第一篇：在中國(guó)-東盟港口發(fā)展與合作論壇雞尾酒會(huì)上的祝酒詞

在中國(guó)-東盟港口發(fā)展與合作論壇

雞尾酒會(huì)上的祝酒詞

尊敬的各位來(lái)賓，女士們，先生們：

大家晚上好！

金秋十月是豐收的時(shí)節(jié)，八桂大地喜迎賓客，綠城南寧山歌成海。今晚，在美麗迷人的南湖湖畔，中國(guó)和東盟各國(guó)交通部門(mén)和港口城市政府官員、港口行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)負(fù)責(zé)人、中外著名物流專(zhuān)家學(xué)者歡聚一堂，以香醇芬芳的美酒來(lái)迎接第四屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)、中國(guó)－東盟港口發(fā)展與合作論壇的召開(kāi)。我謹(jǐn)代表廣西壯族自治區(qū)人民政府和4900萬(wàn)廣西各族人民，對(duì)各位的到來(lái)表示熱烈歡迎！

交通是中國(guó)和東盟確定的十大重點(diǎn)合作領(lǐng)域之一。2007年，隨著中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》實(shí)施，雙方在港口物流領(lǐng)域的互利合作迎來(lái)了新的契機(jī)。第四屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)以港口合作為主題，舉辦港口論壇，促進(jìn)本地區(qū)港口發(fā)展與合作，從而更好地整合泛北部灣及大湄公河流域的港口資源，形成本地區(qū)完善的港

口服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在座各位都是交通領(lǐng)域的高官和企業(yè)精英，通過(guò)本次論壇，大家深入探討港口合作與發(fā)展大計(jì)，共享區(qū)域合作商機(jī)。我相信，有11國(guó)交通部門(mén)的大力支持，有11國(guó)港口物流企業(yè)的熱情參與，本次港口論壇一定能取得豐碩的成果。

廣西是連接中國(guó)與東盟兩大市場(chǎng)的樞紐，位于多區(qū)域合作的交匯點(diǎn)。中國(guó)政府已明確把廣西作為與東盟深化合作的重要通道和平臺(tái)，將廣西沿海打造成中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的一極。廣西沿海港口也是與東盟國(guó)家最為臨近的港口之一，近年來(lái)，隨著中國(guó)與東盟經(jīng)貿(mào)合作的深化，廣西港口建設(shè)與資源整合步伐不斷加快，廣西將充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，辦好中國(guó)-東盟博覽會(huì)和中國(guó)-東盟港口發(fā)展與合作論壇，積極參與泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作，努力建設(shè)成為中國(guó)-東盟區(qū)域性物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心，為中國(guó)和東盟的共同發(fā)展、共同繁榮作出新的貢獻(xiàn)！

我提儀：

為預(yù)祝中國(guó)-東盟港口發(fā)展與合作論壇的成功，為各位的身體健康、工作順利，干杯！

第二篇：中國(guó)-東盟環(huán)境合作論壇總結(jié)報(bào)告

中國(guó)-東盟環(huán)境合作論壇總結(jié)報(bào)告

為推進(jìn)落實(shí)中國(guó)-東盟環(huán)境合作戰(zhàn)略和行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步落實(shí)我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)-東盟環(huán)境合作倡議，探索“一帶一路”戰(zhàn)略下區(qū)域環(huán)境合作內(nèi)涵，深化擴(kuò)展中國(guó)-東盟環(huán)保合作論壇框架下的政策對(duì)話交流，切實(shí)推動(dòng)我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)與技術(shù)的“走出去”，由中國(guó)環(huán)境保護(hù)部和廣西壯族自治區(qū)人民政府主辦，中國(guó)-東盟環(huán)境保護(hù)合作中心和廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳承辦的“中國(guó)-東盟環(huán)境合作論壇：環(huán)境可持續(xù)發(fā)展政策對(duì)話與研修”于2015年9月16-18日在廣西南寧成功舉辦。本次論壇也是第12屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)重要活動(dòng)之一。

論壇邀請(qǐng)來(lái)自東盟成員國(guó)環(huán)境主管部門(mén)、東盟秘書(shū)處、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署、斯德哥爾摩環(huán)境研究所等有關(guān)國(guó)際組織、駐華機(jī)構(gòu)及合作伙伴；中國(guó)環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部、國(guó)內(nèi)有關(guān)省市的環(huán)保部門(mén)、廣西區(qū)內(nèi)各地市、縣環(huán)境主管部門(mén)；企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和研究機(jī)構(gòu)共250余人出席,其中外賓58人，副部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)2人，副廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)14人。本屆論壇由環(huán)境可持續(xù)發(fā)展對(duì)話與研修、中國(guó)-東盟環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展交流圓桌會(huì)、中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)與技術(shù)展示3部分組成，通過(guò)會(huì)議和展覽相結(jié)合的創(chuàng)新形式，進(jìn)一步推廣中國(guó)和東盟國(guó)家在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的務(wù)實(shí)成效?，F(xiàn)將論壇舉辦情況報(bào)告如下：

一、論壇基本情況

（一）環(huán)境可持續(xù)發(fā)展對(duì)話與研修

環(huán)境保護(hù)部國(guó)際合作司宋小智副司長(zhǎng)、廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳蹇興超副廳長(zhǎng)、廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳鄧超冰總工程師、東盟秘書(shū)處環(huán)境辦公室安佩·哈娜庫(kù)娜拉克主任、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署亞太局伊莎貝爾·路易斯副主任出席開(kāi)幕式并作主旨發(fā)言。

宋小智副司長(zhǎng)在開(kāi)幕致辭中表示，深化區(qū)域各國(guó)在環(huán)境可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的對(duì)話與交流，提高環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的能力，對(duì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。宋小智副司長(zhǎng)重點(diǎn)介紹中國(guó)在環(huán)境治理、污染物減排、生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、環(huán)境法制建設(shè)四個(gè)方面的成果。宋小智副司長(zhǎng)指出，中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)是開(kāi)放、包容與共贏的。中國(guó)政府一貫支持加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作，在環(huán)保領(lǐng)域形成了一系列合作機(jī)制，中國(guó)-東盟環(huán)境合作就是其中之一。目前，雙方正在協(xié)商制定《中國(guó)-東盟環(huán)境保護(hù)合作戰(zhàn)略（2016-2020）》。相信在新一期合作戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，中國(guó)與東盟未來(lái)的環(huán)境合作必將取得更加豐碩的成果。她希望雙方抓住機(jī)遇，齊心協(xié)力共建“綠色海上絲綢之路”。

蹇興超副廳長(zhǎng)在致辭中表示，作為中國(guó)與東盟合作的重要橋梁與窗口，廣西十分重視與東盟國(guó)家的合作，愿意與區(qū)域內(nèi)各方開(kāi)展更加全面、更加深入、更加務(wù)實(shí)的環(huán)境交流合作，共同探索和推動(dòng)區(qū)域綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型。同時(shí)，蹇興超副廳 長(zhǎng)建議，未來(lái)要進(jìn)一步發(fā)揮廣西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以省級(jí)合作推動(dòng)國(guó)家合作，增進(jìn)綠色環(huán)保管理經(jīng)驗(yàn)交流，開(kāi)啟環(huán)保合作新渠道。

