第一篇：2013年上半年高校形勢與政策教育教學(xué)要點

2013年上半年高?！靶蝿菖c政策”教育教學(xué)要點

2013年是深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。2013年上半年高?！靶蝿菖c政策”教育教學(xué)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆一中、二中全會精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，教育引導(dǎo)大學(xué)生正確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點，統(tǒng)一思想，堅定信念，凝聚力量，以實際行動投身到國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中去，為實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)而發(fā)奮學(xué)習(xí)。

國內(nèi)“形勢與政策”教育教學(xué)要點

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，廣泛開展中國特色社會主義宣傳教育

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，既要全面系統(tǒng)、又要突出重點，既要講清“是什么”、又要講清“為什么”。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，一要引導(dǎo)大學(xué)生深刻理解十八大的鮮明主題，深刻理解堅持和發(fā)展中國特色社會主義這條主線，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義，深刻理解黨的十八大提出的一系列重大理論觀點和重大工作部署。二要圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為聚焦點、著力點、落腳點，廣泛開展中國特色社會主義宣傳教育，廣泛開展實現(xiàn)民族復(fù)興的“中國夢”宣傳教育，引導(dǎo)大學(xué)生不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信。三要用歷史的變化、現(xiàn)實的成就、國際的比較進(jìn)行教育，引導(dǎo)大學(xué)生深刻領(lǐng)會中國特色社會主義是由道路、理論體系、制度三位一體構(gòu)成的，深刻領(lǐng)會中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)，深刻領(lǐng)會“八個堅持”的基本要求，進(jìn)一步堅定共同理想信念。四要以十八大提出的“三個倡導(dǎo)”為重要指引和基本遵循，大力弘揚(yáng)社會主義核心價值體系，引導(dǎo)大學(xué)生深刻認(rèn)識到社會主義核心價值體系是興國之魂，決定著中國特色社會主義的發(fā)展方向，引導(dǎo)大學(xué)生積極培育和踐行社會主義核心價值觀，堅持崇高理想追求，弘揚(yáng)偉大中國精神，塑造文明道德風(fēng)尚。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，準(zhǔn)確把握2013年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)

2012年下半年以來，面對日趨嚴(yán)峻的國際經(jīng)濟(jì)形勢和國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，黨中央、國務(wù)院團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，物價漲幅穩(wěn)步回落，改善民生取得積極成效，社會大局保持和諧穩(wěn)定。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，一要正確認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢，保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識。當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢依然錯綜復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)低速增長態(tài)勢，潛在通脹和資產(chǎn)泡沫壓力加大，世界經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期；國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些短期問題和長期矛盾仍然相互交織，經(jīng)濟(jì)增長下行壓力和產(chǎn)能相對過剩的矛盾加劇，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升和創(chuàng)新能力不足的問題并存，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境的矛盾還很突出。二要深刻領(lǐng)會2013年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，繼續(xù)把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，積極擴(kuò)大國內(nèi)需求，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整力度，著力改善民生，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生活力和動力，保持物價總水平基本穩(wěn)定，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。三要準(zhǔn)確把握2013年經(jīng)濟(jì)工作的六大任務(wù)，即繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，保障農(nóng)產(chǎn)品供給；加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)；積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量；加強(qiáng)民生保障，提高人民生活水平；全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，堅定不移擴(kuò)大開放。

三、深入學(xué)習(xí)中央農(nóng)村工作會議精神，準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢

“三農(nóng)”問題是全面建成小康社會的難點。黨的十八大對“三農(nóng)”發(fā)展作出了全面部署，中央農(nóng)村工作會議對2013年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出了總體安排。對大學(xué)生加強(qiáng)“三農(nóng)”形勢教育，一要把大學(xué)生的思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨的十八大和中央農(nóng)村工作會議精神上來，充分認(rèn)識黨的十六大以來農(nóng)村改革發(fā)展取得的巨大成就。過去這十年，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展克服多種困難和風(fēng)險挑戰(zhàn)，迎來了又一個“黃金期”。10年農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實踐，開辟了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展歷史新紀(jì)元，初步探索出一條中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，為豐富和發(fā)展中國特色社會主義理論作出了重要貢獻(xiàn)。2012年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“九連增”，農(nóng)民增收實現(xiàn)“九連快”，農(nóng)村民生有大改善，是黨的十六大以來“三農(nóng)”發(fā)展持續(xù)向好、快速推進(jìn)喜人態(tài)勢的承接和延續(xù)。二要準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新的階段性特征，堅定重中之重的戰(zhàn)略思想不能動搖、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不能減弱、農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不能放慢。當(dāng)前，我國現(xiàn)代化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié)仍然是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化滯后，經(jīng)濟(jì)社會體制中最突出的矛盾仍然是城鄉(xiāng)二元體制障礙明顯，全面建成小康社會進(jìn)程中最嚴(yán)重的制約仍然是城鄉(xiāng)發(fā)展和居民收入差距過大。三要牢牢把握當(dāng)前和今后一個時期“三農(nóng)”工作的目標(biāo)，這就是：要確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，不斷理順農(nóng)產(chǎn)品價格，讓農(nóng)民種糧務(wù)農(nóng)獲得合理利潤；要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機(jī)制，充分保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)，不能限制或者強(qiáng)制農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包土地；要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化；要在“收入倍增”中著力促進(jìn)農(nóng)民收入至少應(yīng)與城鎮(zhèn)居民收入同步增長，并力爭超過。四要進(jìn)一步明確2013年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展總體要求和重點任務(wù)。2013年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要按照“四化同步”和“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”的總體要求和“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新增活力”的工作目標(biāo)，繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，繼續(xù)發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，繼續(xù)深化農(nóng)村改革，繼續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理，確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品再獲豐收，確保農(nóng)民收入增長勢頭不減弱，繼續(xù)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，進(jìn)一步消除制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制障礙，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。

四、緊密結(jié)合中央關(guān)于深化改革的重大舉措和戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)突發(fā)事件和熱點問題的有效引導(dǎo)

一要結(jié)合學(xué)習(xí)“兩會”精神，深入理解堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，理解黨和政府積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。二要針對經(jīng)濟(jì)形勢走勢、物價調(diào)控、轉(zhuǎn)型發(fā)展，深入宣傳中央在解決教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品安全等民生問題上的有力措施，宣傳在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上取得的新進(jìn)展，結(jié)合收入分配改革和反腐倡廉建設(shè)，著力解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒，凝聚正能量。三要引導(dǎo)大學(xué)生積極參與生態(tài)文明建設(shè)，倡導(dǎo)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，為建設(shè)美麗中國貢獻(xiàn)力量。四要及時掌握大學(xué)生群體比較集中和突出的關(guān)注點、動態(tài)，主動設(shè)置議題，有針對性地進(jìn)行正面引導(dǎo)、深度引導(dǎo)，幫助大學(xué)生澄清模糊認(rèn)識、劃清是非界限。

五、深刻領(lǐng)會中央對臺工作方針政策與決策部署，鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展

2012年下半年以來,兩岸關(guān)系繼續(xù)保持和平發(fā)展的良好勢頭,兩岸交流合作與協(xié)商談判取得一系列新成果,兩岸人員往來規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)交流合作繼續(xù)深化。把握當(dāng)前和今后一個時期兩岸關(guān)系發(fā)展形勢，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，理解中央對臺工作方針政策和決策部署。一要全面了解過去五年對臺工作和兩岸關(guān)系發(fā)展取得的重大成就。五年來，反“臺獨”斗爭取得重大勝利，兩岸關(guān)系實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折，取得一系列突破性進(jìn)展和豐碩成果。兩岸關(guān)系呈現(xiàn)前所未有的和平發(fā)展新局面。二要深刻領(lǐng)會十八大報告提出的“和平統(tǒng)一”、“和平發(fā)展”的重要思想。和平統(tǒng)一最符合包括臺灣同胞在內(nèi)的中華民族的根本利益。實現(xiàn)和平統(tǒng)一首先要確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展。三要全面認(rèn)識十八大報告提出的今后一個時期對臺工作總體布局和努力目標(biāo)，始終堅持一個中國原則,持續(xù)推進(jìn)兩岸交流合作,努力促進(jìn)兩岸同胞團(tuán)結(jié)奮斗,堅決反對“臺獨”分裂圖謀。四要準(zhǔn)確把握十八大報告提出的鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新主張、新論述，堅持“九二共識”，增進(jìn)兩岸雙方維護(hù)一個中國框架的共同認(rèn)知，加強(qiáng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的制度化建設(shè)，探討國家尚未統(tǒng)一特殊情況下的兩岸政治關(guān)系并對此作出合情合理安排。

國際“形勢與政策”教育教學(xué)要點

一、全面分析世界經(jīng)濟(jì)形勢，準(zhǔn)確把握世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定不確定因素

美國經(jīng)濟(jì)呈“鋸齒”型波動。美國可能成為主要大國中唯一增速超過2011年的國家，但尚未找到拉動經(jīng)濟(jì)持久增長的新動力，實體經(jīng)濟(jì)仍未走出低谷，“財政懸崖”問題對美國經(jīng)濟(jì)和政治均造成負(fù)面沖擊。歐債危機(jī)繼續(xù)深化蔓延。希臘經(jīng)濟(jì)連續(xù)5年衰退，退出歐元區(qū)的可能性難以排除。歐盟峰會出臺一系列應(yīng)對危機(jī)舉措，但短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)歐債危機(jī)局面。日本經(jīng)濟(jì)困難重重，接連下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。受外部需求疲軟、內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素影響，新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長明顯下滑。國際貨幣基金組織將2012、2013年世界經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期下調(diào)至3.3%和3.6%。形勢表明，國際金融危機(jī)已由“急癥”轉(zhuǎn)為“頑癥”，演變成為二戰(zhàn)后最為嚴(yán)重、漫長的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。世界經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，國際經(jīng)貿(mào)競爭摩擦加劇，一些國家貿(mào)易投資保護(hù)主義更加突出。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景不容樂觀。

二、準(zhǔn)確看待大國關(guān)系深刻調(diào)整，全面把握我國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

