第一篇：山西省專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)管理辦法

山西省人民政府令

第235號(hào)

《山西省專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)管理辦法》已經(jīng)2014年1月2日省人民政府第33次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2014年2月13日起施行。

省長(zhǎng) 李小鵬

2014年1月13日

山西省專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)和管理，提高火災(zāi)預(yù)防、撲救和社會(huì)應(yīng)急救援能力，根據(jù)《山西省消防條例》授權(quán)，結(jié)合本省實(shí)際制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)專(zhuān)職消防隊(duì)伍的建設(shè)和管理。本辦法所稱(chēng)專(zhuān)職消防隊(duì)伍包括政府專(zhuān)職消防隊(duì)伍和單位專(zhuān)職消防隊(duì)伍。政府專(zhuān)職消防隊(duì)伍是指除公安現(xiàn)役消防隊(duì)伍以外，由各級(jí)人民政府組建的專(zhuān)職消防隊(duì)伍；單位專(zhuān)職消防隊(duì)伍是指由企業(yè)、事業(yè)單位組建的專(zhuān)職消防隊(duì)伍。

第三條 專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)建設(shè)、規(guī)范管理、統(tǒng)籌發(fā)展的原則。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將政府專(zhuān)職消防隊(duì)伍的建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)政府專(zhuān)職消防隊(duì)伍的建設(shè)和管理工作。

第五條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)是專(zhuān)職消防隊(duì)伍的行政主管部門(mén)，其所屬公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)承擔(dān)專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)和管理的具體工作。

縣級(jí)以上發(fā)展和改革、民政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)行政管理部門(mén)和工會(huì)組織應(yīng)按各自職責(zé)做好政府 —1—

專(zhuān)職消防隊(duì)伍的建設(shè)和管理工作。

企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)單位專(zhuān)職消防隊(duì)伍的建設(shè)和管理工作。

第六條 政府專(zhuān)職消防隊(duì)伍具有社會(huì)公益性質(zhì)，政府專(zhuān)職消防人員實(shí)行勞動(dòng)合同制管理。

第二章 隊(duì)伍建設(shè)

第七條 符合下列情形的應(yīng)當(dāng)組建政府專(zhuān)職消防隊(duì)：

（一）消防隊(duì)數(shù)量未達(dá)到國(guó)家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的城市和縣級(jí)人民政府所在地鎮(zhèn)；

（二）距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)較遠(yuǎn)的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)和歷史文化名鎮(zhèn)；

（三）距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)較遠(yuǎn)的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景名勝園區(qū)、旅游度假區(qū)、保稅區(qū)等；

（四）建成區(qū)面積超過(guò)5平方公里，或者居住人口達(dá)到5萬(wàn)人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；

（五）其他需建立專(zhuān)職消防隊(duì)的地方。

第八條 下列單位應(yīng)當(dāng)組建單位專(zhuān)職消防隊(duì)：

（一）距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)較遠(yuǎn)、被列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位；

（二）大型發(fā)電廠、大型煤礦、民用機(jī)場(chǎng)；

（三）生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的大型企業(yè)；

（四）儲(chǔ)備可燃的重要物資的大型倉(cāng)庫(kù)、基地；

（五）城市軌道交通經(jīng)營(yíng)管理單位。

除前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定以外的火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)組建單位專(zhuān)職消防隊(duì)。

第九條 專(zhuān)職消防隊(duì)的場(chǎng)（站）規(guī)劃選址應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，其建筑標(biāo)準(zhǔn)、裝備器材、消防車(chē)輛、專(zhuān)職消防隊(duì)員防護(hù)裝備等按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，有條件的地區(qū)和單位可執(zhí)行特勤消防隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 專(zhuān)職消防隊(duì)的場(chǎng)（站）建成后，應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。

專(zhuān)職消防隊(duì)不得擅自撤銷(xiāo)、整合及更名，如需撤銷(xiāo)、整合及更名的應(yīng)報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

第十一條 政府專(zhuān)職消防人員分為專(zhuān)職消防隊(duì)員和專(zhuān)職消防文員。政府專(zhuān)職消防人員的招收由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)本地實(shí)際提出計(jì)劃，通過(guò)公開(kāi)招聘方式招錄，并依法簽訂勞動(dòng)合同。

單位專(zhuān)職消防人員由單位自行配備或者通過(guò)公開(kāi)招聘的方式招錄，并依法簽訂勞動(dòng)合同。

第十二條 招錄的政府專(zhuān)職消防人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）專(zhuān)職消防隊(duì)員應(yīng)具有高中以上學(xué)歷，年齡在18周歲以上25周歲以下的男性，符合消防隊(duì)員體能測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)和體檢要求；

（二）專(zhuān)職消防文員應(yīng)具有大專(zhuān)以上學(xué)歷，年齡在20周歲以上30周歲以下；

（三）退役士兵和具有消防行業(yè)滅火救援技能等級(jí)的人員優(yōu)先錄用。

第三章 隊(duì)伍管理

第十三條 專(zhuān)職消防隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)日常執(zhí)勤序列，接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，執(zhí)行晝夜執(zhí)勤、值班交接、請(qǐng)假銷(xiāo)假等制度。

單位專(zhuān)職消防隊(duì)員執(zhí)勤期間應(yīng)當(dāng)集體就餐，伙食標(biāo)準(zhǔn)參照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，費(fèi)用由單位負(fù)擔(dān)。

第十四條 專(zhuān)職消防隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）貫徹消防法律、法規(guī)和政策；

（二）制定火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織實(shí)戰(zhàn)演練；

（三）負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的消防宣傳、防火巡查、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作；

（四）掌握本行政區(qū)域內(nèi)的消防水源、道路、消防安全重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位等情況，建立健全各項(xiàng)業(yè)務(wù)資料檔案；

（五）接受當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的管理和調(diào)度指揮，擔(dān)負(fù)轄區(qū)內(nèi)、外火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援任務(wù)；

（六）定期向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告工作；

（七）對(duì)消防器材裝備進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)，保持人員裝備處于良好應(yīng)急狀態(tài)；

（八）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

第十五條 政府專(zhuān)職消防人員勞動(dòng)合同的內(nèi)容及訂立、履行、變更、解除或者終止等，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)規(guī)定。合同期滿(mǎn)后，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、身體健康的業(yè)務(wù)技術(shù)骨干，經(jīng)本人和用人單位協(xié)商，可續(xù)簽勞動(dòng)合同。

