有受讓人有償?shù)厥茏屫?cái)產(chǎn)時(shí),才有必要犧牲原權(quán)利人的利益,以確認(rèn)受讓人獲得物權(quán)。原所有權(quán)人是最大受害者。為維護(hù)公平正義,法律應(yīng)對(duì)原所有權(quán)人提供如下救濟(jì)手段:違約責(zé)任救濟(jì),不當(dāng)?shù)美葷?jì),侵權(quán)責(zé)任救濟(jì),國(guó)家賠償救濟(jì)。但物權(quán)法僅對(duì)前三種救濟(jì)手段給予了一定程度的認(rèn)可,筆者認(rèn)為,國(guó)家賠償救濟(jì)也同樣應(yīng)予以強(qiáng)調(diào)。理由在于,不動(dòng)產(chǎn)登記簿在登記機(jī)關(guān)的控制之中,登記行為是一種行政行為,國(guó)家登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)負(fù)實(shí)質(zhì)審查的義務(wù),受讓人對(duì)登記錯(cuò)誤的信賴,才導(dǎo)致原所有權(quán)人的損失。因此,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)此,我們可以借鑒德國(guó)的規(guī)定,設(shè)立專門(mén)的登記錯(cuò)誤賠償基金,從登記費(fèi)用中提取一定比例的金額存入基金,專供賠償之用。
五、結(jié)語(yǔ)
不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度的出臺(tái)與實(shí)施,在可見(jiàn)的將來(lái)會(huì)對(duì)現(xiàn)有不動(dòng)產(chǎn)交易模式產(chǎn)生一定的沖擊,尤其是對(duì)原不動(dòng)產(chǎn)所有人的合法權(quán)益帶來(lái)相當(dāng)程度上的潛在法律風(fēng)險(xiǎn)。筆者認(rèn)為在實(shí) 施該制度的產(chǎn)生的大量新問(wèn)題應(yīng)該在未來(lái)專門(mén)出臺(tái)一系列司法解釋來(lái)規(guī)范和約束,從而真正地實(shí)現(xiàn)國(guó)家規(guī)范和保護(hù)交易安全和善意相對(duì)人利益的立法用意。
參考文獻(xiàn)謝在全:《民法物權(quán)論》,中國(guó)政法大學(xué)出版社1999年版,第221-222頁(yè)。[意]彼得羅·彭凡德:《羅馬法教科書(shū)》,黃風(fēng)譯,中國(guó)政法大學(xué)出版社1992年版,第209頁(yè)。王利明:《物權(quán)法研究》,中國(guó)人民大學(xué)出版社2002年版,第261頁(yè)。如《德國(guó)民法典》第892條規(guī)定:“為權(quán)利取得人的利益,關(guān)于以法律行為取得土地的物權(quán)或者土地物權(quán)之上的物權(quán)的情形,土地登記簿記載的內(nèi)容應(yīng)為正確,但是如土地登記簿上記載對(duì)抗此權(quán)利的正確性的異議抗辯時(shí),或者取得人明知此項(xiàng)不正確的除外。為特定人的利益,權(quán)利人在土地登記簿上的權(quán)利受到處分權(quán)限制的,只有在該限制被記載在土地登記簿或者被權(quán)利取得人知悉時(shí),才對(duì)權(quán)利取得人發(fā)生法律效力?!痹偃纭度鹗棵穹ǖ洹返?73條規(guī)定:“出于善意而信賴不動(dòng)產(chǎn)登記簿的登記,因而取得所有權(quán)或者其他權(quán)利的人,均受保護(hù)?!?999年完成的臺(tái)灣物權(quán)編修正草案第759條第2項(xiàng)規(guī)定:“因信賴不動(dòng)產(chǎn)登記之善意第三人,已依法律行為為物權(quán)變動(dòng)之登記者,其變動(dòng)之效力,不因原登記有無(wú)效或撤銷之原因而受影響?!蓖鯘设b:《民法物權(quán)》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2001年版,第122-123頁(yè)。王利明:《物權(quán)法論》,中國(guó)政法大學(xué)出版社,1998年版,第299頁(yè)-300頁(yè)。葉金強(qiáng):《公信力的法律構(gòu)造》,北京大學(xué)出版社,2004年版,第184-186頁(yè)。7 常鵬翱:《物權(quán)法的展開(kāi)與反思》,法律出版社,2007年版,第236-237頁(yè)。顧祝軒:“論不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)公信力原則的立法模式——絕對(duì)公信力與相對(duì)公信的選擇”,載孫憲忠:《制定科學(xué)的民法典——中德民法典研討會(huì)文集》,法律出版社2003年版,第351頁(yè)。同6,第183頁(yè)。金麗婷:《論不動(dòng)產(chǎn)登記制度》,載《牡丹江師范學(xué)院學(xué)報(bào)(哲社版)》2007年第2期,第13-14頁(yè)。肖厚國(guó):《物權(quán)變動(dòng)研究》,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院博士學(xué)位論文2000年版,第78頁(yè)。
第二篇:不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度研究文檔
不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度研究
孫 積 星
根據(jù)傳統(tǒng)的的民法理論,善意取得又稱即時(shí)取得,指無(wú)權(quán)處分人將其占有的他人動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給第三人,如果第三人取得該動(dòng)產(chǎn)是基于善意且是有償,第三人就依法取得了該動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)或他物權(quán)。在此情況下,原權(quán)利人不得向第三人行使物權(quán)返還請(qǐng)求權(quán),只能請(qǐng)求占有人賠償損失。
善意取得制度,是近代以來(lái)民法法系的一項(xiàng)重要制度,對(duì)于保護(hù)善意取得財(cái)產(chǎn)的第三人的合法權(quán)益,維護(hù)交易活動(dòng)的動(dòng)態(tài)安全,具有重要的意義。保護(hù)由所謂無(wú)權(quán)利者善意取得動(dòng)產(chǎn)的制度乃是伴隨著財(cái)貨流通的擴(kuò)大,因應(yīng)流通安全的經(jīng)濟(jì)要求,而生成和發(fā)展起來(lái)的。
由此可見(jiàn),在傳統(tǒng)民法上,善意取得制度只適用于動(dòng)產(chǎn)而不適用于不動(dòng)產(chǎn)。而我國(guó)剛通過(guò)的物權(quán)法第106條明確規(guī)定了不動(dòng)產(chǎn)的善意取得制度?!段餀?quán)法》106條規(guī)定:無(wú)處分權(quán)人將不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給受讓人的,所有權(quán)人有權(quán)追回;除法律另有規(guī)定外,符合下列情形的,受讓人取得該不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán):
(一)受讓人受讓該不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)時(shí)是善意的;
(二)以合理的價(jià)格轉(zhuǎn)讓;
(三)轉(zhuǎn)讓的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀囊呀?jīng)登記,不需要登記的已經(jīng)交付給受讓人。受讓人依照前款規(guī)定取得不定產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)的,原所有權(quán)人有權(quán)向無(wú)處分權(quán)人請(qǐng)求賠償損失。
本條的規(guī)定意義頗大,它將在我國(guó)確立統(tǒng)一的善意取得制度,即將動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)的善意取得統(tǒng)一規(guī)定,將所有權(quán)與他物權(quán)的善意取得統(tǒng)一規(guī)定。這一規(guī)定,使得我國(guó)在不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)取得方面與以往相比有了開(kāi)拓性進(jìn)展,因此有必要對(duì)我國(guó)這項(xiàng)制度創(chuàng)舉的必要性和合理性進(jìn)行分析。
一、善意取得制度的歷史沿革
在民法發(fā)展史上,羅馬法上沒(méi)有建立過(guò)善意取得制度,概因其奉行“后手的權(quán)利不得優(yōu)于前手”以及“發(fā)現(xiàn)己物,我即收回”的原則。學(xué)界一般認(rèn)為,日耳曼法中的“以手護(hù)手”原則,為善意取得制度的淵源。根據(jù)這一原則,占有是物權(quán)的外在表征,占有動(dòng)產(chǎn)者即推定其為動(dòng)產(chǎn)的所有者。對(duì)動(dòng)產(chǎn)享有權(quán)利者也必須以對(duì)標(biāo)的物的占有為前提,如果物的所有權(quán)人喪失了對(duì)物的占有,其權(quán)利的效力便會(huì)因此而減弱。所以,當(dāng)所有者之物被占有人讓與第三人的情況下,所有人只能向占有人請(qǐng)求損害賠償,而不能向第三人請(qǐng)求物權(quán)返還。第三人依據(jù)“以手護(hù)手”原則取得所有權(quán),是原權(quán)利人由于喪失對(duì)物的占有導(dǎo)致對(duì)其物的權(quán)利效力減弱的邏輯結(jié)果,而且在此也無(wú)須考察第三人是善意還是惡意。由此可以看出,“以手護(hù)手”原則與善意取得制度還存在相當(dāng)?shù)牟罹?。在?duì)該原則進(jìn)行否定之否定的基礎(chǔ)之上,善意取得制度應(yīng)運(yùn)而生。善意取得制度在阻斷所有人對(duì)其物的追及力,維護(hù)善意受讓人的利益,保持財(cái)產(chǎn)動(dòng)的安全與靜的安全之平衡等方面確有其他制度不可替代的作用,因此為當(dāng)代兩大法系具有代表性的國(guó)家和地區(qū)所繼受,如大陸法系的德國(guó)、法國(guó)以及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū),英美法系的美國(guó)和英國(guó)。善意取得制度自其產(chǎn)生之日,就因其所特有的制度功能而受到許多國(guó)家的認(rèn)同。
在我國(guó)學(xué)術(shù)界,對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)的善意取得,也至今也存在著兩種不同的觀點(diǎn)。
⒈否定說(shuō)
這些學(xué)者們一般認(rèn)為善意取得制度僅適用于動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域,認(rèn)為所謂善意取得,即指“無(wú)權(quán)處分他人動(dòng)產(chǎn)的讓與人,于不法將其占有的他人交付于買受人后,若買受人于取得該動(dòng)產(chǎn)時(shí)系出于善意,即取得該動(dòng)產(chǎn)所有權(quán),原動(dòng)產(chǎn)所有人不得要求買受人返還。”② ①
②① 《動(dòng)產(chǎn)善意取得制度研究》,載梁慧星:《民商法論叢》,第13卷,法律出版社,2000年版,第33頁(yè)梁慧星、陳華彬:《物權(quán)法》,法律出版社,1997年版,第181頁(yè)
至于不動(dòng)產(chǎn),“因以登記為其公示方法,交易中不致誤認(rèn)占有人為所有人”,“因?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)登記制度的建立,第三人若再以不知不動(dòng)產(chǎn)之權(quán)利狀態(tài)為理由予以抗辯已不可能?!?/p>
故在建立不動(dòng)產(chǎn)登記制度后,“善意取得的原理以及規(guī)則在不動(dòng)產(chǎn)法領(lǐng)域已經(jīng)無(wú)法適③用。”
即使存在“不動(dòng)產(chǎn)準(zhǔn)用動(dòng)產(chǎn)善意取得的必要,也僅在違章建筑等極少數(shù)未進(jìn)行保存登記的不動(dòng)產(chǎn)之上?!?/p>
對(duì)于“已登記的不動(dòng)產(chǎn)發(fā)生登記錯(cuò)誤,應(yīng)通過(guò)公信原則或登記更正程序來(lái)解決,不適用善意取得?!?/p>
⒉肯定說(shuō)
持肯定觀點(diǎn)的學(xué)者們認(rèn)為,應(yīng)承認(rèn)不動(dòng)產(chǎn)善意取得。他們認(rèn)為我國(guó)《最高法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第89條關(guān)于共同共有財(cái)產(chǎn)善意取得的規(guī)定,就包括了共同共有不動(dòng)產(chǎn)的善意取得。認(rèn)為“如果買受人在買受該不動(dòng)產(chǎn)時(shí)為善意無(wú)過(guò)失,則采犧牲其他共有人的利益,而維護(hù)交易秩序和交易規(guī)則的立場(chǎng),確認(rèn)買賣關(guān)系有效。⑥并且,在現(xiàn)代社會(huì)中,“無(wú)論現(xiàn)代不動(dòng)產(chǎn)登記制度多么獨(dú)立、完善,仍不能完全避免登記權(quán)利內(nèi)容與實(shí)際權(quán)利狀態(tài)不一致的情況發(fā)生”,⑦
因而存在不動(dòng)產(chǎn)無(wú)權(quán)處分的可能。所以,僅以“交易方不會(huì)誤信不動(dòng)產(chǎn)占有人為有權(quán)處分人而與之交易”為理由,一概排斥不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度之適用是缺乏根據(jù)的,對(duì)于相信登記公示力而自無(wú)權(quán)處分人處取得不動(dòng)產(chǎn)的善意第三人而言,也有失公允。⑧
二、不動(dòng)產(chǎn)善意取得的立法實(shí)踐與借鑒意義
在德國(guó)、瑞士以及我國(guó)臺(tái)灣民法典中都明確規(guī)定了不動(dòng)產(chǎn)的善意取得制度。如《德國(guó)民法典》第892條規(guī)定:為了權(quán)利取得人之利益,關(guān)于由法律行為取得土地上權(quán)利,或取得此項(xiàng)權(quán)利之其他權(quán)利各項(xiàng)情形,應(yīng)將土地登記簿上登載的內(nèi)容,當(dāng)做真實(shí),但對(duì)于真實(shí)曾有異議登記,或權(quán)利取得人已知其不真實(shí)者,不在此限。土地登記簿內(nèi)曾經(jīng)登記之權(quán)利處分,曾為特定人之利益而受有限制者,只限于土地登記簿上有明顯限制或權(quán)利取得人已知有此限制時(shí),對(duì)于權(quán)利取得人始生效力。權(quán)利取得人知有前項(xiàng)事實(shí)的時(shí)期,在取得權(quán)利須登記者,以提出申請(qǐng)登記時(shí)為標(biāo)準(zhǔn)?!度鹗棵穹ǖ洹返?73條第一款規(guī)定:出于善意而信賴不動(dòng)產(chǎn)登記簿的登記,因而取得所有權(quán)或其他權(quán)利的人,均受保護(hù)。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的《土地法》第四十三條也規(guī)定:依本法所為之登記,有絕對(duì)效力。在1993年完成的《民法物權(quán)編部分修文草案》第759條第二項(xiàng):因信賴不動(dòng)產(chǎn)登記之善意第三人,依法律行為為物權(quán)變動(dòng)之登記者,其變動(dòng)之效力,不因原登記無(wú)效或撤銷之原因而受影響。
