第一篇：流動(dòng)黨員管理材料

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員教育管理工作，鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格按照縣委精神要求，本著有利于黨員合理流動(dòng)，有利于黨組織教育管理，有利于流動(dòng)黨員發(fā)揮作用的原則，積極探索，大膽實(shí)踐，努力在“管住、管好、管活”上下功夫，取得了較好的效果，現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：

一、主要做法及經(jīng)驗(yàn)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。工作開展以來(lái)，鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格按照縣委要求，自覺抓好流動(dòng)黨員教育管理工作，為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建了7個(gè)工作小組，深入調(diào)查摸底，完善組織設(shè)置，創(chuàng)新管理方式，改進(jìn)工作方法，力求“管住、管好、管活”每一名流動(dòng)黨員。

（二）嚴(yán)格制度，規(guī)范程序。針對(duì)黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)繁瑣，流動(dòng)黨員在流動(dòng)過(guò)程中易流失的實(shí)際，我們專門對(duì)黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作提出明確要求，同時(shí)，采取有力措施，認(rèn)真做好組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，確保流動(dòng)黨員在流動(dòng)過(guò)程中“不流失”。

（三）建章立制，規(guī)范操作。鄉(xiāng)黨委在結(jié)合實(shí)際抓好制度建設(shè)的同時(shí)，探索和總結(jié)出了一套行之有效的教育管理制度。一是實(shí)行黨員外出登記制度。制定下發(fā)了統(tǒng)一的外出黨員登記表，規(guī)定黨員外出前必須向支部提交書面申請(qǐng)，經(jīng)支部同意后方能外出，支部負(fù)責(zé)將其外出的時(shí)間、地點(diǎn)、活動(dòng)內(nèi)容以及組織關(guān)系管理等情況進(jìn)行登記造成冊(cè)，建立流動(dòng)黨員檔案，并上報(bào)上級(jí)黨委備案。二是建立定期匯報(bào)制度。對(duì)外出時(shí)間不足三個(gè)月的黨員，除外出前要說(shuō)明外出時(shí)間、地點(diǎn)、活動(dòng)內(nèi)容外，返回時(shí)要及時(shí)向黨組織匯報(bào)情況。對(duì)外出時(shí)間超過(guò)三個(gè)月的黨員，以信函和電話形式向黨組織匯報(bào)聯(lián)系，支部指定專人與外出黨員聯(lián)系，定期把支部活動(dòng)情況、要求和有關(guān)學(xué)習(xí)資料寄送給他們，加強(qiáng)對(duì)他們的教育。

二、存在問(wèn)題和不足

１、去向難掌握。由于外出黨員的流動(dòng)性很大，因此黨組織很難隨時(shí)掌握外出黨員的去向。其原因主要是一些基層黨組織對(duì)外出黨員缺乏有效的管理手段，教育管理不嚴(yán)，制度不全，導(dǎo)致一些黨員外出前不向黨組織報(bào)告，有的外出后不與黨組織保持聯(lián)系。

2、管理難落實(shí)。在流動(dòng)黨員中，有的還處于預(yù)備考察期，預(yù)備考察期間的表現(xiàn)難掌握，培養(yǎng)考察難落實(shí)，轉(zhuǎn)正手續(xù)難辦理；有的外出預(yù)備黨員則到期不按時(shí)提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)；有的大學(xué)生黨員，畢業(yè)后無(wú)法落實(shí)工作單位，只能將組織關(guān)系掛靠在原戶籍所在地黨組織，人卻長(zhǎng)期在外流動(dòng)，難以管理。

3、作用難發(fā)揮。相當(dāng)部分流動(dòng)黨員外出期間對(duì)原黨支部的工作不聞不問(wèn)，對(duì)家鄉(xiāng)建設(shè)漠不關(guān)心，發(fā)揮不了作用。

三、下一步工作意見、建議

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員教育管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面的工作：一是進(jìn)一步健全基層黨委抓流動(dòng)黨員教育管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》制度的督促、檢查和指導(dǎo)工作，狠抓工作落實(shí)。三是制定《流動(dòng)黨員教育管理工作細(xì)則》，對(duì)流動(dòng)黨員的基層組織設(shè)置、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、教育管理的實(shí)施和監(jiān)督，組織領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律作出明確規(guī)定，規(guī)范流動(dòng)黨員教育管理工作。四是加強(qiáng)對(duì)黨員管理隊(duì)伍培訓(xùn)，不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，特別是要強(qiáng)化他們?yōu)榱鲃?dòng)黨員服務(wù)的意識(shí)。

