第一篇：關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)的通知

關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)的通知

各縣（市、區(qū)）委，市直有關(guān)單位黨委（黨組）：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署和省委組織部通知精神，切實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng)，密切黨群關(guān)系，做好新形勢(shì)下群眾工作，經(jīng)研究，決定開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層了解民情民意、破解發(fā)展難題、化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)干群關(guān)系融洽、促進(jìn)基層發(fā)展穩(wěn)定、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“三解三促”活動(dòng)）?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策的針對(duì)性和科學(xué)性，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾觀念和宗旨意識(shí)，把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)在新時(shí)期發(fā)揚(yáng)光大，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動(dòng)在基層、感情融洽在基層，為鹽城“全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、對(duì)象范圍

參加活動(dòng)對(duì)象為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員；市級(jí)機(jī)關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志（單位名單附后）。

三、活動(dòng)內(nèi)容

活動(dòng)從2011年6月開始，結(jié)合我市實(shí)際，領(lǐng)導(dǎo)干部下基層-1-

一般安排在每年的4、8月份，與“無會(huì)月”、“金橋下訪月”相結(jié)合，深入到村鎮(zhèn)、社區(qū)和企業(yè)等基層單位。每年深入基層調(diào)研時(shí)間不少于兩個(gè)月，走村入戶調(diào)研不少于一個(gè)月，其中市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員駐村住戶累計(jì)不少于7天，市級(jí)機(jī)關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志駐村住戶累計(jì)不少于5天，均可結(jié)合農(nóng)時(shí)季節(jié)分2—3次安排，活動(dòng)期間要及時(shí)撰寫民情日記。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，原則上與所掛鉤聯(lián)系的縣（市、區(qū)）相結(jié)合；市級(jí)機(jī)關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志下基層活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，原則上與“牽手致富”活動(dòng)中確定的扶貧點(diǎn)相結(jié)合；具體駐村住戶的聯(lián)系點(diǎn)，由領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)相關(guān)要求自行確定。

近期，我市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)將全面啟動(dòng)。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員和市級(jí)機(jī)關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志，原則上于7、8月份安排駐村住戶，時(shí)間不少于3天。

1、了解社情民意。通過駐點(diǎn)調(diào)研、走訪慰問、入戶同吃同住同勞動(dòng)等形式，深入了解農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)等基層的新情況、新問題，認(rèn)真聽取基層干部群眾的意見建議，悉心體察民心民情，正確了解群眾所思所憂所盼，直接掌握第一手情況。

2、開展政策調(diào)研。采用政策宣講、形勢(shì)報(bào)告、召開群眾座談會(huì)、上黨課等多種方式，宣傳中央方針政策、省委省政府決策部署和市委市政府有關(guān)要求。了解民生政策落實(shí)情況，檢查本地有關(guān)決策是否正確、政策是否得到落實(shí)，為制定全局性的政策舉措提供決策依據(jù)。

3、協(xié)調(diào)解決問題。圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，幫助解決群眾反映比較集中的困難和問題。排查信訪、宗教、安全、治安等方面的突出

問題，協(xié)助抓好社會(huì)矛盾化解、社會(huì)治安綜合治理以及基層精神文明建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。

4、加強(qiáng)基層組織。指導(dǎo)督促基層黨組織轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作，幫助基層黨組織查找發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)自身建設(shè)，推動(dòng)基層黨組織及其帶頭人進(jìn)一步發(fā)揮先進(jìn)性作用，夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

四、工作要求

1、高度重視，精心組織。要把開展下基層活動(dòng)作為提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力的有效抓手，作為改進(jìn)黨委政府工作的重要契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，合理安排，有序推進(jìn)。要與“三走進(jìn)三服務(wù)”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌安排、相互銜接、相互促進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)，由市委組織部牽頭負(fù)責(zé)，市委辦、市政府辦配合做好市黨政領(lǐng)導(dǎo)下基層活動(dòng)，市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委配合做好市級(jí)機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)下基層活動(dòng)。

