第一篇：中關(guān)村國(guó)家創(chuàng)新示范區(qū)扶持政策（定稿）

中關(guān)村國(guó)家創(chuàng)新示范區(qū)扶持政策

1、《中關(guān)村開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室工程實(shí)施試行辦法》

·對(duì)評(píng)估合格的，提供50萬(wàn)元的一次性經(jīng)費(fèi)支持。

·對(duì)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室為中關(guān)村企業(yè)提供的服務(wù)，政府給予50%的資金支持。

2、《中關(guān)村科技園區(qū)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)中介服務(wù)支持資金管理辦法》

·對(duì)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)中介服務(wù)，無(wú)償資助實(shí)際發(fā)生額的50%

·信用、財(cái)務(wù)（稅務(wù)）、認(rèn)證、技術(shù)轉(zhuǎn)移、首購(gòu)兼并等中介服務(wù)

3、股權(quán)激勵(lì) 《關(guān)于中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)股權(quán)激勵(lì)改革試點(diǎn)工作若干問(wèn)題的解釋》 中示區(qū)組發(fā)（2009）12號(hào)

·企業(yè)以股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)和股權(quán)出售方式實(shí)施激勵(lì)的，企業(yè)近3年稅后利潤(rùn)形成的凈資產(chǎn)增值額應(yīng)當(dāng)占企業(yè)近3年年初凈資產(chǎn)總額的20%以上

·企業(yè)用于股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)和股權(quán)出售的激勵(lì)總額，不得超過(guò)近3年稅后利潤(rùn)形成的凈資產(chǎn)增值額的35%，其中，激勵(lì)總額用于股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)的部分不得超過(guò)50%。·院所轉(zhuǎn)制企業(yè)和國(guó)有高新技術(shù)企業(yè)可以采取科技成果入股、科技成果折股、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)出售、股份期權(quán)、分紅權(quán)、科技成果收益分成以及其它激勵(lì)方式·高等院校和科研院所可以采取科技成果入股、科技成果收益分成以及其他激勵(lì)方式

4、扶持高端人才

·中關(guān)村示范區(qū)“高端領(lǐng)軍人才聚集工程”

·被認(rèn)定為科技創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)投資家和科技中介人才，給予100萬(wàn)元人民幣的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，并按其上一年度所繳個(gè)人工薪收入所得

5、代辦股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)

·中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)《證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)中關(guān)村科技園非上市股份有限公司股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)辦法》

·為非上市股份有限公司提供股份轉(zhuǎn)讓和股權(quán)私募服務(wù)

6、創(chuàng)業(yè)投資補(bǔ)貼

·《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼資金管理辦法》中科園發(fā)

（2009）26號(hào)

·對(duì)經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)孵化器，根據(jù)其投資于中關(guān)村初創(chuàng)企業(yè)的實(shí)際投資額，按10%給予補(bǔ)貼

7、改制上市資助

·《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)支持企業(yè)改制上市資助資金管理辦法》中科園發(fā)（2009）25號(hào)

·進(jìn)入股份制報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌資助：每家企業(yè)支持50萬(wàn)元

·企業(yè)改制資助：每家企業(yè)支持20萬(wàn)元

·境內(nèi)外上市資助：每家企業(yè)支持200萬(wàn)元

·券商資助：保薦券商和主辦券商，每家支持20萬(wàn)元

8、小企業(yè)扶持資金

·《中關(guān)村科技園區(qū)小企業(yè)創(chuàng)新孵化支持資金管理辦法》

·小企業(yè)創(chuàng)意支持資金管理。無(wú)償資助：35--200萬(wàn)元。貸款貼息：不超過(guò)200萬(wàn)元

·留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)支持資金，無(wú)償資助最高10萬(wàn)元

·留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)支持資金管理。補(bǔ)貼0.5元/天/平方米，不超過(guò)三年。對(duì)公共服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施的費(fèi)用給予一次性補(bǔ)貼

9、政府股權(quán)投資

·《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化股權(quán)投資暫行辦法》京科發(fā)（2009）574號(hào)

·市政府設(shè)立重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化投資專項(xiàng)資金，以股權(quán)投資方式，支持重大科技成果在京轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化

·根據(jù)“政府出資、市場(chǎng)運(yùn)作、重在激勵(lì)、及時(shí)退出”的原則進(jìn)行投資運(yùn)作

10、信用貸款

·《關(guān)于擴(kuò)大中關(guān)村信用貸款試點(diǎn)的意見(jiàn)》中示區(qū)組發(fā)（2009）4號(hào)

·《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技型中小企業(yè)信用貸款扶持資金管理辦法》中科園發(fā)（2009）27號(hào)

·試點(diǎn)銀行對(duì)符合條件的企業(yè)發(fā)放一定額度的信用貸款，無(wú)需抵押和擔(dān)?！ぶ嘘P(guān)村管委會(huì)為試點(diǎn)企業(yè)貼息20%--40%

·中關(guān)村管委會(huì)給予試點(diǎn)銀行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼2%--3%

11、信保融資

·《關(guān)于中關(guān)村信用保險(xiǎn)及貿(mào)易融資試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》中示區(qū)組發(fā)（2009）5號(hào)

·《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)信用保險(xiǎn)及貿(mào)易融資扶持資金管理辦法》中科園發(fā)（2009）33號(hào)

·試點(diǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供國(guó)內(nèi)貿(mào)易應(yīng)收賬款信用保險(xiǎn)服務(wù)，承擔(dān)企業(yè)是多長(zhǎng)開(kāi)拓中面臨的信用風(fēng)險(xiǎn)，中關(guān)村管委會(huì)給予試點(diǎn)企業(yè)50%的資信調(diào)查費(fèi)用補(bǔ)貼、50%的保費(fèi)補(bǔ)貼和20%至40%的銀行貸款利息補(bǔ)貼。

12、擔(dān)保貸款

·《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)擔(dān)保融資扶持資金管理辦法》中科園發(fā)（2009）28號(hào)

·中關(guān)村管委會(huì)給予擔(dān)保貸款的“瞪羚”企業(yè)20%--40%的貸款貼息

·中關(guān)村管委會(huì)給予獲得擔(dān)保貸款的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)、軟件外包企業(yè)、集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)50%的貸款貼息，并按1%的擔(dān)保費(fèi)率給予企業(yè)擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼

·發(fā)行中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)信托計(jì)劃和企業(yè)債券的企業(yè)，可獲得社會(huì)籌資利息、信托或債券管理費(fèi)和擔(dān)保費(fèi)等綜合成本20%的費(fèi)息補(bǔ)貼

·每年給予擔(dān)保機(jī)構(gòu)新增擔(dān)保額的0.25%的擔(dān)保補(bǔ)貼

13、銀行專營(yíng)機(jī)構(gòu)（科技銀行）

·《關(guān)于促進(jìn)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)大量支持中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》京銀監(jiān)發(fā)（2009）70號(hào)

·《關(guān)于促進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)設(shè)立科技企業(yè)服務(wù)的專營(yíng)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中科園發(fā)（2009）51號(hào)

·海淀區(qū)政府對(duì)專營(yíng)機(jī)構(gòu)。購(gòu)（建、租）房補(bǔ)貼。風(fēng)險(xiǎn)撥備補(bǔ)貼。業(yè)務(wù)增量補(bǔ)貼。

14、重大項(xiàng)目列支間接經(jīng)費(fèi)

·《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技重大專項(xiàng)資金試點(diǎn)管理辦法》中示區(qū)組發(fā)（2009）8號(hào)

·《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)間接費(fèi)用列支管理辦法（試行）》中示區(qū)組發(fā)（2009）7號(hào)

·示范區(qū)內(nèi)高等院校、財(cái)政全部補(bǔ)助的科研院所的簡(jiǎn)接經(jīng)費(fèi)列支比例不超過(guò)直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的10%

·示范區(qū)內(nèi)財(cái)政部分補(bǔ)助的科研院所為15%

·示范區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)制科研院所、企業(yè)為20%

15、中小企業(yè)投標(biāo)重大工程資助

·《支持中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)中小科技型企業(yè)投標(biāo)承接重大建設(shè)工程項(xiàng)目的若干措施（試行）》中示區(qū)組辦發(fā)（2009）8號(hào)

·擔(dān)保機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)簽訂的重大建設(shè)工程項(xiàng)目合同，加快擔(dān)保審批流程，執(zhí)行優(yōu)惠擔(dān)保費(fèi)率

·銀行實(shí)行見(jiàn)保即貸，執(zhí)行流動(dòng)資金貸款基準(zhǔn)利率

·中關(guān)村管委會(huì)給予貸款企業(yè)40%的利息補(bǔ)貼支持；給予擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保補(bǔ)貼·中關(guān)村管委會(huì)給予企業(yè)保函手續(xù)費(fèi)、評(píng)審費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)等綜合成本20%的補(bǔ)貼

16、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資助

·《中關(guān)村技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資助資金管理辦法》中科園發(fā)（2009）47號(hào)

·主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)資助。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案，最高50萬(wàn)元；公布的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，最高150萬(wàn)元。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，最高50萬(wàn)元。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，最高25萬(wàn)元

·承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)工作，最高資助10萬(wàn)--150萬(wàn)元

·參加、組織實(shí)質(zhì)性國(guó)際化會(huì)議，最高資助5萬(wàn)元--8萬(wàn)元

17、專利資助

·《中關(guān)村專利促進(jìn)資金管理辦法》中科園發(fā)（2009）48號(hào)

·企業(yè)獲得國(guó)內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)，每件給予5000元資金支持

·企業(yè)申請(qǐng)國(guó)際專利，每項(xiàng)可獲得5萬(wàn)元資金支持

18、政府采購(gòu)

·《關(guān)于在中關(guān)村科技園區(qū)開(kāi)展政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》京政發(fā)（2008）46號(hào)

·擴(kuò)大政府采購(gòu)適用領(lǐng)域。使用市區(qū)兩級(jí)財(cái)政性資金的采購(gòu)項(xiàng)目。財(cái)政性資金全額投資或部分投資項(xiàng)目

·試點(diǎn)主要在首購(gòu)、訂購(gòu)、首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備試驗(yàn)和示范項(xiàng)目、推廣應(yīng)用等四個(gè)方面

·首購(gòu)，是指采購(gòu)單位對(duì)首購(gòu)產(chǎn)品進(jìn)行首先購(gòu)買(mǎi)的行為

·訂購(gòu)，是指采購(gòu)單位對(duì)重大創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品等確定自主創(chuàng)新產(chǎn)品供應(yīng)單位的行為

·首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備試驗(yàn)和示范項(xiàng)目，是指采購(gòu)單位對(duì)首臺(tái)（套）重點(diǎn)技術(shù)裝備優(yōu)先采購(gòu)的行為

·推廣應(yīng)用，采購(gòu)單位優(yōu)先應(yīng)用自主創(chuàng)新產(chǎn)品的采購(gòu)行為

·采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)，對(duì)自主創(chuàng)新產(chǎn)品給予5%至10%的價(jià)格扣除·采用綜合評(píng)分法評(píng)標(biāo)，對(duì)自主創(chuàng)新產(chǎn)品給予4%至8%的加分

中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金

基金規(guī)模為8億元，已于2008年12月25日撥到北京市中小企業(yè)服務(wù)中心?！ひ龑?dǎo)基金不直接向企業(yè)投資，先以合作參股的方式，與多家社會(huì)投資機(jī)構(gòu)合作，按《公司法》設(shè)立投資類有限公司，再向中小企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資。

·引導(dǎo)基金投資于符合北京市城市功能定位和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的創(chuàng)業(yè)期、科技型、成長(zhǎng)型中小企業(yè)。

出資比例最高不超過(guò)合作設(shè)立的投資公司注冊(cè)資本金的30%，不成為第一大股東。注：70%由合作投資機(jī)構(gòu)出資，成立投資有限責(zé)任公司。

投向北京地區(qū)創(chuàng)業(yè)期中小企業(yè)的投資額度不低于引導(dǎo)基金出資額的2倍

具體投資項(xiàng)目在符合政府產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的前提下，由各投資公司委托專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，按市場(chǎng)化、專業(yè)化原則自主選擇。

