第一篇：建設(shè)稽查執(zhí)法工作總結(jié)

2011年建設(shè)稽查執(zhí)法工作總結(jié)

上饒市建設(shè)稽查執(zhí)法辦公室

建設(shè)市場稽查執(zhí)法對于加強(qiáng)建筑市場的監(jiān)管，規(guī)范市場各方主體的行為，維護(hù)建設(shè)市場秩序具有重要的意義。2011年我市建設(shè)市場稽查執(zhí)法工作在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的工作指導(dǎo)下，穩(wěn)步推進(jìn)，積極實(shí)施，取得了一定的成效。

一、建立健全稽查機(jī)構(gòu)，推進(jìn)稽查執(zhí)法體系構(gòu)建

我辦原為上饒市建筑管理站，隸屬上饒市建設(shè)局，成立之初為自收自支的事業(yè)單位，2010年經(jīng)上饒市編制委員會(huì)批準(zhǔn)更名為上饒市建設(shè)稽查執(zhí)法辦公室并改為全額撥款的事業(yè)單位。2011年根據(jù)工作需要，設(shè)置了法制稽查科和建筑市場誠信管理科等業(yè)務(wù)科室，負(fù)責(zé)上饒市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)市場管理和行政稽查執(zhí)法，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)建筑活動(dòng)的法律、法規(guī)；對建筑活動(dòng)依法進(jìn)行管理和監(jiān)督檢查；依法查處違反建筑法律法規(guī)的行為，維護(hù)建筑市場秩序。

近期向上饒市各縣（市、區(qū))建設(shè)局轉(zhuǎn)發(fā)了江西省建設(shè)稽查執(zhí)法辦公室《關(guān)于對全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)稽查機(jī)構(gòu)設(shè)立情況通報(bào)的函》（贛建稽查字[2011]6號(hào)），并要求各縣（市、區(qū))建設(shè)局按照通報(bào)的精神，根據(jù)省廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知》(贛建辦[2008]49號(hào))的要求盡快成立稽查機(jī)構(gòu)，構(gòu)建

分級(jí)負(fù)責(zé)、層級(jí)指導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)的稽查執(zhí)法體系。

二、建立網(wǎng)上建設(shè)市場誠信管理平臺(tái)，創(chuàng)辦建設(shè)“稽查簡報(bào)” 依托上饒市建設(shè)局門戶網(wǎng)站，建立了網(wǎng)上建設(shè)市場誠信管理平臺(tái)，在網(wǎng)上公布建設(shè)各方主體獎(jiǎng)勵(lì)行為和不良行為記錄，設(shè)置了網(wǎng)上工程建設(shè)從業(yè)人員在崗查詢功能，對所有在建工程的建造師、監(jiān)理工程師、“五大員”的信息在誠信管理平臺(tái)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

利用網(wǎng)絡(luò)信息功能，在建設(shè)市場誠信管理平臺(tái)上開辟了“稽查簡報(bào)”欄目，不定期地將每次檢查的情況以簡報(bào)的形式在欄目上發(fā)布，內(nèi)容涵蓋了建設(shè)市場各方主體的市場行為，一方面接受社會(huì)的監(jiān)督，另一方面也督促有違法違規(guī)的單位進(jìn)行整改。拒不整改的單位將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理，記不良記錄在誠信管理平臺(tái)予以公布。

三、加大稽查執(zhí)法力度，著重對工程從業(yè)人員在崗的檢查 加大對建設(shè)市場的執(zhí)法力度，首先對施工單位、監(jiān)理單位的從業(yè)人員在崗情況等市場行為進(jìn)行檢查。將所有的在建工程列出明細(xì)表，并逐一登記造冊。在工程項(xiàng)目辦理施工許可時(shí)對建造師、“五大員”、監(jiān)理工程師實(shí)行押證上崗，并在建設(shè)誠信管理平臺(tái)發(fā)布。同時(shí)不定期對在建工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場的工程從業(yè)人員在崗情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并核對是否與投標(biāo)承諾時(shí)一致，對于長期不在崗或擅自變更的施工單位或監(jiān)理單位列入不誠信單位，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。2011年還與檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處聯(lián)合對上饒

市保障性住房、引水工程等重點(diǎn)項(xiàng)目的施工、監(jiān)理單位的從業(yè)人員在崗情況進(jìn)行多次檢查，督促施工和監(jiān)理單位的從業(yè)人員按照投標(biāo)承諾到崗到位，為工程的安全施工和質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、加強(qiáng)施工許可監(jiān)督管理

加強(qiáng)施工許可監(jiān)督管理工作，嚴(yán)厲查處未取得施工許可擅自施工的違法行為，對建設(shè)單位和施工單位、監(jiān)理單位未取得施工許可擅自施工的，責(zé)令其限期整改，對不符合開工條件的責(zé)令停止施工，依法進(jìn)行處罰，記入不良信用檔案。2011年由我辦牽頭在上饒市各縣（市、區(qū))開展了一次施工許可專項(xiàng)檢查統(tǒng)一行動(dòng)，各縣（市、區(qū))對在建工程的施工許可進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，我辦還會(huì)同市局其它職能部門組成督查小組到各縣（市、區(qū))進(jìn)行督查。2011年我辦對未辦理施工許可擅自開工的共下發(fā)責(zé)令整改通知書11份，進(jìn)行行政處罰的4個(gè)。

五、結(jié)合專項(xiàng)治理工作，狠抓市場監(jiān)管

開展工程領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作是黨中央、國務(wù)院為推進(jìn)新形勢下的重要反腐倡廉工作，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的重大決策，是事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的重要舉措。2011年我辦在上饒市治理工程領(lǐng)域突出問題領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署下，對全市政府投資的工程項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查，主要集中行政審批、工程招投標(biāo)、施工過程、項(xiàng)目分包等方面影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為等工程領(lǐng)域方面的問題，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令進(jìn)行限期整改。在整改的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制

度，實(shí)施企業(yè)誠信守法公示制和“黑名單”制度，健全建筑市場準(zhǔn)入和清出制度。既加強(qiáng)了建筑市場的監(jiān)管，規(guī)范市場各方主體的行為，維護(hù)建筑市場秩序，又加強(qiáng)了建筑市場監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平，健全和完善執(zhí)法監(jiān)督約束機(jī)制。

六、加強(qiáng)建設(shè)市場執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)建設(shè)市場執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，是保證建設(shè)市場監(jiān)管的前提，因此我們在抓好內(nèi)部各項(xiàng)工作管理體制的同時(shí)，進(jìn)一步創(chuàng)新管理機(jī)制，用制度管人管事，做到標(biāo)本兼治，長效管理。

