第一篇:市國土資源局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作小結(jié)[小編推薦]
市國土資源局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作小結(jié)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委第六次全會(huì)、國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議、自治區(qū)紀(jì)委第八次全會(huì)、自治區(qū)人民政府第四次廉政工作會(huì)議以及市委市政府廉政工作會(huì)議精神,全面落實(shí)市委、市人民政府及自治區(qū)國土資源廳對開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的安排部署,我局認(rèn)真開展了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,現(xiàn)將第一階段(學(xué)習(xí)宣傳教育
和思想發(fā)動(dòng))工作匯報(bào)如下:
一、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、確定工作部門,明確工作職責(zé)好范文版權(quán)所有
按照《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施方案》(新克黨發(fā)[2006]17號(hào))和《自治區(qū)國土資源廳關(guān)于成立治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(新國土資黨發(fā)[2006]50號(hào))文件精神,我局于4月14日召開黨組會(huì)議,研究部署了我局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,成立了以黨組書記薛德惠同志為組長、局長張斌、副局長伊沙克江同志為副組長的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察室,并配有專人負(fù)責(zé),健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確了工作職責(zé)。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳,制定方案
我局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照市委、市政府及國土資源廳的統(tǒng)一部署,按照國土資源系統(tǒng)的特點(diǎn),制定了《××市國土資源局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》,5月12日,召開包括五個(gè)區(qū)分局在內(nèi)的全局職工廉政建設(shè)工作會(huì)議,黨組書記薛德惠同志作了《認(rèn)真貫徹落實(shí)黨章、深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作》的報(bào)告,總結(jié)了市國土資源局2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,部署了2006年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),同時(shí)強(qiáng)調(diào),今年我局要切實(shí)貫徹落實(shí)好國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,尤其是加大開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作是××市國土資源局在新形勢下,進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn),是促進(jìn)××市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)健康發(fā)展的重要舉措。同時(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央紀(jì)委第六次全會(huì)、國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議、自治區(qū)紀(jì)委第八次全會(huì)、國土資源部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神和自治區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神。市直機(jī)關(guān)紀(jì)委副書記魏育成同志參加了會(huì)議并指出,要認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)好《實(shí)施綱要》,加強(qiáng)對黨員干部的政紀(jì)、黨紀(jì)的教育,認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做好責(zé)任分解,抓好檢查落實(shí)。會(huì)上,黨組書記薛德惠同志與各黨支部、各區(qū)分局及機(jī)關(guān)各科室簽訂了《200好范文版權(quán)所有6年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。
三、明確責(zé)任,全面完成第一階段工作任務(wù)
按照《××市國土資源局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》的要求,各區(qū)分局、各支部結(jié)合本部門的工作實(shí)際,都已建立了機(jī)構(gòu),召開動(dòng)員大會(huì),落實(shí)了工作目標(biāo)。通過簡報(bào)、法制專欄、網(wǎng)絡(luò)以及組織《關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作知識(shí)測試》等多種形式廣泛宣傳開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作,截止5月20日,我局已全面完成第一階段的工作任務(wù),為第二階段自查自糾工作任務(wù)全面啟動(dòng)打好了基礎(chǔ)。