俄、法、美、日等國先后經(jīng)歷大選，紛紛開啟重要的政治變革時期，均著眼未來加緊謀篇布局，深入調(diào)整內(nèi)外政策，牽動大國關(guān)系調(diào)整演變。普京第三次入主克里姆林宮，推進(jìn)大國復(fù)興戰(zhàn)略。奧朗德當(dāng)選法國總統(tǒng)，再次開啟左翼執(zhí)政時代，對法國內(nèi)政外交以及歐洲政治風(fēng)向產(chǎn)生重要影響。奧巴馬成功連任美國總統(tǒng)，總體延續(xù)既有內(nèi)外政策路線。自民黨在日本重新執(zhí)政，安倍晉三再任首相，日本對外政策的保守和強(qiáng)硬傾向上升。

俄美關(guān)系保持總體穩(wěn)定，但在政治安全方面矛盾上升。俄對美煽動俄國內(nèi)反對派抗議示威予以強(qiáng)硬回應(yīng)。俄歐關(guān)系因歐方干預(yù)俄大選一度受損。普京復(fù)任總統(tǒng)后即訪問德、法，向歐方傳達(dá)發(fā)展關(guān)系的積極信號，得到歐方一定積極回應(yīng)。歐美關(guān)系面臨深刻調(diào)整。歐方對美國在歐債危機(jī)中袖手旁觀、美媒體和信用評級機(jī)構(gòu)火上澆油心存不滿。不過，歐美關(guān)系基礎(chǔ)依然深厚，雙方在中東、亞太等地區(qū)問題上相互呼應(yīng)，加強(qiáng)配合。

新興國家合作穩(wěn)步推進(jìn)。金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人將于2013年3月在南非舉行第五次會晤，金磚國家務(wù)實合作進(jìn)一步加強(qiáng)。沙特、土耳其、印尼、墨西哥、阿根廷等新興國家在全球性問題和地區(qū)熱點問題上的作用上升。

我國同其他主要大國的關(guān)系總體穩(wěn)定。中俄關(guān)系處于前所未有的高水平，已進(jìn)入互為重要發(fā)展機(jī)遇、互為主要優(yōu)先合作伙伴的新階段。中美領(lǐng)導(dǎo)人就共同探索構(gòu)建新型大國關(guān)系達(dá)成重要共識，雙方在國際和地區(qū)事務(wù)中保持密切溝通。我國積極支持歐洲應(yīng)對主權(quán)債務(wù)危機(jī)的努力，中歐務(wù)實合作進(jìn)一步深化。中日關(guān)系因日本政府非法“購買”釣魚島陷入低谷。需要注意的是，美、日等國對我國快速發(fā)展的焦慮感顯著上升，在繼續(xù)同我國合作的同時，明顯加大對我國的防范和牽制力度，企圖抹黑中國形象，渲染所謂中國威脅。我們要對其損害我國利益的行為進(jìn)行堅決斗爭，同時盡可能保持同美、日關(guān)系總體穩(wěn)定，為我國發(fā)展?fàn)I造有利的外部環(huán)境。

三、準(zhǔn)確把握地區(qū)熱點，深刻認(rèn)識地區(qū)形勢演變的復(fù)雜性

一是準(zhǔn)確把握西亞北非局勢的發(fā)展走向。西亞北非地區(qū)新老熱點問題聯(lián)動升溫，各種力量加大投入，地區(qū)格局加速演變。敘利亞形勢持續(xù)膠著，發(fā)生突變的可能性上升。伊朗核問題總體保持對話勢頭，但美國和以色列多次聲稱不排除對伊動武。巴以沖突再次升溫，增加了地區(qū)局勢的復(fù)雜因素。埃及總統(tǒng)穆爾西推行新政，鞏固權(quán)力，埃國內(nèi)政治矛盾突出。突尼斯局勢總體穩(wěn)定，但執(zhí)政聯(lián)盟與反對黨圍繞國體政體、宗教地位等問題分歧較大。利比亞新政府成立后，大力開展經(jīng)濟(jì)重建，但安全形勢嚴(yán)峻，實現(xiàn)民族和解任重道遠(yuǎn)。地區(qū)動蕩后國家轉(zhuǎn)型將是一個長期、曲折過程。

二是全面了解并正確認(rèn)識我國周邊環(huán)境。目前，求和平、謀發(fā)展、促合作是亞洲地區(qū)形勢發(fā)展的主流。同時，亞洲地區(qū)國家間矛盾有所上升，地區(qū)熱點問題特別是領(lǐng)土海洋權(quán)益爭端有所升溫。各主要力量紛紛加大對亞太地區(qū)關(guān)注和投入。美國深入推進(jìn)亞太“再平衡”戰(zhàn)略，鞏固同日本、韓國等盟友關(guān)系，強(qiáng)化亞太軍事部署。積極加強(qiáng)同緬甸、柬埔寨等地區(qū)國家關(guān)系。大力推進(jìn)“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定”談判。歐洲明顯加大參與亞太事務(wù)的力度。歐盟和德、法、英等領(lǐng)導(dǎo)人紛紛訪問亞太國家。歐盟正式加入《東南亞友好合作條約》。俄羅斯首次在外交優(yōu)先排序中將亞太置于歐美之前。普京等俄領(lǐng)導(dǎo)人密集訪問亞太國家，與新西蘭、越南商簽自貿(mào)協(xié)定，積極參與東亞峰會等區(qū)域合作。東盟國家大力推進(jìn)“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”談判。中日韓簽署投資協(xié)定，啟動自貿(mào)區(qū)談判。我國周邊環(huán)境也日趨復(fù)雜化。

四、深入分析國際形勢發(fā)生的重大趨勢性變化，準(zhǔn)確理解和把握我國對外工作新思想新論斷

當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，文化多樣化、社會信息化持續(xù)推進(jìn)。世界多極化趨勢更加明朗，隨著新興市場和發(fā)展中國家整體實力增強(qiáng)，國際力量對比朝著相對均衡的方向發(fā)展。雖然世界經(jīng)濟(jì)面臨復(fù)雜嚴(yán)峻局面，但全球化進(jìn)程仍將在曲折中發(fā)展。文化多樣化持續(xù)推進(jìn)，各種思想文化交流交融交鋒更加深入，這是世界大發(fā)展在文化領(lǐng)域的體現(xiàn)。社會信息化加速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)和新媒體的廣泛應(yīng)用既促進(jìn)了社會的發(fā)展進(jìn)步，也給各國和全球治理帶來新的課題。這“四化”相互交織、彼此聯(lián)動，反映出影響國際形勢發(fā)展的四個重大趨勢性變化。

新時期中國對外政策既有繼承又有發(fā)展。一方面，中國堅定奉行獨立自主的和平外交政策，始終不渝走和平發(fā)展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅持在和平共處五項原則基礎(chǔ)上全面發(fā)展同各國的友好合作，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。重申了中國處理對外關(guān)系的大政方針，體現(xiàn)了中國對外政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

另一方面，對外工作又有一些新思想新論斷。一是對我國國家地位和所處環(huán)境作出了重要判斷。我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。要引導(dǎo)大學(xué)生準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化。二是突出了“共贏”思想，中國將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，在國際關(guān)系中弘揚(yáng)平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神。三是明確了對外交工作的一系列要求，強(qiáng)調(diào)堅決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，以更加積極的姿態(tài)參與國際事務(wù)，發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用。要幫助大學(xué)生準(zhǔn)確理解我國外交政策，尤其要加強(qiáng)引導(dǎo)大學(xué)生理性看待敏感外交事件。

第二篇：2014年上半年高?！靶蝿菖c政策”教育教學(xué)要點

2014年上半年高?！靶蝿菖c政策”教育教學(xué)要點

2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是實施“十二五”規(guī)劃的攻堅之年。2014年上半年高?！靶蝿菖c 政策”教育教學(xué)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列講話精神，以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和中央農(nóng)村工作 會議精神，貫徹落實中央關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的重要部署，開展好各項重大主題宣傳教育活動，引導(dǎo)大學(xué)生切實把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢增添青春正能量。

國內(nèi)“形勢與政策”教育教學(xué)要點

一、深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列講話精神和黨的十八屆三中全會精神黨的十八大以來，總書記把握時代和實踐的新要求，把握人民群眾的新期待，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面，發(fā)表了一 系列重要講話，提出了許多富有創(chuàng)見的新思想、新觀點、新論斷、新要求。要把學(xué)習(xí)貫徹總書記系列講話精神，作為本學(xué)期教學(xué)的重要內(nèi)容，重點學(xué)習(xí)領(lǐng)會以 下8個方面的基本內(nèi)涵：一是關(guān)于堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重要論述；二是關(guān)于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要論述；三是關(guān)于全面深化改革的重要論 述；四是關(guān)于推動科學(xué)發(fā)展的重要論述；五是關(guān)于社會主義民主和依法治國的重要論述；六是關(guān)于宣傳思想工作的重要論述；七是關(guān)于國際關(guān)系和我國外交戰(zhàn)略的重 要論述；八是關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述。引導(dǎo)學(xué)生深刻把握總書記系列講話所貫穿的立場觀點方法，用講話精神統(tǒng)一思想和行動。黨的十八屆三中全會是在全 面建成小康社會決定性階段召開的重要會議，提出了全面深化改革的總體目標(biāo)，就是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。學(xué)習(xí)十八屆三中全會精神，一要引導(dǎo)學(xué)生充分認(rèn)識在新的起點上全面深化改革的重大意義；二要準(zhǔn)確把握全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則；三要全面掌握 中央確定的各項改革任務(wù)和重大舉措；四是正確理解切實加強(qiáng)和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。要把學(xué)習(xí)總書記系列講話精神與貫徹落實十八屆三中全會精神 結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大學(xué)生更好地投身中國特色社會主義偉大實踐。

二、積極培育和踐行社會主義核心價值觀

著力學(xué)習(xí)貫徹好中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，緊密聯(lián)系大學(xué)生學(xué)習(xí)生活和思想實際，深入持久地開展社會主義核心 價值觀宣傳教育。一要突出強(qiáng)調(diào)“三個倡導(dǎo)”。引導(dǎo)廣大學(xué)生牢牢把握富強(qiáng)、民主、文明、和諧作為國家層面的價值目標(biāo)，深刻理解自由、平等、公正、法治作為社 會層面的價值取向，自覺遵守愛國、敬業(yè)、誠信、友善作為公民個人層面的價值準(zhǔn)則，不斷提升價值判斷力和道德責(zé)任感。二要把握好社會主義核心價值觀與社會主 義核心價值體系的關(guān)系，認(rèn)識到兩者的內(nèi)在一致性，和兩者各有側(cè)重。社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系的內(nèi)核，體現(xiàn)著社會主義核心價值體系的根本性 質(zhì)和基本特征，反映著社會主義核心價值體系的豐富內(nèi)涵和實踐要求，是社會主義核心價值體系的高度凝煉和集中表達(dá)。三要把當(dāng)代中國價值觀念的傳播展示同中國 夢的宣傳教育有機(jī)結(jié)合起來。四要善于從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取思想道德營養(yǎng)。講清楚中華文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡(luò)、基本走向，講清楚中華文化的獨特創(chuàng)造、價值理念、鮮明特色，增強(qiáng)文化自信、價值觀自信。豐富和拓展適合大學(xué)生的實踐載體，在認(rèn)知認(rèn)同和踐行上下功夫。