注重執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，組織了專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)行政執(zhí)法程序，2011年派員參加住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部稽查辦公室在南昌和昆明舉辦的建設(shè)市場稽查執(zhí)法人員的培訓(xùn)。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和依法行政觀念，按照程序執(zhí)法，提高執(zhí)法水平，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律。

七、2012年工作要點(diǎn)

1、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更新觀念，全面提高全體人員稽查執(zhí)法水平。

2、繼續(xù)抓好整頓和規(guī)范建筑市場秩序?qū)ｍ?xiàng)工作，進(jìn)一步加大對建筑市場的監(jiān)管力度。制定相關(guān)規(guī)章制度和管理制度，使建設(shè)市場管理工作更加規(guī)范化、制度化，3、加大工程從業(yè)人員在崗情況巡查力度，定期或不定期地深入建筑工地檢查，加大執(zhí)法力度。

4、嚴(yán)把施工許可資料審核關(guān)，按法定程序規(guī)范市場行為，堅(jiān)持依法辦事，遵紀(jì)守法，實(shí)行“陽光操作”堅(jiān)持“三公”原則，使建筑市場得到健康有序的發(fā)展。

5、進(jìn)一步完善建設(shè)市場誠信管理平臺(tái)的建設(shè)，辦好上饒市建設(shè)稽查簡報(bào)。

二0一一年十月二十九日

第二篇：物業(yè)稽查執(zhí)法工作總結(jié)

房地產(chǎn)市場物業(yè)稽查執(zhí)法工作總結(jié)

一、房地產(chǎn)市場方面

根據(jù)《重慶市國土房管局關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)經(jīng)營場所信息公示的通知》（渝國土房管[2012]514號(hào)）文件精神，我局會(huì)同縣發(fā)改委聯(lián)合開展了房地產(chǎn)市場專項(xiàng)檢查行動(dòng)，對全縣正在進(jìn)行銷售的榮新領(lǐng)秀邊城、廊橋水岸、**龍陽光大院、**財(cái)富中心、時(shí)代帝都、匯豪世紀(jì)等七個(gè)商品房項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，檢查發(fā)現(xiàn)除廊橋水岸和**財(cái)富中心兩個(gè)項(xiàng)目對商品房明碼標(biāo)價(jià)制度執(zhí)行不到位，時(shí)代帝都項(xiàng)目對預(yù)售有關(guān)規(guī)定、商品房明碼標(biāo)價(jià)制度及一價(jià)清制度執(zhí)行不到位外，其他項(xiàng)目對預(yù)售有關(guān)規(guī)定、商品房明碼標(biāo)價(jià)制度及一價(jià)清制度的執(zhí)行情況均較好。通過該專項(xiàng)行動(dòng)，有力地規(guī)范了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的行為，房產(chǎn)管理執(zhí)法力度進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、物業(yè)管理方面

根據(jù)重慶市公安局、重慶市國土房管局發(fā)《關(guān)于將消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量評價(jià)內(nèi)容的通知》（渝公發(fā)〔2012〕112號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)消防安全大排查大整治大執(zhí)法大督查專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》（渝國土房管辦發(fā)〔2013〕39號(hào)）及秀山縣發(fā)《關(guān)于印發(fā)全縣消防安全大排查大整治大執(zhí)法大督查專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》（秀山府辦發(fā)〔2013〕66號(hào)）等文件的部署，我局于8月上旬對轄區(qū)內(nèi)7家物業(yè)企業(yè)進(jìn)行了消防安全檢查。在檢查過程中，我們把是否制定消防安全責(zé)任制度、是否制定滅火疏散預(yù)案、是否組織內(nèi)部員工培訓(xùn)、是否開展防火巡查、是否占用消防通道、是否有滅火器及消火栓箱等作為檢查的重點(diǎn)。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)：重慶輝岳物業(yè)管理有限公司存在消防設(shè)施缺乏保養(yǎng)、安全應(yīng)急預(yù)案不完善、樓道口未設(shè)置應(yīng)急照明燈等問題。廊橋水岸物業(yè)管理有限公司存在消防巡查不到位、消防器材配備不齊等問題。家安物業(yè)管理有限公司存在安全應(yīng)急預(yù)案不完善，小區(qū)消防通道堵塞等問題。重慶世居物業(yè)管理有限公司存在安全應(yīng)急預(yù)案不完善、資料管理不規(guī)范等問題。重慶美佳居物業(yè)管理有限公司存在安全應(yīng)急預(yù)案不完善等問題。秀山中大物業(yè)管理有限公司存在安全應(yīng)急預(yù)案不完善、消防巡查不到位、消防器材配備不齊、消防管理不到位等問題。秀**園物業(yè)管理有限公司存在安全應(yīng)急預(yù)案不完善、未開展消防巡查、消防管理不到位等問題。根據(jù)各物業(yè)企業(yè)各自存在的問題，我局于8月9日發(fā)出限期整改通知書，責(zé)令立即進(jìn)行整改。

三、受理信訪案件及處理情況

今年我局共接到房地產(chǎn)市場方面信訪案件11起，物業(yè)服務(wù)方面的信訪案件8起，皆處理完畢。（具體情況見附表）

四、下一步工作安排和計(jì)劃

（一）房地產(chǎn)市場方面。

一是加強(qiáng)執(zhí)法力度，堅(jiān)決查處無質(zhì)資開發(fā)或未經(jīng)預(yù)售許可賣房等違法違規(guī)現(xiàn)象；二是嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，在辦理商品房預(yù)售許可時(shí)，不符合規(guī)定的一律不予辦理預(yù)售許可證，未執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)制度、銷售現(xiàn)場不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目一律不允許開盤銷售；三是在辦理合同登記備案時(shí)，未經(jīng)工商局等行政主管部門審查合格的商品房買賣合同一律不予備案；四是加強(qiáng)開發(fā)商的資金使用監(jiān)督和管理，確保人民群眾購買放心房。