三、存在的問(wèn)題和困難

（一）管理難到位。由于外出流動(dòng)黨員居住分散、流動(dòng)性大，部分流動(dòng)黨員在外出時(shí)，不轉(zhuǎn)組織關(guān)系、不開具黨員介紹信、不持流動(dòng)黨員證，使其在流入務(wù)工地后，當(dāng)?shù)攸h組織無(wú)法確認(rèn)其黨員身份，造成了原黨支部去流不知情，務(wù)工地黨組織不知曉，致使外出流動(dòng)黨員游離于組織之外，導(dǎo)致這部分流動(dòng)黨員原流出地黨組織“難以管理”，流入地黨組織“漏落管理”。

（二）去向難掌握。部分外出黨員在外出前未向黨支部報(bào)告，有些務(wù)工地點(diǎn)變動(dòng)快，不穩(wěn)定，黨支部對(duì)其去向沒辦法掌握。

（三）活動(dòng)難開展。一方面由于流動(dòng)黨員遠(yuǎn)離原黨組織，流動(dòng)時(shí)間又較長(zhǎng)，很少參加或不參加黨支部的活動(dòng)；另一方面部分流動(dòng)黨員不主動(dòng)亮明身份，不愿表露自己身份，使流動(dòng)黨員流入地黨組織很難對(duì)其進(jìn)行有效管理。造成了流動(dòng)黨員的正常組織生活難以落到實(shí)處。

四、幾點(diǎn)建議

（一）要確定好流出地黨組織聯(lián)絡(luò)人。流動(dòng)黨員的各有關(guān)黨支部都應(yīng)確定專人與流動(dòng)黨員聯(lián)系，一對(duì)一掛鉤。了解他們的思想動(dòng)態(tài)和工作情況，互通黨組織和個(gè)人之間情況。征求他們對(duì)黨支部工作的意見、建議及對(duì)家鄉(xiāng)建設(shè)的計(jì)策。

（二）要選配好臨時(shí)黨組織負(fù)責(zé)人。由于外出黨員遠(yuǎn)離屬地，臨時(shí)黨支部或黨小組不能及時(shí)有效地接受原所在黨組織直接的指導(dǎo)和督促，所以各原所在黨組織要特別注意選配好黨組織負(fù)責(zé)人，尤其應(yīng)把思想素質(zhì)好、自律意識(shí)強(qiáng)、熱心幫助他人和有一定文化水平作為選配的主要標(biāo)準(zhǔn)。

（三）要發(fā)揮好《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的作用。要將《活動(dòng)證》的發(fā)放工作納入各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人的任期目標(biāo)，建立必要的責(zé)任追究制度，通過(guò)嚴(yán)格的制度約束流動(dòng)黨員的行為確保流動(dòng)黨員外出后，能及時(shí)將《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》交給外出所在地黨組織，接受外出所在地黨組織的教育管理。外出黨員返鄉(xiāng)后，原黨組織能及時(shí)查驗(yàn)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》所記載的有關(guān)內(nèi)容。對(duì)持有《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》和《黨員證明信》的外來(lái)黨員，流入地的黨組織驗(yàn)證后，能及時(shí)按照地點(diǎn)相近或行業(yè)歸口、便于管理的原則，安排其參加黨的組織生活和其它應(yīng)該參加的黨內(nèi)活動(dòng)。

（3）實(shí)行有效化引導(dǎo)，發(fā)揮流動(dòng)黨員先鋒作用

創(chuàng)新活動(dòng)載體，引導(dǎo)外出流動(dòng)黨員支持家鄉(xiāng)建設(shè)。根據(jù)流動(dòng)黨員的特點(diǎn)設(shè)計(jì)和開展實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大流動(dòng)黨員沿著正確方向前進(jìn)，并指導(dǎo)流動(dòng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，保持先進(jìn)性。同時(shí)要求廣大流動(dòng)黨員不僅把就業(yè)崗位看成謀生的場(chǎng)所，同時(shí)要把它看成落實(shí)社會(huì)責(zé)任感的地方，實(shí)現(xiàn)個(gè)人動(dòng)機(jī)與社會(huì)理想的統(tǒng)一，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)能力優(yōu)勢(shì)，為社會(huì)和人民做