第十六條 有下列情形之一的，可以解除政府專(zhuān)職消防人員的勞動(dòng)合同：

（一）上崗前培訓(xùn)考試成績(jī)不合格，經(jīng)補(bǔ)考仍不合格的；

（二）因工作失職、泄露軍事機(jī)密，造成嚴(yán)重?fù)p失和影響的；

（三）不能勝任本職工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整崗位仍不能勝任的；

（四）嚴(yán)重違反規(guī)章制度的；

（五）招收前有違法犯罪事實(shí)隱瞞未報(bào)的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定可解除合同的其他情形。

第十七條 有下列情形之一的，不得解除專(zhuān)職消防人員的勞動(dòng)合同：

（一）合同期內(nèi)患病或者因工負(fù)傷,在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的；

（二）患職業(yè)病并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的；

（三）女性消防文員在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定不可解除合同的其他情形。

第十八條 新招收的專(zhuān)職消防人員上崗前應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)，時(shí)間不少于一個(gè)月。培訓(xùn)結(jié)束后，組織培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行考核?？己撕细竦?，由市級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)頒發(fā)培訓(xùn)合格證書(shū)。

專(zhuān)職消防人員獲得國(guó)家統(tǒng)一認(rèn)證的滅火救援職業(yè)技能等級(jí)資格的，按規(guī)定享受相應(yīng)的福利待遇。

第十九條 專(zhuān)職消防人員在工作期間應(yīng)當(dāng)著統(tǒng)一制式服裝，佩戴標(biāo)識(shí)。

第二十條 政府專(zhuān)職消防隊(duì)的消防車(chē)輛管理按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)車(chē)輛管理規(guī)定執(zhí)行，不得用于與消防和應(yīng)急救援工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。

第四章 保障措施

第二十一條 政府專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)和管理所需經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾枰宰泐~保障。

單位專(zhuān)職消防隊(duì)伍所需經(jīng)費(fèi)由組建單位予以足額保障。

第二十二條 政府專(zhuān)職消防人員的工資福利水平應(yīng)按照不低于當(dāng)?shù)赝?/p>

等學(xué)歷、同等工齡的事業(yè)單位編制人員的工資福利標(biāo)準(zhǔn)予以保障，確保與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和專(zhuān)職消防隊(duì)員承擔(dān)的高危險(xiǎn)性職業(yè)相適應(yīng)。

單位專(zhuān)職消防人員的工資福利不低于本單位同等學(xué)歷、同等工齡一線(xiàn)生產(chǎn)職工享有的平均待遇。

對(duì)參加火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作的專(zhuān)職消防人員應(yīng)當(dāng)發(fā)放高危補(bǔ)助。第二十三條 政府專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)依法為專(zhuān)職消防人員辦理基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)和繳納住房公積金，并為專(zhuān)職消防隊(duì)員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)，所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政部門(mén)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定予以保障。

單位專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)依法為專(zhuān)職消防人員辦理基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)和繳納住房公積金，并為專(zhuān)職消防隊(duì)員繳納人身意外傷害保險(xiǎn)，所需經(jīng)費(fèi)由單位負(fù)擔(dān)。

第二十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全專(zhuān)職消防人員職業(yè)健康檔案，每年進(jìn)行一次體檢，所需經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛴萌藛挝回?fù)擔(dān)。

專(zhuān)職消防人員應(yīng)當(dāng)享受?chē)?guó)家規(guī)定的探親假、休假、產(chǎn)假等。

第二十五條 對(duì)在滅火救援工作中有突出貢獻(xiàn)的專(zhuān)職消防隊(duì)伍和人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十六條 專(zhuān)職消防人員在業(yè)務(wù)訓(xùn)練、火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援等活動(dòng)中受傷、致殘或死亡的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇。被評(píng)為烈士的，享受?chē)?guó)家和省相關(guān)待遇。

第二十七條 專(zhuān)職消防隊(duì)伍參加火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援時(shí)，不得向事故單位和個(gè)人收取任何費(fèi)用。

單位專(zhuān)職消防隊(duì)伍參加外單位火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援后損耗的燃料、滅火劑、器材、裝備等，經(jīng)火災(zāi)發(fā)生地或者應(yīng)急救援地的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)核定后，由事故發(fā)生地的人民政府給予補(bǔ)償。

第二十八條 專(zhuān)職消防隊(duì)的消防車(chē)輛在執(zhí)行火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援任務(wù)時(shí)，可以使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具，在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛路線(xiàn)、行駛方向和指揮信號(hào)的限制，其他車(chē)輛及行人應(yīng)當(dāng)避讓。交通管理人員應(yīng)當(dāng)保證消防車(chē)輛優(yōu)先通行。

專(zhuān)職消防隊(duì)的消防車(chē)輛需要通行收費(fèi)公路、橋梁的，免收車(chē)輛通行費(fèi)。第二十九條政府專(zhuān)職消防隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)在不影響執(zhí)勤和訓(xùn)練的前提下，有計(jì)劃地開(kāi)展其他職業(yè)技能培訓(xùn)，為隊(duì)員離隊(duì)再就業(yè)創(chuàng)造有利條件。

具有消防職業(yè)技能等級(jí)資格的政府專(zhuān)職消防隊(duì)員在合同期滿(mǎn)后，可作為社會(huì)消防從業(yè)人員優(yōu)先推薦從事企業(yè)、事業(yè)單位消防安全工作。

第五章 法律責(zé)任

第三十條 對(duì)未履行本辦法職責(zé)或未建立專(zhuān)職消防隊(duì)伍的政府或單位，由上級(jí)人民政府和有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)給予通報(bào)，并責(zé)令限期履行職責(zé)；建立后擅自撤銷(xiāo)的，由上級(jí)人民政府和有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，按照管理權(quán)限和規(guī)定程序，對(duì)所在地政府或單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法給予處分。

第三十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評(píng)；逾期不改正的，按照管理權(quán)限和規(guī)定程序，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法給予處分：

(一)接到報(bào)警或者公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)派指令后，不立即趕赴火災(zāi)或應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的；

(二)在火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援等任務(wù)中不服從公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮的；

(三)將消防車(chē)輛用于與消防和應(yīng)急救援工作無(wú)關(guān)事項(xiàng)的。

第三十二條 專(zhuān)職消防人員濫用職權(quán)、玩忽職守，造成不良影響的，由所在單位給予處分；構(gòu)成犯罪的，由所在單位解除勞動(dòng)合同，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十三條 本辦法自2014年2月13日起施行。