技術(shù)合同登記認(rèn)定的稅收及獎(jiǎng)勵(lì)政策

·對(duì)單位和個(gè)人（包括外商投資企業(yè)、外商投資設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)中心。外國(guó)企業(yè)和個(gè)人）從

事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)與相關(guān)的技術(shù)咨詢，技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入免征營(yíng)

業(yè)稅。

·一個(gè)納稅年度內(nèi)不超過(guò)500萬(wàn)元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過(guò)500萬(wàn)元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。

·經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同，賣方可以從技術(shù)交易的凈收入中提取不低于20%的比例，獎(jiǎng)勵(lì)直接參加技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)、咨詢和服務(wù)的人員。其中，經(jīng)登記機(jī)構(gòu)審批的獎(jiǎng)酬金的比例不超過(guò)25%（直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的獎(jiǎng)酬金的比例不超過(guò)50%）。

·經(jīng)認(rèn)定登記或備案的技術(shù)合同，其買(mǎi)方可以在實(shí)施該技術(shù)的獲利當(dāng)年新增收益中一次性提取35%的獎(jiǎng)酬金，獎(jiǎng)勵(lì)為實(shí)施該技術(shù)做出貢獻(xiàn)的人員。

·獎(jiǎng)酬金按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定列支，憑登記機(jī)構(gòu)開(kāi)具的獎(jiǎng)酬金領(lǐng)取單和本單位出具的證明到單位基本賬戶銀行提取現(xiàn)金。

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的稅收優(yōu)惠政策

·經(jīng)北京市科委認(rèn)定的北京市高新技術(shù)企業(yè)所得稅減按15%征收。

·高新技術(shù)企業(yè)的全年技術(shù)性（咨詢、研發(fā)、轉(zhuǎn)讓、服務(wù)等）收入需占產(chǎn)品銷售收入的60%以上，技術(shù)性收入的稅收和獎(jiǎng)勵(lì)政策可參照技術(shù)合同登記管理辦法執(zhí)行。

第二篇：中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)

中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)

提升創(chuàng)新能力優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境支持資金

管理辦法實(shí)施細(xì)則

（試行）

第一章 總則

第一條

為做好北京加強(qiáng)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)的主要載體，加快建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱中關(guān)村示范區(qū)），提升中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等各類創(chuàng)新主體創(chuàng)新能力，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展，根據(jù)《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)提升創(chuàng)新能力優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境支持資金管理辦法》（中科園發(fā)〔2017〕11號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》），制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條

本細(xì)則所指企業(yè)，是指在中關(guān)村示范區(qū)內(nèi)注冊(cè)的高新技術(shù)企業(yè)（含經(jīng)科技部認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)和中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)）。企業(yè)在申報(bào)資金支持和支持資金撥付時(shí)均應(yīng)符合本條規(guī)定。

所指社會(huì)組織，是指主要在中關(guān)村示范區(qū)內(nèi)開(kāi)展工作或會(huì)員大部分在中關(guān)村示范區(qū)，有利于自主創(chuàng)新和示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的，并已在民政部門(mén)登記或備案的非營(yíng)利性組織，包括社會(huì)團(tuán)體（含產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟）、民辦非企業(yè)單位。

本細(xì)則對(duì)于企業(yè)的支持內(nèi)容，符合條件的社會(huì)組織參照?qǐng)?zhí)

第三篇：中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)

中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)

一區(qū)多園協(xié)同發(fā)展支持資金管理辦法

實(shí)施細(xì)則（試行）

第一章 總則

第一條 為當(dāng)好北京加強(qiáng)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)的主要載體，加快建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱中關(guān)村示范區(qū)），促進(jìn)一區(qū)多園高端化、特色化、協(xié)同化發(fā)展，規(guī)范和加強(qiáng)中關(guān)村示范區(qū)一區(qū)多園協(xié)同發(fā)展支持資金的使用和管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)一區(qū)多園協(xié)同發(fā)展支持資金管理辦法》（中科園發(fā)?2017?15號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》），制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則支持的項(xiàng)目應(yīng)符合中關(guān)村示范區(qū)各分園發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)總體布局要求。

第三條 本實(shí)施細(xì)則支持項(xiàng)目的金額，根據(jù)中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中關(guān)村管委會(huì)）財(cái)政資金預(yù)算情況，在最高限額內(nèi)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

第二章 支持方式和標(biāo)準(zhǔn) 第一節(jié) 綠色生態(tài)園區(qū)建設(shè)

第四條 支持對(duì)象

生態(tài)建設(shè)投資包括生態(tài)智慧或節(jié)能環(huán)保技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)的投入金額累計(jì)總數(shù)。

綠色生態(tài)園區(qū)建設(shè)資金已支持過(guò)的生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目不予重復(fù)支持。

第七條 申報(bào)材料

（一）項(xiàng)目申報(bào)表；

（二）生態(tài)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨讣捌鋵＜以u(píng)審意見(jiàn)或相關(guān)評(píng)審會(huì)議紀(jì)要等復(fù)印件；

（三）生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目中應(yīng)用生態(tài)智慧或節(jié)能環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品服務(wù)的相關(guān)合同復(fù)印件；

（四）生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目完工的文件材料及資金往來(lái)憑證復(fù)印件；

（五）相應(yīng)園區(qū)獲得國(guó)家綠色生態(tài)示范城、北京市綠色生態(tài)示范區(qū)批復(fù)的申報(bào)單位需提供相關(guān)批復(fù)文件復(fù)印件、牌匾照片；

（六）對(duì)社會(huì)資本參與的生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，申報(bào)單位作為項(xiàng)目的出資方需提供相關(guān)文件材料，及項(xiàng)目各出資單位共同簽署的同意申報(bào)的書(shū)面材料；

（七）生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施效益分析報(bào)告；

（八）申報(bào)時(shí)要求提供的其他材料。

第二節(jié) 存量空間資源盤(pán)活改造

第八條 支持對(duì)象

在中關(guān)村示范區(qū)內(nèi)開(kāi)展存量土地及空間資源盤(pán)活改造的投資、建設(shè)或運(yùn)營(yíng)管理單位。

米，給予項(xiàng)目投資建設(shè)或運(yùn)營(yíng)管理單位一次性100萬(wàn)元支持資金。

第十一條 申報(bào)材料

（一）閑置低效土地改造開(kāi)發(fā)類項(xiàng)目 1.項(xiàng)目申報(bào)表；

2.申報(bào)主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件； 3.申報(bào)項(xiàng)目土地使用權(quán)證復(fù)印件； 4.建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)復(fù)印件； 5.項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可證復(fù)印件； 6.建筑工程施工許可證復(fù)印件； 7.改造面積不少于10畝的文件材料； 8.三組盤(pán)活改造前后對(duì)比照片； 9.申報(bào)時(shí)要求提供的其他材料。

（二）存量空間資源內(nèi)部整理改造類項(xiàng)目 1.項(xiàng)目申報(bào)表； 2.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3.申報(bào)單位為樓宇、廠房產(chǎn)權(quán)人的，提供樓宇、廠房土地使用證和房屋所有權(quán)證復(fù)印件；通過(guò)租賃方式獲得樓宇、廠房使用權(quán)的，提供樓宇、廠房土地使用證及租賃合同等文件復(fù)印件；

4.改造面積不少于相應(yīng)面積的文件材料；

5.區(qū)級(jí)以上部門(mén)對(duì)改造項(xiàng)目頒發(fā)的開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的授牌或相關(guān)批復(fù)文件復(fù)印件；無(wú)相關(guān)授牌或批復(fù)文件的改造項(xiàng)目需提供改造后入駐高新技術(shù)企業(yè)使用面積不少于60%的文件材料；

6.三組盤(pán)活改造前后對(duì)比照片； 7.申報(bào)時(shí)要求提供的其他材料。

2.主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)入駐企業(yè)樓宇面積占該園區(qū)已入駐企業(yè)樓宇面積比不低于60%。

（三）申請(qǐng)資金支持的特色服務(wù)平臺(tái)為特色園區(qū)或創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)公司建立、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)建立、入駐單位聯(lián)合建立的專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)或研發(fā)機(jī)構(gòu)，提供技術(shù)研發(fā)和中試、檢驗(yàn)測(cè)試、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)際合作等服務(wù)，且符合以下條件之一：

1.申請(qǐng)資金支持的專業(yè)化公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)際服務(wù)該園區(qū)內(nèi)企業(yè)超過(guò)30家；

2.申請(qǐng)資金支持的開(kāi)放共享服務(wù)平臺(tái)，每年實(shí)際服務(wù)企業(yè)超過(guò)50家且服務(wù)園區(qū)外企業(yè)占服務(wù)企業(yè)總數(shù)超過(guò)30%；同時(shí)，特色園區(qū)或創(chuàng)新社區(qū)依托該平臺(tái)組織面向全市、京津冀的特色領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)對(duì)接活動(dòng)5次以上或組織具有國(guó)內(nèi)、國(guó)際影響力的特色領(lǐng)域大賽、論壇等活動(dòng)。

第十四條 支持金額

（一）獲得國(guó)家相關(guān)部門(mén)授牌、批復(fù)的特色園區(qū)或創(chuàng)新社區(qū)，給予一次性100萬(wàn)元資金支持。

（二）達(dá)到特色產(chǎn)業(yè)聚集度條件的特色園區(qū)或創(chuàng)新社區(qū)，給予一次性100萬(wàn)元資金支持。

（三）對(duì)專業(yè)化公共服務(wù)平臺(tái)，按不超過(guò)設(shè)備購(gòu)置或租賃、研發(fā)、人員、材料等實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%給予一次性資金支持，支持金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。上述平臺(tái)已獲得各級(jí)財(cái)政資金全額支持的，原則上不再給予資金支持。

（四）對(duì)開(kāi)放共享服務(wù)平臺(tái)，按不超過(guò)設(shè)備購(gòu)置或租賃、人

（三）提供服務(wù)于軍民融合活動(dòng)的設(shè)施設(shè)備。第十八條 支持金額

對(duì)符合條件的軍民融合特色園，按不超過(guò)場(chǎng)地房租、設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、租賃、維護(hù)，人員等實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用的50%，給予園區(qū)建設(shè)或運(yùn)營(yíng)管理單位每年不超過(guò)50萬(wàn)元的資金支持。

第十九條 申報(bào)材料

（一）項(xiàng)目申報(bào)表；

（二）特色園軍民融合企業(yè)、技術(shù)、產(chǎn)品等情況匯總表；

（三）開(kāi)展軍民融合工作情況總結(jié)報(bào)告及相關(guān)照片等材料；

（四）發(fā)生實(shí)際費(fèi)用的票據(jù)等；

（五）申報(bào)時(shí)要求提供的其他材料。

第五節(jié) 引進(jìn)落地“高精尖”項(xiàng)目

第二十條 支持對(duì)象

在中關(guān)村示范區(qū)內(nèi)引進(jìn)落地的重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、“高精尖”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的企業(yè)。

第二十一條 支持條件

（一）申報(bào)項(xiàng)目符合以下引進(jìn)方式之一：

1.從京外地區(qū)引進(jìn)擁有核心技術(shù)的高科技企業(yè)，到分園投資建設(shè)的“高精尖”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；

2.我市中心城區(qū)高科技企業(yè)的重大科技成果，到郊區(qū)分園實(shí)施產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目；

0

（二）項(xiàng)目應(yīng)符合智慧中關(guān)村頂層設(shè)計(jì)要求及申報(bào)指南中的支持方向；

（三）已制定詳細(xì)的項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)方案,且已通過(guò)專家評(píng)審；

（四）申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)為項(xiàng)目征集之日前2-3年內(nèi)開(kāi)展的項(xiàng)目，且已完成項(xiàng)目全部建設(shè)內(nèi)容，投資資金合理并有相應(yīng)支出憑證；

（五）申報(bào)的項(xiàng)目須具備以下條件： 1.項(xiàng)目注冊(cè)用戶不低于100個(gè)； 2.項(xiàng)目上線運(yùn)營(yíng)時(shí)間不低于3個(gè)月； 3.平臺(tái)累計(jì)訪問(wèn)量不低于5000次。

