第一篇：加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè) 努力構(gòu)建和諧社區(qū)

加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè) 努力構(gòu)建和諧社區(qū)

構(gòu)建和諧社區(qū)已經(jīng)成為了政策主題和熱點(diǎn)話題，在建設(shè)和諧社區(qū)的環(huán)節(jié)中，物業(yè)管理企業(yè)起著極為重要的管理職能和社會(huì)責(zé)任，物業(yè)管理企業(yè)。是為業(yè)主提供良好的生活和工作環(huán)境，而隨著近年來房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展，買房人也在逐步認(rèn)為“買房買環(huán)境、買房買享受”的觀念，這種生活方式恰恰就體現(xiàn)了一個(gè)社區(qū)的文化，好的社區(qū)文化可以直接反應(yīng)社區(qū)的生命力，他甚至關(guān)系到房子的保值、增值。

想做好社區(qū)文化的發(fā)展，物業(yè)公司首先要從自身內(nèi)部進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部文化建設(shè)，誠(chéng)信的企業(yè)文化可以更好的服務(wù)于廣大業(yè)主，樹立起“社區(qū)文化建設(shè)”的旗幟，企業(yè)要將誠(chéng)信放在首位，才能促進(jìn)社區(qū)健康和諧發(fā)展。

在社區(qū)問文化建設(shè)方面，物業(yè)公司可以為居民提供豐富的業(yè)余文化活動(dòng)，組織這些活動(dòng)可以充分的與居民進(jìn)行和諧的溝通，還能讓業(yè)主與業(yè)主之間建立起良好的鄰里關(guān)系，物業(yè)公司與居民之間的關(guān)系的處理，要注重從小事做起，點(diǎn)滴中促進(jìn)與融洽與鄰里的關(guān)系，一聲“早上好”“謝謝您”等溫馨用于，無意間就可以拉近彼此間的距離，做好社區(qū)文化工作，不是一朝一夕的事情，不能淺嘗輒止，需要物業(yè)公司下大力氣扎扎實(shí)實(shí)抓的一線工作，做社區(qū)文化建設(shè)，要有沒明確的思路和充分的策劃，切勿無目的無規(guī)范的去做，任

何一個(gè)社區(qū)的文化發(fā)展都需要經(jīng)歷一個(gè)成熟的過程，這就需要有人去設(shè)計(jì)、規(guī)范、引導(dǎo)，這樣才能真正體現(xiàn)社區(qū)的特色，更貼近于社區(qū)居民。

在組織相關(guān)活動(dòng)時(shí)，要注意活動(dòng)的群體針對(duì)性，首先社區(qū)這個(gè)大群體是由一個(gè)相對(duì)復(fù)雜的社會(huì)群體構(gòu)成的，在個(gè)體上千差萬(wàn)別，所以文化活動(dòng)也應(yīng)有側(cè)重點(diǎn)，不應(yīng)強(qiáng)求一律，其次，一次活動(dòng)的成功與否，主要體現(xiàn)在業(yè)主的參與率，活動(dòng)的主體是業(yè)主，如果沒有了業(yè)主的積極參與，失去的活動(dòng)的主體，自然就不能顯示出社區(qū)的文化特點(diǎn)。

做好社區(qū)文化建設(shè)要堅(jiān)持三個(gè)原則“老有所樂、少有所學(xué)、中有所為”，在這個(gè)宗旨下，充分的做好業(yè)主精神需求的工作，將業(yè)主精神需求作為工作的動(dòng)力，開展針對(duì)不能年齡、愛好的活動(dòng)，確實(shí)的使物業(yè)成為業(yè)主的知心人。

在現(xiàn)代化社區(qū)發(fā)展的背景下，人們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)與計(jì)算機(jī)的需求及以來越來越重，而信息化應(yīng)用也在擴(kuò)大著應(yīng)用范圍，信息化社區(qū)的建設(shè)就是在此基礎(chǔ)上為業(yè)主提供快捷方便安全高效的虛擬社區(qū)平臺(tái)，華泰龍安業(yè)主自助平臺(tái)可以為業(yè)主提供多種個(gè)性化在線服務(wù)，并未業(yè)主提供更好的交流平臺(tái)，像業(yè)主在線報(bào)修、投訴系統(tǒng)，并可以與內(nèi)部系統(tǒng)相呼應(yīng)，在線處理報(bào)修投訴工作，業(yè)主論壇的建立可以為廣大用戶提供一個(gè)即時(shí)的溝通平臺(tái)，豐富業(yè)主的線上活動(dòng)，對(duì)于信息化社區(qū)的建立，華泰龍安物業(yè)公司秉承著不斷創(chuàng)新、不斷進(jìn)取，以業(yè)主為主體，建立高效、和諧的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)

平臺(tái)，業(yè)主的需求就是我們工作的動(dòng)力，今年華泰龍安信息化進(jìn)行了進(jìn)一步升級(jí)，在業(yè)主平臺(tái)上進(jìn)行了進(jìn)一步的改善優(yōu)化，新增加了在線繳費(fèi)、業(yè)主論壇等實(shí)用和豐富的功能，這是華泰龍安發(fā)展信息化建設(shè)和建設(shè)和諧社區(qū)的重要工作，更是為構(gòu)建和諧社區(qū)貢獻(xiàn)企業(yè)應(yīng)有的責(zé)任。

第二篇：努力構(gòu)建和諧社區(qū)

努力構(gòu)建和諧社區(qū)

建設(shè)和諧社區(qū)，必須堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)和諧社區(qū)的各項(xiàng)工作；必須堅(jiān)持以人為本、服務(wù)居民，始終把廣大居民群眾的根本利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足居民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化和生活需要；必須堅(jiān)持整體推進(jìn)、分類指導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史進(jìn)程中不斷發(fā)揮基礎(chǔ)作用。

建設(shè)和諧社區(qū)，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作任務(wù)：

（一）切實(shí)完善居民自治，推進(jìn)基層社會(huì)民主

社區(qū)居民自治是基層民主的重要方面，是和諧社區(qū)的重要標(biāo)志。只有切實(shí)完善社區(qū)居民自治，保證廣大居民群眾在基層社會(huì)事務(wù)管理中當(dāng)好家、做好主，才能充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民群眾參與社會(huì)事務(wù)管理、建設(shè)和諧社區(qū)的積極性。一是要完善居民民主決策制度。依據(jù)黨的文件政策和國(guó)家的法律法規(guī)，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，全體居民討論制定居民自治章程和居民公約，把居民的權(quán)利和義務(wù)、社區(qū)各個(gè)組織之間的關(guān)系和工作程序，以及社會(huì)治安、環(huán)境衛(wèi)生、鄰里關(guān)系、婚姻家庭、計(jì)劃生育等方面的要求規(guī)定的明明白白，把提倡什么、發(fā)揚(yáng)什么、反對(duì)什么、禁止什么規(guī)定的清清楚楚，加強(qiáng)居民的自我教育、自我服務(wù)、自我管理。二是要完善社區(qū)居民自治章程或居民公約。三是加強(qiáng)社區(qū)居民民主監(jiān)督。