第二篇:治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作小結(jié)(定稿)
治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作小結(jié)
鐵路多經(jīng)公司開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作小結(jié)
根據(jù)局、段部署,多經(jīng)公司把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的重點(diǎn),及時(shí)對該項(xiàng)工作進(jìn)行研究和布置。現(xiàn)將工作開展情況小結(jié)如下:
一、治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作開展情況
5月底,公司黨政組織為落實(shí)商業(yè)
賄賂專項(xiàng)治理工作,按照鐵道部的《工作意見》要求和段有關(guān)規(guī)定,齊抓共管,職責(zé)分明,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),多次召開班子會(huì)議,領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神,統(tǒng)一思想,結(jié)合公司實(shí)際和特點(diǎn),制定工作措施,明確各階段工作目標(biāo)和任務(wù),做到有計(jì)劃、有布置、有落實(shí)。
(一)動(dòng)員教育,提高認(rèn)識(shí)。好范文版權(quán)所有
對治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行了全體動(dòng)員。召開專項(xiàng)工作會(huì)議,對專項(xiàng)治理工作進(jìn)行動(dòng)員和具體安排,認(rèn)真組織多經(jīng)干部職工學(xué)習(xí)局發(fā)《關(guān)于做好在物資設(shè)備采購領(lǐng)域開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的通知》和段發(fā)《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的通知》文件精神,進(jìn)一步明確專項(xiàng)治理工作的意義、階段目標(biāo)任務(wù)、工作舉措以及相應(yīng)要求、規(guī)定等。加大專項(xiàng)治理工作的宣傳力度,闡明政策,正確引導(dǎo),大力宣傳治理商業(yè)賄賂的上級(jí)要求和有關(guān)法律法規(guī),強(qiáng)化職業(yè)道德教育、法制教育和警示教育,使廣大人員認(rèn)清了商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性,提高了積極參與專項(xiàng)治理工作的自覺性和主動(dòng)性,在公司上下營造了良好的氛圍。
(二)調(diào)查摸底,真抓實(shí)干,確保實(shí)效。
公司領(lǐng)導(dǎo)以身作則,于6月初開始細(xì)致、全面地進(jìn)行調(diào)查摸底,通過召開座談會(huì),查閱財(cái)務(wù)合同,進(jìn)料臺(tái)帳,對比單位計(jì)劃等進(jìn)行摸底,摸清采購人員構(gòu)成,采好范文版權(quán)所有購審批及采購制度落實(shí)情況,摸清有無超標(biāo)限額采購及啟動(dòng)招標(biāo)程序情況,摸清資金付款以及其它有無投訴等情況。摸清容易發(fā)生商業(yè)賄賂問題的各個(gè)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位,在此基礎(chǔ)上確定治理工作重點(diǎn),提出治理的具體思路和對策,及時(shí)解決苗頭性和傾向性問題,確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。在實(shí)施過程中,我們把專項(xiàng)治理工作與糾風(fēng)工作相結(jié)合,與建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制相結(jié)合。
(三)建立制度,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)日常監(jiān)督。
在專項(xiàng)治理工作中,建立黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制。對調(diào)查摸底情況進(jìn)行梳理、分析,對照有關(guān)制度、辦法、廉政要求,認(rèn)真分析查找重點(diǎn)問題,按段要求建立階段工作報(bào)告制度,定期向段上報(bào)專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況及相關(guān)匯總表,同時(shí),公司領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對所轄部門的專項(xiàng)治理工作加強(qiáng)日常指導(dǎo)和督查,掌握工作進(jìn)展和實(shí)際效果。
二、存在問題
商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作進(jìn)展順利,但仍存在著一些問題:
1、個(gè)別人員存在思想認(rèn)識(shí)偏差。認(rèn)為治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是領(lǐng)導(dǎo)及某些部門的事情,與己無關(guān),思想上不夠重視。
2、存在畏難情緒。擔(dān)心開展專項(xiàng)治理專項(xiàng)工作會(huì)挫傷人員積極性,對開展工作產(chǎn)生畏難情緒。
三、下一步工作打算
進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。結(jié)合公司特點(diǎn),繼續(xù)組織全體員工加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高思想認(rèn)識(shí)。
