第一篇：才溪小城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資2.1億元

上杭才溪鎮(zhèn)被列入省第二批小城鎮(zhèn)建設(shè)綜合改革試點鎮(zhèn)以來，緊緊圍繞打造突出“紅色圣地、建筑之鄉(xiāng)，國家4A級旅游景區(qū)”發(fā)展定位，按照“規(guī)劃先行、功能齊備、設(shè)施完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、保障一體”宜居宜游的城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)目標(biāo)，突出資源優(yōu)勢、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐和基礎(chǔ)設(shè)施，不斷優(yōu)化空間布局，截至目前，該鎮(zhèn)累計完成小城鎮(zhèn)建設(shè)投資2.1億元。才溪鎮(zhèn)擁有豐富的紅色資源，在去年被列入省第二批小城鎮(zhèn)建設(shè)綜合改革試點鎮(zhèn)后，專門成立了小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建上杭縣新才溪投資發(fā)展有限公司，對小城鎮(zhèn)建設(shè)各項目的規(guī)劃設(shè)計、立項報批、建筑設(shè)計、招投標(biāo)及施工現(xiàn)場的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、文明施工等方面指定專人負(fù)責(zé)管理。據(jù)了解，該鎮(zhèn)上報小城鎮(zhèn)建設(shè)項目共26個，計劃總投資1.34億元。目前，土地整理、才溪紅色影視展播館、才溪中學(xué)環(huán)境整治等項目累計完成投資2.1億元。（通訊員 唐育華 王善明 賴麗瓊）上杭網(wǎng) YSXY

第二篇：零溪鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)示范建設(shè)情況匯報

零溪鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)示范建設(shè)情況匯報

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

今年，零溪鎮(zhèn)被確定為省級第三輪小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)，為搶抓這一良好機(jī)遇，順勢而為，促進(jìn)我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，將推進(jìn)示范鎮(zhèn)建設(shè)擺在工作重中之重，圍繞示范鎮(zhèn)建設(shè)做了大量卓有成效的工作，現(xiàn)將工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報如下：

一、零溪鎮(zhèn)基本情況

零溪鎮(zhèn)地處慈利縣東南部，省道S306線，常張高速公路和縣道零甘公路穿鏡而過，距縣城13公里。是張家界的東大門。鎮(zhèn)域總面積155000畝，其中耕地面積22300畝，林地面積85000畝，森林覆蓋率60.8%。全鎮(zhèn)轄16個行政村，1個居委會，27860人。11個村屬于新農(nóng)村建設(shè)示范片，其中8個村為省級新農(nóng)村建設(shè)示范片。零溪鎮(zhèn)是省級“安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)”，2010年又通過了國家級“生態(tài)鎮(zhèn)”的評審驗收。零溪鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件相較其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要好，實現(xiàn)了村村通水泥路，象鼻嘴和河塌兩村實現(xiàn)戶戶通水泥路，其他各村已有70%的通組道路實現(xiàn)硬化。全鎮(zhèn)有工業(yè)企業(yè)53家，其中投資上百萬的企業(yè)22家，年產(chǎn)值超過500萬元的規(guī)模企業(yè)6家；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以柑桔、水稻、蔬菜為主，另有西瓜等水果基地，蜈蚣、蛇等特種養(yǎng)殖基地及多處垂釣休閑娛樂基地等等。全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值達(dá)到2.3億元，農(nóng)民年人均純收入達(dá)到4600元，年均增長15%。

二、小城鎮(zhèn)建設(shè)工作開展情況

（一）統(tǒng)籌謀劃，啟動規(guī)劃編制工作

俗話說：城鎮(zhèn)要發(fā)展，規(guī)劃要先行。我鎮(zhèn)從“打基礎(chǔ)“的角度出發(fā)，在原有的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上，啟動了鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制工作。目前，已完成實地測繪工作，預(yù)計規(guī)劃編制工作將于9月底全面完成。在規(guī)劃的編制上，我們結(jié)合實際，明確功能區(qū)域劃分，注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展與現(xiàn)代文明的結(jié)合，注重突出民族特色和文化底蘊(yùn)，規(guī)劃具有前瞻性、務(wù)實性和科學(xué)性，為城鎮(zhèn)建設(shè)和村莊發(fā)展指明了方向。

（二）工農(nóng)并重，大力培育支柱產(chǎn)業(yè)

圍繞“支柱產(chǎn)業(yè)特色化、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒁?guī)模產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的思路，建立高效持久的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。一是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。在原有“四個農(nóng)業(yè)”的發(fā)展基礎(chǔ)上，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)劃部署“兩片四區(qū)”發(fā)展，即：優(yōu)質(zhì)果蔬示范片、花卉苗木示范片，旅游垂釣休閑產(chǎn)業(yè)區(qū)、油茶油桐產(chǎn)業(yè)區(qū)、特種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)區(qū)、柑橘產(chǎn)業(yè)區(qū)。現(xiàn)已發(fā)展城郊蔬菜基地4000畝，其中綠色蔬菜大棚100畝；培育優(yōu)質(zhì)麒麟西瓜340畝；發(fā)展花卉苗木300畝；發(fā)展休閑垂釣農(nóng)家樂4家；發(fā)展油茶1500畝；發(fā)展種養(yǎng)殖大戶17戶；發(fā)展柑橘面積近20000畝，柑橘年產(chǎn)量達(dá)2000萬公斤，為農(nóng)民創(chuàng)收4000萬元。二是加大招商引資力度。盤活現(xiàn)有企業(yè)資源，加大企業(yè)技改和科技創(chuàng)新力度，引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能，發(fā)展扶持建設(shè)新型材料磚廠等綠色環(huán)保企業(yè)，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，鼓勵金冠果業(yè)建設(shè)高優(yōu)柑桔示范基地，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，推進(jìn)精深加工。近兩年，全鎮(zhèn)共新建、擴(kuò)建項目17個，完成計劃投資近3000萬元。目前，我鎮(zhèn)工業(yè)初步形成了能源、礦產(chǎn)建材、農(nóng)產(chǎn)品加工三大產(chǎn)業(yè)。

（三）筑土培基，致力基礎(chǔ)條件改善

依托省級新農(nóng)村示范片建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展機(jī)遇，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善群眾生產(chǎn)生活條件。近兩年，我鎮(zhèn)共硬化道路58.6公里，整修道路8.2公里，完善了通村到組入戶公路的大暢通格局。集鎮(zhèn)功能不斷完善，投資30萬元改造了政府辦公樓；實施集鎮(zhèn)街道美化、亮化工程，整修了集鎮(zhèn)長約500米的下水道管網(wǎng)，安裝了40盞太陽能路燈。投資200多萬元修建了集鎮(zhèn)供水處理廠，今年又申報了集鎮(zhèn)供水改擴(kuò)建工程，計劃項目投資1000萬元。農(nóng)田水利設(shè)施得到改善，投資近4000萬元，完成了象鼻嘴村的土地整理項目，新修了排灌渠68條，機(jī)耕道46條，水渠、檔壩整修14處、山塘整修3個、河堤護(hù)砌1200米，修建零溪河流域護(hù)河大堤6公里，新建水輪泵站、電排站各1個。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施大為改觀，實現(xiàn)了灌溉有渠、排水有溝、進(jìn)田有路。

