第一篇：治理餐飲消費(fèi)安全活動(dòng)方案

治理餐飲消費(fèi)安全活動(dòng)方案范文

為貫徹落實(shí)全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議精神，按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署和《全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》（國辦發(fā)〔〕57號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《方案》）要求，我部決定從現(xiàn)在起到今年年底，在全國范圍內(nèi)開展餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治。

一、工作內(nèi)容和目標(biāo)

在國務(wù)院《年全國食品安全專項(xiàng)整治方案》（國辦發(fā)〔〕28號(hào)）和我部年食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治計(jì)劃的基礎(chǔ)上，按照《方案》要求，以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)地區(qū)，以學(xué)校和建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游餐飲單位和小型餐館為重點(diǎn)場(chǎng)所，進(jìn)一步加大監(jiān)督管理力度，完成《方案》提出的目標(biāo)要求。

（一）重點(diǎn)內(nèi)容。

1.對(duì)縣城以上城市的餐飲單位（包括學(xué)校、建筑工地食堂，下同）無衛(wèi)生許可證經(jīng)營行為進(jìn)行集中整治；全面推行餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。

2.在餐飲單位全面建立食品原料采購索證和驗(yàn)收制度，規(guī)范餐飲單位原料索證管理；嚴(yán)厲查處采購和使用病死或者死因不明的禽畜等及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料及濫用食品添加劑等違法行為，防止不合格食品原料和有毒有害物質(zhì)進(jìn)入餐飲業(yè)。

3.制訂并實(shí)施對(duì)農(nóng)村地區(qū)餐飲、農(nóng)家樂旅游餐飲單位、小型餐飲單位食品衛(wèi)生規(guī)范化管理制度，規(guī)范上述食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，做好食物中毒事件和食源性疾病防控工作。

（二）工作目標(biāo)。

二、工作進(jìn)度和時(shí)間安排

專項(xiàng)整治行動(dòng)分三個(gè)階段：

（一）動(dòng)員部署階段（8月23日至8月30日）。

各地結(jié)合實(shí)際，制訂和下發(fā)具體工作實(shí)施方案，細(xì)化具體工作目標(biāo)和工作要求，明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排，完成專項(xiàng)整治前期動(dòng)員、部署和準(zhǔn)備工作。

（二）集中行動(dòng)階段（8月31日至11月30日）。

各地按照我部統(tǒng)一部署，上下結(jié)合，統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)，按照本次專項(xiàng)整治確定的內(nèi)容和目標(biāo)，結(jié)合本地區(qū)的具體行動(dòng)方案，在轄區(qū)開展拉網(wǎng)式檢查，不留空白點(diǎn)。

三、工作要求和措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

黨中央、國務(wù)院高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，并對(duì)專項(xiàng)整治工作提出明確的目標(biāo)和要求。各地衛(wèi)生行政部門，尤其是衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，要從講政治的高度，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，要深入一線，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督查督辦，指揮好這場(chǎng)維護(hù)人民群眾生命健康和切身利益的特殊戰(zhàn)役。

(二)明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。

這次專項(xiàng)整治行動(dòng)，由國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各地要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)本地情況，明確具體任務(wù)，確定整治工作重點(diǎn)，周密制訂具體行動(dòng)方案，對(duì)專項(xiàng)整治的各項(xiàng)措施，都要有部署、有檢查、有考核，增強(qiáng)行動(dòng)方案的執(zhí)行力，提高有效性。各省級(jí)衛(wèi)生行政部門要全面收集本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）工作進(jìn)展情況以及實(shí)施過程中遇到的困難和問題，及時(shí)指導(dǎo)下級(jí)單位的專項(xiàng)行動(dòng)，確保專項(xiàng)整治工作的順利開展。我部將適時(shí)派出督導(dǎo)組，對(duì)各地專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查和指導(dǎo)。

(三)嚴(yán)格執(zhí)法,加大力度。

各地在專項(xiàng)整治工作中，要做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，堅(jiān)決杜絕地方保護(hù)和辦人情案的行為。要掌握和運(yùn)用好法律武器，按照《食品衛(wèi)生法》和《特別規(guī)定》的要求，加大對(duì)違法行為的處罰力度，對(duì)涉嫌觸犯刑律的案件，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。要重視大案要案的查處工作，并及時(shí)向社會(huì)公布查處結(jié)果，同時(shí)及時(shí)向我部通報(bào)。

(四)協(xié)同作戰(zhàn),形成合力。

在專項(xiàng)整治中，各地衛(wèi)生行政部門要牢固樹立大局觀念，嚴(yán)格依照有關(guān)法律和國務(wù)院的要求履行監(jiān)督管理職責(zé)；要圍繞本整治行動(dòng)方案確定的工作重點(diǎn)和目標(biāo)，根據(jù)整治工作需要，主動(dòng)聯(lián)合公安、工商、教育、商務(wù)、建設(shè)和城管等相關(guān)職能部門，建立部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成監(jiān)管合力。要調(diào)動(dòng)和發(fā)揮有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)對(duì)餐飲經(jīng)營活動(dòng)的行業(yè)管理。

（五）加強(qiáng)宣傳，暢通信息。

各地方衛(wèi)生行政部門要積極與新聞單位配合，充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，大力宣傳專項(xiàng)整治成果；對(duì)典型案例和大案要案予以曝光，形成全社會(huì)共同關(guān)注和參與餐飲衛(wèi)生監(jiān)督的良好氛圍。各省份每月至少聯(lián)合召開一次新聞發(fā)布會(huì)，及時(shí)將整治信息和監(jiān)督檢查情況按照政務(wù)公開的要求向社會(huì)進(jìn)行公布。