（六）項(xiàng)目資源成果可與智慧中關(guān)村相關(guān)信息化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)共享、交換和整合。數(shù)據(jù)交換的流程和規(guī)則應(yīng)遵循《智慧中關(guān)村融合數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)交換規(guī)范》。

第二十六條 支持金額

對(duì)符合條件的項(xiàng)目，按照不超過(guò)項(xiàng)目自身建設(shè)費(fèi)用20%的比例，給予項(xiàng)目投資主體資金支持，最高不超過(guò)300萬(wàn)元。已獲得過(guò)相關(guān)財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持的項(xiàng)目原則上不再予以支持。

第二十七條 申報(bào)材料

（一）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（二）項(xiàng)目建設(shè)單位的書(shū)面申請(qǐng)；

（三）項(xiàng)目建議書(shū)或建設(shè)方案，含技術(shù)方案、工程實(shí)施方案、進(jìn)度計(jì)劃安排、資金預(yù)算和第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目資金支出專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等；

造、租賃的住宅公寓或青年人才公寓，須已完成改造、集中連片、規(guī)模不少于30套。

3.申報(bào)單位須建立配租機(jī)制，且已依據(jù)機(jī)制保障示范區(qū)人才實(shí)際入住。

第三十條 支持金額

（一）對(duì)納入市公租房體系并用于人才公共租賃住房的建設(shè)項(xiàng)目貸款，給予貼息資金支持。原則上貼息支持比例不超過(guò)項(xiàng)目貸款利息的20％，最高不超過(guò)500萬(wàn)元，對(duì)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的貼息支持連續(xù)不超過(guò)3年。

（二）對(duì)納入人才公共租賃住房體系的項(xiàng)目管理單位或產(chǎn)權(quán)單位，給予房租資金支持。原則上補(bǔ)貼比例不超過(guò)實(shí)際租金的40％，且實(shí)際租金不高于住房保障部門(mén)確定的租金水平，支持資金最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

（三）對(duì)市公租房體系以外、已用于示范區(qū)人才住房保障的項(xiàng)目，經(jīng)所在區(qū)政府或園區(qū)管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，參照本條第二款給予房租資金支持。

第三十一條 申報(bào)材料

（一）人才公共租賃住房貸款貼息類項(xiàng)目 1.貸款貼息申請(qǐng)表； 2.項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)；

3.（委托）貸款合同復(fù)印件。同一筆貸款連續(xù)申請(qǐng)貼息的，第二起可不再提供（委托）貸款合同復(fù)印件；

4.市級(jí)、區(qū)級(jí)政府或市區(qū)住保部門(mén)批復(fù)文件復(fù)印件； 5.區(qū)級(jí)、園區(qū)人才公租房管理辦法復(fù)印件；

（二）項(xiàng)目符合《北京加強(qiáng)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)總體方案》方向和要求。

（三）申報(bào)主體牽頭研究編制重點(diǎn)區(qū)域或重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)施高水平研究機(jī)構(gòu)、重大產(chǎn)業(yè)化示范、重大國(guó)際活動(dòng)等科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)重點(diǎn)交通、商務(wù)、居住、公共服務(wù)等配套設(shè)施項(xiàng)目，以及落實(shí)市委市政府重點(diǎn)支持項(xiàng)目。

第三十四條 支持金額

對(duì)符合條件的項(xiàng)目，按照不超過(guò)非財(cái)政投入和政府采購(gòu)部分已投資金額的30%給予資金支持，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

第三十五條 申報(bào)材料

（一）項(xiàng)目申報(bào)表；

（二）項(xiàng)目申報(bào)主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）申請(qǐng)規(guī)劃編制資金支持項(xiàng)目需提交編制完成的規(guī)劃方案文本以及與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂的規(guī)劃編制合同；

申請(qǐng)重點(diǎn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金支持的項(xiàng)目需提交科技創(chuàng)新平臺(tái)和各類研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)可研報(bào)告、項(xiàng)目研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化投資相關(guān)文件材料、項(xiàng)目市場(chǎng)潛力和社會(huì)效益分析報(bào)告等；

申請(qǐng)重要配套設(shè)施建設(shè)資金支持的項(xiàng)目需提交項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、項(xiàng)目施工建設(shè)合同、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收文件等材料復(fù)印件；

（四）項(xiàng)目投資額度文件材料；

（五）申報(bào)時(shí)要求提供的其他材料。

第九節(jié) 中心城區(qū)輻射帶動(dòng)郊區(qū)分園發(fā)展

第三十六條 支持對(duì)象

第三章 受理、審核和監(jiān)督管理

第四十條 同一建設(shè)內(nèi)容的項(xiàng)目原則上只能選取中關(guān)村示范區(qū)專項(xiàng)資金其中一種支持方向，已獲得中關(guān)村示范區(qū)專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目原則上不再重復(fù)支持。

第四十一條 支持資金申報(bào)流程。

（一）中關(guān)村管委會(huì)在中關(guān)村示范區(qū)網(wǎng)站發(fā)布申報(bào)通知；

（二）申報(bào)單位按照通知要求，提交相應(yīng)的申報(bào)材料和文件，并提交申報(bào)資料真實(shí)性聲明；

（三）分園管理機(jī)構(gòu)對(duì)本分園申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并出具推薦意見(jiàn)；

（四）中關(guān)村管委會(huì)根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目情況，委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行合規(guī)性審核和費(fèi)用審計(jì)、核驗(yàn)，必要時(shí)可組織專家評(píng)審；

（五）中關(guān)村管委會(huì)對(duì)通過(guò)初審的材料進(jìn)行復(fù)審并形成支持方案，報(bào)請(qǐng)主任專題會(huì)審議；

（六）經(jīng)審議通過(guò)的擬支持名單在中關(guān)村示范區(qū)網(wǎng)站公示，公示期不少于7個(gè)工作日；

（七）對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議的項(xiàng)目，中關(guān)村管委會(huì)與項(xiàng)目資金支持單位簽署協(xié)議，并將支持資金撥付至支持單位。

第四十二條 獲得項(xiàng)目資金支持的單位，須按照與中關(guān)村管委會(huì)簽訂專項(xiàng)資金支持協(xié)議的約定履行相應(yīng)權(quán)利和義務(wù)。支持協(xié)議應(yīng)當(dāng)對(duì)支持資金使用要求、項(xiàng)目實(shí)施評(píng)價(jià)等事項(xiàng)做出約定。

第四十三條 獲得閑置低效土地改造開(kāi)發(fā)和智慧園區(qū)建設(shè)-18

第四篇：中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)

中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)

京政發(fā)〔2014〕11 號(hào)

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu) ： 現(xiàn)將《北京技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃（2014–2017 年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合 實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

北京市人民政府 2014 年 4 月 14 日

北京技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃（2014–2017 年）

為堅(jiān)持和強(qiáng)化北京作為全國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心的城市戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步加快本市技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在成功實(shí)施“‘科技北京’行動(dòng)計(jì)劃（2009–2012 年）––促進(jìn)自主創(chuàng)新行動(dòng)” 基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和總書(shū)記系列重要講話特別是考 察北京工作時(shí)的重要講話精神，按照市委、市政府關(guān)于深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā) 展戰(zhàn)略的決策部署，緊緊圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和首都城市戰(zhàn)略定位，準(zhǔn)確把握科技創(chuàng)新的發(fā)展目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)路徑和重點(diǎn)任務(wù)，深化科技體制改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，加快以企業(yè)為主體的 技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，不斷提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化和新技術(shù)新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，為推動(dòng)首都城市可持續(xù)發(fā)展和服務(wù)民生重大需求提供科 技支撐，率先形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展格局，更好地服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)。

（二）主要目標(biāo)

––科技體制改革取得重要突破。進(jìn)一步打破行業(yè)壁壘、部門(mén)分割和所有制限制，跨部門(mén)、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不斷健全，科技創(chuàng)新政 策體系進(jìn)一步完善，建立主要由市場(chǎng)決定技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)分配和成果評(píng) 價(jià)的機(jī)制。創(chuàng)新商業(yè)模式，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)步伐加快，形成分工明確、布局合理、相互聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展 的“一區(qū)多園”發(fā)展格局。

––以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善。產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的利益分配機(jī)制取得新突破，產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、科技、消費(fèi)等政策資源實(shí)現(xiàn)深度融合。培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)和國(guó)際知名品牌，培養(yǎng)和聚集一批優(yōu) 秀創(chuàng)新人才特別是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，突破一批核心、關(guān)鍵和共性技術(shù)，形成一批技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)化一批重大科技成果，做強(qiáng)“北京創(chuàng)造”和“北京服務(wù)”品 牌。企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化中的主體作用進(jìn) 一步強(qiáng)化，大型企業(yè)創(chuàng)新骨干作用進(jìn)一步發(fā)揮，中小企業(yè)創(chuàng)新活力進(jìn)一步激發(fā)。到 2017 年，高新技術(shù)企業(yè)、重點(diǎn)市屬國(guó)有企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 比重分別達(dá)到 5.5% 和 3.0%。

––科技支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的作用更加突出。到 2017 年，全社會(huì)研 發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到 5.5% ；技術(shù)交易增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到 9.5% ；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到 25% ；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到 34% ；中 關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)總收入達(dá)到 6 萬(wàn)億元，對(duì)首都經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到 25%。

––科技支撐城市可持續(xù)發(fā)展和服務(wù)民生重大需求的能力顯著提升。城市管理的精細(xì)化、智能化水平進(jìn)一步提高，防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步增強(qiáng)，城市運(yùn)行更加安全高效。生態(tài)環(huán)境明顯改善，重點(diǎn)食品安全實(shí)現(xiàn)全程可追溯，重大疾病防治水平明顯提高，首都科技創(chuàng)新的輻射帶動(dòng)和示范引領(lǐng) 作用更加顯著。

二、創(chuàng)新重大專項(xiàng)組織管理方式

遴選若干重大戰(zhàn)略領(lǐng)域、關(guān)鍵共性技術(shù)或重大工程作為重大專項(xiàng)，改革政府科技創(chuàng)新組織方式，優(yōu)化重大專項(xiàng)管理機(jī)制，努力提升重大專項(xiàng)實(shí)施效果。

（一）明確重大專項(xiàng)設(shè)置原則堅(jiān)持突出創(chuàng)新導(dǎo)向，積極開(kāi)展基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前沿性科學(xué)研究和共性

技術(shù)研究，加大科技創(chuàng)新儲(chǔ)備，積極培育先導(dǎo)技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持圍繞城市可持續(xù)發(fā)展和重大民生需求，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)和重

大公益性技術(shù)，通過(guò)商業(yè)模式創(chuàng)新和政策集成加快新技術(shù)新產(chǎn)品的示范應(yīng)用和推廣，在破解城市發(fā)展難題的同時(shí)培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。

堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、要素價(jià)格、各類創(chuàng)新要素配置的導(dǎo)向作用。堅(jiān)持與國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重大科技工程和存量科技資源、現(xiàn)有計(jì)劃規(guī)劃的銜接配套，提升重大專項(xiàng)整體效能。

（二）健全三級(jí)組織管理體系成立行動(dòng)計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由市委、市政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，市有關(guān)部門(mén)、區(qū)縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)重大專項(xiàng)的頂層設(shè)計(jì)、重大事項(xiàng)決策和組織協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市科委。

明確重大專項(xiàng)組織單位。組織單位由市有關(guān)部門(mén)和區(qū)縣政府組成，負(fù)責(zé)落實(shí)重大專項(xiàng)實(shí)施的相關(guān)支撐條件，研究提出重大專項(xiàng)實(shí)施方案，制定配套 政策，確定項(xiàng)目承擔(dān)單位及支持方式，組織對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，支持相關(guān)科 技成果的推廣應(yīng)用。

遴選重大專項(xiàng)項(xiàng)目承擔(dān)單位。引導(dǎo)具有較強(qiáng)科研能力和配套支撐條件的企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等各類創(chuàng)新主體作為項(xiàng)目 承擔(dān)主體參與重大專項(xiàng)。充分發(fā)揮企業(yè)參與重大專項(xiàng)的積極性，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研 用協(xié)同創(chuàng)新。重大專項(xiàng)項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目實(shí)施，是重大專項(xiàng)的實(shí)施主體和具體項(xiàng)目的責(zé)任主體。

