第一篇：執(zhí)法辦案場所建設(shè)應(yīng)用工作經(jīng)驗(yàn)材料

突出四個(gè)重點(diǎn) 狠抓措施落實(shí)

實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案場所功能區(qū)全面規(guī)范應(yīng)用

去年以來，xx公安分局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于執(zhí)法辦案場所建設(shè)應(yīng)用工作的各項(xiàng)部署，緊緊圍繞因地制宜、科學(xué)合理、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)、安全高效的原則，堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效的改造建設(shè)思路，突出升級改造、制度建設(shè)、監(jiān)督管理、強(qiáng)化應(yīng)用等四個(gè)重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法辦案場所功能區(qū)的全面規(guī)范應(yīng)用，有力地提高了民警依法辦案的意識，規(guī)范了民警執(zhí)法行為，保障了執(zhí)法安全。我們的主要做法是：

一、推進(jìn)執(zhí)法功能區(qū)升級改造，打牢辦案場所規(guī)范應(yīng)用基礎(chǔ)

今年，分局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，廣泛征求基層辦案單位的意見和建議，圍繞功能完善、設(shè)施齊全、突出實(shí)用的思路，投資150余萬元，對全局第一辦案中心和承擔(dān)執(zhí)法辦案任務(wù)的11個(gè)派出所的執(zhí)法辦案場所全面進(jìn)行了升級改造。一是提高場所改造的硬件標(biāo)準(zhǔn)。

第二篇：工商執(zhí)法辦案工作經(jīng)驗(yàn)材料

今年以來，**縣工商局根據(jù)省、市局的部署，認(rèn)真落實(shí)“四統(tǒng)一”要求，積極探索全員辦案工作思路，在全系統(tǒng)扎實(shí)推行集中辦案工作，取得了一定成效。執(zhí)法辦案工作呈現(xiàn)出“案件數(shù)量增加、案件質(zhì)量提高、辦案領(lǐng)域拓寬、罰沒款上升”的良好局面。截止6月15日，全局共立案一般程序案件217起，萬元以上的案件80起。其中自今年3月中旬開展集中執(zhí)法辦案工作

以來，立案199起，萬元以上案件70起，罰沒金額124萬元，所有案件沒有發(fā)生一起復(fù)議和訴訟的案件。

一、認(rèn)真搞好調(diào)查研究，積極開展執(zhí)法創(chuàng)新

推行綜合執(zhí)法改革是一項(xiàng)新的工作嘗試，涉及到人財(cái)物的投入、機(jī)構(gòu)的設(shè)立和職能的調(diào)整等諸多問題。**縣局由于人員少，特別是年青的執(zhí)法人員少，基層執(zhí)法力量比較薄弱，長期以來制約著縣局執(zhí)法辦案工作。為突破傳統(tǒng)執(zhí)法體制的瓶頸，走出一條“以辦案促監(jiān)管、以監(jiān)管拓職能、以職能優(yōu)服務(wù)、以服務(wù)樹形象”的新路子，縣局一方面借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，先后組織有關(guān)人員到新泰等地參觀學(xué)習(xí)。另一方面積極開展調(diào)查研究，多方聽取合理建議，不斷完善實(shí)施方案，經(jīng)過充分醞釀?wù)撟C，在市局公平交易局、法制科的支持指導(dǎo)下，縣局決定在全縣系統(tǒng)大力推行“辦案權(quán)限相對集中，辦案監(jiān)管相對分離”的集中辦案模式，以適應(yīng)新的執(zhí)法形勢，推進(jìn)執(zhí)法辦案工作的提升。

二、整合執(zhí)法力量，形成執(zhí)法拳頭

我局依托公平交易局成立了**縣工商局經(jīng)濟(jì)檢查大隊(duì)，大隊(duì)長由分管公平交易工作的副局長兼任，下設(shè)五個(gè)中隊(duì)，負(fù)責(zé)查辦各自管轄范圍內(nèi)有管轄權(quán)的一般程序案件。為集中優(yōu)勢兵力，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)實(shí)行公開選拔，通過個(gè)人自薦、民主推薦、筆試面試等方式，從工商所和機(jī)關(guān)科室公開選拔了18名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、懂執(zhí)法會辦案的人員充實(shí)到各執(zhí)法中隊(duì)。為改善執(zhí)法辦案裝備，我局先后投資15萬元，為各中隊(duì)配備了辦案專用車、筆記本電腦、數(shù)碼相機(jī)，對駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中隊(duì)，整修了辦公場所，配齊了辦公設(shè)施。

實(shí)施相對集中執(zhí)法辦案后，各基層工商所不再辦理案件，而是拿出主要精力從事監(jiān)管和服務(wù)工作，對在監(jiān)管和服務(wù)中發(fā)現(xiàn)的一般程序案件及群眾舉報(bào)和12315分流的案件，工商所可以進(jìn)行初步調(diào)查，再按照規(guī)定全部移交轄區(qū)的執(zhí)法中隊(duì)辦理。執(zhí)法中隊(duì)調(diào)查完結(jié)，與案發(fā)地工商所商定處理意見后報(bào)法制機(jī)構(gòu)審核。為強(qiáng)化各中隊(duì)與工商所的配合，我們規(guī)定執(zhí)法中隊(duì)的的執(zhí)法辦案工作目標(biāo)，為轄區(qū)各工商所工作目標(biāo)的總和，兩者實(shí)行捆綁考核，中隊(duì)轄區(qū)內(nèi)有一個(gè)工商所未完成考核目標(biāo)的，即使中隊(duì)總體完成，也視為該中隊(duì)也未完成。反之，如果中隊(duì)沒有完成考核目標(biāo)，那么其轄區(qū)工商所視為沒有完成，并規(guī)定了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法。實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法中隊(duì)與基層工商所責(zé)任共擔(dān)，利益共享，促使他們心往一處想，勁往一處使，形成執(zhí)法辦案合力，使經(jīng)檢中隊(duì)真正成為基層工商所執(zhí)法辦案的“尖兵”和“突擊隊(duì)”。