（四）注重環(huán)保，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)進(jìn)程

一是開展垃圾治理行動。以主要道路和溪溝沿線為重點開展垃圾治理行動，在全鎮(zhèn)已形成了講衛(wèi)生、愛清潔的良好氛圍。大力整治集鎮(zhèn)街道的臟、亂、差現(xiàn)象，先后投入資金近6萬余元，修建了40個垃圾池，購臵了一臺盤式拖拉機(jī)，聘請了2名專職清掃人員，保證日常的街道衛(wèi)生。另外投入近2萬元在熊家埡租地4.5畝，新建了一個可處理垃圾能力達(dá)30年以上的垃圾填埋場，解決了垃圾易掃難處理的問題。二是在象鼻嘴村實施省級農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范項目，獲得了較好社會反響，輻射帶動作用較大。三是繼續(xù)開展生態(tài)村創(chuàng)建活動。我鎮(zhèn)在近幾年狠抓生態(tài)村創(chuàng)建，已建成5個省級生態(tài)村，7個市級生態(tài)村。四是下大氣力集中整治馬路市場，規(guī)范街道兩旁的擺攤設(shè)點行為。目前，馬路市場這一特殊經(jīng)營現(xiàn)象，在我鎮(zhèn)已悄然退出歷史舞臺。五是推進(jìn)以“三清六改五普及” 為主要內(nèi)容的生態(tài)建設(shè)項目進(jìn)程。近幾年來，全鎮(zhèn)已經(jīng)新建沼氣池3000多口，添臵液化氣灶2050臺，太陽能用戶已達(dá)450戶，實施改宅、改廚、改廁、改欄圈的農(nóng)戶有6821戶，改廚、改廁率分別達(dá)到了86.10%，全鎮(zhèn)新型能源使用戶數(shù)達(dá)農(nóng)戶總數(shù)的70%以上。

（五）關(guān)注民生，穩(wěn)步推進(jìn)各項社會事業(yè)。積極開展民生服務(wù)工作，確保各項惠民政策落到實處不打折扣，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家基本藥物零利潤銷售政策，積極做好了移民工作，嚴(yán)格管理移民扶持資金。積極做好居民就業(yè)工作，“零就業(yè)家庭”消除率為100%。積極推廣社會保障制度，社會保險參保率和基金征繳率在全縣名列前茅。教育、文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，形勢喜人。積極開展農(nóng)民教育、技能培訓(xùn)工作。

三、主要措施

（一）加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。示范鎮(zhèn)建設(shè)是零溪鎮(zhèn)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，安排了一名經(jīng)驗豐富的班子成員具體主抓這項工作。同時做好宣傳發(fā)動，全民動員。示范鎮(zhèn)建設(shè)是一項需要全社會共同參與的系統(tǒng)工程，離不開群眾的理解、支持和參與。我們通過召開會議等多種形式宣講示范鎮(zhèn)建設(shè)的意義、重要性、必要性，自上至下統(tǒng)一思想認(rèn)識，營造出全民參與的良好建設(shè)氛圍。

（二）制定了工作方案。年初，我們按照示范鎮(zhèn)建設(shè)內(nèi)容，制定了小城鎮(zhèn)示范建設(shè)工作方案，并要求各村相應(yīng)制定了村莊建設(shè)工作方案。在工作進(jìn)程中，我們還根據(jù)工作實際，結(jié)合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建目標(biāo)不斷對工作方案進(jìn)行修訂。

（三）加強(qiáng)了部門配合。一是實行小分工、大合作，平時在工作中各部門各負(fù)其責(zé)，積極主動，指導(dǎo)做好職權(quán)范圍內(nèi)的各項工作。在遇到難關(guān)或重點工程項目時各部門協(xié)調(diào)配合，集中力量攻關(guān)。三是在項目申報上通力配合，同縣級主管部門加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，積極向上爭取項目和資金，提高建設(shè)項目入庫率。

四、存在的主要問題

（一）重視程度不夠。各級對小城鎮(zhèn)建設(shè)的認(rèn)識程度不一，重視程度不夠，實實在在地投入和行動舉措較少，在土地使用、小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理等很多方面，缺乏具體的優(yōu)惠和扶持政策。

（二）資金投入不足，工作開展難。一是經(jīng)費投入不足，由于鎮(zhèn)級財力有限，正常工作運轉(zhuǎn)都要靠在外面“討錢”，而小城鎮(zhèn)建設(shè)自啟動開始即要大量資金支持，如編制鎮(zhèn)、村規(guī)劃，進(jìn)行項目申報等就需要大量的經(jīng)費，更不用說其他建設(shè)，鎮(zhèn)政府在小城鎮(zhèn)建設(shè)工作上顯得力不從心。二是建設(shè)資金投入不足，由于小城鎮(zhèn)建設(shè)還在啟動階段，上級投入資金很少，一方面應(yīng)該保護(hù)好的沒有保護(hù)好，另一方面應(yīng)該建設(shè)好的沒有建設(shè)好，公用設(shè)施等建設(shè)較為滯后。

（三）項目申報缺力。省市縣鎮(zhèn)四級銜接不夠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對上級有關(guān)單位項目不熟悉，不知道有哪些項目可以申報，工作被動，甚至于錯過項目申報期。到目前為止，申報的項目極少，只有環(huán)保和集鎮(zhèn)供水兩個方面，項目申報的力度不大，進(jìn)度不快，對加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐造成了一定影響。

五、下一步工作打算

（一）進(jìn)一步加快規(guī)劃編制進(jìn)度，和縣級規(guī)劃部門搞好銜接，盡早做好鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。同時根據(jù)規(guī)劃完善小城鎮(zhèn)建設(shè)工作方案。

（二）進(jìn)一步加大項目申報力度，加強(qiáng)與上級相關(guān)部門的聯(lián)系，熟悉項目申報內(nèi)容和程序，將小城鎮(zhèn)建設(shè)涉及內(nèi)容進(jìn)行分類申報項目。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保小城鎮(zhèn)建設(shè)順利進(jìn)行，明確集鎮(zhèn)和村級建設(shè)目標(biāo)，加大經(jīng)費、人員、物資投入，對上做好銜接工作，遇到問題及時與縣委、縣政府或相關(guān)部門進(jìn)行溝通，力求處理問題快速有效；對下做好建設(shè)指導(dǎo)工作，

第三篇：甘溪鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報告

衡陽廣播電視大學(xué)畢業(yè)論文

題目：甘溪鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報告

姓名： 肖偉

學(xué)號：0943004459008

專業(yè)：農(nóng)村行政管理

班級：*** 指導(dǎo)老師：袁亞嶠

完成日期：2011年 71 日月

甘溪鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報告

甘溪鎮(zhèn)肖偉

小城鎮(zhèn)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的載體。建設(shè)好小城鎮(zhèn)，尤其是小城鎮(zhèn)對于促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，帶動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)村消費能力，帶動服務(wù)業(yè)發(fā)展，提高人民群眾生活質(zhì)量意義重大。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)得到了長足的發(fā)展，取得了一定的成績。按照上級要求，通過收集資料與實地調(diào)研相結(jié)合的方式，我們進(jìn)行了詳細(xì)的小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研工作，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、甘溪鎮(zhèn)的基本情況

甘溪地處衡東腹地，位于縣城以東10公里。與榮桓鄉(xiāng)、楊橋鎮(zhèn)、踏莊鄉(xiāng)、吳集鎮(zhèn)、楊林鎮(zhèn)相接。省道S315線和S211線穿越腹地，洣水穿境而過。全鎮(zhèn)總面積111平方公里，水稻面積1.48萬畝。轄31個村委會、1個居委會?，F(xiàn)有總?cè)丝?1562人。這里的小城鎮(zhèn)建設(shè)和文教衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展較快，近幾年來有多項重點工作連續(xù)被評為全縣先進(jìn)單位。近年來，黨委政府始終把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定作為城鎮(zhèn)建設(shè)的重要工作來抓，全面促進(jìn)了甘溪小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展步伐。

二、甘溪鎮(zhèn)發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)的政策措施及其效果

近年來，甘溪鎮(zhèn)把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為促進(jìn)和帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快農(nóng)村城市化的一項戰(zhàn)略舉措。圍繞這一舉措，我們主要采取了以下幾項主要措施：

一是加強(qiáng)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的樞紐，我鎮(zhèn)累計籌資90余萬元，完成了5公里鄉(xiāng)道，4.5公里村道新建任務(wù)；2.5公里的村道維護(hù)修補(bǔ)任務(wù)。這一方面建設(shè)，對夯實發(fā)展基礎(chǔ)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)發(fā)展后勁，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，起到了積極的推動作用。通過不斷完善加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施，為所在我鎮(zhèn)的周邊村民入城規(guī)模發(fā)展，提供了一個較為完善的載體，人口的集聚增多，促進(jìn)小城鎮(zhèn)快速發(fā)展，有效提高了小城鎮(zhèn)人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展集聚力。

