第一篇：公務員申論備考：全面深化改革

2014年，全面深化改革“正劇”陸續(xù)上演。確保各項改革順利推進、取得成效，堅持科學的方法論至關重要。習近平同志強調，全面深化改革要處理好解放思想和實事求是的關系、整體推進和重點突破的關系、頂層設計和摸著石頭過河的關系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。這一重要論述，體現(xiàn)了“兩點論”、“兩手抓”的唯物辯證思想，是全面深化改革必須牢牢把握的科學方法論。堅持“兩點論”，一分為二地看問題，是對唯物辯證法十分通俗和高度概括的表述，也是我們黨一貫遵循的思想方法。1956年，毛澤東同志根據(jù)當時我國社會主義建設的實際情況，作了《論十大關系》的報告，運用唯物辯證法對我們黨治國理政中的若干重大問題作了精辟論述，為我國開辟社會主義建設道路提供了重要的方法論指導。改革開放以后，鄧小平同志提出了一手抓物質文明建設、一手抓精神文明建設，一手抓堅持四項基本原則、一手抓改革開放，一手抓建設、一手抓法制等“兩手抓、兩手都要硬”的思想，保證了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設順利推進。他強調：“搞四個現(xiàn)代化一定要有兩手，只有一手是不行的。”此后，******同志提出的“三個代表”重要思想、******同志提出的科學發(fā)展觀，無不貫穿和蘊涵著“兩手抓、兩手都要硬”的思想方法，是對這一思想方法的創(chuàng)造性運用和發(fā)展。

事物無不包含著矛盾，無不是矛盾對立統(tǒng)一的產(chǎn)物和表現(xiàn)?！皟牲c”無處不在，無時不在。堅持“兩點論”，體現(xiàn)到實際工作中就是堅持“兩手抓”。堅持“兩手抓”，可以防止片面性，克服單兵突進、顧此失彼的弊端和問題。片面性是我們工作中存在的老毛病，也是全面深化改

革要解決的大問題。當前，經(jīng)濟社會發(fā)展中的一系列深層次矛盾和問題日益凸顯。比如，資源要素閑置和大量有效需求得不到滿足并存，政府過多干預市場和市場監(jiān)管不到位并存，鋪張浪費現(xiàn)象嚴重和貧困人口仍然較多并存，等等。有效解決這些突出矛盾和問題，前提和關鍵就在于克服片面性，堅持“兩手抓、兩手都要硬”，防止畸輕畸重、顧此失彼。有人說，我的職位500:1，我的職位1000：1，甚至更高，這些數(shù)字看上去十分嚇人，但我始終堅信一點，除非專業(yè)特別冷門的職位，否則無論多少人報名，真正能與自己競爭的只有10個人而已。是的，就是10個人。這10個人必然是聰明的，勤奮的，復習準備十分周到的，只有他們有資格與你一同進入這場角逐，而你的目標，就是從這十個人中脫穎而出，而其他那幾百幾千人都是浮云。對于行測，需要大量大量的做題，然后總結經(jīng)驗，申論，最簡單實用的方法就是抄、寫、背、讀，無論大量做題還是抄、寫、背、讀，都需要你用高效的學習效率來保證學習效果，畢竟我們只是用最少最零碎的時間復習，所以無論在復習或者考試中，我們是絕對不能輸給時間的，很多人說公考的“舍”“得”，放棄某個模塊，我個人覺得這真的是很愚蠢，在這角逐的10個人中，那個不是對每個模塊都做到很深很透的，放棄了，你還拿什么跟人家爭？就差那幾分進面，你還真的舍得嗎？我敢這樣說的原因是我掌握著快速閱讀和記憶，特別是閱讀能力，我現(xiàn)在有將近3500字每分鐘的閱讀速讀，它是我用最少最零碎時間復習的一個根本保證，學會快速閱讀，不僅在復習過程中效率倍增，在考試過程中更能夠節(jié)省大量的時間，提高效率，使行測的每個模塊都能得到保

證，而且，在我們一眼多看幾個字的時候，還能夠高度的集中我們的思維，大大的利于申論歸納總結。（想學的朋友可以到這里下載，我做了超鏈接，按住鍵盤左下角Ctrl鍵，然后鼠標左鍵點擊本行文字即可連接。)強力推薦給久久不能上岸的同學，等大家上岸后，會回來感謝它的。

當然，強調“兩點論”、“兩手抓”并不是說全面深化改革可以沒有重點。沒有“重點論”支撐的“兩點論”，是形而上學的“平行論”。要確保全面深化改革順利推進、取得實效，就必須在堅持統(tǒng)籌兼顧、“兩手抓”的同時，善于找準“牽一發(fā)而動全身”的重點領域，抓住“落一子而滿盤活”的關鍵環(huán)節(jié)，集中力量加以突破，以此撬動全面深化改革的各項工作。