（二）物業(yè)企業(yè)方面

一是要求各物業(yè)企業(yè)要健全完善各項(xiàng)安防巡查制度，充實(shí)小區(qū)安防力量。小區(qū)門崗實(shí)行24小時(shí)專人值勤，強(qiáng)化對外來人員進(jìn)出的盤查和登記。對重點(diǎn)區(qū)域、部位要加大安防巡查次數(shù)，并有巡查記錄存檔。對安全監(jiān)控設(shè)施實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控并做好記錄。發(fā)生業(yè)主報(bào)警、求助電話等突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案處置，并及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告。二是要把物業(yè)小區(qū)安全防范工作納入物業(yè)企業(yè)資質(zhì)的定級(jí)、升級(jí)及檢查的考核內(nèi)容。物業(yè)企業(yè)對安全隱患問題重視不夠、措施不力、防范不到位，導(dǎo)致小區(qū)安全事故高發(fā)，被主管部門通報(bào)批評的，將對該物業(yè)企業(yè)處以限制參加物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)、暫停辦理企業(yè)資質(zhì)升級(jí)、取消優(yōu)秀示范項(xiàng)目參評資格或取消優(yōu)秀示范項(xiàng)目稱號(hào)等懲戒。

第三篇：交通局發(fā)展稽查執(zhí)法工作總結(jié)

交通局發(fā)展稽查執(zhí)法工作總結(jié)

今年的一年，是我們交通運(yùn)政部門不尋常的一年，《行政許可法》的實(shí)施，進(jìn)一步明確了我們的政府職能將從管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，《道路運(yùn)輸條例》的頒布是對我們道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的充分肯定，國務(wù)院清理整頓部門統(tǒng)一著裝工作，給我們運(yùn)政稽查的現(xiàn)場執(zhí)法工作帶來了極大的不便。我隊(duì)稽查員們迎難而上，緊密結(jié)合交通運(yùn)政稽查工作的實(shí)際，和整頓、規(guī)范運(yùn)輸市場經(jīng)濟(jì)秩序的要求，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，并到各地調(diào)研，“走出去，請進(jìn)來”，研究并拓展運(yùn)政稽查的項(xiàng)目，在各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了新的突破，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，完善制度建設(shè)。

在主管局和市運(yùn)管處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真抓好一線稽查人員的政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)市局組織和布置的政治學(xué)習(xí)制度。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面，我隊(duì)組織全體稽查人員學(xué)習(xí)了相關(guān)法律法規(guī)，《行政許可法》和《道路運(yùn)輸條例》頒布并實(shí)施后，我隊(duì)還專門組織了系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)、講解和討論活動(dòng)，并組織了考試。

強(qiáng)化紀(jì)律，完善各項(xiàng)規(guī)章制度。我隊(duì)結(jié)合“滿意在交通”活動(dòng)的開展，結(jié)合自身實(shí)際，并通過排查作風(fēng)建設(shè)中存在的問題，在今年陸續(xù)出臺(tái)了《*制度》、《*制度》、《*制度》和《*制度》等一系列規(guī)章制度，已初步形成了上下貫通，左右相連的監(jiān)督和管理體系，有力地促進(jìn)了隊(duì)伍的作風(fēng)和廉政建設(shè)。

二、拓展思路，改變執(zhí)法的方式方法，全方位發(fā)揮稽查職能。

1、道路運(yùn)輸執(zhí)法方面。一年來，我隊(duì)共組織上路稽查*余人次，查處各類違章行為*起，其中簡易程序*起，一般程序*起，罰款金額*元。行政處罰案件結(jié)案率達(dá)到*%。全年未發(fā)生任何行政復(fù)議和行政訴訟案件，執(zhí)法文書制作嚴(yán)謹(jǐn)，專人負(fù)責(zé)，在今年10月份省廳組織的文書檢查中得到省廳領(lǐng)導(dǎo)的好評。

我們運(yùn)政稽查工作目前檢查項(xiàng)目：主要是客運(yùn)班車不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)?？亢蛯o證經(jīng)營車輛的查處。在《道條》實(shí)施后，現(xiàn)有的查處違章的方式方法已不能適應(yīng)運(yùn)輸市場管理的要求了，我們力求拓展思路，改變執(zhí)法的方式方法，全方位發(fā)揮運(yùn)政稽查的職能，我們作了以下幾項(xiàng)嘗試：

（1）強(qiáng)化了對改型貨運(yùn)車輛的檢查。《道條》第七十一條二款規(guī)定“違反本條例的規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營者、貨運(yùn)經(jīng)營者擅自改裝已取得車輛營運(yùn)證的車輛的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處以5000以上*元以下的罰款”。我隊(duì)目前已經(jīng)開始了對擅自改裝營運(yùn)車輛的查處工作，并取得了一定的效果。

（2）針對目前有部分駕駛員使用偽造從業(yè)資格證從事營運(yùn)的現(xiàn)狀，我們加大了對使用假從業(yè)資格證的打擊力度，查獲并沒收了多個(gè)假造的從業(yè)資格證，對使用人員進(jìn)行了教育，并按照規(guī)定給予了相應(yīng)的處罰

（3）改變對無證經(jīng)營“黑車”的查處方式。根據(jù)江蘇省《關(guān)于交通行政執(zhí)法若干問題的指導(dǎo)意見》的規(guī)定“對車輛涉嫌無證從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)男袨椋?jīng)運(yùn)政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案后，兩名以上運(yùn)政執(zhí)法人員可以攜帶錄音錄像設(shè)備，以乘客身份進(jìn)行取證，記錄調(diào)查取證過程”。按照以上指導(dǎo)意見，我隊(duì)將運(yùn)用現(xiàn)代化的取證工具和手段進(jìn)行取證，取證充足后，將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間（當(dāng)天或以后）予以查扣。2．水路運(yùn)政執(zhí)法方面。

開展水路運(yùn)政稽查是我們運(yùn)政稽查職能發(fā)揮的有效嘗試。我市運(yùn)政稽查大隊(duì)于今年九月份開始從事水路運(yùn)政稽查工作以來，已經(jīng)取得了一定的成績。并得到了省廳和揚(yáng)州市局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。至今我隊(duì)共辦理行政處罰案件27*，其中簡易程序26*，一般程序*，共上繳罰款*余元，補(bǔ)征交通規(guī)費(fèi)*余元。我隊(duì)還積極配合省廳關(guān)于船型標(biāo)準(zhǔn)化改造工作，和運(yùn)管所一起對江都藉的掛槳機(jī)船舶進(jìn)行改造，目前，已經(jīng)改造掛槳機(jī)船3艘，拆解53艘。有效地對水路運(yùn)輸市場實(shí)施了監(jiān)督管理。但是由于執(zhí)法人員從事水路運(yùn)政稽查的時(shí)間都較短，目前查處水路違章還缺少一定的經(jīng)驗(yàn)，我隊(duì)特別邀請南京航運(yùn)管理處的領(lǐng)導(dǎo)到我隊(duì)指導(dǎo)工作，組織大家共同學(xué)習(xí)了水路稽查的法律法規(guī)，文書制作等，以及如何鑒別偽造的水路運(yùn)輸票據(jù)、假證。充實(shí)我隊(duì)水路稽查的能力。

