第一篇：花西鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作管理辦法1

花西鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作管理辦法

為提高我鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作管理水平，使全鄉(xiāng)的人口與計(jì)劃生育步入規(guī)范化、正規(guī)化管理軌道，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，制定本辦法。

一、相關(guān)機(jī)構(gòu)及人員的工作職責(zé)

1、花西鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的人口與計(jì)劃生育工作。

2、四個片區(qū)督導(dǎo)組的工作職責(zé)：

①負(fù)責(zé)本片區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作。包括：填寫完善計(jì)生工作軟件（表冊臺帳）；及時報送計(jì)生月報；督促 “三查四術(shù)”的結(jié)零等日常性工作。掌握本片區(qū)的計(jì)生基本情況，做到底數(shù)清、情況明。②在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下，負(fù)責(zé)檢查其他片區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作。在每個月的3號前，各村將月報及時報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好月報之后，從8號開始，由四個片區(qū)輪流交叉對月報和計(jì)生工作進(jìn)行回頭抽查，看月報是否準(zhǔn)確無誤，計(jì)生工作是否落實(shí)，回頭檢查情況9號前報鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。10號，全體黨委成員聽取計(jì)生辦匯報計(jì)生工作抽查情況。15號將嚴(yán)格依據(jù)本辦法兌現(xiàn)獎懲，同時以簡報的形式在全鄉(xiāng)進(jìn)行通報。

3、督導(dǎo)組組長工作職責(zé)：對本片區(qū)的計(jì)劃生育工作負(fù)總責(zé)；負(fù)責(zé)組織、召集本片區(qū)成員對其它片區(qū)的計(jì)生工作進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果反饋到鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（檢查結(jié)果上，督導(dǎo)組組長簽字，督導(dǎo)組成員要在自己所查的村結(jié)果上簽字）。

4、督導(dǎo)組副組長工作職責(zé)：協(xié)助督導(dǎo)組組長工作，當(dāng)督導(dǎo)組組長有事請假時，履行督導(dǎo)組長工作職責(zé)。

5、督導(dǎo)組成員工作職責(zé)：在督導(dǎo)組組長、副組長的領(lǐng)導(dǎo)下開展日常性工作。

6、業(yè)務(wù)指導(dǎo)員工作職責(zé)：負(fù)責(zé)本片區(qū)的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)工作。

7、國家駐村干部工作職責(zé)：對所駐村的計(jì)生基本情況做到底數(shù)清、情況明。負(fù)責(zé)指導(dǎo)村計(jì)生專干做好各類軟件材料，駐村干部一包到底，對所駐村的計(jì)生工作承擔(dān)連帶責(zé)任。

8、村支部書記（負(fù)責(zé)人）工作職責(zé)：對本村計(jì)生工作負(fù)總責(zé)。

9、村計(jì)生專干工作職責(zé)：對本村計(jì)生基本情況做到底數(shù)清、情況明，負(fù)責(zé)做好本村的月報等日常性工作，在駐村干部的指導(dǎo)下，共同完成各類計(jì)生軟件材料。

二、工作紀(jì)律

1、各片區(qū)督導(dǎo)組在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，做到令行禁止，服從指揮。

2、督導(dǎo)組成員在督導(dǎo)組組長、副組長的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，做到工作認(rèn)真細(xì)致，服從安排。

3、村計(jì)生專干在調(diào)查摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，做好月報，月報要做到及時、準(zhǔn)確、規(guī)范，交駐村干部審核共同簽字后交鄉(xiāng)計(jì)生辦。

三、獎懲辦法

1、在上級檢查中，鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，視情節(jié)給予分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生辦主任黨紀(jì)、政紀(jì)處分和經(jīng)濟(jì)處罰。

2、在上級檢查中，因工作紕漏而導(dǎo)致鄉(xiāng)計(jì)生工作乃至縣計(jì)生工作

滯后的，扣包村干部200元，并將進(jìn)行嚴(yán)厲的黨紀(jì)、政紀(jì)處分；扣村級轉(zhuǎn)移支付1000元，并對村干部進(jìn)行嚴(yán)厲的黨紀(jì)、政紀(jì)處分和經(jīng)濟(jì)處罰。

3、計(jì)生月報報送不及時，一次扣專干20元；在每月各片區(qū)的抽查中，查出一例錯漏報新婚、孕婦、出生的，每例扣包村干部30元，扣專干20元，獎給抽查干部20元。

4、在抽查中發(fā)現(xiàn)一例出生漏報扣村級500元，專干100元，發(fā)現(xiàn)一例大月份孕婦漏報的扣村級200元，專干50元，新婚漏報一例的扣村級100元，專干20元。

5、在各片區(qū)交換抽查中，抽查干部不負(fù)責(zé)任，不能查出問題，而下輪抽查干部又查出上輪抽查人員沒有查出的錯漏報新婚、孕婦、出生的，每例扣上輪抽查干部30元，獎給下輪抽查干部30元。

6、在自查和互查過程中，檢查干部不負(fù)責(zé)任，不能查出問題，而省、市、縣檢查時，查出新婚、孕婦、出生（含計(jì)劃內(nèi)和計(jì)劃外）的，每例扣檢查干部100元。

7、凡在上級檢查中，順利過關(guān)的，獎給村級500元，獎給計(jì)生專干（信息員）和包村干部各300元。

花西鄉(xiāng)人民政府

二00八年四月一日

第二篇：廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育管理辦法（模版）

廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育管理辦法《廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育管理辦法》已經(jīng)2003年7月4日自治區(qū)第十屆人民政府第7次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自公布之日起施行。第一章 總 則第一條 為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，保護(hù)公民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 居住在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的公民和本自治區(qū)戶籍在外省、市居住的公民，以及本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的法人和其他組織，必須遵守本辦法。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，把人口與計(jì)劃生育工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合治理，并建立流動人口計(jì)劃生育信息管理體系。第四條 上級人民政府對下級人民政府、各級人民政府對本級有關(guān)部門實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和定期考核制，考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)成為下級人民政府和有關(guān)部門及其主要負(fù)責(zé)人政績的重要內(nèi)容，并作為具有否決其政績效力的依據(jù)。第五條 縣級以上計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作?？h級以上人民政府的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾_展人口與計(jì)劃生育工作。第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平，確保人口與計(jì)劃生育工作所需經(jīng)費(fèi)。開展計(jì)劃生育基本項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)，由各級財(cái)政予以安排。第二章 生育調(diào)節(jié)與人口管理