2、沉下身子，務(wù)求實(shí)效。下基層調(diào)研，要盡量多地走村到戶，主動(dòng)到群眾家里去，登門了解情況、征求意見。要把發(fā)展比較困難、經(jīng)濟(jì)薄弱和矛盾比較突出的地方作為重點(diǎn)。要安排一定時(shí)間，直接走進(jìn)田間地頭、生產(chǎn)一線，與農(nóng)民群眾和基層職工一起勞動(dòng)，親身感受他們的辛苦和不易，深入了解他們遇到的實(shí)際困難并積極幫助解決。要安排一定時(shí)間接待信訪群眾，幫助解決實(shí)際問題，積極化解矛盾，做面對(duì)面、心貼心的思想工作。要認(rèn)真撰寫民情日記，真實(shí)記載下基層情況，認(rèn)真梳理群眾反映的意見和建議，以及個(gè)人感受。每位領(lǐng)導(dǎo)干部每年下基層召開群眾座談會(huì)不少于3次?；顒?dòng)結(jié)束時(shí)，要召開一定范圍的座談會(huì)，向當(dāng)?shù)攸h委政府或基層單位負(fù)責(zé)人反饋群眾的意見和建議。要輕車簡(jiǎn)從，不事先踩點(diǎn)，不層層陪同，不搞特殊

接待，不增加基層和群眾負(fù)擔(dān)，力戒形式主義。下基層前，市委農(nóng)辦要及時(shí)提供涉農(nóng)方面的政策文件及相關(guān)資料；市信訪局要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的鎮(zhèn)村單位信訪積案進(jìn)行認(rèn)真梳理，并及時(shí)提供有關(guān)情況，為領(lǐng)導(dǎo)干部在基層有針對(duì)性地做好信訪工作、化解社會(huì)矛盾創(chuàng)造條件。

3、創(chuàng)新做法，總結(jié)提高。創(chuàng)新“三解三促”活動(dòng)的具體做法，豐富活動(dòng)內(nèi)涵，提高活動(dòng)成效。及時(shí)反映工作動(dòng)態(tài)，梳理基層反映的意見建議，注重從個(gè)性問題中發(fā)掘共性問題，為制定全局性的政策舉措提供決策依據(jù)。統(tǒng)籌安排宣傳報(bào)道，引導(dǎo)活動(dòng)健康開展。

4、加強(qiáng)督查，注重長(zhǎng)效。從今年起，把下基層情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和述職述廉的重要內(nèi)容。廣泛征求基層對(duì)活動(dòng)開展情況的意見和建議，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。市委組織部要采取抽查等方式進(jìn)行督查，并以一定形式予以通報(bào)。及時(shí)總結(jié)活動(dòng)中的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，使之常態(tài)化、制度化，形成領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、人民群眾得實(shí)惠的長(zhǎng)效機(jī)制。

各縣（市、區(qū)）委要根據(jù)本通知精神，對(duì)本級(jí)和本級(jí)管理的領(lǐng)導(dǎo)干部，盡快做出部署，提出要求，形成方案，并盡早組織實(shí)施。對(duì)活動(dòng)中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)報(bào)市委組織部。

中共鹽城市委員會(huì)

2011年7月20日

附：

參加領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)的市級(jí)機(jī)關(guān)部門名單

市委辦、市人大辦、市政府辦、市政協(xié)辦、市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政法委、市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委、市委農(nóng)辦、市編辦、市委臺(tái)辦、市委黨史辦、市委610辦、市委老干局、市信訪局、市檔案局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市國(guó)土局、市規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、市住房保障房產(chǎn)管理局、市交通運(yùn)輸局、市港口局、市水利局、市農(nóng)委、市海洋漁業(yè)局、市商務(wù)局、市文化廣電新聞出版局、市衛(wèi)生局、市人口計(jì)生委、市審計(jì)局、市環(huán)保局、市旅游局、市體育局、市統(tǒng)計(jì)局、市安監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市物價(jià)局、市糧食局、市級(jí)機(jī)關(guān)管理局、市宗教局、市供銷社、市民防局、市法制辦、市外事辦、市法院、市檢察院、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)