實(shí)事、做好事。

2007年，張家鎮(zhèn)實(shí)施“引鳳還巢”工程，在外出務(wù)工人員中深入開展“我為家鄉(xiāng)作貢獻(xiàn)”活動(dòng)，引導(dǎo)和帶領(lǐng)他們?yōu)榧亦l(xiāng)的建設(shè)獻(xiàn)策出力。做到“四引”。一是營(yíng)造氛圍“引”。為增強(qiáng)在外創(chuàng)業(yè)人員對(duì)回鄉(xiāng)投資興業(yè)的熱情和信心，鎮(zhèn)黨委委利用會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)、慰問(wèn)信、廣播等手段，深入宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃烈氛圍，對(duì)“引鳳還巢”對(duì)象的典型進(jìn)行大張旗鼓的宣傳、表彰，進(jìn)一步激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情。二是親情感召“引”。鎮(zhèn)黨委將在外創(chuàng)業(yè)有成人員的親朋故舊等關(guān)系疏理出來(lái)，利用之間關(guān)系，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)有成人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，報(bào)效家鄉(xiāng)。通過(guò)節(jié)日走訪、召開座談會(huì)、邀請(qǐng)回鄉(xiāng)等形式，介紹家鄉(xiāng)的巨大作用、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、招商重點(diǎn)、投資環(huán)境、優(yōu)惠政策等，與他們共商家鄉(xiāng)發(fā)展大計(jì)。通過(guò)敘鄉(xiāng)情、談?dòng)H情、話友情，使在外人員充分感受到家鄉(xiāng)人民求賢若渴的迫切心情和誠(chéng)意，進(jìn)一步堅(jiān)定他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信心和決心。三是培植載體“引”。引鳳還巢，需要培植載體、種好梧桐。為使在外創(chuàng)業(yè)的“金鳳”有巢可還、有樹可棲，鎮(zhèn)黨委根據(jù)實(shí)際，對(duì)閑置土地、廠房等進(jìn)行調(diào)查摸底，建立臺(tái)帳，為“引鳳還巢”打下基礎(chǔ)。對(duì)本鎮(zhèn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析，有針對(duì)性地招引“還巢”項(xiàng)目進(jìn)行配套或發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。四是強(qiáng)化服務(wù)“引”。通過(guò)創(chuàng)設(shè)優(yōu)良的政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。象服務(wù)外來(lái)投資商一樣，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供快捷、便利的服務(wù)，由項(xiàng)目落戶地負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、廠房建設(shè)等一條龍服務(wù)工作。同時(shí)在全鎮(zhèn)流動(dòng)黨員中開展“四比”競(jìng)賽活動(dòng)，即“比合法掙錢誰(shuí)的多，比向支部匯報(bào)思想誰(shuí)的勤、比為家鄉(xiāng)提供致富信息誰(shuí)的好，比帶頭創(chuàng)辦致富項(xiàng)目誰(shuí)的新”，引導(dǎo)流動(dòng)黨員積極參與家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，投身為民為村的“雙培雙帶”工程。通過(guò)開展“引鳳還巢”工程后，該鎮(zhèn)流動(dòng)黨員涌顯一大批在外創(chuàng)業(yè)“能人”回到家鄉(xiāng)，一大批“鳳還巢”對(duì)象從弱到強(qiáng)、從分散到集聚，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力。如榕津村流動(dòng)黨員古益民外出廣東中山市橫欄鎮(zhèn)辦燈飾玻璃工藝廠，致富后回家鄉(xiāng)幫扶古榮寶辦起榕津陽(yáng)光蠟燭長(zhǎng)，投資100萬(wàn)元，主要銷往全國(guó)各地；榕津村流動(dòng)黨員古喜光外出廣東九江致富后回家鄉(xiāng)同安200萬(wàn)元辦起石材廠；古龍村林建章外出廣東致富后回家大力發(fā)展種植馬蹄，今年種植面積達(dá)170畝，且有很好的銷路，估計(jì)今年純收入達(dá)10萬(wàn)元；古龍祝英龍外出廣東致富后回家大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，養(yǎng)豬近100頭，年收入近5萬(wàn)元；古龍葉少雄和葉自雄兄弟兩外出外出致富后回家辦起一個(gè)養(yǎng)牛廠，目前存黃牛70頭；老鴉村陶少周外出致富后回家發(fā)展種植葡萄，在他的帶動(dòng)下，目前全村種植面積達(dá)520畝，畝產(chǎn)收入可達(dá)近8000元。