（二）切實(shí)繁榮社區(qū)文化，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步

繁榮社區(qū)文化，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是和諧社區(qū)建設(shè)的內(nèi)在需要。一是要培育社區(qū)文化品牌。根據(jù)社區(qū)自身特點(diǎn)，廣泛開展形式多樣、豐富多彩的文藝表演、風(fēng)采展示、科普知識(shí)、書畫攝影、棋藝門球競(jìng)賽等文化活動(dòng)，使居民享受現(xiàn)代文化生活，增強(qiáng)對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感。不斷推出社區(qū)群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)，使居民群眾享受社區(qū)大家庭的溫馨，把社區(qū)建設(shè)成為傳播先進(jìn)文化的陣地。二是要不斷提高居民的道德素養(yǎng)。積極倡導(dǎo)愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友愛、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德風(fēng)尚。開展社區(qū)倫理教育，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義風(fēng)尚。深化文明家庭、文明樓道、文明社區(qū)等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)。

（三）切實(shí)搞好社區(qū)治安，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定

社區(qū)安定是社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，沒有良好的社區(qū)治安，建設(shè)和諧社區(qū)就無從談起。一是要健全治安防范網(wǎng)絡(luò)。積極構(gòu)筑以社區(qū)民警為主導(dǎo)，社區(qū)居民積極參與的群防群治網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，規(guī)范和維護(hù)社區(qū)生活秩序。積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,全面提升社區(qū)防范水平，讓居民出門放心、在家安心、生活舒心。二是要積極化解人民內(nèi)部矛盾。進(jìn)一步提高信訪接待能力，暢通民情溝通渠道，及時(shí)了解居民群眾所思、所想、所盼、所求和生產(chǎn)生活中遇到的困難，切實(shí)把居民群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)。不斷完善人民調(diào)解工作機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)矛盾排查、調(diào)處工作，使社區(qū)內(nèi)部矛盾得到及時(shí)、正確處理，從源頭上減少人民內(nèi)部矛盾的發(fā)生。深入開展普法宣傳和法制教育，大力倡導(dǎo)居民學(xué)法、知法、懂法、守法、用法，引導(dǎo)居民以理性合法的形式表達(dá)利益要求，解決利益矛盾，自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。三是要做好綜合治理工作。加強(qiáng)社區(qū)人口綜合管理，制定以居住地為主的人口管理政策，探索和加強(qiáng)人口的分類管理。要做好刑釋解教人員的安置幫教工作，做好社區(qū)矯正、社區(qū)禁毒和社區(qū)消防等工作。關(guān)心青少年的思想道德教育，維護(hù)好婦女兒童和未成年人的合法權(quán)益。加強(qiáng)社區(qū)、學(xué)校內(nèi)部以及周邊區(qū)域的治安整治，不斷優(yōu)化青少年成長(zhǎng)環(huán)境。

建設(shè)和諧社區(qū)對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)意義十分重大；建設(shè)和諧社區(qū)是時(shí)代的呼喚，是城市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展的必然要求，是鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是開創(chuàng)社區(qū)建設(shè)新局面的重要任務(wù)。

第三篇：加強(qiáng)文化建設(shè)構(gòu)建和諧社區(qū)（本站推薦）

加強(qiáng)文化建設(shè) 構(gòu)建和諧社區(qū)

——關(guān)于我市社區(qū)文化建設(shè)的調(diào)查與思考

●劉聯(lián)合 施榮富

大力發(fā)展社區(qū)文化建設(shè)，是體現(xiàn)先進(jìn)文化前進(jìn)方向的必然要求，是加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程的“助推器”，是提升城市競(jìng)爭(zhēng)力和文化力的重要途徑，也是社會(huì)主義精神文明建設(shè)和做好新時(shí)期社區(qū)群眾工作的重要抓手。社區(qū)文化作為城市現(xiàn)代化和城市文化建設(shè)的重要內(nèi)容，越來越引起人們的關(guān)注。加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)文化在構(gòu)建和諧社區(qū)過程中的重要作用，進(jìn)而有效地推進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)，已成為構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。為了解我市社區(qū)文化建設(shè)的狀況，探索社區(qū)文化建設(shè)新途徑，我們通過發(fā)放問卷、走訪、召開座談會(huì)等形式對(duì)銅官山區(qū)、獅子山區(qū)和市文化局、市文聯(lián)等單位進(jìn)行了調(diào)研。

一、我市社區(qū)文化建設(shè)的基本情況

社區(qū)是指聚居在一定地域內(nèi)的人們所組成的社會(huì)共同體。目前我市現(xiàn)有城市社區(qū)67個(gè)，其中銅官山區(qū)

44、獅子山區(qū)

9、郊區(qū)

6、開發(fā)區(qū)

2、銅陵縣6。社區(qū)文化建設(shè)的步伐主要體現(xiàn)在：

1社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)

我市在社區(qū)文化設(shè)施方面作了大量投入，建成了文化活動(dòng)的基礎(chǔ)場(chǎng)館（圖書館、文化活動(dòng)中心、文化廣場(chǎng)、健身館等），基本滿足了社區(qū)居民的需求。

2社區(qū)文化活動(dòng)豐富多彩

社區(qū)文化必須通過經(jīng)常性活動(dòng)才能顯示生命力和吸引力?；顒?dòng)是社區(qū)文化工作的重要載體。自2002年起，我市連續(xù)3年成功舉辦了“社區(qū)文化活動(dòng)月”，既有傳統(tǒng)的秧歌、扇舞、木蘭劍、戲曲，又有插花、剪紙、盆景、服裝模特等才藝展示。調(diào)查顯示，有552％的社區(qū)經(jīng)常組織文化活動(dòng)。絕大多數(shù)居民能夠積極參加，588％的被訪者對(duì)社區(qū)開展的文化活動(dòng)能夠“積極參與”，只有不到8％的受訪者“從不參與”。

3社區(qū)文化的作用日益突出

城市社區(qū)建設(shè)是隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而起步的。社區(qū)居民委員會(huì)，是我國(guó)城市基層的群眾性自治組織，是聯(lián)系政府與群眾的重要橋梁和紐帶。著政府職能的轉(zhuǎn)變和企業(yè)社會(huì)職能的剝離，越來越多的“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”而進(jìn)入社區(qū)，大量與居民相關(guān)的公益性事務(wù)需要通過社區(qū)來承擔(dān)，社區(qū)居委會(huì)在營(yíng)造社區(qū)良好的生活環(huán)境和治安環(huán)境，組織各類文化活動(dòng)，豐富居民的文化生活，調(diào)解社區(qū)居民矛盾，維護(hù)和諧的人際關(guān)系等方面，發(fā)揮著日益突出的作用。問卷調(diào)查中，有711％的受訪者對(duì)所居住社區(qū)的生活環(huán)境感到“較滿意”，691％的受訪者認(rèn)為其所在的社區(qū)“較安全”，706％受訪者對(duì)社區(qū)的人際關(guān)系的評(píng)價(jià)是“較和諧”，799％的受訪者認(rèn)為當(dāng)與鄰里發(fā)生糾紛時(shí)應(yīng)“找街道、社區(qū)解決”，在被問到“對(duì)目前街道、居委會(huì)在加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)中發(fā)揮的作用”時(shí)，有263％受訪者感到“滿意”，639％的受訪者感到“比較滿意”。全市共有1個(gè)全國(guó)創(chuàng)建文明社區(qū)示范點(diǎn)，6個(gè)省級(jí)文明社區(qū)，14個(gè)市級(jí)文明社區(qū)，44個(gè)區(qū)級(jí)文明社區(qū)。2004年，天橋社區(qū)被中央文明辦、文化部授予“全國(guó)先進(jìn)文化社區(qū)”。