改革需要勇氣，也需要智慧。改革的方法論不是空談，是改革實踐的認識基礎和行動指南。時代和實踐不斷發(fā)展，環(huán)境和條件不斷變化，舊的問題解決了，新的問題又會產(chǎn)生。但無論客觀形勢如何發(fā)展變化，“兩手抓、兩手都要硬”的基本思想方法都不會過時。在全面深化改革進程中堅持這一基本思想方法，正確處理突出矛盾和問題，就能有效化解各種風險和挑戰(zhàn)，取得改革攻堅戰(zhàn)的全面勝利。

第二篇：公務員申論-中央深化改革

敢于擔當，拿得出魄力 ——一論全面深化改革如何著力

發(fā)展出題目，改革做文章。在中央全面深化改革領導小組第三次會議上，總書記發(fā)表重要講話，強調改革要堅持從具體問題抓起，要求聚焦、聚神、聚力抓落實，做到緊之又緊、細之又細、實之又實。這是對改革認識論和方法論的又一次豐富發(fā)展，進一步明確了當前改革的方向次序，也再次指出了推進改革所應有的精神狀態(tài)。

營改增改革又有新動作、養(yǎng)老保險制度加速統(tǒng)合、收入分配制度改革取得新進展、涉法涉訴信訪納入法治軌道??中央全面深化改革領導小組第二次會議召開以來，各地區(qū)各部門按照中央部署，推進各項改革任務，工作抓得比較緊，改革勢頭比較好。良好發(fā)展態(tài)勢的保持，體現(xiàn)了“向全面深化改革要動力”的智慧和決心；突出矛盾和問題的存在，考驗著不失時機推進改革的責任和擔當。

“各地區(qū)各部門要敢于擔當，積極有為推進改革攻堅?！笨倳浀囊?，指出了改革成敗的關鍵所在。有多大的擔當才能干多大的事業(yè)，盡多大的責任才會有多大的成就。“世上事有難易乎？為之則難者亦易矣，不為則易者亦難矣?！备母锊皇清\上繡花，而是要打破常規(guī)、動真碰硬；改革也不是請客吃飯，而是要敢動奶酪、敢碰問題。如果少了那么一股子氣呀勁兒呀，畏首畏尾、無所作為，發(fā)展如何推進、改革怎能深化？

敢于擔當，是一種政治信念。目標是否堅定，決定改革的成敗。全面深化改革是黨中央作出的重大決策部署，是各級黨組織和領導干部必須肩負的神圣使命和重大職責。千擔當、萬擔當，不推進改革就是沒有擔當。是觀望彷徨，還是時不我待；是大而化之，還是精確制導；是一動不如一靜，還是敢于向自己開刀，不僅是衡量好干部的重要標準，也是評判領導干部是否講政治的重要標尺。

敢于擔當，是一種發(fā)展能力。落實能否到位，決定藍圖的實現(xiàn)。我們強調擔當，不是提倡有勇無謀，更不是眉毛胡子一把抓。換言之，既要敢于改革，也要善于改革。在推進改革中，既要管宏觀，也要統(tǒng)籌好中觀、微觀。要突出具有結構支撐作用的重大改革，把握好重大改革的次序，優(yōu)先推進基礎性改革。要著力提高改革的針對性和實效性，著眼于解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，把有利于穩(wěn)增長、調結構、防風險、惠民生的改革舉措往前排。敢于擔當，也是一種領導責任。責任是否明確，決定改革的落實。強化擔當意識，需要建立“改革責任機制”，只有真正做到明晰責任、明確分工，獎勵盡責者，問責失職者，才能確保政令暢通、激勵改革創(chuàng)新，防止消極懈怠貽誤改革時機。對于確定的改革目標任務，各牽頭單位要加大工作要點的推進落實力度，凡事都要有人去管、去盯、去促、去干。要抓緊對領導小組工作要點落實情況督促檢查和對賬盤點，成熟一個，審議一個，出臺一個。新一輪改革大潮已經(jīng)起勢。回首30多年改革開放歷程，正是憑著時不我待的責任意識、舍我其誰的擔當精神，中國的現(xiàn)代化航船才得以劈波斬浪、一路向前。今天，面對深水區(qū)和攻堅期，擔當起該擔當?shù)呢熑?，以“萬折必東不回頭”的決心，以“赴百仞之谷而不懼”的勇氣，我們就能大步涉險灘、啃下硬骨頭，不斷為中國的發(fā)展注入新的活力和動力。

把握全面深化改革的“十六字方針”全面深化改革要把握大局、審時度勢、統(tǒng)籌兼顧、科學實施。這十六字方針，是從基本國情出發(fā)落實全面深化改革的總體要求，對于堅定務實推進改革意義重大

中央全面深化改革領導小組首次會議，不僅形成了領導和統(tǒng)籌改革的工作體制，并且對下一步如何落實全面深化改革作出戰(zhàn)略部署?？倳洀娬{，全面深化改革要把握大局、審時度勢、統(tǒng)籌兼顧、科學實施。這十六字方針，是從基本國情出發(fā)落實全面深化改革的總體要求，對于堅定務實推進改革意義重大。