1、要充分認(rèn)識(shí)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)整治的重大意義,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到局段的部署和要求上來,增強(qiáng)自覺性和緊迫感。
2、突出抓好人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀和社會(huì)主義榮辱觀教育,引導(dǎo)全體員工學(xué)習(xí)孔繁森、任長霞、鄭培民等英雄模范人物的先進(jìn)事跡,牢記“八榮八恥”,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀。
3、是開展法制教育和警示教育,剖析商業(yè)領(lǐng)域的反面典型,使廣大員工認(rèn)清商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性。
4、是開展職業(yè)道德教育,教育廣大員工正確認(rèn)識(shí)未來的職業(yè)生涯價(jià)值取向,進(jìn)一步增強(qiáng)忠于職守、誠信工作、嚴(yán)守法紀(jì)、廉潔從業(yè)的責(zé)任感和自覺性。
5、精心組織主題實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合單位實(shí)際,精心組織開展多種形式的主題實(shí)踐活動(dòng)。邀請檢察、紀(jì)檢監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)作預(yù)防職務(wù)犯罪和反腐倡廉工作的專題講座,組織觀看反腐倡廉專題片等。
二〇〇*年十月二十五日
第三篇:商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作小結(jié)
商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作開展情況總結(jié)
目前,商業(yè)賄賂在我國已經(jīng)達(dá)到很嚴(yán)重的程度。它存在于各行各業(yè),泛濫于市場各個(gè)角度,甚至衍生成了許多領(lǐng)域的“潛規(guī)則”,嚴(yán)重破壞了公平競爭的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)重影響了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和社會(huì)的公信力,也導(dǎo)致了大量腐敗案件的發(fā)生。開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作,無論從政治方面,還是經(jīng)濟(jì)方面,都是黨中央國務(wù)院為深入推進(jìn)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的重大決策,是事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的一項(xiàng)十分重要的工作。從今年5月份來,我公司按照市局黨委《關(guān)于開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作的通知》精神和部署安排,通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),自查自糾等,力爭將反商業(yè)賄賂工作落到實(shí)處,取得實(shí)效?,F(xiàn)將公司商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作開展情況小結(jié)如下:
1、深入開展學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
公司領(lǐng)導(dǎo)參加完市局召開的預(yù)防職務(wù)犯罪及商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作會(huì)議后,立即組織對公司開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作進(jìn)行了研究、部署,組織部門負(fù)責(zé)人、班組長、工程業(yè)務(wù)、采購、財(cái)務(wù)專責(zé)人員,傳達(dá)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話、中紀(jì)委六中全會(huì)、國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神及國家電網(wǎng)公司監(jiān)管會(huì)《電力行業(yè)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》、省公司、市局《關(guān)于開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作的通知》有關(guān)要求,通過學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高對專項(xiàng)治理工作重要性、緊迫性、復(fù)雜性的認(rèn)識(shí),提高公司干部、專責(zé)人的參與意識(shí),公司領(lǐng)導(dǎo)針對部分干部職工中存在的對治理商業(yè)賄賂重要意義認(rèn)識(shí)不足;認(rèn)為商業(yè)賄賂問題太復(fù)雜,治理難度大,信心不足;認(rèn)為
自己沒有商業(yè)賄賂的條件,事不關(guān)己,與己無關(guān),參與熱情不高等糊涂片面認(rèn)識(shí),采取談話、討論等形式,層層動(dòng)員,進(jìn)一步做好宣傳發(fā)動(dòng),提高干部員工對商業(yè)賄賂危害性和專項(xiàng)治理工作重要性的思想認(rèn)識(shí),營造了良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,明確任務(wù)