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第二篇：餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)方案

棗衛(wèi)監(jiān)疾[2009]29號(hào)

關(guān)于印發(fā)《棗莊市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)和保健食品安全整頓工作實(shí)施方案》的通知

各區(qū)（市）衛(wèi)生局，棗莊礦業(yè)集團(tuán)公司生活衛(wèi)生中心,市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所，市疾病預(yù)防控制中心：

根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)和保健食品安全整頓工作實(shí)施方案的通知》（魯衛(wèi)法監(jiān)?2009?21號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，我局制定了《棗莊市餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)和保健食品安全整頓工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

棗莊市衛(wèi)生局

二〇〇九年七月一日

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棗莊市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)和保健食品安全整頓

工作實(shí)施方案

為深入開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)和保健食品安全整頓，切實(shí)解決我市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)和保健食品存在的突出問題，保障廣大人民群眾飲食安全，根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)和保健食品安全整頓工作實(shí)施方案的通知》（魯衛(wèi)法監(jiān)?2009?21號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)解決餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)和保健食品存在的突出問題。健全和落實(shí)地方政府對(duì)本地區(qū)餐飲服務(wù)食品安全工作負(fù)總責(zé)、有關(guān)部門按照分工各負(fù)其責(zé)的監(jiān)管體系。逐步建立完善餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管制度、規(guī)范，落實(shí)餐飲企業(yè)和餐飲經(jīng)營者的主體責(zé)任，堅(jiān)持治理整頓與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合、集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，依法整頓，促進(jìn)餐飲服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，保障人民群眾餐飲安全。

二、工作目標(biāo)和任務(wù)

（一）整頓餐飲、集體食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全。強(qiáng)化餐飲服務(wù)許可管理，加大對(duì)無證經(jīng)營行為的整治力度；開展對(duì)餐飲單位、學(xué)校食堂、工地食堂和集體用餐單位的檢查；增強(qiáng)餐

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飲服務(wù)行業(yè)自律意識(shí)，強(qiáng)化食品安全主體責(zé)任；推行衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理和食品衛(wèi)生監(jiān)管公示制度，完善餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全制度，有效控制餐飲業(yè)和集體食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)，防止群體性食物中毒事件發(fā)生。

1、嚴(yán)格餐飲服務(wù)許可制度。對(duì)達(dá)不到要求的企業(yè)不得發(fā)放餐飲服務(wù)許可證，已發(fā)放食品衛(wèi)生許可證但不符合要求的要堅(jiān)決予以清理整頓，嚴(yán)厲查處餐飲單位和集體食堂無證經(jīng)營行為。

2、做好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的集中整頓。重點(diǎn)整頓學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游景點(diǎn)和農(nóng)村的小餐飲經(jīng)營單位，重點(diǎn)檢查落實(shí)食品和食品原料進(jìn)貨驗(yàn)收、索證索票制度，落實(shí)食品衛(wèi)生管理制度和從業(yè)人員健康體檢制度，履行餐飲加工不添加非食用物質(zhì)和不濫用食品添加劑承諾情況。加大對(duì)熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查和檢測(cè)力度，消除食品安全隱患。

3、推進(jìn)餐飲服務(wù)業(yè)質(zhì)量保證體系建設(shè)。繼續(xù)開展餐飲業(yè)、學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，推行餐飲單位衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度，督促餐飲經(jīng)營單位全面落實(shí)餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范，指導(dǎo)餐飲經(jīng)營企業(yè)建立健全食品安全管理制度。

4、依法查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等違法行為。不斷加大對(duì)餐飲服務(wù)單位，特別是集體食堂的檢查力度，確保所使用的豬肉均來自定點(diǎn)廠，嚴(yán)防私

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宰肉、病死牲畜肉和未經(jīng)檢疫（驗(yàn)）或檢疫（驗(yàn)）不合格畜禽產(chǎn)品進(jìn)入消費(fèi)環(huán)節(jié)。嚴(yán)厲打擊餐飲單位使用地溝油等劣質(zhì)食用油的行為

（二）整頓保健食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序。全面清查保健食品品種及保健食品生產(chǎn)企業(yè)，嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，整頓宣傳普通食品功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為。杜絕未經(jīng)許可或不符合條件要求生產(chǎn)保健食品及在保健食品中違法添加藥物等違禁物品的行為

1、嚴(yán)把保健食品注冊(cè)初審關(guān)，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。嚴(yán)格按照保健食品注冊(cè)管理辦法的規(guī)定，認(rèn)真履行注冊(cè)初審職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)保健食品產(chǎn)品試制企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)核查。探索建立現(xiàn)場(chǎng)核查機(jī)制，把好保健食品市場(chǎng)準(zhǔn)入的第一道門檻，杜絕不合格的產(chǎn)品進(jìn)入國家的審批程序。

2、加大監(jiān)督抽檢力度。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的、違規(guī)添加藥物嚴(yán)重的減肥、降糖和緩解體力疲勞類等產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽檢，查處違規(guī)經(jīng)營保健品和偽造、冒用保健品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的行為。

3、嚴(yán)查違法保健食品廣告和以公益講座、免費(fèi)體檢、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為。加強(qiáng)對(duì)保健食品廣告的監(jiān)控，整治夸大宣傳療效和功能的行為 加大對(duì)違法廣告的監(jiān)測(cè)力度，整治宣傳普通食品功能療效行為，三、整頓措施

(一)加強(qiáng)對(duì)《食品安全法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施。各級(jí)、－4－

衛(wèi)生行政部門要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)依法行政和建設(shè)責(zé)任政府的高度，從維護(hù)人民群眾根本利益出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)《食品安全法》實(shí)施的重要意義，把學(xué)習(xí)、宣傳《食品安全法》作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程，把貫徹實(shí)施《食品安全法》作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作抓緊抓好、抓出成效。