三、準(zhǔn)確把握2014年經(jīng)濟(jì)工作總體要求和主要任務(wù)

學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，準(zhǔn)確把握2014年經(jīng)濟(jì)工作“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的核心要求和主要任務(wù)。一要正確認(rèn)識2014年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展 面臨的形勢。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，轉(zhuǎn)型升級出現(xiàn)積極變化，內(nèi)需潛力依然巨大，面臨一系列新的發(fā)展機(jī)遇。但國際經(jīng)濟(jì)形勢依然錯綜復(fù)雜，世界 經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢，新的增長動力源尚不明朗，大國貨幣政策、貿(mào)易投資格局、大宗商品價格的變化方向都存在不確定性，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍存在下行壓力，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題嚴(yán)重，保障糧食安全難度加大，宏觀債務(wù)水平持續(xù)上升，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出，生態(tài)環(huán)境惡化等問題仍未有效緩解。二要深刻領(lǐng)會2014年 經(jīng)濟(jì)工作總體要求。即堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，著力激發(fā)市場活力，加快 轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)基本公共服務(wù)體系建設(shè)，著力改善民生，切實提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。三要準(zhǔn)確把握2014年經(jīng)濟(jì) 工作的六大任務(wù)。一是切實保障國家糧食安全，注重永續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)。二是大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把使市場在資源配置中起決 定性作用和更好發(fā)揮政府作用有機(jī)結(jié)合起來，堅持通過市場競爭實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。著力抓好化解產(chǎn)能過剩和實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。三是著力防控債務(wù)風(fēng)險，加強(qiáng)源頭防 范，把地方政府性債務(wù)分門別類納入全口徑預(yù)算管理，嚴(yán)格政府舉債程序。四是積極促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)深入實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，完善并創(chuàng)新區(qū)域政策。五 是著力做好保障和改善民生工作。要繼續(xù)按照守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路，切實做好改善民生各項工作。重點抓好高校畢業(yè)生就業(yè)和化解產(chǎn)能 過剩中出現(xiàn)的下崗再就業(yè)工作。六是不斷提高對外開放水平。

四、科學(xué)把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢

2013年糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，實現(xiàn)“十連增”，農(nóng)民收入繼續(xù)保持較快增長勢頭，實現(xiàn)“十連快”。農(nóng)村保持和諧穩(wěn)定，農(nóng)村改革扎實推進(jìn)，新型 農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系展現(xiàn)出蓬勃的活力。把握2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢，一要引導(dǎo)教育學(xué)生既要看到十年連增的大好局面，也要清醒認(rèn)識到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展在需求剛 性增長和資源約束趨緊、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升與比較效益下降、農(nóng)業(yè)資源利用強(qiáng)度高與轉(zhuǎn)化率低、國際農(nóng)產(chǎn)品市場風(fēng)險加大與促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易健康發(fā)展等方面的矛盾日 益凸顯，增強(qiáng)憂患意識。二要把思想和行動統(tǒng)一到十八屆三中全會對農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作的改革部署上來，統(tǒng)一到農(nóng)村工作會議精神和中央一號文件精神上來。確保國家糧 食安全底線，谷物自給率要保持在95%以上。守住農(nóng)村政策底線，在堅持和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度前提下，在落實農(nóng)村土地集體所有權(quán)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)定農(nóng)戶承 包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)，允許承包土地的經(jīng)營權(quán)向金融機(jī)構(gòu)抵押融資。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全管理，確?！吧嗉馍系陌踩薄７e極應(yīng)對農(nóng)業(yè)后繼乏人問題，扶持 新型經(jīng)營主體，不忽略普通農(nóng)戶。重視農(nóng)村“三留守”

和“空心村”問題，搞好農(nóng)村民生保障和改善工作。三要講清2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要任務(wù)，是以保障 國家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。同時，講清城 鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。要堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，走以人為本、四化同步、科學(xué)布局、綠色發(fā)展、文化傳承的中國特色新型化之路。

五、深入開展主題教育

中國夢宣傳教育是堅定理想信念、構(gòu)筑精神支柱的重要舉措。要在大學(xué)生中進(jìn)一步深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育活動，緊密結(jié)合當(dāng)代中國價值 觀念深化中國夢的宣傳闡釋，幫助學(xué)生深刻領(lǐng)會中國夢的重大意義、精神實質(zhì)和實踐要求，把握中國夢在國家、民族、個人三個層面上的有機(jī)聯(lián)系，用中國夢激發(fā)大 學(xué)生的歷史責(zé)任感，同心共筑中國夢。黨的群眾路線教育實踐活動，是我們黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策。特別是黨的十八大以來，中央深入貫 徹落實八項規(guī)定，切實加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，認(rèn)真解決反腐倡廉中的突出問題，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打的反 腐倡廉工作取得明顯成效，在人民群眾中產(chǎn)生積極反響。要抓住這一有利契機(jī)，引導(dǎo)廣大學(xué)生充分理解中央關(guān)于在全黨深入開展教育實踐活動的重要意義、重大部署 和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，引導(dǎo)學(xué)生充分看到我們黨落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求的堅強(qiáng)決心，有案必查、有腐必懲的堅決行動，充分看到 黨風(fēng)切實改變的新成效。不斷增強(qiáng)黨的凝聚力，堅定跟黨走的信心和決心。

六、理性客觀看待經(jīng)濟(jì)社會熱點問題

2014年是全面深化改革的第一年，改革開放必將釋放出新的活力，但改革也必然觸及一些深層次矛盾和問題，熱點難點問題大量存在，統(tǒng)一思想的任 務(wù)很重、堅定發(fā)展信心的任務(wù)很重、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)很重，能否有效引導(dǎo)社會輿論關(guān)乎人心安定、關(guān)乎事業(yè)成敗。當(dāng)前，大學(xué)生群體已經(jīng)成為社會輿論產(chǎn) 生、傳播的重要環(huán)節(jié)，也是社會輿論“易感”人群之一。同時，大學(xué)生也面臨著學(xué)業(yè)壓力大、就業(yè)創(chuàng)業(yè)難、思想上有困惑等實際問題，一定要針對大學(xué)生的思想認(rèn)識 問題，深入細(xì)致地做好教育引導(dǎo)工作，更好地解疑釋惑、化解矛盾、穩(wěn)定思想。要引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識到，盡管我國社會事業(yè)有了很大進(jìn)步，但基本公共服務(wù)的可及性、公平性仍然不夠，要注重人文關(guān)懷、加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生正確看待在就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、社會保障、收入分配等關(guān)系群眾切身利益的領(lǐng)域存 在的難點和焦點問題，正確對待自己、他人和社會，正確對待困難、挫折和榮譽(yù)，培育自尊自信、理性平和的健康心態(tài)。

國際“形勢與政策”教育教學(xué)要點

一、認(rèn)清世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢，了解結(jié)構(gòu)調(diào)整的特點及動向

國際金融危機(jī)進(jìn)入第六個年頭，世界經(jīng)濟(jì)總體仍在低速復(fù)蘇，不均衡性和脆弱性進(jìn)一步發(fā)展，進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型期，國際機(jī)構(gòu)對前景持謹(jǐn)慎態(tài)度。幫助大學(xué)生 認(rèn)

清世界經(jīng)濟(jì)總體形勢的同時，要讓他們看到其中的新動向。一是發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速反向而行。發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)開始從低迷狀態(tài)加速復(fù)蘇，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有 所改善。美國經(jīng)濟(jì)保持溫和增長，歐洲經(jīng)濟(jì)進(jìn)入緩慢、多速復(fù)蘇階段，日本經(jīng)濟(jì)在財政刺激和寬松貨幣政策帶動下反彈。與此同時，新興市場國家經(jīng)濟(jì)下行壓力增 大，過度依賴出口和外資拉動的問題日益突出。二是世界經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)面臨發(fā)達(dá)國家的政策風(fēng)險。美聯(lián)儲醞釀退出量化寬松政策，歐洲經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾尚未消除，日本 “安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”負(fù)面效應(yīng)突出，這些都是未來一段時期世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的隱憂。三是新一輪世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整展開。發(fā)達(dá)國家率先進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以再工業(yè)化為 核心，以綠色增長和智能增長為基本方向，以新能源技術(shù)和新一代信息技術(shù)為主要特征。發(fā)展中國家調(diào)整特點則是，將由外部需求拉動為主轉(zhuǎn)向內(nèi)需推動為主，以自 我調(diào)整為主。發(fā)達(dá)國家仍將在未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面占據(jù)主動，保持競爭優(yōu)勢。

二、關(guān)注大國對外戰(zhàn)略調(diào)整動態(tài)，充分認(rèn)識大國關(guān)系互動的復(fù)雜性

全球化在各國之間形成了一榮俱榮、一損俱損的利益關(guān)聯(lián)，顯著降低了大國發(fā)生沖突和戰(zhàn)爭的風(fēng)險。無論在雙邊舞臺，還是在多邊場合，世界大國在調(diào)整 中合作，在碰撞中握手，在角力中依存。要讓大學(xué)生認(rèn)清大國關(guān)系的復(fù)雜性，調(diào)整、碰撞、依存是大國相處之道。一是美國“東張西望”，推進(jìn)亞太“再平衡”戰(zhàn) 略，強(qiáng)調(diào)亞太是美外交政策的基石，同時對歐洲、中東政策進(jìn)行“再平衡”，拉緊美歐同盟關(guān)系，積極推動巴以重啟和談，加大推動解決敘利亞、伊朗核等地區(qū)熱點 問題力度。二是“監(jiān)聽門”事件對歐美互信造成嚴(yán)重沖擊，雙方在歐洲防務(wù)、金融體制改革等問題上分歧猶存。三是俄羅斯積極推進(jìn)歐亞聯(lián)盟戰(zhàn)略構(gòu)想，加大對亞太 和中東等地區(qū)事務(wù)投入，進(jìn)一步尋求在國際舞臺上發(fā)揮大國作用。俄與美英等國元首和政府首腦實現(xiàn)互訪，但在“斯諾登事件”、敘利亞問題上，俄與美國等西方國 家立場嚴(yán)重對立，與歐盟圍繞歐盟“東部伙伴計劃”分歧加深。四是中國同各大國關(guān)系穩(wěn)步推進(jìn)。中美就構(gòu)建新型大國關(guān)系達(dá)成重要共識。中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān) 系水平進(jìn)一步提升，不斷深化中俄戰(zhàn)略協(xié)作。中歐制定面向2020年的中歐戰(zhàn)略合作規(guī)劃，致力于實現(xiàn)中國的“十二五”規(guī)劃和“歐洲2020”戰(zhàn)略有效對接。