第七條 農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育村民自治，開展民主管理、民主監(jiān)督。村民委員會可以制定計(jì)劃生育村規(guī)民約，與育齡夫妻簽訂計(jì)劃生育協(xié)議，就落實(shí)生育政策、節(jié)育措施、孕情檢查、獎勵措施等內(nèi)容約定雙方的權(quán)利與義務(wù)。城市建立屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)的計(jì)劃生育管理機(jī)制和服務(wù)體系。物業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法做好管理范圍內(nèi)有關(guān)的計(jì)劃生育工作。機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織實(shí)行法定代表人計(jì)劃生育工作責(zé)任制。各單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本單位計(jì)劃生育工作，配備計(jì)劃生育工作人員，落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi)和獎勵措施。第八條 各級公安、民政、統(tǒng)計(jì)、衛(wèi)生、勞動和社會保障等行政部門應(yīng)當(dāng)定期與計(jì)劃生育行政部門相互通報有關(guān)人口與計(jì)劃生育信息。人口與計(jì)劃生育信息的統(tǒng)計(jì)應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確，有關(guān)單位和人員不得瞞報、虛報、拒報、遲報，不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料。

第九條 已婚的育齡婦女生育一孩的，應(yīng)當(dāng)?shù)洁l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處或者縣級計(jì)劃生育行政部門領(lǐng)取《計(jì)劃生育服務(wù)手冊》(以下簡稱《服務(wù)手冊》)。符合法定條件生育第二個子女的，應(yīng)當(dāng)?shù)脚綉艏诘匕捶ǘǖ某绦蛏觐I(lǐng)《二孩生育證》。《服務(wù)手冊》、《二孩生育證》由自治區(qū)計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一印制，任何單位和個人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓和買賣。第十條 符合下列情形之一的，依照法定程序申領(lǐng)《二孩生育證》后，方可生育第二個子女：(一)獨(dú)生子女死亡的；(二)夫妻雙方屬農(nóng)業(yè)人口，同胞兄弟均已結(jié)婚，其中只有一個有生育能力的；(三)同胞兄弟中只有一個結(jié)婚，其余均已超過45周歲尚未結(jié)婚的。前款第(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定其中一個兄弟已收養(yǎng)一個子女的，不再安排生育。非農(nóng)業(yè)戶口遷入農(nóng)村落戶的，執(zhí)行非農(nóng)業(yè)人口的生育規(guī)定。第十一條 符合規(guī)定生育條件，有下列情形之一的，從發(fā)現(xiàn)之日起3年內(nèi)不予批準(zhǔn)再生育：

(一)妊娠14周以上，不能提供醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或者計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的自然流產(chǎn)或者意外事故引起流產(chǎn)的證明而終止妊娠的；(二)不能提供醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)出具的嬰兒死亡證明的；(三)已領(lǐng)取《服務(wù)手冊》或者《二孩生育證》，實(shí)行中期以上(妊娠14周以上)非醫(yī)學(xué)需要終止妊娠手術(shù)，不能提供縣級計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)證明而終止妊娠的。第十二條 因婚姻關(guān)系未辦理戶籍遷入手續(xù)，已在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)居住一年以上的已婚育齡婦女，持戶籍所在地縣級計(jì)劃生育行政部門出具的本人生育狀況證明，可以在現(xiàn)居住地依法辦理生育手續(xù)。第十三條 農(nóng)業(yè)人口、流動人口的已婚育齡婦女每季度應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次免費(fèi)孕情檢查；非農(nóng)業(yè)人口的已婚育齡婦女每半年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次免費(fèi)孕情檢查。孕情檢查工作由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第十四條 已婚育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實(shí)避孕節(jié)育措施，接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，預(yù)防和減少非意愿妊娠。對不符合規(guī)定妊娠的，應(yīng)當(dāng)及時終止妊娠。已生育一個子女的已婚育齡婦女應(yīng)當(dāng)首選使用宮內(nèi)節(jié)育器；已生育二個及二個以上子女的夫妻，一方應(yīng)當(dāng)首選結(jié)扎措施。第十五條 按照“誰用工誰負(fù)責(zé)，誰受益誰管理，誰管轄區(qū)域誰清理”的原則，對流動人口計(jì)劃生育按下列規(guī)定進(jìn)行管理：(一)已婚育齡流動人口由與其形成勞動關(guān)系的用人單位或者個人負(fù)責(zé)管理；(二)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)由城市街道辦事處、社區(qū)居民委員會和物業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理；(三)農(nóng)村由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村民委員會負(fù)責(zé)管理。第十六條 進(jìn)入城鎮(zhèn)的建設(shè)施工單位，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)施工所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處或者縣級計(jì)劃生育行政部門簽訂計(jì)劃生育管理合同。建設(shè)單位在與施工單位簽訂施工合同時，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)計(jì)劃生育管理合同。第十七條 流動人口戶籍所在地、現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處以及用人單位，應(yīng)當(dāng)為流動3個月以上6個月以內(nèi)的育齡婦女建立流動人口計(jì)劃生育信息卡，應(yīng)當(dāng)將流入6個月以上的流動人口納入常住人口計(jì)劃生育管理范圍，做好對流動人口計(jì)劃生育的管理工作。第十八條 流動人口的生育由其戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政人民政府、城市街道辦事處或者縣級計(jì)劃生育行政部門簽發(fā)《服務(wù)手冊》或者《二孩生育證》。流動人口育齡婦女的孕情由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者城市街道辦事處負(fù)責(zé)管理。第十九條 成年流動人口應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)居住地居住之日起15日內(nèi)向現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處交驗(yàn)流動人口計(jì)劃生育證明。未持有流動人口計(jì)劃生育證明的，應(yīng)當(dāng)限其在30日內(nèi)提供合法的流動人口計(jì)劃生育證明?，F(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)在查驗(yàn)之日起5個工作日內(nèi)，將查驗(yàn)情況向其戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處發(fā)出信息通報單。戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)在收到信息通報單之日起15個工作日內(nèi)寄回信息通報單回執(zhí)。第二十條 收養(yǎng)人收養(yǎng)子女，必須符合法定的條件和程序?？h級以上民政部門在辦理中國內(nèi)地公民收養(yǎng)登記時，應(yīng)當(dāng)憑收養(yǎng)人經(jīng)常居住地或者戶籍所在地縣級計(jì)劃生育行政部門出具的收養(yǎng)人生育狀況證明或者無子女證明，方可依法辦理收養(yǎng)手續(xù)；無收養(yǎng)人經(jīng)常居住地或者戶籍所在地縣級計(jì)劃生育部門出具的收養(yǎng)人生育狀況證明或者無子女證明的，民政部門不得為其辦理收養(yǎng)手續(xù)。第三章 技術(shù)服務(wù)管理第二十一條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)憑《服務(wù)手冊》和《計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)介紹信》提供免費(fèi)基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或者社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立孕情檢查、隨訪服務(wù)制度和檔案，并建立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)免費(fèi)基本項(xiàng)目統(tǒng)一結(jié)算報告制度。第二十二條 申請病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定的，必須是未滿18周歲的病殘兒，申請的程序按國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定辦理。第二十三條 刊登、播發(fā)、張貼計(jì)劃生育技術(shù)廣告，必須經(jīng)自治區(qū)計(jì)劃生育行政部門審查同意，并經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行廣告宣傳。廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)限于單位名稱、地點(diǎn)、產(chǎn)品目錄或者技術(shù)操作方法和聯(lián)系電話。嚴(yán)禁刊播淫穢、迷信、貶低他人及其他違反有關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容，嚴(yán)禁篡改經(jīng)計(jì)劃生育行政部門審查核準(zhǔn)的廣告內(nèi)容。第二十四條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)為流動人口育齡夫妻進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查，應(yīng)當(dāng)檢查其流動人口計(jì)劃生育證明，并出具流動人口避孕節(jié)育情況報告單。第二十五條 孕婦在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)分娩時，應(yīng)當(dāng)提供《服務(wù)手冊》、《二孩生育證》或者流動人口計(jì)劃生育證明。如不能提供上述證明文件的，負(fù)責(zé)接生的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫由縣級以上計(jì)劃生育行政部門提供的《違反計(jì)劃生育政策分娩報告卡》，并在孕婦分娩后7個工作日內(nèi)通報縣級以上計(jì)劃生育行政部門。