（三）完善重大專項(xiàng)全過(guò)程管理完善重大專項(xiàng)決策機(jī)制。行動(dòng)計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)國(guó)家和首都發(fā)展需要廣

泛征集需求，提出重大專項(xiàng)并明確組織單位。重大專項(xiàng)組織單位根據(jù)重大專項(xiàng)目標(biāo)，設(shè)計(jì)分解任務(wù)體系，明確重點(diǎn)任務(wù)和項(xiàng)目承擔(dān)單位。充分發(fā)揮項(xiàng)目 承擔(dān)單位在技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、經(jīng)費(fèi)管理等方面的決策自主權(quán)，健全 和完善市場(chǎng)決定技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)分配、成果評(píng)價(jià)的機(jī)制。完善重大專項(xiàng)組織機(jī)制。重大專項(xiàng)組織單位明確企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)參與重點(diǎn)任務(wù)的準(zhǔn)入條件。采取定向委托、擇優(yōu)委托、招標(biāo)等方式遴選項(xiàng)目承擔(dān)單 位，明確項(xiàng)目承擔(dān)單位權(quán)利和責(zé)任，并將形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為重大專項(xiàng)考核的 重要指標(biāo)。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理納入重大專項(xiàng)實(shí)施全過(guò)程，支持開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢索、分析、申請(qǐng)、預(yù)警、保護(hù)和維護(hù)等，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用和商用化水平。

建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相對(duì)分離的全周期監(jiān)督評(píng)估機(jī)制。建立第三方評(píng)估機(jī)制，由具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)重大專項(xiàng)執(zhí)行情況、組織管理、保障條件、經(jīng)費(fèi)管理、預(yù)期前景等進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估。對(duì)重大專項(xiàng)組織單位，重 點(diǎn)考核評(píng)估專項(xiàng)實(shí)施方案制定與推進(jìn)、組織協(xié)調(diào)、配套政策措施制定及落實(shí)、支持成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用示范等方面的情況 ；對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位，重點(diǎn)考核評(píng)估項(xiàng) 目執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)管理、履行義務(wù)、重大成果報(bào)告及信息反饋等方面的情況。探 索后評(píng)估制度，對(duì)重大專項(xiàng)驗(yàn)收當(dāng)年及隨后 3 年的效益和影響等進(jìn)行科學(xué)評(píng) 估。探索建立科技報(bào)告制度，將重大專項(xiàng)的立項(xiàng)結(jié)果、進(jìn)展成效、動(dòng)態(tài)調(diào)整、評(píng)估結(jié)果等信息及時(shí)向社會(huì)公布。

（四）強(qiáng)化重大專項(xiàng)項(xiàng)目分類管理將重大專項(xiàng)項(xiàng)目劃分為政府直接組織開(kāi)展、政府支持開(kāi)展、政府鼓勵(lì)開(kāi)

展三類，并根據(jù)創(chuàng)新鏈布局變化和項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。政府直接組織開(kāi)展的項(xiàng)目。對(duì)具有戰(zhàn)略性、前沿性和較強(qiáng)的公益性，尚

不具備市場(chǎng)化條件或短期經(jīng)濟(jì)回報(bào)具有不確定性，需要政府匯聚資源協(xié)同攻堅(jiān)的項(xiàng)目，以政府直接組織為主，充分發(fā)揮政府規(guī)劃布局、區(qū)域協(xié)調(diào)、政策 聯(lián)動(dòng)和組織推進(jìn)等作用，通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，將各種要素組合起來(lái)搭建平臺(tái)，采取直接委托與招投標(biāo)相結(jié)合的立項(xiàng)組織方式實(shí)施。政府支持開(kāi)展的項(xiàng)目。對(duì)有技術(shù)基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)較為明確，但市場(chǎng)基

礎(chǔ)薄弱，風(fēng)險(xiǎn)較大，所屬領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈仍不完善的項(xiàng)目，由政府引導(dǎo)并鼓勵(lì)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等加大投入，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目、政府采購(gòu)新技術(shù)新產(chǎn)品、科技成果 示范推廣等方式給予支持。

政府鼓勵(lì)開(kāi)展的項(xiàng)目。對(duì)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)明確，市場(chǎng)基礎(chǔ)好，所屬領(lǐng)域符合首都資源稟賦特點(diǎn)和發(fā)展定位，但產(chǎn)業(yè)亟須轉(zhuǎn)型升級(jí)或向高端、集群化發(fā)展 的項(xiàng)目，通過(guò)政府競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目招投標(biāo)、共性平臺(tái)搭建、后補(bǔ)助、股權(quán)投資等 鼓勵(lì)方式和政策措施營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。

三、完善政策保障措施

（一）完善投融資政策健全多元化投入體系，鼓勵(lì)多種方式籌措實(shí)施資金，積極吸納中央企業(yè)、市屬國(guó)有大中型企業(yè)以及民營(yíng)資本等社會(huì)資金投入。改善科技型中小企業(yè)融資條件，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、科技保險(xiǎn)、科技物業(yè)資產(chǎn)證 券化等科技金融產(chǎn)品創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。完善無(wú)償資助、償還性資助、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、股權(quán)投資、后補(bǔ)助等多樣化財(cái)政資金支持方式。加快推進(jìn)“1+6”先行先試政策，落實(shí)“新四條”政策措施。探索 采用創(chuàng)新券制度，促進(jìn)中小企業(yè)聯(lián)合高等學(xué)校、科研院所開(kāi)展科技攻關(guān)。發(fā)揮區(qū)縣參與重大專項(xiàng)的積極性，對(duì)研發(fā)和生產(chǎn)分離的項(xiàng)目承擔(dān)單位在本市范 圍內(nèi)形成的地方稅收，由研發(fā)所在區(qū)縣和生產(chǎn)所在區(qū)縣按比例分成。

（二）強(qiáng)化市場(chǎng)拉動(dòng)培育新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用的市場(chǎng)環(huán)境。加大市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政資金對(duì)新技

術(shù)新產(chǎn)品的采購(gòu)力度，研究制定促進(jìn)公共服務(wù)部門(mén)和國(guó)有企業(yè)采購(gòu)新技術(shù)新產(chǎn)品的政策。深化新技術(shù)新產(chǎn)品政府采購(gòu)試點(diǎn)工作，通過(guò)首購(gòu)、訂購(gòu)、首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備試驗(yàn)和示范項(xiàng)目、推廣應(yīng)用以及遠(yuǎn)期采購(gòu)合約等方式，帶動(dòng)新 技術(shù)新產(chǎn)品在全社會(huì)的推廣應(yīng)用。支持企業(yè)承接重大建設(shè)工程，以應(yīng)用為導(dǎo)向，實(shí)施科技成果應(yīng)用示范工程。通過(guò)預(yù)留、評(píng)審優(yōu)惠和合同分包等方式提 高中小企業(yè)政府采購(gòu)比例。建立符合國(guó)際規(guī)則的政府采購(gòu)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證制度，有針對(duì)性地制定符合首都產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品 優(yōu)先采購(gòu)政策。研究節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的新技術(shù)新產(chǎn)品消費(fèi)扶持政策。積極推行新能源汽車租賃、合同能源管理、現(xiàn)代廢舊商品回收利用、電子商務(wù)等新 型商業(yè)模式，發(fā)展商業(yè)性的增值服務(wù)新業(yè)態(tài)。

（三）創(chuàng)新人才機(jī)制探索建立分層次、多領(lǐng)域的引才用才平臺(tái)，凝聚和培養(yǎng)一批高端技術(shù)人

才、科技成果轉(zhuǎn)化人才和項(xiàng)目管理人才，推進(jìn)首都人才集群化發(fā)展。鼓勵(lì)入選“千人計(jì)劃”“海聚工程”等高層次人才積極參與重大專項(xiàng)。把人才培養(yǎng)和 團(tuán)隊(duì)建設(shè)作為項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、考評(píng)的重要指標(biāo)。完善以科研能力和創(chuàng)新成 果等為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制。探索建立靈活多樣的創(chuàng)新型人才流動(dòng)與聘用方式。鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研院所、國(guó)有企業(yè)提高職務(wù)發(fā)明成果所得收益用 于獎(jiǎng)勵(lì)研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化人員的比例，獎(jiǎng)勵(lì)不計(jì)入單位工資總額。

（四）優(yōu)化空間布局加快推進(jìn)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)一區(qū)十六園與行政區(qū)的融合發(fā)展和

有效對(duì)接，培育多點(diǎn)支撐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。在市級(jí)層面建立重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，引導(dǎo)全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合理布局。加強(qiáng)對(duì)全市產(chǎn)業(yè)用地的統(tǒng)籌指導(dǎo)，研究完善以技術(shù)創(chuàng)新性強(qiáng)、產(chǎn)出效益明顯、產(chǎn)業(yè)聚集度高、生態(tài)效益好為 主要目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和土地評(píng)價(jià)體系。積極探索集體建設(shè)用地使用的流轉(zhuǎn)機(jī)制，推進(jìn)國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、作價(jià)出資、租賃或抵押，確保重大 項(xiàng)目快速落地。研究制定中小企業(yè)工業(yè)樓宇產(chǎn)權(quán)分割政策，盤(pán)活、新建持 有型科技物業(yè)，鼓勵(lì)將經(jīng)認(rèn)定的集中辦公區(qū)優(yōu)先作為重大專項(xiàng)項(xiàng)目承擔(dān)單位的辦公場(chǎng)所。

（五）營(yíng)造有利于創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境深化企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，圍繞創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新

資源。深化首都科技條件平臺(tái)與科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)，建立健全組織方式、工作機(jī)制和績(jī)效評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)科技資源開(kāi)放共享。重點(diǎn)培育并優(yōu)先發(fā)展科 技類社會(huì)組織，成立時(shí)直接依法申請(qǐng)登記。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資興辦孵化機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)孵化機(jī)構(gòu)提升產(chǎn)業(yè)培育能力。培育和發(fā)展要素市場(chǎng)，完善技術(shù)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。加快建設(shè)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)和國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地，促進(jìn)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目在北京落地。主動(dòng)融入環(huán)渤海、京 津冀區(qū)域，加快推進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。面向全社 會(huì)征集技術(shù)和成果需求，創(chuàng)新宣傳方式和渠道，鼓勵(lì)全社會(huì)參與技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃。

四、組織實(shí)施重大專項(xiàng)

按照成熟一個(gè)、啟動(dòng)一個(gè)和動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則，先期啟動(dòng)實(shí)施一批市場(chǎng)需求迫切、技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)較為成熟且需要進(jìn)一步創(chuàng)新政府組織管理機(jī)制的重大 專項(xiàng)。專項(xiàng)一 ：首都藍(lán)天行動(dòng)

重點(diǎn)組織實(shí)施大氣污染成因與預(yù)警預(yù)報(bào)研究、能源清潔高效利用、推廣應(yīng)用新能源和清潔能源汽車、重點(diǎn)污染源防治技術(shù)研究與示范等任務(wù)。到 2015 年，大氣污染成因與傳輸規(guī)律研究取得階段性成果，推廣應(yīng)用 7 萬(wàn)輛新

能源和清潔能源汽車，生物燃?xì)庑纬杉s 6000 萬(wàn)立方米生產(chǎn)能力。到 2017 年，建立動(dòng)態(tài)高分辨率的污染源排放清單，提高重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)警準(zhǔn)確率，推廣應(yīng)用 20 萬(wàn)輛新能源和清潔能源汽車，生物燃?xì)庑纬杉s 2 億立方米生產(chǎn)能力，全市工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放比 2012 年累計(jì)減少 50% 左右，燃?xì)夤?業(yè)鍋爐氮氧化物排放大幅降低，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。重點(diǎn)任務(wù)分解：

1.大氣污染成因與預(yù)警預(yù)報(bào)研究。市環(huán)保局牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作：一是開(kāi)展細(xì)顆粒物（PM2.5）的污染成因、傳輸規(guī)律、源解析、源排放清單研究，大氣中氨排放現(xiàn)狀及來(lái)源分析，以及細(xì)顆粒物對(duì)人群健康影響的研究。二是開(kāi)展大氣重污染監(jiān)控及預(yù)警技術(shù)體系研究，開(kāi)發(fā)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，提高重污染 預(yù)報(bào)預(yù)警能力和水平。三是協(xié)助建立區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控技術(shù)體系。