三、完善配套制度，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制

為鞏固和完善相對集中辦案權(quán)新體制，我局一方面強(qiáng)化對執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)工作，有針對性的提高執(zhí)法辦案能力。另一方面全面落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，對執(zhí)法辦案工作實(shí)現(xiàn)全過程的規(guī)范監(jiān)督。

一是積極開展崗位培訓(xùn)，培育辦案能手。執(zhí)法中隊(duì)人員上崗前，我們主動(dòng)邀請市局法制科、縣法制局和檢察院的同志進(jìn)行講解授課，講授《行政處罰法》、《工商機(jī)關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》和預(yù)防職務(wù)犯罪等知識。我們堅(jiān)持定期召開一次中隊(duì)長聯(lián)席會議，溝通辦案信息，交流辦案經(jīng)驗(yàn)，規(guī)定每季度對所有查辦案件，由法制科牽頭召開一次案件評審會，以案釋法進(jìn)行剖析講解。通過這些行之有效的方法，提高了中隊(duì)人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。

二是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)施全程監(jiān)督。為不斷提升案件質(zhì)量，我們加強(qiáng)了對立案、強(qiáng)制措施實(shí)施、處罰決定、執(zhí)行、物品處理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，修訂完善了案件集體核審和涉案財(cái)物管理等規(guī)定，嚴(yán)格禁止隨意行使自由裁量權(quán)、執(zhí)法隨意現(xiàn)象，強(qiáng)化對涉案財(cái)務(wù)的管理，所有案件均要由縣局法制機(jī)構(gòu)審核，財(cái)務(wù)、紀(jì)檢等部門按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)督。未經(jīng)法制科核審的，局長一律不予簽署。同時(shí)，我們積極推行“網(wǎng)上辦案”工作，目前全局查辦的所有案件從立案、核審到告知、下處罰決定書等全部實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上操作，增加了辦案工作的透明度。

三是完善執(zhí)法制度，規(guī)范執(zhí)法行為。我們制定完善了行政指導(dǎo)、合理裁定、案后回訪等規(guī)章制度，加強(qiáng)了案前教育、強(qiáng)化了案中規(guī)范、加大了案后服務(wù)，積極推行了輕微違法行為預(yù)警制，實(shí)行說理性處罰決定書，根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)等因素，按照罰過相當(dāng)?shù)脑瓌t進(jìn)行定性量罰。同時(shí)開展案件回訪活動(dòng)，做到監(jiān)督與發(fā)展與服務(wù)的結(jié)合。

四、相對集中執(zhí)法工作的實(shí)施促進(jìn)了職能到位，推進(jìn)了和諧工商建設(shè)

一是查辦大要案件的能力全面提高。在縣局執(zhí)法大隊(duì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各中隊(duì)按照轄區(qū)既分工明確、各司其責(zé)，又能密切配合、相互協(xié)作，全縣系統(tǒng)能夠充分發(fā)揮集中執(zhí)法的“拳

頭”力量，執(zhí)法辦案力度明顯增強(qiáng)。今年四月份，執(zhí)法一中隊(duì)接到舉報(bào)查處一制售假劣肥料窩點(diǎn)，時(shí)至晚上9點(diǎn)多，趕到后發(fā)現(xiàn)涉案假劣肥料數(shù)量大、現(xiàn)場人員多，情況復(fù)雜，執(zhí)法人員立即向大隊(duì)作了匯報(bào)。大隊(duì)值班人員迅速指令其他兩個(gè)中隊(duì)趕去支援，及時(shí)控制了現(xiàn)場，扣留假劣肥料17噸。在查處非法煉油廠時(shí)，有關(guān)人員相互配合，工商所與三個(gè)中隊(duì)齊上陣，打掉了這一

窩點(diǎn)。目前，全縣系統(tǒng)查辦大要案件的數(shù)量及罰沒款總數(shù)均有了較大幅度提升，罰沒款3萬元以上的案件達(dá)到11起。

二是辦案的領(lǐng)域不斷拓寬。執(zhí)法中隊(duì)集中了全系統(tǒng)的優(yōu)勢兵力，能夠從容應(yīng)對執(zhí)法辦案中的新問題，使執(zhí)法的力度、深度、廣度和專業(yè)程度不斷加強(qiáng)和拓寬。過去查處案件，大多數(shù)是無照經(jīng)營案件。三月份以來，各中隊(duì)以查辦不正當(dāng)競爭、壟斷限制競爭、商標(biāo)侵權(quán)、違法廣告等案件為突破口，不斷拓展執(zhí)法辦案的領(lǐng)域，查處了一批比較典型的案例。在市局的指導(dǎo)下，執(zhí)法中隊(duì)提前介入查處了“縣汽車站車票擅自漲價(jià)”的案件，目前已下達(dá)了10萬元的處罰決定；查處了縣建設(shè)局下屬的監(jiān)理公司，為承攬業(yè)務(wù)涉嫌商業(yè)賄賂的行為；查處了縣房管局下屬測繪中心違法收取住戶測繪費(fèi)的案件；積極探索查處網(wǎng)絡(luò)違法案件，查處了4起利用互聯(lián)網(wǎng)虛假宣傳的案件。

三是執(zhí)法辦案的工作效率明顯提高。執(zhí)法大隊(duì)集中管理和統(tǒng)一分流案件線索，不僅消除了因職能交叉導(dǎo)致互爭案源的內(nèi)部不和諧因素，而且初步解決了群眾反映強(qiáng)烈的多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查、交叉辦案的現(xiàn)象。我們規(guī)定執(zhí)法科室和執(zhí)法中隊(duì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查，必須告知轄區(qū)工商所，辦案情況也要抄告工商所，不得重復(fù)檢查。辦案力量集中，更能充分發(fā)揮統(tǒng)一執(zhí)法的整體優(yōu)勢，對信息、指令反應(yīng)更加敏銳、快捷。對局12315申訴舉報(bào)指揮中心轉(zhuǎn)辦的投訴舉報(bào)，各中隊(duì)都要迅速到位，及時(shí)處置。目前，縣局共收到市局12315指揮中心轉(zhuǎn)辦案件131起，處結(jié)131起，處結(jié)率達(dá)到100％。