領導推動全面深化改革，把握大局的能力不可或缺。今天，我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處于一個重大的歷史轉折時期，改革正處于深水區(qū)和攻堅階段。與以往相比，改革的深刻性、復雜性、艱巨性前所未有：轉型不僅與改革交織融合，經(jīng)濟轉型、社會轉型、治理轉型都直接依賴于改革突破；利益結構失衡的矛盾日益突出，需要通過改革對利益關系進行合理調整。在時間和空間約束全面增強的背景下，推進改革必須把握大局，自覺、主動地踐行十八屆三中全會的精神，腳踏實地把每一項改革舉措都落到實處。

改革進程中需要看得清、算得準。改革攻堅期和轉型關鍵期各種問題相互交織，面對錯綜復雜的社會矛盾和社會風險，面對比較突出的腐敗現(xiàn)象，面對一些領域權力運行缺乏嚴格有效約束的現(xiàn)實，改革能否啃下硬骨頭、涉過險灘，取決于能否使治理更加民主化、法治化、規(guī)范化，能否給市場和社會更大的發(fā)展空間，能否下定決心根治腐敗。而這一切，又取決于能否做到總書記所強調的審時度勢、勇于擔當。要看準改革的歷史機遇，攻堅克難，大膽而務實地推進各項改革。中央全面深化改革領導小組此次開壇點將，肩負起到2020年完成三中全會決定提出的改革任務這一使命，就是歷史擔當?shù)闹匾w現(xiàn)，又是實現(xiàn)全面深化改革目標的重大舉措。

新一輪改革以“全面”和“深化”為關鍵特征，需要統(tǒng)籌兼顧，形成合力來推動。三中全會決定把“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”作為全面深化改革的總目標，這遠遠超出了35年前開啟的經(jīng)濟體制改革的范疇、廣度和深度。從這些年的改革實踐看，全面深化改革，要有好的總體方案，更要形成好的工作機制、推進方式、推進策略，以調動各方面的積極性。例如，要使經(jīng)濟增長潛力充分釋放出來，就要盡

快釋放市場機制的活力，讓市場決定價格，讓市場在資源配置中說了算；就要盡快釋放社會資本的活力，以積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟為重點，實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟參與國企改革的重大突破；就要盡快釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。競爭性的市場體系，有效的政府監(jiān)管和法治基礎，乃至行業(yè)規(guī)范和各類組織都應該放在一個盤子里統(tǒng)籌考慮，由此形成市場經(jīng)濟良序運行的合力。全面深化改革不可能一蹴而就，但“看準了的事情，就要拿出政治勇氣來，堅定不移干”，否則很可能因舉棋不定而失去機遇。比如，三中全會提出“賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權利”等改革方向，這為億萬農(nóng)民盡快富起來創(chuàng)造了根本性條件。雖然情況復雜，但不應以“復雜”為由，或以農(nóng)民“短期行為”為憂，而猶豫不前。那些有條件的地區(qū)，應該按照改革部署先行先試，同時注意多聽一線和基層聲音，加強對改革問題的調研，做到科學實施。

蹄疾而步穩(wěn)，在改革新時代，帶韁人的決心和智慧最為重要。中央全面深化改革領導小組首次會議傳遞出堅定而豐富的改革信息，將進一步提升全社會的改革信心，進一步調動各方面參與改革的積極性，進一步強化各地區(qū)、各部門的改革責任擔當，堅定不移地朝著全面深化改革的目標前進。

全面深化改革的必然要求 ——一論承上啟下做好第二批教育實踐活動

“教育實踐活動有期限，但貫徹群眾路線沒有休止符，作風建設永遠在路上?！痹邳h的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上，總書記從戰(zhàn)略和全局的高度，充分肯定了第一批教育實踐活動的明顯成效，系統(tǒng)總結了第一批活動的成功經(jīng)驗，深刻闡述了開展第二批教育實踐活動的重要性緊迫性，明確提出了活動的方針原則和目標要求。承上啟下做好第二批教育實踐活動，就要認真學習貫徹講話精神，讓人民群眾真切感受到活動帶來的作風新氣象，不斷夯實改革發(fā)展大業(yè)的群眾根基。

在攻堅克難的中國道路上，改革仍是2014年最激蕩人心的時代強音。已經(jīng)拉開序幕的第二批教育實踐活動，是第一批的延伸和深化，也將進一步煥發(fā)黨的旺盛活力和戰(zhàn)斗力。“搞好第二批教育實踐活動，直接關系貫徹落實全面深化改革各項任務”?？倳浀闹匾v話，指出了教育實踐活動的重大意義，也揭示了全面深化改革的必然要求。改革越往縱深推進，發(fā)展任務越繁重艱巨，人民群眾期待越高，黨員、干部就越要以高度負責的精神、一心為民的情懷、堅定不移的決心，解決好面臨的各種挑戰(zhàn)和問題，把黨和人民事業(yè)不斷推進向前進。

全面深化改革是一場攻堅戰(zhàn)，是對我們黨執(zhí)政能力的一次重大考驗。把全面深化改革各項舉措落到實處，攻克體制機制的痼疾，突破利益固化的藩籬，必須充分發(fā)揮各級黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。自身沒有過得硬的作風，如何帶領廣大群眾涉險灘、闖難關？不