三、把握亞太地區(qū)的發(fā)展勢頭，深刻認(rèn)識中國提升國際影響力的機(jī)遇與挑戰(zhàn)亞太地區(qū)是當(dāng)今世界最具活力和潛力的地區(qū)之一，各主要力量競相加大對本地區(qū)投入，亞太在國際戰(zhàn)略格局中的地位進(jìn)一步上升。要讓大學(xué)生看到中國與 亞太各方利益交織，蘊(yùn)含著提升影響力的機(jī)遇，又要清醒地認(rèn)識資源爭奪與領(lǐng)土領(lǐng)海等爭端此起彼伏，給我國發(fā)展帶來一定的挑戰(zhàn)。一是亞洲經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展勢 頭，高于全球平均水平。亞洲占世界經(jīng)濟(jì)的份額，已由本世紀(jì)初的不足20%上升到目前的超過30%。二是亞太區(qū)域合作持續(xù)推進(jìn)?！?0＋1”、“10＋3”、東亞峰會等區(qū)域合作邁出新步伐，以中韓、中日韓、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判等為代表的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程取得新進(jìn)展。三是亞太地區(qū)的復(fù) 雜因素有所增多。一些地區(qū)國家處于政治轉(zhuǎn)制、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，未來發(fā)展走向存在不確定因素。朝鮮半島局勢時起時伏。日本政治右傾化勢頭加 劇，在歷史問題上頻開倒車。四是中國同周邊國家睦鄰友好關(guān)系不斷深化。強(qiáng)調(diào)要堅持與鄰為善、以鄰為伴，堅持睦鄰、安鄰、富鄰，推動我國發(fā)展更多惠及周邊國 家，實現(xiàn)共同發(fā)展。中國對亞洲經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過50%，成為亞洲大多數(shù)國家的最大貿(mào)易伙伴。中國促進(jìn)了亞太地區(qū)的政治穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、認(rèn)識中國特色外交的積極實踐，全面理解中國對外政策的基石和落腳點新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在外交上不斷采取新舉措，推出新理念，展示新氣象，要引導(dǎo)大學(xué)生深刻認(rèn)識新時期中國外交的全球視野、進(jìn)取意識、開創(chuàng)精神，充分理解外交政策主張和戰(zhàn)略思想。一是賦予中國夢深刻世界意義，強(qiáng)調(diào)中國夢與世界各國人民的夢想息息相通，增進(jìn)國際社會對中國發(fā)展道路和內(nèi)外政策的理解認(rèn) 同。二是豐富走和平發(fā)展道路重要理論。新時期中國將堅持獨立自主，堅定維護(hù)國家獨立、主權(quán)和領(lǐng)土完整，根據(jù)事情本身的是非曲直決定自己的政策和立場，不依 附、不屈從于任何外部勢力。中國堅持和平發(fā)展，但決不放棄維護(hù)正當(dāng)權(quán)益，決不能犧牲國家核心利益。三是提出新形勢下經(jīng)略周邊的大政方針，突出“親、誠、惠、容”四字理念，塑造一個更加和平穩(wěn)定、發(fā)展繁榮的周邊環(huán)境。四是大力弘揚(yáng)新型義利觀。在同發(fā)展中國家交往中堅持義利并舉、義重于利，這是中國外交得道 多助的一個重要基礎(chǔ)。要讓大學(xué)生認(rèn)識到，中國外交的特色，立足于中國作為發(fā)展中國家的基本國情，植根于中國堅持的社會主義理念，發(fā)端于博大精深的中華文 明，源自于新中國外交的優(yōu)良傳統(tǒng)，契合于當(dāng)今時代潮流和世界大勢。中國外交的落腳點是緊緊圍繞國家發(fā)展這個中心，服務(wù)發(fā)展，促進(jìn)發(fā)展，更加積極有效地為全 面建成小康社會營造良好的外部環(huán)境，為解決各種不可持續(xù)的問題，為維護(hù)中國在世界上不斷延伸的正當(dāng)權(quán)益提供更為有力的保障。

第三篇：2014年上半年高?！靶蝿菖c政策”教育教學(xué)要點

教育部社會科學(xué)司

關(guān)于印發(fā)《2014年上半年高?！靶蝿菖c政策”教育教學(xué)要點》的通知

教社科司函[2014]22號

各省、自治區(qū)、直轄市黨委教育工作部門、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，教育部屬各高等學(xué)校：

為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹總書記系列講話精神，扎實做好2014年上半年高校“形勢與政策”教育教學(xué)工作，我司組織研究制定了《2014年上半年高?！靶蝿菖c政策”教育教學(xué)要點》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請參照執(zhí)行。

附件：2014年上半年高?！靶蝿菖c政策”教育教學(xué)要點

教育部社會科學(xué)司2014年1月24日 附件：

2014年上半年高?！靶蝿菖c政策”教育教學(xué)要點 2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是實施“十二五”規(guī)劃的攻堅之年。2014年上半年高?！靶蝿菖c政策”教育教學(xué)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列講話精神，以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和中央農(nóng)村工作會議精神，貫徹落實中央關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的重要部署，開展好各項重大主題宣傳教育活動，引導(dǎo)大學(xué)生切實把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢增添青春正能量。

國內(nèi)“形勢與政策”教育教學(xué)要點

一、深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列講話精神和黨的十八屆三中全會精神 黨的十八大以來，總書記把握時代和實踐的新要求，把握人民群眾的新期待，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面，發(fā)表了一系列重要講話，提出了許多富有創(chuàng)見的新思想、新觀點、新論斷、新要求。要把學(xué)習(xí)貫徹總書記系列講話精神，作為本學(xué)期教學(xué)的重要內(nèi)容，重點學(xué)習(xí)領(lǐng)會以下8個方面的基本內(nèi)涵：一是關(guān)于堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重要論述；二是關(guān)于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要論述；三是關(guān)于全面深化改革的重要論述；四是關(guān)于推動科學(xué)發(fā)展的重要論述；五是關(guān)于社會主義民主和依法治國的重要論述；六是關(guān)于宣傳思想工作的重要論述；七是關(guān)于國際關(guān)系和我國外交

戰(zhàn)略的重要論述；八是關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述。引導(dǎo)學(xué)生深刻把握總書記系列講話所貫穿的立場觀點方法，用講話精神統(tǒng)一思想和行動。黨的十八屆三中全會是在全面建成小康社會決定性階段召開的重要會議，提出了全面深化改革的總體目標(biāo)，就是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。學(xué)習(xí)十八屆三中全會精神，一要引導(dǎo)學(xué)生充分認(rèn)識在新的起點上全面深化改革的重大意義；二要準(zhǔn)確把握全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則；三要全面掌握中央確定的各項改革任務(wù)和重大舉措；四是正確理解切實加強(qiáng)和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。要把學(xué)習(xí)總書記系列講話精神與貫徹落實十八屆三中全會精神結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大學(xué)生更好地投身中國特色社會主義偉大實踐。

二、積極培育和踐行社會主義核心價值觀

著力學(xué)習(xí)貫徹好中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，緊密聯(lián)系大學(xué)生學(xué)習(xí)生活和思想實際，深入持久地開展社會主義核心價值觀宣傳教育。一要突出強(qiáng)調(diào)“三個倡導(dǎo)”。引導(dǎo)廣大學(xué)生牢牢把握富強(qiáng)、民主、文明、和諧作為國家層面的價值目標(biāo)，深刻理解自由、平等、公正、法治作為社會層面的價值取向，自覺遵守愛國、敬業(yè)、誠信、友善作為公民個人層面的價值準(zhǔn)則，不斷提升價值判斷力和道德責(zé)任感。二要把握好社會主義核心價值觀與社會主義核心價值體系的關(guān)系，認(rèn)識到兩者的內(nèi)在一致性，和兩者各有側(cè)重。社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系的內(nèi)核，體現(xiàn)著社會主義核心價值體系的根本性質(zhì)和基本特征，反映著社會主義核心價值體系的豐富內(nèi)涵和實踐要求，是社會主義核心價值體系的高度凝煉和集中表達(dá)。三要把當(dāng)代中國價值觀念的傳播展示同中國夢的宣傳教育有機(jī)結(jié)合起來。四要善于從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取思想道德營養(yǎng)。講清楚中華文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡(luò)、基本走向，講清楚中華文化的獨特創(chuàng)造、價值理念、鮮明特色，增強(qiáng)文化自信、價值觀自信。豐富和拓展適合大學(xué)生的實踐載體，在認(rèn)知認(rèn)同和踐行上下功夫。

三、準(zhǔn)確把握2014年經(jīng)濟(jì)工作總體要求和主要任務(wù)

學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，準(zhǔn)確把握2014年經(jīng)濟(jì)工作“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的核心要求和主要任務(wù)。一要正確認(rèn)識2014年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，轉(zhuǎn)型升級出現(xiàn)積極變化，內(nèi)需潛力依然巨大，面臨一系列新的發(fā)展機(jī)遇。但國際經(jīng)濟(jì)形勢依然錯綜復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢，新的增長動力源尚不明朗，大國貨幣政策、貿(mào)易投資格局、大宗商品價格的變化方向都存在不確定性，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍存在下行壓力，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題嚴(yán)重，保障糧食安全難度加大，宏觀債務(wù)水平持續(xù)上升，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出，生態(tài)環(huán)境惡化等問題仍未有效緩解。二要深刻領(lǐng)會2014年經(jīng)濟(jì)工作總體要求。即堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，著力激發(fā)市場活力，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)基本公共服務(wù)體系建設(shè)，著力改善民生，切實提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。三要準(zhǔn)確把握2014年經(jīng)濟(jì)工作的六大任務(wù)。一是切實保障國家糧食安全，注重永續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)。二是大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用有機(jī)結(jié)合起來，堅持通過市場競爭實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。著力抓好化解產(chǎn)能過剩和實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。三是著力防控債務(wù)風(fēng)險，加強(qiáng)源頭防范，把地方政府性債務(wù)分門別類納入全口徑預(yù)算管理，嚴(yán)格政府舉債程序。四是積極促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)深入實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，完善并創(chuàng)