四是加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)。相對集中處罰權(quán)的實(shí)施不僅促進(jìn)了執(zhí)法辦案工作，而且也有力的提高了執(zhí)法辦案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而帶動(dòng)了隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。系統(tǒng)上下人心思進(jìn)，團(tuán)結(jié)一致，呈現(xiàn)出奮發(fā)向上的良好局面。

第三篇：執(zhí)法辦案

執(zhí)法辦案、隊(duì)伍建設(shè)、審判管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是在充分發(fā)揮審判職能作用，為大局服務(wù)等方面取得的成績給予了充分肯定。2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，各級法院要準(zhǔn)確把握中央關(guān)于改革發(fā)展的總體思路，準(zhǔn)確把握“十二五”規(guī)劃建議的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，充分發(fā)揮審判職能作用，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

江必新強(qiáng)調(diào)，要采取有力措施抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。一要抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的推進(jìn)，努力使三項(xiàng)重點(diǎn)工作與審判執(zhí)行工作的結(jié)合點(diǎn)成為人民法院工作的新亮點(diǎn)。二要抓好執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)，既要注重辦案的法律效果，也要注重辦案的社會效果，切實(shí)提高案件質(zhì)效。三要抓好審判管理，完善管理的制度和機(jī)制，不斷提高管理的規(guī)范化程度。四要抓好改革創(chuàng)新，積極實(shí)施各項(xiàng)改革措施，加快推進(jìn)人民法院“三五”改革綱要的貫徹落實(shí)。五要抓好隊(duì)伍建設(shè)，牢固樹立“公正、廉潔、為民”的司法核心價(jià)值觀，不斷改進(jìn)人民法院的司法作風(fēng)。六要抓好硬件建設(shè)，增強(qiáng)司法保障力度，為法院工作的科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造條件。

開展立案信訪文明窗口建設(shè)，抓緊落實(shí)立案信訪窗口建設(shè)的功能設(shè)置，使立案信訪窗口具備訴訟引導(dǎo)、立案審查、立案調(diào)解、救助服務(wù)、查詢咨詢、材料收轉(zhuǎn)、信訪接待、判后答疑等8項(xiàng)功能?；鶎尤嗣穹ㄔ盒陆ǖ膶徟袠?，一定要單設(shè)立案信訪窗口，原建的審判樓也要改建。通過改進(jìn)完善，使立案信訪窗口單設(shè)，拓寬便民利民的便利通道，減輕各族群眾的訴訟成本，讓他們真正享受到優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)。引導(dǎo)信訪下移，督促地方法院依法將信訪問題化解在基層。

監(jiān)督指導(dǎo)。完善培訓(xùn)制度進(jìn)一步創(chuàng)新審判工作的方式方法，出臺便民新舉措，滿足新形勢下訴訟工作需求。

歙縣法院繼開設(shè)交通法庭、巡回法庭后，又在王村鎮(zhèn)首推“午間便民法庭”?！懊嫦蚧鶎?、服務(wù)基層、建設(shè)基層”的工作方針，堅(jiān)持重心下移，不斷強(qiáng)化對基層基礎(chǔ)工作的指導(dǎo)、服務(wù)和保障一是司法理念進(jìn)一步端正。以“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，確立了“公正、廉潔、為民”的人民法庭庭訓(xùn)和司法核心價(jià)值觀，開展了司法作風(fēng)大檢查，積極宣傳陳燕萍等先進(jìn)典型，廣大基層法官對人民法院人民性的理解和實(shí)踐進(jìn)一步深化，基層法院堅(jiān)持“三個(gè)至上”工作指導(dǎo)思想更加堅(jiān)定，踐行“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題更加堅(jiān)決，“司法依靠群眾、群眾參與司法；司法服務(wù)群眾、群眾認(rèn)同司法”的工作思路更加清晰。

二是司法能力進(jìn)一步增強(qiáng)。按照“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)轉(zhuǎn)變、三個(gè)倡導(dǎo)”的教育培訓(xùn)工作方針，切實(shí)加強(qiáng)基層法官培訓(xùn)工作，共組織培訓(xùn)人民法庭庭長8899人，自2009年起舉辦了12期中級、基層法院院長培訓(xùn)班，培訓(xùn)院長3622人。不斷創(chuàng)新和加強(qiáng)審判管理，審判質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高。堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”工作原則，積極探索立案調(diào)解、委托調(diào)解等調(diào)解的新方式，著力構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”工作體系，努力把各類矛盾糾紛有效化解在基層。2010年基層法院共審執(zhí)結(jié)各類案件9337669件，占人民法院審執(zhí)結(jié)案件總數(shù)的84.89%，民事一審案件調(diào)解撤訴結(jié)案3990746件，調(diào)解撤訴率為65.29%。

三是司法便民措施進(jìn)一步完善。各基層人民法院按照“符合國情、群眾歡迎、簡便易行、公正高效”的要求，積極探索實(shí)踐司法便民利民措施，普遍設(shè)立立案大廳或訴訟服務(wù)中心，加強(qiáng)立案信訪窗口建設(shè)，認(rèn)真做好立案信訪接待、訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示、訴訟活動(dòng)引導(dǎo)、訴訟疑問解答、判后答疑等工作，為當(dāng)事人提供“一站式”服務(wù)。加強(qiáng)審判法庭無障礙設(shè)施建設(shè)，方便殘疾人訴訟。合理布局人民法庭，大力推廣巡回審判，通過“流動(dòng)法庭”、“假日法庭”等多種方式，就地辦案，方便群眾訴訟。