三．結(jié)合實(shí)際，優(yōu)化行政處罰的執(zhí)行方式

不斷優(yōu)化行政處罰的方式，是交通法制化建設(shè)的要求，我們在查獲違章后，要求該車所屬單位出面接受處理，盡量減少和避免與違章當(dāng)事人發(fā)生正面矛盾和沖突的機(jī)會(huì)。同時(shí)，我們本著體現(xiàn)“人本理念”，根據(jù)“愛民、利民、便民”的原則，當(dāng)事人提出代表車輛、船舶所有人、經(jīng)營人或被掛靠人等陳述、申辯、接受行政處罰，簽收相關(guān)文書的，我們予以認(rèn)可。

同時(shí)，根據(jù)省廳《交通行政執(zhí)法若干問題的指導(dǎo)意見》精神，對于處以500*以上罰款、吊銷證照等重大行政處罰，我們要求代表人必須出具委托人的授權(quán)證明。

四．“運(yùn)政在線稽查”有待完善

運(yùn)政在線網(wǎng)上稽查是利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，提高運(yùn)政稽查和管理水平的重要舉措，是傳統(tǒng)稽查方式的一次革命。我隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極組織人員參加網(wǎng)上稽查的培訓(xùn)．但是還存在不少問題，主要是:1.無線上網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)還相當(dāng)不穩(wěn)定,有上不了線和掉線的問題;2.虛擬網(wǎng)關(guān)經(jīng)常出現(xiàn)問題,經(jīng)常存在上不了網(wǎng)的現(xiàn)象;3.虛擬網(wǎng)打開速度太慢,影響工作效率;4.目前我隊(duì)筆記本電腦僅有一臺(tái),無法實(shí)現(xiàn)全部上網(wǎng)稽查;5.我隊(duì)不少稽查人員對于網(wǎng)上稽查業(yè)務(wù)不太熟悉,也制約了網(wǎng)上稽查的全面推廣.五．20*年法制和運(yùn)政稽查工作打算

我們繼續(xù)力求拓展思路，不斷探索，不僅要優(yōu)化我們的行政處罰執(zhí)行方式，還要優(yōu)化我們的現(xiàn)場執(zhí)法方式，樹立全新的執(zhí)法觀念，充分發(fā)揮運(yùn)政稽查的職能，我們將繼續(xù)嘗試新的執(zhí)法項(xiàng)目，如加強(qiáng)對危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的檢查等等。同時(shí)，我們更加注重辦案質(zhì)量，注重執(zhí)法文書檔案的制作和管理，執(zhí)行好國家道路運(yùn)輸法律法規(guī)和方針政策，通過行業(yè)管理，保護(hù)合法經(jīng)營，保障貨主和旅客的正當(dāng)利益，促進(jìn)道路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貨暢其流，人便于行，建立統(tǒng)一、開放、競爭有序的道路運(yùn)輸市場，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展。

第四篇：2011市場稽查與行政執(zhí)法工作總結(jié)

撰寫：江學(xué)孔 版權(quán)所有市食品藥品監(jiān)督管理局

2011市場稽查與行政執(zhí)法工作總結(jié)

2011年，我局堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹和落實(shí)國家、省、市食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議精神，進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)監(jiān)管理念，進(jìn)一步強(qiáng)化藥品和醫(yī)療器械稽查打假工作力度，進(jìn)一步整頓和規(guī)范藥品和醫(yī)療器械市場秩序，鞏固了藥品安全專項(xiàng)整治工作成果、保障了全市人民群眾的用藥安全，市場稽查和行政執(zhí)法工作成效明顯?，F(xiàn)將2011工作情況匯報(bào)如下：

一、精心組織謀劃，市場稽查工作思路明確

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議精神，年初組織召開了全體干部職工大會(huì)，會(huì)議要求全局上下統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、振奮精神、克難奮進(jìn)，扎實(shí)做好2011食品藥品監(jiān)督管理工作，根據(jù)局黨組的統(tǒng)一部署明確了2011年市場稽查工作思路：

一是圍繞一個(gè)主題，守住一條底線。

圍繞“解放思想，跨越發(fā)展”主題，全面樹立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新機(jī)制，依法監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展，全力抓好食品藥品安全示范創(chuàng)建，做到堅(jiān)守一條底線：即確保公眾用藥用械安全。

二是增強(qiáng)四種意識(shí)，做到四個(gè)提高。

牢記省委書記李鴻忠提出的“六民”要旨，正確把握形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)，穩(wěn)步提高稽查隊(duì)伍的整體素質(zhì)、提高制度建設(shè)的質(zhì)量、提高執(zhí)法水平和監(jiān)督實(shí)效。

三是做好五項(xiàng)工作，提升五種能力。一是繼續(xù)抓好稽查隊(duì)伍建設(shè)，提升學(xué)習(xí)能力；二是繼續(xù)深入開展藥品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，提升科學(xué)監(jiān)管能力；三是繼續(xù)深入開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假劣藥械專項(xiàng)行動(dòng)，提升藥品安全保障能力；四是繼續(xù)推進(jìn)稽查工作規(guī)范化建設(shè)，提升依法行政能力；五是繼續(xù)推進(jìn)藥品安全示范創(chuàng)建工作，提升促進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

二、狠抓專項(xiàng)整治，鞏固和深化藥品安全整治工作成果 今年，我們根據(jù)執(zhí)法人員少、監(jiān)管對象多、監(jiān)管任務(wù)重、日常工作繁雜等實(shí)際情況，把日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合，做到專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管兩不誤，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥械的違法行為，進(jìn)一步整治和規(guī)范藥品市場秩序，鞏固和深化我市藥品安全整治工作成果。一是扎實(shí)深入開展“雙打”專項(xiàng)行動(dòng)。為全面貫徹落實(shí)中央、省、市開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)的文件精神，我局做好以下三個(gè)方面的工作：一是統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局召開了專題會(huì)議，成立了以副局長楊軍同志為組長的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了整治工作方案，并積極行動(dòng)起來；二是精心組織，落實(shí)責(zé)任。專項(xiàng)行動(dòng)期間，共檢查涉藥單位126家，查獲假劣藥品和未經(jīng)注冊的醫(yī)療器械共計(jì)13個(gè)品規(guī)，貨值金額0.53萬元；三是完善機(jī)制，形成長效。我局以開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)契機(jī)，積極探討和實(shí)踐，逐步建立“雙打”專項(xiàng)行動(dòng)長效機(jī)制。