我國(guó)在物權(quán)法頒布以前,在相關(guān)司法解釋中也有不動(dòng)產(chǎn)善意取得的相關(guān)規(guī)定,如根據(jù)最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干意見(jiàn)》(試行)第89條規(guī)定:“共同共有人對(duì)共有財(cái)產(chǎn)享有共同的權(quán)利,承擔(dān)共同的義務(wù)。在共同共有關(guān)系存續(xù)期間,部分共有人擅自處分共有財(cái)產(chǎn)的,一般認(rèn)定無(wú)效。但第三人善意、有償取得該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)維護(hù)第三人的合法權(quán)益;對(duì)其他共有人的損失,由擅自處分共有財(cái)產(chǎn)的人賠償?!痹摋l中雖未明確說(shuō)明共有財(cái)產(chǎn)的范圍,但解釋上理應(yīng)包括不動(dòng)產(chǎn)。
梁慧星、陳華彬:《物權(quán)法》,法律出版社,1997年版,第185頁(yè)
于海涌:《物權(quán)變動(dòng)中第三人保護(hù)的基本原則》,載《法律科學(xué)》,2001年第4期
③孫憲忠:《物權(quán)法基本范疇及主要制度的反思》(下),載《中國(guó)法學(xué)》,1999年第6期
④王利明、王軼:《動(dòng)產(chǎn)善意取得制度研究》,載《現(xiàn)代法學(xué)》1997年第5期
⑤王利明:《試論我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記制度的完善》(上),載《求索》,2001年第5期
⑥楊立新:《共同共有不動(dòng)產(chǎn)交易中的善意取得》,載《法學(xué)研究》,1997年第19卷第4期
⑦李建偉:《不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度初探》,載《中央政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》,2000年第3期
⑧李曉云:《亂花漸欲迷人眼—追問(wèn)不動(dòng)產(chǎn)善意取得》,載《法學(xué)研究》,2004年第17卷第6期①②①②④⑤
三、不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度的理論和制度基礎(chǔ)
(一)不動(dòng)產(chǎn)善意取得的理論基礎(chǔ)
善意取得制度淵源于古日耳曼法的“以手護(hù)手”原則。依據(jù)該原則,占有是物權(quán)的外形,占有動(dòng)產(chǎn)者,即推定其為動(dòng)產(chǎn)占有人,而對(duì)動(dòng)產(chǎn)有權(quán)利者,也須通過(guò)占有標(biāo)的物而加以表現(xiàn)。因此,有權(quán)利者未占有其物時(shí),其權(quán)利之效力便因此而減弱。任意將自己的動(dòng)產(chǎn)交付與他人者,僅能向相對(duì)人請(qǐng)求返還,若該相對(duì)人將動(dòng)產(chǎn)讓與第三人時(shí),則僅可向相對(duì)人請(qǐng)求損害賠償,而不得向第三人請(qǐng)求返還其動(dòng)產(chǎn)?!耙允肿o(hù)手”原則注重權(quán)利的外觀,并以權(quán)利的外觀視為權(quán)利的表征。這雖然是與古日耳曼法時(shí)觀念的所有權(quán)并未生成發(fā)展起來(lái)具有密切的關(guān)系,但它卻適應(yīng)了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和保護(hù)交易安全的客觀需要,因而顯示了其極強(qiáng)的生命力。后世的德國(guó)民法、瑞士民法等基本上采用于“以手護(hù)手”原則的權(quán)利的外觀標(biāo)準(zhǔn),把不動(dòng)產(chǎn)登記和動(dòng)產(chǎn)的占有作為物權(quán)的法定公示形式,以蓋然性的推定方式來(lái)判斷物權(quán)的正確性,而不是從客觀真實(shí)的角度來(lái)界定的正確性。
“以手護(hù)手”原則雖然并未蘊(yùn)含交易安全的理念,但權(quán)利外觀理論在吸收其占有為權(quán)利之“外衣”的觀念的基礎(chǔ)上,并吸納羅馬法的“善意”要件,逐漸生成發(fā)展起來(lái),并成為占主流地位的學(xué)說(shuō)。
日耳曼法的物追及制度及其限制基礎(chǔ)深深地根植于日耳曼固有的公示思想里,這個(gè)思想的現(xiàn)代表現(xiàn)就是善意取得制度。按照物權(quán)的公示原則,物權(quán)正確性的實(shí)質(zhì)通過(guò)法律認(rèn)可的形式反映出來(lái),即不動(dòng)產(chǎn)登記簿上記載的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)和動(dòng)產(chǎn)占有的事實(shí)表征的物權(quán)是正確的物權(quán),這就是物權(quán)公示所具有的權(quán)利正確性推定效力。根據(jù)該推定效力,善意第三人信賴不動(dòng)產(chǎn)的登記或動(dòng)產(chǎn)占有的表征,而與不動(dòng)產(chǎn)登記名義人或動(dòng)產(chǎn)占有人為交易時(shí),縱使其表征與實(shí)質(zhì)的權(quán)利不符,對(duì)于信賴此表征的善意第三人亦不生任何影響,該善意第三人取得的物權(quán)受法律保護(hù)。權(quán)利外觀理論是為了因應(yīng)近代資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)交易安全之保護(hù)要求而誕生的,它將當(dāng)事人內(nèi)部諸要素切斷,是當(dāng)事人之間的內(nèi)部情勢(shì)不致外溢,而影響、害及第三人,把權(quán)利及法律關(guān)系的外相形態(tài)作為相對(duì)人利益的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。③
善意取得制度的前提是觀念的所有權(quán)的產(chǎn)生。由于占有與本權(quán)分離現(xiàn)象的存在,始有善意取得制度存在的現(xiàn)實(shí)根據(jù)和意義。若占有人與所有人合而為一,則根本無(wú)善意取得制度適用的余地。觀念所有權(quán)的發(fā)展,使得占有與本權(quán)分離的現(xiàn)象增多,從而為保護(hù)善意第三人之正當(dāng)利益以保護(hù)交易安全,而發(fā)展出善意取得制度。近代各國(guó)物權(quán)公示方法的統(tǒng)一為善意取得制度的適用提供了基礎(chǔ)。德國(guó)民法理由書(shū)曾言“在動(dòng)產(chǎn)交易里,對(duì)善意取得者確保取得的安全甚為重要。在不動(dòng)產(chǎn),對(duì)登記簿公正之信賴予以法的保護(hù)。在動(dòng)產(chǎn),代替登記簿者乃讓與人的所持與占有,它們構(gòu)成了應(yīng)受保護(hù)的善意的基礎(chǔ)?!庇纱丝梢?jiàn),占有與登記都具有表征本權(quán)的功能。占有之所以具有表征本權(quán)的功能,乃在于占有“外觀之狀態(tài)與實(shí)際之情形,一般而言系八九不離十?!币虼?“基于此項(xiàng)概然性,占有即具有事實(shí)支配標(biāo)的物之外觀,自應(yīng)具有本權(quán)。”
然而,隨著現(xiàn)代社會(huì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,觀念的所有權(quán)得到了進(jìn)一步的發(fā)展,從而致使占有與本權(quán)分離的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,使得近代以來(lái)占有通常表征本權(quán)的命題受到挑戰(zhàn)。占有與本權(quán)的時(shí)常分離,使得占有作為動(dòng)產(chǎn)的公示方法就不再充分,不能當(dāng)然地推定對(duì)動(dòng)產(chǎn)實(shí)行實(shí)際支配的占有人即為該動(dòng)產(chǎn)的所有人,尤其在所有權(quán)保留和讓與擔(dān)保的場(chǎng)合,以占有人的占有這樣的權(quán)利外觀認(rèn)定其為動(dòng)產(chǎn)的所有人,更顯得可疑。這就使得善意取得制度賴以存在的基礎(chǔ)發(fā)生了動(dòng)搖。觀念的所有權(quán)通過(guò)一定外形加以明示的公示原則,在動(dòng)產(chǎn)物權(quán)于事實(shí)上被孫憲忠、常鵬翱:《論法律物權(quán)和事實(shí)物權(quán)的區(qū)分》,載《法學(xué)研究》,2001年第5期
〔日〕安永正昭:《動(dòng)產(chǎn)的善意取得制度的考察》,轉(zhuǎn)引自肖厚國(guó):《動(dòng)產(chǎn)善意取得制度研究》,載梁慧星:《民商法論叢》,第13卷,法律出版社,2000年版,第53頁(yè)
③肖厚國(guó):《動(dòng)產(chǎn)善意取得制度研究》,載梁慧星:《民商法論叢》,第13卷,法律出版社,2000年版,第54頁(yè)①②①②
放棄,從而外形再也無(wú)法肩任表明物權(quán)存在的機(jī)能。這樣由公示原則導(dǎo)出的公信原則便失卻了其前提。
在不動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域,則不存在上述情形。由于不動(dòng)產(chǎn)登記制度的建立和完備,不動(dòng)產(chǎn)的登記由官方統(tǒng)一進(jìn)行,使不動(dòng)產(chǎn)登記簿上記載的權(quán)利與真實(shí)權(quán)利狀態(tài)保持一致有著較高的保障,因而社會(huì)公眾可以信賴登記簿上所記載的權(quán)利即為真實(shí)的權(quán)利。既然動(dòng)產(chǎn)占有因其概然性可生公信力,以登記為公示方法的不動(dòng)產(chǎn)發(fā)生登記與實(shí)際權(quán)利不符的情形遠(yuǎn)較動(dòng)產(chǎn)為少,因而具有更高的概然性,從而更具有公信力。因此,善意第三人因信賴不動(dòng)產(chǎn)登記簿的記載而與登記名義人為交易時(shí),即使存在登記與本權(quán)分離的情形,善意第三人亦可獲其利益,除非有他人向登記機(jī)關(guān)提出異議并已記載于登記簿上的情形。
(二)不動(dòng)產(chǎn)善意取得的制度基礎(chǔ)
考察先進(jìn)國(guó)家的立法,各國(guó)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)善意取得規(guī)定不一。《法國(guó)民法典》第2279條規(guī)定:“涉及動(dòng)產(chǎn)物品時(shí),占有即等于所有權(quán)證書(shū)。”由此條可知,法國(guó)法的善意取得僅適用于動(dòng)產(chǎn),這是因?yàn)?,唯有?dòng)產(chǎn)適用于占有和根據(jù)占有對(duì)之作權(quán)利歸屬。
《德國(guó)民法典》第932條規(guī)定:“物即使不屬于出讓人,受讓人也可以因第929條規(guī)定的讓與成為所有權(quán)人,但在其根據(jù)上述規(guī)定取得所有權(quán)的當(dāng)時(shí)非出于善意的除外?!钡?29條規(guī)定:“轉(zhuǎn)讓動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)需有所有權(quán)人將物交付于受讓人,并就所有權(quán)的轉(zhuǎn)移由雙方成立合意。受讓人以占有該物的,僅需轉(zhuǎn)移所有權(quán)的合意即可?!薄兜聡?guó)民法典》第932條雖然未明確指出善意取得只適用動(dòng)產(chǎn),但其所指向的第929條則明確將物限定為動(dòng)產(chǎn),而且第932條規(guī)定與“動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的去的和喪失”之下。《日本民法典》第192條第192條,《瑞士民法典》第708條,我國(guó)臺(tái)灣民法第801條,1952年《美國(guó)統(tǒng)一商法典》第2403條均有類似規(guī)定,將善意取得之適用限定為動(dòng)產(chǎn)。因此,我國(guó)有學(xué)者斷言:“各國(guó)民事立法都規(guī)定只對(duì)動(dòng)產(chǎn)交易依善意取得制度予以保護(hù),而對(duì)不動(dòng)產(chǎn)交易不適用善意取得制度?!?/p>
但是,《德國(guó)民法典》第892條又規(guī)定了可以基于相信土地登記公信力而取得土地上的權(quán)利,事實(shí)上突破了善意取得僅限于動(dòng)產(chǎn)的限制,將善意取得的適用范圍擴(kuò)大至不動(dòng)產(chǎn)。瑞士則將善意取得制度適用于所有已登記的不動(dòng)產(chǎn)?!度鹗棵穹ǖ洹返?73條第1款規(guī)定:“出于善意而信賴不動(dòng)產(chǎn)登記簿的登記,因而取得所有權(quán)或其他權(quán)利的人,均受保護(hù)?!迸_(tái)灣《土地法》第43條亦規(guī)定:“依本法所為之登記,有絕對(duì)效力?!钡怯浻薪^對(duì)效力,系為保護(hù)第三人,將登記事項(xiàng)賦予絕對(duì)真實(shí)之公信力,俾第三人因信賴登記而取得土地權(quán)利時(shí),縱令其登記原因無(wú)效或得撤銷,真正權(quán)利人亦不得以之對(duì)抗該第三人。
并且,臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)多年全面的檢討,于1999年3月完成《民法物權(quán)編部分修文草案》,與原有條文210條,增訂75條,刪除15條,修正127條,變動(dòng)幅度甚大。在物權(quán)變動(dòng)方面,為確保善意第三人的權(quán)益,以維護(hù)交易安全,明定不動(dòng)產(chǎn)善意取得,于第759條第二項(xiàng)規(guī)定:“因信賴不動(dòng)產(chǎn)登記之善意第三人,已依法律行為為物權(quán)變動(dòng)之登記者,其變動(dòng)之效力,不因原登記有無(wú)效或撤銷之原因而受影響?!笨梢?jiàn),各國(guó)關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)善意取得的立法規(guī)定,并非如有的學(xué)者所斷言。
然為何各國(guó)立法對(duì)善意取得是否適用于不動(dòng)產(chǎn)存有如是差異?究其原因,主要在于各國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)登記制度不同。法國(guó)、日本以及美國(guó)的大多數(shù)州對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行契據(jù)登記制度,該登記制度具有如下特點(diǎn):(1)形式審查主義。登記官吏對(duì)于登記的申請(qǐng),只進(jìn)行形式上的審查,至于契據(jù)上所載權(quán)利事項(xiàng)有無(wú)瑕疵,則不予過(guò)問(wèn)。(2)登記無(wú)公信力。已登記的權(quán)利事項(xiàng),公眾不可信賴其為真實(shí)的權(quán)利狀況。德國(guó)、瑞士等國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)登記,實(shí)行權(quán)利登記制度,該登記制度的特點(diǎn)有:(1)實(shí)質(zhì)審查主義。(2)登記具有公信力。
我國(guó)臺(tái)灣民法規(guī)定,不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)之變動(dòng),非經(jīng)登記不生效力或不得為處分。至于登記,對(duì)于第三取得人之關(guān)系如何,以之讓與登記法,未為明文規(guī)定。
依臺(tái)灣“土地登記規(guī)則”第49條、50條之規(guī)定,登記機(jī)關(guān)接受申請(qǐng)案件后,應(yīng)即依法
審查,如有瑕疵,應(yīng)通知補(bǔ)正。由此可見(jiàn),我國(guó)臺(tái)灣的土地登記制度亦實(shí)行實(shí)質(zhì)審查主義。德國(guó)雖實(shí)行形式審查主義,但其采“窗口的審查”的同時(shí),采取了公證制度。這樣,公證人便首先對(duì)內(nèi)容進(jìn)行審查。由于有此審查,登記管理縱只作形式的審查,也可保障登記的正確性。