能取得人民群眾信任，如何凝聚團結奮進、革故鼎新的力量？全面深化改革，推進改革發(fā)展各項工作，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在黨員領導干部的作風。加強作風建設，補精神之鈣、去行為之垢、練健康之體，讓廣大黨員干部真正做到為民務實清廉，才能更好地提高我們黨推動改革的能力、解決矛盾的魄力、領導發(fā)展的實力。

政之所興在順民心。改革的根本力量在于群眾，辦法來自基層。堅持推動教育實踐活動和推進改革工作相結合，推動整治“四風”頑癥和破解改革難題相結合，推動樹立形象、提振精神和凝心聚力相結合。這“三個結合”，為我們提供了科學方法論。以教育實踐活動推動全面深化改革的步伐，就要從以人為本的高度，去解決群眾反映強烈的突出問題；就要從規(guī)范權力運行的角度，去破除四風之弊、行為之垢；就要以問計于民的真誠，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，使廣大黨員、干部錘煉思想和作風，把人民群眾緊緊團結在改革的旗幟下，帶領人民群眾共同把改革藍圖變成現(xiàn)實。

全面深化改革只有進行時，黨的作風建設沒有完成時。2014年是全面深化改革第一年，也是群眾路線教育實踐活動的關鍵年。乘勢而上、乘勝前進，在即將到來的馬年快馬加鞭，我們就能把黨的正確主張變成群眾的自覺行動，打贏改革攻堅戰(zhàn)，跑好發(fā)展接力賽，不斷將中國特色社會主義偉大事業(yè)推向嶄新境界。

深化改革要把握好五個認識

目標要明確、布局要科學，以制度建設促推發(fā)展理念轉變和公平環(huán)境建設，把握好改革的力度和開放的節(jié)奏，務求在重點領域改革實現(xiàn)突破

2014年是落實三中全會關于全面深化改革任務的起步之年。形成科學的決策措施，對于把握好改革的機遇期至關重要。決定這一切的，是我們的認識和理念。

首先，堅持切合中國實際的理論是推進市場化改革的前提。中國經(jīng)濟發(fā)展的主導理論建立在改革開放實踐基礎上。中國和西方國家處于不同發(fā)展階段，需要借鑒西方經(jīng)濟理論的有益成分，結合中國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實，形成和完善具有中國特色的經(jīng)濟理論。

明確的發(fā)展目標、科學的規(guī)劃布局，是我國抓住發(fā)展機遇期實現(xiàn)更有作為發(fā)展的戰(zhàn)略基礎。設定戰(zhàn)略目標時，要將保障和改善民生、實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展作為基本底線，將不斷提高企業(yè)競爭力和國家競爭優(yōu)勢列為主要目標。制定政策時，要優(yōu)先考慮政策的統(tǒng)一性和公平性，更加注重構建公平競爭的市場環(huán)境。所以，一方面政府要減少對微觀經(jīng)濟的干預，同時必須加強對戰(zhàn)略目標和規(guī)劃布局的主導和影響；一方面要切實履行好自身的職能定位，同時要在具體的法律法規(guī)、標準制定方面體現(xiàn)對公眾利益的保護和公平法治營商環(huán)境的維護。其次，體制機制和制度性建設是發(fā)展理念調整的保障。發(fā)展理念的轉變與調整，將決定

未來中國經(jīng)濟的發(fā)展方向和質量。中國經(jīng)濟在高速發(fā)展的同時伴隨著發(fā)展理念的一些錯位，已經(jīng)積累形成了新的增長矛盾。必須樹立公平競爭決定發(fā)展環(huán)境、資源優(yōu)化配置決定發(fā)展活力等基本理念，通過改變市場環(huán)境，形成內(nèi)生驅動型經(jīng)濟發(fā)展模式。有必要先改革經(jīng)濟增長的考核體系，建立新的經(jīng)濟增長質量考核指標。更關鍵的是，要同完善干部考核標準、選拔機制有機地結合起來，形成良性競爭局面。

第三，公平競爭環(huán)境決定企業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。經(jīng)濟增長活力、結構調整動力、企業(yè)創(chuàng)新能力，應更多地通過市場競爭的環(huán)境來實現(xiàn)。市場的驅動力一旦顯現(xiàn)，中國經(jīng)濟的內(nèi)生增長動能將被激活。當前的重點是加快營造法治的營商環(huán)境和良好的市場發(fā)展環(huán)境。一是通過制度和法律體系建設，形成國企、民營和外資企業(yè)之間公平的競爭環(huán)境，特別要解決好產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、銀行信貸和創(chuàng)新管理體制方面的公平政策問題；二是要推動管理方式創(chuàng)新，規(guī)范各種稅費標準，清理不合理的企業(yè)稅賦，為企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境；三是要強化公正執(zhí)法能力和誠信體系建設，加大對失信行為的懲戒力度，樹立誠信經(jīng)營的社會價值觀。