二是營造小城鎮(zhèn)良好人居環(huán)境。通過新農(nóng)村建設(shè)示范帶動，全鎮(zhèn)各村環(huán)境衛(wèi)生得到了改善。在石崗村新農(nóng)村建設(shè)示范村的影響推動下，我們的工作重點集中到完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善公共服務(wù)條件、優(yōu)化環(huán)境方便群眾生產(chǎn)生活上。目前，近一半的村建有了群眾文化活動中心，基本滿足了群眾的文化生活需要。全鎮(zhèn)有9個村建有圖書室、閱覽室，并配有專門的圖書管理人員，極大的豐富了群眾的文化生活，深受群眾的歡迎。

三是以工業(yè)發(fā)展帶動小城鎮(zhèn)建設(shè)。甘溪是我縣的工業(yè)重鎮(zhèn)，樹立以項目促發(fā)展的理念，憑借項目帶動，促進(jìn)民營企業(yè)的自助創(chuàng)造能力、高新技術(shù)的消化吸收能力、科技成果的轉(zhuǎn)化能力得到進(jìn)一步發(fā)揮，形成規(guī)模較大、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范、競爭強(qiáng)的優(yōu)勢和骨干企業(yè)。金龍礦業(yè)、衡陽裕華、春蕾化工、湘衡鹽化、甘溪水輪泵水電站、氟化鹽礦區(qū)等旅游和礦產(chǎn)化工企業(yè)已步入正軌，產(chǎn)銷兩旺。成為我鎮(zhèn)乃至我縣經(jīng)濟(jì)增長的重要亮點。

三、甘溪鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)存在的問題

1、甘溪鎮(zhèn)處在城鄉(xiāng)結(jié)合部，既有城市的特點，又有村莊的特征。由于城鄉(xiāng)二元體制的限制，農(nóng)村人口不能順暢自由地向城鎮(zhèn)流動，而且農(nóng)村富余勞動力進(jìn)入城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)有后顧之憂，出現(xiàn)了大量流動性商販而不是長期居住在本鎮(zhèn)的工商企業(yè)者，這些都在不同程度上限制了小城鎮(zhèn)發(fā)展的規(guī)模。

2、小城鎮(zhèn)建設(shè)的資金投入渠道單一。由于小城鎮(zhèn)規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)實力弱，投資回報低，資金投入機(jī)制不健全，金融支持渠道不暢，利用社會資金投入小城鎮(zhèn)的吸引力不強(qiáng)等。

3、環(huán)境欠優(yōu)，配套政策滯后。環(huán)境衛(wèi)生工作起點低，存在清理不暢、管理不暢、宣傳不暢，特別是省道S315改造致使環(huán)境衛(wèi)生工作壓力大，整體效能不高，城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況仍未根本好轉(zhuǎn)。

4、管理不力，對外形象較差。部分居民文明素質(zhì)不高，城鎮(zhèn)意識淡薄，行為習(xí)慣不良，給城鎮(zhèn)管理特別是基礎(chǔ)設(shè)施管理和衛(wèi)生管理帶來難度；城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法人員較少，管理執(zhí)法難度大，沒有專門小城鎮(zhèn)管理隊伍，無法正常監(jiān)管，致使集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、交通、流動攤販及鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理缺位，出現(xiàn)小城鎮(zhèn)臟、亂、差問題，既影響城鎮(zhèn)發(fā)展形象，更制約小城鎮(zhèn)健康發(fā)展。

四、甘溪鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)總體思路及幾點建議

我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)雖然取得了一定的成績，但是也存在很多問題，主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)規(guī)模偏小，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程缺乏動力。根據(jù)調(diào)研情況，針對存在的問題，對推進(jìn)我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)提出如下建議：

1、抓認(rèn)識，創(chuàng)新經(jīng)營理念，明確整體工作思路。切實提高對小城鎮(zhèn)建設(shè)認(rèn)識，加大小城鎮(zhèn)發(fā)展的力度。把小城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)，提高到解決“三農(nóng)”問題，維護(hù)社會穩(wěn)定，全面建設(shè)小康社會的高度，加大領(lǐng)導(dǎo)和推動力度，才能真正實現(xiàn)農(nóng)村城市化進(jìn)程，逐步減小城鄉(xiāng)差距。

2、抓改革，創(chuàng)新投入機(jī)制，調(diào)動居民積極性。認(rèn)真實施小城鎮(zhèn)戶籍制度改革，加大小城鎮(zhèn)人口聚集的速度。加快建立社會保障制度,提高進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)民社會保

障水平。探索建立與城市對接的社會保險、社會福利、社會救濟(jì)等社會保障制度。建立社會保障服務(wù)中心,提供就業(yè)和社會保障服務(wù)。

3、抓管理，增強(qiáng)發(fā)展活力，推進(jìn)城鎮(zhèn)健康發(fā)展。著重抓好城鎮(zhèn)管理。加強(qiáng)對城鎮(zhèn)居民的思想教育、文化教育、法制教育，引導(dǎo)他們用健康、科學(xué)、文明的生活方式改造和規(guī)范自己的言行及生活習(xí)慣。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)環(huán)境和治安工作，采取強(qiáng)有力措施，集中力量對小城鎮(zhèn)的環(huán)境面貌和社會治安進(jìn)行綜合治理，克服臟、亂、差現(xiàn)象，保證城鎮(zhèn)面貌和社會秩序穩(wěn)定。

總之，在發(fā)展中，能夠清醒地認(rèn)識到自己的優(yōu)勢，找好位置，今后，我們將進(jìn)一步制定加快中心城鎮(zhèn)建設(shè)的政策和措施，加大投入，加快推進(jìn)甘溪鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程，推動我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)再上新水平。

第四篇：才溪精神有感

讀《上杭蘇區(qū)永流芳》心得體會

上杭才溪中學(xué) 王水英

近期我校開展了形式多樣的以“弘揚(yáng)才溪精神”為主題的學(xué)習(xí)活動。通過閱讀《上杭蘇區(qū)永流芳》及參加其它的相關(guān)活動，使我明白了上杭蘇區(qū)的模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)——才溪，特別是:聽黨的話、不怕犧牲、艱苦奮斗、敢創(chuàng)第一的“才溪精神”！結(jié)合自己的工作實際，令我感觸頗深。

學(xué)習(xí)才溪精神，對我觸動最大的是先輩們聽黨的話、不怕犧牲為民謀利益，執(zhí)政為民艱苦奮斗的心態(tài)。他們始終忠于黨、忠于人民，視群眾利益高于一切?！疤K區(qū)干部好作風(fēng)，自帶干糧去辦工”，從這里，我讀到了一個優(yōu)秀共產(chǎn)黨員所具有的艱苦奮斗，無私奉獻(xiàn)，勇于戰(zhàn)勝困難的豪邁氣概，以及為黨和人民的事業(yè)鞠躬盡瘁，死而后已，全心全意為人民服務(wù)的大無畏精神。

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就，人民生活水平總體達(dá)到了小康水平，但弘揚(yáng)蘇區(qū)精神才溪精神絕不能放松。精神的力量是無窮的，才溪精神作為我黨寶貴的歷史精神財富的重要組成部分，激勵了一代又一代的共產(chǎn)黨人為了黨和人民的事業(yè)開拓進(jìn)取，艱苦奮斗。我們的國家能有今天這樣的盛世，一個很重要的原因就在于深具號召力和感染力的千千萬萬的“才溪精神”在作強(qiáng)大的推動力。物質(zhì)獎勵固然重要，但要戰(zhàn)勝更大的困難，很多時候，還需要強(qiáng)大的精神力量支撐。

聯(lián)想到自己的教學(xué)實際，現(xiàn)在我校確實存在一些辦學(xué)困難，農(nóng)村的孩子也確實不好教，但是我們不能因為困難而退卻，看看我們的革命先輩，比比我們的革