與世無(wú)爭(zhēng) 2008-08-07 17:20:04

要實(shí)現(xiàn)流動(dòng)黨員“管理全覆蓋，教育經(jīng)?；?，黨性大增強(qiáng)”的目標(biāo)，就要針對(duì)流動(dòng)黨員“人數(shù)多、分布廣、流動(dòng)快、難召集、難集中、難組織、難同步”的特點(diǎn)，積極探索立足流動(dòng)黨員工作實(shí)際，符合時(shí)代發(fā)展要求的流動(dòng)黨員教育之路。結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，應(yīng)從以下幾方面著手。

教育培訓(xùn)制度。黨委（黨組）圍繞貫徹黨的路線方針政策和流動(dòng)黨員的思想實(shí)際，科學(xué)安排教育培訓(xùn)的內(nèi)容。采取靈活多樣的教育培訓(xùn)方式，做到定期培訓(xùn)與平時(shí)教育相結(jié)合，統(tǒng)一學(xué)習(xí)與思想交流相結(jié)合。針對(duì)流動(dòng)黨員居住分散、難以集中的實(shí)際，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織可以采取確定黨員活動(dòng)日、送教上門的辦法，使黨員及時(shí)接受教育。組織部門要組織新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織中的黨組織訂閱黨報(bào)黨刊，同時(shí)，在流動(dòng)黨員較多的黨組織，及時(shí)建立電教播放點(diǎn)，組織流動(dòng)黨員觀看電教片，發(fā)揮黨員電教直觀、生動(dòng)、形象的作用，增強(qiáng)教育培訓(xùn)效果。2007年1月，平樂縣在張家鎮(zhèn)榕津村建立了平樂縣第一個(gè)流動(dòng)黨員培訓(xùn)基地，為流動(dòng)黨員提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)場(chǎng)所，意在通過(guò)春節(jié)等重大節(jié)假日組織外出流動(dòng)黨員進(jìn)行培訓(xùn)，以提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì)，使他們通過(guò)教育培訓(xùn)，達(dá)到“五牢記”要求，即牢記黨員稱號(hào)、牢記黨性觀

念、牢記黨的宗旨、牢記黨紀(jì)國(guó)法、牢記家鄉(xiāng)建設(shè)。

網(wǎng)絡(luò)教育制度。黨組織要通過(guò)開辟“流動(dòng)黨員之家”、“網(wǎng)上黨?！钡葘ｉT網(wǎng)站方便流動(dòng)黨員參加學(xué)習(xí)，接受教育，讓每一個(gè)流動(dòng)黨員都擁有自己的學(xué)習(xí)園地。要設(shè)有討論專頁(yè)和測(cè)試專頁(yè)，讓流動(dòng)黨員開展討論和交流，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向組織和家鄉(xiāng)提出意見和建議、反饋各個(gè)方面的信息?？梢酝ㄟ^(guò)舉辦“網(wǎng)上培訓(xùn)班”，安排政治理論、經(jīng)濟(jì)理論、法律知識(shí)和企業(yè)管理知識(shí)等課程，聘請(qǐng)專家教授通過(guò)網(wǎng)絡(luò)授課，提高外出黨員，特別是黨組織負(fù)責(zé)人的認(rèn)識(shí)。培訓(xùn)班結(jié)業(yè)時(shí)應(yīng)頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。

雙向管理制度。要求流動(dòng)黨員定期向流入地和流出地黨組織匯報(bào)思想，自覺接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督。對(duì)于流動(dòng)性大、無(wú)固定單位或居住地的黨員，一般保持原來(lái)的黨組織關(guān)系不變，但要定期向黨組織匯報(bào)工作和思想情況，按期交納黨費(fèi)。建立“1＋1、1＋2”專人聯(lián)系制度，把流到外地的黨員和在家黨員全部結(jié)成聯(lián)系對(duì)子，通過(guò)電話、書信或網(wǎng)絡(luò)等方式保持經(jīng)常聯(lián)系，采取郵寄資料，電話交流情況，書面?zhèn)鬟f體會(huì)文章等形式，縮短空間和時(shí)間距離，及時(shí)總結(jié)、交流經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到互相學(xué)習(xí)、共同提高的目的，從而保證學(xué)習(xí)教育效果。同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督，對(duì)于黨的意識(shí)淡化，不參加組織生活，失去先進(jìn)性的，要按不合格黨員嚴(yán)肅處置，保持黨員隊(duì)伍的純潔性。