第二篇：專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

近年來(lái)，xx市企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)在上級(jí)單位和主管部門(mén)的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)支隊(duì)經(jīng)常性的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各隊(duì)及時(shí)調(diào)整工作思路，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，狠抓政治思想教育、堅(jiān)持經(jīng)常性的隊(duì)伍管理、深化執(zhí)勤訓(xùn)練、不斷加強(qiáng)裝備建設(shè)，戰(zhàn)斗力得到顯著增強(qiáng)，隊(duì)伍面貌煥然一新，各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，總體呈現(xiàn)了良好的發(fā)展格局。在此，筆者就xx市企事業(yè)消防隊(duì)伍的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和今后的發(fā)展方向作粗淺的分析。

一、xx市企事業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)伍的現(xiàn)狀

xx市現(xiàn)有專(zhuān)職消防隊(duì)伍17支，專(zhuān)

職隊(duì)員306人，各類(lèi)消防戰(zhàn)斗車(chē)46臺(tái)，手抬機(jī)動(dòng)泵15臺(tái)。其中水罐消防車(chē)25臺(tái)、泡沫消防車(chē)14臺(tái)、照明車(chē)1臺(tái)、干粉消防車(chē)1臺(tái)、搶險(xiǎn)救援車(chē)1臺(tái)、泡沫干粉兩用車(chē)1臺(tái)，專(zhuān)職隊(duì)在特種裝備的配備上，有易燃易爆氣體檢測(cè)儀4臺(tái)，毒氣體檢測(cè)儀2臺(tái)。常規(guī)裝備器材中的空氣呼吸器44具，備用鋼瓶10個(gè)，手持對(duì)講機(jī)31個(gè)，車(chē)載臺(tái)8個(gè)。

二、xx市企事業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)伍存在的主要問(wèn)題

xx市企事業(yè)專(zhuān)職消防支隊(duì)自1994年5月成立以來(lái)，明確了公安消防支隊(duì)專(zhuān)職指導(dǎo)科負(fù)責(zé)對(duì)全市企事業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。十多年來(lái)，支隊(duì)專(zhuān)職指導(dǎo)科從實(shí)際出發(fā)，做了大量的工作，使全市企事業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)從小到大、從弱到強(qiáng)逐步走向成熟，專(zhuān)職隊(duì)伍的滅火救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)能力得到較大的提高，基本適應(yīng)了企事業(yè)單位和全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展需要。但從現(xiàn)實(shí)需要上看，無(wú)論是在政策保障、企事業(yè)單位本身重視、內(nèi)部管理還是在器材裝備上，都存在較大的不足，影響了專(zhuān)職消防隊(duì)伍職能作用的有效發(fā)揮。

1、隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展缺乏有效的政策保障。

《中華人民共和國(guó)消防法》明確了專(zhuān)職消防隊(duì)的合法地位和政府、企業(yè)辦消防的法律義務(wù)，國(guó)務(wù)院《關(guān)于十五期間消防工作發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中也明確指出：“生產(chǎn)規(guī)模大、火災(zāi)危險(xiǎn)性大的企業(yè)要建立和鞏固本單位專(zhuān)職消防隊(duì)。”但省、市并沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)，沒(méi)有明確企事業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)建隊(duì)規(guī)模、地位、作用、器材裝備配備、人員編制及經(jīng)費(fèi)投入、管理等標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有出臺(tái)有關(guān)撲救外單位火災(zāi)的油料、器材損耗以及過(guò)路費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)如何解決等法規(guī)政策，從而使各企業(yè)單位專(zhuān)職隊(duì)在隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展中無(wú)據(jù)可依。

2、企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)不重視，隊(duì)伍發(fā)展緩慢。

由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，部分企業(yè)

領(lǐng)導(dǎo)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，認(rèn)為企事業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)作為消耗部門(mén)，不直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低了企業(yè)效益，致使一些效益較差的企業(yè)面臨減員，兼并或撤銷(xiāo);一些效益較好的企業(yè)，沒(méi)有政策依據(jù)，也不愿加大對(duì)專(zhuān)職消防隊(duì)的投入，從而導(dǎo)致了企事業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)得不到保障，建設(shè)與發(fā)展滯后。筆者從貴州久聯(lián)民爆器材發(fā)展股份有限公司九八五五分公司中了解到，該企業(yè)現(xiàn)有專(zhuān)職隊(duì)員7人，其中2人殘疾，隊(duì)員平均年齡在40歲以上。這種現(xiàn)象的存在，是該單位領(lǐng)導(dǎo)不重視專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)、想方設(shè)法“為企業(yè)增效”所致，致使該單位專(zhuān)職消防隊(duì)伍形同虛設(shè)，成了名副其實(shí)的“老弱病殘收容所”，其“發(fā)展建設(shè)”可想而知。同時(shí)，單位分配過(guò)多與執(zhí)勤滅火無(wú)關(guān)的事務(wù)牽扯了消防隊(duì)的精力。少數(shù)單位將所屬消防隊(duì)作為一支后勤隊(duì)伍，單位植樹(shù)、綠化、送水等各項(xiàng)公勤雜務(wù)都分配給消防隊(duì)，消防隊(duì)的訓(xùn)練、學(xué)習(xí)時(shí)間無(wú)法得到保證，戰(zhàn)斗力明

顯減弱。

3、管理不到位，職能作用發(fā)揮不明顯。

xx市企事業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)伍的管理以企事業(yè)內(nèi)部管理和公安消防支隊(duì)管理并存，其中以企事單位管理為主，公安消防支隊(duì)管理為輔。內(nèi)部管理上，由于各單位對(duì)企事業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)的管理部門(mén)不同，專(zhuān)職隊(duì)人員組成結(jié)構(gòu)不同。加之干部管理水平低，管理制度不完善，輕管理、難管理等現(xiàn)象便普遍存在。公安消防支隊(duì)管理上，企事業(yè)單位的消防監(jiān)督管理、專(zhuān)職隊(duì)伍業(yè)務(wù)指導(dǎo)基本上是分離狀態(tài)。支隊(duì)專(zhuān)職指導(dǎo)科只對(duì)專(zhuān)職隊(duì)的業(yè)務(wù)具有指導(dǎo)權(quán)，沒(méi)有建設(shè)決定權(quán)，所以在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、落實(shí)消防安全監(jiān)督管理規(guī)定上，各單位往往大打折扣，個(gè)別甚至不執(zhí)行。因?yàn)檫@些問(wèn)題的存在，導(dǎo)致隊(duì)伍管理混亂、工作開(kāi)展不積極、任務(wù)完成質(zhì)量不高，不能有效發(fā)揮專(zhuān)職消防隊(duì)伍的應(yīng)有作用。