命的先輩，我們的困難又算的了什么？作為21世紀(jì)的現(xiàn)代人，一位人民教師，要不要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，敢爭第一的才溪精神呢？當(dāng)我看完此書時，我深深的被震撼了！我們不但要弘揚(yáng)這種精神，我們更需要將這種精神世世代代的相傳下去，它是我們民族屹立于世界之林的靈魂、核心！

今天，我們可以坐在寬敞明亮的辦公室，運用著快捷方便的電子政務(wù)系統(tǒng)，有條不紊的開展工作，這一切都得益于老一輩革命家為我們鞠躬盡瘁、死而后已的付出。革命先輩們大無畏的革命奉獻(xiàn)精神佇立在我們面前，成為我們學(xué)習(xí)的榜樣。我們一定要在才溪精神感召下，用心為民，把工作當(dāng)事業(yè)，把學(xué)生當(dāng)作自己的孩子，積極努力，奮勇向前，為了祖國教育事業(yè)，為了更加美好的明天而努力奮斗！

讀《上杭蘇區(qū)永流芳》心得體會

上杭才溪中學(xué)卓義勝

“聽黨的話、不怕犧牲、艱苦奮斗、敢創(chuàng)第一”!這就是才溪精神！這就是當(dāng)你在幾百米外日夜都能看見的閃閃發(fā)光的才溪精神！這不只是掛在校門口的招牌，讀在才中師生口頭的口頭禪，更是雋刻在“我們是蘇區(qū)第一模范鄉(xiāng)”的才溪人民心頭的座右銘！《上杭蘇區(qū)永流芳》讓我們一下子明白了 “才溪精神”！結(jié)合對比自己的工作實際，令我感深深感嘆??

“紅旗躍過汀江，直下龍巖上杭”。想當(dāng)年，毛澤東、朱德等領(lǐng)導(dǎo)同志多次來到才溪，掀起了才溪人民火熱的革命浪潮！一批批革命者為了民族的解放、國家的富強(qiáng)、人民的幸福而拋頭顱、灑熱血??.他們走了，但他們的精神永恒！學(xué)習(xí)才溪精神，對我觸動最大的是先輩們聽黨的話、不怕犧牲為民謀利益，執(zhí)政為民艱苦奮斗的心態(tài)。他們始終忠于黨、忠于人民，視群眾利益高于一切?！疤K區(qū)干部好作風(fēng)，自帶干糧去辦工”，從這里，我讀到了一個優(yōu)秀共產(chǎn)黨員所具有的艱苦奮斗，無私奉獻(xiàn)，勇于戰(zhàn)勝困難的豪邁氣概，以及為黨和人民的事業(yè)鞠躬盡瘁，死而后已，全心全意為人民服務(wù)的大無畏精神。

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就，人民生活水平總體達(dá)到了小康水平，但弘揚(yáng)蘇區(qū)精神才溪精神絕不能放松。精神的力量是無窮的，才溪精神作為我黨寶貴的歷史精神財富的重要組成部分，激勵了一代又一代的共產(chǎn)黨人為了黨和人民的事業(yè)開拓進(jìn)取，艱苦奮斗。我們的國家能有今天這樣的盛世，一個很重要的原因就在于深具號召力和感染力的千千萬萬的“才溪精神”在作強(qiáng)大的推動力。物質(zhì)獎勵固然重要，但要戰(zhàn)勝更大的困難，很多時候，還需要強(qiáng)大的精神力量支撐。

聯(lián)想到自己的教學(xué)實際，現(xiàn)在我校確實存在一些辦學(xué)困難，農(nóng)村的孩子也確實不好教，但是我們不能因為困難而退卻，看看我們的革命先輩，比比我們的革命的先輩，我們的困難又算的了什么？作為21世紀(jì)的現(xiàn)代人，一位人民教師，要不要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，敢爭第一的才溪精神呢？當(dāng)我看完此書時，我深深的被震撼了！我們不但要弘揚(yáng)這種精神，我們更需要將這種精神世世代代的相傳下去，它是我們民族屹立于世界之林的靈魂、核心！

今天，我們可以坐在寬敞明亮的辦公室，運用著快捷方便的電子政務(wù)系統(tǒng)，有條不紊的開展工作，這一切都得益于老一輩革命家為我們鞠躬盡瘁、死而后已的付出。革命先輩們大無畏的革命奉獻(xiàn)精神佇立在我們面前，成為我們學(xué)習(xí)的榜樣。我們一定要在才溪精神感召下，用心為民，把工作當(dāng)事業(yè)，把學(xué)生當(dāng)作自己的孩子，積極努力，奮勇向前，為了祖國教育事業(yè)，為了更加美好的明天而努力奮斗！

第五篇：小城鎮(zhèn)建設(shè)

小城鎮(zhèn)建設(shè)

1991年以來，中共中央、國務(wù)院把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題，加快全面建設(shè)小康社會步伐，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要議事日程，且日益重視。洛南縣按照中央的部署和要求，對小城鎮(zhèn)建設(shè)重要性的認(rèn)識不斷提高，措施不斷加大，目標(biāo)逐步明晰，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。在發(fā)展過程中，隨著國家對農(nóng)村工作的重視程度的逐步加深，對小城鎮(zhèn)建設(shè)的提法和工作重點也在不斷變化，呈現(xiàn)出由城市向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村傾斜和轉(zhuǎn)移的趨勢。大體經(jīng)歷了由城鄉(xiāng)建設(shè)到小城鎮(zhèn)建設(shè)，再到2006年響亮提出社會主義新農(nóng)村建設(shè)三個發(fā)展時期。

第一節(jié) 概況

洛南縣小城鎮(zhèn)形成時間早，建設(shè)基礎(chǔ)好，布點合理，自成體系，很有規(guī)律。

戰(zhàn)國時期已現(xiàn)雛形，秦時已初具規(guī)模，明代有較大發(fā)展，大的集鎮(zhèn)有9個，清時發(fā)展成11個，民國時期為12個，其中大集鎮(zhèn)5處，縣東路四鎮(zhèn)，以景村鎮(zhèn)尤為繁榮；北路四鎮(zhèn)，石門為首，石坡次之；西路三鎮(zhèn)，永豐較大，保安居二。

這些小城鎮(zhèn)的形成，可分為三種類型。一是由關(guān)口要道形成的小城鎮(zhèn)?？h城北部巡檢鎮(zhèn)，地處秦嶺南麓，故為洛南通往關(guān)中的出山要道，軍事要塞，古設(shè)巡檢司?？h城東部三要街，南通丹鳳武關(guān)，東接河南盧氏，北望河南閿靈，是兩省三縣的交通、軍事要道，故名“三要”，故設(shè)三要司。二是因交通便捷兼經(jīng)濟(jì)富庶而形成的集鎮(zhèn)。東路古城鎮(zhèn)為通衢之地，物產(chǎn)豐富，歷史上是洛南的“米糧川”，洛南縣的治縣首設(shè)古城。三是以工業(yè)興起的集鎮(zhèn)?？h城以東的景村，史書記載地藏銅、鐵，以銅鑄錢，唐時礦業(yè)發(fā)達(dá)，宋代又有發(fā)展，設(shè)阜民監(jiān)（錢監(jiān)）,工匠數(shù)萬，景村鎮(zhèn)應(yīng)運而生?？h城以西衛(wèi)東鎮(zhèn)，原系太平鄉(xiāng)，1960年末，四個國防廠和406醫(yī)院遷居此地，昔日面貌大變，服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展，遂成立了衛(wèi)東鎮(zhèn)。

2006年，全縣轄25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中15個鎮(zhèn)，10個鄉(xiāng)，383個村，人口45.1萬多人?？偯娣e2791平方公里。絕大部分土地（96%）屬黃河的一級支流洛河流域。

洛南縣四周群山環(huán)繞，洛河及其支流在境內(nèi)呈葉脈狀分布，所有集鎮(zhèn)均分布在支流河谷中。自然地理和歷史變遷形成了洛南縣的小城鎮(zhèn)的布局模式和空間結(jié)構(gòu)，即以縣城為中心，分為東、西、北三條軸帶，每個小城鎮(zhèn)之間的距離很有規(guī)律，大約為30華里。東路有景村、古城、三要、靈口；西路有永豐、保安、洛源；北路有石門、石坡、巡檢和寺耳。