四是物質(zhì)保障水平進(jìn)一步提高。積極推進(jìn)司法保障體制改革，制定下發(fā)《人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《基層人民法院基本業(yè)務(wù)裝備配備指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，人民法院物質(zhì)裝備、經(jīng)費(fèi)保障水平顯著提高。積極爭取中央和省級政府加大轉(zhuǎn)移支付和投資補(bǔ)助力度，對基層法院所需辦案業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費(fèi)及“兩庭”建設(shè)經(jīng)費(fèi)，由中央財(cái)政承擔(dān)更大的支付責(zé)任和比例。2010年中央財(cái)政對基層法院轉(zhuǎn)移支付資金68.8億元，較前年增加7.5%。截至2010年底，全國80%的基層法院完成了局域網(wǎng)建設(shè)，一大批基層法院完成了審判法庭的新建和改擴(kuò)建任務(wù)，同時(shí)新建、改建人民法庭6000余個(gè)，總投資54.6億元。一是著力提高基層法院執(zhí)法辦案水平。繼續(xù)加大對基層法官的教育培訓(xùn)力度，除了對新頒布的法律、司法解釋和司法熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行培訓(xùn)外，還要把會做、善做群眾工作，掌握化解矛盾糾紛的能力貫穿于基層法官教育培訓(xùn)工作始終，建立基層法官輪訓(xùn)制度，逐步構(gòu)建多形式、全覆蓋的基層隊(duì)伍全員培訓(xùn)體系。上級人民法院要加強(qiáng)對基層人民法院執(zhí)法辦案工作的監(jiān)督指導(dǎo)，通過重點(diǎn)案件跟蹤督辦、審級監(jiān)督、發(fā)改案件分析通報(bào)以及典型案例指導(dǎo)等方式，不斷增強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)的針對性、有效性，幫助基層法院進(jìn)一步提高司法水平。

二是著力加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)基層法官職業(yè)規(guī)范、司法作風(fēng)和文化建設(shè)，認(rèn)真踐行“公正、廉潔、為民”司法核心價(jià)值觀。積極參與推進(jìn)政法干警招錄培養(yǎng)體制和擴(kuò)大在職法律職業(yè)人員國家統(tǒng)一司法考試改革試點(diǎn)工作，落實(shí)中央關(guān)于解決法官提前離崗離職問題的政策，努力解決西部及貧困地區(qū)基層人民法院法官來源不足、斷層嚴(yán)重、人才匱乏等問題。進(jìn)一步深化司法保障機(jī)制改革，適當(dāng)提高基層人民法院法官職數(shù)比例和政治待遇，逐步完善法院工作人員津補(bǔ)貼制度。研究制定實(shí)施基層聚才工程規(guī)劃，形成優(yōu)秀人才向基層聚集，優(yōu)秀干部在基層產(chǎn)生、成長和鍛煉的人才工作新格局。在政治上關(guān)心、工作上支持、生活上體恤干警，激勵(lì)大家更好地為大局服務(wù)、為人民司法。

三是著力提高基層物質(zhì)裝備保障水平。認(rèn)真落實(shí)中央確定的經(jīng)費(fèi)保障措施，積極爭取各級黨委、人大、政府的關(guān)心支持，繼續(xù)推進(jìn)法院經(jīng)費(fèi)保障體制改革，建立公用經(jīng)費(fèi)正常增長機(jī)制，進(jìn)一步改善基層經(jīng)費(fèi)保障狀況。加快裝備更新，盡快實(shí)現(xiàn)審判法庭專業(yè)設(shè)備、檔案存儲設(shè)備、交通工具以及安全保衛(wèi)裝備等標(biāo)準(zhǔn)化配置。建設(shè)覆蓋基層人民法院和人民法庭的局域網(wǎng)絡(luò)，全面應(yīng)用司法審判信息管理系統(tǒng)，進(jìn)一步推廣遠(yuǎn)程立案申訴、電子簽章等措施，努力提高基層人民法院的信息化應(yīng)用水平。全省人民法庭緊緊抓住執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)，全力化解社會矛盾糾紛，充分發(fā)揮人民法庭獨(dú)特優(yōu)勢，積極參與社會管理創(chuàng)新，建立健全人民法庭工作機(jī)制，切實(shí)保證公正廉潔司法，各項(xiàng)工作得以穩(wěn)步提升。全省人民法庭要繼續(xù)抓好涉訴矛盾化解工作，深入開展“大排查、大調(diào)解、大調(diào)研”活動(dòng)，抓矛盾糾紛的源頭治理，在各個(gè)程序和方面大力加強(qiáng)調(diào)解工作，努力形成上下齊心、內(nèi)外結(jié)合的大調(diào)解工作格局；積極推進(jìn)參與社會管理創(chuàng)新工作，擴(kuò)大“庭所共建”的簽約面并將工作重心放到落實(shí)共建協(xié)議上，發(fā)揮其矛盾糾紛的提前預(yù)防與合力化解作用；要切實(shí)提升公正廉潔司法形象，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)審執(zhí)配合和監(jiān)督制約，切實(shí)推進(jìn)司法公開進(jìn)程。王勝俊說，最高人民法院確立了“面向基層、服務(wù)基層、建設(shè)基層”的基層工作方針，著力完善基層工作機(jī)制，提高基層司法能力，改善基層司法環(huán)境，確?；鶎臃ㄔ?、人民法庭成為化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的重要防線。最高人民法院加大教育培訓(xùn)力度，去年以來已完成對三千多名基層法院院長的輪訓(xùn)工作，目前正在開展對一萬余名人民法庭庭長的輪訓(xùn)，著重提高院長和庭長把握工作大局、善于做群眾工作、依法調(diào)處矛盾糾紛的能力。

必須堅(jiān)持審判工作為黨和國家工作大局服務(wù)的方向。人民法庭是基層人民法院的派出機(jī)構(gòu)，處在最基層，其工作與黨和國家改革發(fā)展穩(wěn)定的大局息息相關(guān)，尤其是與黨的“三農(nóng)”政策的落實(shí)和基層的穩(wěn)定密切相連。只有牢固樹立大局意識，把審判工作與黨和國家的工作大局緊密聯(lián)系在一起，積極配合黨和國家不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，人民法庭的各項(xiàng)工作才能贏得人民的信任、黨委的肯定和政府的支持，才能充分顯示人民法庭工作的重要性和發(fā)展的生命力。