按照市局《關(guān)于開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作通知》的部署和要求,公司成立了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,董事長兼支部書記任組長,公司正、副經(jīng)理任副組長,負(fù)責(zé)公司專項(xiàng)治理工作的開展,一是明確了公司的專項(xiàng)治理工作,要切實(shí)做到“四個(gè)結(jié)合”,即把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作結(jié)合起來,同職工從業(yè)教育活動(dòng)結(jié)合起來,同干部思想作風(fēng)整頓活動(dòng)結(jié)合起來,同認(rèn)真搞好當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營工作,促進(jìn)公司健康和諧發(fā)展結(jié)合起來;二是明確了工作責(zé)任,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究,一級(jí)抓一級(jí),層層抓督查、抓落實(shí);三是結(jié)合企業(yè)實(shí)際,分析、明確了專項(xiàng)治理工作的重要區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)人員,有針對性的開展工作。
3、突出重點(diǎn),自查自糾,確保自查自糾工作質(zhì)量
自查自糾是商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作的核心環(huán)節(jié)之一,公司領(lǐng)導(dǎo)十分重視,明確提出要求,在實(shí)際操作中不能走過場,必須確保自查自糾工作質(zhì)量。在充分分析了公司現(xiàn)狀、廣泛聽取干部員工意見的基礎(chǔ)上,公司將物資(含辦公用品、設(shè)備)采購、工程招標(biāo)、市場營銷、廢舊物質(zhì)處理、產(chǎn)品外包、財(cái)務(wù)資金管理等作為重點(diǎn)領(lǐng)域,運(yùn)用審查財(cái)務(wù)憑證、審查供方、外協(xié)方資質(zhì)、采購合同、采購物資價(jià)格、外包產(chǎn)品價(jià)格、清理招投標(biāo)合同(副本)、聽取職工反映等方式方法,自查自糾與督促檢
查相結(jié)合,并有針對性地組織查找存在的問題,特別是對行業(yè)普遍存在、社會(huì)反響強(qiáng)烈的“卡、拿、索、要、私攬工程”等問題,做到摸清底數(shù),梳理線索,逐一排查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)存在的問題,加強(qiáng)了財(cái)務(wù)的審批、監(jiān)管;采購物資計(jì)劃編制、審核、批準(zhǔn);物資采購價(jià)格的對比、核查、把關(guān),物資質(zhì)量的把關(guān)控制;工程業(yè)務(wù)的歸口、接洽、管理,從源頭上,加強(qiáng)監(jiān)管,預(yù)防生產(chǎn)經(jīng)營工作中商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。
從前段公司專項(xiàng)治理工作來看,雖然領(lǐng)導(dǎo)重視,重點(diǎn)明確,呈現(xiàn)了較好的勢頭,但離上級(jí)的要求也還存在著一些差距:
1、部分工作停留在表面的學(xué)習(xí)、動(dòng)員上,行動(dòng)比較緩慢,落實(shí)抓得不夠;
2、對專項(xiàng)治理工作政策研究不深入,對政策界限把握不準(zhǔn),對工作要求、工作方法把握不全面;
3、長效機(jī)制的建立和完善還有待進(jìn)一步健全。
這些差距和不足都有待改進(jìn)和加強(qiáng)。
商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作難度大,是一項(xiàng)長期的重要工作,在今后的工作中,我們一定要從政治和全局的高度,增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,把思想認(rèn)識(shí)真正統(tǒng)一到中央的精神上來,以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施,更扎實(shí)有效的開展好工作,把上級(jí)黨委的各項(xiàng)部署、要求落到實(shí)處,抓出成效。
第四篇:縣國土資源局開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案
縣國土資源局開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案
根據(jù)省、市國土資源主管部門及縣委、縣政府關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求和指導(dǎo)原則
開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要
》和深入開展“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,突出重點(diǎn),依法治理,分類指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn),采取有力措施解決涉及國土資源領(lǐng)域的商業(yè)賄賂的突出問題,認(rèn)真開展對不正當(dāng)交易行為的自查自糾,依法查辦商業(yè)賄賂案件。通過專項(xiàng)治理,堅(jiān)決遏制國土資源領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為,鞏固土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度實(shí)施的成果,完善土地有償使用制度,規(guī)范采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓辦法,規(guī)范市場秩序和行政權(quán)力,增強(qiáng)國土資源系統(tǒng)工作人員自覺抵制商業(yè)賄賂和廉潔自律的能力,為“十一五”建設(shè)營造良好的環(huán)境。開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的指導(dǎo)原則是:
(一)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,實(shí)行綜合治理。將專項(xiàng)治理與深入開展“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng)結(jié)合起來,綜合運(yùn)用教育、經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段對國土資源領(lǐng)域商業(yè)賄賂進(jìn)行治理。既要堅(jiān)決糾正、從嚴(yán)懲治,又要深入探索有效的預(yù)防措施,加快出臺(tái)相關(guān)規(guī)范制度。