第二篇：關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層

關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“察民情、聽民聲、解民憂”活動(dòng)的意見

為進(jìn)一步落實(shí)中央、省、市關(guān)于促進(jìn)信訪工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化的有關(guān)精神，積極有效化解社會(huì)矛盾，密切黨群干群關(guān)系，切實(shí)提高人民群眾滿意度，區(qū)委、區(qū)政府決定在全區(qū)開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“察民情、聽民聲、解民憂”活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“三民”活動(dòng)）。

一、總體目標(biāo)

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深化“四大”工作、“書記大接訪”工作成果，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“兩轉(zhuǎn)一增強(qiáng)”活動(dòng)為契機(jī)，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，深入基層，進(jìn)村（社區(qū)）入戶，體察民情，傾聽民聲，解決民憂，建立起黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、貼近民心、植根社區(qū)（村）、形式多樣、靈活快捷的矛盾糾紛調(diào)處體系，把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，真正達(dá)到改進(jìn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)變形象，為群眾解決實(shí)際困難和問題，切實(shí)提高人民群眾的幸福感和滿意度，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，全面構(gòu)建和諧、文明繁榮的新岳塘。

二、責(zé)任制度

全區(qū)各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要積極響應(yīng)，主動(dòng)融入，各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)解決問題，嚴(yán)禁出現(xiàn)推諉扯皮、拖延應(yīng)付、上交矛盾的行為，在處理信訪問題中，嚴(yán)格實(shí)行工作責(zé)任制度。

一是實(shí)行“誰主管，誰負(fù)責(zé)”制。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的信訪突出問題包干負(fù)責(zé)；駐區(qū)各單位、區(qū)直各部門對(duì)自己職能范圍內(nèi)的信訪突出問題負(fù)責(zé)；駐區(qū)和區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的信訪突出問題由企業(yè)及其主管單位負(fù)責(zé)，積極做好思想工作，解決群眾問題。屬地單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合做好穩(wěn)控工作。

二是實(shí)行聯(lián)點(diǎn)負(fù)責(zé)制。對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的信訪突出問題，由轄區(qū)的區(qū)級(jí)聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，牽頭組織相關(guān)部門研究解決方案。

三是實(shí)行項(xiàng)目指揮部負(fù)責(zé)制。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)引發(fā)的矛盾由項(xiàng)目建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)，指揮長(zhǎng)是第一責(zé)任人，屬地單位積極協(xié)同配合。

四是實(shí)行區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議交辦負(fù)責(zé)制。對(duì)可能影響全局的重大信訪維穩(wěn)問題及隱患，由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)指定區(qū)級(jí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，或由區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議研究并報(bào)區(qū)委、區(qū)政府同意后，明確一名包案領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)矛盾糾紛的化解穩(wěn)控工作。

三、接訪機(jī)制

為確?！叭瘛被顒?dòng)文明有序、長(zhǎng)效開展，建立健全四項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作機(jī)制。

1.流動(dòng)接訪。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期（每個(gè)月的第一周、第三周周六）下到各鄉(xiāng)、場(chǎng)、街道進(jìn)行流動(dòng)接訪，由區(qū)聯(lián)席辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排。具體按以下流程辦理：

一是前期準(zhǔn)備工作。區(qū)聯(lián)席辦負(fù)責(zé)明確接訪領(lǐng)導(dǎo)、接訪單位、接訪事項(xiàng)，報(bào)區(qū)委、區(qū)政府審定。經(jīng)接訪領(lǐng)導(dǎo)同意后，提前一周將接訪的相關(guān)事項(xiàng)以政府網(wǎng)站或電子顯示屏等形式進(jìn)行公示，并在一定范圍內(nèi)張榜公布。