新區(qū)域政策。五是著力做好保障和改善民生工作。要繼續(xù)按照守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路，切實做好改善民生各項工作。重點抓好高校畢業(yè)生就業(yè)和化解產(chǎn)能過剩中出現(xiàn)的下崗再就業(yè)工作。六是不斷提高對外開放水平。

四、科學(xué)把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢

2013年糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，實現(xiàn)“十連增”，農(nóng)民收入繼續(xù)保持較快增長勢頭，實現(xiàn)“十連快”。農(nóng)村保持和諧穩(wěn)定，農(nóng)村改革扎實推進(jìn)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系展現(xiàn)出蓬勃的活力。把握2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢，一要引導(dǎo)教育學(xué)生既要看到十年連增的大好局面，也要清醒認(rèn)識到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展在需求剛性增長和資源約束趨緊、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升與比較效益下降、農(nóng)業(yè)資源利用強(qiáng)度高與轉(zhuǎn)化率低、國際農(nóng)產(chǎn)品市場風(fēng)險加大與促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易健康發(fā)展等方面的矛盾日益凸顯，增強(qiáng)憂患意識。二要把思想和行動統(tǒng)一到十八屆三中全會對農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作的改革部署上來，統(tǒng)一到農(nóng)村工作會議精神和中央一號文件精神上來。確保國家糧食安全底線，谷物自給率要保持在95%以上。守住農(nóng)村政策底線，在堅持和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度前提下，在落實農(nóng)村土地集體所有權(quán)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)，允許承包土地的經(jīng)營權(quán)向金融機(jī)構(gòu)抵押融資。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全管理，確保“舌尖上的安全”。積極應(yīng)對農(nóng)業(yè)后繼乏人問題，扶持新型經(jīng)營主體，不忽略普通農(nóng)戶。重視農(nóng)村“三留守”和“空心村”問題，搞好農(nóng)村民生保障和改善工作。三要講清2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要任務(wù)，是以保障國家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。同時，講清城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。要堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，走以人為本、四化同步、科學(xué)布局、綠色發(fā)展、文化傳承的中國特色新型化之路。

五、深入開展主題教育

中國夢宣傳教育是堅定理想信念、構(gòu)筑精神支柱的重要舉措。要在大學(xué)生中進(jìn)一步深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育活動，緊密結(jié)合當(dāng)代中國價值觀念深化中國夢的宣傳闡釋，幫助學(xué)生深刻領(lǐng)會中國夢的重大意義、精神實質(zhì)和實踐要求，把握中國夢在國家、民族、個人三個層面上的有機(jī)聯(lián)系，用中國夢激發(fā)大學(xué)生的歷史責(zé)任感，同心共筑中國夢。黨的群眾路線教育實踐活動，是我們黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策。特別是黨的十八大以來，中央深入貫徹落實八項規(guī)定，切實加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，認(rèn)真解決反腐倡廉中的突出問題，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打的反腐倡廉工作取得明顯成效，在人民群眾中產(chǎn)生積極反響。要抓住這一有利契機(jī)，引導(dǎo)廣大學(xué)生充分理解中央關(guān)于在全黨深入開展教育實踐活動的重要意義、重大部署和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，引導(dǎo)學(xué)生充分看到我們黨落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求的堅強(qiáng)決心，有案必查、有腐必懲的堅決行動，充分看到黨風(fēng)切實改變的新成效。不斷增強(qiáng)黨的凝聚力，堅定跟黨走的信心和決心。

六、理性客觀看待經(jīng)濟(jì)社會熱點問題

2014年是全面深化改革的第一年，改革開放必將釋放出新的活力，但改革也必然觸及一些深層次矛盾和問題，熱點難點問題大量存在，統(tǒng)一思想的任務(wù)很重、堅定發(fā)展信心的任務(wù)很重、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)很重，能否有效引導(dǎo)社會輿論關(guān)乎人心安定、關(guān)乎事業(yè)成敗。當(dāng)前，大學(xué)生群體已經(jīng)成為社會輿論產(chǎn)生、傳播的重要環(huán)節(jié)，也是社會輿論“易感”人群之一。同時，大學(xué)生也面臨著學(xué)業(yè)

壓力大、就業(yè)創(chuàng)業(yè)難、思想上有困惑等實際問題，一定要針對大學(xué)生的思想認(rèn)識問題，深入細(xì)致地做好教育引導(dǎo)工作，更好地解疑釋惑、化解矛盾、穩(wěn)定思想。要引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識到，盡管我國社會事業(yè)有了很大進(jìn)步，但基本公共服務(wù)的可及性、公平性仍然不夠，要注重人文關(guān)懷、加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生正確看待在就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、社會保障、收入分配等關(guān)系群眾切身利益的領(lǐng)域存在的難點和焦點問題，正確對待自己、他人和社會，正確對待困難、挫折和榮譽(yù)，培育自尊自信、理性平和的健康心態(tài)。

國際“形勢與政策”教育教學(xué)要點

一、認(rèn)清世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢，了解結(jié)構(gòu)調(diào)整的特點及動向

國際金融危機(jī)進(jìn)入第六個年頭，世界經(jīng)濟(jì)總體仍在低速復(fù)蘇，不均衡性和脆弱性進(jìn)一步發(fā)展，進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型期，國際機(jī)構(gòu)對前景持謹(jǐn)慎態(tài)度。幫助大學(xué)生認(rèn)清世界經(jīng)濟(jì)總體形勢的同時，要讓他們看到其中的新動向。一是發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速反向而行。發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)開始從低迷狀態(tài)加速復(fù)蘇，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所改善。美國經(jīng)濟(jì)保持溫和增長，歐洲經(jīng)濟(jì)進(jìn)入緩慢、多速復(fù)蘇階段，日本經(jīng)濟(jì)在財政刺激和寬松貨幣政策帶動下反彈。與此同時，新興市場國家經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，過度依賴出口和外資拉動的問題日益突出。二是世界經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)面臨發(fā)達(dá)國家的政策風(fēng)險。美聯(lián)儲醞釀退出量化寬松政策，歐洲經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾尚未消除，日本“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”負(fù)面效應(yīng)突出，這些都是未來一段時期世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的隱憂。三是新一輪世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整展開。發(fā)達(dá)國家率先進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以再工業(yè)化為核心，以綠色增長和智能增長為基本方向，以新能源技術(shù)和新一代信息技術(shù)為主要特征。發(fā)展中國家調(diào)整特點則是，將由外部需求拉動為主轉(zhuǎn)向內(nèi)需推動為主，以自我調(diào)整為主。發(fā)達(dá)國家仍將在未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面占據(jù)主動，保持競爭優(yōu)勢。

二、關(guān)注大國對外戰(zhàn)略調(diào)整動態(tài)，充分認(rèn)識大國關(guān)系互動的復(fù)雜性

全球化在各國之間形成了一榮俱榮、一損俱損的利益關(guān)聯(lián)，顯著降低了大國發(fā)生沖突和戰(zhàn)爭的風(fēng)險。無論在雙邊舞臺，還是在多邊場合，世界大國在調(diào)整中合作，在碰撞中握手，在角力中依存。要讓大學(xué)生認(rèn)清大國關(guān)系的復(fù)雜性，調(diào)整、碰撞、依存是大國相處之道。一是美國“東張西望”，推進(jìn)亞太“再平衡”戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)亞太是美外交政策的基石，同時對歐洲、中東政策進(jìn)行“再平衡”，拉緊美歐同盟關(guān)系，積極推動巴以重啟和談，加大推動解決敘利亞、伊朗核等地區(qū)熱點問題力度。二是“監(jiān)聽門”事件對歐美互信造成嚴(yán)重沖擊，雙方在歐洲防務(wù)、金融體制改革等問題上分歧猶存。三是俄羅斯積極推進(jìn)歐亞聯(lián)盟戰(zhàn)略構(gòu)想，加大對亞太和中東等地區(qū)事務(wù)投入，進(jìn)一步尋求在國際舞臺上發(fā)揮大國作用。俄與美英等國元首和政府首腦實現(xiàn)互訪，但在“斯諾登事件”、敘利亞問題上，俄與美國等西方國家立場嚴(yán)重對立，與歐盟圍繞歐盟“東部伙伴計劃”分歧加深。四是中國同各大國關(guān)系穩(wěn)步推進(jìn)。中美就構(gòu)建新型大國關(guān)系達(dá)成重要共識。中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系水平進(jìn)一步提升，不斷深化中俄戰(zhàn)略協(xié)作。中歐制定面向2020年的中歐戰(zhàn)略合作規(guī)劃，致力于實現(xiàn)中國的“十二五”規(guī)劃和“歐洲2020”戰(zhàn)略有效對接。

三、把握亞太地區(qū)的發(fā)展勢頭，深刻認(rèn)識中國提升國際影響力的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

亞太地區(qū)是當(dāng)今世界最具活力和潛力的地區(qū)之一，各主要力量競相加大對本

地區(qū)投入，亞太在國際戰(zhàn)略格局中的地位進(jìn)一步上升。要讓大學(xué)生看到中國與亞太各方利益交織，蘊(yùn)含著提升影響力的機(jī)遇，又要清醒地認(rèn)識資源爭奪與領(lǐng)土領(lǐng)海等爭端此起彼伏，給我國發(fā)展帶來一定的挑戰(zhàn)。一是亞洲經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展勢頭，高于全球平均水平。亞洲占世界經(jīng)濟(jì)的份額，已由本世紀(jì)初的不足20%上升到目前的超過30%。二是亞太區(qū)域合作持續(xù)推進(jìn)。“10＋1”、“10＋3”、東亞峰會等區(qū)域合作邁出新步伐，以中韓、中日韓、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判等為代表的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程取得新進(jìn)展。三是亞太地區(qū)的復(fù)雜因素有所增多。一些地區(qū)國家處于政治轉(zhuǎn)制、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，未來發(fā)展走向存在不確定因素。朝鮮半島局勢時起時伏。日本政治右傾化勢頭加劇，在歷史問題上頻開倒車。四是中國同周邊國家睦鄰友好關(guān)系不斷深化。強(qiáng)調(diào)要堅持與鄰為善、以鄰為伴，堅持睦鄰、安鄰、富鄰，推動我國發(fā)展更多惠及周邊國家，實現(xiàn)共同發(fā)展。中國對亞洲經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過50%，成為亞洲大多數(shù)國家的最大貿(mào)易伙伴。中國促進(jìn)了亞太地區(qū)的政治穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、認(rèn)識中國特色外交的積極實踐，全面理解中國對外政策的基石和落腳點