第四章 獎勵與保障第二十六條 實(shí)行計(jì)劃生育的職工退休時，按下列標(biāo)準(zhǔn)審批其退休

金，但退休金不得超過其本人原工資總額：(一)終身只生育一個子女或者婚后終身無子女的職工，退休時，提高退休金計(jì)發(fā)比例的5%；(二)符合生育二孩條件，自愿終身只生育一個子女的職工，退休時，提高退休金計(jì)發(fā)比例的10%。實(shí)行養(yǎng)老保險制度的社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十七條 具有下列情形之一的，不屬于獨(dú)生子女：(一)雙胞胎或者多胞胎；(二)父母生育一個子女后又收養(yǎng)一個子女的；(三)父母依法收養(yǎng)一個子女后又生育一個子女的；

(四)父或母再婚前已生育一個子女或者收養(yǎng)一個子女，再婚后又生育一個子女或者又收養(yǎng)一個子女的；(五)同胞兄弟姐妹中，有屬于1982年11月25日以后超生的，但未滿18周歲死亡而僅剩本人的；(六)再婚后的夫妻原有子女總數(shù)兩個及兩個以上，且發(fā)生撫養(yǎng)教育行為的。第二十八條 農(nóng)業(yè)人口夫妻領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，享受下列待遇：(一)優(yōu)先列為家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)扶持對象，在資金、技術(shù)、培訓(xùn)、信息等方面予以支持；(二)組織勞務(wù)輸出時優(yōu)先安排；(三)調(diào)整承包地、宅基地時優(yōu)先安排，分配集體收益時按多份額分配；(四)實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校對家庭經(jīng)濟(jì)困難的獨(dú)生子女學(xué)生減收雜費(fèi)；(五)對貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項(xiàng)目和社會救濟(jì)等方面給予優(yōu)先照顧；(六)當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他優(yōu)惠待遇。第二十九條 夫妻終身只生育一個子女，并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，從領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》當(dāng)年起到子女年滿18周歲止，每年發(fā)給獨(dú)生子女保健費(fèi)人民幣120元，并按下列途徑支付：

(一)夫妻雙方在不同單位工作的，由各自所在單位分別支付50%；(二)夫妻雙方在同一個單位工作的，由該單位全額支付；(三)夫妻只有一方有工作單位的，由該單位全額支付；(四)夫妻雙方屬無工作單位的城鎮(zhèn)居民的，由其戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城區(qū)人民政府支付；(五)夫妻雙方是農(nóng)村居民的，由其戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府支付；

(六)夫妻雙方一方是農(nóng)村居民另一方是無工作單位的城鎮(zhèn)居民的，由其戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城區(qū)人民政府按比例或者全額支付。第三十條 獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，其父母不再生育和收養(yǎng)子女的，由縣級人民政府給予一次性補(bǔ)助金。具體標(biāo)準(zhǔn)由縣級人民政府規(guī)定。第三十一條 計(jì)劃生育工作人員，在縣、鄉(xiāng)和企業(yè)事業(yè)單位計(jì)劃生育崗位連續(xù)工作滿10年的，退休時，由其所在單位給予一次性獎勵。具體的獎勵標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定。第五章 法律責(zé)任第三十二條 違法生育子女的，對雙方當(dāng)事人分別按違法行為被查出時的上一年城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入的以下倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)：(一)違法生育一個子女的，按3倍至5倍征收；(二)違法生育二個子女的，按5倍至7倍征收；(三)違法生育三個子女的，按7倍至9倍征收；(四)違法生育第四個子女以上(含第四個)的，按上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征倍數(shù)類推。違法收養(yǎng)子女、婚外生育、非婚生育的，對雙方當(dāng)事人按上述規(guī)定計(jì)征社會撫養(yǎng)費(fèi)。第三十三條 符合生育規(guī)定，但不夠生育間隔年限生育的，對雙方當(dāng)事人分別以生育時上一年城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入為計(jì)征基數(shù)核對計(jì)征社會撫養(yǎng)費(fèi)，每提前一年每年分別按計(jì)征基數(shù)的25%累計(jì)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，不滿一年的按一年計(jì)征。第三十四條 社會撫養(yǎng)費(fèi)征收的基數(shù)，城區(qū)按設(shè)區(qū)的市人民政府統(tǒng)計(jì)部門法定的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為征收基數(shù)，縣(含縣級市)以本級人民政府統(tǒng)計(jì)部門法定的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為征收基數(shù)。當(dāng)事人實(shí)際收入高于當(dāng)?shù)厣弦荒瓿擎?zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)事人違法生育的情節(jié)和實(shí)際收入水平確定征收基數(shù)，按本辦法第三十二條規(guī)定的計(jì)征倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收由縣級計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一作書面征收決定書，委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處代收代繳。代征手續(xù)費(fèi)由自治區(qū)計(jì)劃生育行政部門商自治區(qū)財(cái)政部門另行規(guī)定。征收社會撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具自治區(qū)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的社會撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)。第三十五條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收社會撫養(yǎng)費(fèi)決定書之日起30日內(nèi)到指定的繳納地點(diǎn)一次性繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。指定征收點(diǎn)收到款項(xiàng)后，應(yīng)當(dāng)于當(dāng)