二是預(yù)約登記工作。區(qū)信訪局配合接訪單位對(duì)要求領(lǐng)導(dǎo)接待的群眾進(jìn)行上訪預(yù)約登記。待群眾訴求整理匯總后，區(qū)信訪局和接訪單位逐一甄別，將已經(jīng)信訪復(fù)查復(fù)核終結(jié)的事項(xiàng)、正在受理的信訪事項(xiàng)和涉法涉訴的問題剔除接訪受理范圍，對(duì)一般信訪事項(xiàng)采取轉(zhuǎn)送或交辦相關(guān)責(zé)任單位方式處理，對(duì)涉及人數(shù)多、社會(huì)關(guān)注度高、可能引發(fā)群眾越級(jí)非正常上訪或群體性事件的問題進(jìn)行接訪登記，確保區(qū)四大家主要領(lǐng)導(dǎo)的精力用于解決重大疑難信訪事項(xiàng)。

三是案件初查工作。受理群眾預(yù)約登記后，區(qū)信訪局按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，將接訪案件分發(fā)責(zé)任單位，并通知各單位做好案件初查和陪訪準(zhǔn)備工作。同時(shí)，區(qū)信訪局負(fù)責(zé)將各單位初查情況匯總后，綜合提出初步解決方案和答復(fù)建議報(bào)接訪領(lǐng)導(dǎo)，以便接訪工作取得實(shí)效。

四是接訪處置工作。接訪當(dāng)日，接訪單位主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)度安排工作，區(qū)信訪局、各案件相關(guān)責(zé)任單位全力配合，當(dāng)?shù)嘏沙鏊檎{(diào)民警協(xié)力做好現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)工作，引導(dǎo)群眾依法理性維權(quán)。在接訪過程中，對(duì)群眾反映的一

般問題，做到現(xiàn)場(chǎng)處置，明確答復(fù)；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的信訪突出問題，接訪領(lǐng)導(dǎo)按工作分工，可指定包案領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)辦理責(zé)任，實(shí)行掛牌處理，逐案限期銷號(hào)；對(duì)群眾反映的涉及人數(shù)多、組織化傾向明顯、社會(huì)關(guān)注度高的群體性信訪問題，區(qū)信訪局要及時(shí)收集情況報(bào)區(qū)委、區(qū)政府，組織召開信訪聯(lián)席會(huì)議，研究解決方案，確保問題化解穩(wěn)控到位。

五是督辦落實(shí)工作。區(qū)信訪局對(duì)接訪檔案進(jìn)行統(tǒng)一管理，建立包括群眾訴求、責(zé)任單位、領(lǐng)導(dǎo)接待處理意見、辦理結(jié)果等要素在內(nèi)的雙重工作臺(tái)賬，以便督辦落實(shí)和回復(fù)來訪群眾。同時(shí)，區(qū)委將在每個(gè)季度對(duì)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案處理問題情況進(jìn)行一次集中講評(píng)，確保工作責(zé)任、工作效果落到實(shí)處。

2.帶案走訪。對(duì)區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)聯(lián)席辦交辦的各類信訪突出問題和不穩(wěn)定因素，各區(qū)級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“五包”（包調(diào)查、包勸返、包穩(wěn)控、包化解、包息訪）責(zé)任制，帶案走訪責(zé)任單位和上訪代表，廣泛聽取意見，剖析問題癥結(jié)，想方設(shè)法解決問題。

3.開門下訪。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織人員到聯(lián)點(diǎn)單位駐點(diǎn)，各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)組織班子成員到矛盾糾紛突出的地方駐點(diǎn)，深入到鄉(xiāng)（街道、場(chǎng)）、村（社區(qū)）以及企事業(yè)單位進(jìn)行下訪，采取群眾座談、設(shè)點(diǎn)接訪、走訪群眾等方式，廣泛聽取涉及本地區(qū)群眾的意見和建議，有針對(duì)性地解決群眾合理訴求，密切黨群干群關(guān)系。駐點(diǎn)下訪時(shí)間每周不少于一次，下訪地點(diǎn)、下訪時(shí)間、參與人員等事項(xiàng)須以政府網(wǎng)站或駐點(diǎn)單位公告等形式向社會(huì)公開。