安佩?哈娜庫(kù)娜拉克主任表示，環(huán)境合作是中國(guó)與東盟合作框架下的優(yōu)先合作領(lǐng)域之一，雙方環(huán)境合作已走過(guò)十年歷程，未來(lái)應(yīng)探索更有影響力的項(xiàng)目，開(kāi)展更務(wù)實(shí)的合作。同時(shí)，安佩?哈娜庫(kù)娜拉克主任代表東盟秘書(shū)處對(duì)中國(guó)政府的長(zhǎng)期支持表示感謝，并表示本次活動(dòng)有助于深化雙方環(huán)境合作和提高區(qū)域各國(guó)環(huán)境可持續(xù)管理能力。

伊莎貝爾?路易斯副主任在致辭中表示，亞太地區(qū)擁有全球60%的人口，其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)于全球發(fā)展至關(guān)重要。中國(guó)提出的“一帶一路”倡議在東盟國(guó)家已獲得廣泛響應(yīng)，有助于進(jìn)一步推動(dòng)亞太地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署愿意繼續(xù)支持中國(guó)-東盟環(huán)境合作，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。

參會(huì)代表也積極就環(huán)境政策、聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、綠色“一帶一路”建設(shè)、環(huán)境信息共享、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、綠色貿(mào)易與投資等議題進(jìn)行交流與探討。此次活動(dòng)，一方面，通過(guò)宣傳中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)理念與環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的成就，加深東盟國(guó)家對(duì)中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略框架下的生態(tài)環(huán)保交流與合作的理解，有助于提高雙方的環(huán)境可持續(xù)發(fā)展能力；另一方面，通過(guò)分享知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)掘未來(lái)合作潛力，進(jìn)一步深化 和拓展中國(guó)-東盟環(huán)境合作。

（二）中國(guó)-東盟環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展交流圓桌會(huì)

會(huì)議以“助力中國(guó)-東盟環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作——政府和社會(huì)資本合作模式（PPP）”為主題，來(lái)自中國(guó)財(cái)政部、東盟國(guó)家和東盟秘書(shū)處、各省市環(huán)保廳（局）代表與國(guó)內(nèi)骨干企業(yè)及參展企業(yè)參加，通過(guò)主旨發(fā)言、專(zhuān)題報(bào)告、政策研究、分享實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等方式共同就各自關(guān)注的議題進(jìn)行交流與座談。

廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳鄧超冰總工程師出席會(huì)議，并做主旨發(fā)言。鄧超冰總工程師表示廣西重視環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展，特別提出以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)為抓手，深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，走綠色可持續(xù)發(fā)展道路。為切實(shí)加強(qiáng)廣西生態(tài)文明建設(shè)，2015年7月，廣西壯族自治區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化”的基本思路，明確提出到2020年實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、資源環(huán)境約束性目標(biāo)任務(wù)全面完成、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居全國(guó)前列的三大目標(biāo)，突出抓好生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境治理、生態(tài)城鄉(xiāng)建設(shè)四大任務(wù)，大力實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)十大重點(diǎn)工程，實(shí)現(xiàn)綠色化發(fā)展。同時(shí)，鄧超冰總工程師強(qiáng)調(diào)為了加強(qiáng)國(guó)際合作特別是與東盟國(guó)家合作，廣西充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，率先邁出第一步。2015年5月，《中國(guó)廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳與越南高平省自然資源與環(huán)境廳生物多樣性保護(hù)合作諒解備忘錄》在越南正式簽署，上述備忘錄是中國(guó)與 周邊國(guó)家探索共建綠色絲綢之路的一次有益嘗試,也是中國(guó)與東南亞國(guó)家省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)之間成功簽署的首個(gè)雙邊環(huán)境保護(hù)合作諒解備忘錄。關(guān)于未來(lái)合作，鄧超冰總工程師提出要充分利用廣西區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以拓展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、穩(wěn)增長(zhǎng)、推合作的重要建議。

此次圓桌會(huì)緊緊圍繞會(huì)議主題，以進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng)新、積極探索、促進(jìn)社會(huì)資本投資渠道為目的，一方面宣傳我國(guó)與東盟國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作成果，提升中國(guó)（尤其是廣西）環(huán)保產(chǎn)品和技術(shù)在東盟國(guó)家的影響力；另一方面，展示我國(guó)（特別是廣西）環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，分享中國(guó)與東盟國(guó)家PPP模式發(fā)展歷程和主要政策以及中國(guó)PPP模式下環(huán)保工程實(shí)踐。

（三）中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)與技術(shù)展示活動(dòng)

在第12屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“東博會(huì)”）會(huì)展中心3號(hào)館先進(jìn)技術(shù)展區(qū)，設(shè)立以“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作，共謀?一帶一路?綠色商機(jī)”為主題的中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)與技術(shù)展示專(zhuān)區(qū)。集中展示包括中國(guó)-東盟環(huán)境保護(hù)合作中心介紹、廣西環(huán)保及產(chǎn)業(yè)發(fā)展介紹、水污染防治領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)及技術(shù)、固體（危險(xiǎn)）廢棄物處置領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)及技術(shù)、企業(yè)合作聯(lián)盟形象展示等5個(gè)方面內(nèi)容。共有深圳市深港產(chǎn)學(xué)研環(huán)保工程技術(shù)股份有限公司、中節(jié)能清潔技術(shù)發(fā)展有限公司、中關(guān)村智慧環(huán)境產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、廣西博世科環(huán)?？萍脊煞萦邢薰镜?3家企業(yè)。

通過(guò)展覽展示，一方面依托東博會(huì)大平臺(tái)，宣傳我國(guó)環(huán) 保產(chǎn)業(yè)成果，展示我國(guó)最新環(huán)保技術(shù)與產(chǎn)品及環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)；另一方面，成為中國(guó)優(yōu)秀環(huán)保技術(shù)、企業(yè)的自我展示平臺(tái)，特別是支持廣西骨干企業(yè)國(guó)際化，打造促進(jìn)廣西環(huán)保企業(yè)“走出去”的推廣示范。

二、論壇主要成果

（一）抓住“一帶一路”機(jī)遇，進(jìn)一步拓展和深化廣西與區(qū)域各國(guó)的環(huán)境合作與聯(lián)系

2015年3月，中國(guó)政府發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，全面闡述中方對(duì)“一帶一路”建設(shè)的原則與內(nèi)涵。其中，明確強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境合作，共建綠色絲綢之路。此次論壇的舉辦，緊扣當(dāng)前區(qū)域環(huán)境合作形勢(shì)，分析“一帶一路”與和持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，提出在“一帶一路”的五通（政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通）中，設(shè)施聯(lián)通可使“一帶一路”覆蓋的國(guó)家和地區(qū)交通大為便利，從而節(jié)約運(yùn)輸成本，節(jié)約運(yùn)輸所需要的能源，給綠色可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)利好。會(huì)議還提出“一帶一路”的建設(shè)，可使很多能源資源就地加工轉(zhuǎn)換，比如很多項(xiàng)目可以向清潔能源方面傾斜，使用清潔能源，利于綠色環(huán)保等。會(huì)議認(rèn)為，中國(guó)和東盟各國(guó)在數(shù)據(jù)和信息分享方面還應(yīng)建立幾個(gè)比較重要的機(jī)制，一是東盟環(huán)保報(bào)告的機(jī)制，二是東盟環(huán)保教育數(shù)據(jù)庫(kù)，三是是東盟生物多樣性信息分享的服務(wù)機(jī)制。通過(guò)一系列機(jī)制的建立，可以為中國(guó)和東盟國(guó)家共享環(huán) 境資源提供數(shù)據(jù)支持，以掌握目前各國(guó)面臨的困難和挑戰(zhàn)，找到應(yīng)對(duì)及解決方案。