4、裝備器材不足，人員少，待遇

低。

目前，全市企事業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)主要存在人員少，裝備量少質(zhì)差、隊(duì)員年齡偏大、文化程度偏低、工資福利待遇低和工作、學(xué)習(xí)環(huán)境差等問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，17個(gè)專(zhuān)職消防隊(duì)中常規(guī)裝備器材沒(méi)有配齊的占80%，現(xiàn)有的43臺(tái)消防車(chē)中有11臺(tái)到達(dá)報(bào)廢年限，特勤裝備極少。最為嚴(yán)重的是黔鷹五七0八工廠，兩臺(tái)水罐消防車(chē)都為xx市公安消防支隊(duì)2014年贈(zèng)送的已到達(dá)報(bào)廢年限車(chē)輛，器材裝備只有12盤(pán)水帶、4支水槍、6套戰(zhàn)斗服、2個(gè)分水器、2個(gè)消火栓板手、2個(gè)異型接口。按照城市消防站裝備器材最低配備標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，各類(lèi)裝備器材缺口較大。在隊(duì)員的待遇上，由于企業(yè)的效益不同，隊(duì)員的待遇也不同，xx企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)隊(duì)員的工資一般在500～900元之間，隊(duì)長(zhǎng)指導(dǎo)員享受不了干部待遇，隊(duì)員享受不到“一線(xiàn)職工”的待遇，超時(shí)執(zhí)勤、加班、訓(xùn)練無(wú)補(bǔ)助，工作積極性調(diào)動(dòng)不起來(lái)。

三、加強(qiáng)xx市企事業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

1、制定地方性政策法規(guī)，為專(zhuān)職隊(duì)發(fā)展提供有力的保障依據(jù)。

xx市企事業(yè)專(zhuān)職隊(duì)的建設(shè)與發(fā)展，應(yīng)依托《消防法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于十五期間消防工作發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，結(jié)合x(chóng)x市企事業(yè)單位情況的實(shí)際，有針對(duì)性地制定出地方性政策法規(guī)，明確企業(yè)建隊(duì)規(guī)模、器材裝備配備標(biāo)準(zhǔn)、人員編制數(shù)目及招聘方法、訓(xùn)練方法、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)、隊(duì)員的工資待遇、隊(duì)伍的管理模式、撲救外單位火災(zāi)的油料器材損耗以及過(guò)路費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)如何解決等問(wèn)題。一旦政策出臺(tái)，專(zhuān)職建設(shè)和發(fā)展設(shè)就能順理成章的進(jìn)行。

2、整合隊(duì)伍，增強(qiáng)合力。

由于受社會(huì)主市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的影響，經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)，專(zhuān)職隊(duì)組織健全，裝備得到更新，戰(zhàn)斗力得到加強(qiáng);效益較差的企業(yè)，專(zhuān)職隊(duì)即使不兼并、不撤消，也形同虛設(shè)。在當(dāng)前公安消防

現(xiàn)役警力不足的情況，要真正發(fā)揮好這支隊(duì)伍作用，筆者建議：一是提請(qǐng)政府將隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，對(duì)于效益差的企業(yè)重點(diǎn)，采取政策支持、減免稅費(fèi)、適當(dāng)補(bǔ)貼等多種辦法鞏固和提高專(zhuān)職消防隊(duì)的生存和發(fā)展。二是應(yīng)在規(guī)劃需要建立公安消防隊(duì)伍的地方，提請(qǐng)政府整合專(zhuān)職消防隊(duì)伍，要將專(zhuān)職隊(duì)納入社會(huì)消防站布點(diǎn)格局中，該合并的合并，該加強(qiáng)的要加強(qiáng)，建立以現(xiàn)有的專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，當(dāng)?shù)卣椭車(chē)笫聵I(yè)單位共同出資，公安消防支隊(duì)統(tǒng)一管理的新型專(zhuān)職消防隊(duì)伍。新型專(zhuān)職消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)?shù)毓蚕乐ш?duì)指定或培訓(xùn)具有一定的管理和指揮能力的人員擔(dān)任，隊(duì)員采取合同制的形式建立。整合的方式有政企聯(lián)辦、企企聯(lián)辦、社會(huì)集資等形式。這樣，既可以緩解政府經(jīng)費(fèi)緊張，又可以解決當(dāng)前公安消防警力不足的問(wèn)題。

3、改進(jìn)管理模式，提高專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)和管理水平。

公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)職隊(duì)的管理，做到有計(jì)劃、有布置、有檢查、有考核、有總結(jié)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好專(zhuān)職隊(duì)的建設(shè)與發(fā)展。一是建章立制，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)勤備戰(zhàn)條令化，業(yè)務(wù)訓(xùn)練規(guī)范化，器材裝備標(biāo)準(zhǔn)化，一日生活制度化。制定《多種形式消防隊(duì)伍管理規(guī)定》、《值班留宿制度》、《車(chē)輛裝備器材使用管理制度》等，用制度和紀(jì)律規(guī)范約束消防隊(duì)員的舉止，做到管理有規(guī)章、訓(xùn)練有依據(jù)、獎(jiǎng)懲有制度、奮斗有目標(biāo);二是明確職能，強(qiáng)化訓(xùn)練。公安消防部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)多種形式消防隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，制定具體的達(dá)標(biāo)細(xì)則和考核標(biāo)準(zhǔn)，按照細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核，樹(shù)立典型，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)在隊(duì)伍管理、執(zhí)勤訓(xùn)練、裝備器材保養(yǎng)等工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)管理渙散，訓(xùn)練效果不好，裝備落后的單位和個(gè)人，應(yīng)給予通報(bào)批評(píng)，激勵(lì)先進(jìn)，鼓勵(lì)后進(jìn)，使其始終保持旺盛的戰(zhàn)斗力;三是是在專(zhuān)職隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和

骨干隊(duì)伍的人選上，盡量建議企業(yè)能聘請(qǐng)有一定消防工作經(jīng)驗(yàn)和管理能力的綜合人才，最好是聘請(qǐng)從公安消防隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)的消防部隊(duì)干部或班長(zhǎng)來(lái)?yè)?dān)任。

第三篇：專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

車(chē)河鎮(zhèn)位于****縣南部，鎮(zhèn)政府駐地距縣城22公里，距**市政府所在地61公里，總面積160.38平方公里，森林覆蓋率達(dá)62%，總?cè)丝?.75萬(wàn)人。轄區(qū)覆蓋20多家有色金屬采、選、冶企業(yè)以及西南出海**道、六宜高速公路、**桂鐵路沿線(xiàn)，安全工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