(二)落實(shí)企業(yè)的食品安全主體責(zé)任。進(jìn)一步提高餐飲經(jīng)營企業(yè)和餐飲經(jīng)營者第一責(zé)任人意識(shí)，督促企業(yè)建立健全食品安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行原料查驗(yàn)、索證索票和全程追溯制度；提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力，落實(shí)食品檢驗(yàn)合格出廠制度和不合格食品召回制度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)食品企業(yè)積極采用良好生產(chǎn)規(guī)范(GMP)、良好衛(wèi)生規(guī)范(GHP)、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)和危害分析控制點(diǎn)技術(shù)(HACCP)等先進(jìn)食品安全制度，提高企業(yè)食品安全管理水平。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和檢驗(yàn)檢測(cè)。嚴(yán)格落實(shí)食品安全各項(xiàng)監(jiān)管制度，加大對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)地區(qū)的檢查力度，采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源、排查舉報(bào)線索等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，及時(shí)查處食品安全重點(diǎn)案件，嚴(yán)懲違法犯罪分子。加強(qiáng)對(duì)食品特別是高風(fēng)險(xiǎn)食品的檢驗(yàn)檢測(cè)，加大檢驗(yàn)檢測(cè)頻次，定期公布檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果。完善檢驗(yàn)檢測(cè)手段，重點(diǎn)提高對(duì)食品中有毒有害物質(zhì)鑒定排查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和技術(shù)仲裁的能力。建立疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)食品污染物和食源性疾病監(jiān)測(cè)體系，提高檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。

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(五)提高執(zhí)法能力。各區(qū)（市）要增加投入，保障基層執(zhí)法單位執(zhí)法裝備、檢測(cè)設(shè)備和經(jīng)費(fèi)，提高執(zhí)法能力。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)評(píng)議考核，落實(shí)食品安全行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，著力糾正執(zhí)法監(jiān)管中的不作為、不到位和亂作為問題。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和依法行政水平。

(六)加強(qiáng)食品行業(yè)自律。加快建立以守法遵章為準(zhǔn)繩、社會(huì)道德為基礎(chǔ)、企業(yè)自律為重點(diǎn)、社會(huì)監(jiān)督為約束、誠信效果可評(píng)價(jià)、誠信獎(jiǎng)懲有制度的食品企業(yè)誠信體系。選擇若干企業(yè)開展誠信體系建設(shè)試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。建立食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)退出機(jī)制。

四、工作步驟

本次餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)和保健食品安全整頓工作分為三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：動(dòng)員部署階段（7月上旬）。認(rèn)真研究，制訂具體實(shí)施方案，啟動(dòng)專項(xiàng)整頓。

第二階段：組織實(shí)施階段（7月中旬—10月下旬）。各區(qū)（市）各單位按照本實(shí)施方案要求，全面落實(shí)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)和保健食品安全整頓工作。

第三階段：總結(jié)督查階段（10月中旬—11月上旬）。各區(qū)（市）根據(jù)目標(biāo)和任務(wù)，開展督查和評(píng)估，確保食品安全整

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頓各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要認(rèn)真總結(jié)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)和保健食品安全整頓工作，于 11月底前，將整頓工作總結(jié)以電子版報(bào)市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督與疾病控制科。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。各區(qū)（市）、各單位要把餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)和保健食品安全整頓工作作為當(dāng)前工作的重中之重，列入當(dāng)前重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，周密部署、確保人力、物力、財(cái)力到位。要結(jié)合各自實(shí)際制定具體工作方案提出具體目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作職責(zé)和完成時(shí)限，保障整頓工作順利完成。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。在監(jiān)管職能沒有調(diào)整到位前，各級(jí)衛(wèi)生行政部門要認(rèn)真履行餐飲食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全和保健食品的監(jiān)管職能，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通配合，聯(lián)合開展專項(xiàng)整治和監(jiān)督抽檢，形成整頓工作合力，在餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)和保健食品安全整頓過程中發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，涉及違法犯罪的要按規(guī)定移交司法機(jī)關(guān)。

（三）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施。要把第十一屆全運(yùn)會(huì)食品安全保障作為食品安全工作重點(diǎn)，突出抓緊抓好。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全整頓，確保全運(yùn)會(huì)期間不發(fā)生群體性食物中毒事件。

（四）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要加大對(duì)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全整頓工作宣傳力度。充分發(fā)揮新聞媒體作用，大力宣傳食品

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安全整頓工作的重大意義，及時(shí)報(bào)道餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全整頓工作的措施、進(jìn)展、成效。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與食品安全工作的積極性，不斷增強(qiáng)全社會(huì)食品安全意識(shí)和防范意識(shí)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，揭露食品安全方面的違法犯罪行為，提高企業(yè)的遵紀(jì)守法意識(shí)、誠信意識(shí)、法治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

（五）加強(qiáng)督查，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要根據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù),逐級(jí)開展檢查和評(píng)估。要將食品安全整頓工作開展情況納入考核內(nèi)容，對(duì)整頓工作扎實(shí)、效果顯著的地區(qū),要給予鼓勵(lì);對(duì)食品安全問題突出且長(zhǎng)期得不到解決的地區(qū),要通報(bào)批評(píng)、督促整改,并依法依紀(jì)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。我局將組織人員適時(shí)對(duì)食品安全整頓工作進(jìn)行督查。