因而德國(guó)的形式審查實(shí)可起到實(shí)質(zhì)審查同樣的效果。只有正確的公示,公眾才有理由相信不動(dòng)產(chǎn)登記有正確的權(quán)利歸屬,才能賦予不動(dòng)產(chǎn)登記以公信力。在實(shí)行形式審查主義的國(guó)家,由于登記機(jī)關(guān)對(duì)登記事項(xiàng)有無(wú)瑕疵不予過(guò)問(wèn),因此經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)登記外觀狀態(tài)與實(shí)際情形不相一致。因不動(dòng)產(chǎn)的登記缺乏公信力,善意取得制度也無(wú)法獲得其存在的基礎(chǔ)。并且,此時(shí)如將善意取得制度適用于不動(dòng)產(chǎn),則顯然不利于保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)人的正當(dāng)利益。善意取得制度的目的雖然在于保護(hù)交易安全,但從其產(chǎn)生發(fā)展的歷史背景來(lái)看,其意亦在于在當(dāng)時(shí)片面強(qiáng)調(diào)靜的安全的社會(huì)現(xiàn)實(shí)中,保護(hù)動(dòng)的安全,以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)富增長(zhǎng)的需要,平衡善意第三人與權(quán)利人之間的利益。因此,在設(shè)計(jì)善意取得制度時(shí),不能片面的追求動(dòng)的安全,而忽視了善意第三人與權(quán)利人之間的平衡。對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)行形式審查主義的國(guó)家未將善意取得制度適用于不動(dòng)產(chǎn),皆因如此將可能摧毀近百年來(lái)精心構(gòu)建起來(lái)的所有權(quán)的法秩序。
我國(guó)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)行實(shí)質(zhì)審查主義,賦予不動(dòng)產(chǎn)登記以公信力。依公示公信原則,只要無(wú)異議登記,即使登記所記載的權(quán)利與真實(shí)的權(quán)利狀態(tài)不符,因相信登記正確而與登記名義人進(jìn)行交易的善意第三人,其所得利益仍受法律保護(hù)。我國(guó)雖然在《民法通則》中沒(méi)有確定不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度,但《最高法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第89條明確規(guī)定了共同共有財(cái)產(chǎn)的善意取得。此條解釋中的“共有財(cái)產(chǎn)”顯然既包括動(dòng)產(chǎn)也包括不動(dòng)產(chǎn),而且就此司法解釋演變生成的歷程而言,其“實(shí)質(zhì)是指共同共有的不動(dòng)產(chǎn),而且主要是指共同共有的房屋?!庇纱丝梢?jiàn),我國(guó)實(shí)際上已經(jīng)承認(rèn)了不動(dòng)產(chǎn)的善意取得。
我國(guó)有學(xué)者反對(duì)目前在我國(guó)建立不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度,理由在于“我國(guó)因國(guó)情所限,尚未建立起健全的不動(dòng)產(chǎn)登記體系。”
筆者認(rèn)為上述理由是缺乏依據(jù)的。我國(guó)目前“尚未建立起健全的不動(dòng)產(chǎn)登記體系”,確屬真實(shí),但這并不影響我國(guó)建立不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度。不動(dòng)產(chǎn)公示登記的方法,為各國(guó)通例。不動(dòng)產(chǎn)善意取得系借助登記的公信力原則來(lái)達(dá)到維護(hù)交易安全的目的。善意第三人因信賴登記而與登記名義人進(jìn)行交易,縱使存在登記與本權(quán)分離的現(xiàn)象,善意第三人亦因其信賴登記的公信力而獲其利益。如不動(dòng)產(chǎn)未予登記,即因缺乏登記的公信力,而第三人仍與無(wú)權(quán)處分人進(jìn)行交易,則可推定第三人存在過(guò)失,不能適用善意取得。我國(guó)尚未建立起健全的不動(dòng)產(chǎn)登記體系,主要指存在大量應(yīng)登記而未登記的不動(dòng)產(chǎn)的現(xiàn)象。但因未登記的不動(dòng)產(chǎn)不能依公示公信原則而適用不動(dòng)產(chǎn)善意取得,那么我國(guó)尚未健全的不動(dòng)產(chǎn)登記體系對(duì)不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度并無(wú)實(shí)質(zhì)影響。況且,我國(guó)《城市房地產(chǎn)管理法》第37條第6項(xiàng)規(guī)定,未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書(shū)的房地產(chǎn),不得轉(zhuǎn)讓。此規(guī)定排除了未登記的房地產(chǎn)適用不動(dòng)產(chǎn)善意取得的可能。因此,筆者認(rèn)為,我國(guó)尚未健全的不動(dòng)產(chǎn)登記體系并不影響不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度存在的根基。
四、我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度的立法特點(diǎn)與具體適用
我國(guó)物權(quán)法明確將善意取得制度的適用范圍擴(kuò)大到不動(dòng)產(chǎn)是有其合理性和必要性的??v觀外國(guó)立法例,對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的善意取得制度,存在不同規(guī)定的重要原因在于登記制度的差異。采登記形式審查的國(guó)家由于登記不具有公信力,所以善意取得就無(wú)法適用于不動(dòng)產(chǎn);采實(shí)質(zhì)審查的國(guó)家由于登記具備了公信力,就使得不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度獲得了存在的基礎(chǔ)。在物權(quán)法立法過(guò)程中,關(guān)于我國(guó)到底采取何種審查方式存有爭(zhēng)議,不過(guò)從我國(guó)關(guān)于登記的傳統(tǒng)、物權(quán)法關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)善意取得的規(guī)定以及結(jié)合國(guó)外的立法例來(lái)看,我們可以推測(cè)立法者是傾向于
采取實(shí)質(zhì)審查主義的。在此前提之下,肯定不動(dòng)產(chǎn)登記制度的推定力和公信力便成為我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度存在的制度基礎(chǔ)。任何權(quán)利的存在必有其外在表征,動(dòng)產(chǎn)以占有為其表征方式,不動(dòng)產(chǎn)以登記為其表征方式。不過(guò)權(quán)利的表征畢竟不能等同于權(quán)利的真實(shí)狀態(tài),在日常生活中當(dāng)權(quán)利的外在表征與權(quán)利的實(shí)有狀態(tài)不符之時(shí),如何實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人之間的利益平衡,則是物權(quán)法不能回避的一個(gè)問(wèn)題。為了保護(hù)交易的安全和便捷,節(jié)約交易成本,當(dāng)出現(xiàn)權(quán)利的表征與權(quán)利的實(shí)有狀態(tài)不符之時(shí),就必須賦予該表征即登記以公信力。受讓人只要基于對(duì)于表征的信任而從事了交易行為,此時(shí)善意的受讓人就必須得到保護(hù)。不動(dòng)產(chǎn)的善意取得與動(dòng)產(chǎn)的善意取得具有本質(zhì)上的共同之處,都是經(jīng)由公示至公信,然后在公示權(quán)利與實(shí)際權(quán)利不符的情況下適用善意取得制度去消除權(quán)利的沖突。
根據(jù)我國(guó)物權(quán)法第106條規(guī)定,不動(dòng)產(chǎn)的善意取得要符合以下要件:
第一,讓與人對(duì)讓與之不動(dòng)產(chǎn)無(wú)處分權(quán)。
第二,受讓人取得不動(dòng)產(chǎn)須基于有償?shù)姆尚袨椤_@是善意取得制度保護(hù)交易安全基本理念的必然要求。要適用不動(dòng)產(chǎn)的善意取得,受讓人取得不動(dòng)產(chǎn)必須是通過(guò)買賣、互易等具有交換性的行為。如果是基于非法律行為取得不動(dòng)產(chǎn),則沒(méi)有適用善意取得的空間。
第三,受讓人須為善意。此處的善意我們可以理解為受讓人非基于故意和重大過(guò)失,而對(duì)轉(zhuǎn)讓人無(wú)處分權(quán)的情形不知情。
第四,已作權(quán)利的變更登記。登記是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)存在的主要表征方式,如果受讓人沒(méi)有及時(shí)作權(quán)利的變更登記,也沒(méi)有善意取得適用的余地。
符合以上條件即可適用不動(dòng)產(chǎn)的善意取得,原權(quán)利人只能向無(wú)權(quán)處分人要求賠償,而不能向受讓人行使物權(quán)請(qǐng)求權(quán)。
在適用不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度時(shí),以下幾個(gè)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)引起注意:
(1)物權(quán)法中刪除了草案中關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)善意取得要求轉(zhuǎn)讓合同有效的規(guī)定。刪除這一規(guī)定是科學(xué)合理的,因?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)善意取得適用的前提是無(wú)權(quán)處分,根據(jù)我國(guó)合同法第五十一條的規(guī)定,無(wú)權(quán)處分是效力待定的合同,所以此處規(guī)定轉(zhuǎn)讓合同的有效顯然會(huì)造成法律適用上的沖突。現(xiàn)在刪除這一規(guī)定即能達(dá)到整個(gè)民法體系間的協(xié)調(diào);又能滿足理論體系的內(nèi)在邏輯。不過(guò)還需要注意的是,在不動(dòng)產(chǎn)無(wú)權(quán)處分行為中去除無(wú)權(quán)處分這一因素外,其他的因素應(yīng)當(dāng)符合法律行為成立和生效的要件。如果存在無(wú)權(quán)處分之外的可以導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓行為無(wú)效或可撤銷的因素,那也沒(méi)有適用不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度的空間。
(2)我國(guó)物權(quán)法規(guī)定了異議登記制度。所謂異議登記,就是將事實(shí)上的權(quán)利人以及利害關(guān)系人對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利所提出的異議記入登記簿,異議登記的法律效力是,登記簿上所記載權(quán)利失去正確性推定的效力,第三人也不得主張依照登記的公信力而受到保護(hù)。由此可見(jiàn),在異議登記的情況下沒(méi)有善意取得制度適用的可能。
(3)對(duì)于土地所有權(quán)和違章建筑不適用善意取得。因?yàn)槲覈?guó)是社會(huì)主義公有制國(guó)家,土地屬于國(guó)家和集體所有,不存在個(gè)人對(duì)土地的所有權(quán),沒(méi)有善意取得制度適用的必要。同時(shí)根據(jù)城市房地產(chǎn)管理法的規(guī)定,違章建筑的建造違反了強(qiáng)行法的規(guī)定,因此不能成為交易的標(biāo)的物,所以不存在善意取得制度適用的問(wèn)題。(作者單位:煙臺(tái)市芝罘區(qū)人民法院)
第三篇:不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度研究
不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)的善意取得問(wèn)題研究
杜會(huì)云廖文燕[1]
【摘 要】作為我國(guó)民法領(lǐng)域的一項(xiàng)重要制度,善意取得制度對(duì)于保護(hù)第三人的利益起到了十分重要的作用。依照現(xiàn)行《物權(quán)法》的規(guī)定,除了動(dòng)產(chǎn)以外,不動(dòng)產(chǎn)也可以作為其客體,其中包括不動(dòng)產(chǎn)的抵押權(quán)。但是,在司法實(shí)務(wù)中,對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)的善意取得,學(xué)界及司法判例中沒(méi)有形成統(tǒng)一的觀點(diǎn),因此對(duì)各方當(dāng)事人的利益保護(hù)也會(huì)有所傾斜。本文試圖從不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)的理論出發(fā),結(jié)合善意取得制度的適用條件,分析實(shí)務(wù)中可能出現(xiàn)的各種情形,并就各種情形下是否適用善意取得制度提出自己的觀點(diǎn)。最后就現(xiàn)行的善意取得制度存在的問(wèn)題以及解決方法進(jìn)行簡(jiǎn)單論述。
【關(guān)鍵詞】不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)善意取得無(wú)權(quán)處分
2007年新頒布的《物權(quán)法》,可以說(shuō)是我國(guó)民事立法發(fā)展進(jìn)程中的一項(xiàng)重要里程碑,該法不僅完善了許多與實(shí)務(wù)已經(jīng)脫節(jié)的法律條文,而且還確定了許多新的制度,其中關(guān)于物權(quán)的善意取得制度便是亮點(diǎn)之一。作為對(duì)善意第三人進(jìn)行法律保護(hù)的一種途徑,學(xué)界對(duì)于動(dòng)產(chǎn)的善意取得已經(jīng)形成較為統(tǒng)一的意見(jiàn),而對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)能否適用善意取得問(wèn)題卻莫衷一是,限于本文的篇幅,這里僅就不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)的善意取得問(wèn)題加以簡(jiǎn)單的闡述。
一、不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)善意取得的概念及其法律依據(jù)
(一)不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)善意取得的概念
所謂不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)的善意取得,是指無(wú)處分權(quán)人將不動(dòng)產(chǎn)設(shè)立抵押,善意第三人信賴不動(dòng)產(chǎn)登記薄的記載,從而取得抵押權(quán),在真正權(quán)利人行使權(quán)利時(shí),第三人可以基于抵押權(quán)的善意取得而優(yōu)先行使受償權(quán)。
從上述概念中可以看出,不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)的善意取得具有以下幾個(gè)特征:
第一,善意取得的客體為不動(dòng)產(chǎn)的抵押權(quán)。
第二,處分該不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)的行為人沒(méi)有合法有效的處分權(quán)。適用善意取得制度的一個(gè)重要前提是行為人沒(méi)有相應(yīng)的處分權(quán),如果行為人具有處分權(quán)或者被授權(quán)可以加以處分,自無(wú)善意取得的適用之說(shuō)。
第三,第三人的權(quán)利取得須符合法律規(guī)定的善意取得的要件。各國(guó)和我國(guó)的立法一般都規(guī)定,辦理抵押登記手續(xù)是不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)善意取得不可或缺的形式要件。
(二)不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)善意取得的法律依據(jù)