此次會(huì)議，不僅積極探索“一帶一路”框架下環(huán)境保護(hù)合作與建設(shè)的新思路與新路徑，還進(jìn)一步提高中國(guó)與東盟國(guó)家共同攜手解決能源和環(huán)境的問(wèn)題的能力，有利于雙方節(jié)能和環(huán)保意識(shí)的提升，增強(qiáng)區(qū)域環(huán)境可持續(xù)發(fā)展能力。

（二）以政府與社會(huì)資本合作模式為政策導(dǎo)向，積極推動(dòng)中國(guó)與東盟國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)與技術(shù)交流與合作

政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式，作為一種融資方式，是一種推動(dòng)改革促進(jìn)發(fā)展的創(chuàng)新機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為涵蓋環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境服務(wù)、環(huán)境友好產(chǎn)品、資源循環(huán)利用等多領(lǐng)域的綜合產(chǎn)業(yè)體系。如何推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，有效運(yùn)用PPP無(wú)疑是新的發(fā)展契機(jī)，因此對(duì)PPP的深入討論，正是此次會(huì)議熱點(diǎn)關(guān)注方向。會(huì)議指出，PPP可以起到放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、鼓勵(lì)充分競(jìng)爭(zhēng)，借助社會(huì)資本的創(chuàng)新能力來(lái)提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)的活力，可以促進(jìn)社會(huì)資本投資渠道，促進(jìn)投資主體多元化。會(huì)議達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)，今后將提倡建設(shè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，開(kāi)展中國(guó)-東盟信息平臺(tái)建設(shè)，在信息共享平臺(tái)上共享生態(tài)環(huán)保信息，尋找合作的切入點(diǎn)，同時(shí)著重打造環(huán)保產(chǎn)業(yè)和技術(shù)國(guó)際合作的示范基地建設(shè)，推進(jìn)務(wù)實(shí)合作。

今后中國(guó)與東盟國(guó)家將在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)合作：一是 加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)分享，完善相關(guān)法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)；二是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新及交流，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)踐探索環(huán)保領(lǐng)域的PPP合作最佳方式；三是探索建立多邊或者雙邊產(chǎn)業(yè)合作中心，為PPP合作提供合作平臺(tái)；四是加強(qiáng)政府引導(dǎo)，加大政策及資金等方面支持力度；五是重視專(zhuān)業(yè)公司與專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的對(duì)接，創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

（三）創(chuàng)新論壇組織形式，會(huì)展結(jié)合，以會(huì)促展、以展促會(huì)，搭建中國(guó)與東盟國(guó)家合作新平臺(tái)

中國(guó)-東盟環(huán)境合作論壇成功舉辦5屆以來(lái)，在中國(guó)和東盟國(guó)家形成的影響力日益顯現(xiàn)。為更好地開(kāi)拓環(huán)保交流與合作，在此次論壇召開(kāi)期間，首次舉辦中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)與技術(shù)展示活動(dòng)。此次活動(dòng)的成功舉辦，是一次加強(qiáng)中國(guó)-東盟合作的具體實(shí)踐，通過(guò)展示我國(guó)新型實(shí)用的環(huán)保技術(shù)，進(jìn)一步增進(jìn)中國(guó)與東盟國(guó)家在環(huán)保產(chǎn)業(yè)與技術(shù)的溝通與了解，為參展企業(yè)推介技術(shù)、產(chǎn)品，尋求合作提供了交流平臺(tái)。中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理張高麗、環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)李干杰，泰國(guó)自然資源與環(huán)境部常務(wù)秘書(shū)卡森?！こ嗉{瓦索等重要領(lǐng)導(dǎo)參觀了展覽。

此次模型及實(shí)物展示活動(dòng)，成為論壇與東博會(huì)的共同亮點(diǎn)。廣西國(guó)宏智鴻環(huán)境科技發(fā)展有限公司展示的PVDF納米合金膜組件，改進(jìn)了傳統(tǒng)膜的缺點(diǎn)，抗污染程度更高，膜組件的壽命延長(zhǎng)。桂林正翰科技開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司以現(xiàn)場(chǎng)演示離子交換纖維集成系統(tǒng)經(jīng)過(guò)陰離子交換纖維、陽(yáng)離子交換纖維、二級(jí)陰離子交換纖維三級(jí)過(guò)濾將濃茶中的酚類(lèi)等色素有 效去除、脫色效果明顯的方式推介技術(shù)，吸引了眾多國(guó)內(nèi)外業(yè)內(nèi)人士前來(lái)參觀、洽談合作。通過(guò)展示，搭建了中國(guó)與東盟國(guó)家在環(huán)保產(chǎn)業(yè)與技術(shù)領(lǐng)域合作的新平臺(tái)，進(jìn)一步顯現(xiàn)中國(guó)-東盟環(huán)境合作論壇的品牌效應(yīng)，取得積極成效并獲得參觀代表的一致好評(píng)。

三、未來(lái)工作建議

（一）進(jìn)一步發(fā)揮廣西對(duì)外合作的平臺(tái)作用，以省際合作助推國(guó)家合作，強(qiáng)化廣西參與區(qū)域國(guó)際合作的區(qū)位優(yōu)勢(shì)

為順應(yīng)環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作的新形勢(shì)與新要求，進(jìn)一步提升廣西環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作能力建設(shè)水平，廣西先后成立了廣西環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作交流中心及中國(guó)-東盟環(huán)保中心廣西辦公室，今后應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化廣西在環(huán)保對(duì)外合作上的平臺(tái)作用，促成更多國(guó)際合作項(xiàng)目、合作計(jì)劃的落地與實(shí)施，推動(dòng)廣西參與到更多的區(qū)域合作中，促進(jìn)廣西環(huán)保合作向國(guó)際化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。

（二）增進(jìn)綠色環(huán)保管理經(jīng)驗(yàn)交流，開(kāi)啟環(huán)保合作新渠道

廣西與東盟國(guó)家合作基礎(chǔ)良好并且前景廣闊，未來(lái)應(yīng)推動(dòng)與東盟國(guó)家構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域的合作平臺(tái)與網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)建立區(qū)域綠色發(fā)展伙伴關(guān)系。廣西應(yīng)充分發(fā)揮廣西作為銜接“一帶一路”重要門(mén)戶(hù)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)與戰(zhàn)略地位，探討與東盟國(guó) 家建立環(huán)境保護(hù)信息交流機(jī)制，尋求在生物多樣性保護(hù)合作、跨境海洋環(huán)境保護(hù)等方面開(kāi)展更加務(wù)實(shí)的合作。

（三）積極謀劃，出色籌備，繼續(xù)做好中國(guó)-東盟環(huán)境合作論壇，搭建環(huán)保國(guó)際合作平臺(tái)，全力助推中國(guó)-東盟環(huán)保合作的深入