第四，突破重點領域改革是關鍵所在。對中央財政影響小、成本較低的領域可以先啟動，可能帶來成本上升或增加中央財政負擔的改革舉措應有充分論證，而轉變政府職能、減少投融資市場審批則應往前排。目前實體經(jīng)濟發(fā)展的困難，一方面是成本上升的壓力，同時發(fā)展環(huán)境的約束也成為重要因素。因此，要以投融資體制改革作為重點突破領域。

第五，擴大開放的順序選擇是倒逼改革的基礎。在對外開放方面，應選擇有利于增添增長活力的領域率先實行開放，開放力度應同事中、事后監(jiān)管能力和風險控制能力統(tǒng)籌考慮；加快制造業(yè)的開放是當務之急，要相信中國制造業(yè)仍具有潛在競爭優(yōu)勢。

對內(nèi)改革和對外開放實質上是同一個問題的兩個方面。成功的改革、市場公平競爭環(huán)境的形成，有利于我國加快同全球經(jīng)濟的融合。而加快推進對外開放，有利于促進國內(nèi)經(jīng)濟體制的市場化改革，其結果都是為了促進中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。所以在處理改革開放的關系時，應特別把握好改革的力度和開放的節(jié)奏。

在融合發(fā)展中擔當使命與責任

推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，是黨中央著眼鞏固宣傳思想文化陣地、壯大主流思想輿論作出的重大戰(zhàn)略部署，也是一項緊迫的戰(zhàn)略任務。

當前，網(wǎng)絡和數(shù)字技術裂變式發(fā)展，帶來媒體格局的深刻調整和輿論生態(tài)的重大變化?；ヂ?lián)網(wǎng)生成輿論、影響輿論的能力日漸增強，成為人們特別是青少年獲取信息的主要渠道。通過推動媒體融合發(fā)展，努力跟上時代步伐，積極開拓新興媒體領域，把傳統(tǒng)媒體的影響力向網(wǎng)絡空間延伸，不僅是傳統(tǒng)媒體生存發(fā)展、謀求未來的必由之路，更是鞏固壯大宣傳思想

陣地的必要選擇。

融合發(fā)展是傳媒領域一場重大而深刻的變革。目前，很多媒體都開始了融合發(fā)展的探索，也有不少亮點。同時也要看到，融合發(fā)展是一個全新的課題，我們在許多方面還存在跟不上、不適應、不到位的問題，必須進一步提高思想認識，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，制定總體思路，明確工作目標，在融合發(fā)展之路上走穩(wěn)走快走好。要堅持傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢互補、一體發(fā)展，堅持先進技術為支撐、內(nèi)容建設為根本，堅持發(fā)展與管理并重，全面落實黨管媒體原則，始終做到效果好、管得住，使傳統(tǒng)媒體和新媒體通過科學的融合，成為形態(tài)多樣、手段先進、具有強大傳播力和競爭力的新型主流媒體。

觀念引領行動，認識推動實踐。推動媒體融合發(fā)展，首先要解放思想，破除陳舊觀念的束縛，形成適應融合發(fā)展的新觀念新認識。要樹立一體化發(fā)展觀念，強化互聯(lián)網(wǎng)思維，增強借力發(fā)展意識，發(fā)揚攻堅克難精神，以浴火重生的膽識、你行我更行的氣度，勇于挑起擔子、把責任扛在肩上，解難題、啃骨頭、往前走。要站在媒體發(fā)展前沿，大膽探索、銳意創(chuàng)新，加快融合發(fā)展步伐，實現(xiàn)趕超、爭創(chuàng)一流。

科學技術是第一生產(chǎn)力。現(xiàn)代科技的加速發(fā)展，推動新聞傳播從“鉛與火”、“光與電”走到了“數(shù)與網(wǎng)”。新興媒體誕生和發(fā)展的過程，實際上就是網(wǎng)絡技術和信息內(nèi)容相互結合與發(fā)展的過程。技術與內(nèi)容互為支撐、相互融合，是一體之兩翼，驅動之雙輪，共同構成核心競爭力。要順應互聯(lián)網(wǎng)傳播移動化、社交化、視頻化的趨勢，把當今可用的技術都囊括到視野中來，進行項目設計，不斷以新技術新應用引領和推動媒體融合發(fā)展。

內(nèi)容永遠是根本，是決定媒體生存與發(fā)展的關鍵所在。推動媒體融合發(fā)展，必須始終堅持“內(nèi)容為王”，把內(nèi)容建設擺在十分突出的位置，以內(nèi)容優(yōu)勢贏得發(fā)展優(yōu)勢。在品質上追求專業(yè)，最大限度地發(fā)揮傳統(tǒng)媒體在信息采集核實、分析解讀等方面的優(yōu)勢；在傳播上注重快捷簡潔，多在“微”字上做文章，在傳播中搶得先機；在服務上注重分眾化互動化，加強個性化新聞生產(chǎn)，將互動思維滲透到各個環(huán)節(jié)；在展示上實現(xiàn)多媒體化，以多樣化的展示、多介質的推送，使新聞報道動起來、活起來。