新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在外交上不斷采取新舉措，推出新理念，展示新氣象，要引導(dǎo)大學(xué)生深刻認(rèn)識新時期中國外交的全球視野、進(jìn)取意識、開創(chuàng)精神，充分理解外交政策主張和戰(zhàn)略思想。一是賦予中國夢深刻世界意義，強(qiáng)調(diào)中國夢與世界各國人民的夢想息息相通，增進(jìn)國際社會對中國發(fā)展道路和內(nèi)外政策的理解認(rèn)同。二是豐富走和平發(fā)展道路重要理論。新時期中國將堅持獨立自主，堅定維護(hù)國家獨立、主權(quán)和領(lǐng)土完整，根據(jù)事情本身的是非曲直決定自己的政策和立場，不依附、不屈從于任何外部勢力。中國堅持和平發(fā)展，但決不放棄維護(hù)正當(dāng)權(quán)益，決不能犧牲國家核心利益。三是提出新形勢下經(jīng)略周邊的大政方針，突出“親、誠、惠、容”四字理念，塑造一個更加和平穩(wěn)定、發(fā)展繁榮的周邊環(huán)境。四是大力弘揚(yáng)新型義利觀。在同發(fā)展中國家交往中堅持義利并舉、義重于利，這是中國外交得道多助的一個重要基礎(chǔ)。要讓大學(xué)生認(rèn)識到，中國外交的特色，立足于中國作為發(fā)展中國家的基本國情，植根于中國堅持的社會主義理念，發(fā)端于博大精深的中華文明，源自于新中國外交的優(yōu)良傳統(tǒng)，契合于當(dāng)今時代潮流和世界大勢。中國外交的落腳點是緊緊圍繞國家發(fā)展這個中心，服務(wù)發(fā)展，促進(jìn)發(fā)展，更加積極有效地為全面建成小康社會營造良好的外部環(huán)境，為解決各種不可持續(xù)的問題，為維護(hù)中國在世界上不斷延伸的正當(dāng)權(quán)益提供更為有力的保障。

第四篇：2017年上半年高校形勢與政策教育教學(xué)要點

2017年上半年高?！靶蝿菖c政策”教育教學(xué)要點 2017年是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，下半年將召開黨的十九大。2017年上半年高校形勢與政策教育教學(xué)，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真開展社會主義核心價值觀宣傳教育，引導(dǎo)青年學(xué)生正確認(rèn)識世界和中國發(fā)展大勢，正確認(rèn)識中國特色和國際比較，正確認(rèn)識時代責(zé)任和歷史使命，正確認(rèn)識遠(yuǎn)大抱負(fù)和腳踏實地，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

國內(nèi)“形勢與政策”教育教學(xué)要點

一、全面深入宣講總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為黨的十九大召開營造良好氛圍

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持和發(fā)展中國特色社會主義，勇于實踐、善于創(chuàng)新，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。在教學(xué)中要把握好主題主線和重點著力點。一要突出堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個主題，充分展示黨的十八大以來黨和國家各項事業(yè)的新發(fā)展新創(chuàng)造，展示中國特色社會主義的強(qiáng)大生命力。二要突出治國理政這條主線，深入闡釋總書記系列重要講話精神

育人、引導(dǎo)人。

三、圍繞迎接黨的十九大、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作、培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀等主題深入開展教育活動

要圍繞青年學(xué)生關(guān)心關(guān)注的熱點，聚焦主題，主動設(shè)置議題，有針對性地開展教育。一要圍繞迎接黨的十九大召開，大力宣講黨的十八大以來國家日益富強(qiáng)、民族日益振興、人民生活幸福安康的生動局面。二要結(jié)合貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神，深入宣講加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作的重要意義、總體要求、基本原則、重要舉措，引導(dǎo)青年學(xué)生按照黨的要求努力成長為中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。三要堅持不懈培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，堅持把社會主義核心價值觀貫穿到教書育人全過程，引導(dǎo)青年學(xué)生勤學(xué)、修德、明辨、篤實，做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。

四、準(zhǔn)確闡釋當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和發(fā)展前景

2016年以來,我國加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴(kuò)大總需求，堅定推進(jìn)改革，妥善應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。一要準(zhǔn)確闡釋我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢。我國經(jīng)濟(jì)形勢總的特點是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，質(zhì)量和效益提高。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)對發(fā)展的支撐作用增強(qiáng)，改革開放取

握農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展定位、發(fā)展主線和戰(zhàn)略重點。在發(fā)展定位上，農(nóng)業(yè)的根本出路在于現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支撐。在發(fā)展主線上，新形勢下農(nóng)業(yè)主要矛盾已經(jīng)由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。在戰(zhàn)略重點上，堅持以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略，突出抓好建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系三個重點，緊緊扭住發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會主義新農(nóng)村三大任務(wù)。三要充分闡釋農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主基調(diào)，就是要“創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng)，協(xié)調(diào)惠農(nóng)，綠色興農(nóng)，開放助農(nóng)，共享富農(nóng)”。四要描繪到2020年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化前景，到2020年全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要取得明顯進(jìn)展，產(chǎn)能穩(wěn)固、產(chǎn)品安全、方式綠色、設(shè)施先進(jìn)、規(guī)模適度、市場導(dǎo)向。

六、正確認(rèn)識兩岸關(guān)系發(fā)展面臨的新形勢

兩岸形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，克難前行。引導(dǎo)青年學(xué)生正確認(rèn)識兩岸關(guān)系發(fā)展新形勢，一要深刻理解2016年國共兩黨領(lǐng)導(dǎo)人會面的重大意義。這是島內(nèi)政局發(fā)生重大變化之后國共領(lǐng)導(dǎo)人首次會面，對繼續(xù)保持國共兩黨高層互動、鞏固共同政治基礎(chǔ)，對維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展與臺海和平穩(wěn)定、維護(hù)兩岸同胞福祉，具有重大積極意義。二要準(zhǔn)確把握指引兩岸關(guān)系發(fā)展的六點意見，即堅持體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”，堅決反對“臺獨”分裂勢力及其活動，推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展，共同弘揚(yáng)中華文化，增進(jìn)兩岸同胞福祉，共同致力于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

年學(xué)生正確認(rèn)識英國脫歐及后續(xù)影響，認(rèn)識到雖然英國脫歐會導(dǎo)致歐洲一體化進(jìn)程受挫，但中英“黃金時代”不會因此改變，中英合作絕不會停下腳步，長遠(yuǎn)看全球化進(jìn)程也不會因此逆轉(zhuǎn)。

二、關(guān)注國際熱點問題動向

國際和地區(qū)熱點問題交替升溫，恐怖勢力擴(kuò)散蔓延，各主要力量將繼續(xù)圍繞熱點問題進(jìn)行戰(zhàn)略互動。一是朝鮮半島局勢或?qū)⑸郎?。朝鮮進(jìn)行第五次核試驗及一系列導(dǎo)彈試驗，美韓不顧中俄反對推進(jìn)“薩德”部署,日本國內(nèi)擬討論是否在日部署“薩德”系統(tǒng)。一些國家散播所謂的朝核問題“中國責(zé)任論”。引導(dǎo)青年學(xué)生認(rèn)識到我們將繼續(xù)在周邊熱點問題上發(fā)揮建設(shè)性作用，盡力維護(hù)周邊環(huán)境及地區(qū)局勢穩(wěn)定。二是維護(hù)南海和平穩(wěn)定。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國成功推動各方翻過南海仲裁案一頁，引導(dǎo)南海問題回到直接當(dāng)事國對話協(xié)商軌道。要引導(dǎo)青年學(xué)生認(rèn)識到中國將堅定維護(hù)國家主權(quán)和海洋權(quán)益，堅持通過對話談判解決南海問題的正確方向，使南海真正成為和平、友好、合作之海。三是中東局勢依然膠著。中東地區(qū)主要熱點依然高溫難解，敘利亞政治解決進(jìn)程陷入停滯，也門沖突更趨復(fù)雜。中國在堅持不干涉內(nèi)政基礎(chǔ)上，始終積極參與推動中東熱點問題的政治解決，積極致力于中東地區(qū)和平穩(wěn)定，積極和中東國家深化各領(lǐng)域互利合作。要引導(dǎo)青年學(xué)生認(rèn)識到中東亂局背后的歷史、文化、宗教因素和大國角力，理解中國的中東政策和舉措。

三、認(rèn)清世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整變化

作加快推進(jìn)。雅萬高鐵開工，中老、中泰鐵路等泛亞鐵路網(wǎng)建設(shè)開工在即。我國同哈薩克斯坦成立產(chǎn)能合作基金。中歐班列常態(tài)化運(yùn)輸機(jī)制已然形成。亞吉鐵路正式通車，發(fā)揮了中非產(chǎn)能合作示范作用。四是機(jī)制創(chuàng)新取得突破。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行開業(yè)運(yùn)營，絲綢之路基金首批投資項目順利啟動，沿線國家積極探討建立或擴(kuò)充各類雙多邊金融合作基金。一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)。要讓青年學(xué)生認(rèn)識到，對外開放是推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要動力，我們要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，就必須樹立全球視野，全面謀劃全方位對外開放大戰(zhàn)略，以更加積極主動的姿態(tài)走向世界。

第五篇：上半年高校形勢與政策教育教學(xué)要點

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵之年。2011年上半年高校“形勢與政策”教育教學(xué)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，正確把握國內(nèi)外形勢新特點，幫助大學(xué)生認(rèn)清世情、國情、黨情、民情的新變化，以“十一五”取