今年，我支隊(duì)緊緊圍繞保安全、促發(fā)展、惠民生的目標(biāo)，始終堅(jiān)持正規(guī)化、規(guī)范化、實(shí)戰(zhàn)化的要求，夯實(shí)基礎(chǔ)，保障建設(shè)，推進(jìn)創(chuàng)新，提升實(shí)力，以**縣車(chē)河鎮(zhèn)為試點(diǎn)，按照“因地制宜、合理規(guī)劃、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、大力推進(jìn)”的思路，著力推進(jìn)車(chē)河鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)，全力打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職消防鐵軍，走出了一條“管理正規(guī)化、隊(duì)伍創(chuàng)新化、保障長(zhǎng)效化、激勵(lì)多樣化、業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)化”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍建設(shè)新路子，在消防安全、滅火戰(zhàn)斗、搶險(xiǎn)救援等方面取得了良好成效，有力維護(hù)了群眾利益、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，車(chē)河專(zhuān)職消防隊(duì)建隊(duì)至今，共接警出動(dòng)25次，出動(dòng)車(chē)輛32輛次，參戰(zhàn)人員150人（次），保護(hù)財(cái)產(chǎn)價(jià)值300多萬(wàn)元，得到了自治區(qū)消防總隊(duì)、**市人民政府領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。我們的主要做法是：

一、突出一個(gè)關(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)工作探索新進(jìn)展

領(lǐng)導(dǎo)重視是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)的關(guān)鍵。**市各級(jí)黨委政府高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》、公安部等五部委《關(guān)于加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》、部局《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《**市消防發(fā)展“十二五”規(guī)劃》文件精神，市政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)“嵌入”社會(huì)治安綜合治理、平安創(chuàng)建活動(dòng)建設(shè)和城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造重點(diǎn)內(nèi)容，精心謀劃、統(tǒng)籌部署、合力推進(jìn)，共同落實(shí)。在**縣車(chē)河鎮(zhèn)率先成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)伍，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作進(jìn)行積極探索，提供人力、物力、財(cái)力全方位支持。同時(shí)，**市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次深入車(chē)河鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，實(shí)地調(diào)研專(zhuān)職隊(duì)伍建設(shè)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)提供有力保障。

二、創(chuàng)新兩種模式，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)新突破

（一）創(chuàng)新隊(duì)伍組建新模式。**市人民政府按照“立足實(shí)際，多措并舉，多種力量，綜合治理”的原則，針對(duì)**縣車(chē)河鎮(zhèn)森林資源多、廠礦企業(yè)多、流動(dòng)人口多等特點(diǎn)，整合資源、注重實(shí)效，在不增加鎮(zhèn)政府負(fù)擔(dān)的情況下，整合車(chē)河鎮(zhèn)原有的森林消防隊(duì)、企業(yè)隊(duì)、護(hù)礦隊(duì)、城管隊(duì)共91人，利用鎮(zhèn)政府司法所掛牌成立了車(chē)河鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)，為了方便實(shí)施組織指揮、協(xié)調(diào)統(tǒng)一行動(dòng)，形成了由車(chē)河派出所胡曉副所長(zhǎng)擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)，各隊(duì)負(fù)責(zé)人任副隊(duì)長(zhǎng)的組織機(jī)構(gòu)。同時(shí)，購(gòu)置了2輛消防車(chē)，配備了滅火救援器材256件套和個(gè)人防護(hù)裝備30套，專(zhuān)職消防隊(duì)在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下工作，隊(duì)伍管理逐步走上正規(guī)化、規(guī)范化、制度化。

（二）創(chuàng)新隊(duì)伍出警新模式。為全面推進(jìn)接處警信息整合，進(jìn)一步提升“110、119、122”接處警工作一體化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。**市各級(jí)政府多方謀劃，籌備資金，在車(chē)河鎮(zhèn)派出所建立了一體化的調(diào)度指揮中心，投入200多萬(wàn)元在車(chē)河鎮(zhèn)派出所率先升級(jí)改造接處警系統(tǒng)，設(shè)置監(jiān)控視頻系統(tǒng)遠(yuǎn)程監(jiān)控，在全鎮(zhèn)主要干道配備了360度旋轉(zhuǎn)高清攝像頭。指揮中心安裝指令反映快速的電話(huà)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“三合一”的接處警模式。當(dāng)群眾撥打“110、119、122”時(shí)，統(tǒng)一由指揮中心接警，指揮中心接警后，將報(bào)警人的姓氏、報(bào)警的號(hào)碼、報(bào)警的簡(jiǎn)要內(nèi)容以及初步分析的案情由記錄到報(bào)警平臺(tái)之中，確認(rèn)后報(bào)警平臺(tái)會(huì)指令給處警單位。同時(shí)，指揮中心人員可以通過(guò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)直接觀察案情發(fā)展情況。通過(guò)公安系統(tǒng)的天網(wǎng)工程，車(chē)河鎮(zhèn)派出所接處火警能實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間了解火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及行進(jìn)路線(xiàn)，第一時(shí)間調(diào)派專(zhuān)職消防隊(duì)趕往現(xiàn)場(chǎng)處置，充分發(fā)揮了部門(mén)聯(lián)動(dòng)力量，出警迅速，準(zhǔn)確高效，達(dá)到了全國(guó)先進(jìn)水平。

三、強(qiáng)化三個(gè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理新成效

（一）強(qiáng)化指導(dǎo)機(jī)制。車(chē)河鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)建隊(duì)以來(lái)，自治區(qū)公安消防部門(mén)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，**市黨政軍各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)相繼到**縣車(chē)河鎮(zhèn)指導(dǎo)政府專(zhuān)職隊(duì)工作，并對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、營(yíng)房改造、規(guī)劃等工作提出了可行性意見(jiàn)。建隊(duì)過(guò)程中，根據(jù)專(zhuān)職隊(duì)員不熟悉消防業(yè)務(wù)的實(shí)際情況，**市政府成立專(zhuān)門(mén)檢查指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由**縣政府、縣消防大隊(duì)每個(gè)月至少一次到專(zhuān)職隊(duì)進(jìn)行檢查指導(dǎo)工作，每季度對(duì)專(zhuān)職隊(duì)進(jìn)行考核，每半年進(jìn)行小結(jié)講評(píng)。通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)化指導(dǎo)工作，車(chē)河鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)員的體能、技能及滅火救援等工作得到了空前的進(jìn)步。