4社區(qū)文化隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)

加強(qiáng)社區(qū)文化隊(duì)伍建設(shè)是提升社區(qū)文化建設(shè)層次的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。目前，全市大部分社區(qū)配有專職或兼職文化管理人員，負(fù)責(zé)整個(gè)社區(qū)文化活動(dòng)。社區(qū)文藝團(tuán)體也得到很快發(fā)展，全市各種形式的社區(qū)業(yè)余文藝團(tuán)體已達(dá)110支，并形成了多個(gè)專業(yè)和種類。此外，市文化局還建立了群藝館、文化館、文藝團(tuán)體與社區(qū)業(yè)余文藝團(tuán)體的聯(lián)系機(jī)制，舉辦社區(qū)文藝骨干培訓(xùn)班，選派專業(yè)人員對(duì)社區(qū)文藝積極分子進(jìn)行定期指導(dǎo)和培訓(xùn)。

二、社區(qū)文化建設(shè)中存在的突出問題

調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)，社區(qū)文化建設(shè)中還存在著一些突出的矛盾和問題。

1社區(qū)文化的整體水平有待提高

銅陵是一座由工礦基礎(chǔ)上發(fā)展起來的新興工業(yè)性城市，文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化底蘊(yùn)都相對(duì)薄弱。社區(qū)建設(shè)時(shí)間不是很長(zhǎng)，有些社區(qū)是由企業(yè)分離出來的，還有些是新建，居民來自各個(gè)階層，素質(zhì)也參差不齊，社區(qū)意識(shí)不是很濃。目前的社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施也是近幾年依托“星光老年計(jì)劃”等建起來的，也僅有文化活動(dòng)中心和圖書室。文化活動(dòng)較為粗放，缺少較高水平的文藝隊(duì)伍和文藝作品。

2社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)發(fā)展不平衡

新建的社區(qū)比老社區(qū)條件要好，銅官山區(qū)的社區(qū)要比獅子山區(qū)、郊區(qū)和銅陵縣的社區(qū)條件好，擁有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等資源的社區(qū)比純居民社區(qū)的條件要好。新開發(fā)的居民住宅小區(qū)健身設(shè)施都較為齊全，而一些舊的住宅小區(qū)連活動(dòng)場(chǎng)地都沒有。各社區(qū)文化建設(shè)進(jìn)展有快有慢，力度有大有小，大致分為幾個(gè)類型：一類建立了文化站、圖書閱覽室、文藝隊(duì)伍，活動(dòng)開展得很好。如天橋社區(qū)、朝陽(yáng)社區(qū)、七○一社區(qū)。二類建立了文化站、簡(jiǎn)易圖書閱覽室、有文藝隊(duì)伍，活動(dòng)開展得較好。如銅官社區(qū)、812隊(duì)社區(qū)、鷂山社區(qū)。三類建立了文化站、具備了建立圖書閱覽室的硬件條件、有文藝隊(duì)伍。如金牛社區(qū)、銅化社區(qū)、姥山社區(qū)。四類建立了文化站、不具備了建立圖書閱覽室的硬件條件、有文藝隊(duì)伍。如城東、城西社區(qū)。五類無文化基礎(chǔ)設(shè)施，甚至連辦公場(chǎng)所都是借的。如城北社區(qū)、幸福社區(qū)。

3社區(qū)文化活動(dòng)居民參與度不夠高

一是社區(qū)居民“主角”意識(shí)不強(qiáng)。在文化活動(dòng)中，“旁觀者”多，并沒有意識(shí)到自己就是主體，參與人員不廣泛。二是從參與年齡層次看，老年人和學(xué)生多，中青年人少；三是居民參與社區(qū)文化活動(dòng)的熱情不高。629％的受訪者選擇“看電視、上網(wǎng)”，675％的受訪者選擇“讀書、看報(bào)”，253％的受訪者選擇“打牌”，227％的受訪者選擇“養(yǎng)花草”，只有284％的受訪者選擇“參加社區(qū)的文體活動(dòng)”，這說明興趣不夠濃厚。

4社區(qū)工作的困難比較突出

一是經(jīng)費(fèi)投入不足，已成為制約社區(qū)事業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。社區(qū)工作人員普遍反映，一年只有幾千元，就連正常辦公都無法保障，更談不上活動(dòng)。有些社區(qū)通過各種方式配備了文體設(shè)施，但是無法獲得更新和補(bǔ)充的經(jīng)費(fèi)，如：有的圖書室的圖書很陳舊，卻沒錢購(gòu)進(jìn)新書，時(shí)間久了，就無人光顧，體育設(shè)施也是這樣。二是人手少、任務(wù)重?！吧厦媲l線、下面一根針”，文明創(chuàng)建、綜合治理、計(jì)劃生育、社保低保、扶貧幫困、就業(yè)培訓(xùn)等，最終都要社區(qū)來完成。除此之外，還有各類活動(dòng)，各類檢查。有的社區(qū)居民達(dá)到五六千人，而社區(qū)工作人員只有四五個(gè)人，每個(gè)人都承擔(dān)大量工作任務(wù)。三是社區(qū)定位和街道在管理上區(qū)別不明，社區(qū)承接了大量的屬于政府部門的工作，使社區(qū)行政化傾向嚴(yán)重。同時(shí)，責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一，影響了社區(qū)工作人員的積極性。

三、加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1提高對(duì)社區(qū)文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)

社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞，社區(qū)和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。一是要準(zhǔn)確把握社區(qū)文化的內(nèi)涵。社區(qū)文化是城市文化的靈魂，是以社區(qū)為依托，以社會(huì)為雙向交流對(duì)象，以文化活動(dòng)為載體，宣傳黨的路線、方針和政策，提高居民的政治覺悟和文化素質(zhì)，由政府行政主管部門牽頭組織指導(dǎo)的一種群眾性文化活動(dòng)。具體表現(xiàn)本社區(qū)民族、民間、民俗文化特色的小區(qū)文化。二是要充分認(rèn)識(shí)社區(qū)文化的作用。社區(qū)建設(shè)的目的是不斷提高社區(qū)居民物質(zhì)文明和精神文明生活水平，滿足人們的需要，建立和睦、和諧的家庭、鄰里和美好的人居環(huán)境。社區(qū)文化是社區(qū)的催化劑和凝聚劑，是提高社區(qū)居民精神生活、維系社區(qū)良好的人際關(guān)系、維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定、提高居民生活質(zhì)量的最有效方式和途徑。其作為社區(qū)群眾聯(lián)系最為緊密的文化體系，對(duì)形成本地區(qū)特有的、健康的民俗民風(fēng)文化具有重要的推動(dòng)作用。三是要充分認(rèn)識(shí)社區(qū)文化建設(shè)的重要意義。隨著城市管理體制改革和城市化進(jìn)程的加快，職工退休或離崗后由單位人變成了社會(huì)人，從社會(huì)人變成社區(qū)人，加之大量外地人員和農(nóng)民入城，在城市綜合治理、居民素質(zhì)方面都面臨很多新的問題。如果沒有社區(qū)的文體活動(dòng)，就難以有一個(gè)和諧的氛圍和環(huán)境。各級(jí)黨委和政府都要高度重視社區(qū)文化建設(shè)，支持和幫助社區(qū)文化建設(shè)的新局面。