(二)統(tǒng)籌謀劃部署,穩(wěn)步有序推進(jìn)。通盤考慮,精心組織,將自查自糾、查辦案件和建立長效機(jī)制緊密結(jié)合,既立足當(dāng)前、搞好專項(xiàng)治理,又著眼長遠(yuǎn),強(qiáng)化對行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)的規(guī)范和監(jiān)督,積極穩(wěn)妥地把工作推向深入。
(三)明確工作重點(diǎn),解決突出問題。重點(diǎn)解決土地和礦業(yè)權(quán)出讓中違背公平競爭原則、破壞社會(huì)主義市場秩序的問題和工作人員利用手中權(quán)力謀取非法利益的行為,規(guī)范市場秩序和行政權(quán)力,加快建立防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制。
(四)嚴(yán)格把握政策,維護(hù)發(fā)展大局。嚴(yán)格依法辦事,依法治理、依法辦案、依法處理。堅(jiān)持實(shí)事求是,區(qū)別對待。注意區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為的界限,區(qū)分違紀(jì)違規(guī)與違法犯罪的界限,區(qū)分規(guī)定實(shí)施前后的界限。把握政策和講求策略,對查出的問題,嚴(yán)格執(zhí)行“根據(jù)錯(cuò)誤事實(shí)、情節(jié)輕重、影響大小和認(rèn)識(shí)態(tài)度等,予以區(qū)別對待”的政策。
二、治理范圍
嚴(yán)格按照國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議確定的范圍,治理“在市場交易活動(dòng)中,經(jīng)營者通過給予財(cái)物等手段獲取交易機(jī)會(huì)或其他利益的商業(yè)賄賂”。結(jié)合國土資源系統(tǒng)的實(shí)際,重點(diǎn)是土地出讓、礦業(yè)權(quán)出讓、土地和礦業(yè)權(quán)評(píng)估、項(xiàng)目發(fā)包等四個(gè)方面。屬于商業(yè)賄賂案件的,按照法定追溯時(shí)限規(guī)定處理。
三、工作任務(wù)
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí) 集中時(shí)間、集中精力開展黨和國家有關(guān)政策及法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)和職業(yè)道德等方面學(xué)習(xí)教育,學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容為:中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》和中紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委全會(huì)及國務(wù)院、省政府、市政府廉政工作會(huì)議精神等。通過學(xué)習(xí)教育,解決“與己無關(guān)”的思想認(rèn)識(shí)問題,充分認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂的嚴(yán)重危害和治理商業(yè)賄賂的重要性、緊迫性,增強(qiáng)責(zé)任感和主動(dòng)性。
(二)自查自糾,切實(shí)整改
一是查找突出問題。按照規(guī)定范圍,對照相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)行查、擺、議。查找影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為和工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私問題,查找制度漏洞;擺不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式;議問題產(chǎn)生的原因和造成的危害。
重點(diǎn)檢查2004年1月國土資源管理系統(tǒng)工作人員“五條禁令”發(fā)布實(shí)施以來,有無違反規(guī)定涉及影響公平競爭和濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的行為。在土地出讓方面,要對2004年8月31日以來出讓的土地逐項(xiàng)登記,重點(diǎn)檢查是否存在違反經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓規(guī)定的行為。在礦業(yè)權(quán)出讓方面,要對2004年1月以來出讓的礦業(yè)權(quán)逐項(xiàng)登記,重點(diǎn)檢查是否存在權(quán)錢交易,不按法定權(quán)限、程序、要件頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證的行為。對土地和礦業(yè)權(quán)評(píng)估、項(xiàng)目發(fā)包方面的問題,結(jié)合上述檢查進(jìn)行梳理。二是對查找出的問題分別作出處理。處理要依法依紀(jì),實(shí)事求是,注意把握政策和講求策略。對情節(jié)輕微的,以批評(píng)教育和自我糾正為主;對雖有問題,但能主動(dòng)說清并認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的,可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分;對具有普遍性的問題,通過完善和落實(shí)制度加以解決。
三是切實(shí)抓好整改。針對發(fā)現(xiàn)的問題,特別是管理中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,研究制定切實(shí)可行的整改措施,認(rèn)真主動(dòng)糾正,做到邊整邊改。同時(shí)落實(shí)整改責(zé)任,確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。