有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)的善意取得制度,我國(guó)現(xiàn)行立法中沒(méi)有獨(dú)立的法律條文,而只是在《物權(quán)法》中進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)定,該法第一百零六條規(guī)定:無(wú)處分權(quán)人將不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給受讓人的,所有權(quán)人有權(quán)追回;除法律另有規(guī)定外,符合下列情形的,受讓人取得該不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán):
(1)受讓人受讓該不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)時(shí)是善意的;
(2)以合理的價(jià)格轉(zhuǎn)讓;
(3)轉(zhuǎn)讓的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀囊呀?jīng)登記,不需要
登記的已經(jīng)交付給受讓人。
受讓人依照前款規(guī)定取得不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)的,原所有權(quán)人有權(quán)向無(wú)處分權(quán)人請(qǐng)求賠償損失。
當(dāng)事人善意取得其他物權(quán)的,參照前兩款規(guī)定。
此外,《物權(quán)法》第二條也規(guī)定,本法所稱物權(quán),是指權(quán)利人依法對(duì)特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利,包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。[2]依據(jù)此條款規(guī)定,不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)屬于擔(dān)保物權(quán)的范疇,因此,應(yīng)適用善意取得制度。
《擔(dān)保法》第二條的規(guī)定也為其適用善意取得提供了法律依據(jù),該條規(guī)定:在借貸、買賣、貨物運(yùn)輸、加工承攬等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,債權(quán)人需要以擔(dān)保方式保障其債權(quán)實(shí)現(xiàn)的,可以依照本法規(guī)定設(shè)定擔(dān)保。
本法規(guī)定的擔(dān)保方式為保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金。
上述《物權(quán)法》以及《擔(dān)保法》的規(guī)定就為不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)的善意取得提供了法律依據(jù)。
二、不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)適用善意取得制度的爭(zhēng)議
與動(dòng)產(chǎn)能自由移動(dòng)不同,不動(dòng)產(chǎn)由于其特有的固定性等特征,決定了其權(quán)利的設(shè)定采用登記生效主義,即只有到相應(yīng)的登記機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)后,不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)或者抵押權(quán)方能發(fā)生法律效力。因此,在司法實(shí)務(wù)中,就會(huì)引致一些行為人惡意利用偽造、涂改登記簿上的登記信息來(lái)變更不動(dòng)產(chǎn)的登記情況,然后在該不動(dòng)產(chǎn)上設(shè)定抵押權(quán),從而損害了真正權(quán)利人以及善意第三人的權(quán)利。
(一)不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)善意取得的司法案例
1、基本案情介紹
2007年11月,張某向銀行借款30萬(wàn)元,李某以登記在其名下的房屋為該債權(quán)提供了擔(dān)保,并在該房屋上設(shè)立了抵押權(quán)并辦理了登記,銀行作為抵押權(quán)人。2008年8月,胡某起訴李某,請(qǐng)求法院確認(rèn)李某名下的房屋為其所有,法院經(jīng)審理查明該房屋確實(shí)屬于胡某,故以判決的形式確認(rèn)了該房屋的所有權(quán)人為胡某。2009年9月,胡某將李某和銀行告上法庭,請(qǐng)求法院確認(rèn)該房屋上的抵押權(quán)無(wú)效。
在本案的審理過(guò)程中,出現(xiàn)了兩種截然相反的觀點(diǎn),一種觀點(diǎn)認(rèn)為:李某雖然是登記名義人,但并非該房屋的真正所有權(quán)人,無(wú)權(quán)對(duì)該房屋的所有權(quán)進(jìn)行處分,其設(shè)立抵押權(quán)的行為嚴(yán)重?fù)p害了胡某作為房屋所有權(quán)人的利益,應(yīng)屬于無(wú)效行為。還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為:雖然李某不是涉案房屋的所有權(quán)人,但是銀行在取得抵押權(quán)時(shí)是善意的,為了保障交易的安全,應(yīng)當(dāng)確定銀行可以依據(jù)善意取得制度取得該房屋的抵押權(quán)。
2、對(duì)案件的評(píng)析
上述兩種觀點(diǎn)都具有一定的道理,但是卻有以偏概全的嫌疑,筆者認(rèn)為不能一概而論的認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)可以適用善意取得,抑或不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)沒(méi)有適用善意取得的可能,而應(yīng)當(dāng)具體分析,區(qū)別對(duì)待。
首先,對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)可以適用善意取得的觀點(diǎn),學(xué)者們從論證其上位概念不動(dòng)產(chǎn)的善意取得出發(fā),從而推導(dǎo)出,作為其下位概念的不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)亦符合善意取得的適用范圍,主要理由在于:(1)從不動(dòng)產(chǎn)是否屬于共有的角度肯定共同共有的不動(dòng)產(chǎn)適用善意取得制度,認(rèn)為“共同共有不動(dòng)產(chǎn)交易中善意取得制度的基礎(chǔ),是共同共有人對(duì)共同共有財(cái)產(chǎn)的處分權(quán)”,而“共同共有不動(dòng)產(chǎn)交易中的善意取得,是以犧牲其他共有人的利益而保護(hù)善意受讓人的利益,依此維護(hù)交易規(guī)則和交易秩序”;(2)從動(dòng)產(chǎn)的善意取得推導(dǎo)出不動(dòng)產(chǎn)也可以適用善意取得制度。該種觀點(diǎn)認(rèn)為:“既然動(dòng)產(chǎn)的占有是善意取得公示的方式,為何登記作為不動(dòng)產(chǎn)公示的效力,就不能確立善意取得制度呢?”;(3)從公示公信的原則本身出發(fā),不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的轉(zhuǎn)讓、抵押等行為都必須完成登記手續(xù)才能發(fā)生變動(dòng)。善意第三人判斷不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的權(quán)利狀態(tài)的唯一標(biāo)準(zhǔn)即是不動(dòng)產(chǎn)登記簿,如果無(wú)處分權(quán)人利用偽造、涂改等非法方式改變登記簿上的權(quán)利狀態(tài),第三人是無(wú)從獲知的,因此登記簿足以使其相信不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的產(chǎn)權(quán)狀態(tài)并且只要在受讓時(shí)是善意無(wú)過(guò)錯(cuò)的,法律就應(yīng)當(dāng)保護(hù)其合法的權(quán)益。盡管這種觀點(diǎn)充分考慮了對(duì)作為善意第三人的利益保護(hù),但是有時(shí)卻疏忽了對(duì)真正權(quán)利人或者其他抵押權(quán)人的權(quán)利保
護(hù),法律的價(jià)值追求應(yīng)是公平與正義,平衡各方當(dāng)事人的權(quán)益,而不是有所偏失,如果將第三人的利益保護(hù)建立在損害其他權(quán)利人的損害之上,那么這是不正義的。
其次,主張善意取得制度不適用于不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)的觀點(diǎn)也并不恰當(dāng),這種觀點(diǎn)則認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)的公示公信原則排除了善意取得制度的適用。所謂公示,是指物權(quán)變動(dòng)行為需以法定公示方式才能生效的原則,其中不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的公示方式便是登記?!段餀?quán)法》確立的公示公信原則具有對(duì)外公布的效果,能夠排除其他任何人對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利主張,如果第三人想要取得該不動(dòng)產(chǎn)的抵押權(quán),就必須盡到謹(jǐn)慎審查和注意的義務(wù),只要進(jìn)行了不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)的登記,就是對(duì)外公告了權(quán)利的歸屬,因此,第三人就不能以善意取得來(lái)抗辯真正的權(quán)利人。這種觀點(diǎn)有其一定的道理,但是與前種觀點(diǎn)一樣,只注重了對(duì)一方當(dāng)事人的權(quán)利保護(hù),最終可能導(dǎo)致利益保護(hù)的失衡。
因此,上述兩種觀點(diǎn)都不能有效地平衡對(duì)當(dāng)事人的利益保護(hù),筆者認(rèn)為,針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)的善意取得問(wèn)題,可以綜合案件的具體情況加以分析,實(shí)行有限的善意取得制度。
(二)不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)善意取得制度的具體運(yùn)用
由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的多樣化,要具體分析不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)善意取得制度的適用環(huán)境,筆者認(rèn)為一一列舉并不能窮盡所有可能出現(xiàn)的情形 如何有效的加以判斷,可以從善意取得制度本身的適用條件出發(fā)進(jìn)行考慮:
1、從無(wú)權(quán)處分人角度分析第三人適用善意取得的情形
一般認(rèn)為,所謂無(wú)權(quán)處分,是指沒(méi)有處分權(quán)而處分他人財(cái)產(chǎn)。在實(shí)務(wù)活動(dòng)中的處分行為應(yīng)作廣義上的理解,既指事實(shí)上的處分,也指法律上的處分。而在善意取得制度中處分行為僅指法律上的處分,即通過(guò)買賣、贈(zèng)與、抵押等使所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移或者權(quán)能分離的情形。因此,關(guān)于無(wú)權(quán)處分,可以區(qū)分下列幾種情形:
(1)共同共有中,部分共有人的處分行為
所謂共同共有,是指兩個(gè)以上的人,對(duì)全部共有財(cái)產(chǎn)不分份額的享有平等的所有權(quán)。在共同共有中,任何一方都享有一定的所有權(quán),但這種所有權(quán)并不是完整的,而要受到一定的限制,因此,如果部分共有人未經(jīng)其他共有人的同意將共有財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押,是否屬于無(wú)權(quán)處分行為,當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí),第三人能否善意取得不動(dòng)產(chǎn)的抵押權(quán)?
對(duì)此,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)綜合其他因素進(jìn)行考慮,比如對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)登記簿上只登記了行為人的名字(此種情形在夫妻關(guān)系中表現(xiàn)較多)的情形,由于第三人信賴不動(dòng)產(chǎn)登記簿的記載,從而與行為人達(dá)成了設(shè)立抵押權(quán)的協(xié)議,為了保護(hù)第三人的合法利益,法律應(yīng)當(dāng)認(rèn)定適用善意取得,至于其他受到損害的共有人,可以向行為人主張損害賠償責(zé)任。而如果登記簿上記載的權(quán)利人為二人或二人以上時(shí),此時(shí),第三人就不能僅以自己是善意的為由主張取得不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán),因?yàn)椴](méi)有足以使其相信行為人為唯一權(quán)利人或有權(quán)處分的表觀證據(jù),因此,適用善意取得有失公平。
(2)完全無(wú)處分權(quán)人的處分行為
在某些情況下,行為人不是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的真正所有人,但是基于某些特定的原因,比如登記機(jī)關(guān)的錯(cuò)誤登記或者行為人通過(guò)偽造、變?cè)斓冗`法的手段改變了不動(dòng)產(chǎn)登記簿上的權(quán)利主體,導(dǎo)致善意第三人取得了抵押權(quán),當(dāng)真正的權(quán)利人向法院主張所有權(quán)時(shí),該第三人能否以善意取得制度對(duì)抗所有權(quán)人?這時(shí)就會(huì)陷入前述案例中所出現(xiàn)的兩難境地。筆者認(rèn)為,對(duì)此,可以從以下兩個(gè)方面考察:一是審查第三人的謹(jǐn)慎注意義務(wù),如果其未盡到普通正常人的注意義務(wù)的,那么法律應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護(hù)所有權(quán)人的利益,而由行為人承擔(dān)由此給第三人造成的損失;二是,若第三人已經(jīng)盡到了合理的謹(jǐn)慎注意義務(wù),那么應(yīng)當(dāng)考慮行為人的償還能力,如果行為人能夠通過(guò)償還債務(wù)消滅抵押權(quán)的,則不適用善意取得。反之,則認(rèn)定第三人的抵押權(quán)在所有權(quán)人的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)上設(shè)定,由行為人賠償由此給所有權(quán)人造成的損失。
(3)抵押人在已經(jīng)設(shè)定抵押權(quán)后,再次與第三人設(shè)定抵押權(quán)的問(wèn)題
此種情形適用的前提是不動(dòng)產(chǎn)抵押物不存在余額抵押的情況,因?yàn)樵谟囝~抵押的情況中,并不會(huì)出現(xiàn)上面所說(shuō)的抵押權(quán)善意取得的問(wèn)題。嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō),在這種情形下,抵押人并非對(duì)不動(dòng)產(chǎn)不享有處分權(quán),而是其處分權(quán)需要受到一定的限制,即未經(jīng)抵押權(quán)人同意,抵押人不得處分不動(dòng)產(chǎn)。在不動(dòng)產(chǎn)上已經(jīng)存在一個(gè)抵押權(quán)的同時(shí),抵押人通過(guò)偽造等手段隱瞞了已經(jīng)存在的抵押權(quán),又與第三人辦理了抵押權(quán)登記手續(xù),當(dāng)前手抵押權(quán)人主張實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí),第三人即后手抵押權(quán)人是否可以主張善意取得?