與世無(wú)爭(zhēng) 2008-08-07 17:19:453、“兩冊(cè)一簿”制度

（1）黨支部對(duì)外出的流動(dòng)黨員必須建立“外出流動(dòng)黨員登記冊(cè)”掌握黨員流動(dòng)情況，聯(lián)系辦法，并及時(shí)備案。

（2）對(duì)外出務(wù)工、入黨積極分子必須建立積極分子登記冊(cè)，對(duì)教育培養(yǎng)情況、考察談話情況進(jìn)行登記，建立冊(cè)子登記備好案。

（3）對(duì)外出務(wù)工黨員反饋信息，及時(shí)向黨委、政府匯報(bào)，逐條進(jìn)行登記，并及時(shí)備案，結(jié)合本鎮(zhèn)情況進(jìn)行實(shí)施。

4、跟蹤聯(lián)絡(luò)制度

（1）同外出黨員經(jīng)常聯(lián)系，并有專人負(fù)責(zé)。

（2）黨員外出前，必須到村鎮(zhèn)流動(dòng)黨員辦公室進(jìn)行登記，并領(lǐng)取流動(dòng)黨員流動(dòng)證。

（3）外出黨員務(wù)工異地轉(zhuǎn)移時(shí)，必須在15天內(nèi)通知支部或鎮(zhèn)黨委流動(dòng)黨員管理辦公室，以便隨時(shí)保持聯(lián)系。

5、回歸管理制度

（1）要抓住每年大部分外出黨員回鄉(xiāng)過(guò)春節(jié)的機(jī)會(huì)，開好座談會(huì)或茶話會(huì)，交流思想、互通信息，為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)出謀獻(xiàn)策。

（2）流動(dòng)黨員返鄉(xiāng)時(shí)，必須到村鎮(zhèn)流動(dòng)黨員管理辦公室報(bào)到，并匯報(bào)工作。

6、巡視探訪制度

（1）鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)每年要巡視、探望流動(dòng)黨員一次。

（2）要經(jīng)常關(guān)心流動(dòng)黨員及其家屬的生活，每年慰問(wèn)家屬一次。

7、培養(yǎng)發(fā)展制度

（1）注重在外出務(wù)工經(jīng)商人員中培養(yǎng)積極分子，做好教育培養(yǎng)、管理工作。

（2）對(duì)已向黨組織提出申請(qǐng)的入黨積極分子，原支部指定一名支委和一名在同一地方務(wù)工的務(wù)工黨員負(fù)責(zé)聯(lián)系。

（3）經(jīng)培養(yǎng)、考察，符合發(fā)展條件的，應(yīng)及時(shí)回原支部辦理有關(guān)接受預(yù)備黨員手續(xù)。

（4）接受預(yù)備黨員必須召開原支部大會(huì)討論，做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。