推動融合發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，既需要進行技術升級、平臺拓展、內(nèi)容創(chuàng)新，也需要對組織結構、傳播體系和管理體制作出深刻的調整和完善。要重組媒體內(nèi)部組織結構，構建現(xiàn)代化的立體傳播體系，建立科學有效的媒體管理體制，加快改革步伐，積極探索創(chuàng)新，推動形成一體化發(fā)展的體制機制，為融合發(fā)展提供堅實保障和有力支撐。

大幕已經(jīng)拉開，目標已經(jīng)明確。要切實加強對媒體融合的組織領導，形成工作合力，銳意進取、奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)媒體融合發(fā)展的新局面，開辟黨的新聞事業(yè)新天地。

第三篇：2014年山西公務員考試申論熱點：全面深化改革

2014年山西公務員考試申論熱點：全面深化改革

（山西考德上公培）

2014年，全面深化改革“正劇”陸續(xù)上演。確保各項改革順利推進、取得成效，堅持科學的方法論至關重要。習近平同志強調，全面深化改革要處理好解放思想和實事求是的關系、整體推進和重點突破的關系、頂層設計和摸著石頭過河的關系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。這一重要論述，體現(xiàn)了“兩點論”、“兩手抓”的唯物辯證思想，是全面深化改革必須牢牢把握的科學方法論。

堅持“兩點論”，一分為二地看問題，是對唯物辯證法十分通俗和高度概括的表述，也是我們黨一貫遵循的思想方法。1956年，毛澤東同志根據(jù)當時我國社會主義建設的實際情況，作了《論十大關系》的報告，運用唯物辯證法對我們黨治國理政中的若干重大問題作了精辟論述，為我國開辟社會主義建設道路提供了重要的方法論指導。改革開放以后，鄧小平同志提出了一手抓物質文明建設、一手抓精神文明建設，一手抓堅持四項基本原則、一手抓改革開放，一手抓建設、一手抓法制等“兩手抓、兩手都要硬”的思想，保證了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設順利推進。他強調：“搞四個現(xiàn)代化一定要有兩手，只有一手是不行的?！贝撕螅?*****同志提出的“三個代表”重要思想、******同志提出的科學發(fā)展觀，無不貫穿和蘊涵著“兩手抓、兩手都要硬”的思想方法，是對這一思想方法的創(chuàng)造性運用和發(fā)展。事物無不包含著矛盾，無不是矛盾對立統(tǒng)一的產(chǎn)物和表現(xiàn)?！皟牲c”無處不在，無時不在。堅持“兩點論”，體現(xiàn)到實際工作中就是堅持“兩手抓”。堅持“兩手抓”，可以防止片面性，克服單兵突進、顧此失彼的弊端和問題。片面性是我們工作中存在的老毛病，也是全面深化改革要解決的大問題。當前，經(jīng)濟社會發(fā)展中的一系列深層次矛盾和問題日益凸顯。比如，資源要素閑置和大量有效需求得不到滿足并存，政府過多干預市場和市場監(jiān)管不到位并存，鋪張浪費現(xiàn)象嚴重和貧困人口仍然較多并存，等等。有效解決這些突出矛盾和問題，前提和關鍵就在于克服片面性，堅持“兩手抓、兩手都要硬”，防止畸輕畸重、顧此失彼。當然，強調“兩點論”、“兩手抓”并不是說全面深化改革可以沒有重點。沒有“重點論”支撐的“兩點論”，是形而上學的“平行論”。要確保全面深化改革順利推進、取得實效，就必須在堅持統(tǒng)籌兼顧、“兩手抓”的同時，善于找準“牽一發(fā)而動全身”的重點領域，抓住“落一子而滿盤活”的關鍵環(huán)節(jié)，集中力量加以突破，以此撬動全面深化改革的各項工作。

改革需要勇氣，也需要智慧。改革的方法論不是空談，是改革實踐的認識基礎和行動指南。時代和實踐不斷發(fā)展，環(huán)境和條件不斷變化，舊的問題解決了，新的問題又會產(chǎn)生。但無論客觀形勢如何發(fā)展變化，“兩手抓、兩手都要硬”的基本思想方法都不會過時。在全面深化改革進程中堅持這一基本思想方法，正確處理突出矛盾和問題，就能有效化解各種風險和挑戰(zhàn)，取得改革攻堅戰(zhàn)的全面勝利。

第四篇：2014廣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員考試申論：全面深化改革

給人改變未來的力量

“穩(wěn)”是最常用、最普通的漢字之一。

“穩(wěn)”是一種基調。它是不少人追求的一種修養(yǎng)修為，比如為人處世穩(wěn)重穩(wěn)健、不緊不慢;它也是社會運轉的一種良好秩序，如安穩(wěn)穩(wěn)定、遠離**;它還是經(jīng)濟運行的一種良好狀態(tài)，如穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有新。穩(wěn)的本意是像禾苗一樣柔而能屈伸，引申為平和而謹慎;像禾苗一樣生長，不急不躁。