如果法院判定第三人的善意取得成立,則將置前手抵押權(quán)人的利益于不顧,尤其是已經(jīng)辦理了抵押登記手續(xù)的前手抵押權(quán)人。對(duì)此,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)區(qū)分不動(dòng)產(chǎn)的登記狀態(tài),如果前手抵押權(quán)未進(jìn)行登記,依據(jù)不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)登記生效的要件,后手抵押權(quán)人優(yōu)先于前手抵押權(quán)人取得抵押權(quán)的理由在于登記的效力,而非善意取得問(wèn)題。而對(duì)于兩個(gè)抵押權(quán)都進(jìn)行登記的情況,抵押權(quán)人都沒(méi)有過(guò)錯(cuò),如果允許后手抵押權(quán)人能夠善意取得,對(duì)前手抵押權(quán)人是極不公平的。為此,筆者認(rèn)為,可以要求抵押人向后手抵押權(quán)人另行提供抵押物或者其他的擔(dān)保方式,如果仍未能提供的,則由抵押人承擔(dān)由此給其造成的損失。
2、從第三人的角度分析善意取得適用的情形
《物權(quán)法》關(guān)于受讓人適用善意取得的要件,主要是其主觀心理以及合理對(duì)價(jià)兩個(gè)方面,在本文的論述中,作者亦打算以此加以分析。
(1)第三人受讓時(shí)的主觀心理——善意
關(guān)于第三人善意點(diǎn)的判斷,目前學(xué)界比較流行的觀點(diǎn)有三種:
第一,登記說(shuō):該種觀點(diǎn)受到大部分學(xué)者和法官的推崇,該說(shuō)認(rèn)為,不動(dòng)產(chǎn)善意取得中善意的時(shí)點(diǎn),應(yīng)以取得人辦理完畢不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)為準(zhǔn)。[3]
第二,申請(qǐng)說(shuō):該說(shuō)認(rèn)為,應(yīng)借鑒《德國(guó)民法典》的規(guī)定,將不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度中善意的時(shí)點(diǎn)確定為買受人提出登記申請(qǐng)時(shí),因?yàn)樵谔岢錾暾?qǐng)和辦理完畢登記手續(xù)之間有相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間。
第三,受讓說(shuō):這一學(xué)說(shuō)認(rèn)為,受讓人只有從交易開(kāi)始至變更登記完畢,整個(gè)時(shí)段均不知道無(wú)權(quán)處分的事實(shí),且沒(méi)有重大過(guò)失,才能是善意的。
結(jié)合上述的觀點(diǎn),運(yùn)用到不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)的善意取得中,筆者認(rèn)為采用第三種觀點(diǎn)較為合理,主要有以下理由:
第一,這是平衡各方當(dāng)事人利益的需要。在行為人實(shí)施無(wú)權(quán)處分行為的時(shí)候,真正的權(quán)利人與第三人往往是無(wú)過(guò)錯(cuò)的,因此,適用類似侵權(quán)責(zé)任中的過(guò)錯(cuò)責(zé)任或者無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任都不合理,法院在審理判決中,也不能偏袒一方的利益保護(hù),為了盡量使各方都受到公平的對(duì)待,必然需要綜合考察各種證據(jù)以便做出準(zhǔn)確的判斷。如果采用上述觀點(diǎn)中的登記說(shuō)或者申請(qǐng)說(shuō)可能導(dǎo)致不公判決的產(chǎn)生。如采用登記說(shuō),是否就意味著第三人的善意心理僅限于登記的時(shí)候,在登記完成前的時(shí)段內(nèi),即使第三人明知不動(dòng)產(chǎn)抵押的設(shè)立不合法,最終仍然能夠取得不動(dòng)產(chǎn)的抵押權(quán)。對(duì)真正權(quán)利人來(lái)說(shuō),顯然是不公平的。其次,對(duì)于申請(qǐng)說(shuō),由于在申請(qǐng)登記以及最后完成登記之間需要經(jīng)過(guò)一定的時(shí)間,在這空白的期間,第三人獲知了行為人的無(wú)權(quán)處分行為,若在登記到來(lái)之日,其仍然去辦理登記的,則說(shuō)明他的主觀上是存在故意或者重大過(guò)失的,此時(shí)就不能為了保護(hù)他的利益而損害真正權(quán)利人的利益。
第二,采用受讓說(shuō)能夠促使第三人盡到謹(jǐn)慎的審查注意義務(wù)。判斷第三人主觀上是否善意的一個(gè)主要標(biāo)準(zhǔn)就是審查第三人在受讓的過(guò)程中是否盡到了自己的謹(jǐn)慎注意義務(wù)。而登記說(shuō)和申請(qǐng)說(shuō)卻極大的降低甚至免除了第三人的審查注意義務(wù),加上主觀是否惡意難以判斷,就有可能使無(wú)任何過(guò)錯(cuò)的權(quán)利人受到了損害而惡意第三人卻受到了不應(yīng)有的保護(hù)。至于有學(xué)者提出的,“受讓說(shuō)”拉長(zhǎng)了善意的時(shí)間跨度,造成了第三人過(guò)高、不必要的注意義務(wù)。對(duì)此,筆者認(rèn)為,法律規(guī)定善意取得制度的初衷雖是本著保護(hù)“善意”第三人的利益出發(fā)的,但這不能減輕其應(yīng)盡的注意義務(wù),如果減輕了這種利益,那么將置真正權(quán)利人的利益于何處,這
違背了合同的公平正義的原則以及誠(chéng)實(shí)信用的原則。從這個(gè)角度出發(fā),筆者認(rèn)為,采用受讓說(shuō)更有利于平衡各方的利益沖突。
正是由于善意時(shí)點(diǎn)的不同判斷標(biāo)準(zhǔn)的存在,可能導(dǎo)致出現(xiàn)這樣一種情形:第三人與抵押人訂立了書(shū)面抵押合同,并且共同到登記機(jī)關(guān)去申請(qǐng)辦理抵押登記,但是在登記機(jī)關(guān)完成最后的登記手續(xù)前,第三人得知了抵押人并不是真正的權(quán)利人或者沒(méi)有相應(yīng)的處分權(quán),對(duì)此,第三人沒(méi)有及時(shí)的告知,而是隱瞞了自己所知道的情形,繼續(xù)辦理了不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)的登記。這時(shí),就會(huì)涉及到一個(gè)第三人主觀上是否善意的判斷?
筆者認(rèn)為,依據(jù)受讓說(shuō)來(lái)解決此種情形較為合理,正如前文中的理由所闡述的,第三人此時(shí)的主觀心理并不是善意的,甚至是惡意的,如果法院仍然判決第三人可以適用善意取得,而同樣不存在過(guò)錯(cuò)的真正權(quán)利人的利益卻不能得到保護(hù),那是否有利益傾斜保護(hù)的嫌疑呢,此時(shí),就不能支持第三人的善意取得的主張。
(2)第三人支付了相應(yīng)的對(duì)價(jià)
抵押權(quán)作為一項(xiàng)從權(quán)利,從屬于主權(quán)利而存在,因此,主權(quán)利無(wú)效,從權(quán)利也將無(wú)效。第三人之所以取得不動(dòng)產(chǎn)的抵押權(quán),往往是基于對(duì)行為人享有一個(gè)相應(yīng)的債權(quán),如果該主債權(quán)不存在或者無(wú)效,不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)自無(wú)存在的可能,也就無(wú)善意取得只說(shuō)。正所謂“皮之不存毛將焉附”。
3、法律規(guī)定的變動(dòng)手續(xù)下善用善意取得的情形
我國(guó)法律對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的變動(dòng),采用了登記生效的主義,即未辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)的,物權(quán)沒(méi)有發(fā)生轉(zhuǎn)移,這一規(guī)定對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的抵押權(quán)同樣適用。在司法實(shí)務(wù)中,由于辦理登記的手續(xù)較為復(fù)雜,并且還需繳納登記費(fèi)用,因此,為了減少開(kāi)支,當(dāng)事人可能選擇不辦理登記手續(xù)。此時(shí)就會(huì)產(chǎn)生這樣一個(gè)問(wèn)題:所有權(quán)人與買受人訂立了買賣合同,并且將標(biāo)的物交付給了買受人,但是雙方未辦理不動(dòng)產(chǎn)的變更登記手續(xù)。之后,轉(zhuǎn)讓人又與第三人簽訂了抵押合同,將不動(dòng)產(chǎn)向該第三人進(jìn)行了抵押,并辦理了抵押登記的手續(xù),如果在抵押權(quán)人主張實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí),買受人以其為不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)抗辯的,第三人能否主張善意取得?
對(duì)于上述問(wèn)題,筆者認(rèn)為法律明確規(guī)定不動(dòng)產(chǎn)的物權(quán)變動(dòng)以登記為要件,即使買受人已經(jīng)依照買賣合同的約定支付了價(jià)款,并且已經(jīng)實(shí)際上占有了該標(biāo)的物,但是未經(jīng)登記,并不能產(chǎn)生對(duì)外公示的效果。第三人基于對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的信賴,主觀上不存在任何過(guò)錯(cuò),相反,其辦理了不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)的登記手續(xù),便產(chǎn)生了對(duì)外公示的效果,因此,他的權(quán)利應(yīng)當(dāng)受到保護(hù),其主張善意取得的抗辯也應(yīng)能夠得到支持。而對(duì)于買受人因此不能實(shí)現(xiàn)對(duì)房屋的所有權(quán)的,則可以向轉(zhuǎn)讓人主張違約責(zé)任以及由此給其造成的損失。
三、不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)善意取得制度的缺陷與完善
從前面的論述中可以看到,不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)是否適用善意取得制度爭(zhēng)議產(chǎn)生的一個(gè)重要原因便是我國(guó)立法的不足造成的。這種不足表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)善意取得條文規(guī)定的非合理化
我國(guó)《物權(quán)法》中關(guān)于善意取得制度的規(guī)定體現(xiàn)在第一百零六條,但是該條文只是籠統(tǒng)地將動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)合并列入其中,而沒(méi)有細(xì)化的進(jìn)行分別規(guī)定。這種模式雖然簡(jiǎn)化了善意取得的構(gòu)成要件,但是卻沒(méi)有分析動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)的本質(zhì)差異,從而導(dǎo)致兩者適用善意取得的適用條件也并不是完全一致的。如在“無(wú)權(quán)處分”的認(rèn)定上,動(dòng)產(chǎn)是指行為人沒(méi)有處分權(quán)的處分行為,而不動(dòng)產(chǎn)以登記作為權(quán)利歸屬的依據(jù),行為人的無(wú)權(quán)處分行為通常表現(xiàn)為隱瞞已經(jīng)登記的事實(shí)。又如關(guān)于公示的方式,動(dòng)產(chǎn)是以占有對(duì)外公示的,而不動(dòng)產(chǎn)則只能以登記作為公示的途徑,這些差異都導(dǎo)致兩者適用善意取得制度的條件也不相同,現(xiàn)行立法中不加區(qū)分的統(tǒng)一規(guī)定模式必然導(dǎo)致在具體的應(yīng)用中產(chǎn)生各種矛盾。
筆者認(rèn)為,在今后的立法中,應(yīng)當(dāng)區(qū)分動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)間的差異,單獨(dú)明確兩者的判斷標(biāo)
準(zhǔn)。
(二)善意時(shí)點(diǎn)判斷標(biāo)準(zhǔn)模糊
《物權(quán)法》中關(guān)于主觀善意的判斷標(biāo)準(zhǔn),僅是簡(jiǎn)單的規(guī)定受讓人在受讓時(shí)是善意的,但是對(duì)善意以何人、何時(shí)為標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有明確規(guī)定。學(xué)界關(guān)于善意的判斷時(shí)點(diǎn),也存在著多種觀點(diǎn),因此在具體中的審判活動(dòng)中,難以達(dá)成統(tǒng)一的判斷標(biāo)準(zhǔn)各地法院的做法也不僅相同。對(duì)此,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一善意要件的判斷標(biāo)準(zhǔn),如統(tǒng)一采用受讓說(shuō),這樣既可以防止法官自由裁量權(quán)的任意擴(kuò)大,也能夠解決各地法院對(duì)相似案件的審理,出現(xiàn)裁決各異的局面。
(三)登記機(jī)關(guān)的分散也是矛盾產(chǎn)生的因素
不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的登記機(jī)關(guān),《物權(quán)法》第十條第一款規(guī)定:不動(dòng)產(chǎn)登記,由不動(dòng)產(chǎn)所在地的登記機(jī)關(guān)辦理。從條文規(guī)定可以看出,現(xiàn)行立法沒(méi)有統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記的機(jī)關(guān),存在“多頭執(zhí)政、分級(jí)管理”的局面,而不同的登記機(jī)關(guān)又會(huì)各自制定不同的登記規(guī)則,凸顯了不動(dòng)產(chǎn)登記的行政管理的屬性而忽視了公示效力的。在實(shí)踐活動(dòng)中,登記機(jī)關(guān)的分散,登記規(guī)則的多樣化以及登記權(quán)限的不明確,是導(dǎo)致登記錯(cuò)誤現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)的因素。筆者認(rèn)為,完善登記制度,是杜絕錯(cuò)誤行為發(fā)生的一個(gè)重要途徑。具體來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)由國(guó)家統(tǒng)一具體的登記機(jī)關(guān)以及制定登記規(guī)則,明確登記機(jī)關(guān)的權(quán)限以及應(yīng)登記錯(cuò)誤須承擔(dān)的法律責(zé)任,此外,還可以采用電子記錄與紙質(zhì)登記相配套的登記手續(xù)。即對(duì)于申請(qǐng)人申請(qǐng)進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)登記手續(xù)的,登記機(jī)關(guān)在登記簿上進(jìn)行記錄外,還應(yīng)當(dāng)將登記情況如實(shí)地在電子文檔中加以記載。允許其他自然人或法人通過(guò)查詢平臺(tái)了解有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)的登記情況。
作為善意取得中的一項(xiàng)內(nèi)容,由于我國(guó)現(xiàn)行立法中存在的種種缺陷與不足,不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)的善意取得制度急需加以完善。在今后的立法中,我國(guó)應(yīng)當(dāng)充分考慮到動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)之間的根本差異,分別對(duì)它們的適用條件進(jìn)行規(guī)定完善,只有這樣,才能避免上述論述中可能產(chǎn)生的各種糾紛,從而達(dá)到保護(hù)各方當(dāng)事人合法權(quán)益的目的。
【參考文獻(xiàn)】
[1]康俊亮:《物權(quán)法亮點(diǎn):不動(dòng)產(chǎn)適用善意取得制度》,《檢察日?qǐng)?bào)》,20007年4 月3日。
[2]王澤鑒:《通則.所有權(quán)》,中國(guó)政法大學(xué)出版社,2001年版。