二是膏貼類醫(yī)療器械專項(xiàng)檢查取得初步成效。我局針對市場上膏貼類醫(yī)療器械包裝花哨，魚龍混雜等可疑情況，深入開展了為期2個(gè)月的膏貼類醫(yī)療器械專項(xiàng)檢查工作。共檢查涉藥單位130余家，檢查膏貼類醫(yī)療器械300多種，查獲小兒咳喘貼、小兒腹瀉貼、快樂行暈車貼等假冒醫(yī)療器械13個(gè)品規(guī)。一是利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展針對性檢查。充分利用國家局、其他省、市藥械信息數(shù)據(jù)庫等查詢系統(tǒng)，快速查詢 產(chǎn)品相關(guān)信息。二是開展區(qū)域合作，加強(qiáng)協(xié)查聯(lián)動(dòng)。通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)初步確認(rèn)后，撰寫：江學(xué)孔 版權(quán)所有局根據(jù)查獲案情的不同情況，采取相應(yīng)措施。對于涉案金額較大、案情復(fù)雜案件，派人至當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)部門協(xié)查；對于案情簡單、信息網(wǎng)絡(luò)尚未完善的地區(qū)，發(fā)函委托當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)部門協(xié)查。今年已派人或發(fā)函協(xié)查產(chǎn)品9批次，立案查處5起。三是召開會(huì)議，加強(qiáng)引導(dǎo)。我局針對2011年上半年存在的問題，召開了醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量管理員會(huì)議。會(huì)上通報(bào)了2010年、2011年上半年經(jīng)營企業(yè)檢查存在問題，傳達(dá)了省局、咸寧市局相關(guān)文件精神，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)做好產(chǎn)品合法性審核、索證索票，確保從合法渠道購進(jìn)合法產(chǎn)品。四是強(qiáng)化監(jiān)管，加大打擊力度。我局將膏貼類醫(yī)療器械納入日常監(jiān)管重點(diǎn)品種，通過強(qiáng)化日常監(jiān)管，加大稽查辦案力度，我市膏貼類醫(yī)療器械市場秩序進(jìn)一步規(guī)范，切實(shí)保障了群眾的用藥用械安全。

三是成功端掉了一個(gè)定制式義齒黑窩點(diǎn)。在整頓和規(guī)范藥械市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)中，我局成功端掉了一個(gè)無證生產(chǎn)銷售定制式義齒黑窩點(diǎn)，抓獲了以鄧華生為首的制假售假團(tuán)伙。經(jīng)查，鄧華生自2009年8月開始在我市營里社區(qū)租住的某民房內(nèi)從事醫(yī)療器械“定制式義齒” 的無證生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)。根據(jù)我局查獲的臺(tái)式電腦主機(jī)內(nèi)資料和帳本，初步統(tǒng)計(jì)自2009年8月至2009年12月份期間共生產(chǎn)銷售定制式義齒5360只，生產(chǎn)銷售金額合計(jì)9萬余元。鑒于案情重大，我局已依法將此案移送撰寫：江學(xué)孔 版權(quán)所有市公安局立案偵查，當(dāng)事人已經(jīng)被刑事拘留。

三、強(qiáng)化稽查打假、市場監(jiān)管工作顯成效

為提升藥品和醫(yī)療器械市場稽查打假工作水平，鞏固撰寫：江學(xué)孔 版權(quán)所有市藥品安全專項(xiàng)整治工作成果，2011年，我局在“端、截、查”三字上狠下工夫，強(qiáng)化藥械稽查打假工作力度，市場監(jiān)管工作成效明顯。

一是快“端”窩點(diǎn)。牢固樹立“守土有責(zé)”意識(shí)，完善藥品和醫(yī)療器械打假協(xié)作工作機(jī)制，接到舉報(bào)后，立即啟動(dòng)應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案，成立組織，制定方案，部署人力，并迅速聯(lián)合公安機(jī)關(guān)徹底鏟除假冒藥械的源頭，并全面加強(qiáng)監(jiān)控，防止制假活動(dòng)死灰復(fù)燃。

二是力“截”販假。針對外地流通藥販在我市銷售假冒藥品和醫(yī)療器械等違法行為，我局積極加強(qiáng)線人培育，抓緊搜集販假線索，并聯(lián)合公安、交警等部門嚴(yán)密布控，晝夜蹲點(diǎn)守候，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，給販假份子以迎頭痛擊，從源頭上確保市民群眾的用藥安全。

三是嚴(yán)“查”市場。全面加強(qiáng)藥械市場日常監(jiān)管和例行檢查，提高稽查執(zhí)法人員識(shí)假辨假水平，加大對藥械市場上假冒藥械的查處力度，對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)予以重點(diǎn)“關(guān)照”，并積極組織各項(xiàng)藥械打假專項(xiàng)行動(dòng)，以封鎖假冒藥械的“出路”。

2011，我局共出動(dòng)執(zhí)法車輛237車次，出動(dòng)執(zhí)法人員495人次，檢查涉藥涉械單位313家，其中生產(chǎn)企業(yè)3家，批發(fā)企業(yè)4家，零售企業(yè)103家，醫(yī)療機(jī)構(gòu)203家；查獲假劣藥品、未經(jīng)注冊的醫(yī)療器械和過期失效藥械63個(gè)品規(guī)，標(biāo)值金額1.35萬元，查辦“強(qiáng)力消石素”、“健胃消食片”、“小兒咳喘貼”、“小兒腹瀉貼”等違法違規(guī)案件211起，其中立案30起，結(jié)案30起，當(dāng)場處罰181起，與公安聯(lián)合開展藥械打假行動(dòng)3次，端掉制假售假黑窩點(diǎn)一個(gè)，刑事拘留2人，沒有一起行政復(fù)議和行政訴訟案件，給制假售假份子以極大的震懾，有力地維護(hù)了藥械市場流通秩序和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