一個地區(qū)，一個社會，穩(wěn)是前提、是基礎，社會不劇烈波動、經(jīng)濟少上下浮動，平穩(wěn)健康，這也是一個地區(qū)黨政主官施政的基本目標。穩(wěn)是一種向好之勢，但這種“勢”并非唾手而得，而應是積極奮進之穩(wěn)，主動有為之穩(wěn)。反之，一味求穩(wěn)，不思進取，則穩(wěn)難得、頹勢顯。中央出臺八項規(guī)定及反“四風”以來，若干組合拳逐漸落地生根、開花結果，黨風政風為之好轉。與此同時，在基層也聽到不少議論：“某某干部不在狀態(tài)?！薄澳衬愁I導一心求穩(wěn)，哪有精力干事?”“能穩(wěn)住局面不出事就不錯了，哪有心思改革?”“平穩(wěn)度過當前這陣子，其他工作再說吧!”如此等等，不一而足。

實事求是地說，這種聲音雖非主流，影響也不可小覷。既有領導干部，也有普通公務員，心態(tài)的確有一些變化：從想干事、能干事、干成事，到不干事、不出事、不惹事，追求無過便是功，得過且過混日子，不做出頭鳥、甘做平庸官，祈求度過他們認為的“特殊時期”。

給人改變未來的力量

于是乎，工作上一味“求穩(wěn)”：前任留下的問題不管不問，面對上訪訴求不解決實事維穩(wěn)第一，招商引資引進后該落地的項目撒手不管??

一味求穩(wěn)帶來的必然是“等、靠、怕、松”等心態(tài)。凡事等部署，不推不轉、不催不干;落實靠他人，能踢則踢，能躲則躲;工作怕矛盾，遇事繞著走，怕承擔責任;干活松垮松懈，能拖則拖。

被動求穩(wěn)、消極求穩(wěn)，穩(wěn)也就變了味，成了停滯之穩(wěn)、懈怠之穩(wěn)、消極之穩(wěn)，影響士氣民心，最終會損害事業(yè)，穩(wěn)從何來?領導干部要防止這種從積極到消極的心態(tài)硬著陸。

究其原因，不少人心抱幻想，寄希望于反“四風”是一陣風，躲過這陣風再說。更大的因素則是，席卷各地的審計風暴，對地方領導干部的經(jīng)濟行為給予了規(guī)范和約束;而隨著微博微信等自媒體的興起，公眾監(jiān)督無處不在;此外，各地大規(guī)模清理超編制配備的領導干部，不少地區(qū)現(xiàn)任縣鄉(xiāng)黨政主官感覺短期內(nèi)難以升遷，行動力衰退。表象上看，“求穩(wěn)”官員是“好好先生”“平庸主義”，實質則是少了些共產(chǎn)黨人、領導干部應有的擔當意識、公仆情懷，多了些個人的“小九九”。周恩來同志在談到官僚主義的表現(xiàn)時，給這種“為官不為”者畫了幅生動畫像：“人云亦云，得過且過，飽食終日，無所用心?！薄盀楣俨灰住蹦颂旖?jīng)地義，是為政者本分，也是一種狀態(tài)，不代表可以為官不為。中央領導同志指出，遵守規(guī)矩不是無所作為，“為

給人改變未來的力量

官不易”不能“為官不為”?！盀楣俨灰住碑斒浅B(tài)，“舒服官”“太平官”既不是黨內(nèi)需要的，也不是老百姓歡迎的。適應“為官不易”，習慣在各種監(jiān)督之中，在黨紀政紀約束之中，在公眾目光注視之下，追求奮發(fā)有為、積極進取之“穩(wěn)”，當是領導干部的必備本領。

第五篇：公務員考試 如何備考申論

近年來，國家公務員考試筆試最低合格分數(shù)線總分一直較低（四檔最低合格分數(shù)線中總分最高的只有105分）。公務員錄用考試筆試一般為行政職業(yè)能力測驗和申論兩個科目，筆試總分偏低主要由于申論科目得分偏低。就公務員考試入圍面試情況來看，申論科目達到

60分就是高分了。因此，考好申論，對于筆試極其重要。

分析 “失利”原因 把握備考方向

申論得分偏低，筆者認為，一方面是近年來的申論難度進一步加大。具體表現(xiàn)在以下三個方面：一是給定資料的閱讀理解難度加大，閱讀量有所增加，2010年A卷字數(shù)達到6200字，而2000年只有1500字；給定的資料越來越趨于“原生態(tài)”，資料直接取材于網(wǎng)絡、媒體等，材料沒有初加工，就匯編在一起，增加了閱讀難度；二是申論作答要求越來越靈活，從傳統(tǒng)的概括主要問題、提出對策建議、進行論證說明“三段式”走向多樣形式，如歸納概括題就出現(xiàn)了概括主要內(nèi)容、概括目的和意義、概括爭議焦點及理由等10多種形式，應試者不容易把握；三是申論作答要求越來越貼近工作實際，而很多應試者無相應工作經(jīng)歷，不能準確審題并作答。如2010年B卷中，第三題是A市市政府準備大力宣傳推進對近海水域的污染整治工作，請你結合給定資料，以市政府工作人員的身份，草擬一份宣傳綱要。這道試題在審題過程就給應試者造成了很多麻煩，如什么是綱要？什么是宣傳綱要？宣傳綱要和