[3]崔建遠(yuǎn):《物權(quán)法》,中國(guó)政法大學(xué)出版社,2007年版。
[4]李艷芳:《我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度研究》,《福建廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)》,2011年第5期。
[5]田潔:《抵押權(quán)的善意取得》,《重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文》,2009年4月。
[1]杜會(huì)云:女,西南政法大學(xué)碩士,主要從事公司法律事務(wù)、房地產(chǎn)、證券、投資貿(mào)易、涉外糾紛等法律事務(wù),現(xiàn)為六和律師事務(wù)所合伙人,專職律師。
廖文燕:女,西南政法大學(xué)碩士(在讀),現(xiàn)為六和律師事務(wù)所律師助理。
[2] 依據(jù)《擔(dān)保法》第二條的規(guī)定,物權(quán)中的擔(dān)保物權(quán),自然包括不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán),因此,從這個(gè)意義上說(shuō),該條也為不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)的善意取得提供了法律依據(jù)。
[3] 關(guān)于第三人善意取得的時(shí)點(diǎn)的判斷,司法實(shí)務(wù)中,法官大多傾向于以登記說(shuō)作為判斷第三人是否為善意的標(biāo)準(zhǔn)。
(本論文曾獲第二屆浙江律師論壇三等獎(jiǎng))
第四篇:淺議我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度的合理性
淺議我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度的合理性
高晶
當(dāng)今世界各國(guó)均規(guī)定了動(dòng)產(chǎn)善意取得制度,以維護(hù)交易安全,保護(hù)善意第三人利益。如法國(guó)民法典2279、2280條,德國(guó)民法典932、933、935、1207條,瑞士民法典714、933條,我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)民法典801、886、948條等。
然而,各國(guó)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)是否適用善意取得,卻因各國(guó)民法典賦予不動(dòng)產(chǎn)登記效力不一,而異其規(guī)定。如根據(jù)日本民法177條規(guī)定,僅賦予登記對(duì)抗力,在這種制度下,登記作為公示方法所為的推定乃消極性的推定,故而登記對(duì)抗主義所保護(hù)的信賴乃消極的信賴。因此,自是無(wú)不動(dòng)產(chǎn)善意取得的問(wèn)題。而根據(jù)德國(guó)民法典891(2)、892(1)條規(guī)定,其賦予登記較強(qiáng)的推定力與公信力。其必然的邏輯結(jié)果是存在不動(dòng)產(chǎn)的善意取得。在我國(guó),雖然最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)民法通則>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(試行)第89條的規(guī)定被認(rèn)為是我國(guó)立法中關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)適用善意取得制度的規(guī)定。但是我國(guó)民法學(xué)界對(duì)是應(yīng)否賦予登記以公信力,從而建立完整的動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度態(tài)度不一,理論上主要有以下兩種意見(jiàn):
一種意見(jiàn)認(rèn)為,第一種認(rèn)為,當(dāng)代不動(dòng)產(chǎn)普遍建立了不動(dòng)產(chǎn)登記制度,由于不動(dòng)產(chǎn)登記簿的普遍公開(kāi)性,任何人均不得宣告自己不知道登記的內(nèi)容,這樣,主觀意義的善意已經(jīng)不在有可能得到確認(rèn)。
另一種意見(jiàn)認(rèn)為,不動(dòng)產(chǎn)交易中,也會(huì)因登記錯(cuò)誤、疏漏、未登記等原因發(fā)生無(wú)權(quán)處分問(wèn)題,那么第三人也同樣存在是否知情即是否為善意的問(wèn)題。如果不動(dòng)產(chǎn)交易中的第三人取得不動(dòng)產(chǎn)時(shí)為善意,則從保護(hù)善意第三人,維護(hù)交易秩序的目的出發(fā),應(yīng)當(dāng)允許在不動(dòng)產(chǎn)上可成立善意取得。
筆者認(rèn)為,我國(guó)承認(rèn)不動(dòng)產(chǎn)的善意取得制度有其存在的合理性。首先不動(dòng)產(chǎn)善意取得有其充分的理論基礎(chǔ)。
1、不動(dòng)產(chǎn)善意取得的倫理基礎(chǔ)-人的互相尊重。
各國(guó)法律多以一定之人的形象為規(guī)范基準(zhǔn)。我國(guó)現(xiàn)行《民法通則》及《民法典(征求意見(jiàn)稿)》同樣系以人為本位。而其倫理基礎(chǔ)則在于人的互相尊重。即每個(gè)人得要求他人尊重其存在及尊嚴(yán),而此更須以尊重他人為前提。誠(chéng)如康德所云:“每個(gè)人都享有要求其他人尊重自己的權(quán)利,而他人也必須相對(duì)于任何其他人受到該義務(wù)的約束”。人及人的尊嚴(yán)是整個(gè)法律秩序的最高準(zhǔn)則。人的互相尊重的法律化,是指?jìng)€(gè)人之自由范圍及權(quán)利的行使應(yīng)顧及他人或更高的價(jià)值利益。正是基于這一倫理規(guī)范而產(chǎn)生了信賴保護(hù)原則,并以不同的形式表現(xiàn)于民法,如表見(jiàn)代理、表見(jiàn)法定代表、誠(chéng)信原則及善意取得等。從而可知,建立不動(dòng)產(chǎn)善意取得是以人的互相尊重這一倫理基礎(chǔ)法律化的必然要求。
2、不動(dòng)產(chǎn)善意取得的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)-交易安全
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化,房地產(chǎn)市場(chǎng)的逐步繁榮以及擔(dān)保制度融通資金功能的全面發(fā)揮,對(duì)交易安全的要求也越來(lái)越高。如果要求買受人(債權(quán)人)在每一交易(設(shè)定抵押權(quán))過(guò)程中對(duì)出讓人(抵押人)是否為原權(quán)利人進(jìn)行調(diào)查似不可能,即使是可能的話,那征信成本也相當(dāng)高昂,使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重受阻。為此,實(shí)有賦予登記推定力公信力,建立善意取得的必要。
3、不動(dòng)產(chǎn)善意取得的理論基礎(chǔ)-登記公示推定力與公信力
所謂登記的推定力是指,依法在不動(dòng)產(chǎn)登記簿上所為記載某人享有某項(xiàng)權(quán)利時(shí),推定該人享有此權(quán)利,而依法在不動(dòng)產(chǎn)登記簿上涂消某項(xiàng)權(quán)利時(shí),推定該權(quán)利消滅。賦予登記推定力的目的便在于交易安全。然而,并非任何相信登記記載的交易當(dāng)事人都給予保護(hù),只有那些正當(dāng)信賴登記的善意者才值得保護(hù)。因此,在賦予登記推定力之后,必然要賦予登記公信力。所謂登記公信力是指,對(duì)于登記的內(nèi)容給予信賴者,法律根據(jù)信賴內(nèi)容賦予法律效果,縱使登記內(nèi)
容與實(shí)體關(guān)系不一致,法律亦視登記內(nèi)容為正確,從而發(fā)生與真實(shí)的權(quán)利狀況一樣的法律效果。善意取得便是以登記公示推定力與公信力為其理論基礎(chǔ)的。
其次,在我國(guó)目前還存在很多的瑕疵登記,如
(1)不動(dòng)產(chǎn)共同共有關(guān)系中,不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)僅登記在一個(gè)或部分共有人名義之下;
(2)因登記機(jī)關(guān)工作人員的過(guò)錯(cuò)而造成的錯(cuò)誤登記或錯(cuò)誤涂銷。國(guó)家的有關(guān)規(guī)定雖然在一定程度上可以保障物權(quán)及物權(quán)變動(dòng)之真正狀態(tài),但是個(gè)別疏漏和錯(cuò)誤也在所難免,尤其是在我國(guó),登記機(jī)關(guān)、登記程序等方面還很不完善的情況下這種錯(cuò)誤的出現(xiàn)更是無(wú)法避免。
(3)變更登記遲延,如已登記的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)因?yàn)闊o(wú)行為能力、欺詐等理由而無(wú)效和撤消但登記尚未涂銷;
(4)虛假登記。這種情況在我國(guó)比較普遍。比如實(shí)際購(gòu)買人出于種種原因?qū)⑺?gòu)買的房產(chǎn)登記于親戚朋友名下,爾后被轉(zhuǎn)賣于善意第三人,出于維護(hù)交易安全和善意第三人,其房產(chǎn)權(quán)仍應(yīng)由該善意第三人享有;
(5)依法律規(guī)定取得不動(dòng)產(chǎn)物權(quán),但尚未辦理登記,如征收土地手續(xù)已經(jīng)完畢,但未為所用權(quán)轉(zhuǎn)移登記。
(6)當(dāng)事人利用登記工作人員的不正當(dāng)關(guān)系,違法進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記變動(dòng)從而擅自處分了他人的不動(dòng)產(chǎn)。既然不動(dòng)產(chǎn)交易也會(huì)因登記錯(cuò)誤、疏漏、未登記的原因發(fā)生無(wú)權(quán)處分問(wèn)題,那么第三人也同樣存在是否知情即是否善意的問(wèn)題。如果不動(dòng)產(chǎn)交易中第三人取得不動(dòng)產(chǎn)是出于善意,則從保護(hù)善意第三人,維護(hù)交易秩序的目的出發(fā),應(yīng)當(dāng)允許第三人獲得不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán),所以應(yīng)當(dāng)建立不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度。
另外,在我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記制度目前還很不健全,除了土地、房屋、重要建筑物外,相當(dāng)多的不動(dòng)產(chǎn)未建立起不動(dòng)產(chǎn)登記制度,這些不動(dòng)產(chǎn)的買賣也很普遍,但這種情況不能一概承認(rèn)不動(dòng)產(chǎn)的善意取得,缺乏登記就使該不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利處于一種不確定和難以查明的狀況,其處分權(quán)處于一種受限制的狀態(tài),不應(yīng)簡(jiǎn)單地憑善意取得。
作為不動(dòng)產(chǎn)的登記制度,其目的就是向社會(huì)公眾宣示其物權(quán)所有的一種法律制度,對(duì)所有權(quán)人是一種依賴,通過(guò)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度的確立,從而要求其盡到充分的注意和提示義務(wù),而對(duì)相對(duì)的利害關(guān)系人則可以根據(jù)該制度確保其交易的可靠性和對(duì)公示制度的信賴,并且可以在實(shí)踐中不斷推動(dòng)我國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)登記制度的完善。
公示制度作為不動(dòng)產(chǎn)的一項(xiàng)基本制度,是依賴其對(duì)社會(huì)大眾的公信力而存在和實(shí)現(xiàn)其法律價(jià)值的,如對(duì)不動(dòng)產(chǎn)不實(shí)行善意取得制度,則會(huì)破壞其公信力的基礎(chǔ),使得相對(duì)利害關(guān)系人對(duì)其產(chǎn)生懷疑而持否定態(tài)度,從而不利于促使其認(rèn)真履行登記手續(xù),反而會(huì)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的交易帶來(lái)更加的不穩(wěn)定和混亂,不利于不動(dòng)產(chǎn)交易的順利進(jìn)行和正常流轉(zhuǎn)。
世界各國(guó)的立法規(guī)定大都遵循這樣的原則,把善意取得制度局限在動(dòng)產(chǎn)的范圍內(nèi),只承認(rèn)動(dòng)產(chǎn)交易適用善意取得制度,不承認(rèn)不動(dòng)產(chǎn)的善意取得。如1804年的《法國(guó)民法典》、1900年《德國(guó)民法典》以及《日本民法》也同樣采取德國(guó)法的立場(chǎng),實(shí)與其不動(dòng)產(chǎn)登記的形式審查主義有關(guān),我國(guó)乃實(shí)行實(shí)質(zhì)審查主義,因此不動(dòng)產(chǎn)善意取得在我國(guó)有其相應(yīng)的合理性。
第五篇:不動(dòng)產(chǎn)善意取得理論質(zhì)疑
“不動(dòng)產(chǎn)善意取得理論”質(zhì)疑
《華東政法學(xué)院學(xué)報(bào)》第200404期第29頁(yè)
潘申明
自20世紀(jì)90年代以來(lái),有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)善意取得的論述頻頻出現(xiàn),2002年12月23日提交第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議審議的《中華人民共和國(guó)民法典(草案)》(征求意見(jiàn)稿)(以下簡(jiǎn)稱“征求意見(jiàn)稿”)也將不動(dòng)產(chǎn)與動(dòng)產(chǎn)一并歸入了善意取得之列。下文中,筆者通過(guò)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)善意取得理論的剖析、不動(dòng)產(chǎn)善意取得與不動(dòng)產(chǎn)登記公信力制度的相互比較,論證如果認(rèn)定不動(dòng)產(chǎn)登記具有公信力,則確立不動(dòng)產(chǎn)善意取得是一種制度上的重復(fù)建設(shè),舍本逐末,顯無(wú)必要。
一、不動(dòng)產(chǎn)善意取得理論的內(nèi)涵界定和確立理由
(一)有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)善意取得理論的三種學(xué)說(shuō)
從國(guó)內(nèi)民法學(xué)者有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)善意取得的論述來(lái)看,對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)善意取得理論的內(nèi)涵界定不盡相同。歸納起來(lái),主要有以下三種觀點(diǎn)。
第一種觀點(diǎn),認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)善意取得就是將傳統(tǒng)民法上的善意取得制度的適用標(biāo)的物范圍由動(dòng)產(chǎn)擴(kuò)展到動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn),其他構(gòu)成要件不變。我們將該觀點(diǎn)稱之為“范圍擴(kuò)展說(shuō)”。
第二種觀點(diǎn),認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)善意取得不同于動(dòng)產(chǎn)善意取得,兩者不僅在標(biāo)的物的適用范圍上不一樣,而且其他在構(gòu)成要件方面也存在諸多不同。該觀點(diǎn)所稱的“不動(dòng)產(chǎn)善意取得”與原先的善意取得制度除了保護(hù)對(duì)象是善意第三人、適用范圍是物權(quán)交易過(guò)程、取得物權(quán)的性質(zhì)是原始取得以外,其他并無(wú)多大聯(lián)系。我們將該種觀點(diǎn)稱之為“新創(chuàng)制度說(shuō)”。