4.定期回訪。對(duì)所有領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪受理的案件，除現(xiàn)場(chǎng)解決、群眾滿意外，其他正在處理的信訪突出問題，各級(jí)各部門要實(shí)行定期回訪群眾的制度，設(shè)立回訪登記臺(tái)帳，通過回訪收集群眾意見，暢達(dá)群眾心聲，確保問題妥善處理到位，情緒疏導(dǎo)理順到位，切實(shí)提高群眾滿意度。區(qū)信訪局牽頭負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪的案件進(jìn)行統(tǒng)一回訪調(diào)查，督辦落實(shí)各責(zé)任單位工作進(jìn)展情況，每月匯總上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)，并以信訪動(dòng)態(tài)下發(fā)至全區(qū)各級(jí)各部門。

四、工作要求

1.熱情接待，禮貌待人。舉止文明，儀表整潔，態(tài)度熱情，耐心解答，決不能推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。

2.恪盡職守，秉公辦事。按照“誰接訪、誰負(fù)責(zé)、誰處理”的原則，嚴(yán)格落實(shí)首辦責(zé)任，客觀公正處理群眾訴求，切實(shí)維護(hù)群眾合法利益，扎實(shí)做好民穩(wěn)、民生、民心工作。

3.實(shí)事求是，依法辦理。對(duì)群眾訴求合理或部分合理的，在法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的前提下，責(zé)任單位要嚴(yán)格依法按政策，盡快解決到位；對(duì)群眾訴求依法依政策暫時(shí)不能解決的，要做好耐心細(xì)致的解釋說服工作，取得群眾的理解和支持；對(duì)特別困難的群眾，要研究采取個(gè)案幫扶等措施，著力解決其生活困難。

4.規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)明紀(jì)律。各級(jí)各單位積極配合區(qū)聯(lián)席辦做好領(lǐng)導(dǎo)接訪工作，組織部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部參與“三民”活動(dòng)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果要作為干部使用的重要依據(jù)；宣傳部門要組織媒體加強(qiáng)正面宣傳，提高輿論引導(dǎo)能力，努力為“三民”活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍；紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)空崗、漏崗、未及時(shí)接待群眾或在接訪工作中因不負(fù)責(zé)任、推脫搪塞，引發(fā)群眾越級(jí)非正常上訪或群體性事件，造成嚴(yán)重后果的責(zé)任單位和責(zé)任人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任。

（此件發(fā)至鄉(xiāng)、街道）

中共湘潭市岳塘區(qū)委員會(huì)

湘潭市岳塘區(qū)人民政府

2010年11月22日

第三篇：中材環(huán)保開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)

中材環(huán)保開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)

作者：徐濤

2013年8月7日上午，中材環(huán)保召開了領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議由公司黨委書記李海平主持，公司中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了會(huì)議。

會(huì)上，公司黨委書記李海平做了動(dòng)員講話。李書記在講話中指出，黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中創(chuàng)造和發(fā)展起來的群眾路線是我們黨的根本路線，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的法寶。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的必然要求。結(jié)合公司實(shí)際開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)，有助于加強(qiáng)黨群關(guān)系、干群關(guān)系。有助于了解職工真實(shí)想法，只有了解群眾的想法，才能做到從群眾中來、到群眾中去。

公司財(cái)務(wù)總監(jiān)張嶺做了活動(dòng)的安排部署。他指出，目前公司生產(chǎn)任務(wù)繁重，特別是中材水泥、加拿大等重點(diǎn)項(xiàng)目面臨交貨，時(shí)間緊、任務(wù)重，現(xiàn)在又正值高溫酷暑天氣，公司中層以上領(lǐng)導(dǎo)下基層，與職工一起共戰(zhàn)酷暑，是踐行黨的群眾路線的具體體現(xiàn)，全體中層以上干部一定要以高度的政治自覺參與到活動(dòng)中來。