日解繳國庫。當(dāng)事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到社會撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書之日起30日內(nèi)向征收決定機(jī)關(guān)提出分期繳納的書面申請，并提供有關(guān)證明材料。作出征收決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人的申請之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，并書面通知當(dāng)事人。分期繳納的期限最長不得超過1周年，第一次繳納應(yīng)當(dāng)不低于應(yīng)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)總數(shù)的40%。第三十六條 當(dāng)事人末在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費(fèi)2‰的滯納金。第三十七條 違法生育子女的，夫妻雙方當(dāng)事人及其違法生育的子女不得享受集體經(jīng)濟(jì)的分配和福利待遇。第三十八條 違反本辦法第九條規(guī)定的，由縣級以上計(jì)劃生育行政部門按以下規(guī)定處理：

(一)違反第二款規(guī)定的，按本辦法第三十三條的規(guī)定計(jì)征社會撫養(yǎng)費(fèi)；(二)違反第三款規(guī)定的，處以1萬元以上3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十九條 為違法懷孕人員提供場所或者為他人藏匿生育嬰兒的，由縣級計(jì)劃生育行政部門處以3000元以上1萬元以下的罰款；是國家工作人員的，按干部管理權(quán)限給予行政處分，其他人員由所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。第四十條 有下列行為之一的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處或者縣級以上計(jì)劃生育行政部門給予批評教育，經(jīng)批評教育后仍不改正的，由縣級計(jì)劃生育行政部門處以500元以上l000元以下的罰款：(一)不按照本辦法規(guī)定落實(shí)有效節(jié)育措施、補(bǔ)救措施或者不參加避孕節(jié)育情況檢查的；(二)騙取、提交虛假無效計(jì)劃生育證明的；(三)隱瞞或者編造虛假的生育或者避孕節(jié)育情況的；

(四)與計(jì)劃生育證明有關(guān)的其他弄虛作假行為。第四十一條 違反本辦法第三十二條規(guī)定被征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的，自作出處理決定之日起7年內(nèi)不得被招用、錄用為國家工作人員；被選為村民委員會成員的，經(jīng)縣級有關(guān)部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府確認(rèn)，按照村民委員會組織法及相關(guān)、法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理。國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的人員違法生育或者有其他違反計(jì)劃生育行為的，按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。第四十二條 有下列行為之一的，由各級人民政府責(zé)令其改正，并給予通報批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。(一)不依法為實(shí)行計(jì)劃生育的公民落實(shí)有關(guān)獎勵與優(yōu)惠規(guī)定的；(二)不履行法定代表人計(jì)劃生育工作責(zé)任制的；

(三)不履行法定人口與計(jì)劃生育社會公益性宣傳義務(wù)的；(四)其他不履行協(xié)助管理計(jì)劃生育義務(wù)的行為。第四十三條 國家工作人員和辦理代征代繳社會撫養(yǎng)費(fèi)的有關(guān)人員在計(jì)劃生育工作中有下列行為之一的，由有關(guān)部門對直接責(zé)任人員以及直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)利的；(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；(三)截留、貪污、挪用、克扣計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會撫養(yǎng)費(fèi)、罰款的；(四)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)資料的；(五)利用職務(wù)索取、收受賄賂的；(六)無正當(dāng)理由拒絕發(fā)放計(jì)劃生育證明或者征收社會撫養(yǎng)費(fèi)不依法出具社會撫養(yǎng)貧收據(jù)的；(七)其他違法行為。第四十四條 有下列情形之一的，對其原來的獎勵或者處理按下列規(guī)定辦理：

(一)夫妻離婚或者喪偶的，獨(dú)生子女保健費(fèi)由撫養(yǎng)子女一方所在單位負(fù)責(zé)；父或母再婚后又生育一個子女的，以及再婚后的夫妻雙方原有子女總數(shù)兩個的，應(yīng)停止享受獨(dú)生子女保健費(fèi)，同時將《獨(dú)生子女父母光榮證》退回發(fā)證機(jī)關(guān)，已享受的獨(dú)生子女保健費(fèi)不再退回；(二)違法生育，屬夫妻離婚的，各自所受行政處分不變，罰款、計(jì)劃外生育費(fèi)或者社會撫養(yǎng)費(fèi)未交請的繼續(xù)交請，雙方承擔(dān)的數(shù)額應(yīng)自行協(xié)商解決；屬喪偶的，按原罰款、計(jì)劃外生育費(fèi)或者社會撫養(yǎng)費(fèi)未交請的部分減半交付或者征收；(三)獨(dú)生子女未滿18周歲死亡的，從死亡次月起停止原享受保健費(fèi)，過去享受的獨(dú)生子女保健費(fèi)不再退回；違法生育的子女死亡的，其父母因違法生育所受行政處分不變，罰款、計(jì)劃外生育費(fèi)或者社會撫養(yǎng)費(fèi)已交部分不退回，未交部分不再交付；(四)夫妻領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后，又收養(yǎng)子女的，應(yīng)當(dāng)停止享受獨(dú)生子女保健費(fèi)，同時將《獨(dú)生子女父母光榮證》退回發(fā)證機(jī)關(guān)。第四