（三）狠抓落實(shí)，健全完善流動(dòng)黨員教育管理的工作機(jī)制

（1）實(shí)行規(guī)范化管理，理順流動(dòng)黨員隸屬關(guān)系

當(dāng)前流動(dòng)黨員的管理工作中存在著“三多一缺”的現(xiàn)象，要讓每一個(gè)流動(dòng)黨員都“安家”，就要各個(gè)基層黨組織齊抓共管，規(guī)范運(yùn)作。對(duì)流入地黨組織而言，一要建立流動(dòng)黨員服務(wù)機(jī)構(gòu)。在流動(dòng)人口集中地建立流動(dòng)黨員服務(wù)中心，負(fù)責(zé)對(duì)流入本地的黨員進(jìn)行摸底排查，登記造冊(cè)，同時(shí)，幫助流動(dòng)黨員解決實(shí)際困難，轉(zhuǎn)接組織關(guān)系。二要進(jìn)行調(diào)查摸底。充分借助鄉(xiāng)村兩級(jí)計(jì)劃生育和社會(huì)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)兩支隊(duì)伍力量，逐村逐戶對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織及其從業(yè)人員進(jìn)行摸底調(diào)查。通過(guò)“組織找黨員，黨員找組織，黨員找黨員”的形式，做到“三清”，即流動(dòng)黨員的人頭清、基本狀況清、聯(lián)系方式清。讓把組織關(guān)系介紹信裝在口袋的黨員和沒有公開身份的黨員亮明身份。三要對(duì)基層組織進(jìn)行集中整頓。對(duì)軟弱渙散的黨組織進(jìn)行撤并，按照“屬地管理”原則，把有一定規(guī)模的非公有制企業(yè)明確劃分給相應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或工業(yè)園區(qū)管理。四要核實(shí)黨員身份，理順組織關(guān)系。對(duì)未轉(zhuǎn)組織關(guān)系、身份不夠明確的流動(dòng)黨員逐一通過(guò)電話、發(fā)函核查，使流動(dòng)黨員身份得到確認(rèn)。同時(shí)，積極幫助流動(dòng)黨員理順組織關(guān)系，對(duì)符合條件的及時(shí)接轉(zhuǎn)，對(duì)暫時(shí)不便接轉(zhuǎn)的統(tǒng)一辦理《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。五要新建非公有制企業(yè)黨組織。堅(jiān)持“先建組織，后轉(zhuǎn)關(guān)系”的原則，在非公有制企業(yè)中新組建基層黨組織，為流動(dòng)黨員提供活動(dòng)陣地。對(duì)流出地黨組織而言，一要建立流動(dòng)黨員“雙聯(lián)動(dòng)管理”制度。對(duì)于流出到外地的黨員，黨支部根據(jù)外出黨員與常住黨員亮明身份，時(shí)間在6個(gè)月以內(nèi)或長(zhǎng)期外出但無(wú)法轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系的，發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，黨員持證參加外出所在地黨組織活動(dòng)，同時(shí)要積極向原所在單位黨組織匯報(bào)思想和工作情況。黨員返回后，黨組織要認(rèn)真查驗(yàn)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》；分散外出務(wù)工經(jīng)商時(shí)間在6個(gè)月以上、且有固定地點(diǎn)的黨員，應(yīng)轉(zhuǎn)移正式黨組織關(guān)系，積極參加那里黨組織的活動(dòng)，接受黨組織的管理和教育。

（2）實(shí)行經(jīng)?；逃?，增強(qiáng)流動(dòng)黨員黨性觀念

第二篇：流動(dòng)黨員管理

運(yùn)河街道多舉措加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理

運(yùn)河街道積極探索新形勢(shì)下流動(dòng)黨員管理的新辦法，較好地解決了流動(dòng)黨員“去向難掌握，管理難落實(shí)，教育難適應(yīng)，活動(dòng)難開展，作用難發(fā)揮”的問(wèn)題，對(duì)于確保黨員先進(jìn)性。

一是讓管理工作“有章可循”。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黨員流動(dòng)性越來(lái)越大，一些基層黨組織在教育管理上卻存在著“五不管”現(xiàn)象，即流動(dòng)性大、不好管；認(rèn)識(shí)不清，不想管；模式老化、不會(huì)管；黨員思想復(fù)雜、不服管；兩地缺乏溝通、互不管。這種情況的存在，勢(shì)必使黨員失去管理和監(jiān)督，無(wú)法保證黨員模范帶頭作用的發(fā)揮。對(duì)此，街道黨委堅(jiān)持有利于黨員合理流動(dòng)、有利于加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理、有利于黨員發(fā)揮先鋒模范作用的原則，按照“條地結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合”的模式，先后制訂了流動(dòng)黨員和離退休職工黨員管理辦法，實(shí)行由流入、流出地黨組織共同管理的“雙向管理”，變“兩不管、兩頭松”為“兩地管、雙落實(shí)”，激發(fā)了落實(shí)組織建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。

二是讓流動(dòng)黨員“有家可歸”。堅(jiān)持因地制宜，健全基層組織。針對(duì)流動(dòng)黨員大多集中在“兩新”組織、社區(qū)、企業(yè)和離退休干部中的分布特點(diǎn)，不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)。同時(shí)建立流動(dòng)黨員信息庫(kù)，確?？茖W(xué)管理。做到了流動(dòng)黨員基本情況清、流動(dòng)方向清、聯(lián)系方式清、參加組織生活情況清。截止目前，全街所有流動(dòng)黨員落實(shí)了“雙找”制度，將那些與黨組織失去聯(lián)系的流動(dòng)黨員，重新凝聚到黨組織周圍。