四、加強(qiáng)法制宣傳，進(jìn)一步提升全社會(huì)的群防群控能力 一是認(rèn)真組織開展“3〃15”宣傳活動(dòng)。活動(dòng)當(dāng)天發(fā)放了宣傳資 料7000余份，展出宣傳展板19塊，展出各類假冒偽劣食品、藥品、醫(yī)療器械、假酒、假煙、淋巴結(jié)豬肉等300多個(gè)品規(guī)，6臺(tái)快速檢測儀現(xiàn)場對問題產(chǎn)品進(jìn)行檢測演示，現(xiàn)場咨詢?nèi)罕?000余人次，觀展群眾達(dá)3000余人次。集中銷毀各類假冒偽劣和過期食品藥品及其他假劣商品的案值達(dá)70余萬元。執(zhí)法人員熱情的向來往群眾散發(fā)食品藥品安全知識(shí)宣傳資料、認(rèn)真耐心的給群眾宣傳合理使用抗菌素和常見藥品真假辨別等方面的常識(shí)、面對面地接受廣大群眾的咨詢，營造了良好的宣傳氛圍。在開展法制宣傳同時(shí)，執(zhí)法人員向群眾介紹了假劣藥品、醫(yī)療器械鑒別知識(shí)和方法，再次公布了維權(quán)舉報(bào)電話，當(dāng)場解決群眾咨詢投訴問題6起。結(jié)合“3〃15”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)《藥品管理法》和《湖北省藥品管理?xiàng)l例》等法規(guī)宣傳工作，提高了市民群眾的知法守法意識(shí)，增強(qiáng)了廣大市民的打假維權(quán)意識(shí)，震攝了制售假劣藥械的不法分子的囂張氣焰，營造了齊抓共管的良好氛圍。

二是深入開展“全國安全用月”活動(dòng)。我局高度重視此次“安全用藥月”活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市相關(guān)要求，深入組織開展“安全用藥月”宣傳活動(dòng)。一是高度重視、積極組織。我局召開了專門會(huì)議，對2011年“全國安全用藥月”活動(dòng)進(jìn)行了全面的動(dòng)員和部署。二是認(rèn)真啟動(dòng)“全國安全用藥月”宣傳活動(dòng)。9月1日，“全國安全用藥月”啟動(dòng)儀式在我市康華大藥房前隆重舉行。我局在活動(dòng)現(xiàn)場設(shè)立了安全用藥咨詢臺(tái)，向市民發(fā)放宣傳材料，并接受群眾咨詢，并攜手藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開展了家庭過期藥品換贈(zèng)合格藥品活動(dòng)。當(dāng)天，觀展市民達(dá)2600人次，接待咨詢?nèi)罕?00余人次，發(fā)放宣傳單、宣傳冊5000余份，為群眾免費(fèi)換贈(zèng)合格藥品300余盒，貨值金額2000余元。三是深入社區(qū)農(nóng)村學(xué)校開展安全用藥宣傳活動(dòng)?；顒?dòng)期間，我局組織有關(guān)專家到社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村等地開展食品藥品知識(shí) 講座、普及藥品安全知識(shí)，組織市民積極參與國家局“安全用藥月”專家咨詢熱線；在撰寫：江學(xué)孔 版權(quán)所有電視臺(tái)集中播放公益公告，提高社會(huì)關(guān)注度，保證市民能夠合理使用藥品，營造人人關(guān)注安全用藥的良好環(huán)境。

通過深入開展法制宣傳活動(dòng)，使市民群眾了解了更多的食品藥品安全知識(shí)，強(qiáng)化了群眾的科學(xué)飲食用藥意識(shí)、提升了市民群眾自我保護(hù)意識(shí)和能力，為構(gòu)建平安撰寫：江學(xué)孔 版權(quán)所有、和諧撰寫：江學(xué)孔 版權(quán)所有營造了良好氛圍。

五、認(rèn)真強(qiáng)化稽查培訓(xùn)，提升依法行政水平！

為貫徹落實(shí)2011年全市藥品稽查與抽驗(yàn)工作會(huì)議精神，我局切實(shí)強(qiáng)化稽查培訓(xùn)，采取集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)的方式，積極開展稽查人員“執(zhí)法技能強(qiáng)化培訓(xùn)周”活動(dòng)，通過組織全體稽查執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)藥品監(jiān)督管理法律法規(guī)，交流市場稽查和行政執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)，研究和討論行政執(zhí)法工作中存在的問題，完善行政執(zhí)法工作機(jī)制體制，積極行動(dòng)起來把全省“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的各項(xiàng)要求落實(shí)到工作實(shí)際中去，切實(shí)提升稽查執(zhí)法人員的“三種能力”，即稽查辦案能力、綜合監(jiān)管能力和廉潔自律能力。通過強(qiáng)化稽查培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了全體稽查執(zhí)法人員的行政執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法水平，進(jìn)一步提供了行政執(zhí)法效能，確保2011年的市場稽查工作和行政執(zhí)法工作任務(wù)的順利落實(shí)。

六、堅(jiān)持五措并舉，進(jìn)一步促進(jìn)稽查工作規(guī)范化

為進(jìn)一步加強(qiáng)稽查工作的內(nèi)部管理、提升稽查工作效能，我局圍繞“解放思想，跨越發(fā)展”主題，大力推進(jìn)稽查工作規(guī)范化建設(shè)。

一是實(shí)行每周六稽查工作溝通制度。市場稽查人員每周對自己的工作進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總和小結(jié)，對稽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行交流、討論及溝通，明確下周的工作重點(diǎn)，確?；楣ぷ鞑蛔咝问健⒉蛔哌^場； 二是實(shí)行全局稽查工作月例會(huì)制度。局領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每月主持召開稽查工作例會(huì)，全面掌握和了解稽查工作進(jìn)度，研究部署稽查工作、傳遞案件信息、學(xué)習(xí)稽查業(yè)務(wù)、研討疑難問題，加強(qiáng)稽查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和信息互通，進(jìn)一步提升稽查辦案的決策水平和聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)能力；

三是建立稽查簡報(bào)制度。市場監(jiān)督股每月編寫稽查工作簡報(bào)，公布稽查工作業(yè)績、通報(bào)稽查工作中存在的不足，方便及時(shí)掌握稽查工作進(jìn)度，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流，努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的稽查工作氛圍。

四是完善稽查打假有功人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對發(fā)現(xiàn)假劣藥械、發(fā)現(xiàn)重大案件線索和查獲重大案件的有功人員按制度規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步激發(fā)稽查人員的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)稽查效能提升。

五是優(yōu)化稽查工作考評制度，進(jìn)一步完善和優(yōu)化藥品監(jiān)督稽查工作考評細(xì)則，通過完善考評制度將稽查工作制度和任務(wù)落到實(shí)處，使稽查人員由“被動(dòng)稽查”變“主動(dòng)稽查”，推動(dòng)稽查工作跨越式發(fā)展。