十五條 領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)退回《獨(dú)生子女父母光榮證》及已領(lǐng)取的獨(dú)生子女保健費(fèi)：(一)經(jīng)批準(zhǔn)生育第二個子女的；(二)違法生育子女的。經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第二個子女的，應(yīng)當(dāng)在辦理生育第二個子女申請審批手續(xù)時，將《獨(dú)生子女父母光榮證》退回給批準(zhǔn)其生育的縣級計(jì)劃生育行政部門；已領(lǐng)取的獨(dú)生子女保健費(fèi)退回給原發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)的單位；違法生育子女的，由作出征收社會撫養(yǎng)費(fèi)決定的行政機(jī)關(guān)收回《獨(dú)生子女父母光榮證》和已發(fā)放的獨(dú)生子女保健費(fèi)。第四十六條 當(dāng)事人對征收社會撫養(yǎng)費(fèi)決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議、不提起行政訴訟，又拒不履行的，由作出征收社會撫養(yǎng)費(fèi)決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第四十七條 《廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》實(shí)施后，發(fā)生的違法生育行為按本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。違反本辦法其他規(guī)定，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第六章 附 則第四十八條 本辦法自公布之日起施行。1996年4月27日自治區(qū)人民政府發(fā)布的《廣西壯族自治區(qū)計(jì)劃生育條例實(shí)施細(xì)則》同時廢止。

第三篇：人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理辦法

人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理辦法

（征求意見稿）

第一條為進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，確保人口和計(jì)劃生育目標(biāo)（以下簡稱人口計(jì)生目標(biāo)）的完成，制定本辦法。

第二條本辦法適用于省委、省政府對各市（州）委、市（州）政府的人口計(jì)生目標(biāo)管理工作。

第三條各市（州）委、市（州）人民政府一把手、分管人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)為本市（州）人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任人。

第四條人口計(jì)生目標(biāo)由工作目標(biāo)和保障目標(biāo)組成。

（一）工作目標(biāo)

工作目標(biāo)由出生人數(shù)、符合政策生育率、計(jì)劃生育“三結(jié)合”、出生人口性別比構(gòu)成。

（二）保障目標(biāo)

保障目標(biāo)由人口計(jì)生機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)保障構(gòu)成。

第五條人口計(jì)生工作目標(biāo)以國家和省委、省政府下達(dá)的人口計(jì)生工作主要任務(wù)為依據(jù)，按照既可能完成又必須經(jīng)過努力才能完成的原則制定，由省人口計(jì)生委在征求各市（州）意見的基礎(chǔ)上提出，報省政府審定，與各市（州）工作目標(biāo)一并下達(dá)。保障目標(biāo)根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和省委貫徹《意見》確定。

第六條人口計(jì)生目標(biāo)由省人口計(jì)生委負(fù)責(zé)日常管理、監(jiān)控和組織考核?？己瞬扇「鞯刈圆樽詧?、平時檢查、抽樣考核（含重點(diǎn)調(diào)查）、綜合評估等多種方式進(jìn)行。各市（州）委、市（州）政府應(yīng)于每年12月31日前上報人口計(jì)生責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況自查報告。

第七條人口計(jì)生目標(biāo)實(shí)行計(jì)分制考核，基本分值為100分。

（一）工作目標(biāo)（60分）

1、出生人數(shù)目標(biāo)的基本分值為20分?？刂圃谀繕?biāo)值以內(nèi)的按基本分值計(jì)分；超過目標(biāo)值的，每超2%扣1分；超過目標(biāo)值20%以上的計(jì)0分。

2、符合政策生育率目標(biāo)的基本分值為15分。完成和超額完成目標(biāo)值的計(jì)滿分，低于目標(biāo)值的，每低3個百分點(diǎn)扣1分，完成目標(biāo)值80%以下的計(jì)0分。

3、計(jì)劃生育“三結(jié)合”基本分值為15分。計(jì)分辦法另行制定。

4、出生人口性別比基本分值為10分。低于或等于目標(biāo)值的按基本分值計(jì)分；超過目標(biāo)值的，每高1個點(diǎn)扣1分。

（二）保障目標(biāo)（40分）

1、人口計(jì)生機(jī)構(gòu)健全、隊(duì)伍穩(wěn)定、報酬落實(shí)，基本分值為20分。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、中央《決定》和省委《意見》要求進(jìn)行綜合評定。

2、人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)保障基本分值為20分。按照中央《決定》

和省委《意見》要求，依據(jù)人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入增長幅度和獨(dú)生子女父母獎勵、獎勵扶助（含“少生快富”）、特別扶助等計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策兌現(xiàn)率進(jìn)行評定。

第八條在考核內(nèi)，凡市（州）委、市（州）政府及相關(guān)部門出臺和落實(shí)下列有利于人口計(jì)生工作的政策措施，并在省及省以上作經(jīng)驗(yàn)交流、推廣的，給予適當(dāng)加分。在全國作經(jīng)驗(yàn)交流或經(jīng)省人口計(jì)生委認(rèn)定屬省內(nèi)首創(chuàng)的項(xiàng)目，同時授予創(chuàng)新獎：

（一）動員和組織政府各部門、社會各方面對人口計(jì)生工作實(shí)行綜合治理，在統(tǒng)籌解決人口問題的體制、機(jī)制、制度、管理等方面改革創(chuàng)新的重大政策舉措；

（二）體現(xiàn)對計(jì)劃生育戶優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待并使廣大計(jì)劃生育戶普遍受益的社會、經(jīng)濟(jì)政策；