應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮好中國(guó)-東盟環(huán)境合作論壇在構(gòu)筑區(qū)域伙伴關(guān)系上的重要作用。通過(guò)中國(guó)、東盟環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)部門(mén)、國(guó)際合作伙伴、國(guó)際組織和企業(yè)界的參與，并充分發(fā)揮廣西在合作中的獨(dú)特作用，在打造中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版、推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系建設(shè)中，抓住機(jī)遇，搭建并完善中國(guó)-東盟環(huán)保合作網(wǎng)絡(luò)，深化合作伙伴之間的聯(lián)系，調(diào)動(dòng)各種有效資源，推動(dòng)中國(guó)-東盟環(huán)保務(wù)實(shí)合作。

第三篇：中國(guó)―東盟就港口物流合作達(dá)成共識(shí)

中國(guó)―東盟就港口物流合作達(dá)成共識(shí)

為期四天的第四屆中國(guó)―東盟博覽會(huì)28日在南寧正式開(kāi)幕，在當(dāng)天的簽約儀式上，共簽訂國(guó)內(nèi)和國(guó)際投資合作項(xiàng)目各81個(gè)，總投資額分別為443.94億元人民幣和242.70億元人民幣。除了會(huì)議的主題港口合作外，中國(guó)和東盟還在農(nóng)業(yè)、金融、電力等領(lǐng)域達(dá)成了共識(shí)。

港口物流是本屆博覽會(huì)主題

本屆博覽會(huì)將港口合作為主題。中國(guó)交通部部長(zhǎng)李盛霖28日在中國(guó)―東盟港口發(fā)展與合作論壇上說(shuō)，港口和海運(yùn)已成為聯(lián)系中國(guó)和東盟友好合作的重要載體，目前雙邊貿(mào)易額的一半以上是通過(guò)港口物流實(shí)現(xiàn)的。

中國(guó)―東盟港口發(fā)展與合作論壇29日閉幕。東盟秘書(shū)長(zhǎng)王景榮宣讀了《中國(guó)―東盟港口發(fā)展與合作聯(lián)合聲明》。這份名為“南寧共識(shí)”的聯(lián)合聲明包括7點(diǎn)共識(shí)，包括應(yīng)盡快審議通過(guò)《中國(guó)―東盟交通合作規(guī)劃》，并在即將召開(kāi)的中國(guó)一東盟交通部長(zhǎng)會(huì)議上簽署《中國(guó)―東盟海運(yùn)協(xié)定》；建立中國(guó)―東盟港口協(xié)調(diào)機(jī)制；鼓勵(lì)在未來(lái)的《中國(guó)―東盟交通合作戰(zhàn)略規(guī)劃》下進(jìn)行討論在各次區(qū)域進(jìn)行港口合作；鼓勵(lì)支持各自企業(yè)積極參與對(duì)方港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持利用中國(guó)―東盟合作基金，促進(jìn)人力資源開(kāi)發(fā)、人員培訓(xùn)、技術(shù)與信息交流：拓展融資渠道，包括政府投資、國(guó)際金融組織和優(yōu)惠貸款及其他金融機(jī)構(gòu)資金支持，以多種合作方式，促進(jìn)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：在國(guó)際海事框架下加強(qiáng)港口國(guó)監(jiān)督、海上安全、海上保安和海上環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的合作。勞務(wù)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域成為合作亮點(diǎn)

除港口合作外，本次大會(huì)還在勞務(wù)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域取得了一系列進(jìn)展。28日，山西省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)中心與新加坡人力資源有限公司簽訂了一個(gè)能吸納1 000人的勞務(wù)合作項(xiàng)目，成為中國(guó)―東盟博覽會(huì)設(shè)立以來(lái)第一個(gè)簽約的勞務(wù)輸出項(xiàng)目。這項(xiàng)國(guó)際勞務(wù)合作項(xiàng)目的合作內(nèi)容為食品加工、酒店管理、家政服務(wù)、電子及半導(dǎo)體等專(zhuān)業(yè)1000人的勞務(wù)合作。當(dāng)天，中國(guó)廣西農(nóng)業(yè)企業(yè)龍頭、凈資產(chǎn)達(dá)130億元人民幣的廣西農(nóng)墾企業(yè)集團(tuán)，也與東盟國(guó)家的多家企業(yè)和國(guó)內(nèi)、港澳知名企業(yè)簽約項(xiàng)目42個(gè)，簽約項(xiàng)目總金額188.5億元人民幣，成為博覽會(huì)上熠熠生輝的亮點(diǎn)。

建議擴(kuò)大金融電力食品合作

在“第四屆中國(guó)―東盟商務(wù)與投資峰會(huì)的金融專(zhuān)題論壇”上，與會(huì)嘉賓認(rèn)為，金融穩(wěn)定和安全是實(shí)現(xiàn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。

中國(guó)銀行副行長(zhǎng)王永利指出，隨著中國(guó)―東盟區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的增長(zhǎng)，對(duì)金融服務(wù)的需求大，因此金融業(yè)是中國(guó)與東盟服務(wù)貿(mào)易的重要內(nèi)容。

在當(dāng)天的“中國(guó)―東盟電力合作與發(fā)展論壇”上，中國(guó)國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)主席尤權(quán)指出，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)趨于一體化的形勢(shì)下，電力產(chǎn)業(yè)將對(duì)中國(guó)和東盟經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展提供支撐。中國(guó)和東盟各國(guó)在能源領(lǐng)域的合作存在著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。一方面是世界一流的電力技術(shù)在中國(guó)具有廣闊的市場(chǎng)另一方面是我國(guó)電力工業(yè)技術(shù)裝備水平和制造能力進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。

29日，中國(guó)―東盟質(zhì)檢部長(zhǎng)會(huì)議上也決定，中國(guó)將與東盟構(gòu)建起食品質(zhì)量安全的“信息通道”。

專(zhuān)家指出，隨著以上三個(gè)領(lǐng)域合作的深化，中國(guó)―東盟的貿(mào)易總量將繼續(xù)擴(kuò)大。

第四篇：中國(guó)—東盟保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展比較與借鑒

中國(guó)—東盟保險(xiǎn)業(yè)之發(fā)展比較與經(jīng)驗(yàn)借鑒

The Development of Insurance Industry: China-ASEAN

Comparison and Experience Learning

唐金成梁悅

（廣西大學(xué)商學(xué)院，南寧 530004；廣東海洋大學(xué)，湛江524037）

Tang JinchengLiang Yue

(Business College of Guangxi University, Naning, 530004；)

摘要：由于擁有相似發(fā)展背景，東盟諸國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展和開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)恰如他山之石，可作為我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的前車(chē)之鑒。將我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)之發(fā)展現(xiàn)狀及遇到的一些問(wèn)題，與東盟諸國(guó)中具有代表性的新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、印度尼西亞、菲律賓等五國(guó)保險(xiǎn)業(yè)之發(fā)展進(jìn)行比較分析，總結(jié)學(xué)習(xí)其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，可以促進(jìn)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：保險(xiǎn)發(fā)展；東盟；經(jīng)驗(yàn)；借鑒

Abstract: As with similar background, ASEAN countries’ experience about

the development and opening of the insurance industry could be a warning of China’s insurance industry.Comparative analysis of China and ASEAN countries especially

Singapore, Malaysia, Thailand, Indonesia, Philippines, in the development process and problems of insurance industry, we can sum up and learning their experience and lessons, in order to promote the healthy, stable and sustainable development of China's insurance industry.Key Words: development of insurance industry;ASEAN;experience learning