2加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃

按照中辦發(fā)[2000]23號(hào)文件和中央文明委[2000]5號(hào)文件要求，文化部門要制定城市社區(qū)文化發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃，并納入到當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃中，納入社區(qū)建設(shè)的規(guī)劃中。在公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上，除了標(biāo)志性的群眾藝術(shù)館、圖書館、博物館、展覽館、文化廣場(chǎng)、老年學(xué)校以外，各區(qū)要有文化館、圖書館、文化廣場(chǎng)、老年學(xué)校；各街道要有文化站、圖書閱覽室、廣場(chǎng)活動(dòng)點(diǎn)、老年培訓(xùn)基地；要有文體活動(dòng)中心（室）。把社區(qū)文化建設(shè)必須納入全市文化發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃中，做到科學(xué)規(guī)劃、有序建設(shè)。各社區(qū)要根據(jù)實(shí)際狀況，采取“優(yōu)先推進(jìn)、分步實(shí)施、逐步覆蓋”的辦法，建立健全社會(huì)文化活動(dòng)場(chǎng)所和文體設(shè)施。要加強(qiáng)對(duì)新開發(fā)居民小區(qū)的項(xiàng)目審查，做到文體設(shè)施的配套。

3豐富社區(qū)文化活動(dòng)的內(nèi)容

各社區(qū)要充分利用現(xiàn)有圖書館（室）、社區(qū)活動(dòng)中心、市民廣場(chǎng)、業(yè)余文藝團(tuán)體等資源，開展形式多樣的文化活動(dòng)，不斷豐富社區(qū)文化活動(dòng)的內(nèi)容。一是要進(jìn)行廣泛地宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)的價(jià)值觀念、人生態(tài)度、生活方式，影響、規(guī)范社區(qū)居民的行為選擇，培養(yǎng)社區(qū)居民積極健康的生活方式，排斥頹廢、落后、腐朽的價(jià)值觀念和行為取向，并有效抑制由于社區(qū)居民價(jià)值觀念的碰撞所引發(fā)的矛盾、沖突，進(jìn)而維護(hù)整個(gè)社區(qū)的安定團(tuán)結(jié)。二是要深入開展社區(qū)教育活動(dòng)，努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型社區(qū)”。通過潛移默化的教育方式，將健康向上的思想以及自然和社會(huì)科學(xué)知識(shí)等傳播給居民，讓他們?cè)趯徝篮蛫蕵分惺艿剿枷氲奶找焙途竦母腥?。三是要開展豐富多彩的社區(qū)文化活動(dòng)，有效地促進(jìn)社區(qū)居民的交往和互動(dòng)，搭建相互溝通、了解的平臺(tái)，增強(qiáng)對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感，創(chuàng)造和諧、友善的人際關(guān)系。四是要以文明創(chuàng)建和平安小區(qū)建設(shè)為契機(jī)，充分挖掘社區(qū)資源，積極培育和發(fā)展廣場(chǎng)文化、樓院文化、街巷文化和家庭文化，營(yíng)造良好的社區(qū)生活環(huán)境。

4加大對(duì)社區(qū)文化建設(shè)的投入

經(jīng)費(fèi)不足是制約社區(qū)文化活動(dòng)開展的重要因素。目前，經(jīng)費(fèi)來源渠道比較窄，必須形成多渠道投入的格局。建議：一是根據(jù)社區(qū)的人口數(shù)量的多少，配備相應(yīng)的社區(qū)工作人員，給予相應(yīng)的辦公經(jīng)費(fèi)和文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。二是在新開發(fā)的住宅小區(qū)中，給予社區(qū)一兩間門面房作為活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的來源。三是將收取的小區(qū)物業(yè)管理費(fèi)按比例提取作為社區(qū)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。四是對(duì)社區(qū)的投入要本著資源共享的原則，駐區(qū)單位應(yīng)將其文化設(shè)施（如電影院、圖書館、游泳池等）移交社區(qū)管理，充分整合利用現(xiàn)有的資源避免重復(fù)建設(shè)。五是除了退休黨員的黨費(fèi)可由社區(qū)統(tǒng)一管理使用以外，相關(guān)單位應(yīng)按劃轉(zhuǎn)的離退休職工人數(shù)確定人均活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，劃轉(zhuǎn)社區(qū)。六是企業(yè)的文藝骨干應(yīng)積極參與社區(qū)活動(dòng)，也可以把企業(yè)文化活動(dòng)融入社區(qū)文化活動(dòng)之中。

5加強(qiáng)社區(qū)文化隊(duì)伍建設(shè)

努力把社區(qū)內(nèi)各個(gè)層次、各個(gè)界別、各種人員團(tuán)結(jié)和凝聚起來，建立建全文藝團(tuán)體和組織，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)群眾參與社區(qū)文化建設(shè)的積極性，擴(kuò)大覆蓋面和影響力。一是完善社區(qū)文化建設(shè)的指導(dǎo)機(jī)制，探索社區(qū)文化指導(dǎo)員志愿者隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)可加強(qiáng)與市（區(qū)）文化部門的聯(lián)系，聘請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家及轄區(qū)內(nèi)的名人、學(xué)者和具有文藝特長(zhǎng)的居民，成立社區(qū)文化指導(dǎo)委員會(huì)；發(fā)揮社區(qū)理事會(huì)、社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的作用，建立社區(qū)文化聯(lián)席會(huì)議制度。建立黨員、團(tuán)員、少先隊(duì)員進(jìn)社區(qū)報(bào)到制度，組建社區(qū)文化青少年志愿者隊(duì)伍；二是充分調(diào)動(dòng)居民群眾參與社區(qū)文化建設(shè)的積極性，把服務(wù)社區(qū)群眾作為開展社區(qū)文化活動(dòng)的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重社區(qū)文化建設(shè)的層次性和多樣性。針對(duì)社區(qū)群眾的不同層次的文化需求，既要發(fā)展高雅文化，也要發(fā)展通俗文化，努力做到在學(xué)習(xí)、教育、文娛、健身、科普、網(wǎng)絡(luò)、藝術(shù)等領(lǐng)域百花齊放。在活動(dòng)形式上，提倡多樣化，努力做到富有情趣，喜聞樂見，貼近生活，與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí)，注意把群眾自發(fā)、分散的活動(dòng)組織、引導(dǎo)起來，逐步建立和規(guī)范書畫、圍棋、戲曲、腰鼓、體操、氣功等各種群眾性的文化體育社團(tuán)，組織交流合作。注重把群眾熱愛文體活動(dòng)的積極性保護(hù)好、發(fā)揮好，通過典型引路等激勵(lì)措施，有意識(shí)地加以引導(dǎo)、培育，從而吸引更多的居民群眾參與到社區(qū)文化活動(dòng)中來；三是通過健全和創(chuàng)新社區(qū)文化責(zé)任機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和培訓(xùn)機(jī)制，以責(zé)任為依托，以激勵(lì)為導(dǎo)向，以培訓(xùn)為抓手，加強(qiáng)社區(qū)文化隊(duì)伍建設(shè)。