（三）在實(shí)施各項(xiàng)重大改革中確保人口計(jì)生工作健康發(fā)展、穩(wěn)定低生育水平的政策措施；

（四）在解決人口計(jì)生工作的難點(diǎn)問題上的有效舉措。每單項(xiàng)加0.2—0.5分，總加分不超過2分。

第九條凡在考核內(nèi)，出現(xiàn)下列情形之一的，予以減分。

（一）自查自報項(xiàng)目與省人口計(jì)生委考核評估結(jié)果相差5%或5個百分點(diǎn)以上；

（二）非正常進(jìn)京上訪3人次以上的。

每項(xiàng)減分為1-2分，總減分不超過5分。

第十條考核得分在95分以上的評定為一等獎，其余為二等獎或三等獎。

第十一條在考核內(nèi)，有下列情形之一的，取消評獎資格：

（一）出生人口突破目標(biāo)20%以上的。

（二）在計(jì)生行政執(zhí)法中發(fā)生惡性案件，或在計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生服務(wù)對象死亡事故，經(jīng)法定機(jī)構(gòu)認(rèn)定為執(zhí)法機(jī)關(guān)、服務(wù)機(jī)構(gòu)或執(zhí)法人員、服務(wù)人員應(yīng)負(fù)完全和主要責(zé)任的，以及其它在人口計(jì)生工作中嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的。

（三）拒不履行人口和計(jì)劃生育法定職責(zé)，引發(fā)群體性事件的；

（四）在人口計(jì)生目標(biāo)考核中報假數(shù)據(jù)、搞假投入等故意弄虛作假、情節(jié)嚴(yán)重的。

第十二條在考核內(nèi)，有下列情形之一的，降低一個評獎等級，即一等獎降為二等獎，二等獎降為三等獎：

（一）在計(jì)生行政執(zhí)法中發(fā)生惡性案件，經(jīng)法定機(jī)構(gòu)認(rèn)定為執(zhí)法機(jī)關(guān)或執(zhí)法人員負(fù)次要或一定責(zé)任的；

（二）在人口計(jì)生工作重點(diǎn)檢查、抽樣考核中嚴(yán)重干擾檢查、考核工作的。

第十三條人口計(jì)生目標(biāo)評分考核結(jié)果提請省政府公布。第十四條對獲得人口計(jì)生目標(biāo)考核一、二、三等獎的市（州）目標(biāo)責(zé)任人，分別給予適當(dāng)獎勵，獎金在省計(jì)劃生育事業(yè)補(bǔ)助費(fèi)中列支。對市（州）相關(guān)部門的目標(biāo)責(zé)任人，由市（州）政府給予適當(dāng)獎勵。

第十五條對被取消評獎資格的市（州），依據(jù)《四川省人口和計(jì)劃生育違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法（試行）》的規(guī)定，予以“一票否決”。

第四篇：貴州省人口和計(jì)劃生育管理辦法

貴州省人口和計(jì)劃生育管理辦法

第一條根據(jù)《貴州省計(jì)劃生育條例》（以下簡稱《條例》）及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的公民、法人和其他組織應(yīng)遵守本辦法。

第三條各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)對計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的制度，并明確一名負(fù)責(zé)人主管計(jì)劃生育工作。

各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)計(jì)劃生育部門的組織建設(shè)，充實(shí)計(jì)劃生育工作隊(duì)伍，健全縣級以下計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)按規(guī)定配備計(jì)劃生育專職干部；村（居）民委員會應(yīng)有專職計(jì)劃生育工作人員。

第四條各級人民政府應(yīng)把人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，隨財(cái)政收入的增長增加對計(jì)劃生育事業(yè)的投入。

第五條各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門對人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合治理。

第六條各級人民政府應(yīng)按照國家、集體、個人共同合理負(fù)擔(dān)的原則，在農(nóng)村逐步建立和推廣獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶養(yǎng)老保險等社會保障制度。

第七條省人民政府計(jì)劃生育行政主管部門負(fù)責(zé)全省計(jì)劃生育工作。

縣級以上人民政府計(jì)劃生育行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作。

第八條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人口計(jì)劃的落實(shí)；組織開展計(jì)劃生育的宣傳教育；貫徹執(zhí)行有關(guān)計(jì)劃生育的法律、法規(guī)和政策；保障計(jì)劃生育具體措施的落實(shí)；負(fù)責(zé)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的籌措和管理。

第九條村（居）民委員會應(yīng)把計(jì)劃生育作為村民自治和社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，實(shí)行民主公開、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，達(dá)到村（居）民委員會計(jì)劃生育工作自我管理、自我教育、自我服務(wù)的目標(biāo)要求。

第十條國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)明確一名負(fù)責(zé)人主管本單位計(jì)劃生育工作；執(zhí)行有關(guān)計(jì)劃生育的法律、法規(guī)和政策；落實(shí)計(jì)劃生育宣傳教育、避孕節(jié)育措施及獎勵等各項(xiàng)工作所需經(jīng)費(fèi)；確定計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)或者專、兼職人員，督促做好計(jì)劃生育日常管理工作，保證人口計(jì)劃的完成；保障實(shí)行計(jì)劃生育職工的合法權(quán)益；把計(jì)劃生育納入群眾性的創(chuàng)建文明單位的活動，將是否達(dá)到計(jì)劃生育規(guī)定指標(biāo)，作為評優(yōu)的重要條件。第十一條已婚婦女年齡在２４周歲以上或晚婚后懷孕生育第一個子女的為晚育；年滿２３周歲初婚婦女，生育第一個子女時不滿２４周歲的，可享受晚育待遇。

第十二條符合計(jì)劃生育政策要求再生育的，生育間隔時間為４年以上，即前一個子女出生后滿４周歲，才能再生育下一個子女。因患不孕癥５年以上，依法收養(yǎng)了一個子女后，又恢復(fù)生育能力并要求生育一個子女的，不受間隔時間限制。

第十三條依法要求生育第一個子女的，憑《結(jié)婚證》在女方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處辦理一孩《計(jì)劃生育證》；依法要求生育第二個子女的，由女方戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處報縣級人民政府計(jì)劃生育行政主管部門審批并辦理二孩《計(jì)劃生育證》。

第十四條縣（市、區(qū)）計(jì)劃生育行政主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對符合計(jì)劃生育政策、手續(xù)齊全并要求生育子女的夫妻提出辦理《計(jì)劃生育證》的，應(yīng)在申請之日起３０天內(nèi)給予辦理。

第十五條“非遺傳性病殘兒”鑒定，必須由病殘兒父母提出書面申請，經(jīng)父母所在單位或戶籍所在地的村（居）民委員會核實(shí)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育部門簽署意見，縣級人民政府計(jì)劃生育行政主管部門初審后，提交地、州、市計(jì)劃生育行政主管部門審查批準(zhǔn)，由地、州、市計(jì)劃生育病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定小組進(jìn)行鑒定；對本地、州、市無法鑒定的疑難病癥，由地、州、市計(jì)劃生育行政主管部門報請省計(jì)劃生育行政主管部門審查后，由省計(jì)劃生育病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定小組進(jìn)行鑒定。