這些集鎮(zhèn)，各有區(qū)域性經(jīng)濟(jì)特色，除寺耳每年臘月僅逢一次集外，其余各集鎮(zhèn)多以農(nóng)歷單日、雙日確定。舊時有的為1、4、7，有的為2、5、8，有的為3、6、9.西路永豐，自古4、7、10逢集，1986年改為與縣城雙日逢集相對應(yīng)的單日逢集，其他集鎮(zhèn)仍為三天一集。地處山區(qū)的三要、保安、巡檢鎮(zhèn)，以交易生漆、藥材、木耳山貨為主，石門的大麻、洛源的豆腐干、西洋參、洋芋，均為集日交易的大宗物資?，F(xiàn)在的保安、古城、石坡三個中心集鎮(zhèn)以及面積超過1平方公里的石門、永豐、景村、三要等集鎮(zhèn)，它們已顯示出了二級輻射的城鎮(zhèn)帶動活力，人均收入、生產(chǎn)總值、財政收入、商貿(mào)流通量連年攀升。

這些集鎮(zhèn)，是一個區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化的中心，是傳播精神文明和商品信息傳遞的主要場所，成為縣城與鄉(xiāng)村的聯(lián)結(jié)點。

在這些集鎮(zhèn)，農(nóng)居民混居，舊時房屋多為土木結(jié)構(gòu)的瓦房，老式門窗，低矮陳舊；街道多為土路，道路狹窄，布局混亂。

中華人民共和國成立后，在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，因發(fā)展思路、資金短缺的原因，全縣小城鎮(zhèn)面貌變化不大。自1978年中共十一屆三中全會以后，推行經(jīng)濟(jì)體制改革，實行改革開放政策，提倡和鼓勵個體私營經(jīng)濟(jì)，洛南縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了長足的發(fā)展，商業(yè)網(wǎng)點劇增，貨物供給充足，市場迅速繁榮。

20世紀(jì)90年代以來，洛南縣把加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，于1997年5月、6月，先后發(fā)出了《洛南縣加快小城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)步伐實施意見》、《洛南縣改革小城鎮(zhèn)管理體制，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)（試行）辦法》等專題文件，對加快小城鎮(zhèn)建設(shè)從規(guī)劃到實施作了周密部署和安排，從而推動全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)入一個快速發(fā)展。這兩個文件要求，第一，小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作必須超前進(jìn)行，以指導(dǎo)和規(guī)范各種建設(shè)活動。第二，要按照現(xiàn)代化、社會化、城市化的方向編制小城鎮(zhèn)規(guī)劃，并從適應(yīng)社會化大生產(chǎn)、大流通、大市場的發(fā)展趨勢發(fā)展，按照高起點，特色化，重科技和以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為依托原則，堅持“合理布局、設(shè)施配套、交通便利、管理科學(xué)、環(huán)境優(yōu)美”的總體標(biāo)準(zhǔn)和“規(guī)劃到位、分期建設(shè)、量力而行、加快發(fā)展”的要求開展工作。第三，要加快戶籍管理制度改革，擴(kuò)容增容，提高農(nóng)村城市化水平。按照公安部《小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革方案》，放寬農(nóng)民常住戶口遷移政策，準(zhǔn)許農(nóng)民在具備一定條件后遷移到小城鎮(zhèn)落戶。第四，要加強(qiáng)政府對小城鎮(zhèn)建設(shè)土地一級市場的絕對壟斷，擴(kuò)大土地有償使用范圍，為小城鎮(zhèn)建設(shè)“聚財”。同時，嚴(yán)格保護(hù)耕地，嚴(yán)防浪費和撂荒。在具體實施步驟上，以縣城和14個建制鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，按照“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城市現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化”的總體思路，并做到“七個結(jié)合”，即小城鎮(zhèn)建設(shè)與專業(yè)市場建設(shè)、與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、與扶貧開發(fā)、與土地綜合利用和防汛工程、與邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)開發(fā)、與特色產(chǎn)業(yè)、與建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)結(jié)合。經(jīng)過幾年努力，使縣城和14個建制鎮(zhèn)成為全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的模范，起到典型引路、示范帶動作用，成為縣域經(jīng)濟(jì)“龍頭”，從而推動全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，推動縣域經(jīng)濟(jì)整體上臺階。

在中共洛南縣委、縣人民政府的科學(xué)決策和一系列措施推動下，全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)按照規(guī)劃、設(shè)計方案，扎實尾部開展工作，取得了突破性進(jìn)展，建設(shè)規(guī)模、投入資金、設(shè)施水平均創(chuàng)歷史新高。至2005年底，洛南縣小城鎮(zhèn)建設(shè)僅投資已累計完成1.3億元。

在小城鎮(zhèn)建設(shè)輻射帶動下，2005年以來，洛南縣又以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為新時期的發(fā)展目標(biāo)，以示范村建設(shè)為契機(jī)，結(jié)合扶貧開發(fā)、移民搬遷等工作，通過新村規(guī)劃、房舍改造建設(shè)及村莊通路、通水、通電等基礎(chǔ)設(shè)施的完善，村容村貌極大改變，群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量明顯提高，涌現(xiàn)出以三要鎮(zhèn)北司村、保安鎮(zhèn)文峪村、寺坡鄉(xiāng)高塬村等為代表的新興村莊，以縣城、集鎮(zhèn)、村莊為主體的城鎮(zhèn)發(fā)展格局已顯雛型，城鎮(zhèn)化步伐顯著加快，縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，投資環(huán)境煥然一新。

第二節(jié) 小城鎮(zhèn)建設(shè)

洛南縣從20世紀(jì)90年代以后，把小城鎮(zhèn)建設(shè)提到了重要的議事日程。且呈現(xiàn)出縣政府強(qiáng)力推動、工作力度加大的新局面，始于1991年對石門鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)中。當(dāng)時全國各地都在創(chuàng)辦改革開放試驗區(qū)。原中共商洛地委確定石門鎮(zhèn)為全區(qū)三個開發(fā)開放綜合試驗區(qū)之一，也是陜西省人民政府批準(zhǔn)保留的商洛唯一的一個開發(fā)開放實驗區(qū)。洛南縣為此專門組建了“洛南縣石門開發(fā)開放綜合試驗區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，專職負(fù)責(zé)石門鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)，并在資金、政策、上予以傾斜，從此拉開了新形勢下，大力開展小城鎮(zhèn)建設(shè)的序幕。三要、景村、永豐、古城、巡檢、保安等鎮(zhèn)緊隨其后，相繼投入大量人力、物力集中開發(fā)建設(shè)，使這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，產(chǎn)業(yè)化初步顯現(xiàn)，特別是集鎮(zhèn)呈現(xiàn)出房屋整齊美觀，街道寬闊平坦，公共設(shè)施齊全，商店鱗次櫛比，商品琳瑯滿目，現(xiàn)代化城鎮(zhèn)氣息濃郁，舊貌換新顏的喜人景象。此節(jié)僅就石門鎮(zhèn)、三要鎮(zhèn)等6個鎮(zhèn)的歷史沿革，基本概況，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，尤其是小集鎮(zhèn)建設(shè)予以簡述。

石門鎮(zhèn)

石門鎮(zhèn)，距縣城30華里，是洛南縣北部距縣城最近的重鎮(zhèn)和“咽喉”之地。北去石坡、巡檢、陳耳、寺耳都要經(jīng)過此鎮(zhèn)，是通往華陰、華縣、潼關(guān)的主要通道。也是華北、西北通往華中、華東的捷徑，素有“洛南北大門”之稱。至2006年，全鎮(zhèn)總面積180多平方公里，2.8萬多畝耕地，轄20個村184個村民小組，2.4萬多人。