（二）強(qiáng)化管理機(jī)制。完善隊(duì)伍執(zhí)勤制度化，參照《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤條令（試行）》，車(chē)河鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)由**公安消防大隊(duì)監(jiān)督管理，按照“公安現(xiàn)役負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、派出所負(fù)責(zé)隊(duì)伍管理、合同制消防員擔(dān)負(fù)執(zhí)勤滅火”的思路，隊(duì)員24小時(shí)執(zhí)勤，實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理和訓(xùn)練。同時(shí)研究出臺(tái)了各項(xiàng)全面推進(jìn)部隊(duì)管理與社會(huì)化消防工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的決定，對(duì)專(zhuān)職消防隊(duì)全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，先后統(tǒng)一了專(zhuān)職消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)、班長(zhǎng)職責(zé)、宣傳員職責(zé)、隊(duì)員職責(zé)等19個(gè)相關(guān)制度，建立健全管理長(zhǎng)效機(jī)制。借鑒現(xiàn)役公安消防部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，將隊(duì)伍管理和執(zhí)勤訓(xùn)練、滅火救援作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)移植到專(zhuān)職消防隊(duì)的教育、管理和訓(xùn)練中。一是按照“六統(tǒng)一”，即統(tǒng)一建制稱(chēng)謂、統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一隊(duì)員服飾、統(tǒng)一一日生活管理制度、統(tǒng)一調(diào)度指揮程序，不斷規(guī)范政府專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)；二是明確定位專(zhuān)職消防隊(duì)員嚴(yán)格遵守現(xiàn)役部隊(duì)《內(nèi)務(wù)條令》、《隊(duì)列條令》等條例規(guī)章和大隊(duì)制定出臺(tái)的獎(jiǎng)懲等6項(xiàng)制度，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職隊(duì)員共同遵守部隊(duì)的各項(xiàng)條令條例和規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)了隊(duì)員管理“零違紀(jì)”、“零事故”。

（三）強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)機(jī)制。車(chē)河鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)在日常工作中積極開(kāi)展好轄區(qū)消防安全宣傳、檢查、指導(dǎo)工作，提前筑牢消防安全防線(xiàn)。建隊(duì)以來(lái)，車(chē)河鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)共受理咨詢(xún)?nèi)罕?13人，為農(nóng)民群眾解疑釋惑、排憂(yōu)解難236個(gè)，發(fā)放各類(lèi)宣傳資料10000余份，有效地改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村消防知識(shí)缺乏、農(nóng)民防火意識(shí)淡薄現(xiàn)狀，讓農(nóng)民朋友們懂得了基本的防火措施、火場(chǎng)自救逃生自救、撲滅初期火災(zāi)的方法等消防安全知識(shí)，推動(dòng)了消防工作社會(huì)化進(jìn)程，營(yíng)造了良好的消防宣傳氛圍。與此同時(shí)，按照“來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”的實(shí)戰(zhàn)要求，特別注重實(shí)戰(zhàn)能力提升和效率提升，多種形式、多種途徑強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)機(jī)制，堅(jiān)持“以賽促訓(xùn)，以訓(xùn)促戰(zhàn)”的獨(dú)特方法，開(kāi)展與企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)、公安現(xiàn)役消防隊(duì)消防技能對(duì)抗賽、體能競(jìng)賽、實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)演練等，極大提高滅火搶險(xiǎn)救援能力。

四、著力四個(gè)保障，實(shí)現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)力量新提升

（一）著力基礎(chǔ)保障。車(chē)河鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)成立以來(lái)，南丹縣著力推進(jìn)消防隊(duì)營(yíng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后建設(shè)了專(zhuān)門(mén)營(yíng)區(qū)、宿舍、食堂、訓(xùn)練場(chǎng)。營(yíng)區(qū)建設(shè)按照**“一街一景”的設(shè)計(jì)規(guī)劃理念，突出**土司文化和白褲瑤的特色風(fēng)貌。同時(shí)，結(jié)合城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造活動(dòng)，設(shè)置了消防辦公室、值班室、消防器材室、指揮聯(lián)動(dòng)中心和會(huì)議室等，高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一了各庫(kù)室的門(mén)牌標(biāo)識(shí)和消防器材標(biāo)識(shí)。為進(jìn)一步改善專(zhuān)職隊(duì)的辦公設(shè)施、備勤室等辦公條件，2013年6月，**縣政府、車(chē)河鎮(zhèn)政府專(zhuān)門(mén)劃撥了30萬(wàn)元用于專(zhuān)職隊(duì)的建設(shè)，購(gòu)置了辦公電腦、桌椅、檔案柜、打印機(jī)等一批辦公設(shè)備，添置了宿舍床鋪、衣柜、熱水器、電風(fēng)扇等生活設(shè)施，并對(duì)營(yíng)區(qū)進(jìn)行了亮化美化，創(chuàng)造了栓心留人的生活工作環(huán)境。

（二）著力人員保障。為確保車(chē)河鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展，**縣政府按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，從招收用人建立保障機(jī)制，通過(guò)體能、理論和面試等方面考核，科學(xué)嚴(yán)格的招聘了30名專(zhuān)職消防隊(duì)員。同時(shí)，縣消防大隊(duì)、派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)警務(wù)室分別派駐工作人員融入組織管理，參與工作的組織協(xié)調(diào)和事件處置，做到定人、定崗、定責(zé)、定位，確保崗清責(zé)明。

（三）著力經(jīng)費(fèi)保障。為著力破解車(chē)河鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題，確保鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，**市政府將消防隊(duì)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算予以保障。一是在隊(duì)?wèi)?zhàn)建設(shè)方面，明確專(zhuān)職消防隊(duì)經(jīng)費(fèi)由市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)。二是在日常開(kāi)支方面，由縣財(cái)政年初統(tǒng)一預(yù)算，車(chē)河鎮(zhèn)財(cái)政每月劃撥2萬(wàn)元用于正常開(kāi)支。其中，隊(duì)員月基本工資最高的達(dá)到1800元∕月。人，最低的達(dá)到1200元∕月。人，并參照當(dāng)?shù)毓才沙鏊?jīng)費(fèi)管理辦法發(fā)放補(bǔ)助，確保了隊(duì)員安心工作和隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定，有效保證了隊(duì)員工資、保險(xiǎn)和福利等待遇的發(fā)放。同時(shí)，隊(duì)伍日常的車(chē)輛油料費(fèi)、裝備器材保養(yǎng)費(fèi)等費(fèi)用由專(zhuān)職消防隊(duì)提交資金方案，經(jīng)鎮(zhèn)政府審批后實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)。今年以來(lái)，**縣車(chē)河鎮(zhèn)已累計(jì)投入100多萬(wàn)元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍建設(shè)。