2.能源清潔高效利用。市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作 ：一是梳理并推廣應(yīng)用煤炭清潔利用、半導(dǎo)體照明、余熱回收利用、建 筑節(jié)能、住宅產(chǎn)業(yè)化、熱泵等先進(jìn)適用的節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。二是推廣應(yīng)用分 布式能源技術(shù)。在典型應(yīng)用領(lǐng)域建設(shè)高效燃?xì)夥植际侥茉聪到y(tǒng)，推進(jìn)太陽(yáng)能等可再生能源的綜合利用。三是實(shí)施生物燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)科技示范工程。開(kāi)展生物 燃?xì)饩C合利用關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，促進(jìn)生物燃?xì)庖?guī)?；a(chǎn)。建設(shè)生物燃?xì)饪萍籍a(chǎn)業(yè)化基地。

3.推廣應(yīng)用新能源和清潔能源汽車。市科委、市交通委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作 ：一是開(kāi)展整車優(yōu)化研究，采用高效電機(jī)提高整車驅(qū)動(dòng)效率。優(yōu) 化整合零部件供應(yīng)體系，提升關(guān)鍵零配件性能，提高整車性價(jià)比。提高車輛 智能化、信息化水平，提高純電動(dòng)汽車使用價(jià)值。二是研究制定鼓勵(lì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)和使用新能源汽車的相關(guān)政策。在財(cái)政資金補(bǔ)助和購(gòu)車指標(biāo)確認(rèn)上給予政 策支持，并在公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、物流、租賃、出租等公共服務(wù)領(lǐng)域加大示 范應(yīng)用力度。完善充電樁等配套設(shè)施建設(shè)。三是完善公共領(lǐng)域運(yùn)營(yíng)保障平臺(tái)、智能充換電服務(wù)平臺(tái)和檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，保障新能源汽車安全運(yùn)行。四是推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化。

4.重點(diǎn)污染源防治技術(shù)研究與示范。市環(huán)保局、市經(jīng)濟(jì)信息化委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作 ：一是嚴(yán)格規(guī)范環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。加快修訂重點(diǎn)行業(yè)大氣污染 物排放標(biāo)準(zhǔn)，加嚴(yán)污染物排放限值。初步建成大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系。二 是推進(jìn)清潔生產(chǎn)。組織和引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，推進(jìn)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展生態(tài)化建設(shè)。三是控制重點(diǎn)污染物排放。開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物、氨、餐飲 油煙和道路揚(yáng)塵治理。推動(dòng)燃?xì)忮仩t低氮燃燒技術(shù)改造。專項(xiàng)二 ：首都生態(tài)環(huán)境建設(shè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展

重點(diǎn)組織實(shí)施水資源保護(hù)與利用、垃圾處理和資源化利用、北京生態(tài)功能提升等任務(wù)。到 2015 年，突破一批關(guān)鍵技術(shù)，形成 10 項(xiàng)以上重大創(chuàng)新成果，污水處理能力、再生水使用規(guī)模、垃圾處理能力和資源化利用率進(jìn)一步提高，首都生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善，為實(shí)現(xiàn)全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 2500 億元

提供科技支撐。到 2017 年，形成 20 項(xiàng)以上重大創(chuàng)新成果，實(shí)現(xiàn)再生水出水 穩(wěn)定達(dá)到地表Ⅳ類水，重大園林綠化工程良種使用率達(dá)到 95%，生態(tài)承載能 力提高 25%。重點(diǎn)任務(wù)分解：

1.水資源保護(hù)與利用。市水務(wù)局牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作：一是開(kāi)展飲水安全工藝提升和城鄉(xiāng)供水保障，推廣節(jié)水新技術(shù)新產(chǎn)品，推動(dòng)海水淡化應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化。二是開(kāi)展污水處理與再生水利用，推廣先進(jìn)污水處理工藝和 污泥處置技術(shù)，擴(kuò)大再生水利用規(guī)模，培育一批水處理龍頭企業(yè)。三是開(kāi)展 水環(huán)境保護(hù)、清潔小流域和水源地治理，防治水體富營(yíng)養(yǎng)化和地下水污染，推廣雨水利用技術(shù)。

2.垃圾處理和資源化利用。市市政市容委、市發(fā)展改革委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作 ：一是開(kāi)展垃圾處置重點(diǎn)環(huán)節(jié)關(guān)鍵技術(shù)與裝備的優(yōu)化和示范應(yīng) 用，培育相關(guān)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)生活垃圾處理技術(shù)和裝備向外地輸出。二是推動(dòng)建 筑垃圾、園林廢棄物等的資源化利用和產(chǎn)業(yè)化。

3.提升生態(tài)功能。市園林綠化局牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作：一是開(kāi)展 森林、綠地和濕地生態(tài)系統(tǒng)功能提升，加快景觀生態(tài)林建設(shè)、營(yíng)造及多功能 經(jīng)營(yíng)，提升健康綠道景觀多樣性與功能，推進(jìn)濕地恢復(fù)與保護(hù)。二是開(kāi)展林 木優(yōu)良種質(zhì)資源保護(hù)、繁育與利用，建設(shè)資源數(shù)據(jù)庫(kù)和基因庫(kù)，開(kāi)展特殊瀕危種質(zhì)資源重點(diǎn)保護(hù)，培育、馴化及繁育優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種。三是開(kāi)展生態(tài)修復(fù) 技術(shù)推廣應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)培育，以及土壤質(zhì)量評(píng)價(jià)、污染防控與有機(jī)質(zhì)提升。專項(xiàng)三 ：城市精細(xì)化管理與應(yīng)急保障

重點(diǎn)組織實(shí)施城市運(yùn)行效率提升、重點(diǎn)行業(yè)運(yùn)行安全保障、應(yīng)急救援能力提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等任務(wù)。到 2015 年，健全精細(xì)化管理機(jī)制，形成重點(diǎn)行業(yè) 運(yùn)行安全保障技術(shù)產(chǎn)品體系，集成一批高效實(shí)用的應(yīng)急救援裝備，促進(jìn)城市精細(xì)化管理與應(yīng)急保障能力進(jìn)一步提升。到 2017 年，編制和修訂一批精細(xì)化 管理與應(yīng)急保障技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)指南，提高精細(xì)化管理水平、運(yùn)行安全監(jiān)控手段和應(yīng)急救援裝備的原創(chuàng)水平，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新方法、新工具和新裝備，推動(dòng)城市管理與應(yīng)急保障由人力支撐型向科技支撐型轉(zhuǎn)變。

重點(diǎn)任務(wù)分解： 1.提升城市運(yùn)行效率。市交通委、市公安局公安交通管理局牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作 ：一是開(kāi)展面向特大城市的交通體系規(guī)劃研究。二是提升城 市交通智能化水平，建設(shè)地面公交智能運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)、智能車輛管理系統(tǒng)及綜合 樞紐一體化信息服務(wù)系統(tǒng)。三是建設(shè)公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)，推廣應(yīng)用動(dòng)靜態(tài)信息采集新技術(shù)新產(chǎn)品，完善公眾出行信息一體化服務(wù)。

2.重點(diǎn)行業(yè)運(yùn)行安全保障。市市政市容委、市交通委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作 ：一是保障“城市生命線”系統(tǒng)安全，提升水、電、氣、熱、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行信息的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)分析、預(yù)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)研判能力。開(kāi)展地下管線及其生存環(huán)境的探測(cè)檢測(cè)、遠(yuǎn)程監(jiān)控及物聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)感知設(shè)備的應(yīng)用。二是保障軌道交通運(yùn)營(yíng)安全，開(kāi)展軌道交通運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)控體系建設(shè)，以及應(yīng)急處置技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。3.應(yīng)急救援能力提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市科委、市應(yīng)急辦牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作 ：一是加強(qiáng)應(yīng)急處置相關(guān)通信、信息技術(shù)創(chuàng)新，開(kāi)展救援處置成套 裝備和集成解決方案研究，加強(qiáng)火災(zāi)、?；沸孤┑仁鹿士刂颇芰?，加快救 援技術(shù)及裝備研發(fā)，支撐應(yīng)急物資和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備體系建設(shè)。二是加快北京應(yīng)急救援科技創(chuàng)新園、產(chǎn)業(yè)園和中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院安全工程技術(shù)實(shí)驗(yàn) 與研發(fā)基地、同方威視安檢設(shè)備產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)，提升服務(wù)功能，促進(jìn)成果 孵化、轉(zhuǎn)化，吸引企業(yè)集聚發(fā)展。

專項(xiàng)四 ：首都食品質(zhì)量安全保障

重點(diǎn)組織實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地安全保障、食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全保障、食品物流質(zhì)量安全保障和食品質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)控等任務(wù)。到 2015 年，研

發(fā)集成應(yīng)用食品安全新產(chǎn)品、新技術(shù)、新裝備 320 種以上 ；建立健全種養(yǎng)業(yè) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，研究開(kāi)發(fā)加工食品品質(zhì)評(píng)價(jià)和鑒別、食品加工過(guò)程有害 物形成控制等新技術(shù)和新工藝，開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈的食品安全質(zhì)量控制和智能化食品安全追溯技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，搭建多品種、全方位、高效率的食品安全檢 測(cè)服務(wù)平臺(tái) ；實(shí)現(xiàn)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量比“十一五”末翻一番，本 市流通環(huán)節(jié)食品安全抽檢合格率達(dá)到 97% 以上，食品安全平均檢測(cè)準(zhǔn)確率達(dá)

到 95% 以上。到 2017 年，有效支撐設(shè)施種養(yǎng)殖業(yè)加快升級(jí)，進(jìn)一步提升食品生產(chǎn)加工及食品質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)控水平，實(shí)現(xiàn)肉蛋奶等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)食品安全 全程可追溯，全面保障首都食品質(zhì)量安全。重點(diǎn)任務(wù)分解：

1.食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地安全保障。市農(nóng)委、市科委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作 ：一是推動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地創(chuàng)建及升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。二是加快生物農(nóng)業(yè)安全投入品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，開(kāi)展共性技術(shù)攻關(guān)。三是實(shí)施“菜籃子”安全生產(chǎn)技術(shù)集成應(yīng)用，加快優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低碳、循環(huán) 等先導(dǎo)技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

2.食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全保障。市食品藥品監(jiān)管局、市農(nóng)委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作 ：一是開(kāi)展安全嬰幼兒配方奶粉研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，打造國(guó)產(chǎn)嬰 幼兒配方奶粉安全品牌。二是加快安全食品加工技術(shù)研發(fā)與食品制造技術(shù)升 級(jí)。三是建設(shè)安全食品產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工與資源綜合利用技術(shù)的集成應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)示范。

3.食品物流質(zhì)量安全保障。市商務(wù)委、市經(jīng)濟(jì)信息化委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作 ：一是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、產(chǎn)品在食品安全物流中的集成應(yīng)用。二是開(kāi)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、冷鏈物流等關(guān)鍵技術(shù)研究與攻關(guān)。三是深化食品安全 追溯體系建設(shè)，開(kāi)展“從田間到餐桌”全過(guò)程信息采集標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)研究與應(yīng)用。

4.食品質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)控。市食品藥品監(jiān)管局、市科委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作 ：一是建設(shè)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建覆蓋全面、鏈條完 整的追溯體系。二是開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警新技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)食品安 全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估防控體系建設(shè)。三是研究高通量、高精準(zhǔn)檢測(cè)技術(shù)，開(kāi)發(fā)智能化、數(shù)字化快速檢測(cè)試劑和設(shè)備。專項(xiàng)五 ：重大疾病科技攻關(guān)與管理

重點(diǎn)組織實(shí)施十大疾病科技攻關(guān)與管理、生命科學(xué)前沿技術(shù)和首都特色學(xué)科創(chuàng)新研究等任務(wù)。到 2015 年，形成 5 項(xiàng)以上有國(guó)際影響力的創(chuàng)新性成果，形成 20 個(gè)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，制定 60 項(xiàng)診療技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