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第三篇：餐飲消費(fèi)安全承諾書

餐飲消費(fèi)安全承諾書

本單位受到衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的《做好餐飲安全工作告知書》，我們清楚作為餐飲單位需承擔(dān)法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，將加強(qiáng)自律，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全的監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī)與規(guī)范的要求，自覺做到合法經(jīng)營，并在經(jīng)營過程中建立食品采購索證 和進(jìn)貨驗(yàn)收制度，做到以下“十不”：

一、不采購使用非定點(diǎn)屠宰單位供應(yīng)、未經(jīng)檢疫合格的豬肉，以及病死或死因不明的禽獸肉及其制品；

二、不采購使用無合法來源或未經(jīng)檢驗(yàn)合格的食用油和醬油等調(diào)味品；

三、不采購使用非食用鹽或有毒有害物質(zhì)加工食品；

四、不采購使用無衛(wèi)生許可證的食品添加劑。不超范圍、不超計(jì)量濫用食品添加劑；

五、不采購使用腐爛、變質(zhì)或感官性狀異常的食品及其原料，以及河豚魚、野蘑菇等含有毒有害物質(zhì)的動(dòng)植物；

六、不采購使用無合法證明的生產(chǎn)經(jīng)營者的食品及食品用產(chǎn)品；

七、不采購使用無食品名稱、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期以及包裝不完整或超過保質(zhì)期的預(yù)包裝食品；

八、不采購非政府相關(guān)認(rèn)可的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品；

九、不雇傭無健康合格證明人員從事接觸食品的工作，不使用未經(jīng)有效消毒的餐飲具；

十、不經(jīng)營《食品衛(wèi)生法》第九條禁止生產(chǎn)經(jīng)營的其他食品；

承諾單位：

一式兩份，第二聯(lián)交被監(jiān)督單位

負(fù)責(zé)人：年日月

第四篇：餐飲消費(fèi)管理系統(tǒng)方案

餐飲消費(fèi)管理系統(tǒng)方案

一、前言

1.1 背景

隨著社會(huì)的進(jìn)步與變革，各單位原有的消費(fèi)和管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)新的發(fā)展要求，基于目前現(xiàn)狀一卡通應(yīng)運(yùn)而生。所謂一卡通即在單位內(nèi)，凡有現(xiàn)金、票證、身份識(shí)別的場(chǎng)合均采用卡來完成。這種管理模式替代了傳統(tǒng)的消費(fèi)管理模式，為單位管理帶來了高效、方便與安全。我公司推出的一卡通系統(tǒng)是一套功能強(qiáng)大的計(jì)算機(jī)智能控制系統(tǒng)，集計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)和智能卡技術(shù)與一體，將單位內(nèi)部各個(gè)分散的管理和服務(wù)設(shè)施全面納入計(jì)算機(jī)綜合管理系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)整個(gè)智能化管理系統(tǒng)的高度集成，真正實(shí)現(xiàn)全方位“一卡通”智能綜合管理的目的。為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)，同時(shí)也為員工提供方便。根據(jù)目前單位的需要，擬建立感應(yīng)食堂消費(fèi)系統(tǒng)。系統(tǒng)應(yīng)支持一卡多用，除滿足當(dāng)前應(yīng)用的需要外，同時(shí)能支持今后應(yīng)用的擴(kuò)展，并要求能為遺留系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)接口。

1.2 設(shè)計(jì)總則

我們?cè)谝豢ㄍㄏ到y(tǒng)方案設(shè)計(jì)時(shí)，遵循如下的總體原則：

1．采用先進(jìn)、可靠、實(shí)用的技術(shù)。

目前，感應(yīng)式智能卡技術(shù)發(fā)展已經(jīng)比較成熟，因此，在技術(shù)上要提高其科技含量，要有相應(yīng)的擋次和水平，要有適度的前瞻性；要強(qiáng)調(diào)其應(yīng)用的成熟性，不允許任何帶有實(shí)驗(yàn)性質(zhì)的應(yīng)用；在使用上要求可靠、簡(jiǎn)便實(shí)用。

2．系統(tǒng)應(yīng)具有集中統(tǒng)一的管理能力。

由于各類應(yīng)用分布在各個(gè)相關(guān)部門，位置分散，但對(duì)數(shù)據(jù)的共享應(yīng)是集中統(tǒng)一的，因 此，要求系統(tǒng)應(yīng)具有集中統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心，并實(shí)施科學(xué)化的管理，使系統(tǒng)的效能得以充分發(fā)揮。

3．系統(tǒng)應(yīng)具有開放性、可擴(kuò)性、兼容性和靈活性。

對(duì)于系統(tǒng)來說，以后可能還有其他的應(yīng)用需要加入和集成，因此系統(tǒng)要求具有良好的開放性，能隨時(shí)適應(yīng)對(duì)系統(tǒng)的擴(kuò)展要求。同時(shí)要求系統(tǒng)具有很強(qiáng)的兼容性和靈活性，能適應(yīng)升級(jí)換代，保持旺盛的生命力。

4．系統(tǒng)必須具有安全性、可靠性、容錯(cuò)性。

系統(tǒng)本身的安全性是系統(tǒng)工作成敗的基礎(chǔ)。系統(tǒng)中所采用設(shè)備及系統(tǒng)的整體可靠性是關(guān)鍵性

指標(biāo)。用戶的層次和素質(zhì)不齊難免導(dǎo)致系統(tǒng)在使用過程中被誤操作，故要求系統(tǒng)具有較強(qiáng)的容錯(cuò)性和自檢功能。5．合理的性能價(jià)格比。

在系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)為投資者考慮，應(yīng)盡量提高性能價(jià)格比，降低系統(tǒng)的工程造價(jià)。