必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、主動(dòng)接受人大監(jiān)督、積極爭取政府支持。人民法庭的職能發(fā)揮和自我建設(shè)，離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府支持。實(shí)踐證明，只有緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，主動(dòng)接受人大監(jiān)督，積極爭取政府支持，人民法庭的審判工作、隊(duì)伍建設(shè)和物質(zhì)裝備建設(shè)等方面才能夠取得實(shí)效，存在的問題和困難才能及時(shí)得到解決，人民法庭的各項(xiàng)工作才能不斷向前發(fā)展。

必須堅(jiān)持司法為民的要求。司法為民是“三個(gè)代表”重要思想在審判工作中的具體體現(xiàn)，其核心就是要在司法領(lǐng)域切實(shí)維護(hù)最廣大人民的根本利益。人民法庭的設(shè)置必須按照“兩便”原則的要求進(jìn)行，必須根據(jù)需要進(jìn)行巡回審理，必須公正、高效地審理案件，必須采取符合審判規(guī)律的各種司法為民的措施。只有牢固樹立司法為民思想，切實(shí)解決為誰司法，為誰服務(wù)的問題，人民法庭工作才能沿著正確的方向前進(jìn)。

必須堅(jiān)持做好訴訟調(diào)解和指導(dǎo)人民調(diào)解的工作。訴訟調(diào)解是人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng)。調(diào)解因能夠較好地平衡當(dāng)事人自身的利益，沒有上訴，很少申訴和上訪，易于執(zhí)行，有利于消除當(dāng)事人因訴訟帶來的對立情緒，是當(dāng)事人之間解決糾紛的最好方式。人民調(diào)解是解決社會矛盾糾紛的第一道防線。只有加大人民法庭指導(dǎo)人民調(diào)解委員會工作的力度，充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用，才能有效地運(yùn)用社會力量及時(shí)解決民間糾紛，減少訴訟，讓有限的審判資源發(fā)揮更好的作用。

必須堅(jiān)持加強(qiáng)對人民法庭的管理。人民法庭設(shè)置在最基層，絕大多數(shù)遠(yuǎn)離基層法院機(jī)關(guān)，法官的工作方式和生活方式以及管理方式都有其自身的特點(diǎn)。因此，必須切實(shí)加強(qiáng)審判管理、行政管理和隊(duì)伍管理，才能保證人民法庭審判職能作用的充分發(fā)揮。基層人民法院和人民法庭庭長要敢于管理、善于管理和勤于管理。要建立科學(xué)的制度進(jìn)行管理。管理工作的規(guī)范化和科學(xué)化，是人民法庭各項(xiàng)工作取得成績的制度保證。

必須堅(jiān)持對人民法庭實(shí)行分類指導(dǎo)。我國是一個(gè)多民族的國家，地域遼闊，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很不平衡，文化差異大，與此相適應(yīng)，各地人民法庭的情況也各不相同。因此，只有以實(shí)事求是的態(tài)度，做到既要符合司法工作規(guī)律和特點(diǎn)的要求，又要考慮當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐目陀^條件；既要著眼未來，制定整體規(guī)劃，又要注意量力而行，分步實(shí)施，不能搞一刀切。要深入基層，調(diào)查研究，根據(jù)不同的情況制定不同的對策，實(shí)行分類指導(dǎo)，制定的政策和標(biāo)準(zhǔn)才切實(shí)可行，對人民法庭的指導(dǎo)才能取得良好的效果。

“公正、高效、廉潔、文明”的要求，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、司法公正、聯(lián)系群眾、廉潔奉公的高素質(zhì)人民法庭隊(duì)伍。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，各級人民法院應(yīng)當(dāng)主要從以下幾方面開展工作：

必須加強(qiáng)思想建設(shè)。人民法庭隊(duì)伍的思想建設(shè)，重點(diǎn)是掌握鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的武器，牢記法官職業(yè)道德準(zhǔn)則。要通過形式多樣的思想建設(shè)活動(dòng)，特別是當(dāng)前正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，讓人民法庭的法官和其他工作人員樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀；要通過思想建設(shè)活動(dòng)，樹立權(quán)為民所授、權(quán)為民所用的權(quán)力觀；要通過思想建設(shè)活動(dòng)，樹立公正與效率、司法為民、為黨和國家工作大局服務(wù)的觀念，堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事、法律面前人人平等的法治觀念；要通過思想建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)人民法庭的作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的觀念；要通過思想建設(shè)，加強(qiáng)人民法庭的廉政建設(shè)，堅(jiān)決杜絕人情案、關(guān)系案和金錢案。

必須加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，決定著人民法庭審判工作和指導(dǎo)人民調(diào)解委員會工作質(zhì)量的高低。各級人民法院一定要高度重視人民法庭法官的業(yè)務(wù)建設(shè)。首先，要重視人民法庭法官實(shí)用性法律業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。人民法庭的法官審理的案件大多數(shù)是與人民群眾日常生產(chǎn)生活相關(guān)聯(lián)的傳統(tǒng)民事案件，他們迫切需要掌握與處理這些案件相關(guān)的法律知識，特別是房屋租賃、相鄰關(guān)系、土地承包、貨物買賣、婚姻家庭、債權(quán)債務(wù)、人身損害以及簡易程序等方面的法律法規(guī)和司法解釋。同時(shí)，對于如何運(yùn)用這些知識，提高熟練駕馭庭審的能力、運(yùn)用證據(jù)規(guī)則正確認(rèn)定事實(shí)的能力、準(zhǔn)確適用法律的能力和制作優(yōu)秀裁判文書的能力，也是他們的迫切需要。其次，要注意對他們進(jìn)行法學(xué)基本理論的培訓(xùn)。法學(xué)的基本理論，是整個(gè)法律知識體系的基礎(chǔ)。如果能夠比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法學(xué)基本理論，就有了掌握整個(gè)法律知識的基本功。因此，我們在進(jìn)行業(yè)務(wù)建設(shè)時(shí)，不能滿足于急功近利式的培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)具有長遠(yuǎn)目光；既要授人以魚，以解其一時(shí)之求，更要授人以漁，以足其一世之需。如果不是這樣，那我們培訓(xùn)的法官就始終只會吃魚而不會捕魚，始終只會當(dāng)徒弟而不能當(dāng)師傅。同時(shí)，審判又是實(shí)踐性很強(qiáng)的科學(xué)，法官需要豐富的經(jīng)驗(yàn)積累。因此，人民法庭法官的業(yè)務(wù)建設(shè)，還應(yīng)當(dāng)通過調(diào)查研究，加強(qiáng)對中國和當(dāng)?shù)厣缜槊褚?、風(fēng)土人情、習(xí)慣習(xí)俗的了解，要盡量用通俗的、群眾聽得懂的語言去解讀法律，讓有理的當(dāng)事人贏得堂堂正正，無理的當(dāng)事人輸?shù)每诜姆?，旁聽的人覺得明明白白。這樣才能保證案件的處理取得更好的社會效果。