根據(jù)會(huì)議安排，由公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，分批下基層，與職工共同勞動(dòng)。

第四篇：2012年領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)情況匯報(bào)

2012年領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)情況匯報(bào)

一、主要工作

（一）深入調(diào)研，確保駐村工作有序進(jìn)行。在本次下基層活動(dòng)中，我們始終以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為第一要?jiǎng)?wù)，爭(zhēng)取進(jìn)一步壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，讓當(dāng)?shù)厝罕娫趯?shí)施固本強(qiáng)基工程中得到實(shí)惠。8月18日，我們與該村負(fù)責(zé)人聯(lián)系，對(duì)該村的情況有了大致的了解，這為駐村工作的正式開展掌握了第一手資料，為駐村工作的順利開展提供了有力的保障。該村共有5個(gè)村民小組，660戶共計(jì)1600余人，耕地面積7000畝，主要種植棉花、西瓜、甜葉菊等，以養(yǎng)殖雞、兔、豬等家畜為主，全村種植、養(yǎng)殖大戶共有100多戶，也有12戶貧困戶，年人均純收入約9000元。該村沒有村辦企業(yè)，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，但村組班子比較團(tuán)結(jié)，加之鎮(zhèn)上高度重視，近年來修路、筑橋，為群眾辦了幾件實(shí)實(shí)在在的大事、好事。8月27日晚，我住在老黨員馬志沖家，老兩口獨(dú)居，兒子在外當(dāng)兵，兩名女兒已出嫁，家有6畝田，主要種植西瓜和棉花，收入還算不錯(cuò)。當(dāng)晚，我與附近幾戶村民進(jìn)行了座談，農(nóng)戶對(duì)當(dāng)前生產(chǎn)生活情況都比較滿意。

（二）結(jié)合實(shí)際，做好富民強(qiáng)村服務(wù)。通過深入了解我們發(fā)現(xiàn)，xx村發(fā)展旅游有著獨(dú)特的地理位置優(yōu)勢(shì)，村部前的路直通中華麋鹿園，并且此路不久將會(huì)拓寬，因此，我們提出可以在這段路上開設(shè)一家“農(nóng)家樂”，川南村可以入股的形式參與，待發(fā)展一定的規(guī)模后，發(fā)動(dòng)周邊農(nóng)戶在附近種植蔬菜、水果等，讓客人親身體驗(yàn)采摘的樂趣。這不僅填補(bǔ)了目前我市“農(nóng)家樂”的空白，而且能促進(jìn)川南村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并能有效帶動(dòng)周邊農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。聽了我們的建議后，川南村負(fù)責(zé)人也很激動(dòng)，當(dāng)即表明選址、土地性質(zhì)置換事宜由他們負(fù)責(zé)，我們負(fù)責(zé)招商，爭(zhēng)取盡快促進(jìn)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效。在走訪所掛鉤的“三服務(wù)”企業(yè)過程中，我們發(fā)現(xiàn)目前企業(yè)普遍存在流動(dòng)資金少的問題，我們也因此走訪了大豐農(nóng)行、東吳農(nóng)商行、郵政儲(chǔ)蓄銀行咨詢貸款發(fā)放情況，發(fā)現(xiàn)設(shè)備抵押業(yè)務(wù)均未開辦，下一步我們將試圖通過信用貸款幫助解決資金周轉(zhuǎn)難的問題，幫助企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

（三）走訪慰問，幫助解決群眾疾苦。8月23日下午，我們走訪慰問了xx鎮(zhèn)xx的8戶貧困戶，同時(shí)了解到該村3組一名孤兒張楊，隨爺爺生活，平日里都是由伯父支助生活費(fèi)和學(xué)費(fèi)，今年高考，考上了常州大學(xué)，了解這一情況后我們當(dāng)即給了孩子1000元，并決定在今后學(xué)習(xí)或生活中給予相應(yīng)的幫助。