二、系統(tǒng)解決方案 2．1 IC卡的選擇

IC卡的種類繁多，其性能指標(biāo)因卡而異。非接觸IC卡又稱感應(yīng)卡或射頻卡，是最近幾年發(fā)展起來的一項(xiàng)新技術(shù)，它成功地將射頻識(shí)別技術(shù)和IC卡技術(shù)結(jié)合起來，解決了無源(卡中無電源)和免接觸這一難題，是電子器件領(lǐng)域的一大突破。1.可靠性高

非接觸式IC卡與讀寫器之間無機(jī)械接觸，避免了由于接觸讀寫而產(chǎn)生的各種故障。此外，非接觸式卡表面無裸露的芯片，無須擔(dān)心芯片脫落、靜電擊穿、彎曲損壞等問題，既便于卡片的印刷，又提高了卡片的使用可靠性。2.操作方便、快捷

由于非接觸通訊，讀寫器一般在10cm范圍內(nèi)就可以對(duì)卡片操作，所以不必插拔卡，非常方便用戶使用。非接觸式卡使用時(shí)沒有方向性，卡片可以任意方向掠讀寫器表面，即可完成操作，這大大提高了每次使用的速度。3.加密性能好

非接觸式卡的序列號(hào)是唯一的，制造廠家在產(chǎn)品出廠前已將此序列號(hào)固化，不可再更改。非接觸式卡與讀寫器之間采用雙向驗(yàn)證機(jī)制，而且在通訊過程中所有的數(shù)據(jù)都進(jìn)行加密，大大提高安全性。

根據(jù)我們對(duì)IC卡系統(tǒng)多年的經(jīng)驗(yàn)，宜采用PHILIPS公司的MifareI卡，因?yàn)樗鼭M足以下要求：

卡的有唯一32位序列號(hào)。

多達(dá)16個(gè)分區(qū)，能適應(yīng)多應(yīng)用并存，每個(gè)分區(qū)可單獨(dú)設(shè)置密碼。具有較高的讀寫速度、安全性和防沖突型。2．2一卡通應(yīng)用系統(tǒng)介紹 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)：

根據(jù)目前的需要，當(dāng)前“一卡通”系統(tǒng)主要由以下應(yīng)用組成：食堂消費(fèi)管理系統(tǒng)由于今后還將進(jìn)行應(yīng)用擴(kuò)展，如：電子門禁系統(tǒng)等，所以整個(gè)“一卡通”系統(tǒng)呈現(xiàn)

如下特征：

使用分布式特征：即員工持卡使用的地點(diǎn)呈分布式。

數(shù)據(jù)集中化管理：即所有數(shù)據(jù)應(yīng)集中在一個(gè)庫中進(jìn)行管理，以滿足系統(tǒng)的穩(wěn)定、可靠及數(shù)據(jù)共享。

系統(tǒng)功能描述 食堂消費(fèi)管理系統(tǒng)介紹

消費(fèi)管理系統(tǒng)由消費(fèi)管理軟件、收費(fèi)機(jī)、發(fā)卡機(jī)、網(wǎng)控器和感應(yīng)卡及網(wǎng)線等組成。

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)見下圖：

（“一卡通”應(yīng)用系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖）

員工預(yù)先在感應(yīng)卡中沖值，然后持卡在消費(fèi)機(jī)完成消費(fèi)，計(jì)算機(jī)工作站完成所有消費(fèi)機(jī)消費(fèi)數(shù)據(jù)的采集及處理。系統(tǒng)具有如下功能：

支持聯(lián)網(wǎng)、脫機(jī)的工作運(yùn)行方式。

聯(lián)網(wǎng)方式時(shí)，工作站能對(duì)消費(fèi)機(jī)進(jìn)行參數(shù)設(shè)定和采集消費(fèi)數(shù)據(jù)。

脫機(jī)時(shí)，消費(fèi)機(jī)可獨(dú)立處理消費(fèi)業(yè)務(wù)，聯(lián)網(wǎng)后，消費(fèi)數(shù)據(jù)可及時(shí)上傳至工作站進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。

系統(tǒng)卡識(shí)別及異常報(bào)警

每個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)都有本項(xiàng)功能，用以識(shí)別正常卡及非法卡，其 中，異常分為：掛失、非法、壞卡等。完善的人事管理

包含了人員的基本信息，具備人員名單的導(dǎo)入、導(dǎo)出功能，減輕批量辦卡手工錄入的繁瑣程度。

完善的卡押金、管理費(fèi)、搭伙費(fèi)管理

有些企業(yè)對(duì)卡要收押金，有些企業(yè)對(duì)外來人員辦卡要收管理費(fèi)或搭伙費(fèi)。這些要求在系統(tǒng)中均能實(shí)現(xiàn)，并能提供相應(yīng)的報(bào)表。窗口機(jī)具有部門分組功能

窗口機(jī)具有分組功能，即可指定幾臺(tái)窗口機(jī)屬于一層食堂、二層食堂等，又能指定窗口機(jī)屬于小賣部、浴室等，并可分組進(jìn)行營業(yè)額的統(tǒng)計(jì)。

完善的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)和查詢功能

具備按日、月或某個(gè)特定時(shí)段的統(tǒng)計(jì)、查詢、報(bào)表功能。

具備按關(guān)鍵字（工號(hào)、姓名、部門）進(jìn)行有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、查詢功能。自動(dòng)匯總交易數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)金額結(jié)算并生成相應(yīng)報(bào)表。完善的補(bǔ)貼管理

系統(tǒng)具備對(duì)員工進(jìn)行補(bǔ)貼分類，補(bǔ)貼的發(fā)放，補(bǔ)貼查詢等一系列的管理措施。采用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫便于多用戶接入