（四）著力訓(xùn)練保障。車(chē)河鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)建隊(duì)以來(lái)，始終堅(jiān)持“來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)則必勝”的目標(biāo)全面開(kāi)展戰(zhàn)訓(xùn)工作，著力打造**鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職消防鐵軍。一是嚴(yán)格訓(xùn)練科目。每周精心安排訓(xùn)練科目和內(nèi)容，始終保持專(zhuān)職隊(duì)員以良好的精神狀態(tài)投入到執(zhí)勤訓(xùn)練中。二是加強(qiáng)培訓(xùn)。**消防大隊(duì)派專(zhuān)人蹲點(diǎn)車(chē)河鎮(zhèn)政府專(zhuān)職隊(duì)，采用現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、當(dāng)場(chǎng)示范、隊(duì)員操作等方法對(duì)隊(duì)員們進(jìn)行培訓(xùn)。三是科學(xué)施訓(xùn)。在日常執(zhí)勤訓(xùn)練中，深入開(kāi)展責(zé)任區(qū)“六熟悉”、應(yīng)用性訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練。特別針對(duì)轄區(qū)選礦廠、冶煉廠的特點(diǎn)，強(qiáng)化火情偵察、復(fù)雜情況下救人、消防供水、通信聯(lián)絡(luò)等滅火救援行動(dòng)重要環(huán)節(jié)的訓(xùn)練，切實(shí)提高單兵、班組合成實(shí)戰(zhàn)能力的綜合素質(zhì)。

經(jīng)過(guò)大半年來(lái)的大膽探索和嘗試，我們走出了一條因地制宜、科學(xué)發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍建設(shè)的新路子，我市火災(zāi)防控基礎(chǔ)工作得到了全面夯實(shí)，消防工作社會(huì)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，全市抗御火災(zāi)能力得到明顯提升。在**縣車(chē)河鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)試點(diǎn)的帶動(dòng)下，我們還打造了**區(qū)東江鎮(zhèn)、六圩鎮(zhèn)、**市德勝鎮(zhèn)、**縣**鎮(zhèn)、**縣四把鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)和**縣云榜村、**區(qū)加遼村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍典范，使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍建設(shè)步入快速發(fā)展的道路。雖然我們?cè)卩l(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)方面作了一些探索，取得了一定成效。但與日趨繁重的消防保衛(wèi)任務(wù)相比，與廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的消防安全需求相比，還有不小差距。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》精神，虛心學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加大工作力度，努力把我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新水平，為實(shí)現(xiàn)消防安全形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)，更好地保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)桂”新跨越創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)。

第四篇：專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

目前,xxxx區(qū)共有x支企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)伍，隊(duì)員x名，執(zhí)勤戰(zhàn)斗車(chē)輛x輛，承擔(dān)著所屬企業(yè)的消防安全保衛(wèi)任務(wù)，是新形勢(shì)下滅火救援的一支重要力量，是公安現(xiàn)役消防部隊(duì)的得力助手。筆者對(duì)新形勢(shì)下專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)狀況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)就困繞專(zhuān)職消防隊(duì)伍發(fā)展的問(wèn)題及對(duì)策談幾點(diǎn)粗淺的看法。

一、企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

從現(xiàn)階段總體情況看，由于現(xiàn)行的企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)伍管理體制和發(fā)展模式，越來(lái)越明顯地滯后于社會(huì)的發(fā)展，隊(duì)伍的生命力和戰(zhàn)斗力面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，隊(duì)伍的鞏固和發(fā)展面臨著一些亟待解決的困難和問(wèn)題。

（一）企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)人員少、素質(zhì)低、裝備差，滅火實(shí)戰(zhàn)能力難以提高。一是企業(yè)自建的專(zhuān)職消防隊(duì)，由于企業(yè)將專(zhuān)職消防隊(duì)視為額外負(fù)擔(dān)，隊(duì)員的工資和福利待遇普遍偏低，導(dǎo)致企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)中年青力壯的隊(duì)員工作積極性不高，有的專(zhuān)職員還是廠內(nèi)員工擔(dān)任，造成應(yīng)付了事，想著多一個(gè)崗位多一份工資，思想未能及時(shí)跟上，久而久之消極對(duì)待消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。二是企業(yè)對(duì)專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)重視不夠，器材裝備陳舊落后，而且得不到有效地更新，企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)僅有1輛消防車(chē)等簡(jiǎn)單的消防裝備。諸多原因造成了專(zhuān)職消防隊(duì)滅火實(shí)戰(zhàn)能力偏低，只能對(duì)付小火、小災(zāi)，應(yīng)對(duì)較大的火災(zāi)往往是“束手無(wú)策”。

（二）企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)伍缺乏規(guī)范系統(tǒng)的管理，難以形成整體合力。企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)伍的管理以企業(yè)內(nèi)部管理和公安消防支隊(duì)管理并存，其中以企單位管理為主，公安消防支隊(duì)管理為輔。內(nèi)部管理上，由于各單位對(duì)企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)的管理部門(mén)不同，專(zhuān)職隊(duì)人員組成結(jié)構(gòu)不同(有的專(zhuān)職隊(duì)員屬于企業(yè)內(nèi)部職工，有的屬于招聘人員，且人員待遇不同)。加之干部管理水平低，管理制度不完善，輕管理、難管理等現(xiàn)象便普遍存在。公安消防支隊(duì)管理上，企業(yè)單位的消防監(jiān)督管理、專(zhuān)職隊(duì)伍業(yè)務(wù)指導(dǎo)基本上是分離狀態(tài)。消防大隊(duì)只對(duì)專(zhuān)職隊(duì)的業(yè)務(wù)具有指導(dǎo)權(quán)，沒(méi)有指揮調(diào)度權(quán)，所以在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、落實(shí)消防安全監(jiān)督管理規(guī)定上，個(gè)別甚至不執(zhí)行。因?yàn)檫@些問(wèn)題的存在，導(dǎo)致隊(duì)伍管理混亂、工作開(kāi)展不積極、任務(wù)完成質(zhì)量不高，不能有效發(fā)揮專(zhuān)職消防隊(duì)伍的應(yīng)有作用。