隨著2007年7月1日中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》的正式生效，中國(guó)與東盟的合作又向前邁了一大步，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交往和金融交流合作將越來(lái)越頻繁?！八街?，可以攻玉”，東盟十國(guó)以發(fā)展中國(guó)家為主，同我國(guó)一樣處于逐步開(kāi)放、發(fā)展與完善階段，而且地理位置、人文淵源、保險(xiǎn)市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等與我國(guó)有一定的可比性，極具參考借鑒意義。選取新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、印度尼西亞、菲律賓等五國(guó)作為比較對(duì)象，以其保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展和開(kāi)放過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為鏡，可以促進(jìn)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)健康穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展，盡量避免少走彎路，減少改革成本。

一、東盟五國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展歷程

（一）新加坡

早在1819年，英國(guó)保險(xiǎn)公司就開(kāi)始在新加坡開(kāi)辦代理行或分公司。20世紀(jì)70年代至80年代初，新加坡政府實(shí)行對(duì)外開(kāi)放保險(xiǎn)市場(chǎng)的政策，促進(jìn)了保險(xiǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，形成了20世紀(jì)80～90年代的新加坡保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期。期間發(fā)展最為迅速的是人壽保險(xiǎn)，年增長(zhǎng)率超過(guò)20％，尤其是養(yǎng)老保險(xiǎn)和健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，取得了豐碩成果。1998年亞洲金融危機(jī)之后，新加坡保險(xiǎn)業(yè)深受影響，一度狀態(tài)低迷，直到2001年才開(kāi)始走出低谷，保費(fèi)收入再次高速增長(zhǎng)。

自2000年全面開(kāi)放保險(xiǎn)市場(chǎng)以來(lái)，新加坡成為東南亞最開(kāi)放的保險(xiǎn)市場(chǎng)，外國(guó)資本對(duì)保險(xiǎn)公司的控股份額沒(méi)有限制。截至2005年底境內(nèi)共有150余家保險(xiǎn)公司，在所有直接非壽險(xiǎn)公司的保費(fèi)收入中，外國(guó)保險(xiǎn)公司已超過(guò)一半。2006年，新加坡總保費(fèi)收入達(dá)到107.76億美元，較上年取得了2.4％的小幅增長(zhǎng)；保險(xiǎn)密度為1957.7美元，接近歐洲平均水平；保險(xiǎn)深度為6.5％，略低于歐洲平均水平。2007年新加坡保險(xiǎn)業(yè)管理資產(chǎn)首次突破千億大關(guān)，根據(jù)2008年最新公布的“環(huán)球金融中心指數(shù)”報(bào)

告顯示，在保險(xiǎn)業(yè)界人士評(píng)價(jià)中，新加坡一舉躍居世界第五位。

（二）馬來(lái)西亞

馬來(lái)西亞保險(xiǎn)業(yè)始于1860 年，作為曾經(jīng)的亞洲“四小虎”之一，得益于迅速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)，是東盟中保險(xiǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)的國(guó)家，已經(jīng)具有比較成熟的市場(chǎng)主體和保險(xiǎn)滲透率。然而1998年亞洲金融危機(jī)以來(lái)，馬來(lái)西亞保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)歷了跌宕，業(yè)務(wù)量下降，之后經(jīng)歷數(shù)年的休養(yǎng)生息，才漸漸得以復(fù)蘇。

馬來(lái)西亞保險(xiǎn)市場(chǎng)份額一度較為分散，保險(xiǎn)公司數(shù)量較多、規(guī)模較小，20世紀(jì)70年代曾達(dá)到150余家。不過(guò)為了適應(yīng)日益自由化的市場(chǎng)和更激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，在政府的敦促下，馬來(lái)西亞的保險(xiǎn)公司于2005年前后經(jīng)過(guò)大規(guī)模合并重組，目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)由約15家大型保險(xiǎn)公司和數(shù)十家中型公司占據(jù)。這些保險(xiǎn)公司分屬兩大集團(tuán)：一個(gè)是大的保險(xiǎn)公司組成的聯(lián)合會(huì)，另一個(gè)則是銀行控制的保險(xiǎn)公司。而且馬來(lái)西亞還準(zhǔn)備在2010年之前進(jìn)一步開(kāi)放保險(xiǎn)業(yè)，引進(jìn)新的外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者，包括允許國(guó)際知名保險(xiǎn)公司入股當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)公司，或與當(dāng)?shù)毓窘Y(jié)盟。保險(xiǎn)市場(chǎng)的重新洗牌加強(qiáng)了馬來(lái)西亞保險(xiǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，2006年馬來(lái)西亞保費(fèi)總額達(dá)到75.37億美元，有4.6％的小幅增長(zhǎng)；保險(xiǎn)密度為292.2美元，超出東盟平均水平數(shù)倍，略高于亞洲平均水平；保險(xiǎn)深度也達(dá)到4.9％，超過(guò)東盟平均水平。

（三）泰國(guó)

泰國(guó)保險(xiǎn)歷史不長(zhǎng)。20世紀(jì)30年代，外國(guó)保險(xiǎn)公司開(kāi)始進(jìn)入泰國(guó)，隨著20世紀(jì)60年代以來(lái)泰國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，泰國(guó)民族保險(xiǎn)業(yè)才開(kāi)始發(fā)展起來(lái)。泰國(guó)政府對(duì)民族保險(xiǎn)業(yè)大力扶植，自1993年開(kāi)放保險(xiǎn)市場(chǎng)以來(lái)，泰國(guó)保險(xiǎn)業(yè)已形成一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模，民族保險(xiǎn)業(yè)由弱變強(qiáng)，逐漸成為泰國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的主導(dǎo)力量。1998 年亞洲金融風(fēng)暴重創(chuàng)了欣欣向榮的泰國(guó)保險(xiǎn)業(yè)，連續(xù)兩年出現(xiàn)虧損，直至深化改革，力除陳弊之后，泰國(guó)保險(xiǎn)業(yè)才恢復(fù)生機(jī)，2001年重新恢復(fù)盈利，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。

截至2007年，泰國(guó)境內(nèi)共有近100家保險(xiǎn)公司活躍在全國(guó)各地，壽險(xiǎn)公司25家，非壽險(xiǎn)公司74家，外資比例達(dá)到49％，全國(guó)范圍內(nèi)本國(guó)與外資保險(xiǎn)公司共設(shè)有1700多家分支機(jī)構(gòu)，通過(guò)15萬(wàn)名壽險(xiǎn)代理人和4000多名非壽險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人開(kāi)展業(yè)務(wù)。2006年，泰國(guó)保費(fèi)總額為71.28億美元，在2005年基礎(chǔ)上增長(zhǎng)了5.2％；保險(xiǎn)密度為110.1美元，保險(xiǎn)深度為3.5％，均高于東盟及新興亞洲市場(chǎng)的平均水平。

（四）印度尼西亞

印度尼西亞第一家保險(xiǎn)公司成立于1850年。1998年亞洲金融危機(jī)給印尼的保險(xiǎn)業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，一方面，經(jīng)濟(jì)衰退影響了客戶(hù)交納保費(fèi)和續(xù)保的能力，導(dǎo)致保費(fèi)連續(xù)降低；另一方面，由于匯率的下降，使得保險(xiǎn)業(yè)務(wù)成本大大上升。在這樣嚴(yán)峻的形勢(shì)下，許多保險(xiǎn)公司入不敷出，處境困難，當(dāng)時(shí)印尼保險(xiǎn)市場(chǎng)上許多公司不約而同的采取兼并重組的方式，以增強(qiáng)自身資本實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)過(guò)數(shù)年的不懈努力，印尼的保險(xiǎn)業(yè)才漸有起色。