6充分發(fā)揮社區(qū)文化在化解矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的作用

要充分利用社區(qū)在場(chǎng)地、人才、文化等方面的資源，營(yíng)造科學(xué)健康、積極向上的社會(huì)風(fēng)尚和團(tuán)結(jié)友善、互幫互助、和諧融洽的人際關(guān)系。要通過與學(xué)校聯(lián)合辦家長(zhǎng)學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)中心等方式，利用市民學(xué)校、社區(qū)活動(dòng)中心等場(chǎng)所，開展富有吸引力的思想教育和文體活動(dòng)，使學(xué)校、家庭、社會(huì)教育相互貫通，相得益彰，形成社會(huì)化、開放型的思想道德教育體系。要緊緊依靠社區(qū)各類組織，充分挖掘和合理利用社區(qū)資源，做好扶貧濟(jì)困工作，幫助弱勢(shì)群體解決實(shí)際困難，認(rèn)真落實(shí)低保有關(guān)政策，加大對(duì)下崗失業(yè)人員的培訓(xùn)力度，切實(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)工作。要建立健全民事調(diào)解組織，開展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，把矛盾化解、解決在萌芽狀態(tài)，暢通社情民意渠道，合理解決利益訴求，協(xié)調(diào)各方利益，充分發(fā)揮社區(qū)在化解矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的作用，不斷推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。

第四篇：加強(qiáng)社區(qū)建設(shè) 構(gòu)建和諧社區(qū)

加強(qiáng)社區(qū)建設(shè) 構(gòu)建和諧社區(qū)

加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)和社會(huì)管理服務(wù)，是為了全面提高社會(huì)建設(shè)和管理科學(xué)化水平，不斷開創(chuàng)我市推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的新局面，為“十二五”發(fā)展開好頭、起好步。社會(huì)管理和服務(wù)的重心在基層，社會(huì)穩(wěn)定的根基也在基層。發(fā)展基層民主，發(fā)揮城市社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的功能，是促進(jìn)社會(huì)安定有序的基礎(chǔ)。社區(qū)是社會(huì)構(gòu)成的基本單元，是居民依法行使民主權(quán)利，參與公共事務(wù)，實(shí)現(xiàn)自我管理和自我服務(wù)的平臺(tái)。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理應(yīng)該緊緊抓住這個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái)，積極搭建適應(yīng)社區(qū)工作的組織載體和網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層群眾自治能力，這是創(chuàng)新基層社會(huì)治理模式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效社會(huì)管理的基本途徑。按照“縱向到底、橫向到邊”的要求和“便于組織管理、便于參加活動(dòng)、便于發(fā)揮作用”的原則，建立健全覆蓋全社區(qū)的工作組織網(wǎng)絡(luò)，努力探尋適應(yīng)社區(qū)工作特點(diǎn)的活動(dòng)方式；進(jìn)一步健全以社區(qū)黨組織為核心的城市社區(qū)組織體系，深入開展以居民會(huì)議、議事協(xié)商、民主聽證為主要形式的民主決策，以自我管理、自我服務(wù)、自我教育為主要目的民主管理實(shí)踐，以居務(wù)公開、民主評(píng)議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督實(shí)踐，全面推進(jìn)城市社區(qū)工作制度化和規(guī)范化，讓社區(qū)居民充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。充分調(diào)動(dòng)社區(qū)的積極性，充分發(fā)揮人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，積極探索化解社區(qū)矛盾、維護(hù)社區(qū)安定的新途

徑、新方法。社區(qū)要通過召開社區(qū)各界人士工作座談會(huì)的形式，認(rèn)真聽取代表人士的意見建議，推進(jìn)和諧社區(qū)的建設(shè)。從而使城市社區(qū)成為管理有序、服務(wù)完善、文明和諧的社會(huì)生活共同體。

和諧社會(huì)是穩(wěn)定和諧、充滿活力的。作為社會(huì)組成基本細(xì)胞的家庭，以及與之密切相關(guān)的鄰里關(guān)系，更是和諧社會(huì)建設(shè)的基本單元。因此，只有鄰里之間守望相助，和睦相處，團(tuán)結(jié)友愛，我們的生活才能更加美好，和諧社會(huì)也就有了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。

“平安社區(qū)”、“友愛鄰里”要從社區(qū)抓起

社區(qū)是社會(huì)的基本單元，保持社區(qū)和諧是實(shí)現(xiàn)“平安社區(qū)”和“友愛鄰里”的第一步，也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，那么，怎樣實(shí)現(xiàn)社區(qū)的和諧呢？我認(rèn)為要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一要加強(qiáng)組織建設(shè)。建設(shè)好社區(qū)志愿服務(wù)協(xié)會(huì)、社區(qū)公益服務(wù)站及志愿者隊(duì)伍，形成覆蓋面廣和凝聚力強(qiáng)的社區(qū)志愿組織網(wǎng)絡(luò)。二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要充分發(fā)揮“五老”、社區(qū)志愿者隊(duì)伍的力量和作用，這在一定的程度上，可以克服以前許多難以解決的問題，為長(zhǎng)期開展社區(qū)公益服務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三要加強(qiáng)慈善組織建設(shè)。目前，社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目主要是面對(duì)困難群眾、弱勢(shì)群體和鄰里關(guān)系，所以要不拘形式，采用多樣性的方式來組織慈善活動(dòng)，必要時(shí)可以和有關(guān)部門工作相結(jié)合開展。四要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。通過社區(qū)評(píng)獎(jiǎng)及開展

活動(dòng)等方式，建立一整套的機(jī)制，并運(yùn)用現(xiàn)代化的手段來加以整合，提高社區(qū)服務(wù)和指導(dǎo)能力。只有社區(qū)多提供平臺(tái)，為社區(qū)群眾、鄰里之間溝通聯(lián)系提供媒介，才能使鄰里之間關(guān)系融洽，社區(qū)和諧。

鄰里關(guān)系是構(gòu)建和諧社區(qū)的基礎(chǔ)

鄰里關(guān)系是城市社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是城市精神文明與和諧社會(huì)的重要組成部分。曾幾何時(shí)，國(guó)人以親密的鄰里關(guān)系、互幫互助的和睦社會(huì)而感到驕傲和自豪，甚至對(duì)有些國(guó)家冷漠的社區(qū)人際關(guān)系總有一些優(yōu)越感。但是，近十幾年來，豐富的物質(zhì)生活和社會(huì)的多元化、復(fù)雜化，在一定程度上導(dǎo)致了人們自私、自我意識(shí)的膨脹以及集體意識(shí)和國(guó)家意識(shí)的降低。因此，現(xiàn)代都市的鄰里之間普遍保持著相當(dāng)程度的距離和警惕，“只掃自家門前雪，莫管他人瓦上霜”的消極心理普遍存在，鄰里關(guān)系日益冷漠。鄰里關(guān)系的冷漠在一定程度上直接導(dǎo)致了鄰里之間一些小矛盾的升級(jí)，導(dǎo)致了社會(huì)治安工作的復(fù)雜性，導(dǎo)致了社會(huì)友愛精神的逐步淡化，影響了人們對(duì)社區(qū)的歸屬感和生活滿足感、幸福感。這種狀況與社會(huì)主義和諧社會(huì)所提倡的新型現(xiàn)代文明人際關(guān)系極不協(xié)調(diào)。

冷漠的鄰里關(guān)系使得老人和獨(dú)生子女的精神生活更為缺失，他們很需要豐富的人與人的交往活動(dòng)，可是，現(xiàn)代都市里冷漠的鄰里關(guān)系導(dǎo)致最為便捷的一種交往形式丟失了。