到 2017 年，形成 10 項(xiàng)以上有國(guó)際影響力的創(chuàng)新性成果，形成 30 個(gè)處于國(guó)內(nèi)

領(lǐng)先地位的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，制定 100 項(xiàng)診療技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)任務(wù)分解：

1.十大疾病科技攻關(guān)與管理。市科委、市衛(wèi)生計(jì)生委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作 ：一是開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)。二是開(kāi)展提升重大傳染病綜合防 控能力的關(guān)鍵技術(shù)研究。三是開(kāi)展提升重大慢性病綜合防治能力的關(guān)鍵技術(shù)研究。四是開(kāi)展重大創(chuàng)新成果惠民應(yīng)用。

2.生命科學(xué)前沿技術(shù)和首都特色學(xué)科創(chuàng)新研究。市科委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作 ：一是培育生命科學(xué)前沿技術(shù)。二是促進(jìn)首都臨床特色學(xué)科的保 持與發(fā)展。專項(xiàng)六 ：新一代移動(dòng)通信技術(shù)突破及產(chǎn)業(yè)發(fā)展

重點(diǎn)組織實(shí)施技術(shù)突破與標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)，芯片、終端與系統(tǒng)設(shè)備研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，移動(dòng)通信與互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)等任務(wù)。到 2015 年，在第五代移動(dòng)通 信技術(shù)（5G）、大數(shù)據(jù)、自防御網(wǎng)絡(luò)（SDN）等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵技術(shù)，參 與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，鞏固本市在移動(dòng)通信與互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域排頭兵地位。到 2017 年，關(guān)鍵技術(shù)取得標(biāo)志性成果，搶占國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)，形成全球領(lǐng)先的移動(dòng)通信 與互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域技術(shù)群與產(chǎn)品群，培育、聚集核心研發(fā)團(tuán)隊(duì)，催生可持續(xù)輸出原創(chuàng)性核心技術(shù)及創(chuàng)新產(chǎn)品的龍頭企業(yè)，加速新一代移動(dòng)通信技術(shù)與各行業(yè) 的廣泛融合。重點(diǎn)任務(wù)分解：

1.技術(shù)突破與標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)。市科委、市質(zhì)監(jiān)局牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作：一是開(kāi)展第五代移動(dòng)通信技術(shù)預(yù)研與標(biāo)準(zhǔn)制定。二是開(kāi)展云計(jì)算及大數(shù)據(jù)關(guān) 鍵技術(shù)攻關(guān)與標(biāo)準(zhǔn)突破。2.芯片、終端與系統(tǒng)設(shè)備研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作 ：一是突破核心芯片關(guān)鍵技術(shù)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。二是突 破新型顯示關(guān)鍵技術(shù)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。三是推進(jìn)智能終端研制與產(chǎn)業(yè)化。四是 加快推進(jìn)系統(tǒng)設(shè)備產(chǎn)業(yè)化及網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.移動(dòng)通信與互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)。市科委、市經(jīng)濟(jì)信息化委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作 ：一是促進(jìn)龍頭企業(yè)開(kāi)放應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)資源。二是拓展云計(jì)算 與大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)。三是開(kāi)展以北斗導(dǎo)航為主的空天信息應(yīng)用服務(wù)。四是推 動(dòng)智能終端與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的信息安全服務(wù)。專項(xiàng)七 ：數(shù)字化制造技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)培育

重點(diǎn)組織實(shí)施數(shù)字化增材制造（3D 打?。﹦?chuàng)新及產(chǎn)業(yè)培育、機(jī)器人及自 動(dòng)化成套裝備創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)培育等任務(wù)。到 2015 年，數(shù)字化增材制造領(lǐng)域重點(diǎn)突破一批原創(chuàng)性技術(shù)，研制一批高端裝備和專用材料；在養(yǎng)老健康、文化教 育等領(lǐng)域產(chǎn)生一批具有代表性的服務(wù)機(jī)器人及成套裝備產(chǎn)品，并在典型領(lǐng)域 應(yīng)用驗(yàn)證 ；以增材制造和機(jī)器人為核心的數(shù)字化制造產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超過(guò) 120

億元，培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。到 2017 年，推動(dòng)數(shù)字化增材制造產(chǎn)品在航 空航天、船舶、醫(yī)療器械與健康服務(wù)、大眾消費(fèi)和創(chuàng)意設(shè)計(jì)等領(lǐng)域得到廣泛 應(yīng)用；機(jī)器人及成套裝備在汽車制造、物流搬運(yùn)、養(yǎng)老健康、文化教育等領(lǐng) 域得到廣泛應(yīng)用 ；北京數(shù)字化制造產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超過(guò) 230 億元，形成“北京創(chuàng)造”品牌。重點(diǎn)任務(wù)分解：

1.數(shù)字化增材制造創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)培育。市科委、市經(jīng)濟(jì)信息化委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作 ：一是攻克一批重大關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)數(shù)字化增材制造技術(shù) 躋身國(guó)際先進(jìn)水平。二是完善科技創(chuàng)新平臺(tái)，支撐持續(xù)產(chǎn)出原創(chuàng)性技術(shù)。三 是推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)數(shù)字化增材制造技術(shù)應(yīng)用。四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)數(shù)字化增材制造產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。2.機(jī)器人及自動(dòng)化成套裝備創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)培育。市科委、市經(jīng)濟(jì)信息化委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作 ：一是開(kāi)展以整機(jī)為牽引的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、功能 部件及成套裝備研發(fā)。二是推動(dòng)整機(jī)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，培育系統(tǒng)集成商。三是培育壯大機(jī)器人市場(chǎng)。四是引導(dǎo)在海淀、大興等區(qū)域形成機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集聚。

專項(xiàng)八 ：生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展

重點(diǎn)組織實(shí)施支柱產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展、完善創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)政策體系等任務(wù)。到

2015 年，重點(diǎn)培育 1~2 個(gè)百億級(jí)企業(yè)和 1~2 個(gè) 20 億元以上“重磅產(chǎn)品”，10 億元以上企業(yè)增加到 20 家，5 億元以上品種增加到 25 個(gè)，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)

現(xiàn)總收入 1800 億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率 20% 以上。到 2017 年，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)力 爭(zhēng)成為支柱產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)任務(wù)分解：

1.實(shí)現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。市科委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作：一是 開(kāi)發(fā)重磅產(chǎn)品，培育龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)重大產(chǎn)品突破，推動(dòng)形成支柱產(chǎn)業(yè)。二 是布局一批原創(chuàng)性前沿技術(shù)，儲(chǔ)備一批臨床前創(chuàng)新品種，提升持續(xù)創(chuàng)新能力。2.完善創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)政策體系。市科委、市發(fā)展改革委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作 ：一是統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和土地供給，鞏固大興區(qū)（亦莊）和海淀區(qū)、昌平區(qū)“一南一北、功能互補(bǔ)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。二是發(fā)揮臨床、金融等對(duì)產(chǎn) 業(yè)的支撐作用。三是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用。專項(xiàng)九 ：軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展

重點(diǎn)組織實(shí)施提升高端裝備研制水平、提升工程技術(shù)服務(wù)能力、加大城市軌道新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)及示范應(yīng)用等任務(wù)。到 2015 年，在機(jī)車、車輛、通信、信號(hào)、養(yǎng)護(hù)、維修、檢測(cè)、施工等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵技術(shù)，研制出 20 項(xiàng)新技

術(shù)新產(chǎn)品。到 2017 年，裝備制造企業(yè)科技研發(fā)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，培育一批具

有行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)和“專、特、精、新”企業(yè)，形成 50 項(xiàng)新 產(chǎn)品，進(jìn)一步提高城市軌道建設(shè)及運(yùn)營(yíng)技術(shù)水平，促進(jìn)軌道交通產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。重點(diǎn)任務(wù)分解：

1.提升高端裝備研制水平。市科委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作 ：一是支持鐵路貨車、機(jī)車、城市軌道車輛等裝備 制造企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是支持通信、信號(hào)、指揮調(diào)度、控制、信息系統(tǒng)新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)，支持系統(tǒng)集成創(chuàng)新，提升測(cè)試、試驗(yàn)、認(rèn)證能力。三是提升豐臺(tái)區(qū)、海淀區(qū)等軌道交通產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推 動(dòng)已規(guī)劃和在建的軌道交通科技創(chuàng)新園、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

2.提升工程技術(shù)服務(wù)能力。市科委、市重大辦牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作：一是提升鐵路和城市軌道路基、橋涵、隧道、軌道工程施工、檢測(cè)等技術(shù)水平。二是提升軌道交通規(guī)劃、設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理、工程承包等技術(shù)服務(wù)水平； 完善試驗(yàn)驗(yàn)證、認(rèn)證檢測(cè)等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

3.加大城市軌道新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)及示范應(yīng)用。市重大辦、市交通委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作 ：一是開(kāi)展城市軌道交通設(shè)計(jì)咨詢、建設(shè)施工、裝 備制造、運(yùn)營(yíng)安全等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加快新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用，打造集成 “北京創(chuàng)造”品牌產(chǎn)品和自主創(chuàng)新技術(shù)的示范工程。二是開(kāi)展適合北京城市發(fā)展的立體軌道交通體系研究，加快中低速磁懸浮、跨座式單軌、現(xiàn)代有軌電 車等制式軌道交通技術(shù)創(chuàng)新和成果應(yīng)用。專項(xiàng)十 ：面向未來(lái)的能源結(jié)構(gòu)技術(shù)創(chuàng)新與輻射帶動(dòng) 重點(diǎn)組織實(shí)施能源開(kāi)發(fā)與利用關(guān)鍵技術(shù)和核心裝備攻關(guān)，加快能源科技和產(chǎn)業(yè)資源集聚，促進(jìn)能源科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展等任務(wù)。到 2017 年，在化石能源和

新能源領(lǐng)域取得 50 項(xiàng)具有國(guó)際先進(jìn)水平的技術(shù)創(chuàng)新成果，形成 60 個(gè)由“千 人計(jì)劃”專家領(lǐng)銜的能源研發(fā)團(tuán)隊(duì)，初步建成未來(lái)科技城、中石油科技園、中核科技園等 8 個(gè)能源科技創(chuàng)新基地，促進(jìn)北部研發(fā)帶能源科技和產(chǎn)業(yè)資源 進(jìn)一步聚集，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破 1500 億元，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)全國(guó)能源發(fā)展的輻 射帶動(dòng)作用。重點(diǎn)任務(wù)分解：

1.能源開(kāi)發(fā)與利用關(guān)鍵技術(shù)和核心裝備攻關(guān)。市科委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作 ：一是在化石能源領(lǐng)域，重點(diǎn)支持石油和天然氣（頁(yè)巖氣、煤層氣）勘探與高效開(kāi)發(fā)、煤炭清潔轉(zhuǎn)化利用、火電節(jié)能減排、重型燃?xì)廨啓C(jī)、特高 壓輸變電、智能配用電等關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用。二是在新能源領(lǐng)域，重點(diǎn)推動(dòng)太陽(yáng)能、風(fēng)能核心技術(shù)的研究與示范應(yīng)用 ；支持核電先進(jìn)堆型關(guān)鍵技術(shù)研 發(fā)和服務(wù)。

2.加快能源科技和產(chǎn)業(yè)資源集聚。市科委、昌平區(qū)牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作 ：一是加快未來(lái)科技城高層次人才和科研團(tuán)隊(duì)聚集，促進(jìn)項(xiàng)目合作和 信息交流 ；鼓勵(lì)未來(lái)科技城集成生態(tài)、低碳、綠色的新技術(shù)、新設(shè)計(jì)、新產(chǎn) 品并推廣應(yīng)用。二是促進(jìn)未來(lái)科技城、中石油科技園、中核科技園等能源科技創(chuàng)新基地協(xié)同發(fā)展，加快科技成果轉(zhuǎn)化落地，培育一批工程服務(wù)、技術(shù)服 務(wù)骨干企業(yè)。