2006年，印度尼西亞保費(fèi)總額為48.49億美元，增長(zhǎng)率達(dá)到13.4％；保險(xiǎn)密度為21.5美元，仍遠(yuǎn)低于東盟及亞洲平均水平；保險(xiǎn)深度為1.3％，還不到東盟平均水平的一半。2007年印尼銀行信息雜志的最新調(diào)查表明，印度尼西亞目前有130多家保險(xiǎn)公司，壽險(xiǎn)公司23家，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司87家，根據(jù)各公司2005～2006的財(cái)務(wù)報(bào)告分析，其中42家約占總量30％的保險(xiǎn)公司業(yè)績(jī)極佳。

（五）菲律賓

1829年，倫敦勞合社在馬尼拉設(shè)立代表處，拉開(kāi)了菲律賓保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的序幕。菲律賓政府對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)的開(kāi)放持肯定立場(chǎng)，自1997 年對(duì)外開(kāi)放保險(xiǎn)市場(chǎng)后，大批外資保險(xiǎn)公司的涌入帶來(lái)了雄厚的資金、先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)和經(jīng)營(yíng)理念，促進(jìn)了菲律賓保險(xiǎn)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰、良性發(fā)展。

菲律賓保險(xiǎn)業(yè)在東盟諸國(guó)中相對(duì)欠發(fā)達(dá)，1998年亞洲金融危機(jī)對(duì)菲律賓保險(xiǎn)業(yè)影響也較小，使保險(xiǎn)業(yè)在逐步改革中得到穩(wěn)步發(fā)展。菲律賓保險(xiǎn)市場(chǎng)集中度比較高，2005年菲律賓約有保險(xiǎn)公司130多家，占主導(dǎo)地位的保險(xiǎn)公司有半數(shù)以上是外資保險(xiǎn)公司。2006年，菲律賓保費(fèi)總額為17.51億美元，與上年相比增長(zhǎng)率達(dá)到15.3％；保險(xiǎn)密度為20.7美元，僅為東盟平均水平的一半；保險(xiǎn)深度為1.5％，也僅為新興亞洲市場(chǎng)平均水平的一半。

（六）綜述

同東亞部分發(fā)達(dá)國(guó)家相比，東盟十國(guó)的保險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)模偏小，2006年其保費(fèi)收入總額僅占全球市場(chǎng)份額的0.89％，占亞洲市場(chǎng)份額的4.14％。東盟地區(qū)的壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)比非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)更快，充分體現(xiàn)了亞洲國(guó)家的特色。同我國(guó)相似，東盟諸國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展歷史都不長(zhǎng)，最早不超過(guò)200年，民族保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展更是落后于西方諸國(guó)，大部分國(guó)家都還處于逐步開(kāi)放、發(fā)展和完善本國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)階段。少數(shù)國(guó)家由于保險(xiǎn)市場(chǎng)培育較好、對(duì)外開(kāi)放較早，保險(xiǎn)密度和保險(xiǎn)深度已基本接近西方工業(yè)化國(guó)家平均水平。也有部分國(guó)家由于保險(xiǎn)業(yè)起步較晚，目前還處于初級(jí)發(fā)展階段。因?yàn)槲覈?guó)與11000

東盟在保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展境況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程10000

9000度以及人文環(huán)境等方面的共通之處較8000多，所以東盟各國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展與開(kāi)放方7000面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)對(duì)我國(guó)具有較高的借鑒6000意義。5000本文選取的新加坡、馬來(lái)西亞、泰4000國(guó)、印度尼西亞、菲律賓等五國(guó)的保險(xiǎn)3000業(yè)近十年來(lái)總保費(fèi)的變化情況如圖-1所2000示?？梢钥闯觯@五國(guó)的保險(xiǎn)市場(chǎng)在金1000

融危機(jī)席卷亞洲之前，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，0

******0420052006保費(fèi)收入豐厚?！禨igma》資料表明，在1990至1997年間，這些國(guó)家的非壽險(xiǎn)新加坡馬來(lái)西亞菲律賓和壽險(xiǎn)市場(chǎng)業(yè)務(wù)量的實(shí)際增長(zhǎng)率約為圖1東盟五國(guó)近十年總保費(fèi)變化情況（百萬(wàn)美元）13％。1998亞洲金融風(fēng)暴給予東盟保險(xiǎn)

市場(chǎng)沉重打擊，如圖所示，這些保險(xiǎn)市場(chǎng)不約而同出現(xiàn)保費(fèi)收入的大幅度下滑。突如其來(lái)的金融危機(jī)也暴露出這些國(guó)家的保險(xiǎn)業(yè)由于之前發(fā)展勢(shì)頭過(guò)快，隱藏在財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、監(jiān)管等諸多環(huán)節(jié)的問(wèn)題。金融風(fēng)暴之后，東盟各國(guó)痛定思痛、大刀闊斧地進(jìn)行金融改革，針對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)之弊端的一系列政策措施的出臺(tái)，令原來(lái)存在的許多問(wèn)題逐步得到控制和解決。在經(jīng)歷了幾年休養(yǎng)生息之后，這些國(guó)家的保險(xiǎn)業(yè)在危機(jī)后風(fēng)彩依舊，從2001年開(kāi)始保費(fèi)收入一路上揚(yáng)，紛紛步入快速健康發(fā)展的道路。

二、東盟五國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展之經(jīng)驗(yàn)

（一）東盟五國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的背景

東盟諸國(guó)作為西方國(guó)家曾經(jīng)的殖民地，其保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的星星之火是由西方殖民者帶來(lái)的。因此，新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、印度尼西亞、菲律賓五國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)在發(fā)展初期，都曾一度被英、美等國(guó)的保險(xiǎn)公司完全影響和掌控。二戰(zhàn)后，各國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)基本回到本國(guó)政府的控制之下，隨著東盟各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各國(guó)政府大力扶植和發(fā)展本國(guó)的民族保險(xiǎn)業(yè)，現(xiàn)在這五國(guó)市場(chǎng)前五名的保險(xiǎn)公司通常都是當(dāng)?shù)乜毓杀尘暗拿褡灞ｋU(xiǎn)公司。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和金融一體化，為了更好促進(jìn)與培育本國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，東盟各國(guó)在英美等發(fā)達(dá)國(guó)家的壓力下，自1996年以來(lái)開(kāi)始逐步推行保險(xiǎn)市場(chǎng)的自由化政策，逐漸開(kāi)放國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)市場(chǎng)，在監(jiān)管和市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面同西方國(guó)家接軌，鼓勵(lì)外國(guó)投資者進(jìn)入，加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)市場(chǎng)化和競(jìng)爭(zhēng)水平。