第十六條要求進(jìn)行計(jì)劃生育節(jié)育手續(xù)并發(fā)癥鑒定者，應(yīng)持有效手術(shù)證明和病史資料，向所在單位或村（居）民委員會提出書面申請，由單位或村（居）民委員會核實(shí)后報經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處簽署意見，經(jīng)縣級人民政府計(jì)劃生育行政主管部門審查后，提交縣級以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定小組進(jìn)行鑒定。

第十七條夫妻一方患有重度智力低下、遺傳性舞蹈病、遺傳性小腦運(yùn)動失調(diào)、進(jìn)行性肌營養(yǎng)不良、遺傳性肌強(qiáng)直、先天成骨不全、全身白化病、血友病、先天性全色盲及其他再發(fā)風(fēng)險高的遺傳性疾病，不宜生育。

第十八條本省居民與香港、澳門居民，臺灣同胞以及華僑和外國人婚后要求在省內(nèi)生育子女的，必須出具有法律效力的婚姻狀況證明和在省內(nèi)一方居民的生育證明，符合計(jì)劃生育政策的，在本省居民戶籍所在地的計(jì)劃生育部門辦理有關(guān)生育手續(xù)。

香港、澳門居民，臺灣同胞以及華僑和外國人婚前已有子女，以及本省居民與香港、澳門居民，臺灣同胞以及華僑和外國人婚后生育的子女不在大陸定居的，不計(jì)算該子女?dāng)?shù)。第十九條節(jié)制生育應(yīng)采取長效避孕為主的綜合節(jié)育措施。已生育一個子女、無禁忌癥的婦女，應(yīng)在生育后第４２天至第９０天內(nèi)落實(shí)節(jié)育措施；已生育兩個子女的育齡夫妻一方，應(yīng)在生育第二個子女后第４２天至第９０天內(nèi)落實(shí)絕育措施；計(jì)劃外懷孕的婦女，應(yīng)及時采取補(bǔ)救措施。

第二十條已婚育齡婦檢對象應(yīng)按省計(jì)劃生育行政主管部門的規(guī)定，每年到計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)或經(jīng)計(jì)劃生育部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受４次免費(fèi)孕情、環(huán)情檢查，計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為其提供生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第二十一條醫(yī)療單位或各類診所在明知生育對象不能出具合法《計(jì)劃生育證明》，要求進(jìn)行妊娠期保健或分娩時，要報告當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門。

第二十二條國家機(jī)關(guān)工作人員、企事業(yè)單位職工，一方或雙方晚婚、晚育的，可享受下列休假：

（一）晚婚假：國家規(guī)定職工婚假為３天，晚婚的，再增加１０天，共計(jì)１３天；

（二）晚育假：在產(chǎn)假期間未辦理《獨(dú)生子女證》的，女方除享受《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》的產(chǎn)假９０天外，再增加３０天，共計(jì)１２０天，男方享受護(hù)理假７天；在產(chǎn)假期間辦理了《獨(dú)生子女證》的，女方除享受國家規(guī)定產(chǎn)假９０天外，再增加９０天，共計(jì)１８０天，男方享受護(hù)理假７天。

第二十三條國家機(jī)關(guān)工作人員、企事業(yè)單位職工落實(shí)計(jì)劃生育節(jié)育措施的，自手術(shù)之日起，可享受下列節(jié)育手術(shù)假期：

（一）放置宮內(nèi)節(jié)育器，休息２天；重體力勞動者，一周內(nèi)不安排重體力勞動；

（二）取宮內(nèi)節(jié)育器，休息１天；

（三）輸精管結(jié)扎，休息７天；

（四）單純輸卵管結(jié)扎，休息２１天；

（五）人工流產(chǎn)，休息１４天；人工流產(chǎn)同時結(jié)扎輸卵管，休息３０天；人工流產(chǎn)同時放置宮內(nèi)節(jié)育器，休息１６天；

（六）中期終止妊娠，休息３０天；中期終止妊娠同時結(jié)扎輸卵管，休息４０天。第二十四條符合下列條件之一的，應(yīng)頒發(fā)《獨(dú)生子女證》，并按《條例》第三十五條規(guī)定享受獨(dú)生子女獎勵和優(yōu)惠待遇：

（一）一對夫妻只生育一個子女（不含雙胞胎、多胞胎）的；

（二）獨(dú)生子女死亡后，符合生育政策再生育一個子女的；

（三）夫妻生育一個子女，喪偶后，撫養(yǎng)子女一方再婚，另一方?jīng)]有生育過子女的；

（四）夫妻婚后不育，依法只收養(yǎng)一個子女的。

第二十五條領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》的家庭、農(nóng)村二女結(jié)扎戶，除按《條例》第三十五條規(guī)定執(zhí)行外，還可獲得以下獎勵和優(yōu)惠待遇：

（一）具有本省農(nóng)村戶籍，長期居住在農(nóng)村的獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶的女孩考生，參加全國普通高考，錄取時給予加１０分的照顧；

（二）有條件的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織可酌情補(bǔ)助或減免獨(dú)生子女戶和農(nóng)村二女結(jié)扎戶的子女入托費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等，并免收９年義務(wù)教育期間的雜費(fèi)；

（三）領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》的國家機(jī)關(guān)工作人員、企事業(yè)單位職工，按規(guī)定退休的，加發(fā)百分之五的退休金，但不得超過本人原標(biāo)準(zhǔn)工資。

第二十六條獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)和獨(dú)生子女保健費(fèi)的承擔(dān)，除執(zhí)行《條例》第三十六條規(guī)定外，同時執(zhí)行以下規(guī)定：

（一）聘用一年以上的合同工，由用工單位承擔(dān)；

（二）喪偶后沒有再婚的，由撫養(yǎng)子女一方單位全部承擔(dān)；

（三）夫妻一方在讀全日制研究生的，由另一方單位全部承擔(dān)；

（四）夫妻一方被判刑的，由另一方單位全部承擔(dān)；

第二十七條在縣以下人民政府、街道辦事處、企事業(yè)單位計(jì)劃生育崗位上連續(xù)工作２０年以上，并獲得國家計(jì)劃生育委員會頒發(fā)的《榮譽(yù)證書》的專職人員，退休時給予一次性獎勵。