在以獨(dú)生子女為社會(huì)關(guān)系中心鏈的社會(huì)關(guān)系下，冷漠的鄰里關(guān)系對(duì)孩子們?cè)诠怖嬗^、社會(huì)和諧觀、個(gè)人利益與社會(huì)利益的關(guān)系等方面的認(rèn)識(shí)有很大的負(fù)面影響，而他們?cè)谶@些方面的認(rèn)識(shí)直接關(guān)系到未來我國(guó)社會(huì)精神生活的狀態(tài)，直接關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì)的成敗和程度。所以，發(fā)揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)，建設(shè)和諧鄰里關(guān)系十分必要，它是構(gòu)建和諧社區(qū)的人文基礎(chǔ)。

在構(gòu)建和諧社會(huì)的過程中，我們又該如何找回漸行漸遠(yuǎn)的鄰里關(guān)系呢？

“鄰居節(jié)”使鄰里關(guān)系走向和諧

舉辦“鄰居節(jié)”，讓鄰里走到一起來。我們山城社區(qū)開展形式多樣的睦鄰活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)居民參與到“鄰居節(jié)”活動(dòng)中，營(yíng)造了一個(gè)溫馨、美好的社區(qū)生活氛圍。通過開展“鄰居節(jié)親情茶話會(huì)”、發(fā)放“鄰里親情聯(lián)系卡”、“空巢老人關(guān)愛活動(dòng)”、“傳講社區(qū)動(dòng)人故事”、“多助一”及“黨群結(jié)對(duì)”扶貧助困活動(dòng)，切實(shí)促進(jìn)了鄰里相識(shí)、相認(rèn)、相知、相助，形成了和睦相處的社會(huì)氛圍。讓更多的鄰里走出小家庭，融入社會(huì)的大家庭。我們山城社區(qū)以構(gòu)建和諧社區(qū)、創(chuàng)建省級(jí)文明社區(qū)標(biāo)兵為目標(biāo)，加強(qiáng)榮辱觀教育，深化相識(shí)、相知、相助，團(tuán)結(jié)、文明、和諧的鄰里關(guān)系，拉近鄰里的距離，促進(jìn)鄰里情感交流，增強(qiáng)人們之間的聯(lián)系，加強(qiáng)社區(qū)百姓的社區(qū)凝聚力和歸屬感，為打造和諧社會(huì)、創(chuàng)建文明的鄰里之間

重新建立誠(chéng)信友愛的關(guān)系找到了具體有效的載體。

通過“鄰居節(jié)”這一載體，提倡樂于助人——當(dāng)鄰居遇到困難時(shí)，及時(shí)伸出援手；提倡文明禮貌——鄰居見面使用文明用語(yǔ)，熱情寒暄，減少隔閡；提倡主動(dòng)謙讓——發(fā)生鄰里矛盾時(shí)敢于反省，將心比心，化解矛盾；倡導(dǎo)提高防范意識(shí)——發(fā)現(xiàn)鄰居家門口有異響或陌生人在門外徘徊時(shí)，主動(dòng)詢問，防止不法分子進(jìn)行犯罪活動(dòng)；提倡主動(dòng)當(dāng)“二傳手”——鄰居不在家時(shí)，代為傳言或保管物品；提倡保持環(huán)境——不亂丟垃圾，不在公共走廊亂堆雜物妨礙交通等等。在實(shí)踐中，我深深體會(huì)到，構(gòu)建民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)，一定要倍加重視社會(huì)的基本細(xì)胞——鄰里的和諧與家庭的和諧。要以社區(qū)為陣地，牢牢把握先進(jìn)文化的脈搏，引領(lǐng)廣大社區(qū)群眾和家庭積極參與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)人人講美德、家家創(chuàng)文明的社會(huì)新風(fēng)尚。廣泛宣傳關(guān)于社區(qū)管理服務(wù)的政策措施和社區(qū)管理服務(wù)中涌現(xiàn)的好人好事、先進(jìn)典型，營(yíng)造全社會(huì)共同推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的良好氛圍。

第五篇：加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)構(gòu)建和諧社區(qū)

加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)構(gòu)建和諧社區(qū)

中共哈爾濱市呼蘭區(qū)委黨校 講師

王 玉

摘要：

1、從分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的重要性

2、準(zhǔn)確把握和諧社區(qū)的著眼點(diǎn)。

3、創(chuàng)建社區(qū)管理機(jī)制

4、創(chuàng)建和諧社區(qū)的指導(dǎo)原則和主要任務(wù)

5、政府在建設(shè)和諧社區(qū)的建設(shè)進(jìn)程中的作用

社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞，建設(shè)和諧社區(qū)是社會(huì)主義和諧社區(qū)的基礎(chǔ)，要堅(jiān)持以服務(wù)

群眾為重點(diǎn)，以居民自治為方向，以維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以文化活動(dòng)為載體，以黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)為關(guān)鍵，努力把社區(qū)建設(shè)成為各種社會(huì)群體和諧相處的社會(huì)生活共同體，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。劉志軍區(qū)長(zhǎng)在區(qū)委二屆人大五次會(huì)議上的政府工作報(bào)告上明確指示“十二五”期間2011年內(nèi)的工作重點(diǎn)中有一項(xiàng)就是要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和管理，還有居住區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施等。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的重要性

社區(qū)是一定地域空間內(nèi)居民及社會(huì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的共同體，是城市構(gòu)成和管理的基礎(chǔ)單位，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。改革開放以來，城市社區(qū)建設(shè)雖然有了很大的發(fā)展，但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化，城市社區(qū)已經(jīng)由原來單純居住區(qū)演變成各種社會(huì)群體的聚集區(qū)，各社會(huì)單位的落腳點(diǎn)，各種社會(huì)矛盾的交匯的。社區(qū)建設(shè)面臨著許多新的矛盾和挑戰(zhàn)。突出表現(xiàn)在：一是人民群眾的物質(zhì)文化要求不斷提高并更趨多樣化，社區(qū)發(fā)展相對(duì)滯后，基礎(chǔ)公共設(shè)施

不足，社區(qū)服務(wù)功能亟待提高；二是勞動(dòng)者就業(yè)結(jié)構(gòu)和方式的深刻變革引發(fā)了人員流動(dòng)性加大，傳統(tǒng)單位制的社會(huì)結(jié)構(gòu)向多樣化方向轉(zhuǎn)變，人員構(gòu)成復(fù)雜化，社區(qū)組織管理難度加大；三是下崗失業(yè)人員增多，部分群眾陷入生活困境，弱勢(shì)群體被邊緣化，社區(qū)扶貧幫困工作日益突出，社會(huì)貧富差距拉大，對(duì)社會(huì)公共安全構(gòu)成威脅，社會(huì)利益關(guān)系更趨復(fù)雜，社區(qū)公共安全亟待加強(qiáng)：四是各種思想文化互相激蕩，思想道德，文化多元化結(jié)構(gòu)日趨明顯，傳統(tǒng)的道德標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值取向嚴(yán)重沖突。加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)尤為緊迫：五是人民群眾的民主法治意識(shí)不斷增強(qiáng)，政治參與意識(shí)不斷提高，社會(huì)自治和民主管理亟待改進(jìn)。六是構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)落實(shí)在社區(qū)，社區(qū)是黨在城市執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，黨和國(guó)家在城市的各項(xiàng)方針政策和工作部署，最終都要靠社區(qū)去貫徹執(zhí)行，居民群眾的意愿和要求，最終要靠社區(qū)去了解和反映，推動(dòng)城市社會(huì)主義物質(zhì)文明，政治文明，精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展，最終要靠社區(qū)組織居民去實(shí)現(xiàn)。