七、加強(qiáng)聯(lián)管、落實(shí)責(zé)任，終止妊娠藥品監(jiān)管工作顯成效。深入貫徹落實(shí)《湖北省藥品管理?xiàng)l例》和《湖北省人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》，認(rèn)真做好2011人口與計(jì)劃生育聯(lián)管工作，加強(qiáng)對終止妊娠藥品的監(jiān)督管理，主要做了三個(gè)方面的工作：一是我局組織召開了全市藥品經(jīng)營企業(yè)計(jì)劃生育聯(lián)管暨加強(qiáng)終止妊娠藥品監(jiān)管工作專題會(huì)議；二是與全市3藥品批發(fā)企業(yè)和98家零售藥店負(fù)責(zé)人簽訂了《撰寫：江學(xué)孔 版權(quán)所有市藥品經(jīng)營企業(yè)“兩禁”責(zé)任書》，明確了2011加強(qiáng)終止妊娠藥品管理的要求；三是加強(qiáng)終止妊娠藥品市場監(jiān)管，2011我局對全市藥品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了全面的監(jiān)督檢查，共出動(dòng)執(zhí)法人員237人次、出動(dòng)執(zhí)法車輛113車次，監(jiān)督檢查藥品經(jīng)營單位101家，檢查中未發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營銷售終止妊娠藥品的單位，藥品從業(yè)人員責(zé)任意識(shí)和守法意識(shí)進(jìn)一步提高，終止妊娠藥品 購銷管理進(jìn)一步規(guī)范，連續(xù)幾年來我局計(jì)生聯(lián)管工作都得到市計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的肯定。

八、狠抓制度建設(shè)，優(yōu)化稽查執(zhí)法軟環(huán)境。

一是落實(shí)責(zé)任制，年初局長、黨組書記張瓊濤與各分管領(lǐng)導(dǎo)及股室負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，各股室負(fù)責(zé)人與股室成員簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓好落實(shí)的工作格局，為2011市場稽查和行政執(zhí)法工作的順利開展提供了組織保障。

二是抓廉潔自律，進(jìn)行經(jīng)常性的廉潔自律教育。認(rèn)真執(zhí)行湖北省藥監(jiān)系統(tǒng)工作人員“十個(gè)不準(zhǔn)”、“八條禁令”等廉潔執(zhí)法的相關(guān)規(guī)定。每名稽查人員牢固樹立了勤政、清廉意識(shí)，全年沒有接到一起關(guān)于執(zhí)法人員涉及“吃、拿、卡、要、報(bào)”等不廉潔行為的舉報(bào)。

三是督查落實(shí)制度。為貫徹落實(shí)好行政執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案責(zé)任追究制等規(guī)章制度，我局稽查人員定期集中學(xué)習(xí)，每季度對制度落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查，指出存在問題和不足，要求制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃和措施。使每一位稽查人員牢固樹立勤政、廉政意識(shí)，稽查執(zhí)法效能不斷提高，自成立以來沒有一起行政復(fù)議和訴訟案件，沒有接到一起稽查人員不作為、亂作為等不良行為的投訴，執(zhí)法行為日趨規(guī)范。

今后，我局將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)局黨組的部署要求，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范藥品市場秩序工作，以進(jìn)一步鞏固藥品安全專項(xiàng)整治工作成果、提升藥品安全保障水平。

二0一一年十一月一日

第五篇：市環(huán)保局環(huán)境執(zhí)法稽查工作總結(jié)（精選）

市環(huán)保局環(huán)境執(zhí)法稽查工作總結(jié)

為加強(qiáng)我市環(huán)境隊(duì)伍建設(shè)，督促完善現(xiàn)場執(zhí)法程序和工作制度，進(jìn)一步降低環(huán)境監(jiān)管失職、瀆職風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)省環(huán)保廳《關(guān)于印發(fā)2015年浙江省環(huán)境執(zhí)法稽查工作方案的通知》（浙環(huán)辦函2015]28號(hào)）文件的要求，我局于2015年8月-9月對我市XX區(qū)、開發(fā)區(qū)、XX縣開展環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)稽查工作，此次稽查共調(diào)閱污染源現(xiàn)場監(jiān)察記錄18份，現(xiàn)場驗(yàn)證企業(yè)數(shù)為9家，行政處罰案卷15份，現(xiàn)場驗(yàn)證企業(yè)數(shù)為6家，排污費(fèi)抽查數(shù)為9份，現(xiàn)場驗(yàn)證企業(yè)數(shù)為5家。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、基本情況以及成效

今年上半年，全市出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員8800人次,檢查企業(yè)2988家次，立案查處案件69個(gè)，罰款總額364.9萬,移送公安10件，刑事拘留11人，行政拘留4人，依法取締、關(guān)閉企業(yè)家數(shù)259家，限期改正企業(yè)200家。

（一）服務(wù)大局、嚴(yán)格執(zhí)法，全力開展系列環(huán)境執(zhí)法行動(dòng)。一是全面開展環(huán)境保護(hù)大檢查。積極部署市環(huán)境大檢查工作并下發(fā)《市環(huán)境大檢查工作方案》，全面開展環(huán)境保護(hù)大檢查。此次行動(dòng)全市共檢查企業(yè)1375家，其中發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為358起，已責(zé)令停產(chǎn)企業(yè)62家，責(zé)令限期改正企業(yè)134家，報(bào)政府關(guān)停取締企業(yè)67家，立案查處36家，處罰款203.9萬元。二是開展全市環(huán)境執(zhí)法巡查。支隊(duì)開展了對地方政府及其有關(guān)部門落實(shí)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、規(guī)劃情況的監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域重大環(huán)境問題。上半年，支隊(duì)對縣（市、區(qū)）共督查企業(yè)78家，下發(fā)督查意見函9份并對在督查中存在的問題情況通報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾?，并落?shí)督查跟蹤制度，確保整改處罰到位。

（二）掌握動(dòng)態(tài)、加強(qiáng)調(diào)處，切實(shí)解決一批信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。上半年，全市共受理各類環(huán)境信訪投訴651件，與上年同期相比增幅19%，其中省廳交辦38件。市本級(jí)受理投訴信訪件92件，其中，市長信箱6件，局長信箱13件，處理率100%，滿意率85%以上。

（三）認(rèn)真排查、強(qiáng)化預(yù)警，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理工作。

組織開展全市環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，上半年共組織排查52次，排查企業(yè)526家次，排查出新增環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患4處，完成隱患整改6處。通過定期開展環(huán)境安全隱患排查，不斷提升企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急能力，有效的加強(qiáng)了企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力，保障了區(qū)域的環(huán)境安全。