東盟保險(xiǎn)市場(chǎng)經(jīng)歷的最嚴(yán)峻的考驗(yàn)即是1998年始于泰國(guó)的亞洲金融危機(jī)。由于經(jīng)濟(jì)情況的惡化，不僅導(dǎo)致了保費(fèi)收入驟降，而且因?yàn)橘Y產(chǎn)價(jià)格大幅下降、保險(xiǎn)賠付率不斷攀升，使得保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)狀況嚴(yán)重惡化，許多中小型公司紛紛倒閉，東南亞保險(xiǎn)市場(chǎng)一片凄風(fēng)苦雨。同時(shí)在危機(jī)中暴露出的保險(xiǎn)市場(chǎng)條塊分割嚴(yán)重、保險(xiǎn)企業(yè)規(guī)模過(guò)小、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才匱乏等諸多問(wèn)題。這令東盟各國(guó)意識(shí)到形勢(shì)的嚴(yán)峻，紛紛在危機(jī)過(guò)后重整旗鼓、雷厲風(fēng)行地著手對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的進(jìn)行了改革。

（二）東盟五國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)

1、鼓勵(lì)保險(xiǎn)企業(yè)通過(guò)合并做大做強(qiáng)

金融危機(jī)之后，面對(duì)萎縮蕭條的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、風(fēng)雨飄搖的財(cái)務(wù)狀況、虎視眈眈的外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者，東盟

諸國(guó)有意識(shí)地加快了保險(xiǎn)行業(yè)合并的步伐。尤其是市場(chǎng)較為分散、中小型保險(xiǎn)公司占據(jù)較多市場(chǎng)份額的印度尼西亞和菲律賓，積極推動(dòng)和鼓勵(lì)保險(xiǎn)企業(yè)之間合并重組，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，以便能在市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟。馬來(lái)西亞政府則敦促本國(guó)保險(xiǎn)公司組成了10－15個(gè)集團(tuán)，通過(guò)增強(qiáng)資本實(shí)力，提高經(jīng)濟(jì)效益與償付能力，為外國(guó)保險(xiǎn)公司的必然打入做好充分的迎戰(zhàn)準(zhǔn)備。對(duì)市場(chǎng)資源的整合加劇了保險(xiǎn)市場(chǎng)的兩極分化和集中程度，一方面迫使未經(jīng)合并的小型保險(xiǎn)公司進(jìn)入特殊專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，走專(zhuān)精路線；另一方面令合并后的大型保險(xiǎn)公司受益于規(guī)模經(jīng)濟(jì)，在復(fù)雜多變的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中多一分勝算。

2、規(guī)范完善保險(xiǎn)市場(chǎng)機(jī)制，穩(wěn)定保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)秩序

針對(duì)金融危機(jī)中暴露出的保險(xiǎn)市場(chǎng)體系的漏洞與缺陷，東盟各國(guó)紛紛出臺(tái)相應(yīng)法律法規(guī)來(lái)梳理和完善保險(xiǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。譬如泰國(guó)適時(shí)制定了破產(chǎn)法和抵押品贖回權(quán)法等退出保險(xiǎn)市場(chǎng)的程序，這有助于讓沒(méi)有生存能力的公司退出市場(chǎng)，利于完善保險(xiǎn)市場(chǎng)法制結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

3、轉(zhuǎn)移保險(xiǎn)監(jiān)管重點(diǎn)，重視償付能力監(jiān)管

東盟諸國(guó)從經(jīng)濟(jì)危機(jī)中認(rèn)識(shí)到，與監(jiān)管固定費(fèi)率和條款相比，對(duì)適度的清償能力和資本金最低標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管，對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)來(lái)說(shuō)才更加重要。各國(guó)不謀而合，紛紛將保險(xiǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到償付能力監(jiān)管上，通過(guò)優(yōu)化監(jiān)管手段，減少管制，使保險(xiǎn)監(jiān)管適應(yīng)新形勢(shì)的需要。雖然一定程度上增加了保險(xiǎn)公司承保業(yè)績(jī)的不穩(wěn)定性和利潤(rùn)壓力，同時(shí)也有利于促使保險(xiǎn)公司加速產(chǎn)品創(chuàng)新和銷(xiāo)售渠道的多元化進(jìn)程。

4、不斷深化對(duì)外開(kāi)放力度，加快保險(xiǎn)市場(chǎng)國(guó)際化步伐

亞洲金融危機(jī)之后，東盟各國(guó)為了吸引調(diào)整本國(guó)保險(xiǎn)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)所急需的外資，不斷深化保險(xiǎn)市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放的力度，擴(kuò)大對(duì)外國(guó)保險(xiǎn)公司的開(kāi)放。通過(guò)取消或放寬對(duì)外資參股保險(xiǎn)公司的限制條件，逐步放寬外資保險(xiǎn)人的準(zhǔn)入條件，加快了保險(xiǎn)市場(chǎng)的國(guó)際化的步伐。國(guó)際化不但為東盟諸國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)帶來(lái)新的資本和承保技術(shù)，增加了競(jìng)爭(zhēng)砝碼，促進(jìn)了保險(xiǎn)產(chǎn)品的創(chuàng)新和承保技術(shù)的轉(zhuǎn)移；也鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)大型保險(xiǎn)公司積極尋求海外商機(jī)，以利用其在海外的網(wǎng)絡(luò)分散風(fēng)險(xiǎn)。

5、積極拓展新的銷(xiāo)售渠道，提高保險(xiǎn)覆蓋面

面對(duì)巨大的成本壓力，東盟諸國(guó)的保險(xiǎn)公司開(kāi)始嘗試采用更具成本效益和創(chuàng)新性的營(yíng)銷(xiāo)展業(yè)方式，提高保險(xiǎn)覆蓋面，努力降低對(duì)傳統(tǒng)代理網(wǎng)絡(luò)的依賴(lài)性。銀行與保險(xiǎn)公司之間為了抓牢交叉銷(xiāo)售的機(jī)遇，謀求共同利益、共同發(fā)展，建立起密切的業(yè)務(wù)合作關(guān)系，促進(jìn)了金融一體化服務(wù)的發(fā)展。由于因特網(wǎng)的普及，保險(xiǎn)電子商務(wù)也得到了一定程度的發(fā)展，主要是利用互聯(lián)網(wǎng)為補(bǔ)充工具做廣告和進(jìn)行產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)，以此加強(qiáng)現(xiàn)有的銷(xiāo)售渠道。

三、東盟五國(guó)經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的借鑒

（一）我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

近十一年來(lái)，我國(guó)保費(fèi)收入及80000.50

其增長(zhǎng)比率情況如圖-2所示。由此0.406000可以看出，我國(guó)的總保費(fèi)收入自0.301997年至今一直保持每年兩位數(shù)40000.20的增長(zhǎng)率，即使是在亞洲金融風(fēng)暴20000.10期間也僅僅是增速有所放緩而已，00.00是名副其實(shí)的最具潛力的新型保險(xiǎn)

******04200520062007市場(chǎng)之一。2007年我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)

保費(fèi)收入7035.8億元，約為1997

年末的6.5倍，年平均增幅高達(dá)圖-2近十一年全國(guó)保費(fèi)收入及增長(zhǎng)率情況(億元人民幣)20.5%，保費(fèi)收入世界排名第9位。

保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)達(dá)到2.9萬(wàn)億元，保險(xiǎn)資金運(yùn)用收益達(dá)到2971.7億元，初步測(cè)算，全行業(yè)利潤(rùn)總額可達(dá)672.7億元。目前全國(guó)共有保險(xiǎn)公司110家，比2002年增加68家，保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司9家，保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)2331家。保險(xiǎn)密度約為521.2元，超過(guò)亞洲平均水平；保險(xiǎn)深度為2.85%，尚低于亞