總之，通過上述的闡述，我們可以得出這樣的結(jié)論：建設(shè)和諧社區(qū)對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)意義十分重大，建設(shè)和諧社區(qū)是時(shí)代的呼喚，是城市物質(zhì)文明，政治文明，精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展的必然要求，是鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是開創(chuàng)社區(qū)建設(shè)新局面的重要任務(wù)，二、準(zhǔn)確把握和諧社區(qū)的著眼點(diǎn)

一是著眼建設(shè)和諧社區(qū)與構(gòu)建和諧社會(huì)的互動(dòng)關(guān)系。因?yàn)樯鐣?huì)與社區(qū)是整體與局部，宏觀與微觀的關(guān)系。社會(huì)不斷規(guī)范著社區(qū)，社區(qū)

也會(huì)不斷影響著社會(huì)，和諧社會(huì)是全體人民各盡其能，各得其所而

又 和諧相處的社會(huì)，這個(gè)和諧社會(huì)的基本特征是民主法治，公平正義，誠(chéng)信友愛，充滿活力，家庭

有 序 人與自然和諧相處，在構(gòu)建和諧社會(huì)中社區(qū)是應(yīng)該有所為，也必然有所為。

二是著眼社區(qū)的功能的構(gòu)筑。應(yīng)該是社區(qū)黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用得到發(fā)揮，社區(qū)各項(xiàng)民主制度健全，規(guī)范，居民群眾在基層經(jīng)濟(jì)，政治，文化和其它事物中切實(shí)能夠當(dāng)家作主，形成黨領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力。

居民自治機(jī)制的社區(qū)：應(yīng)該是社區(qū)各種組織健全，職責(zé)明確，體制合理，民主協(xié)商機(jī)制，社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，共建機(jī)制健全，各種家庭，不同人群和諧相處的社區(qū)，應(yīng)該是群防群治，網(wǎng)絡(luò)健全，社區(qū)安全防范體系完整，社區(qū)秩序井然，居民群眾安居樂業(yè)的社區(qū)，應(yīng)該是社區(qū)內(nèi)建筑，化垃圾分類，污水處理，能源利用等。符合環(huán)保要求，居民普遍具有較強(qiáng)的功德意識(shí)，環(huán)保意識(shí)，人人養(yǎng)成節(jié)約，環(huán)保，衛(wèi)生良好習(xí)慣的社區(qū)。應(yīng)該是居民群眾崇尚學(xué)習(xí)，居民遵紀(jì)守法，鄰里團(tuán)結(jié)和睦，文明禮貌，健康，科學(xué)，文明的生活方式得到倡導(dǎo)和推行的社區(qū)。

三、創(chuàng)建社區(qū)管理機(jī)制

一是加強(qiáng)社區(qū)基層自治建設(shè)，切實(shí)承擔(dān)起聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾、關(guān)懷社會(huì)、協(xié)調(diào)利益的職責(zé)，確保和諧社區(qū)創(chuàng)建工作的順利開展。二是政府智能部門，要積極參與和支持和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，大力開展職能服務(wù)，及社區(qū)活動(dòng)。加大創(chuàng)建工作力度，在提高創(chuàng)建效益上狠下功夫。三是高度重視和充分發(fā)揮居民自治組織、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織、社會(huì)中介等群眾組織的作用，形成社會(huì)管理合力。四是大力組織開展和諧社區(qū)共建活動(dòng)，充分發(fā)揮社區(qū)駐地企業(yè)事業(yè)單位的作用，整合轄區(qū)資源，齊抓共建；責(zé)任共擔(dān)，資源共享，全面促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。

四、創(chuàng)建和諧社區(qū)的指導(dǎo)原則和主要任務(wù)。

創(chuàng)建和諧社區(qū)必須堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)和諧社區(qū)的各項(xiàng)工作：必須堅(jiān)持以人為本，服務(wù)民眾，始終把廣大居民群眾的根本利益，作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足居民群眾日益增長(zhǎng)的物資，物質(zhì)文化和生活需要;必須堅(jiān)持整體推進(jìn)、分類指導(dǎo)、與時(shí)促進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展。在構(gòu)建社會(huì)主意和諧社會(huì)的歷史進(jìn)程中不斷發(fā)揮基礎(chǔ)作用。

創(chuàng)建和諧社區(qū)，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作任務(wù)。

（一）切實(shí)完善居民自治，推進(jìn)基層社會(huì)民主

社區(qū)居民是基層民主的重要方面是和諧社區(qū)的重要標(biāo)志，只有切實(shí)完善社區(qū)居民自治；保證廣大人民群眾在基層社會(huì)事物管理中當(dāng)好家；做好主才能充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民的積極性。一是居民民主決策制度。二是要完善居民自治章程或民主公約。三是加強(qiáng)社區(qū)居民民主監(jiān)督。

（二）切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)管理，提高基層治理水平

社區(qū)管理是社區(qū)正常運(yùn)行的重要基礎(chǔ)是建設(shè)和諧社區(qū)的重要保障。積極建設(shè)政府管理力量和社會(huì)調(diào)節(jié)力量合作互動(dòng)的社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)；形成對(duì)社區(qū)進(jìn)行有效覆蓋和全面管理的體系。

第一社區(qū)黨組織要成為社區(qū)各種組織的各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)核心，充分發(fā)揮服務(wù)群眾，凝聚人心的作用；

第二加強(qiáng)居委會(huì)居民會(huì)議及其他居民自治制度建設(shè)，發(fā)揮居委會(huì)自我管理，自我教育，自我服務(wù)、自我監(jiān)督的作用，發(fā)揮協(xié)調(diào)利益，化解矛盾排憂解難的作用。

（三）切實(shí)拓展，社區(qū)服務(wù)，提高居民生活質(zhì)量

服務(wù)群眾、方便群眾、造福群眾，是建設(shè)和諧社區(qū)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

第一要積極開展面向居民的便民利益服務(wù)，面向特殊群體的社會(huì)救助，社會(huì)福利和優(yōu)撫保證服務(wù)，面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)百保障服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化。

第二要充分發(fā)揮行政機(jī)制在社區(qū)服務(wù)中的作用，切實(shí)加強(qiáng)政府對(duì)社區(qū)服務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)和政策監(jiān)管，推動(dòng)城區(qū)和社區(qū)建設(shè)的完善“一站式”服務(wù)，公共信息服務(wù)化，不斷提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和和管理水平。

第三要充分發(fā)揮志愿機(jī)構(gòu)在社區(qū)服務(wù)中的作用。發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)社區(qū)成員之間開啟互動(dòng)互助服務(wù)，大力開展社區(qū)慈善活動(dòng)，提高社區(qū)居民自我服務(wù)的能力。

（四）切實(shí)拉好社區(qū)治安，促進(jìn)社會(huì)。

社區(qū)安定是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，沒有良好的社區(qū)治安，建設(shè)和諧社區(qū)就無從說起。

第一，要建全治安防范網(wǎng)絡(luò)，積極構(gòu)建以社區(qū)民警為主導(dǎo)，社區(qū)居民積極參與的群防群治網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，規(guī)范和維護(hù)社區(qū)升和秩序。積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，全面提升社會(huì)防范水