第三種觀點(diǎn),認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)一般情況下不適用善意取得,但是在某些特殊情況下應(yīng)當(dāng)適用善意取得制度。我們將該種觀點(diǎn)稱為“例外適用說(shuō)”。這些特殊情況主要有以下幾種。
1.共同共有的不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)適用善意取得制度。認(rèn)為《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行(民法通則)若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》第89條規(guī)定:“共同共有人對(duì)共有財(cái)產(chǎn)享有共同的權(quán)利,承擔(dān)共同的義務(wù)。在共同共有關(guān)系存續(xù)期間,部分共有人擅自處分共有財(cái)產(chǎn)的,一般認(rèn)定無(wú)效。但第三人善意、有償取得該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)維護(hù)第三人的合法權(quán)益;對(duì)其他共有人的損失,由擅自處分共有財(cái)產(chǎn)的人賠償。”該條文就包括了共同共有中的不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度。
2.未納入登記的不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)允許適用善意取得制度。由于沒(méi)有納人登記,那么此種情形下的不動(dòng)產(chǎn)就相當(dāng)于動(dòng)產(chǎn)。所以,此種情形應(yīng)當(dāng)允許善意取得制度的適用。
(二)倡導(dǎo)不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度的主要理由
國(guó)內(nèi)民法學(xué)者倡導(dǎo)“不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度”主要是基于以下理由。
1.動(dòng)產(chǎn)善意取得權(quán)源理論是占有作為動(dòng)產(chǎn)公示方法的公信力。動(dòng)產(chǎn)基于占有的公信力而有動(dòng)產(chǎn)善意取得制度,為何登記作為不動(dòng)產(chǎn)的公示方法,同樣具有公信力,而不確立不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度呢?善意第三人同受公信力的保護(hù),在動(dòng)產(chǎn)為善意取得,而在不動(dòng)產(chǎn)則否認(rèn)善意取得,法律邏輯對(duì)問(wèn)題的解釋欠缺一致性。
2.不動(dòng)產(chǎn)登記公信力是對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記推定力的貫徹和運(yùn)用,其保護(hù)的是善意第三人,既然不動(dòng)產(chǎn)登記公信力是對(duì)善意第三人提供保護(hù),使其取得物權(quán),為什么不是善意取得?在法律邏輯上無(wú)法圓通。
3.從物權(quán)的取得樣態(tài)來(lái)看,有原始取得和繼受取得,在原始取得中有生產(chǎn)、先占、添附、善意取得、時(shí)效取得等取得樣態(tài),而在繼受取得中有買賣、贈(zèng)與、繼承等形式,民法并沒(méi)有把公信力作為物權(quán)取得的法律形式而加以規(guī)定。于不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)非基于不動(dòng)產(chǎn)善意取得而基于公信力取得,會(huì)出現(xiàn)用民法規(guī)定的取得方式以外的方式取得物權(quán),有悖于大陸法物權(quán)制度的基本構(gòu)造。
故只要我國(guó)民法欲用登記的推定力保護(hù)善意的第三人,即必須賦予登記公信力,公信力原則本身包含著對(duì)善的追求而登記公信力最終要經(jīng)由善意取得制度來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)善意第三人的保護(hù),善意取得制度 1
為公信力發(fā)揮保護(hù)交易安全的機(jī)能提供環(huán)境,欠缺這一環(huán)境,公信力會(huì)陷入“巧婦難為無(wú)米之炊”的困境,法律欲借公信力保護(hù)善意第三人的目標(biāo)定會(huì)落空。
(三)我國(guó)民法學(xué)界認(rèn)為善意取得不適用于不動(dòng)產(chǎn)的幾點(diǎn)理由
民法學(xué)界認(rèn)為善意取得不適用于不動(dòng)產(chǎn)主要有以下理由。
1.“不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)因以登記為其公示方法,交易中不致誤認(rèn)占有人為所有人,而動(dòng)產(chǎn)物權(quán)由于以占有為其公示方法,因此交易中極易使人誤信占有人為有處分權(quán)人,故善意取得之標(biāo)的物以動(dòng)產(chǎn)為限”。
2.“善意取得制度的適用僅以動(dòng)產(chǎn)為限,因?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)登記制度的建立,第三人若再以不知不動(dòng)產(chǎn)之權(quán)利狀態(tài)為理由予以抗辯已不可能”。
3.“在不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的領(lǐng)域內(nèi),因?yàn)榻⒘瞬粍?dòng)產(chǎn)登記制度,又因?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)登記簿具有對(duì)一切人公開(kāi)的性質(zhì),任何人已經(jīng)無(wú)法在不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)領(lǐng)域內(nèi)提出自己不知或者不應(yīng)知交易瑕疵的善意抗辯,這一點(diǎn)已經(jīng)成為不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)法公認(rèn)的原因?!?/p>
王利明教授原來(lái)認(rèn)為,對(duì)于“已登記的不動(dòng)產(chǎn)發(fā)生登記錯(cuò)誤,應(yīng)通過(guò)公信原則或登記更正程序來(lái)解決,而不適用善意取得?!奔词勾嬖凇安粍?dòng)產(chǎn)準(zhǔn)用動(dòng)產(chǎn)善意取得制度的必要,也僅在違章建筑以及極少數(shù)未經(jīng)保存登記的不動(dòng)產(chǎn)之上?!钡湓诤髞?lái)的《物權(quán)法論》中認(rèn)為,在特殊情況下不動(dòng)產(chǎn)也可適用善意取得。
二、對(duì)倡導(dǎo)不動(dòng)產(chǎn)善意取得理論的回應(yīng)
(一)承認(rèn)不動(dòng)產(chǎn)登記的公信力并不必然要承認(rèn)不動(dòng)產(chǎn)善意取得
在“新創(chuàng)制度說(shuō)”中,主張?jiān)O(shè)立不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度的一些學(xué)者認(rèn)為,動(dòng)產(chǎn)善意取得的理論根源在于動(dòng)產(chǎn)占有的公信力,而不動(dòng)產(chǎn)登記亦有公信力,我國(guó)承認(rèn)不動(dòng)產(chǎn)登記公信力就必然要承認(rèn)不動(dòng)產(chǎn)善意取得,否則將無(wú)法貫徹不動(dòng)產(chǎn)登記的公信力。對(duì)此,筆者不敢茍同。
第一,不可否認(rèn),在現(xiàn)在看來(lái),動(dòng)產(chǎn)善意取得制度的確與動(dòng)產(chǎn)占有具有公信力之間存在內(nèi)在聯(lián)系。但是,從歷史上看,動(dòng)產(chǎn)善意取得理論的源泉可以追及到日耳曼法的“以手護(hù)手”原則和法國(guó)固有法上“動(dòng)產(chǎn)不許追及”,而在當(dāng)時(shí)法律上并未確立完整的物權(quán)公示公信原則。
第二,傳統(tǒng)民法中善意取得制度適用動(dòng)產(chǎn),而不適用不動(dòng)產(chǎn),是因?yàn)閯?dòng)產(chǎn)占有和不動(dòng)產(chǎn)登記之間差異,兩者并不矛盾。動(dòng)產(chǎn)占有有權(quán)利推定的效力,但是這只是一種推定力。而且,隨著社會(huì)的發(fā)展,非所有人占有動(dòng)產(chǎn)、利用動(dòng)產(chǎn)的情形越來(lái)越多,占有作為權(quán)利的外像并非全是所有權(quán)的,準(zhǔn)確地講只能使人信賴占有人有權(quán)利用該項(xiàng)動(dòng)產(chǎn)。所以,就所有權(quán)的證明來(lái)講,占有的公信力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有不動(dòng)產(chǎn)登記來(lái)得強(qiáng)。也正因?yàn)榇?,?dòng)產(chǎn)無(wú)法借助公信力來(lái)單獨(dú)完成交易安全的保護(hù),所以,必須借助于善意取得制度來(lái)完成交易安全的保護(hù)。而在不動(dòng)產(chǎn)登記,所有采行不動(dòng)產(chǎn)登記公信力制度的國(guó)家,實(shí)行的是強(qiáng)制登記和實(shí)質(zhì)審查,基于法律行為而取得的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán),其登記為設(shè)權(quán)性登記而非證權(quán)性登記,非經(jīng)登記不得創(chuàng)設(shè)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán),一經(jīng)登記即在法律上創(chuàng)設(shè)了不動(dòng)產(chǎn)物權(quán),在更正以前,對(duì)社會(huì)公眾來(lái)講,登記權(quán)利是唯一受法律保護(hù)的權(quán)利?!盁o(wú)論是權(quán)利人、相對(duì)人的過(guò)錯(cuò),或是不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)的過(guò)錯(cuò),登記對(duì)任意第三人說(shuō)都應(yīng)該是正確的登記,登記的權(quán)利與權(quán)利入實(shí)際權(quán)利都應(yīng)該是一致的。這是因?yàn)?,?duì)第三人來(lái)說(shuō),登記是國(guó)家專門(mén)機(jī)關(guān)所為之行為,當(dāng)然也就是最具有社會(huì)公信力的事實(shí)?!辈粍?dòng)產(chǎn)登記公信力如此之強(qiáng),不動(dòng)產(chǎn)登記完全可以單獨(dú)借助于公信力來(lái)完成對(duì)物權(quán)變動(dòng)中的交易安全保護(hù)任務(wù)。在現(xiàn)在我們國(guó)家民法學(xué)者普遍認(rèn)為傳統(tǒng)民法理論的善意取得制度不包括不動(dòng)產(chǎn)的背景下,根本沒(méi)有必要把善意取得的標(biāo)的物范圍擴(kuò)展到不動(dòng)產(chǎn),以免造成理論和法律適用上的混亂。所以,對(duì)于動(dòng)產(chǎn)而言,在先已存在善意取得制度的情形下,繼續(xù)適用善意取得來(lái)保障交易安全的確是明智的選擇。而對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)則顯然不能適用。
第三,不動(dòng)產(chǎn)登記公信力原則本身就是一項(xiàng)裁判規(guī)則,法官在審理案件當(dāng)時(shí)可以直接援用作出裁決,并非是某些學(xué)者所言,如無(wú)不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度,不動(dòng)產(chǎn)登記公信力就會(huì)成為不著現(xiàn)實(shí)、無(wú)法實(shí)際操作的空中樓閣。
(二)只要承認(rèn)不動(dòng)產(chǎn)登記公信力就必然只保護(hù)善意第三人
沒(méi)有不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度,不動(dòng)產(chǎn)登記公信力是否還只保護(hù)善意第三人?若不動(dòng)產(chǎn)登記公信力保護(hù)的是善意第三人,是否就能推出這就是不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度,因而就必然得出結(jié)論必須確立不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度?答案全是否定的。只有不動(dòng)產(chǎn)登記公信力,而沒(méi)有不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度并不會(huì)導(dǎo)致對(duì)惡意第三人的保護(hù)。我們不妨作一個(gè)邏輯推論:雖然在采行不動(dòng)產(chǎn)登記公信力的國(guó)家,登記權(quán)利是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)對(duì)外唯一表征,從這點(diǎn)來(lái)講,無(wú)論善意、惡意都可受到保護(hù);但是,任何民事主體的民事活動(dòng)均必須遵循誠(chéng)實(shí)信用原則,否則不受法律保護(hù)。所以,惡意第三人雖然依據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記權(quán)利人對(duì)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的處分行為可以取得不動(dòng)產(chǎn)物權(quán),但是因?yàn)槠錇閻阂?,違背了民法上的誠(chéng)實(shí)信用原則,故而仍然不能得到法律的保護(hù)。是故,最后的結(jié)論仍然是不動(dòng)產(chǎn)登記公信力最終只保護(hù)善意第三人,而不保護(hù)惡意的背信者。只要確立了不動(dòng)產(chǎn)登記的公信力原則,多有第三人知悉或應(yīng)知悉不動(dòng)產(chǎn)登記權(quán)利的瑕疵時(shí)不受公信力保護(hù)的規(guī)定。
(三)與不動(dòng)產(chǎn)登記公信力制度相比,在對(duì)善意第三人保護(hù)方面,不動(dòng)產(chǎn)善意取得顯得在范圍上過(guò)窄,保護(hù)力度上過(guò)弱。所以,“不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度”無(wú)法取代不動(dòng)產(chǎn)登記公信力制度