必須加強(qiáng)組織建設(shè)。人民法庭的組織建設(shè)．是人民法庭隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分。今后，人民法庭的組織建設(shè)應(yīng)當(dāng)從以下幾方面進(jìn)行：首先，要抓好人民法庭的黨組織建設(shè)。基層人民法院應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到黨組織建設(shè)在全面加強(qiáng)人民法庭建設(shè)中的重要作用，把人民法庭的黨組織建設(shè)抓緊抓好。能夠設(shè)立支部的要設(shè)立支部，不能設(shè)立支部的要設(shè)立黨小組。基層人民法院黨組和機(jī)關(guān)黨委，要加強(qiáng)對人民法庭黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，以保證其戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。其次，要解決好人民法庭的職級問題。目前，不少高級人民法院通過與省（自治區(qū)、直轄市）委組織部協(xié)調(diào)，已經(jīng)解決了人民法庭庭長由科級以上干部擔(dān)任的問題，有的地方還解決了人民法庭庭長的副處級待遇。還沒有解決這一問題的高級人民法院，要積極爭取這一問題的解決。最高人民法院目前也正在抓緊做這方面的工作，爭取這一問題能夠得到圓滿解決。再次，要把人民法庭辦成人民法院干部成長的基地。今后在干部任用上，基層人民法院推薦的院領(lǐng)導(dǎo)人選一般應(yīng)有人民法庭庭長的任職經(jīng)歷，選任基層法院業(yè)務(wù)庭的中層干部，一般應(yīng)有不低于二年的人民法庭工作經(jīng)歷；新分配到人民法院工作的大學(xué)畢業(yè)生要安排到人民法庭鍛煉；要鼓勵(lì)高素質(zhì)的人才到人民法庭工作。

必須加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。人民法庭的作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)是搞好人民法庭工作的重要保證。要按照司法為民的要求開展審判工作，做到規(guī)范執(zhí)法；要樹立人民法庭的良好形象，做到文明執(zhí)法；要模范地遵守人民法院工作人員的行為準(zhǔn)則，自覺接受監(jiān)督，抵制腐朽思想的侵蝕，艱苦奮斗，做到廉潔執(zhí)法；要貫徹執(zhí)行《人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法（試行）》和《人民法院審判紀(jì)律處分辦法（試行）》，加大對違法違紀(jì)行為的查處力度，堅(jiān)決清除少數(shù)人員中存在的腐敗現(xiàn)象，把人民法庭建設(shè)成“公正、廉潔、文明、高效”的審判機(jī)關(guān)。

要關(guān)心人民法庭干警的工作和生活。人民法庭干警工作在最基層，條件最艱苦。他們有的夫妻兩地分居，小孩上學(xué)在縣城；有的父母或子女不在身邊，家屬?zèng)]有工作；不少中西部地區(qū)人民法庭的干警不能按時(shí)領(lǐng)到工資，甚至出差辦案費(fèi)用和生病后的醫(yī)藥費(fèi)不能報(bào)銷。雖然如此，他們?nèi)匀痪ぞI(yè)業(yè)，任勞任怨地工作，為人民法院的審判工作、為社會穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。各級法院領(lǐng)導(dǎo)尤其是基層人民法院的領(lǐng)導(dǎo)，一定要關(guān)心他們的工作和生活，盡可能為他們排憂解難，為他們創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，讓他們安心工作；既要用感情留人，用事業(yè)留人，也要力爭用待遇留人。

（六）加強(qiáng)對人民法庭工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

人民法庭工作不僅是人民法院的基層基礎(chǔ)工作，也是黨和國家的基層基礎(chǔ)工作。各地人民法院要定期或者不定期地向當(dāng)?shù)攸h委和人大匯報(bào)人民法庭工作，主動(dòng)接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督；要及時(shí)就人民法庭工作的情況同政府溝通，爭取政府對人民法庭工作特別是物質(zhì)經(jīng)費(fèi)保障工作的支持。

為了全面加強(qiáng)人民法庭工作，各級人民法院都要成立人民法庭工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由一名院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，民一庭等相關(guān)業(yè)務(wù)庭的負(fù)責(zé)人、政工部門、行政裝備部門的負(fù)責(zé)人作為成員單位參加領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是，研究決定本轄區(qū)人民法庭工作的重大事項(xiàng)，部署人民法庭工作的任務(wù)，檢查和考核任務(wù)的貫徹落實(shí)情況。

除基層人民法院外，高、中級人民法院的人民法庭工作領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)下設(shè)辦公室作為工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)人民法庭日常工作的指導(dǎo)。有條件的法院辦公室可設(shè)為占編制的專門機(jī)構(gòu)；條件不具備的法院，辦公室可依托在民一庭，但應(yīng)配備相應(yīng)數(shù)量的專職工作人員。

要加強(qiáng)對人民法庭工作的研究。為使上級人民法院對人民法庭工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)更具有針對性，各級法院領(lǐng)導(dǎo)都要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，重心下移，深入人民法庭開展調(diào)查研究。人民法庭的同志對全面加強(qiáng)人民法庭工作中遇到的問題，要及時(shí)逐級上報(bào)，以便上級人民法院及時(shí)掌握和指導(dǎo)。

以上是今后一個(gè)時(shí)期全面加強(qiáng)人民法庭工作的指導(dǎo)思想和具體措施。如果我講的與修改后的最高人民法院《關(guān)于全面加強(qiáng)人民法庭工作的決定》有不一致的，以決定為準(zhǔn)。