得的成就鼓舞人，以“十二五”新的歷史使命激勵人，引導(dǎo)大學(xué)生投身到實現(xiàn)“十二五”時期的良好開局上來，把思想統(tǒng)一到對黨的高度信任和認(rèn)同上來，把行動統(tǒng)一到為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)上來。

國內(nèi)“形勢與政策”教育教學(xué)要點

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神，教育引導(dǎo)大學(xué)生把力量凝聚到實現(xiàn)“十二五”宏偉目標(biāo)上來

黨的十七屆五中全會是在國際國內(nèi)形勢發(fā)生深刻變化，在我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期召開的一次重要會議。會議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，明確了我國下一個五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展,對于奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè),具有十分重要的意義。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神，一是要深刻理解和把握全會關(guān)于國際國內(nèi)形勢的科學(xué)判斷，引導(dǎo)大學(xué)生增強(qiáng)繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的意識和能力。二是要深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展這個主題，引導(dǎo)大學(xué)生認(rèn)識在當(dāng)代中國堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅持科學(xué)發(fā)展，不斷增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅定性。三是要深刻理解和把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，引導(dǎo)大學(xué)生認(rèn)識加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大意義和基本要求。四是要深刻理解和把握“十二五”時期發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，引導(dǎo)大學(xué)生為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展而努力奮斗。

二、全面宣講“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大成就和寶貴經(jīng)驗，用五年來的輝煌歷程和成功實踐，教育引導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)一步增強(qiáng)抓住機(jī)遇加快發(fā)展的責(zé)任感、使命感

“十一五”時期是我國發(fā)展史上極不平凡的五年。宣傳“十一五”時期的成就和經(jīng)驗，一要幫助大學(xué)生全面了解我國社會生產(chǎn)力快速發(fā)展，綜合國力大幅提升，人民生活明顯改善，國際地位和影響力顯著提高，社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得重大進(jìn)展。二要結(jié)合五年來的成功實踐，聯(lián)系改革開放以來特別是黨的十六大以來的發(fā)展歷程，宣傳強(qiáng)調(diào)黨和國家各項事業(yè)取得巨大成就的根本原因就是堅持了中國特色社會主義“一面旗幟、一條道路、一個理論體系”，確保大學(xué)生牢固樹立中國特色社會主義共同理想，堅定自覺地跟黨走中國特色社會主義道路。三要教育引導(dǎo)大學(xué)生準(zhǔn)確理解我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家。幫助他們正確看待在就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、社會保障、收入分配等關(guān)系群眾切身利益的領(lǐng)域存在的熱點難點問題，正確處理國家、集體和個人利益關(guān)系，增強(qiáng)他們抓住機(jī)遇加快發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，準(zhǔn)確把握今年上半年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路和主要任務(wù)

去年下半年以來，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境與嚴(yán)重的自然災(zāi)害，黨中央、國務(wù)院果斷采取各項有力措施，有效鞏固和擴(kuò)大了應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的成果，全面完成了“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)造出較多支持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的有利條件。同時應(yīng)看到，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)仍存在著一些突出的矛盾和問題，面臨著復(fù)雜的國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，一是要教育引導(dǎo)學(xué)生深入理解加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大意義和現(xiàn)實緊迫性，把思想和行動統(tǒng)一到中央對當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的判斷以及今年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、大政方針上來。二是要深入闡述今年經(jīng)濟(jì)工作的主要思路，即以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對性、靈活性、有效性，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新，切實抓好節(jié)能減排，不斷深化改革開放，著力保障和改善民生，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。三是要教育引導(dǎo)學(xué)生準(zhǔn)確把握今年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)，即加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行；推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給；加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性和競爭力；完善基本公共服務(wù)，創(chuàng)新社會管理機(jī)制；加大改革攻堅力度，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，拓展國際經(jīng)

濟(jì)合作空間。

四、深入學(xué)習(xí)中央農(nóng)村工作會議精神，深刻領(lǐng)會“十二五”開局之年做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的特殊意義，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了極不平常的顯著成就，成功應(yīng)對了極為嚴(yán)重的自然災(zāi)害、農(nóng)產(chǎn)品市場價格異常波動和非常復(fù)雜的外部環(huán)境，全年糧食產(chǎn)量實現(xiàn)了半個世紀(jì)以來的首次“七連增”。2011年糧食生產(chǎn)和農(nóng)民收入要在連續(xù)

年增產(chǎn)增收的高基數(shù)上繼續(xù)前行，農(nóng)產(chǎn)品供給和市場價格要在多種影響因素疊加交織的高變數(shù)中保持穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局提出的高要求下延續(xù)向好勢頭，面臨著很多新的困難和問題。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央農(nóng)村工作會議精神，正確認(rèn)識當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢，準(zhǔn)確把握當(dāng)前和今后一個時期的主要任務(wù)，一是要充分認(rèn)識“十一五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的巨大成就，深刻領(lǐng)會“十一五”的年，是“重中之重”戰(zhàn)略思想不斷豐富發(fā)展、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策體系加快完善、農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利得到有效保障的年，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)加快推進(jìn)、城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生深刻變化的年。這五年不僅創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財富，而且積累了解決“三農(nóng)”問題的寶貴經(jīng)驗，進(jìn)一步探索和拓寬了適合我國國情的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展道路。二要深刻領(lǐng)會黨中央關(guān)于“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重大決策部署，把工作著力點放在加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)、拓寬農(nóng)民增收渠道、完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制等四個方面，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。三要清醒認(rèn)識農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的矛盾問題，深刻領(lǐng)會做好2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要意義，明確重點任務(wù)是繼續(xù)大幅度增加“三農(nóng)”投入，鞏固完善強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策；毫不放松抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，切實保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給；大力改善農(nóng)產(chǎn)品流通和市場調(diào)控，努力保持農(nóng)產(chǎn)品價格合理水平；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)支撐；著力保障和改善農(nóng)村民生，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園；深入推進(jìn)農(nóng)村改革，不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。四要充分認(rèn)識做好新形勢下水利工作的重要意義，深刻領(lǐng)會黨中央對我國水利改革發(fā)展作出的全面部署，切實把水利作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù)，把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，加快建設(shè)節(jié)水型社會，促進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展，努力走出一條中國特色水利現(xiàn)代化道路。

五、圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年等集中組織開展主題教育，大力推進(jìn)社會主義核心價值體系教育

慶祝建黨90周年、全面完成四川汶川地震災(zāi)后重建工作以及紀(jì)念西藏和平解放60周年，蘊(yùn)涵著豐富而深刻的思想教育資源，是對大學(xué)生進(jìn)行教育的生動教材。高校要以此為契機(jī)，組織開展系列主題教育，大力進(jìn)行愛黨愛國愛社會主義教育，大力進(jìn)行中國特色社會主義理想信念教育，大力進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，扎實推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)。一要以迎接建黨90周年為契機(jī)，加深大學(xué)生對黨的歷史、黨的知識和黨的理論路線方針政策的認(rèn)識。要大力宣傳中國共產(chǎn)黨的光榮歷史和豐功偉績。宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各族人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的輝煌歷程和取得的偉大成就，宣傳中國共產(chǎn)黨在長期奮斗中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗，引導(dǎo)大學(xué)生深刻認(rèn)識歷史和人民是怎樣選擇了馬克思主義、選擇了中國共產(chǎn)黨、選擇了社會主義道路、選擇了改革開放，深刻認(rèn)識要實現(xiàn)民族獨立、人民解放和國家富強(qiáng)、人民幸福，必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要大力宣傳中國共產(chǎn)黨90年來把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，推進(jìn)馬克思主義中國化、時代化、大眾化，形成了毛澤東思想和包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系。幫助學(xué)生認(rèn)識中國特色社會主義理論體系是馬克思主義中國化最新成果，要始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟不動搖、堅持中國特色社會主義道路不動搖、堅持中國特色社會主義理論體系不動搖。要大力宣傳黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶，中國共產(chǎn)黨要肩負(fù)起團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，必須順應(yīng)世情、國情、黨情的新變化，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，永葆黨的生機(jī)和活力。二是要以全面完成四川汶川地震災(zāi)后重建工作為契機(jī)，深入開展中國特色社會主義制度優(yōu)越性的宣傳教育。大力宣傳在以總書記同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下、在全國人民有力支持下，抗震救災(zāi)取得偉大勝利的重要意義和恢復(fù)重建的巨大成就，大力宣傳我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，大力宣傳偉大的抗震救災(zāi)精神。三是結(jié)合紀(jì)念西藏和平解放60周年，大力宣傳堅持和完善民族區(qū)域自治制度、深入貫徹黨的民族政策和宗教政策取得的巨大成就，充分展示60年來西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、人民安居樂業(yè)的繁榮景象，進(jìn)一步激發(fā)愛國熱情，引導(dǎo)大學(xué)生把智慧和力量凝聚到推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興上來。

六、牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，穩(wěn)步推進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展

兩岸關(guān)系取得新的重要進(jìn)展，保持良好發(fā)展勢頭。兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議成功簽署，標(biāo)志著兩岸經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)入新階段。兩岸人員往來規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，各界交流更加活躍，各領(lǐng)域合作不斷深化。兩岸關(guān)系和平發(fā)展愈加深入民心。認(rèn)識當(dāng)前臺海形勢，理解中央對臺工作部署，一是要深刻認(rèn)識兩岸關(guān)系有序、穩(wěn)定和良性發(fā)展的重要意義。兩岸雙方要不斷增進(jìn)和深化兩岸政治互信，相互理解，相向而行，良性互動，保持兩岸關(guān)系發(fā)展的正確方向，保持兩岸關(guān)系不斷向前的勢頭，不斷開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。二是要充分認(rèn)識擴(kuò)大和深化兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作的積極作用。兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議的簽署和生效，推進(jìn)了兩岸經(jīng)濟(jì)往來正常化進(jìn)程，確立了兩岸貿(mào)易投資自由化的目標(biāo)，構(gòu)建了兩岸經(jīng)濟(jì)合作的制度化平臺。要通過深化和擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作，不斷厚植共同利益，形成緊密聯(lián)系，實現(xiàn)互利雙贏，造福兩岸同胞。三是要進(jìn)一步理解推動兩岸大交流持續(xù)發(fā)展的深遠(yuǎn)影響。兩岸關(guān)系發(fā)展的基礎(chǔ)在民間，動力是人民，兩岸關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展需要兩岸同胞共同努力。四是要對繼續(xù)反對和遏制“臺獨”的必要性保持清醒認(rèn)識。“臺獨”分裂勢力及其活動始終是兩岸關(guān)系改善發(fā)展和臺海地區(qū)和平穩(wěn)定的最大威脅。國際反華勢力也不會放棄“以臺制華”戰(zhàn)略。推動兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展仍需不斷克服內(nèi)外復(fù)雜因素的制約。