四是加強(qiáng)督促檢查。局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所、各股室自查自糾工作加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,防止搞形式主義、“走過場”。對拒不12全文查看
第五篇:縣國土資源局開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案
根據(jù)省、市國土資源主管部門及縣委、縣政府關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求和指導(dǎo)原則
開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要
》和深入開展“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,突出重點(diǎn),依法治理,分類指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn),采取有力措施解決涉及國土資源領(lǐng)域的商業(yè)賄賂的突出問題,認(rèn)真開展對不正當(dāng)交易行為的自查自糾,依法查辦商業(yè)賄賂案件。通過專項(xiàng)治理,堅(jiān)決遏制國土資源領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為,鞏固土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度實(shí)施的成果,完善土地有償使用制度,規(guī)范采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓辦法,規(guī)范市場秩序和行政權(quán)力,增強(qiáng)國土資源系統(tǒng)工作人員自覺抵制商業(yè)賄賂和廉潔自律的能力,為“十一五”建設(shè)營造良好的環(huán)境。
開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的指導(dǎo)原則是:
(一)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,實(shí)行綜合治理。將專項(xiàng)治理與深入開展“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng)結(jié)合起來,綜合運(yùn)用教育、經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段對國土資源領(lǐng)域商業(yè)賄賂進(jìn)行治理。既要堅(jiān)決糾正、從嚴(yán)懲治,又要深入探索有效的預(yù)防措施,加快出臺(tái)相關(guān)規(guī)范制度。
(二)統(tǒng)籌謀劃部署,穩(wěn)步有序推進(jìn)。通盤考慮,精心組織,將自查自糾、查辦案件和建立長效機(jī)制緊密結(jié)合,既立足當(dāng)前、搞好專項(xiàng)治理,又著眼長遠(yuǎn),強(qiáng)化對行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)的規(guī)范和監(jiān)督,積極穩(wěn)妥地把工作推向深入。
(三)明確工作重點(diǎn),解決突出問題。重點(diǎn)解決土地和礦業(yè)權(quán)出讓中違背公平競爭原則、破壞社會(huì)主義市場秩序的問題和工作人員利用手中權(quán)力謀取非法利益的行為,規(guī)范市場秩序和行政權(quán)力,加快建立防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制。
(四)嚴(yán)格把握政策,維護(hù)發(fā)展大局。嚴(yán)格依法辦事,依法治理、依法辦案、依法處理。堅(jiān)持實(shí)事求是,區(qū)別對待。注意區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為的界限,區(qū)分違紀(jì)違規(guī)與違法犯罪的界限,區(qū)分規(guī)定實(shí)施前后的界限。把握政策和講求策略,對查出的問題,嚴(yán)格執(zhí)行“根據(jù)錯(cuò)誤事實(shí)、情節(jié)輕重、影響大小和認(rèn)識(shí)態(tài)度等,予以區(qū)別對待”的政策。
二、治理范圍
嚴(yán)格按照國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議確定的范圍,治理“在市場交易活動(dòng)中,經(jīng)營者通過給予財(cái)物等手段獲取交易機(jī)會(huì)或其他利益的商業(yè)賄賂”。結(jié)合國土資源系統(tǒng)的實(shí)際,重點(diǎn)是土地出讓、礦業(yè)權(quán)出讓、土地和礦業(yè)權(quán)評(píng)估、項(xiàng)目發(fā)包等四個(gè)方面。屬于商業(yè)賄賂案件的,按照法定追溯時(shí)限規(guī)定處理。
三、工作任務(wù)
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)
集中時(shí)間、集中精力開展黨和國家有關(guān)政策及法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)和職業(yè)道德等方面學(xué)習(xí)教育,學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容為:中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》和中紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委全會(huì)及國務(wù)院、省政府、市政府廉政工作會(huì)議精神等。通過學(xué)習(xí)教育,解決“與己無關(guān)”的思想認(rèn)識(shí)問題,充分認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂的嚴(yán)重危害和治理商業(yè)賄賂的重要性、緊迫性,增強(qiáng)責(zé)任感和主動(dòng)性。
(二)自查自糾,切實(shí)整改