逐步提高縣、鄉(xiāng)兩級計(jì)劃生育崗位上工作的專職干部的崗位津貼。

第二十八條突破當(dāng)年人口計(jì)劃的地方，對其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)按“一票否決”制的有關(guān)規(guī)定給予處理。

第二十九條對違反《條例》規(guī)定計(jì)劃外生育的，視其計(jì)劃外生育子女的個數(shù)和情節(jié)輕重，對夫妻雙方分別按以下規(guī)定處理：

（一）農(nóng)民計(jì)劃外生育一個子女的，對夫妻雙方分別按上一年該縣（市、區(qū)）農(nóng)民人均純收入的２至３倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi)；計(jì)劃外生育兩個以上子女的，按４至５倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi)；

（二）城鎮(zhèn)居民計(jì)劃外生育一個子女的，對夫妻雙方分別按上一年該縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)居民人均生活費(fèi)收入的２至３倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi)；計(jì)劃外生育兩個以上子女的，按４至５倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi)；

（三）個體工商戶、私營企業(yè)主以及從事其他各類經(jīng)營活動的人員，計(jì)劃外生育一個子女的，按本人現(xiàn)居住地上一年農(nóng)民人均純收入或城鎮(zhèn)居民人均生活費(fèi)的４至６倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi)；計(jì)劃外生育兩個以上子女的，按７至１０倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

第三十條違反本辦法第十三條規(guī)定，符合辦理《計(jì)劃生育證》條件，無正當(dāng)理由未領(lǐng)取《計(jì)劃生育證》懷孕生育的，由縣級以上人民政府計(jì)劃生育行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦的，處以３００元以上５００元以下罰款。

第三十一條違反本辦法第十九條、第二十條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府計(jì)劃生育行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，給予以下處罰：

（一）子女出生后９０天以內(nèi)不及時落實(shí)節(jié)育、絕育措施的，處以２００元以上１０００元以下罰款；

（二）計(jì)劃外懷孕的婦女不及時落實(shí)補(bǔ)救措施的，除責(zé)令改正外，并處５００元以上１０００元以下罰款；

（三）拒不接受孕情、環(huán)情檢查的，處以５０元以上２００元以下罰款。

第三十二條有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府計(jì)劃生育行政主管部門責(zé)令改正，并視情節(jié)輕重，給予以下處罰：

（一）對使用假節(jié)育手術(shù)證明、生育證、嬰兒出生證、嬰兒死亡證、病殘兒鑒定證的，處以５００元以上１０００元以下罰款；

（二）對違反本辦法第二十一條規(guī)定的，處以２００元以上５００元以下罰款；

（三）對故意包庇、隱藏計(jì)劃外生育對象的，處以５００元以上１０００元以下罰款。第三十三條對出生嬰兒去向不明又提供不出有效死亡證明要求再生育的，暫不安排生育計(jì)劃；計(jì)劃外生育的，按照《條例》第三十九條和第四十條規(guī)定處理。

第三十四條對已領(lǐng)取了《獨(dú)生子女證》的夫妻，符合計(jì)劃生育政策要求再生育的，其獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)和獨(dú)生子女保健費(fèi)由發(fā)放單位收回；原發(fā)放單位已不存在的，由本人居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)收回，用于計(jì)劃生育事業(yè)。

第三十五條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及工作人員無正當(dāng)理由，使計(jì)劃生育受術(shù)對象不能在規(guī)定的時間內(nèi)落實(shí)節(jié)育、絕育措施的，由縣級以上人民政府計(jì)劃生育行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改，并造成計(jì)劃外生育的，對主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分，并每例處以５００元以上１０００元以下罰款。

第三十六條違反本辦法第十四條規(guī)定，無正當(dāng)理由拒絕、拖延辦理《計(jì)劃生育證》的，由其上一級計(jì)劃生育行政主管部門責(zé)令限期辦理；逾期不辦的，對主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分。

第三十七條本辦法自２００１年８月１日起施行。

第五篇：人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任書

為了穩(wěn)定低生育水平，爭創(chuàng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位，特制定2011年計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書。

一、責(zé)任指標(biāo)

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《人口與計(jì)劃生育法》、《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》、《流動人口計(jì)劃生育管理辦法》等法律法規(guī)，每季度召開一次專題會議，要有詳細(xì)記錄。

2、層層簽訂責(zé)任書，并對責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核。

3、當(dāng)年和歷年違法生育干部職工的黨紀(jì)政紀(jì)處理要及時到位，違法生育單位的責(zé)任罰款上繳率達(dá)100%；并積極配合縣人口和計(jì)生局征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

4、落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決”，各單位在評先、提拔干部等時都必須報中心學(xué)校審核。

5、深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，大力實(shí)施“關(guān)愛女孩行動”，利用人口學(xué)校對育齡人群開展計(jì)生知識培訓(xùn)。中心學(xué)校有宣傳標(biāo)語、宣傳欄。

6、實(shí)事求是做好在校學(xué)生和學(xué)齡前兒童摸底登記工作，為計(jì)劃生育部門提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。

7、認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決”，對違法生育的國家教師按政策處理到位，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決”。

二、考評和獎懲辦法

對責(zé)任書執(zhí)行情況的考核，采取考核與評估相結(jié)合的辦法。

1、每年進(jìn)行半年考核、年終考核，半年考核占全年總分40％，年終考核占全年總分60％。

2、對考核未完成責(zé)任指標(biāo)，考核不合格且排位滯后的單位，將進(jìn)行重點(diǎn)管理，實(shí)行“一票否決”，并責(zé)令寫出整改報告，限期整改到位。

3、凡單位出現(xiàn)違法生育的，對單位進(jìn)行通報批評，并實(shí)行“一票否決”。

河西學(xué)區(qū)二○一一年人口與計(jì)劃生育工作

責(zé)

任

書

河西學(xué)區(qū) 負(fù)責(zé)人：

學(xué)校 負(fù)責(zé)人：

河西學(xué)區(qū)

二○一一年三月十日