（四）規(guī)范征收、落實(shí)新規(guī)，依法規(guī)范征收排污費(fèi)。一是落實(shí)新規(guī)全面部署排污申報(bào)收費(fèi)工作。自2015年1月1日起，全省實(shí)行新修訂的系列排污申報(bào)表要求和規(guī)定開展排污申報(bào)工作。為確保排污申報(bào)工作順利開展，我局克服人員缺少的困難，開展對全市范圍內(nèi)排污單位基本信息申報(bào)和動(dòng)態(tài)申報(bào)的宣傳工作，并對排污單位提出的問題通過電話、短信、現(xiàn)場告知的方式進(jìn)行解答。同時(shí)加強(qiáng)排污單位基本信息申報(bào)的核實(shí)確認(rèn)工作，確?；拘畔⑸陥?bào)表填寫的規(guī)范性，相關(guān)數(shù)據(jù)填寫的完整性和邏輯性，為今后動(dòng)態(tài)信息申報(bào)提供數(shù)據(jù)支撐。

（五）正風(fēng)肅紀(jì)、規(guī)范管理，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍自身能力建設(shè)。我市高度重視環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍廉政建設(shè)，堅(jiān)持業(yè)務(wù)建設(shè)與干部思想作風(fēng)建設(shè)“兩手抓”，積極落實(shí)“教育預(yù)防、制度建設(shè)、嚴(yán)格管理”三項(xiàng)舉措。通過廉政教育、自查自糾、外部監(jiān)督等形式堅(jiān)決杜絕監(jiān)察人員在執(zhí)法過程中發(fā)生吃、拿、卡、要、亂收費(fèi)、亂罰款以及執(zhí)法不力、執(zhí)法不公、刁難群眾等問題。

二、主要工作做法

（一）我局結(jié)合我市工作實(shí)際，印發(fā)了我市環(huán)境稽查工作方案，并專門成立稽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了環(huán)境稽查工作內(nèi)容和任務(wù)，并落實(shí)相關(guān)責(zé)任。

（二）為進(jìn)一步推動(dòng)我市環(huán)境稽查工作的順利開展，我局每年都組織召開環(huán)境稽查工作培訓(xùn)會(huì)。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使相關(guān)人員對環(huán)境稽查工作的重要性有了更深層次的理解，為我市下一步環(huán)境稽查工作的深入開展打下良好的基礎(chǔ)。

（三）我局組織相關(guān)工作人員對縣（市、區(qū)）的環(huán)境監(jiān)察工作開展稽查，按檔案案卷抽查及現(xiàn)場實(shí)地檢查的方式結(jié)合進(jìn)行。我局對被稽查的縣下達(dá)《環(huán)境監(jiān)察稽查意見書》，要求其針對稽查中發(fā)現(xiàn)的問題，落實(shí)整改工作。

（四）我局高度重視環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍廉政建設(shè)，堅(jiān)持業(yè)務(wù)建設(shè)與干部思想作風(fēng)建設(shè)“兩手抓”，積極落實(shí)“教育預(yù)防、制度建設(shè)、嚴(yán)格管理”三項(xiàng)舉措。通過廉政教育、自查自糾、外部監(jiān)督等形式堅(jiān)決杜絕監(jiān)察人員在執(zhí)法過程中發(fā)生吃、拿、卡、要、亂收費(fèi)、亂罰款以及執(zhí)法不力、執(zhí)法不公、刁難群眾等問題。

三、存在問題

1.基層執(zhí)法人員面臨著壓力大，人員少，任務(wù)重的嚴(yán)重問題。如我市縣（市、區(qū)）的環(huán)境監(jiān)察人員基本上每縣也就四五個(gè)人，有執(zhí)法證的人員就更少，而國家環(huán)保部新出臺(tái)的《環(huán)境監(jiān)察稽查辦法》要求又特別高，監(jiān)察的范圍特別廣，需要完全的任務(wù)特別重，三五個(gè)執(zhí)法人員要監(jiān)察四五百家工業(yè)企業(yè)，還有應(yīng)對數(shù)量更加眾多的餐飲業(yè)以及信訪投訴、國家部想出來的各種形式的監(jiān)察，試想我環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)在面臨的形勢和任務(wù)，和當(dāng)前基層一線執(zhí)法人伍配備的現(xiàn)狀相比，如當(dāng)前基層一線執(zhí)法隊(duì)伍面臨著行政執(zhí)法硬件配套設(shè)施缺乏、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不足、人員緊張、還要應(yīng)對內(nèi)部追責(zé)的壓力等問題與各執(zhí)法轄區(qū)點(diǎn)多面廣、執(zhí)法相對人構(gòu)成復(fù)雜、執(zhí)法環(huán)境較差、環(huán)境執(zhí)法專業(yè)性要求高、管理執(zhí)法程序復(fù)雜的實(shí)際情況形成明顯對比，難以完成國家和省里的監(jiān)察目標(biāo)要求。

2.稽查有關(guān)現(xiàn)場記錄及案卷尚不夠規(guī)范

稽查中發(fā)現(xiàn)，各縣（市、區(qū)）環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)污染源現(xiàn)場監(jiān)察記錄、案卷制作不規(guī)范，且內(nèi)容比較少，不能全面反映檢查的情況，需要進(jìn)一步充實(shí)。

四、下一步打算

1.對照環(huán)保部新出臺(tái)的《環(huán)境監(jiān)察稽查辦法》，進(jìn)一步完善我市環(huán)境監(jiān)察稽查工作機(jī)制，并嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)污染源現(xiàn)場監(jiān)察的各項(xiàng)規(guī)定，盡量規(guī)范污染源現(xiàn)場監(jiān)察記錄，并將環(huán)境監(jiān)察與企業(yè)環(huán)境管理臺(tái)賬有機(jī)結(jié)合起來。

2.建立健全完善的環(huán)境稽查培訓(xùn)制度，以提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。同時(shí)進(jìn)一步明確環(huán)境稽查工作的目的，有效的提高我市環(huán)境稽查水平。

3.加快理順基層監(jiān)察執(zhí)法人員身份，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)，不斷提高執(zhí)法人員依法行政、服務(wù)群眾和社會(huì)管理能力，促進(jìn)基層環(huán)境監(jiān)察工作逐步向更加有序、高效和科學(xué)化方向發(fā)展，并將稽查工作形成制度，常態(tài)化。

4.進(jìn)一步明確監(jiān)察機(jī)構(gòu)在建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管工作中的職責(zé)定位，明確監(jiān)管工作程序和要求，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”現(xiàn)場監(jiān)察工作。

5.建議國家和省廳根據(jù)目前環(huán)保工作現(xiàn)狀，能否進(jìn)一步理順稽查和執(zhí)法的機(jī)制，減少基層執(zhí)法人員的工作負(fù)擔(dān)。