二、下一步工作打算

1、幫助聯(lián)系相關(guān)部門，解決萬盈鎮(zhèn)金龍村黨群活動(dòng)中心翻建的部分經(jīng)費(fèi)。

2、幫助招商引資。努力幫助川南村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，幫助招商引資，努力促成 “農(nóng)家樂”項(xiàng)目的上馬運(yùn)行。

3、在川南村舉辦一次黨員聯(lián)誼活動(dòng)，深入困難黨員家中進(jìn)行慰問。

三、幾點(diǎn)體會(huì)

短短幾天的駐村工作，我深感農(nóng)民群眾的艱苦和村干部的不易，領(lǐng)導(dǎo)干部下基層，對(duì)農(nóng)村來說是件好事，對(duì)機(jī)關(guān)干部來說更是一件好事。第一，有利于干群關(guān)系的增強(qiáng)。通過與農(nóng)民同吃、同住、同勞動(dòng)的方式，可以促使干部和群眾相互之間近距離地深入了解，促進(jìn)干部與群眾打成一片，有利于增強(qiáng)干群關(guān)系。第二，有利于各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。在與群眾的交流中，有針對(duì)性的把農(nóng)資補(bǔ)貼，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策等向群眾進(jìn)行解釋和宣傳，讓群眾能夠進(jìn)一步掌握國(guó)家、省、市推出的惠農(nóng)政策。同時(shí)向群眾宣講法律知識(shí)，讓更多的群眾知法懂法，做遵紀(jì)守法的好公民，消除不穩(wěn)定因素。第三，有利于個(gè)人綜合素質(zhì)的提高。通過下基層駐村住戶活動(dòng)，我真正體會(huì)到：僅有良好的愿望，“村官”是當(dāng)不好的。只有以實(shí)際行動(dòng)走進(jìn)群眾心中，去了解群眾所想所求，解決群眾困難，帶領(lǐng)大家走上致富之路，才能得到群眾認(rèn)可。通過本次活動(dòng)，我們看到了自身存在的差距和不足，今后，我們將堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，主動(dòng)向基層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)。

第五篇：(2011-06—29)關(guān)于開展市縣領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)的通知(蘇組通)

蘇組通〔2011〕78號(hào)

關(guān)于開展市縣領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)的通知

各市、縣（市、區(qū)）委：

省委最近發(fā)出通知，就省委省政府領(lǐng)導(dǎo)和省級(jí)機(jī)關(guān)各部門、單位主要負(fù)責(zé)同志下基層“三解三促”活動(dòng)作出部署。6月15日至19日，省委書記羅志軍、省長(zhǎng)李學(xué)勇帶頭進(jìn)村入戶，吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、話農(nóng)家事，為全省領(lǐng)導(dǎo)干部作出了示范。開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)，是貫徹落實(shí)省委十一屆十次全會(huì)精神的重要舉措，是改進(jìn)干部作風(fēng)、密切黨群關(guān)系、做好新形勢(shì)下群眾工作的具體行動(dòng)，是“三走進(jìn)三服務(wù)”活動(dòng)在新形勢(shì)下的深化和拓展，對(duì)于全面落實(shí)“六個(gè)注重”、全力實(shí)施“八項(xiàng)工程”、又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。根據(jù)省委、省政府關(guān)于開展“三解三促”活動(dòng)的有關(guān)要求和部署，現(xiàn)就在全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三解三促”活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層一線，了解民情民意、破解發(fā)展難題、化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)干群關(guān)系融洽、促進(jìn)基層發(fā)展穩(wěn)定、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，更好地把以人為本、執(zhí)政為民的要求落到實(shí)處，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾共同創(chuàng)造更加美好生活，為在新起點(diǎn)上開創(chuàng)江蘇科學(xué)發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、活動(dòng)內(nèi)容

參加活動(dòng)對(duì)象為市、縣（市、區(qū)）黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員?；顒?dòng)從2011年6月開始，每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年深入基層調(diào)研時(shí)間不少于兩個(gè)月，其中，走村入戶調(diào)研不少于一個(gè)月，駐村住戶不少于7天。