3.促進(jìn)能源科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市科委、市發(fā)展改革委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作 ：一是支持軟件研發(fā)、數(shù)據(jù)解析、檢測(cè)認(rèn)證、設(shè)計(jì)咨詢等工程技術(shù)服 務(wù)能力提升，聚集金融、商務(wù)、科技等要素，推進(jìn)北京科技商務(wù)區(qū)（昌平）建設(shè)，擴(kuò)大能源科技產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是推動(dòng)中央企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所的科研成果在區(qū)域大氣污染防治和本市能源設(shè)施、能源產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)中應(yīng)用 ； 支持新型能源管理模式推廣。三是通過(guò)技術(shù)交易、工程服務(wù)等形式，發(fā)揮龍 頭企業(yè)在國(guó)家重點(diǎn)能源工程中的集成優(yōu)勢(shì)，輻射帶動(dòng)國(guó)內(nèi)能源發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

專項(xiàng)十一 ：先導(dǎo)與優(yōu)勢(shì)材料創(chuàng)新發(fā)展

重點(diǎn)組織實(shí)施納米材料原始創(chuàng)新和集聚發(fā)展、先導(dǎo)材料國(guó)產(chǎn)化開(kāi)發(fā)和高端產(chǎn)業(yè)培育、優(yōu)勢(shì)材料產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升和輻射帶動(dòng)等任務(wù)。到 2015 年，建成

國(guó)家級(jí)納米科技產(chǎn)業(yè)化基地，形成 5 項(xiàng)以上國(guó)際一流原創(chuàng)性成果，占領(lǐng)全球 納米科技戰(zhàn)略制高點(diǎn) ；實(shí)現(xiàn)航空發(fā)動(dòng)機(jī)與燃?xì)廨啓C(jī)用高性能高溫合金、增材 制造用相關(guān)金屬與高分子材料等先導(dǎo)材料的國(guó)產(chǎn)化開(kāi)發(fā)，促進(jìn)非晶帶材與高性能磁性材料等優(yōu)勢(shì)材料的大規(guī)模應(yīng)用推廣，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)材料產(chǎn)業(yè)并輻射帶動(dòng) 相關(guān)下游產(chǎn)業(yè)。到 2017 年，推進(jìn)納米材料在信息、能源、環(huán)境、生物醫(yī)藥等

領(lǐng)域的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn) 80 項(xiàng)以上納米重大科技成果的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn) 20 項(xiàng)以上高溫 合金、增材制造材料等先導(dǎo)材料及其應(yīng)用產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和批量生產(chǎn)，持續(xù)提升非晶帶材、高性能磁性材料等優(yōu)勢(shì)材料的創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)任務(wù)分解：

1.納米技術(shù)原始創(chuàng)新和集聚發(fā)展。市科委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作： 一是支持納米原創(chuàng)性技術(shù)攻關(guān)，搭建共性技術(shù)創(chuàng)新支撐平臺(tái)，吸引全球納米 頂尖人才和團(tuán)隊(duì)來(lái)京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，建設(shè)國(guó)際一流的納米科技創(chuàng)新中心。二是加 強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，培育高端納米產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，建設(shè)北京國(guó)家納米高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。三是組織召開(kāi)大型國(guó)際研討會(huì)，促進(jìn)技術(shù)交流與合作，參與國(guó)際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，提高北京在全球納米領(lǐng)域的 影響力。2.先導(dǎo)材料國(guó)產(chǎn)化開(kāi)發(fā)和高端產(chǎn)業(yè)培育。市科委、市經(jīng)濟(jì)信息化委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作 ：一是支持一批先導(dǎo)材料的國(guó)產(chǎn)化開(kāi)發(fā)，促進(jìn)先導(dǎo)材 料及其產(chǎn)品的成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。二是加強(qiáng)先導(dǎo)材料的應(yīng)用產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，培育 先導(dǎo)材料高端應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，支撐下游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.優(yōu)勢(shì)材料產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升和輻射帶動(dòng)。市科委、市經(jīng)濟(jì)信息化委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作 ：一是加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)材料技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品性能提升，增強(qiáng) 優(yōu)勢(shì)材料產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是加大優(yōu)勢(shì)材料的應(yīng)用研究和相 關(guān)產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)材料的大規(guī)模應(yīng)用，輻射帶動(dòng)下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。專項(xiàng)十二 ：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

重點(diǎn)組織實(shí)施科技服務(wù)業(yè)促進(jìn)、科技金融創(chuàng)新、文化科技融合、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重構(gòu)等任務(wù)。到 2017 年，培育一批知名設(shè)計(jì)品牌，設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)總收入超

過(guò) 1600 億元，形成一批年收入超過(guò) 10 億元的工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)，集聚一批

專業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)超過(guò) 1000 項(xiàng)重大科技成果交易 ；形成完善的科技金

融服務(wù)體系 ；培育 1000 家特色文化科技融合企業(yè)，建成有國(guó)際影響力的文化 科技融合示范基地 ；推進(jìn)以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)支撐的電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、養(yǎng)老健康等服務(wù)業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)任務(wù)分解：

1.科技服務(wù)業(yè)促進(jìn)。市科委、西城區(qū)、海淀區(qū)牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作 ：一是開(kāi)展研發(fā)服務(wù)創(chuàng)新，建設(shè)市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、市級(jí)工程技術(shù)研究中心，深化首都科技條件平臺(tái)建設(shè)。二是推進(jìn)北京“設(shè)計(jì)之都”建設(shè)，實(shí)施首都設(shè) 計(jì)產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃，加快中國(guó)設(shè)計(jì)交易市場(chǎng)、北京市設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心建設(shè)。三是鼓勵(lì)工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)提供工程技術(shù)整體解決方案和國(guó)際化發(fā)展。四是推動(dòng) 科技中介服務(wù)業(yè)發(fā)展，打造科技企業(yè)孵化全鏈條服務(wù)模式，提升專業(yè)服務(wù)能力。五是推動(dòng)技術(shù)交易服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展，推進(jìn)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)。

2.科技金融創(chuàng)新。市科委、市金融局牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作：一是 完善首都科技創(chuàng)新投融資體系，創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)科技與金融 資本對(duì)接，完善多層次資本市場(chǎng)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。二是建立和 完善以財(cái)政資金為引導(dǎo)、社會(huì)資金為主體的創(chuàng)業(yè)資本籌集機(jī)制和市場(chǎng)化的創(chuàng)業(yè)資本運(yùn)作機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)投資積極參與，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

3.文化科技融合。市科委、市文資辦、市文化局牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作 ：一是研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的共性關(guān)鍵技術(shù)，提高對(duì)重點(diǎn)文化領(lǐng)域的 科技支撐水平，培育特色鮮明、創(chuàng)新能力強(qiáng)的文化科技企業(yè)。二是加強(qiáng)文化 領(lǐng)域技術(shù)集成創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新，培育新興文化產(chǎn)業(yè)，提高文化事業(yè)服務(wù)能力。三是推進(jìn)中關(guān)村國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地建設(shè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) 集聚區(qū)建設(shè)，支持服務(wù)文化科技融合的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、專業(yè)孵化器和公共服務(wù)平臺(tái)等文化科技創(chuàng)新體系建設(shè)。

4.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重構(gòu)。市科委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作：一是建立完善 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技術(shù)支撐體系，提高服務(wù)業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)能力。二是促進(jìn) 電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，加快完善云計(jì)算、大數(shù)據(jù)環(huán)境下的電子商務(wù)支撐和服務(wù) 體系，積極創(chuàng)建國(guó)家電子商務(wù)示范城市。

第五篇：北京中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)政策一覽

北京中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)政策一覽

(一)《股權(quán)激勵(lì)改革試點(diǎn)單位試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》

院校國(guó)企納入股權(quán)激勵(lì)機(jī)制試點(diǎn)該意見(jiàn)將中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)的北京市屬高等院校、科研院所、院所轉(zhuǎn)制企業(yè)以及國(guó)有高新技術(shù)企業(yè)納入其中，為其建立股權(quán)激勵(lì)機(jī)制鋪平了道路。意見(jiàn)規(guī)定，激勵(lì)對(duì)象是對(duì)試點(diǎn)單位做出突出貢獻(xiàn)的科技人員和經(jīng)營(yíng)管理人員。參加試點(diǎn)的高等院校和科研院所可以采取科技成果入股、科技成果收益分成以及其它激勵(lì)方式；院所轉(zhuǎn)制企業(yè)和國(guó)有高新技術(shù)企業(yè)可以采取科技成果入股、科技成果折股、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)出售、股份期權(quán)、分紅權(quán)、科技成果收益分成以及其它激勵(lì)方式。

(二)《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)經(jīng)費(fèi)間接費(fèi)用列支管理辦法》單位承接重大專項(xiàng)課題可申請(qǐng)間接經(jīng)費(fèi)列支中關(guān)村示范區(qū)內(nèi)，承擔(dān)科技重大專項(xiàng)試點(diǎn)項(xiàng)目的高等院校、科研院所、企業(yè)等試點(diǎn)單位，可以申請(qǐng)一部分間接經(jīng)費(fèi)列支。根據(jù)試點(diǎn)單位性質(zhì)不同，列支比例不超過(guò)直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的10%至30%。

間接經(jīng)費(fèi)是指在科技重大專項(xiàng)組織實(shí)施試點(diǎn)項(xiàng)目過(guò)程中發(fā)生的管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督費(fèi)用，以及其他無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用，主要包括科研條件支撐費(fèi)、協(xié)調(diào)管理費(fèi)、監(jiān)督檢查費(fèi)和其他間接費(fèi)用。在中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)承擔(dān)國(guó)家科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目和北京市科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目的高等院校、科研院所、企業(yè)等單位的項(xiàng)目資金都可以申報(bào)參加重大科技專項(xiàng)列支間接費(fèi)用試點(diǎn)。

(三)《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化股權(quán)投資暫行辦法》

政府股權(quán)投資支持重大項(xiàng)目落地市政府設(shè)立重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化投資專項(xiàng)資金，在中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)，以股權(quán)投資方式，支持重大科技成果在京轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

通信、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等國(guó)家和北京市重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域項(xiàng)目都在支持之列，同時(shí)，獲得專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目還應(yīng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)含量高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬明晰，并在京實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

產(chǎn)業(yè)化投資資金體現(xiàn)市政府政策引導(dǎo)性，不以盈利為目的，主要來(lái)源于北京市重大科技項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金。

產(chǎn)業(yè)化投資資金的出資比例原則上不超過(guò)參股企業(yè)注冊(cè)資本的30%。除產(chǎn)業(yè)化投資資金外，其他貨幣資金和實(shí)物資產(chǎn)的出資應(yīng)不低于企業(yè)注冊(cè)資本的30%，鼓勵(lì)采取包括科技成果作價(jià)入股在內(nèi)的多種股權(quán)激勵(lì)方式，鼓勵(lì)采取多元化投資方式吸引社會(huì)資金共同投資。

(四)《支持中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)中小科技型企業(yè)投標(biāo)承接重大建設(shè)工程項(xiàng)目的若干措施》

政策幫扶小企業(yè)承接大工程在北京地區(qū)實(shí)施、全部或部分由北京市政府資金投資的重大建設(shè)工程項(xiàng)目，示范區(qū)中小科技型企業(yè)技術(shù)或產(chǎn)品在同等條件下可獲優(yōu)先采購(gòu)。

同時(shí)，企業(yè)承接重大建設(shè)工程項(xiàng)目，在銀行開(kāi)立投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付款保函，中關(guān)村管委會(huì)給予企業(yè)保函手續(xù)費(fèi)、評(píng)審費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)等綜合成本20%的補(bǔ)貼。

凡是在中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)范圍內(nèi)注冊(cè)的中小科技型企業(yè)，投標(biāo)參與重大建設(shè)工程的技術(shù)和產(chǎn)品已列入《北京市自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》的，同時(shí)企業(yè)單一投標(biāo)額在2000萬(wàn)元以上，都可以享受這一扶持政策。

(五)《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)實(shí)施辦法》

高新企業(yè)股權(quán)激勵(lì)“門(mén)檻”降低過(guò)去股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)和股權(quán)出售方式實(shí)施激勵(lì)，要求企業(yè)近三年稅后利潤(rùn)形成的凈資產(chǎn)增值額占30%以上，而新政策將30%的比例降低到20%。