石門鎮(zhèn)，開發(fā)歷史較早，早在隋唐時期就有先民在此繁衍生息。到了宋元時期，此地較為富庶，小城鎮(zhèn)已具規(guī)模，引得周圍居民向石門川道涌入。明清時，又有山西大槐樹及南方荊襄流民定居。逐漸設(shè)集立市，商貿(mào)活動日趨活躍。

石門鎮(zhèn)政府所在地石門川，南北長五公里，東西寬一公里，四周有麒麟、鳳凰、蒼龍、朝陽、北極、五龍、黑虎等群山環(huán)繞，構(gòu)成了秦嶺山腳下的“小盆地”。至于石門名稱的由來，有兩種說法：一說“石門河匯麻坪河后石山突起，中辟一門，高寬各五六丈，二水河流其中，狀如龍首，士人以地占科第之樣，因號曰‘龍門’”（《洛南縣志·地理篇》）。水從石門中沖出，激起浪花飛濺，朝為霧靄，暮為青煙，本地士紳與河畔建一寺廟，名曰“石門寺”。久而久之，人們便以石門名之；還有一說是因洛華路東側(cè)有石門山，其山腳下有一立柱體石窟，望之如門，因而稱此地為“石門”。

石門鎮(zhèn)古為軍事重地。明末農(nóng)民起義軍李自成在商洛屯兵期間，曾有一部分人馬駐扎在石門川道北部的“三龍廟”（今橋河小學(xué)），今寨子梁上還有其練兵場遺跡。闖王在此練兵，不入民宅，露宿檐下，秋毫無犯，深受當(dāng)?shù)厝嗣駩鄞鳌Ｒ淮温愤^菊峪時心情激動，詩興大發(fā)，揮筆在秒完古廟墻上留詩題詞，可惜年久散失。當(dāng)?shù)厝藶槭炯o(jì)念，將“菊峪”改名為留題。1935年4月中國工農(nóng)紅軍第二十五軍攻克洛南縣城時，曾派一部分兵力前往石門防御關(guān)中來敵，當(dāng)?shù)孛癖娵x躍參軍?？谷諔?zhàn)爭期間，石門川道曾多次駐軍，并在“三龍廟”辦兵工廠,曾制造、修理槍支彈藥、軍械等；1945年，一二五后方醫(yī)院在石門街曾駐防兩年多時間。解放戰(zhàn)爭中，中原人民解放軍、商洛武工隊曾多次在石門地區(qū)開展游擊戰(zhàn)爭。張國安、龔賢安等革命黨人領(lǐng)導(dǎo)的“洛華游擊大隊”曾先后活躍在石門、黃龍鋪等地，抗糧、抗捐、抗丁，打擊頑敵。建國后，石門川成為理想的軍事訓(xùn)練基地。多年來，常有部隊在此野營拉練，實地培訓(xùn)占地人才。

石門鎮(zhèn)區(qū)域開闊，地形平坦，氣候溫和，土壤肥沃，自然資源豐富，是農(nóng)林牧副全面發(fā)展的理想基地。境內(nèi)生產(chǎn)小麥、玉米和各種豆類等五谷雜糧，其中尤以生產(chǎn)白麻聞名秦嶺南北和晉豫一代。白麻又名大麻，用途極廣，特別是麻皮，為紡織、制造、交通、礦井、港口和其他民用不可缺少的纖維原料。長期以來，民間流傳著“白麻通身都是寶，麻皮工農(nóng)離不了。麻灰能把火藥造，麻油食用味道好，麻桿可以把明照，麻根燒柴好燃料”的順口溜。礦產(chǎn)資源也十分豐富。除了金、銀、鉛、鉬、鐵、鎢、錳等有色金屬外，非金屬礦種類多、分布廣，特別是鉬、石英砂、二氧化硅以及可以提煉鎂的白云巖等，含量大，品位高，極具開采價值。石灰石藏量更為豐富，幾乎到處都是，氧化鈣含量達(dá)百分之五十以上。還有綠、紅、黃、白四色大理石，已有十多處正在開采利用。林產(chǎn)品資源豐富，用材林以油松為主，總蓄量超過百萬立方米。還有櫟、栢、柳、桐、樺、椿、油松等雜木品種。經(jīng)濟(jì)林以核桃為主，是全縣核桃主產(chǎn)地之一，產(chǎn)量占全縣總量的百分之二十以上，且品種優(yōu)良；中藥材資源得天獨厚，國家掛牌收購的一百多個品種藥材，石門鎮(zhèn)都有。如天麻、丹參、桔梗、柴胡、黨參、朱苓、五味子、麥冬、半夏、連翹等產(chǎn)量相當(dāng)可觀。交通方便快捷，四通八達(dá)，為來往客商提供了十分便利的條件。尤其是近年來，黃龍的鉬礦開采業(yè)發(fā)展迅速，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)增添了新的活力。

石門鎮(zhèn)文物古跡眾多，文化旅游資源獨特，山有北極，洞有玉虛，水有廟溝清泉，林有橋河核桃林帶，地有帶古哺乳類化石等等。更以“石門煙霧”、“將軍帽與王辯墓”、“玉虛溶洞”為佳。

“將軍帽與王辯墓”是石門鎮(zhèn)又一大景觀，素有“聳立孤峰冠群山，自麓至頂純屬園，獨松挺立盔頂間，將軍帽名自此傳”之說。在石門鎮(zhèn)庵溝村西北方向有一座高山，巍然聳立于丘陵之間，麓寬頂尖，很像將軍戰(zhàn)盔，因此名焉，故云“將軍帽盔挨著天”。隋唐大將軍王辯的墓地亦在此山，是洛南縣重點保護(hù)文物之一。王辯，字警略，號整容、馮翎，原籍蒲城，祖輩行商，至辯徙居洛南石門庵溝村。王辯少時酷讀兵書，更善騎馬射箭，懷有大志，以軍功授帥都督。隋統(tǒng)一中國后，王辯升為大都督、車騎將軍。后在于王世充、李密作戰(zhàn)中失利，溺斃于洛河。死后，將士多方尋找，終將其歸運故里，厚葬于此。

“玉虛溶洞”位于石門鎮(zhèn)羅溝，洞口有靈隱寺，洞高一丈二三，寬約三丈多，深約二里，洞里支洞十多個，有雪花洞，葡萄洞，牛皮洞??等。正洞偏洞，洞洞相連；奇石、異石、怪石林立；石佛、石人、石鼓、鐘乳石、通天柱，鬼斧神工，天然而成。洞里神潭遍布，著名的有黑虎潭、九龍?zhí)?、佛潭、圣母潭、大圣潭等，令人遐想萬千。其中，以鑼鼓洞最為奇特，游人以石擊巖或大聲吼之，即有嗡嗡之聲傳出，如鑼如鼓，悅耳動聽，響徹全洞。如今“玉虛溶洞”已經(jīng)開發(fā)為旅游之地，供游人觀賞。

石門建置較早，元以前，資料散佚無考。明初屬石門里，明成化十三年（1497）分設(shè)石門、撫寧二里。輕觸石門為北鄉(xiāng)石門、庵溝保。民國二十三年（1934）洛南區(qū)劃四十六鄉(xiāng)時，石門、庵溝保分屬全民鄉(xiāng)、新民鄉(xiāng)。民國二十八年（1939）全縣立鎮(zhèn)時，石門名列全縣四大鎮(zhèn)之一。是年起，原左洛保（今尖角、白洛）管轄之現(xiàn)麻坪鎮(zhèn)、石門鎮(zhèn)至民國三十八年（1949）。建國后，曾設(shè)石門公社、石門區(qū)公所，1997年撤區(qū)并鄉(xiāng)，改制為石門鎮(zhèn)人民政府。至2006年，全鎮(zhèn)共轄20個村，184個村民小組，6818戶，耕地2萬6千余畝，總面積約180平方公里。改革開放后，石門鎮(zhèn)加大了對小城鎮(zhèn)建設(shè)的投入力度，整個城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行了總體規(guī)劃，開通的新街與老街形成了“丁”字形結(jié)構(gòu)，并在“丁字街”西北側(cè)，修建了石門大橋，連接石門河兩岸，溝通石麻三大川。同時，又開發(fā)“興農(nóng)街”、“北路街”、“南路街”和“興工街”，使石門集鎮(zhèn)建設(shè)步入了高層次規(guī)劃建設(shè)階段。