軟件采用SQL SERVER數(shù)據(jù)庫平臺(tái)，徹底支持網(wǎng)絡(luò)共享，同時(shí)該數(shù)據(jù)庫具有極大的安全性和可靠性。各分散食堂計(jì)算機(jī)可通過校園網(wǎng)訪問數(shù)據(jù)服務(wù)器進(jìn)行實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)交換，所有數(shù)據(jù)直接保存在服務(wù)器上。由于采用數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)操作方式，數(shù)據(jù)一致性得到了保證。對(duì)各個(gè)分點(diǎn)的操作人員來說，無須進(jìn)行專門的數(shù)據(jù)收發(fā)操作。提供數(shù)據(jù)維護(hù)、操作員管理等功能

數(shù)據(jù)維護(hù)包括數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)恢復(fù)、數(shù)據(jù)歸檔等功能。

操作員管理模塊可以對(duì)操作員的使用權(quán)限進(jìn)行設(shè)定，如操作員只有收數(shù)據(jù)處理數(shù)據(jù)的權(quán)限，如操作員只有瀏覽報(bào)表權(quán)限或只有充值權(quán)限等。

硬件參數(shù)介紹：

（1）系統(tǒng)最大容量256臺(tái)收款機(jī)。（2）感應(yīng)距離大于5cm。

（3）計(jì)算機(jī)和收款機(jī)之間采用RS-485協(xié)議通訊聯(lián)網(wǎng)，最大通訊距離為1200米。（4）收款機(jī)可脫機(jī)工作，脫機(jī)時(shí)間時(shí)仍可識(shí)別已掛失卡及非本系統(tǒng)卡。（5）具有掉電數(shù)據(jù)保護(hù)功能，數(shù)據(jù)保存時(shí)間≥10年。（6）收款機(jī)內(nèi)置不間斷電源，停電工作時(shí)間≥20小時(shí)。

（7）窗口機(jī)可設(shè)成多種方式：計(jì)算器方式、份飯方式、定額扣款、補(bǔ)貼。（8）窗口機(jī)可存儲(chǔ)9600 筆交易。（9）窗口機(jī)具有扣錯(cuò)現(xiàn)場(chǎng)退款功能。

軟件平臺(tái)：

系統(tǒng)采用SQL server2000數(shù)據(jù)庫，完全適應(yīng)大型網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。系統(tǒng)支持Windows2000操作系統(tǒng)。

硬件配置：

電腦：主頻PIII600以上，內(nèi)存128M以上，硬盤40G，（建議配雙硬盤用于數(shù)據(jù)備份），帶2個(gè)串口。

第五篇：餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)總結(jié)

白山市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所 餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)

根據(jù)《全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的要求，白山市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所嚴(yán)格按照國務(wù)院確定的餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治工作目標(biāo)，以食堂和縣城以上城市的餐飲單位為重點(diǎn)，加強(qiáng)餐飲消費(fèi)安全衛(wèi)生執(zhí)法力度，確保實(shí)現(xiàn)“徹底解決縣城以上城市的餐飲經(jīng)營單位無證照經(jīng)營的問題；食堂和縣城以上城市餐飲經(jīng)營單位100%建立原料進(jìn)貨索證制度；杜絕使用病死或死因不明的畜、禽等到及其制品行為，杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為”的整治目標(biāo)，現(xiàn)將產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)如下：

一、我市餐飲業(yè)及集體食堂的基本情況

我市（八道江轄區(qū)內(nèi)）餐飲單位和集體食堂總數(shù)853家，其中150平方米以上的大中型餐飲單位64家，150平方米以下小型餐飲單位789家；縣城以上城市餐飲單位617家，縣城以下餐飲單位236家。

二、整治任務(wù)完成情況

在此次整頓工作中，監(jiān)督戶總次數(shù)3412次，出動(dòng)執(zhí)法人員3324人次，重點(diǎn)整治區(qū)域8個(gè)，免費(fèi)發(fā)放食品原料采購索證制度等各類宣傳標(biāo)語3000余份，免費(fèi)發(fā)放食品原料采購臺(tái)帳3000余本，簽訂《白山市衛(wèi)生局產(chǎn)品質(zhì)量和和食品安全專項(xiàng)整治工作目標(biāo)責(zé)任書》853份，加大執(zhí)法力度，取締無衛(wèi)生許可證餐飲單位12家，沒收加工用具液化氣罐3個(gè)、馬勺23個(gè)、菜刀14把、高壓鍋2個(gè)、電飯鍋3個(gè)。餐飲單位衛(wèi)生管理水平全面提高。通過整頓，使市區(qū)內(nèi)餐飲單位索證率達(dá)100%以上，學(xué)校及集體食堂索證率達(dá)100%，餐飲單位使用的豬肉100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)，杜絕了使用病死或死因不明的畜禽及其制品的行為，杜絕了使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為，從源頭上確保了食品質(zhì)量與食品安全。

三、專項(xiàng)整治工作開展情況

（一）迅速行動(dòng)，落實(shí)責(zé)任

根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作方案》的要求，市衛(wèi)生局9月17日在監(jiān)督所召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)中，市衛(wèi)生局與監(jiān)督所簽定了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書，市衛(wèi)生監(jiān)督所與縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所也簽定了目標(biāo)責(zé)任書。會(huì)后，所長(zhǎng)與相關(guān)科室簽定了目標(biāo)責(zé)任書，任務(wù)層層分解，落實(shí)到人頭，確保產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)取得明顯成效。

（二）突出重點(diǎn)，全面開展整治行動(dòng)