同時(shí)，高等院校、科研院所的技術(shù)人員也被納入了激勵(lì)機(jī)制之中。高等院校和科研院所經(jīng)批準(zhǔn)，按科技成果評(píng)估作價(jià)金額的20%至30%折算為股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)給有關(guān)技術(shù)人員的，由接受科技成果出資的企業(yè)，從高校和院所獲得的股權(quán)中劃出相應(yīng)份額予以兌現(xiàn)。

對(duì)企業(yè)以科技成果實(shí)施產(chǎn)業(yè)化、對(duì)外轉(zhuǎn)讓、合作轉(zhuǎn)化、作價(jià)入股四種不同情形，還設(shè)計(jì)了不同的分紅激勵(lì)方式。

(六)《關(guān)于支持中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的意見(jiàn)》

國(guó)家工商總局設(shè)立中關(guān)村“辦事處”在中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)各園區(qū)所在地區(qū)縣工商分局注冊(cè)大廳內(nèi)，均設(shè)立“示范區(qū)企業(yè)登記注冊(cè)窗口”。

這一窗口負(fù)責(zé)示范區(qū)內(nèi)由國(guó)家工商行政管理總局授權(quán)的內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)、外商投資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)，以及批準(zhǔn)從事承包工程、承包或受托經(jīng)營(yíng)管理等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(guó)(地區(qū))企業(yè)的登記注冊(cè)，核發(fā)套印示范區(qū)分局印章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

國(guó)家工商行政管理總局對(duì)示范區(qū)內(nèi)的內(nèi)資、外資企業(yè)登記管轄權(quán)進(jìn)一步下放，根據(jù)《意見(jiàn)》規(guī)定，轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)資本低于600萬(wàn)美元的限制類外商投資企業(yè)可在示范區(qū)企業(yè)登記注冊(cè)窗口直接登記完成。

(七)《北京市人民政府關(guān)于在中關(guān)村科技園區(qū)開(kāi)展政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》中關(guān)村自主創(chuàng)新產(chǎn)品獲政府優(yōu)先采購(gòu)在市、區(qū)縣兩級(jí)政府投資的重點(diǎn)工程中，國(guó)產(chǎn)設(shè)備及產(chǎn)品的采購(gòu)比例一般不得低于總價(jià)值的60%；在同等條件下，應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)中關(guān)村的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。采購(gòu)的中關(guān)村自主創(chuàng)新產(chǎn)品包括已列入國(guó)家或北京市自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品、重大技術(shù)裝備以及國(guó)家需要研究開(kāi)發(fā)的重大創(chuàng)新產(chǎn)品、技術(shù)。

市有關(guān)部門(mén)對(duì)采用中關(guān)村自主創(chuàng)新產(chǎn)品的政府投資項(xiàng)目，優(yōu)先安排環(huán)保、交通、能源評(píng)估，加快審批，優(yōu)先安排財(cái)政預(yù)算，確保資金額度。對(duì)中關(guān)村企業(yè)研發(fā)的重大創(chuàng)新藥物、疫苗等，優(yōu)先進(jìn)入醫(yī)保目錄或納入政府儲(chǔ)備。

同時(shí)，市有關(guān)部門(mén)在預(yù)算中要加大政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品支持力度，對(duì)提供自主創(chuàng)新產(chǎn)品的中關(guān)村企業(yè)、大學(xué)、科研院所，優(yōu)先給予一定資金支持；對(duì)執(zhí)行情況較好的采購(gòu)單位或項(xiàng)目業(yè)主單位，其列入下一實(shí)施計(jì)劃的采用自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府投資項(xiàng)目及財(cái)政預(yù)算，市有關(guān)部門(mén)給予優(yōu)先安排。

(八)《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)支持企業(yè)改制上市資助資金管理辦法》

示范區(qū)企業(yè)上市最高可獲200萬(wàn)元資助中關(guān)村管委會(huì)建立“培育一批、改制一批、輔導(dǎo)一批、上市一批”的園區(qū)企業(yè)改制上市培育工作體系和協(xié)同工作機(jī)制。

每家改制企業(yè)可獲20萬(wàn)元資助；進(jìn)入股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的，每家企業(yè)可獲支持50萬(wàn)元；企業(yè)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交首次公開(kāi)發(fā)行并上市申請(qǐng)并取得《中國(guó)證監(jiān)會(huì)行政許可申請(qǐng)受理通知書(shū)》后，可獲支持100萬(wàn)元；而企業(yè)首次公開(kāi)發(fā)行并上市成功后，將再獲支持100萬(wàn)元。

針對(duì)部分企業(yè)在境外上市的，企業(yè)首次公開(kāi)發(fā)行并上市成功后，每家企業(yè)獲支持200萬(wàn)元。由券商保薦的園區(qū)企業(yè)取得《中國(guó)證監(jiān)會(huì)行政許可申請(qǐng)受理通知書(shū)》后，每家券商可獲支持20萬(wàn)元。主辦券商推薦的園區(qū)企業(yè)取得《中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)掛牌報(bào)價(jià)文件備案確認(rèn)函》后，每家券商支持20萬(wàn)元。

(九)《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼資金管理辦法》

創(chuàng)投企業(yè)助力高新企業(yè)最高獲300萬(wàn)補(bǔ)貼創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所投資的高新企業(yè)應(yīng)當(dāng)是未上市的中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)，且從企業(yè)設(shè)立之日起到企業(yè)與創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)簽訂投資協(xié)議之日止，不超過(guò)5年。補(bǔ)貼標(biāo)的為創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)以貨幣形式對(duì)企業(yè)的實(shí)際投資額，補(bǔ)貼額度為對(duì)某一企業(yè)實(shí)際投資額的10%，單筆最高補(bǔ)貼額為100萬(wàn)元。對(duì)政府引導(dǎo)資金參股的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，按照社會(huì)資本在其中的持股比例享受風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼。一家創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對(duì)同一企業(yè)投資申請(qǐng)獲得的補(bǔ)貼額累計(jì)不超過(guò)100萬(wàn)元。同時(shí)，對(duì)一家創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)每年的補(bǔ)貼金額不超過(guò)300萬(wàn)元。

(十)《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技型中小企業(yè)信用貸款扶持資金管理辦法》

中小企業(yè)貸款可獲最多4成貼息中關(guān)村管委會(huì)為實(shí)際貸款期限在3個(gè)月以上，并按期還本付息的試點(diǎn)企業(yè)，按照銀行貸款基準(zhǔn)利率的一定比例提供貸款貼息。

貼息比例與企業(yè)的“星級(jí)”對(duì)應(yīng)關(guān)系如下：一星級(jí)企業(yè)貼息比例為20%(初次申請(qǐng)貸款的企業(yè)，按照一星級(jí)企業(yè)貼息標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)；二星級(jí)企業(yè)貼息比例為25%；三星級(jí)企業(yè)貼息比例為30%；四星級(jí)企業(yè)貼息比例為35%；五星級(jí)企業(yè)和百家創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)貼息比例為40%。企業(yè)“星級(jí)”評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)參照《“瞪羚計(jì)劃”企業(yè)星級(jí)評(píng)定管理暫行辦法》執(zhí)行。對(duì)單個(gè)企業(yè)的貼息總額不超過(guò)60萬(wàn)元。(十一)《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)擔(dān)保融資扶持資金管理辦法》

留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)貼息最高到五成銀行將對(duì)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)“瞪羚”企業(yè)實(shí)施快捷貸款審批程序，執(zhí)行流動(dòng)資金貸款基準(zhǔn)利率。中關(guān)村管委會(huì)給予獲得擔(dān)保貸款的“瞪羚”企業(yè)貸款貼息支持。根據(jù)其信用狀況，將“瞪羚”企業(yè)分為五個(gè)星級(jí)，一星級(jí)至五星級(jí)“瞪羚”企業(yè)，可獲得的貸款貼息率分別為20%、25%、30%、35%和40%。

中關(guān)村管委會(huì)給予獲得擔(dān)保貸款的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)、軟件外包企業(yè)、集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)50%的貸款貼息，并按1%的擔(dān)保費(fèi)率給予企業(yè)擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。而“瞪羚”企業(yè)、軟件外包企業(yè)、集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)每年享受上述補(bǔ)貼支持的最高擔(dān)保貸款額為3000萬(wàn)元。

(十二)《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)信用保險(xiǎn)及貿(mào)易融資扶持資金管理辦法》

企業(yè)信用保險(xiǎn)可獲保費(fèi)五成補(bǔ)貼參與試點(diǎn)的中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)(同時(shí)應(yīng)是北京中關(guān)村企業(yè)信用促進(jìn)會(huì)會(huì)員)，中關(guān)村管委會(huì)按照先付后貼的原則，依據(jù)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承保的企業(yè)應(yīng)收賬款情況，為企業(yè)提供資信調(diào)查費(fèi)補(bǔ)貼和保費(fèi)補(bǔ)貼，依據(jù)銀行提供的貿(mào)易融資貸款情況，為企業(yè)提供貸款利息補(bǔ)貼。

對(duì)獲得保險(xiǎn)公司承保的企業(yè)的資信調(diào)查費(fèi)給予50%的補(bǔ)貼，為單個(gè)企業(yè)提供的補(bǔ)貼總額不超過(guò)0.5萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)保費(fèi)給予50%的補(bǔ)貼，為單個(gè)企業(yè)提供的補(bǔ)貼總額不超過(guò)30萬(wàn)元。對(duì)保費(fèi)費(fèi)率為5%。(含)以下的企業(yè)，以實(shí)際發(fā)生的保費(fèi)計(jì)算應(yīng)補(bǔ)貼保費(fèi)額，對(duì)保費(fèi)費(fèi)率為5%。以上的企業(yè)，按5%。的費(fèi)率計(jì)算應(yīng)補(bǔ)貼保費(fèi)額。

對(duì)獲得貸款并按期還本付息的試點(diǎn)企業(yè)，按照銀行貸款基準(zhǔn)利率的一定比例提供貸款貼息，為單個(gè)企業(yè)的貼息總額不超過(guò)40萬(wàn)元。

(十三)《關(guān)于促進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)設(shè)立為科技企業(yè)服務(wù)的專營(yíng)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)意見(jiàn)》

銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)企業(yè)可獲風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼北京銀監(jiān)局大力支持為科技型中小企業(yè)金融服務(wù)成效突出的銀行在示范區(qū)內(nèi)優(yōu)先試行創(chuàng)新業(yè)務(wù)、增設(shè)分支機(jī)構(gòu)和其他信貸服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入“綠色通道”政策。

中關(guān)村管委會(huì)支持各專營(yíng)機(jī)構(gòu)在示范區(qū)開(kāi)展創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點(diǎn)，搭建擔(dān)保融資、信用貸款、信用保險(xiǎn)和貿(mào)易融資等專項(xiàng)融資通道，對(duì)企業(yè)給予一定的貼息支持，對(duì)銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予一定的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼，提高金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)覆蓋能力。

(十四)《中關(guān)村高端領(lǐng)軍人才聚集工程實(shí)施細(xì)則》

百萬(wàn)元獎(jiǎng)金招攬高端人才中關(guān)村示范區(qū)“高端領(lǐng)軍人才聚集工程”，希望聚集在國(guó)內(nèi)外著名高校任職的專家、學(xué)者以及具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的研發(fā)技術(shù)人才等優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，特別是高端領(lǐng)軍人才。

獲評(píng)科技創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)投資家和科技中介人才都將給予100萬(wàn)元人民幣的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，并按其上一所繳個(gè)人工薪收入所得稅地方留成部分80%的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

高端領(lǐng)軍人才如果持有外籍護(hù)照的，根據(jù)需要，提供必要申請(qǐng)材料可辦理1至5年期相關(guān)簽證和居留許可；符合《外國(guó)人在中國(guó)永久居留審批管理辦法》相關(guān)規(guī)定的外國(guó)人，根據(jù)個(gè)人意愿，可申請(qǐng)辦理《外國(guó)人永久居留證》；科技創(chuàng)新人才可按規(guī)定參加北京市社會(huì)保險(xiǎn)。其子女入托或中小學(xué)入學(xué)，由教育行政部門(mén)協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。