石門鎮(zhèn)文化藝術(shù)生活豐富。早在清光緒年間，石門民間業(yè)余劇團(tuán)一直活躍在秦嶺南北，當(dāng)時就有“廟底自樂班，聞名潼關(guān)塬”之說；民國十一年（1922），也有“兩個民間團(tuán)，活躍四道川”之說；抗日戰(zhàn)爭時期，更是顯現(xiàn)“十股辦劇團(tuán)，唱紅洛南縣”的景象；建國后，素有“戲鄉(xiāng)”之稱的石門鎮(zhèn)先后組織起各種形式的文藝宣傳隊，深入鄉(xiāng)村宣傳國家的方針政策。

1991年8月5日，中共羅南縣委在召開的全委擴(kuò)大會議上，通過了創(chuàng)辦石門開發(fā)開放綜合試驗區(qū)的決定，并討論通過了《關(guān)于創(chuàng)辦石門開發(fā)開放綜合試驗區(qū)的總體方案》。11月，商洛地委、行署確定石門鎮(zhèn)為商洛地區(qū)3個開發(fā)開放綜合試驗區(qū)之一，給石門鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)帶來了千載難逢的機(jī)遇。洛南縣乘勢而上，加大工作力度，成立了“洛南縣石門鎮(zhèn)開發(fā)開放綜合試驗區(qū)”。1996年，根據(jù)上級有關(guān)政策，將名稱變更為“洛南縣石門鎮(zhèn)開發(fā)開放區(qū)”，調(diào)配了專職工作人員，城建、土管、工商等職能部門全力配合，使開發(fā)區(qū)，尤其是小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展順利。從1991年至2006年，已先后投資1240多萬元用于集鎮(zhèn)建設(shè)。拆遷房屋167戶、800余間，改造老街兩條，拓寬改建20米寬500米長的主街。又相繼改建了興民街、丁字街、興隆街和興工街，硬化街道5490平方米，新修下水道3100米，鋪設(shè)人行道10280平方米，綠化了5條街，新修了長70米的西河大橋，新建停車場1個。開通了移動和聯(lián)通通訊站，修建了通往麻坪鎮(zhèn)的四級公路10.5公里，新建30千伏安變電站1座。建設(shè)了以集鎮(zhèn)為中心，輻射鄰近6個村的自來水工程，埋設(shè)管道總長度1034米，全面形成了路網(wǎng)布局。按照市場專業(yè)化的要求，先后建設(shè)了藥材、蔬菜、工業(yè)品等專業(yè)市場12個，市場總面積達(dá)到4萬多平方米。工商經(jīng)營戶750余戶，有固定門店468個，市場攤位952個，年商品交易額3600多萬元。市場繁榮，車水馬龍，到處一派蓬勃發(fā)展氣象。開放的環(huán)境，優(yōu)惠的政策，優(yōu)越的條件吸引了各地客商來石門謀發(fā)展。已有10多個省市30個單位和客商來到小區(qū)開礦辦廠，僅黃龍鉬業(yè)小區(qū)引資就達(dá)1.1億多元。

大開放帶動了大發(fā)展，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)活躍，稅源充足，財政自給。為實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)”發(fā)展目標(biāo)，石門鎮(zhèn)政府調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展養(yǎng)殖、種植業(yè)，先后開發(fā)和設(shè)立了商品洋芋、中藥材種植基地，烤煙、蔬菜、油料作物和經(jīng)濟(jì)林木基地等，其中烤煙種植面積占全鎮(zhèn)耕地面積的12.5%；發(fā)展10個肉牛重點村，2個示范村，317戶養(yǎng)殖大戶；建成經(jīng)濟(jì)林基地5個5200畝，其中核桃林4500畝，使石門鎮(zhèn)成為市、縣核桃、肉牛產(chǎn)業(yè)基地的示范鎮(zhèn)。在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的帶動下，石門鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特征日益明顯，各產(chǎn)業(yè)科技含量、效益和產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高，給石門鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了無限的生機(jī)和活力。

巡檢鎮(zhèn)

巡檢鎮(zhèn)位于洛南縣城以北90華里的秦嶺腹地，鎮(zhèn)政府駐地巡檢街。東臨寺耳鎮(zhèn)，西接駕鹿鄉(xiāng)，南界石坡鎮(zhèn)，北依秦嶺頭與潼關(guān)縣為鄰，是古時洛南東部、北部以及丹鳳、商南等地群眾徒步去潼關(guān)、山西、渭南、西安的主要交通要道。第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭和抗日戰(zhàn)爭時期的許多革命前輩，從陜北、西安到商洛從事革命活動時，大多坐車到潼關(guān)，經(jīng)太峪翻秦嶺，經(jīng)巡檢到洛南、商縣等地。該鎮(zhèn)總面積146平方公里，每平方公里平均18人，屬地廣人稀之地。平均海拔1080米。轄10個村民委員會，70個村民小組，人口7000余人，耕地7308畝。鎮(zhèn)內(nèi)人口可分作本地人和下湖人兩大部分。本地人除原有一些古老巡檢人后裔外，絕大部分是元末明初時從山西洪洞縣大槐樹下遷移而來。下湖人則是清代自湖廣一帶遷居而來的。“本地人”和“下湖人”在風(fēng)俗、俚語方面多有不同。下湖人平常敬奉“天地君親師”，本地人則敬奉家宅六神、福祿財神。

巡檢時洛南縣北部的邊貿(mào)重鎮(zhèn)，為洛南北達(dá)潼關(guān)之要道，境內(nèi)山巒起伏，地勢險要，歷史悠久，文化積淀深厚。按民間傳說，夏朝時，洪水漫天，無邊無際。圍困著大山，淹沒了丘陵，人民處于水深火熱之中。為救民于水火，大禹曾三過其門而不入，治洪期間，到過洛南巡檢，因而巡檢境內(nèi)便有了“禹坪川”這一古老的名稱。春秋戰(zhàn)國時期，道家學(xué)派的創(chuàng)始人老子（李耳）曾于巡檢街北的高山上隱居修煉，后人稱此山為“老君山”。明英宗正統(tǒng)三年（1438）設(shè)“石家坡巡檢司”于巡檢街，設(shè)巡檢一員，皂隸民壯六名，并派重兵把守，以鎮(zhèn)其地，因而得名巡檢司，簡稱巡檢迄今。從古到今，這里一直是洛南北部之關(guān)隘重地。據(jù)《洛南縣志》載：明崇禎八年（1635），義軍李自成兵敗潼關(guān)南塬，夜走秦嶺，曾在巡檢司重整兵馬，再展義旗。清代曾在境內(nèi)路家街、禹坪川、黑彰等處設(shè)有驛站，以傳遞洛潼之間公文書信，并供司兵與過往官員憩息之用。當(dāng)時曾任潼關(guān)道兵備副使的江南（今江蘇、安徽一帶）人狄敬，路過并夜宿路家街驛亭時，寫有《路家街驛亭》，詩曰：

百里無鄰一驛亭，孤衾永夜夢難成。山雞不報人間曉，啼斷猿聲是五更。

詩中既有作者對民眾生活的苦嘆，也有對山中荒涼之感慨。

清代，隨著康乾盛世的出現(xiàn)，巡檢的商業(yè)活動日漸繁榮，山中的藥材、白麻、木柴、木耳，關(guān)中的糧棉、工業(yè)品均在巡檢交易。馬幫往來，行人甚多，店鋪林立，成為洛南北部重要的邊貿(mào)集鎮(zhèn)之一。