（一）了解社情民意。通過駐點(diǎn)調(diào)研、走訪慰問、入戶同吃同住同勞動(dòng)等形式，深入了解當(dāng)前基層的新情況、新問題，認(rèn)真聽取基層干部群眾的意見建議，悉心體察民心民情，準(zhǔn)確了解群眾所思所憂所盼，直接掌握第一手情況。

（二）開展政策調(diào)研。采用政策宣講、形勢(shì)報(bào)告、召開群眾座談會(huì)、上黨課等多種形式，宣傳中央方針政策和省委省政府工作部署。了解民生政策落實(shí)情況，檢查本地有關(guān)決策是否正確、政策是否得到落實(shí)，為制定全局性的政策舉措提供決策依據(jù)。

（三）協(xié)調(diào)解決問題。圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，幫助解決群眾反映比較集中的困難和問題。排查信訪、宗教、安全、治安等方面突出問題，協(xié)助抓好社會(huì)矛盾化解、社會(huì)治安綜合治理以及基層精神文明建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。

（四）加強(qiáng)基層組織。指導(dǎo)督促基層黨組織轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作，幫助基層黨組織查找發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)自身建設(shè)，推動(dòng)基層黨組織及帶頭人進(jìn)一步發(fā)揮先進(jìn)性作用，夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

三、工作要求

（一）高度重視，精心組織。要把開展下基層活動(dòng)作為提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力的有效抓手，作為改進(jìn)黨委政府工作的重要契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，合理安排，有序推進(jìn)。要與“三走進(jìn)三服務(wù)”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌安排、相互銜接、相互促進(jìn)。市、縣（市、區(qū)）黨政一把手要率先垂范，帶頭下基層，積極推動(dòng)活動(dòng)開展。

（二）沉下身子，務(wù)求實(shí)效。下基層調(diào)研，要盡量多地走村到戶，主動(dòng)到群眾家里去，登門了解情況、征求意見。要把發(fā)展比較困難、經(jīng)濟(jì)薄弱和矛盾比較突出的地方作為重點(diǎn)。

要安排一定時(shí)間，直接走進(jìn)田間地頭、生產(chǎn)一線，與農(nóng)民群眾和基層職工一起勞動(dòng)，親身感受他們的辛苦和不易，深入了解他們遇到的實(shí)際困難并積極幫助解決。要安排一定時(shí)間接待信訪群眾，幫助解決實(shí)際問題，積極化解矛盾，做面對(duì)面、心貼心的思想工作。要認(rèn)真撰寫民情日記，真實(shí)記載下基層情況，認(rèn)真梳理群眾反映的意見建議，以及個(gè)人感受。每位領(lǐng)導(dǎo)成員每年下基層召開群眾座談會(huì)不少于3次?；顒?dòng)結(jié)束時(shí)，要召開一定范圍的座談會(huì)，向當(dāng)?shù)攸h委政府或基層單位負(fù)責(zé)人反饋群眾的意見和建議。要輕車簡(jiǎn)從，不事先踩點(diǎn)，不層層陪同，不搞特殊接待，不增加基層和群眾負(fù)擔(dān)，力戒形式主義。

（三）加強(qiáng)督查，注重長(zhǎng)效。從今年起，把下基層情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核和述職述廉的重要內(nèi)容。廣泛征求基層對(duì)活動(dòng)開展情況的意見和建議，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。省委組織部將采取抽查等方式進(jìn)行督查，并以一定形式予以通報(bào)。及時(shí)總結(jié)活動(dòng)中的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，使之常態(tài)化、制度化，形成領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、人民群眾得實(shí)惠的長(zhǎng)效機(jī)制。

各市、縣（市、區(qū)）委要根據(jù)本通知精神，對(duì)本級(jí)管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，盡快作出部署，提出要求，形成方案，并盡早組織實(shí)施。對(duì)活動(dòng)中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)報(bào)省委組織部。

中共江蘇省委組織部

2011年6月29日