平，讓居民出門放心、在家安、，生活舒心。

第二，要積極化解人民內(nèi)部矛盾。進(jìn)一步提高信訪接待能力，暢通民情溝通渠道及時(shí)了解居民群眾所想、所思、所盼、所求和生產(chǎn)生活中遇到的困難，切實(shí)把居民的群眾工作做深、做細(xì)、做。不斷完善人民調(diào)節(jié)機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)矛盾排查，調(diào)處工作，是社區(qū)內(nèi)部矛盾的得到及時(shí)正確處理，從原 上減少人民內(nèi)部矛盾的發(fā)生減少向上一級(jí)上訴的機(jī)會(huì)，使領(lǐng)導(dǎo)有更多的精力領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)干部群眾進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)等。深入開展普法宣傳和法制教育，大力倡導(dǎo)居民學(xué)法、執(zhí)法、懂法、守法、用法、引導(dǎo)居民以合情合法的形勢(shì)表達(dá)利益的要求，解決利益矛盾，自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。

第三，要做好綜合治理工作。加強(qiáng)社區(qū)人口綜合管理，制定以居民地為主人口管理的政策，探索和加強(qiáng)人口的分內(nèi)管理，要做好刑滿釋放人員的安置幫教工作，做好社區(qū)矯正社區(qū)禁毒和社會(huì)消防等工作，關(guān)心青少年的思想道德教育，維護(hù)好婦女兒童和未成年人的合法利益。加強(qiáng)是社區(qū)、學(xué)校內(nèi)部及周邊區(qū)域的治安整治，不斷優(yōu)化青少年的成長(zhǎng)環(huán)境

（五）切實(shí)繁榮社區(qū)文化，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步

繁榮社會(huì)文化是社會(huì)注意文明是社會(huì)注意精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是和諧社區(qū)建設(shè)的內(nèi)在要求。

第一，要培育社區(qū)文化品牌。根據(jù)社區(qū)自身特點(diǎn)，廣泛開展形勢(shì)多樣豐富多彩的文化表演，風(fēng)采展示，科普知識(shí)，書畫攝影，棋藝球類競(jìng)賽等文化活動(dòng)，使居民享受現(xiàn)代文化生活增強(qiáng)多社區(qū)的認(rèn)同感，歸屬感。培育和壯大社區(qū)文藝組織和文化指導(dǎo)員，文化輔導(dǎo)員隊(duì)伍，不斷推出社區(qū)群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)，是居民和群眾享受社區(qū)大家庭的溫馨，把社區(qū)建設(shè)成為傳播先進(jìn)文化的陣地。

第二，要不段提高居民的道德修養(yǎng)。積極倡導(dǎo)愛國(guó)守法，明禮誠(chéng)信，團(tuán)結(jié)有愛，勤儉自強(qiáng)，敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德風(fēng)尚。開展社區(qū)倫理教育，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義風(fēng)尚。深化文明家庭、文明樓道、文明單位、文明社區(qū)等群眾創(chuàng)建活動(dòng)。

（六）切實(shí)改善居民環(huán)境促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展

整潔的社區(qū)環(huán)境，良好的社區(qū)生態(tài)是人與自然和諧生活的具體體現(xiàn)，也是社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。一是要搞好社區(qū)的綠化、美化、凈化、建設(shè)社區(qū)綠化檔案，做到綠樹有人護(hù)，綠地有人管。積極改進(jìn)垃圾分內(nèi)處理，噪聲治理等工作。政治亂建違章建筑亂貼亂發(fā)小廣告行為。加強(qiáng)社區(qū)機(jī)動(dòng)車輛，非機(jī)動(dòng)車停放管理，維護(hù)社區(qū)環(huán)境整潔有序。二是要搞好社區(qū)環(huán)境安全，要建設(shè)社區(qū)環(huán)境保護(hù)管理制度，建立傳染病，公共衛(wèi)生，食品安全，災(zāi)害事故緊急事件及應(yīng)機(jī)制，不斷提高危機(jī)應(yīng)對(duì)能力社區(qū)公共設(shè)施應(yīng)在安全性能完好的情況下，供居民使用，對(duì)可能發(fā)生在社區(qū)內(nèi)的所有安全事故隱患應(yīng)在街道辦事處和社區(qū)有備案，并有相應(yīng)的處理預(yù)案。三是需要打造最佳的人民環(huán)境。積極構(gòu)筑方便，就近，舒適的強(qiáng)身健體圈，文娛活動(dòng)圈，生活圈，加強(qiáng)社區(qū)智能化建設(shè)，構(gòu)筑互網(wǎng)聯(lián)動(dòng)，資源共享的社區(qū)數(shù)平臺(tái)，不斷提高居民的群眾生活質(zhì)量，廣泛發(fā)動(dòng)居民積極參與環(huán)?；顒?dòng)共建美好家園。

五、政府在建設(shè)和諧社區(qū)的建設(shè)進(jìn)程中的作用

建設(shè)和諧社區(qū)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。首先在社區(qū)內(nèi)，社區(qū)自身的力量要發(fā)揮出來，這包括社區(qū)黨組要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，社會(huì)自治組織要發(fā)揮作用，社區(qū)團(tuán)體，民間組織，要發(fā)揮各自的作用，社區(qū)單位，每一個(gè)家庭，每一位居民都要有主任翁精神積極參與。

但建設(shè)和諧社區(qū)不光是社區(qū)的事，社區(qū)不是脫離社會(huì)體質(zhì)健的孤立存在，不是“世外桃源”，而是我們黨在城市執(zhí)政的重要基礎(chǔ)承擔(dān)著協(xié)助黨和政府工作的大量事物。因此，建設(shè)和諧社區(qū)，各級(jí)政府不僅義不容辭，而且要發(fā)揮主導(dǎo)作用。

第一定政策，建設(shè)和諧社區(qū)，也需要一系列政策的支持。作為公共產(chǎn)品政策制定有需要政府所為或政府主導(dǎo)。面對(duì)建設(shè)和諧社區(qū)的新形勢(shì)，面對(duì)發(fā)生深刻變化的基層社會(huì)。政府有許多政策要制定，要完善。

第二搞服務(wù)，作為政府要加大公共財(cái)政對(duì)建設(shè)和諧社區(qū)的支持力度，建立公共服務(wù)的體系，做市場(chǎng)和社會(huì)做不了的事。如就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，社會(huì)保障體系建設(shè)，公共衛(wèi)生和今本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，公共建設(shè)體系建設(shè)，公共文化體系建設(shè)，基層社會(huì)站安防

體系建設(shè)，為廣大群眾創(chuàng)建更加便捷的生活環(huán)境。

第三改方式，就是改進(jìn)政府特別的基層政府提供公共服務(wù)方式，在接到層面設(shè)置“一站式服務(wù)”，應(yīng)當(dāng)大力推廣，需要攝取協(xié)助的工作一定要堅(jiān)持“昔隨是轉(zhuǎn)”，一些無償?shù)母＠苑?wù)比如養(yǎng)老等，主體上不應(yīng)由政府直接舉辦，可以通過購(gòu)買服務(wù)的方式獲得。

總之，我國(guó)的和諧社區(qū)建設(shè)是在政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，同時(shí)，也

對(duì)各級(jí)政府提出了新要求。從某種意義上說，政府努力的要什么程序，和諧社區(qū)才能建設(shè)到什么程度，政府自身改革完善到什么程度，和諧社區(qū)才能生長(zhǎng)發(fā)育到什么程度。