民國元年至十六年（1911~1927）分屬獨鹿、禹坪保，1949年新中國建立后，成立了石墻、新民、三元三個鄉(xiāng)。1958年公社化，撤三元、駕鹿、新民三鄉(xiāng)設(shè)巡檢公社。1961年調(diào)整公社規(guī)模時，分設(shè)巡檢、三元人民公社。1966年“文革”中分別改名先鋒、先進(jìn)人民公社。1968年恢復(fù)巡檢、三元人民公社。1983年商洛地區(qū)實行小鄉(xiāng)體制時，設(shè)巡檢、石墻、上廟、三元、王庵、黑彰六個小鄉(xiāng)，1985年廢小鄉(xiāng)，復(fù)為巡檢鄉(xiāng)、三元鄉(xiāng)。1997年撤區(qū)并鄉(xiāng)建鎮(zhèn)時，巡檢鄉(xiāng)和三元鄉(xiāng)合并，建立了巡檢鎮(zhèn)。

巡檢鎮(zhèn)地處禹坪川上游，地勢北高南低，禹坪河由秦嶺南麓發(fā)源入境，于巡檢街北處與三元河匯集，形成40里的禹坪川。地表為黑沙土壤，植被良好。以農(nóng)為主，主產(chǎn)玉米、豆類兼產(chǎn)小麥。林地面積17萬多畝。以油松用材林、櫟類薪炭林為主，核桃、柿子經(jīng)濟(jì)林為副。全鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源豐富，有金、銀、銅、鐵、錫、鉛等。林特產(chǎn)有黑木耳、連翹、天麻。野生動物有大鯢、獐子、野羊、草鹿等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以采礦、選礦、陳醋、麥飯石，運輸、貿(mào)易貨棧等為主。鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)有中小學(xué)26所及衛(wèi)生院、供銷社、信用社、畜牧站、文化站、林業(yè)站、農(nóng)技站、廣播站、工商所、電管所等單位。特別是新建的郵政、電信兩大樓，服務(wù)周到，堪稱一流。巡檢鎮(zhèn)的氣候差異較大，有“六月禹坪似初春”之諺語，空氣清新，是天然的避暑圣地。庵巡公路與洛華公路相接，巡駕公路、巡寺公路通往駕鹿和寺耳鎮(zhèn)。

巡檢鎮(zhèn)風(fēng)景名勝較多，以老君山為最。此山群峰俊秀，怪石嶙峋，蒼松翠柏，四季常青。春季山花爛漫，馨香四溢；夏季秀色可餐，清爽宜人；秋季紅葉似火，熱情奔放；冬季銀裝素裹，分外妖嬈。新建登山盤道，路面平整，曲徑通幽；2999集臺階周圍古藤錯落，鳥語百囀，山風(fēng)一起，松濤洶涌，嘯聲陣陣，不絕于耳。雨中登山，薄霧繚繞，風(fēng)雨瀟瀟，如泣如訴，憑高遠(yuǎn)眺，醉若天仙。山上有千年老君洞、玉皇殿、老君廟。民間每年古歷正月二十三舉辦廟會，老君洞中的圣君臥榻、系牛柏、煉丹爐、石塔林、青牛、老君神像、玉帝及王母娘娘牌位等栩栩如生，香客接踵，老君山融自然景觀與人文景觀為一體，成為自然生態(tài)旅游的一道亮麗風(fēng)景線。

佛教文化早在漢代，便出入巡檢山區(qū)。隋唐時代，佛教內(nèi)部產(chǎn)生了華嚴(yán)、凈土、法相、天臺、密宗等教派，巡檢為華嚴(yán)派活動中心之一。并在此修有華嚴(yán)寺，寺院周圍，群山聳翠滿目蔥郁，溪水潺潺，鳥聲百囀，環(huán)境優(yōu)美，景色幽雅。不知何代，寺院毀于一旦，據(jù)碑文記載，明正德年間重建。此后寺院幾經(jīng)修葺，成為秦嶺深處的佛教圣地。其后，寺院又毀于戰(zhàn)火。《洛南縣志》載：“民國二十六年（1937），和尚覺善在巡檢重修華嚴(yán)寺。當(dāng)時寺內(nèi)有地323畝，廟宇60間，耕牛7頭，柴山2600畝，年收租約40余石。寺產(chǎn)殷實，香火興盛。華嚴(yán)寺下轄有丁蘭寺（西峪河）、萬壽寺（縣城西門外）、圣壽寺（縣城東門外）、相嚎寺（巡檢鎮(zhèn)荒地溝村）、燈山寺（寺坡鄉(xiāng)）、香山寺（駕鹿）、竹林寺（保安）、柏峪寺（景村）等八大寺院。每屆佛誕節(jié)（農(nóng)歷四月初八）、成道節(jié)（農(nóng)歷臘月初八）等例會，寺僧誦經(jīng)，舉辦水陸道場，此為鼎盛之時?！毖矙z的佛教盛況，可見一斑。

巡檢鎮(zhèn)自古以來便是洛南乃至商州、丹鳳等縣北出潼關(guān)的要道，洛南去潼關(guān)之驛道越境而過。自巡檢經(jīng)楊樹嶺頭，史志稱作“太要嶺馱道”，石鋪路面，寬約3米。相傳嶺南為太要嶺上古廟道士捐款興建；嶺北為太要人王丙乾修建。寬臺村四組位于巡檢與寺耳、潼關(guān)、太要三交界處，地理位置十分重要，自古為兵家必爭之地。北宋年間，楊六郎曾帶兵鎮(zhèn)守此地，樹立起楊家?guī)涀执笃?，故稱此地為“楊將樹旗嶺”，簡稱“楊樹嶺”。嶺下黑彰公路西側(cè)的山巖上，有一大一小兩個天然石洞。大洞口徑4米，深14米，可容納50余人。小洞口徑12米，深3米，可容10多人。民國三十八年5月25日，商洛武工隊第七區(qū)干隊挺進(jìn)洛北，接受了巡檢鎮(zhèn)公所起義人員，成立了巡檢區(qū)人民區(qū)公所和區(qū)干隊。從此以后，巡檢古鎮(zhèn)煥發(fā)出新的生機(jī)，在中國共產(chǎn)黨和人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，走向勝利。

歷代文人被巡檢這塊美麗而神奇的地方所吸引，不辭辛勞，來巡檢探險揭秘，賞老君山之奇，觀禹坪川之秀，留下了精彩華章。明代天啟三年三月初四至初六，徐霞客游歷洛南時曾到巡檢探幽獵奇。當(dāng)代著名作家賈平凹也多次來巡檢老君山古洞、華嚴(yán)寺進(jìn)行采風(fēng)，許多文人學(xué)士都在巡檢的名山大川作詩繪畫，引吭高歌，給巡檢增添了美麗而神奇的色彩，留下了開發(fā)建設(shè)邊貿(mào)重鎮(zhèn)可依賴的豐富文化底蘊(yùn)。

1999年，洛南縣城建局對巡檢集鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行了設(shè)計，此后鎮(zhèn)政府始終堅持集鎮(zhèn)帶動發(fā)展戰(zhàn)略，擴(kuò)大延伸了主街道，并不斷完善集鎮(zhèn)功能。供電大樓、工商管理大樓、電信大樓、畜牧服務(wù)中心、供銷社商貿(mào)大樓等建設(shè)項目相繼投入運營，28幢商業(yè)用房相繼建成投入使用。主街于2000年3月動工建設(shè)，至2001年9月竣工。該街呈南北走勢，經(jīng)過擴(kuò)建，使該街總長1100米，寬14米，其中兩邊人行道各2.5米，車行道寬度9米。主街硬化面積1000平方米，投入資金81萬元。集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，帶動了集鎮(zhèn)各項建設(shè)，臨街原有建筑紛紛改造，各類公共建設(shè)投入資金420萬元。使昔日古鎮(zhèn)功能得到了極大提升和完善，極大地促進(jìn)了巡檢經(jīng)濟(jì)發(fā)展。巡檢鎮(zhèn)人民淳厚樸實，知書達(dá)理，熱情好客。這里交通便利，是人們回歸自然，消夏避暑的絕佳去處。這里交通便利，柏油路鋪設(shè)平整，每天有30余趟定時班車往返縣城。餐飲、旅館、商店應(yīng)有盡有，商貿(mào)流通繁榮，樓房林立，小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模，成為洛南開發(fā)的重點鎮(zhèn)之一。