洲新興市場(chǎng)平均水平。由此看出，我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)潛力與挑戰(zhàn)并存，應(yīng)當(dāng)積極學(xué)習(xí)和借鑒東盟諸國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、發(fā)揮潛力，促進(jìn)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)健康穩(wěn)定地持續(xù)發(fā)展。

（二）鼓勵(lì)并購(gòu)重組，提高經(jīng)營(yíng)實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

借鑒東盟諸國(guó)對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)整合的經(jīng)驗(yàn)，為民族保險(xiǎn)企業(yè)在金融業(yè)全面對(duì)外開(kāi)放后，在競(jìng)爭(zhēng)白熱化的市場(chǎng)上謀得立足之地打好基礎(chǔ)。一方面，應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司兼并重組的政策支持力度，選擇一些潛力較大的大型保險(xiǎn)公司予以重點(diǎn)扶植，積極為其創(chuàng)造良好的資金條件和外部環(huán)境，努力提高其技術(shù)含量和市場(chǎng)占有率，同時(shí)有意識(shí)地引導(dǎo)它們之間的合并重組，擴(kuò)大其規(guī)模，發(fā)揮其在壯大民族保險(xiǎn)業(yè)以及與外國(guó)保險(xiǎn)業(yè)相抗衡中的主導(dǎo)作用。另一方面，積極扶持一大批中小型的專(zhuān)業(yè)化保險(xiǎn)公司，如專(zhuān)業(yè)化的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司、健康保險(xiǎn)公司、養(yǎng)老金公司、汽車(chē)保險(xiǎn)公司、責(zé)任與信用保險(xiǎn)公司等，實(shí)施精兵策略。這既增強(qiáng)了民族保險(xiǎn)業(yè)的生存競(jìng)爭(zhēng)能力，又能提高國(guó)內(nèi)承保技術(shù)水平和專(zhuān)業(yè)化程度，也促成了保險(xiǎn)市場(chǎng)上主體的多元化。

（三）積極改進(jìn)監(jiān)管方式，不斷提高監(jiān)管水平

吸取泰國(guó)等東盟國(guó)家的教訓(xùn)，要不斷學(xué)習(xí)和提高監(jiān)管方法，創(chuàng)新監(jiān)管技術(shù)，提高監(jiān)管水平，為我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。償付能力監(jiān)管能夠及時(shí)防范和化解保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)，但是對(duì)技術(shù)和專(zhuān)業(yè)人才要求較高。我國(guó)目前對(duì)此監(jiān)管手段應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)還不足，基本是照搬國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，還需要長(zhǎng)期磨合與改進(jìn)，才能建立起切實(shí)符合我國(guó)國(guó)情與保險(xiǎn)業(yè)現(xiàn)狀的監(jiān)管體系。另外，保險(xiǎn)行業(yè)自律機(jī)制的建立及其作用的發(fā)揮，也對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)有序運(yùn)作產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。目前我國(guó)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)行業(yè)自律尚處于幼稚階段，需要各家保險(xiǎn)公司在行業(yè)協(xié)會(huì)的組織下，進(jìn)一步加強(qiáng)合作與交流，使保險(xiǎn)行業(yè)自律機(jī)制日臻成熟和完善。

（四）努力加大科技投入，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，保險(xiǎn)業(yè)電子化和信息化早已提上議事日程，許多保險(xiǎn)公司都已建立起業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)及客戶(hù)服務(wù)的電子化管理和服務(wù)系統(tǒng)，進(jìn)而初步實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化。但與國(guó)際水平相比，還有很大差距，有很長(zhǎng)的路要走。筆者認(rèn)為，保險(xiǎn)業(yè)今后在科技投入方面的重點(diǎn)如下：一是如何創(chuàng)新以電子化為手段的服務(wù)方式，優(yōu)化保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量，不斷提高客戶(hù)滿(mǎn)意度；二是如何通過(guò)利用電腦程序優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，發(fā)明創(chuàng)造新的應(yīng)用軟件系統(tǒng)，并以此獲得專(zhuān)利，搶先占領(lǐng)未來(lái)市場(chǎng)的制高點(diǎn)。這就需要積極引進(jìn)和培養(yǎng)既諳熟保險(xiǎn)理論與實(shí)踐，又精通電腦編程和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的綜合性專(zhuān)業(yè)人才。

（五）重視教育培訓(xùn)，加快培養(yǎng)復(fù)合性高層次人才

人才是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的永恒主題，因?yàn)楸ｋU(xiǎn)業(yè)就是與人打交道的行業(yè)。各種保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)人才特別是復(fù)合性人才的缺乏，已嚴(yán)重制約我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)從粗放型向集約型經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變。因此，需要真正重視教育培訓(xùn)，加速培養(yǎng)各種綜合型、高素質(zhì)的保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)人才。這一點(diǎn)要注意學(xué)習(xí)東盟國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)外復(fù)合性高層次保險(xiǎn)人才的引進(jìn)工作。另外，還應(yīng)加強(qiáng)同各大高校的聯(lián)系，加快各類(lèi)保險(xiǎn)復(fù)合人才的培養(yǎng)，積極儲(chǔ)備高素質(zhì)的后備人才。同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司現(xiàn)有員工的系統(tǒng)培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)內(nèi)部培訓(xùn)或招聘來(lái)吸引更多的復(fù)合性人才加入保險(xiǎn)業(yè)。

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第五篇：中國(guó)泰國(guó)產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展論壇在南寧舉行

中國(guó)—泰國(guó)產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展論壇在南寧舉行

2018年9月12-15日，第15屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)在南寧國(guó)際會(huì)展中心舉行。值此重要節(jié)點(diǎn)，9月12日下午，以“提升南向通道‘黃金節(jié)段’，共建中泰產(chǎn)業(yè)合作大平臺(tái)”為主題的中國(guó)—泰國(guó)產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展論壇在南寧會(huì)展豪生大酒店隆重舉行。自治區(qū)副主席丁向群，崇左市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任劉有明出席此次論壇并作重要講話。崇左市副市長(zhǎng)勞寧軍主持論壇。

據(jù)了解，此次論壇由泰國(guó)商業(yè)部國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)司、中國(guó)—東盟博覽會(huì)秘書(shū)處、崇左市人民政府共同主辦，中國(guó)—泰國(guó)崇左產(chǎn)業(yè)園與《中國(guó)—東盟博覽》雜志社聯(lián)合承辦。當(dāng)天，中泰兩國(guó)有約200名各界人士匯聚南寧，圍繞中國(guó)與泰國(guó)等南向通道沿線國(guó)家產(chǎn)業(yè)合作的發(fā)展與趨勢(shì)、南向通道對(duì)產(chǎn)業(yè)合作的促進(jìn)等核心議題展開(kāi)深入討論。并舉行“中泰產(chǎn)業(yè)合作基地”簽約儀式。

論壇期間，部分嘉賓還將于9月13日前往崇左市對(duì)中國(guó)—泰國(guó)崇左產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行考察，重點(diǎn)前往瀨湍港、廣西崇泰乳膠制品有限公司、東亞糖廠、金梧桐果品國(guó)際加工基地、中國(guó)—泰國(guó)崇左產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃館等實(shí)地參觀考察。