國際“形勢與政策”教育教學(xué)要點

一、世界經(jīng)濟(jì)在調(diào)整中緩慢復(fù)蘇，仍面臨諸多不確定風(fēng)險

國際金融危機(jī)對世界經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)一步顯現(xiàn)。各國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不同步、不均衡特征突出，全球復(fù)蘇進(jìn)程緩慢。美、歐、日等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇乏力，亞洲、拉美和非洲經(jīng)濟(jì)增長較快，發(fā)展中國家發(fā)揮著全球經(jīng)濟(jì)增長引擎作用。世界經(jīng)濟(jì)中的不穩(wěn)定、不確定因素增多。發(fā)達(dá)國家大規(guī)模刺激計劃效用衰減，結(jié)構(gòu)性問題并未得到根本解決。新興市場國家和發(fā)展中國家受自身發(fā)展水平制約，不同程度地面臨通脹壓力，短期內(nèi)難以填補(bǔ)全球需求缺口。國際上貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，圍繞匯率、貿(mào)易不平衡、市場準(zhǔn)入、知識產(chǎn)權(quán)等問題的摩擦頻發(fā)。一些國家采取措施干預(yù)匯市，全球匯率波動加劇。

各主要經(jīng)濟(jì)體加緊反思調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長方式和管理模式，圍繞新的發(fā)展制高點的競爭不斷加劇。美國政府將經(jīng)濟(jì)繁榮列為國家力量源泉，繼推出“出口翻番”、“再工業(yè)化”和新能源發(fā)展戰(zhàn)略后，又宣布基礎(chǔ)建設(shè)投資計劃，力圖通過強(qiáng)化實體經(jīng)濟(jì)和出口能力重塑美全球競爭優(yōu)勢。歐盟提出轉(zhuǎn)向知識創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康和綠色發(fā)展，增強(qiáng)歐盟經(jīng)濟(jì)包容性和社會向心力。俄羅斯推出“現(xiàn)代化戰(zhàn)略”，積極推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交“四個現(xiàn)代化”，改革以能源和軍工等重工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加速國家的發(fā)展和振興。日本公布“新增長戰(zhàn)略”，將轉(zhuǎn)向利用國內(nèi)要素和擴(kuò)大對外開放并舉的需求引導(dǎo)型增長。同時，很多國家特別是發(fā)展中國家仍面臨自然災(zāi)害、流行疾病、能源資源、糧食和水資源短缺等發(fā)展瓶頸，可持續(xù)發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)。

二、世界格局繼續(xù)調(diào)整，國際關(guān)系互動更加復(fù)雜

新興大國群體性崛起勢頭加強(qiáng)，國際力量對比進(jìn)一步朝著相對均衡的方向發(fā)展，世界多極化趨勢更加明顯。亞、非、拉等廣大發(fā)展中國家總體保持發(fā)展勢頭，國際影響力不斷提升。國際貨幣基金組織預(yù)計，2011年發(fā)展中國家占全球gdp比重將達(dá)52%，歷史上首次超過經(jīng)合組織成員國。以“金磚四國”為代表的新興大國在全球經(jīng)濟(jì)金融治理、氣候變化以及伊朗核、朝核等國際和地區(qū)熱點問題上，發(fā)揮著越來越大的作用。在二十國集團(tuán)g20當(dāng)中，新興市場和發(fā)展中國家占了成員國的半數(shù)?！敖鸫u國家組織”、“基礎(chǔ)四國”、中俄印、?。ǘ龋┌停ㄎ鳎┠希ǚ牵┑劝l(fā)展中國家協(xié)調(diào)合作機(jī)制活躍發(fā)展。以美國為首的西方仍具有相對優(yōu)勢，在國際政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、話語權(quán)等方面依然占據(jù)主導(dǎo)地位。

各大國針對國際形勢的新變化，紛紛調(diào)整對外戰(zhàn)略和政策，互動更加活躍。國際關(guān)系的形態(tài)更加多樣，內(nèi)涵更加復(fù)雜。傳統(tǒng)國家間陣營和界限趨于模糊，利益組合趨于復(fù)雜。圍繞氣候變化、核安全與防擴(kuò)散、國際金融改革等議題，各國根據(jù)不同利益需要結(jié)成不同“議題性聯(lián)盟”。國際關(guān)系行為主體更加多元化，國際權(quán)力更加分散。普通民眾通過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等信息技術(shù)，對外交事務(wù)和國際關(guān)系的影響增加。

三、國際金融體系改革取得進(jìn)展，全球治理緩慢推進(jìn)

發(fā)展中國家以較平等的身份參與到世界經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制中，國際金融體系改革取得進(jìn)展。一是世界銀行、國際貨幣基金組織完成階段性改革，向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移投票權(quán)。二是g20峰會正處于從危機(jī)應(yīng)對機(jī)制向長效經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制的轉(zhuǎn)型之中，在加強(qiáng)各國宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)方面發(fā)揮出越來越重要的作用。三是全球金融監(jiān)管機(jī)制有所加強(qiáng)，從宏觀和微觀層面全面加強(qiáng)對金融體系的監(jiān)管。

氣候變化、發(fā)展等問題的全球治理進(jìn)展緩慢。墨西哥坎昆氣候變化會議取得積極成果，但各方在一些關(guān)鍵問題上分歧依舊，發(fā)達(dá)國家仍在推卸和轉(zhuǎn)嫁減排的責(zé)任與義務(wù)。聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)高級別會議表示將力爭在2015年實現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)，但全球消除饑餓、貧困、疾病及其他一系列社會問題的進(jìn)展遠(yuǎn)落后于預(yù)期，前景不容樂觀。

隨著國際金融危機(jī)最壞階段的過去，各方在危機(jī)期間同舟共濟(jì)的意愿有所下降。不少國家內(nèi)顧傾向上升，加強(qiáng)國際合作的動力減弱，國際協(xié)調(diào)難度增大。發(fā)達(dá)國家希望維護(hù)在國際機(jī)制中的主導(dǎo)地位，發(fā)展中國家希望提高代表性和發(fā)言權(quán)，雙方既有合作，又有斗爭。經(jīng)濟(jì)金融、氣候變化、核不擴(kuò)散等領(lǐng)域的問題都牽涉到政治、安全、社會民生等其他多個領(lǐng)域，彼此相互牽連。隨著合作的深入，面臨的阻力也在增加。

四、傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅交織，國際安全威脅更加多樣

各大國繼續(xù)加強(qiáng)國防建設(shè)，紛紛出臺新的國家安全戰(zhàn)略。美國繼續(xù)增加軍費(fèi)開支,加大海外軍事基地建設(shè)，全力研發(fā)“空天飛機(jī)”、“快速全球打擊”系統(tǒng)等新型武器，提出“空海一體戰(zhàn)”概念。英、法等國受經(jīng)濟(jì)不振影響，削減軍費(fèi)開支，力圖通過加強(qiáng)相互間合作維持軍事大國地位。亞洲地區(qū)總體穩(wěn)定，但面臨的安全挑戰(zhàn)增多，朝鮮半島局勢緊張，熱點問題時有升溫，一些國家政局波動，影響安全的因素更加復(fù)雜。但總的看，隨著各國相互依存日益加深，大國間發(fā)生軍事對抗的風(fēng)險進(jìn)一步降低，世界總體和平的大趨勢更加鞏固。

核不擴(kuò)散領(lǐng)域的積極因素與消極因素同時發(fā)展。美俄簽署削減和限制進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器新條約。首屆核安全峰會強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國際協(xié)作共同維護(hù)有效的核安全。另一方面，美進(jìn)行亞臨界核試驗，繼續(xù)優(yōu)化核武庫。伊朗核、朝核等問題未取得明顯進(jìn)展。

傳統(tǒng)安全問題與非傳統(tǒng)安全問題相互交織，安全威脅更趨多樣復(fù)雜。能源、糧食、水資源、自然災(zāi)害、環(huán)境事故、恐怖主義、傳染病、信息網(wǎng)絡(luò)等方面的非傳統(tǒng)安全威脅有增無減。極端氣候和自然災(zāi)害產(chǎn)生越來越大的擴(kuò)散效應(yīng)。冰島火山噴發(fā)和墨西哥灣漏油事件表明，全球化背景下的重大天災(zāi)人禍往往跨越國界，影響到國家間關(guān)系。

五、我國全方位、多領(lǐng)域的外交蓬勃發(fā)展，國際地位繼續(xù)提升

中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在帶動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、解決國際和地區(qū)熱點問題上，發(fā)揮著越來越重要的作用，國際地位和影響力進(jìn)一步提升。面對復(fù)雜多變的國際形勢，我國積極開展全方位、多領(lǐng)域外交，維護(hù)了總體有利的外部環(huán)境。一是積極參與應(yīng)對金融危機(jī)的國際合作。堅決反對貿(mào)易保護(hù)主義，推動實施“引進(jìn)來”、“走出去”和自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，促成了一大批對外重大合作項目。二是同各大國關(guān)系平穩(wěn)推進(jìn)。中美關(guān)系保持總體穩(wěn)定，中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系進(jìn)一步深化，中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系內(nèi)涵不斷充實。三是深化同周邊國家的睦鄰友好。，中國同幾乎所有亞洲國家都實現(xiàn)了高層互訪和交流，增加了同周邊國家政治互信，深化了各領(lǐng)域互利合作，促進(jìn)了本地區(qū)和平與發(fā)展。四是同發(fā)展中國家傳統(tǒng)友好關(guān)系進(jìn)一步深化。我國領(lǐng)導(dǎo)人遍訪亞非拉地區(qū)，接待許多發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人訪華，與發(fā)展中國家互利合作取得新進(jìn)展。五是積極開展多邊外交。國家領(lǐng)導(dǎo)人成功出席一系列重大國際會議，全面闡述我國有關(guān)立場主張，深入?yún)⑴c和引導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制變革。六是以上海世博會、廣州亞運(yùn)會等為契機(jī)，深入開展首腦外交、經(jīng)濟(jì)外交、公共人文外交，展示了我國文明、民主、開放、進(jìn)步的形象，全方位促進(jìn)了我國與各國的友好合作。