同志們，人民法庭工作是人民法院基層基礎(chǔ)工作的重要組成部分，是維護(hù)國家和社會穩(wěn)定的基石。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和緊迫感，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為開創(chuàng)人民法庭工作的新局面，為構(gòu)建社會主義和諧社會而努力奮斗

第四篇：交警系統(tǒng)執(zhí)法辦案場所設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

交警系統(tǒng)執(zhí)法辦案場所設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

為進(jìn)一步加強(qiáng)交警大隊(duì)、中隊(duì)、車管所執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，合理劃分基層交警所隊(duì)功能區(qū)域，根據(jù)公安部《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案場所設(shè)置規(guī)范》，制定本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。

一、場所功能劃分

交警大隊(duì)、中隊(duì)、車管所根據(jù)所承擔(dān)工作任務(wù)、警力配備、用房條件等實(shí)際情況，對應(yīng)設(shè)置接待、辦案、辦公、生活區(qū)域。

接待區(qū)域是指負(fù)責(zé)履行管理和服務(wù)職能的區(qū)域，包括群眾等候室(區(qū))、交通違法處理窗口、道路施工和通行證審批窗口以及車管服務(wù)窗口等。

辦案區(qū)域是指負(fù)責(zé)處理道路交通事故和嚴(yán)重違法行為的區(qū)域，包括等侯室(區(qū))、安全檢查室、訊問室、詢問室、辨認(rèn)室、人民調(diào)解室(或交通法庭、仲裁室)、聽證室、醒酒室、物品保管室等。

辦公區(qū)域是指負(fù)責(zé)處理單位內(nèi)部事務(wù)的區(qū)域，包括民警辦公室、會議室、值班室(指揮室)、裝備室、車輛停放區(qū)、整裝點(diǎn)、檔案室、榮譽(yù)室、黨團(tuán)活動(dòng)室等。

生活區(qū)域是指提供民警及交通協(xié)管員食宿、訓(xùn)練、學(xué)習(xí)的區(qū)域。包括宿舍、食堂、活動(dòng)室、閱覽室、洗浴室、洗衣房、茶憩室等。

二、場所內(nèi)設(shè)項(xiàng)目

(一)接待區(qū)域內(nèi)設(shè)項(xiàng)目

1、交警大隊(duì)和車管所接待區(qū)域應(yīng)在入口處設(shè)置值日警官、導(dǎo)辦咨詢服務(wù)臺，負(fù)責(zé)接待群眾咨詢、辦事、求助和投訴，并為群眾提供導(dǎo)辦服務(wù)。

2、群眾等侯室(區(qū))應(yīng)設(shè)置書寫區(qū)(室)，并配備群眾填寫書表所需的工具、書表、樣張等。等候室(區(qū))應(yīng)配備必要的便民服務(wù)項(xiàng)目(辦事指南、老花眼鏡、飲用水、復(fù)印、傳真服務(wù)等)，設(shè)置警民警聯(lián)系箱、意見簿或者留言板。等候室(區(qū))設(shè)置宣傳展板，并配備電視機(jī)，播放交通安全宣傳教育片。

有條件的地方可以為辦事群眾提供專用臨時(shí)休息場所。辦事人流量較大的群眾等候室(區(qū))可配備排隊(duì)叫號系統(tǒng)。

3、交通違法處理窗口和車管服務(wù)窗口實(shí)行低臺敞開式辦公，在窗口適當(dāng)位置擺放民警臺牌及群眾滿意度評價(jià)器，辦公電腦要雙屏顯示。窗口應(yīng)設(shè)置二作人員去向牌及警務(wù)公開欄。警務(wù)公開欄上公開相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和工作規(guī)范及交通違法處理、辦牌辦證流程等。

有條件的地方可以采取設(shè)置觸摸式顯示屏、電子顯示屏等形式實(shí)行警務(wù)公開。交通違法處理窗口可提供銀行繳款終端(POS機(jī))，方便群眾繳納罰款。車管服務(wù)窗口應(yīng)設(shè)立無障礙通道和綠色窗口，為軍人、老人、孕婦、殘疾人等特殊群體提供專門服務(wù)。

(二)辦案區(qū)域內(nèi)設(shè)項(xiàng)目

1、根據(jù)工作條件，可單獨(dú)設(shè)置人身安全檢查室、物品保管室、等候室、辨認(rèn)室、醒酒室等，也可以與其它辦案用房合并設(shè)置。

2、人身安全檢查室用于違法犯罪嫌疑人的人身安全檢查，應(yīng)配備金屬探測儀、信息采集儀等設(shè)備。

3、訊問室用于訊問犯罪嫌疑人，應(yīng)配備民警訊問、記錄使用的審訊臺及能夠約束犯罪嫌疑人的椅子。

4、辦案區(qū)域的詢問室用于詢問違法嫌疑人，采用面對面“約談式”桌椅擺放形式。

5、辨認(rèn)室用于有關(guān)當(dāng)事人、證人對違法犯罪嫌疑人的辨別指認(rèn)。

6、醒酒室依法對行為舉止失控的醉酒人員采取保護(hù)性措施約束至酒醒。醒酒室應(yīng)配備軟包醒酒椅、約束帶、警繩、嘔吐桶、急救包等設(shè)備。

7、訊問室、詢問室、人民調(diào)解室(或仲裁室、交通法庭)、聽證室應(yīng)在醒目位置公布相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和工作規(guī)范，告知當(dāng)事人享有的權(quán)利、義務(wù)等。(三)辦公區(qū)域內(nèi)設(shè)項(xiàng)目

1、辦公用房設(shè)置統(tǒng)一的樓層導(dǎo)示牌及各功能區(qū)域(點(diǎn))標(biāo)識牌。執(zhí)勤民警及交通協(xié)管員照片、姓名、警號、職務(wù)等應(yīng)在營房顯著位置上墻。

2、民警辦公室除受房屋建筑條件限制外，原則上應(yīng)采用大開間設(shè)計(jì)，實(shí)行敞開式辦公，在醒目位置懸掛民警職責(zé)牌，在辦公桌上放置民警臺牌。