第一,在適用范圍上。不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度適用范圍非常有限,只能適用于交易行為。而且在傳統(tǒng)民法中基于交易中的善意第三人和真實(shí)權(quán)利人之間的利益平衡,善意保護(hù)有一個(gè)無(wú)對(duì)價(jià)給付的例外原則,無(wú)償取得的權(quán)利不在善意保護(hù)之列。所以,“支付對(duì)價(jià)的有償交易”中的善意第三人才能成為不動(dòng)產(chǎn)善意取得的保護(hù)對(duì)象。適用范圍的過(guò)于狹窄必然導(dǎo)致權(quán)利保護(hù)的不足和交易風(fēng)險(xiǎn)的增大,從而阻礙交易,不符合經(jīng)濟(jì)效率原則。而不動(dòng)產(chǎn)登記公信力對(duì)善意第三人的保護(hù)并不區(qū)分有償或無(wú)償。第二,在保護(hù)力度上。即使是在“支付對(duì)價(jià)的有償交易”中,采行不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度對(duì)善意第三人的保護(hù)力度也不如不動(dòng)產(chǎn)登記公信力強(qiáng)。善意取得理論的本質(zhì)是依法賦予第三人一個(gè)針對(duì)原物權(quán)所有人的抗辯權(quán),使其在自己負(fù)有舉證責(zé)任的情況下保護(hù)自己的物權(quán)取得。若為不動(dòng)產(chǎn)善意取得,則交易第三人有時(shí)必須積極舉證,證明自己在交易當(dāng)時(shí)履行了必要的注意義務(wù),故其不知應(yīng)為“善意”,而善意客觀上又僅為第三人的一種主觀心理狀態(tài),如何在法律上加以認(rèn)定,本身就是一個(gè)難題。理論上有“積極觀念說(shuō)”和“消極觀念說(shuō)”,無(wú)論是哪種學(xué)說(shuō),操作性都不是很強(qiáng)。而在不動(dòng)產(chǎn)登記公信力保護(hù)中,交易第三人之須信賴登記,無(wú)需舉證即可受法律保護(hù)。而且其對(duì)登記狀態(tài)的信賴是一種消極的推定,無(wú)需交易第三人積極舉證,遠(yuǎn)較善意取得中“善意”的認(rèn)定簡(jiǎn)便、容易。為此,同樣的情形因舉證責(zé)任的分配不同,在司法實(shí)踐中可能導(dǎo)致兩個(gè)截然不同的裁判效果:依據(jù)不動(dòng)產(chǎn)善意取得,交易第三人得不到保護(hù),而依據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記公信力則應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。比如實(shí)行夫妻婚后財(cái)產(chǎn)共同所有制(另有約定或法律特別規(guī)定的除外)的我國(guó),由于某種原因?qū)⒛稠?xiàng)房產(chǎn)登記在一方名下,而后雙方鬧離婚,該登記名義人以自己名義將房產(chǎn)處分給第三人。此時(shí),該交易第三人善意與否的判定就頗有論爭(zhēng)。作為一個(gè)有配偶的成年男女,其名下的房產(chǎn)完全可能是夫妻共同財(cái)產(chǎn),作為具有完全民事行為能力的交易第三人對(duì)這一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)有清醒的認(rèn)識(shí),屬于法律上的應(yīng)該知道。既為應(yīng)知,如不查明則為存有過(guò)失,不應(yīng)受到善意取得制度保護(hù)。但是如果真要探究真實(shí)權(quán)利狀態(tài),又顯是增加交易成本,有悖交易迅捷原則。而依不動(dòng)產(chǎn)登記公信力保護(hù),則非常簡(jiǎn)單。真實(shí)權(quán)利人不能證明交易第三人在交易當(dāng)時(shí)為明知且交易已完成(過(guò)戶登記手續(xù)已經(jīng)辦妥)的,即可受到法律保護(hù)。
所以,即使按該說(shuō)所主張,在可適用不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度的領(lǐng)域,不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度也無(wú)取代不動(dòng)產(chǎn)登記公信力制度的可能。
(四)關(guān)于“范圍擴(kuò)展說(shuō)”
“范圍擴(kuò)展說(shuō)”認(rèn)為,除了適用對(duì)象不一樣外,不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度在其余各方面都和動(dòng)產(chǎn)善意取得制度相同。而在各國(guó)(或地區(qū))的動(dòng)產(chǎn)善意取得制度中,大多數(shù)國(guó)家規(guī)定盜贓和遺失物不適用善意取得。盜贓和遺失物不適用善意取得的原因在于,盜贓和遺失物均非因原所有人的意思而脫離其占有。也正因?yàn)榇?,在設(shè)有動(dòng)產(chǎn)善意取得制度的國(guó)家中除意大利外,多有盜贓和遺失物不適用動(dòng)產(chǎn)善意取得的例外規(guī)定。
就不動(dòng)產(chǎn)而言,雖然并不存在盜贓和遺失物,但是如果把前述立法背后的理由貫徹到不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度中便是:非基于所有人的意思而使得登記名義人和真實(shí)權(quán)利人不相符合的,即使交易第三人為善意,亦不得適用善意取得制度。而非基于所有人的意思使得不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記名實(shí)不符的情形在整個(gè)名實(shí)不符的不動(dòng)產(chǎn)登記中所占的比例是很大的,例如由于登記官員的故意和過(guò)失可以導(dǎo)致登記的名
實(shí)不符,由于登記名義人的單方故意也可以導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)登記名實(shí)不符(這在非經(jīng)登記不得處分的情形如繼承中尤為容易發(fā)生)。如果這些情形均不適用,那么不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度就只能在因不動(dòng)產(chǎn)真實(shí)權(quán)利人和登記名義人雙方惡意通謀所作的虛偽意思表示時(shí)才能適用,為此,不動(dòng)產(chǎn)登記善意取得制度的適用范圍就會(huì)非常狹窄,不動(dòng)產(chǎn)交易中善意第三人利益保護(hù)不足,必然導(dǎo)致交易成本的增加和社會(huì)財(cái)富的相對(duì)減損。
(五)關(guān)于“例外運(yùn)用說(shuō)”
在承認(rèn)不動(dòng)產(chǎn)登記公信力的國(guó)家,只要是不動(dòng)產(chǎn)均應(yīng)納入登記,否則在依法律行為而取得的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)不生效力,在依法律直接規(guī)定取得的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán),不得處分。所以,對(duì)于未經(jīng)保存登記的不動(dòng)產(chǎn),我們認(rèn)為不是典型的情形,不納入本文探討范圍。
而對(duì)于共同共有的不動(dòng)產(chǎn),依據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記公信力即可解決。通過(guò)前文的分析論證,我們已經(jīng)可以清楚地看到所謂的不動(dòng)產(chǎn)善意取得理論無(wú)論其為何種涵義,或不必要或不可行,結(jié)合我國(guó)現(xiàn)在國(guó)情而言,采行不動(dòng)產(chǎn)登記公信力而非不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度來(lái)保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)交易中的交易安全是更為合理的。尤其是我國(guó)民法學(xué)界已經(jīng)先在認(rèn)識(shí)上較為一致地認(rèn)為,善意取得具有確定的內(nèi)涵——即僅是指動(dòng)產(chǎn)善意取得,而不動(dòng)產(chǎn)不適用善意取得的情況,從統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、淳化制度的角度,不采行“不動(dòng)產(chǎn)善意取得理論”就更具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
三、我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記公信力制度的確立——代結(jié)語(yǔ)
圍繞不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)交易中的善意第三人權(quán)益應(yīng)如何保護(hù)這個(gè)議題,學(xué)界有三種制度設(shè)計(jì)——“善意取得”、“物權(quán)的公示公信原則”、“物權(quán)行為的無(wú)因性”,在這三種方案中,筆者認(rèn)為善意取得對(duì)第三人保護(hù)不力,且在操作層面上存有困難,“物權(quán)行為的完全無(wú)因性”對(duì)真實(shí)權(quán)利人又損害太大,且目前國(guó)內(nèi)學(xué)者與社會(huì)公眾在情感上不能接受,可行的方案是采行物權(quán)的公示公信原則,基于物權(quán)的公信力原則,登記權(quán)利人不得對(duì)抗事實(shí)權(quán)利人,事實(shí)權(quán)利人不得對(duì)抗善意第三人,但是可以對(duì)抗惡意第三人。
在確立不動(dòng)產(chǎn)登記公信力制度的國(guó)家,為了不使權(quán)益受損的真實(shí)權(quán)利人過(guò)多而引發(fā)社會(huì)問(wèn)題,往往會(huì)建立相應(yīng)的制度予以配套。第一類是事先預(yù)防登記發(fā)生錯(cuò)誤的制度,目的是盡量避免登記與實(shí)際情形不符的情況發(fā)生。具體包括:(1)強(qiáng)制登記主義;(2)實(shí)質(zhì)審查制度。第二類是事后救濟(jì)措施,以期真正權(quán)利人能更正錯(cuò)誤登記、阻止錯(cuò)誤登記給自己造成損害以及對(duì)因錯(cuò)誤登記已經(jīng)造成的損害能獲取經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償。具體包括:(1)異議登記制度;(2)更正登記制度;(3)國(guó)家賠償制度。前面兩項(xiàng)屬于事先預(yù)防措施,后三項(xiàng)屬于事后補(bǔ)救措施。
我國(guó)目前的不動(dòng)產(chǎn)登記制度采行強(qiáng)制登記主義和實(shí)質(zhì)審查主義,就預(yù)先防范錯(cuò)誤登記的制度保障而言,我國(guó)已經(jīng)確立(但是制度的價(jià)值體現(xiàn)在于貫徹落實(shí))。但就事后救濟(jì)的角度而言,我國(guó)還沒(méi)有確立異議登記、更正登記和國(guó)家賠償制度,真實(shí)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤登記后,無(wú)法及時(shí)阻卻登記名義人的處分行為給自己所造成的損害,而且,一旦由于登記機(jī)構(gòu)的原因?qū)е洛e(cuò)誤登記的,有關(guān)受害人并不能獲得國(guó)家賠償。
就目前我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)法而言,一方面因?yàn)槲覈?guó)已有的制度基礎(chǔ)、理論資源及不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)公示公信原則的科學(xué)性,要堅(jiān)持推行不動(dòng)產(chǎn)登記的公信力制度;另一方面則必須清醒認(rèn)識(shí)我國(guó)現(xiàn)行立法上的不足,在相關(guān)制度的建構(gòu)和貫徹落實(shí)上下大功夫。無(wú)需一味地打破“傳統(tǒng)民法理論”,締造新型民事法律制度。
【作者介紹】華東政法學(xué)院
注釋與參考文獻(xiàn)
“不動(dòng)產(chǎn)善意取得的要件,除了客體物上不同外,基本上與動(dòng)產(chǎn)相同?!备吒黄剑骸段餀?quán)公示與公信力原則新論》,載《華東政法學(xué)院學(xué)報(bào)》2001年第5期。
由于按照該觀點(diǎn)所含內(nèi)容,不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度其實(shí)是對(duì)動(dòng)產(chǎn)善意取得的類推適用,所以也可稱為“類推適用說(shuō)”。
楊立新:《共同共有不動(dòng)產(chǎn)交易中的善意取得》,載《法學(xué)研究》1997年第19卷第4期。楊立新老師在該文中認(rèn)該條司法解釋的出臺(tái)歷史進(jìn)行了分析,認(rèn)為從最高人民法院1963年8月28日《關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策法律幾個(gè)問(wèn)題的意見(jiàn)(修正搞)》第二部分“房屋糾紛問(wèn)題”第3條、1979年2月2日《關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策法律的意見(jiàn)》第二部分“關(guān)于財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛”第二節(jié)“房屋問(wèn)題”的第2條、1984年8月30日《關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第六部分“房屋問(wèn)題”中規(guī)定的第55條到現(xiàn)在的《關(guān)于貫徹執(zhí)行(中華人民共和國(guó)民法通則)若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》第89條的前后相繼的關(guān)系可以看出,本條司法解釋規(guī)定對(duì)共同共有財(cái)產(chǎn)可以適用善意取得制度,其實(shí)質(zhì)仍然是指共同共有的不動(dòng)產(chǎn),主要是指共同共有的房屋。
肖厚國(guó):《物權(quán)變動(dòng)研究》,法律出版社2002年版,第400頁(yè)。
肖厚國(guó):《物權(quán)變動(dòng)研究》,法律出版社2002年版,第402頁(yè)。
肖厚國(guó):《物權(quán)變動(dòng)研究》,法律出版社2002年版,第400頁(yè)。
肖厚國(guó):《物權(quán)變動(dòng)研究》,法律出版社2002年版,第401頁(yè)。
肖厚國(guó):《物權(quán)變動(dòng)研究》,法律出版社2002年版,第402頁(yè)。
梁慧星、陳華彬:《物權(quán)法》,法律出版社1997年版,第181頁(yè)。
于海涌:《物權(quán)變動(dòng)中第三人保護(hù)的基本原則》,載《法律科學(xué)》2001年第4期。
孫憲忠:《物權(quán)法基本范疇及主要制度的反思》,載《中國(guó)法學(xué)》1999年第6期。
王利明:《試論國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記制度的完善》(上),載《求索》2001年第5期。
王利明、王軼:《動(dòng)產(chǎn)善意取得制度研究》,載《現(xiàn)代法學(xué)》1997年第5期。
王利明:《物權(quán)法論》,法律出版社1998年版,第300-306頁(yè)。
孫憲忠:《論不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記》,載《中國(guó)法學(xué)》1996年第5期。有關(guān)物權(quán)正確性的標(biāo)準(zhǔn),各國(guó)立法不盡相同,主要有事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)和外觀標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的事實(shí)是指“權(quán)利人依據(jù)合法根據(jù)取得的真實(shí)物權(quán)”旨在保護(hù)真正權(quán)利人,外觀標(biāo)準(zhǔn)則“從保護(hù)第三人利益的立場(chǎng)出發(fā),不要求物權(quán)讓與人必須享有真實(shí)的物權(quán),只要具有物權(quán)的外觀即可?!倍鴥煞N標(biāo)準(zhǔn)備有利弊,所以,我國(guó)有學(xué)者提出對(duì)于物權(quán)應(yīng)區(qū)分“法律物權(quán)”(“指權(quán)利正確性通過(guò)法定公示方式予以推定的物權(quán)”)和“事實(shí)物權(quán)”。在不涉及交易第三人利益的場(chǎng)合,事實(shí)物權(quán)可以對(duì)抗法律物權(quán),并可以轉(zhuǎn)化為法律物權(quán)。而在發(fā)生第三人物權(quán)取得的場(chǎng)合,如果該第三人為善意,則第三人的物權(quán)取得為完全正當(dāng)。原事實(shí)物權(quán)人可以通過(guò)對(duì)原法律物權(quán)人的債權(quán)請(qǐng)求權(quán)或請(qǐng)求不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任的請(qǐng)求權(quán)。如該交易第三人為惡意,則事實(shí)物權(quán)可以對(duì)抗法律物權(quán),第三人不能取得該物權(quán)。參見(jiàn)孫憲忠、常鵬翱:《論法律物權(quán)和事實(shí)物權(quán)的區(qū)分》,載《法學(xué)研究》2001年第5期。
謝在全:《民法物權(quán)論》(下冊(cè)),中國(guó)政法大學(xué)出版社1999年版,第971頁(yè)。
對(duì)于雙方通謀虛偽表示,《日本民法》第94條規(guī)定:“(1)與相對(duì)人通謀而進(jìn)行虛偽表示者,其意思表示為無(wú)效。(2)前款意思表示的無(wú)效,不得以之對(duì)抗善意第三人?!倍谌毡镜募磿r(shí)取得制度適用對(duì)象仍限于動(dòng)產(chǎn)。參見(jiàn)[日]田山明輝:《物權(quán)法》(增訂本),陸慶勝譯,法律出版社2001年版,第101頁(yè)。
于海涌:《物權(quán)變動(dòng)中第三人保護(hù)的基本原則》,載《法律科學(xué)》2001年第4期。