二、解決問(wèn)題的對(duì)策

(一）更新觀念，制定完善法律法規(guī)，建立有效的政策保障機(jī)制。

專(zhuān)職隊(duì)的建設(shè)與發(fā)展，應(yīng)依托《消防法》，結(jié)合企事業(yè)單位情況的實(shí)際，有針對(duì)性地制定出地方性政策法規(guī)，明確企業(yè)建隊(duì)規(guī)模、器材裝備配備標(biāo)準(zhǔn)、人員編制數(shù)目及招聘方法、訓(xùn)練方法、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)、隊(duì)員的工資待遇、隊(duì)伍的管理模式、撲救外單位火災(zāi)的油料器材損耗以及過(guò)路費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)如何解決等問(wèn)題。一旦政策出臺(tái)，專(zhuān)職建設(shè)和發(fā)展設(shè)就能順理成章的進(jìn)行，使多種形式的專(zhuān)職消防隊(duì)伍管理趨向規(guī)范化、正規(guī)化。

（二）形成體制，明確養(yǎng)隊(duì)保障模式，確保專(zhuān)職消防隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展。

公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)職隊(duì)的管理，做到有計(jì)劃、有布置、有檢查、有考核、有總結(jié)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好專(zhuān)職隊(duì)的建設(shè)與發(fā)展。一是建章立制，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)勤備戰(zhàn)條令化，業(yè)務(wù)訓(xùn)練規(guī)范化，器材裝備標(biāo)準(zhǔn)化，一日生活制度化。制定《多種形式消防隊(duì)伍管理規(guī)定》、《值班留宿制度》、《車(chē)輛裝備器材使用管理制度》等，用制度和紀(jì)律規(guī)范約束消防隊(duì)員的舉止，做到管理有規(guī)章、訓(xùn)練有依據(jù)、獎(jiǎng)懲有制度、奮斗有目標(biāo);二是明確職能，強(qiáng)化訓(xùn)練。公安消防部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)多種形式消防隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，制定具體的達(dá)標(biāo)細(xì)則和考核標(biāo)準(zhǔn)，按照細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核，樹(shù)立典型，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)在隊(duì)伍管理、執(zhí)勤訓(xùn)練、裝備器材保養(yǎng)等工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)管理渙散，訓(xùn)練效果不好，裝備落后的單位和個(gè)人，應(yīng)給予通報(bào)批評(píng)，激勵(lì)先進(jìn)，鼓勵(lì)后進(jìn)，使其始終保持旺盛的戰(zhàn)斗力，轄區(qū)消防大隊(duì)也要采取手把手教、一對(duì)一幫等方法，傳授消防理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和車(chē)配器材、裝備、消防泵等維護(hù)保養(yǎng)的常識(shí)，以確保隨時(shí)拉得出，打得響，真正使專(zhuān)職消防隊(duì)成消防工作的一支“輕騎兵”;三是是在專(zhuān)職隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和骨干隊(duì)伍的人選上，盡量建議企業(yè)能聘請(qǐng)有一定消防工作經(jīng)驗(yàn)和管理能力的綜合人才，最好是聘請(qǐng)從公安消防隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)的消防部隊(duì)干部或班長(zhǎng)來(lái)?yè)?dān)任。

（三）立足成效，突出隊(duì)員源頭管理，確保專(zhuān)職消防隊(duì)伍健康發(fā)展。

增強(qiáng)專(zhuān)職消防人員的素質(zhì)，全面提高專(zhuān)職消防隊(duì)伍的戰(zhàn)斗能力，重點(diǎn)要把好“三關(guān)”。一是把好“入口關(guān)”。專(zhuān)職消防員是一個(gè)特殊崗位，隊(duì)員不僅要求具有強(qiáng)健的體魄，更要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。各地可采取招聘合同制隊(duì)員的形式，政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，公安消防、民政、勞動(dòng)部門(mén)分別負(fù)責(zé)征招、人員工資、保險(xiǎn)、撫恤和保障等工作。同時(shí)，積極動(dòng)員企業(yè)在內(nèi)部逐步消化現(xiàn)有專(zhuān)職消防隊(duì)員，由當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)職能部門(mén)統(tǒng)一征招，以保持隊(duì)伍的活力。二是把好“篩選關(guān)”。堅(jiān)決實(shí)行持證上崗、優(yōu)勝劣汰等制度，要加大對(duì)招聘的隊(duì)員崗前的培訓(xùn)教育，對(duì)教育培訓(xùn)不合格或不適應(yīng)工作的堅(jiān)決辭退，對(duì)素質(zhì)好、業(yè)務(wù)強(qiáng)的可以續(xù)聘。三是把好“留心關(guān)”。創(chuàng)造拴心留人的好環(huán)境，是專(zhuān)職消防隊(duì)伍發(fā)展的關(guān)鍵，要從維護(hù)專(zhuān)職消防隊(duì)伍穩(wěn)定性的大局出發(fā)，切實(shí)為專(zhuān)職消防隊(duì)員在福利待遇、保險(xiǎn)等方面制訂出一系列優(yōu)惠政策，并給予解決落實(shí)，使隊(duì)員安心工作，樂(lè)于獻(xiàn)身消防事業(yè)。

第五篇：專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)工作情況交流材料

立足當(dāng)前發(fā)展實(shí)際打造專(zhuān)職消防隊(duì)伍——**西縣專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)工作情況交流材料**西縣位于**省東**，**市中部，總面積2408平方公里，轄9鎮(zhèn)8鄉(xiāng)，215個(gè)村，11個(gè)社區(qū)，1286個(gè)村民小組，總?cè)丝?0.8萬(wàn)人，2010年，全縣完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值34.27億元，固定資產(chǎn)投資35億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.03萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入2860元。**西是天下李氏的發(fā)祥地;是西北最大的中藥材種植、加工基地和交易、信息中心;是著名的“中國(guó)臘肉之鄉(xiāng)”;**重要的鋁冶煉及加工基地;是**中部和**物資交流、集散的重要場(chǎng)所。隨著**西經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，高層、地下等建筑逐年增加，火災(zāi)形勢(shì)嚴(yán)峻，國(guó)家“二五七”石油儲(chǔ)備庫(kù)、西北鋁加工廠、省糧食儲(chǔ)備庫(kù)火災(zāi)荷載大，大型中藥材倉(cāng)儲(chǔ)、加工、生產(chǎn)場(chǎng)所等進(jìn)駐**西，給消防工作帶來(lái)新挑戰(zhàn)，縣政府審時(shí)度勢(shì)，強(qiáng)化專(zhuān)職消防隊(duì)的建設(shè)。近年來(lái)，**西縣從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、保障社會(huì)公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的大局出發(fā)，把消防工作尤其是多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍，初步形成了以“縣辦專(zhuān)職消防隊(duì)為主體，企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)為依托，鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼職消防隊(duì)為輔助，村社義務(wù)消防隊(duì)為補(bǔ)充”的遍布全縣城鄉(xiāng)的火災(zāi)防控體系,有效保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。