積極開展餐飲單位、學(xué)校食堂、建筑工地及農(nóng)家樂旅游景點(diǎn)等行業(yè)的監(jiān)督檢查，及時(shí)消除食品安全隱患。將餐飲業(yè)的專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)放在食品衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證、食品及食品原料進(jìn)貨臺(tái)帳索證上，特別是整頓酒類、食用油、調(diào)味品、畜禽肉及添加劑的進(jìn)貨來源索證。尤其是在索證臺(tái)帳制度上，所里投入5萬元資金統(tǒng)一印刷了餐飲經(jīng)營單位食品采購與進(jìn)貨驗(yàn)收臺(tái)帳、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位畜禽肉品登記薄、消毒記錄薄及衛(wèi)生制度，全部免費(fèi)下發(fā)到每個(gè)餐飲單位，監(jiān)督員逐一講解索證的范圍、內(nèi)容、意義和登記要求，使索證管理工作真正落到實(shí)處。通過整頓，無證經(jīng)營及非法原料查處率達(dá)98%，采購索證及臺(tái)賬建立率達(dá)98%，餐飲單位使用的豬肉100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)，杜絕了無證經(jīng)營問題，杜絕了使用病死或死因不明的畜禽及其制品的行為，杜絕了使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為，部分原料索證制度不完善的單位正限期整改，對(duì)8家違法情節(jié)嚴(yán)重存在較大食品安全隱患的單位給予了行政處罰。

（三）全面推行餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理 自國家要求實(shí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作以來，小型餐飲業(yè)的量化始終是拉低餐飲業(yè)整體量化的主要環(huán)節(jié)。針對(duì)此現(xiàn)狀，制定了適合我市的《白山市餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作規(guī)范》（試行稿），通過近段時(shí)間的試運(yùn)行，效果良好。餐飲業(yè)整體衛(wèi)生狀況有了較大改觀，量化率達(dá)91%。同時(shí)還開展“食品示范一條街活動(dòng)”，采取“檢查一條街，攻克一條街”的辦法，推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。對(duì)299家餐飲單位進(jìn)行了量化，其中11家學(xué)校食堂100%達(dá)到C級(jí)以上量化標(biāo)準(zhǔn)，1家餐飲單位達(dá)到A級(jí)，1家學(xué)校食堂達(dá)到A級(jí)，42家餐飲單位達(dá)到B級(jí)，245家餐飲單位達(dá)到C級(jí)。

（四）對(duì)大型餐飲單位、學(xué)校、工地食堂開展專項(xiàng)整治 聯(lián)合市食品藥品監(jiān)督管理局、市建設(shè)局、市教育局、長(zhǎng)白山日?qǐng)?bào)社等單位對(duì)大型餐飲單位、學(xué)校、工地食堂進(jìn)行了監(jiān)督檢查，對(duì)已達(dá)標(biāo)的工地食堂發(fā)放了《臨時(shí)食品衛(wèi)生許可證》，取締了2家不符合衛(wèi)生要求的工地食堂。開展了學(xué)校食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，宣傳食品衛(wèi)生知識(shí)，在學(xué)校張?zhí)O(jiān)督員照片，公示監(jiān)督員姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話等。在學(xué)生中聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員開展義務(wù)監(jiān)督行動(dòng)，使得學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督水平大大提高。

四、采取綜合措施，促進(jìn)整治行動(dòng)不斷深入

（一）加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)、配合，形成整治合力 食品安全專項(xiàng)整治涉及多個(gè)監(jiān)管部門，需要各方面協(xié)同配合，我們主動(dòng)加強(qiáng)與商務(wù)局、建設(shè)局、質(zhì)檢局等相關(guān)部門的聯(lián)系、協(xié)調(diào)與配合。建立定期聯(lián)席會(huì)議制度，信息通報(bào)和溝通制度，案件移送等制度?，F(xiàn)在上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制已初步建立，形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

（二）實(shí)行周報(bào)和督查制度，確保工作落到實(shí)處 為了保證預(yù)期整治效果，我們對(duì)餐飲單位及集體食堂整治工作實(shí)行周報(bào)制度，將工作信息化。對(duì)一周內(nèi)的監(jiān)督檢查工作、量化工作、索證等情況每周總結(jié)一次。與市衛(wèi)生局不定期進(jìn)行食品安全督查，采取隨機(jī)抽查的方式，對(duì)工作中存在的問題要求限期整改，確保年底實(shí)現(xiàn)餐飲業(yè)整治的3個(gè)100%目標(biāo)。

五、不斷完善責(zé)任體系，確保工作取得實(shí)效。為做好餐飲單位的集中整治工作，進(jìn)一步加大衛(wèi)生執(zhí)法力度，白山衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所責(zé)任監(jiān)督員與餐飲單位簽定目標(biāo)責(zé)任書，要求各單位必須持有效衛(wèi)生許可證經(jīng)營，從業(yè)人員持有效健康證明上崗，餐具一餐一消毒，監(jiān)督所為餐飲單位免費(fèi)發(fā)放消毒記錄本，嚴(yán)格做好餐飲用具的消毒，強(qiáng)化了業(yè)戶責(zé)任意識(shí)與法律意識(shí)，做到被監(jiān)督單位全面覆蓋，徹底消除監(jiān)管盲點(diǎn)，確保各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)。

六、科學(xué)指導(dǎo)整治工作，大力營造輿論氛圍。一是充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，大力做好宣傳工作，普及食品衛(wèi)生安全知識(shí)，增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的“第一責(zé)任人意識(shí)”。對(duì)違法行為進(jìn)行曝光，白山電視臺(tái)制作了“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治”專題報(bào)道，有力地震懾了不法行為。專項(xiàng)整治期間，在白山電視臺(tái)、長(zhǎng)白山日?qǐng)?bào)、白山人民廣播電臺(tái)等多家媒體發(fā)布信息29條。二是及時(shí)上報(bào)食品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作情況，共向省衛(wèi)生廳、省監(jiān)督所、市政府等上報(bào)《產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)》九期、《產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作專報(bào)》六期、報(bào)表九期。三是通過公布投訴舉報(bào)電話、發(fā)放宣傳單等形式向群眾宣傳食品衛(wèi)生知識(shí)，不定期開展食品安全預(yù)警公告，以此提高專項(xiàng)整治工作的力度，樹立了衛(wèi)生監(jiān)督員的良好社會(huì)形象。