宣傳材料有何區(qū)別？宣傳綱要和宣傳提綱有何區(qū)別？審題不清，作答必受影響。另一方面在于很多應試者不了解申論題型設計特點，答題時角色定位出現(xiàn)偏差；不熟悉申論“能力”測試特點，將申論當做“寫作文”來備考；沒有掌握申論答題要求、分析方

法、解題思路以及應對技巧，語言貧乏、邏輯混亂，“跑題”現(xiàn)象比較普遍。

明確角色定位 分兩個階段、四個環(huán)節(jié)進行備考

申論這類試題是模擬公務員日常管理工作設計出來。一名優(yōu)秀的公務員，除了做好事務性工作外，還應當能通過調查、調研、統(tǒng)計資料等方式及時發(fā)現(xiàn)工作領域存在的問題，并能提出相應的對策，最終解決好面臨的實際問題。因此，申論答題時，就是一名公務員在履行“公務”，在解決給定資料中出現(xiàn)的主要問題。要從這個角度去理解申論，明確答題時的角色定位。

申論主要通過應試者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應試者解決實際問題的能力。自2010年開始，按照省級以上(含副省級)綜合管理類、市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位的不同要求，設置兩類試卷。省級以上(含副省級)綜合管理類職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力。市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達能力。這兩類試卷在綜合分析能力和貫徹執(zhí)行能力兩個方面有所側重，但最核心的仍是測試應試者解決實際問題的能力。申論是“能力”測試，備考

時應當根據(jù)“能力”測試的要求進行備考。

針對“能力”測試的特點，應試者備考時應當分兩個階段來進行。第一個階段做到“知己知彼”，能從命題人和應試者兩個角度來進行思考。一方面熟悉命題人是如何“出招”來設計這種題型的；另一方面，從應試者的角度，思考如何“拆招”和“接招”。第二階段就

是強化訓練。利用歷年試題進行分類強化訓練，內(nèi)化實戰(zhàn)技巧，豐富實戰(zhàn)經(jīng)驗。

具體來說，做到“知己知彼”，要重點抓好四個環(huán)節(jié)來備考，即“如何閱讀并使用給定資料”、“如何進行歸納概括”、“如何進行對策建議”、“如何進行論證說明”。申論作答要求雖然越來越靈活，但始終不變的是申論答題的四個環(huán)節(jié)。搞好四個環(huán)節(jié)的復習備考，才能以不變應萬變。

讀懂讀透材料是申論答題的基礎環(huán)節(jié)和關鍵。如何快速掌握給定資料的有效信息，解決讀什么以及怎么讀的問題，可分四個步驟進行：首先是略讀，通過1分鐘～2分鐘，結合作答要求，找出材料主題。其次是精讀，在某一主題下，讀出每一段的關鍵信息或關鍵句，以及命題人的“真意”，即命題人將這一段放在材料中的作用是什么？再次是分類閱讀，根據(jù)給定資料的分類，將材料提供的信息，如問題、影響、原因、對策等段落分類進行閱讀。最后，進行查找式閱讀，在分類閱讀基礎上，查找相關內(nèi)容，合并同類項，由“案”升類，邊閱讀，邊答題。讀懂讀透材料，讀出材料的弦外之音，并能使用好案例、數(shù)字、觀點等，申論答題就能迎刃而解。

歸納概括、對策建議、論證說明三個環(huán)節(jié)的復習，要關注細節(jié)。掌握這三個環(huán)節(jié)的答題要求、基本類型、答題思路和解題技巧，如論證說明題，要思考如何擬標題，如何寫開頭，如何行文，如何結尾等。

關注思考社會熱點問題 拓寬答題思路

申論的主題具有熱門性、易談性、廣泛性、非專業(yè)性、公共性、中觀性等特點。熱門性是指主題多為近年來的熱點話題；易談性是指話題不生僻，都有話可說；廣泛性是指涉及面廣，多來自互聯(lián)網(wǎng)、主流媒體；非專業(yè)性是指盡可能體現(xiàn)專業(yè)公平，反對專業(yè)歧視；公共性是指從政府自身工作出發(fā)，非公不談；中觀性是指主題避免抽象宏觀，或具體瑣碎。

申論的核心是測查應試者解決實際問題的能力。因此，命題熱點應當是政府當前面對的，社會公眾廣泛關注的，有可能解決或正在著手解決的問題。應試者可以通過閱讀近一年來的《半月談》、《時事資料手冊》等時政刊物的方式關注思考社會熱點問題。必須強調的是，通過對熱點的關注，應試者需要訓練自己分析問題、解決問題的能力，拓寬答題思路，提高解決問題的政策水平和能力。寄希望于“押題”來備考申論，是不值得提倡的。（中國

人民大學 王甫銀