一是查找突出問題。按照規(guī)定范圍,對照相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)行查、擺、議。查找影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為和工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私問題,查找制度漏洞;擺不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式;議問題產(chǎn)生的原因和造成的危害。
重點(diǎn)檢查2004年1月國土資源管理系統(tǒng)工作人員“五條禁令”發(fā)布實(shí)施以來,有無違反規(guī)定涉及影響公平競爭和濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的行為。在土地出讓方面,要對2004年8月31日以來出讓的土地逐項(xiàng)登記,重點(diǎn)檢查是否存在違反經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓規(guī)定的行為。在礦業(yè)權(quán)出讓方面,要對2004年1月以來出讓的礦業(yè)權(quán)逐項(xiàng)登記,重點(diǎn)檢查是否存在權(quán)錢交易,不按法定權(quán)限、程序、要件頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證的行為。對土地和礦業(yè)權(quán)評(píng)估、項(xiàng)目發(fā)包方面的問題,結(jié)合上述檢查進(jìn)行梳理。
二是對查找出的問題分別作出處理。處理要依法依紀(jì),實(shí)事求是,注意把握政策和講求策略。對情節(jié)輕微的,以批評(píng)教育和自我糾正為主;對雖有問題,但能主動(dòng)說清并認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的,可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分;對具有普遍性的問題,通過完善和落實(shí)制度加以解決。
三是切實(shí)抓好整改。針對發(fā)現(xiàn)的問題,特別是管理中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,研究制定切實(shí)可行的整改措施,認(rèn)真主動(dòng)糾正,做到邊整邊改。同時(shí)落實(shí)整改責(zé)任,確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。
四是加強(qiáng)督促檢查。局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所、各股室自查自糾工作加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,防止搞形式主義、“走過場”。對拒不
自查自糾、掩蓋問題的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。
自查自糾工作從現(xiàn)在開始至9月底結(jié)束,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所、各股室要將自查情況、整改措施和整改效果匯總后書面報(bào)告局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)查辦案件,依法處理
依法查辦商業(yè)賄賂案件與自查自糾同步進(jìn)行、相互促進(jìn)。一是利用各種途徑掌握案件線索,暢通發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂問
題線索的渠道。二是對在自查自糾、督促檢查、群眾舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的案件線索分類登記,認(rèn)真研究分析。對已掌握的案件線索,組織力量抓緊排查,依法及時(shí)處理。建立情況通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查工作機(jī)制,積極配合紀(jì)檢監(jiān)察部門和司法機(jī)關(guān)查辦商業(yè)賄賂案件。
(四)建立健全長效機(jī)制
通過對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和已查處的商業(yè)賄賂案件的剖析,舉一反三,健全制度,從源頭上堵住漏洞。
完善土地使用權(quán)有償使用制度,深化礦業(yè)權(quán)有償取得制度的改革,加強(qiáng)對評(píng)估行業(yè)的管理,規(guī)范項(xiàng)目發(fā)包。建立健全適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的國土資源管理新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)觀念、職能和作風(fēng)的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。大力推行政務(wù)公開、“陽光行政”,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督;合理設(shè)置審批權(quán)限、簡化報(bào)批程序、改進(jìn)報(bào)批方式、提高辦事效率和公共服務(wù)質(zhì)量。建立行政審批網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng),運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對行政審批的運(yùn)行情況進(jìn)行全過程監(jiān)督。
四、工作要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所和各股室要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的決策和要求上來,按照縣局的統(tǒng)一部署,從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真開展好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,切實(shí)將這項(xiàng)工作抓緊抓好抓出成效。