七、建立有效運(yùn)行機(jī)制

（一）監(jiān)督執(zhí)法和執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況

建立和完善督查制度。由監(jiān)督所法制監(jiān)察科負(fù)責(zé)，采取暗訪、檢查、抽查、拉網(wǎng)式排查等不同形式開展稽查工作，結(jié)果及時(shí)通報(bào)，問題及時(shí)解決。定期上報(bào)工作情況，及時(shí)總結(jié)，研究解決出現(xiàn)的問題，為下一步工作決策提出指導(dǎo)意見。歸納、完善所內(nèi)規(guī)章制度并裝訂成冊(cè)，建立所內(nèi)六項(xiàng)制約機(jī)制，如審批與監(jiān)督科室，辦證與審批科室等之間的相互制約。爭(zhēng)取資金購置執(zhí)法車輛2臺(tái)，打印機(jī)1臺(tái)。為提高辦證效率，更換政務(wù)大廳工作電腦3臺(tái)、打印機(jī)3臺(tái)。開通白山衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)站?！皟?nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象”始終是我所的立足之本，所以宣傳培訓(xùn)工作就成為我所的重要的、長(zhǎng)期的工程，今年對(duì)監(jiān)督員開展了連續(xù)10天的培訓(xùn)工作，達(dá)40學(xué)時(shí)。還增加了對(duì)縣區(qū)監(jiān)督員的培訓(xùn)力度，共培訓(xùn)5次。舉辦3次大型管理相對(duì)人衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)班。接待縣區(qū)來我所學(xué)習(xí)交流2次，派監(jiān)督員到外地參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)27人次。在板石鎮(zhèn)、河口鄉(xiāng)開展農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督體制改革試點(diǎn)工作，聘請(qǐng)了兩名農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員

（二）工作亮點(diǎn)和取得的成效

學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督繼續(xù)推廣聘請(qǐng)學(xué)生做義務(wù)監(jiān)督員工作，由去年1個(gè)試點(diǎn)學(xué)校推廣到現(xiàn)有的4所學(xué)校，拓寬了覆蓋面。受聘學(xué)生工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，為學(xué)校的食品衛(wèi)生安全又增加了一道防線，達(dá)到了預(yù)期目的，收到良好效果，受到學(xué)校師生和家長(zhǎng)的歡迎。

（三）專項(xiàng)整治工作宣傳培訓(xùn)和取得的社會(huì)效果 認(rèn)真開展《食品衛(wèi)生法》宣傳周活動(dòng)。組織30個(gè)有關(guān)單位進(jìn)行了宣傳,設(shè)咨詢臺(tái)5處、出宣傳板30塊、橫幅5條、條幅10條、發(fā)放《食品衛(wèi)生法》宣傳單8500份、群眾答疑328人次，出動(dòng)監(jiān)督員60人次。11月1日—6日，先后對(duì)4家餐飲單位、3家食品加工單位、4家學(xué)校的食品衛(wèi)生進(jìn)行了系統(tǒng)檢查。在百合賓館舉辦了《白山市衛(wèi)生局2007年餐飲食品安全培訓(xùn)班》。監(jiān)督員與352餐飲單位簽訂了《白山市衛(wèi)生局產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作目標(biāo)責(zé)任書》，印發(fā)了《原料采購索證管理制度》、《食品及原料進(jìn)貨登記簿》。在開展專題培訓(xùn)的同時(shí)，監(jiān)督員深入業(yè)戶，講解整治工作要求，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，使業(yè)戶提高維護(hù)食品安全自覺性。整治期間發(fā)布信息29條，借助新聞媒體，引起社會(huì)各界關(guān)注。

八、工作中存在的問題及下一步打算

白山產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作已全面展開，取得了階段性成果。但工作中還存有許多不足，主要表現(xiàn)在：

（一）農(nóng)村“無證”生產(chǎn)經(jīng)營食品現(xiàn)象仍普遍存在，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地?zé)o證業(yè)戶比例還很高，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品專項(xiàng)整治工作任務(wù)還很艱巨。

（二）索證工作還有不到位的地方，一些餐飲單位負(fù)責(zé)人重視不夠，索證意識(shí)不強(qiáng)，造成索證索票不規(guī)范。

（三）食品衛(wèi)生許可門檻偏低，與食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作有一定差距，量化分級(jí)管理工作開展不平衡。

（四）小型餐飲單位規(guī)模小、衛(wèi)生設(shè)施簡(jiǎn)陋、衛(wèi)生制度不健全、管理不規(guī)范、隱患大、風(fēng)險(xiǎn)高，是衛(wèi)生監(jiān)管的難點(diǎn)，衛(wèi)生監(jiān)督工作人員少，現(xiàn)場(chǎng)取證設(shè)備不足，影響衛(wèi)生監(jiān)督工作的有效開展。

今后，我們要不斷學(xué)習(xí)其它地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治力度。開展縣（市）區(qū)間專項(xiàng)巡回督察，相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)，全面提高工作質(zhì)量與效果。完善責(zé)任追究制度，將工作情況與考評(píng)、業(yè)績(jī)考核相掛鉤，保證專項(xiàng)整治工作任務(wù)如期完成。