3、指揮室(值班室)在醒目位置懸掛民警職責(zé)牌及相應(yīng)的指揮工作流程圖。

4、裝備室應(yīng)制作公共裝備(酒精測試儀等)柜及民警個(gè)人裝備柜。柜內(nèi)預(yù)裝電源插座并按需隔層。

5、車輛停放區(qū)按車輛類型及數(shù)量漆劃停車位。

6、整裝點(diǎn)設(shè)置警容鏡及警容裝備標(biāo)準(zhǔn)照供民警上崗前對照檢警容裝備標(biāo)準(zhǔn)照按路面執(zhí)勤、事故處理分別設(shè)置。

7、檔案室應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用房，并按檔案室設(shè)置規(guī)范完善安全管理措施。

8、黨團(tuán)活動(dòng)室內(nèi)懸掛黨、團(tuán)員的權(quán)利與義務(wù)等內(nèi)容。

三、場所安全防范

1、門衛(wèi)制度。在門口設(shè)門衛(wèi)，門衛(wèi)對進(jìn)入的人員進(jìn)行登記、引導(dǎo)、分流。單獨(dú)設(shè)立的辦公區(qū)域應(yīng)安排門衛(wèi)值班，以保證內(nèi)部安全。

2、區(qū)域安全隔離和門禁系統(tǒng)。各區(qū)域之間安裝物理隔離設(shè)施，同時(shí)在辦案、辦公區(qū)域門口安裝門禁系統(tǒng)。辦案區(qū)域應(yīng)集中設(shè)在樓房的一層，相關(guān)的過道、窗口、樓梯、衛(wèi)生間等必須安裝防護(hù)欄、防護(hù)網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施，并對電器設(shè)備采取安全保護(hù)措施。

3、人身安全檢查制度。未經(jīng)辦案人員許可，任何人不得進(jìn)入辦案區(qū)域。對進(jìn)出辦案區(qū)的違法犯罪嫌疑人員及其物品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。對需進(jìn)行查處的人員由民警進(jìn)行人身安全檢查。

4、監(jiān)控系統(tǒng)。辦案、接待區(qū)域建立聲像監(jiān)控?cái)z錄系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案同步錄音、錄像和網(wǎng)上全程監(jiān)督。

5、報(bào)警系統(tǒng)。辦案區(qū)域建立應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)，配備緊急觸發(fā)按鈕手和響鈴設(shè)備。

6、對嫌疑人安全約束措施。違法犯罪嫌疑人被看押的辦案區(qū)域內(nèi)在不得放置可能被用來行兇、自殺、自傷的物品。看押場所場所配備能夠約束犯罪嫌疑人的椅子。

7、對嫌疑人看管制度。違法犯罪嫌疑人在傳喚、帶回、押解、就醫(yī)等環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)落實(shí)專人看管。

第五篇：執(zhí)法辦案工作計(jì)劃

執(zhí)法辦案工作計(jì)劃

一、上年同期數(shù)

截止2010年12月底，草河工商所共辦理行政處罰案件××件（一般程序××件），罰沒款××萬元，案值××萬元。其中無照經(jīng)營案件××件，罰沒款××萬元，案值××萬元；超范圍經(jīng)營案件××件，罰沒款××萬元，案值××萬元；銷售過期食品案件××件，罰沒款××萬元，案值××萬元。

截止2011年12月底，草河工商所共辦理行政處罰案件××件，罰沒款××萬元，案值××萬元。其中無照經(jīng)營××戶，罰沒款××萬元，案值××萬元；擅自改變登記事項(xiàng)案件××件，罰沒款××萬元。與去年同期相比，案件減少了××件，同比下降 ×× %，罰沒款上漲了××萬元，同比增長 ×× %。

二、下降與增長原因

案件數(shù)量下降是由于今年初執(zhí)法辦案工作沒有及時(shí)得到合理安排，導(dǎo)致執(zhí)法辦案工作相對滯后，所以截止4月底，分局只辦理了××件案件，但罰沒款比去年同期有所上漲，因?yàn)榻衲晡宜哟罅肆P沒款的處理力度，抓大放小，對以前未涉及的領(lǐng)域進(jìn)行突破，今年就辦理企業(yè)案件××件，罰沒款××萬元，實(shí)現(xiàn)零的突破。

三、下一步工作計(jì)劃

1、注重程序，辦陽光案，執(zhí)法辦案更加透明度。通過辦事窗口和各類公示欄，公開個(gè)案處罰的事實(shí)、理由、結(jié)果。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離，辦審定分離和行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，認(rèn)真落實(shí)告知及聽證制度，防止不當(dāng)行政執(zhí)法行為發(fā)生，正確使用自由裁量權(quán)，對同一性質(zhì)、情節(jié)相近、相似區(qū)域的案件處罰標(biāo)準(zhǔn)保持相對平衡，防止處罰結(jié)果畸輕畸重，做到了行政執(zhí)法合法性與合理性統(tǒng)一。

2、以人為本，辦和諧案，執(zhí)法辦案更加人性化。在案前、案中、案后實(shí)施行政指導(dǎo)。一是警示輕微違法行為。對違法行為輕微尚未造成危害后果的，通過現(xiàn)場談話、限期改正通知書等，告知當(dāng)事人違法事實(shí)，及時(shí)提醒、規(guī)勸糾正違法行為。

3、抓績效考核，執(zhí)法辦案工作實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理。創(chuàng)建科學(xué)績效考核體系，把執(zhí)法辦案工作逐一細(xì)化，酌量分解，具體落實(shí)到每一崗位、每一人員，明確目標(biāo)、任務(wù)，半年或年終予以考評?？荚u內(nèi)容將執(zhí)法辦案工作量和執(zhí)法績效相結(jié)合，考評指標(biāo)體現(xiàn)科學(xué)性、實(shí)用性和操作性，績效考核實(shí)現(xiàn)量與質(zhì)的有機(jī)統(tǒng)一，在執(zhí)法案件中發(fā)揮導(dǎo)向作用。

××工商分局

二0一一年十月十二日