三是讓流動(dòng)黨員“有功可建”。街道黨委不斷創(chuàng)新工作載體，激發(fā)了黨員的榮譽(yù)感，增強(qiáng)工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性，以充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，使黨員在流動(dòng)時(shí)黨性不斷增強(qiáng)。鼓勵(lì)黨員大膽創(chuàng)業(yè)，帶頭勤勞致富，帶領(lǐng)群眾共同致富。豐富黨建主題活動(dòng)內(nèi)容，使每一個(gè)流動(dòng)黨員都成為一面流動(dòng)的旗幟。通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員教育管理，發(fā)揮了流動(dòng)黨員的先鋒模范作用，加強(qiáng)了基層組織建設(shè)，為推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了組織保障。

第三篇：流動(dòng)黨員管理

村流動(dòng)黨員管理辦法

流動(dòng)黨員是指由于就業(yè)或居住地變化等原因，在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)無(wú)法正常參加正式組織關(guān)系所在地黨組織活動(dòng)的黨員。為規(guī)范流動(dòng)黨員管理，根據(jù)上級(jí)文件有關(guān)精神，對(duì)我村流動(dòng)黨員管理規(guī)定如下：

一、對(duì)流動(dòng)黨員的基本要求

流動(dòng)黨員要認(rèn)真履行黨員義務(wù)，正確行使黨員權(quán)利，在流入地參加黨的日常組織生活，在村黨組織參加選舉等重要活動(dòng)，自覺接受流出地和流入地黨組織的教育和管理，發(fā)揮先鋒模范作用。

1、外出前，應(yīng)向村黨組織報(bào)告外出事由、時(shí)間、地點(diǎn)及聯(lián)系方式，領(lǐng)取《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。

2、憑《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》及時(shí)到流入地黨組織報(bào)到，積極參加黨的組織生活，按規(guī)定交納黨費(fèi)，完成黨組織交給的任務(wù)。流動(dòng)黨員原則上應(yīng)當(dāng)按月交納黨費(fèi)，因外出地點(diǎn)變動(dòng)頻繁等原因按月交納確有困難的，可以按季交納。

3、主動(dòng)與村黨組織保持聯(lián)系，每年至少向村黨組織匯報(bào)一次外出期間思想、工作和參加黨的組織生活情況。外出地點(diǎn)、就業(yè)單位、居住地和聯(lián)系方式等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)向村黨組織和有關(guān)黨組織報(bào)告。

4、外出返回后，及時(shí)將《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》交給村黨組織查驗(yàn)，如實(shí)向黨組織匯報(bào)外出期間的情況。

二、區(qū)別情況進(jìn)行管理

1、外出時(shí)間較長(zhǎng)（6個(gè)月以上）、地點(diǎn)比較固定的，應(yīng)將黨員正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所去地（單位）黨組織。

2、外出時(shí)間較短（6個(gè)月以內(nèi)），且地點(diǎn)比較固定，應(yīng)開具黨員證明信，交所去地（單位）黨組織。

3、外出無(wú)固定地點(diǎn)，暫時(shí)無(wú)法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，應(yīng)使用《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。

4、流動(dòng)性大，無(wú)固定地點(diǎn)，但可以經(jīng)?；卮宓?，可不轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系，仍由村黨組織管理。

三、《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的發(fā)放

1、《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》由縣委組織部負(fù)責(zé)提供，不得翻印。

2、《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)取，由組織登記發(fā)放。一般應(yīng)貼本人近期免冠照片，并由發(fā)證的鎮(zhèn)黨委在照片上加蓋印章，特殊情況未貼照片的，應(yīng)與本人的居民身份證同時(shí)使用。

3、發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》時(shí)，村黨組織登記造冊(cè)，詳細(xì)登記持證外出黨員的姓名、發(fā)證時(shí)間、外出原因、流向、外出時(shí)間和聯(lián)系方式等情況，并報(bào)鎮(zhèn)黨委備案。

四、《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的使用

村黨組織要了解掌握外出流動(dòng)黨員情況，加強(qiáng)與流入地黨組織的聯(lián)系，配合流入地黨組織共同做好流動(dòng)黨員外出期間的教育管理工作。

1、在黨員外出前進(jìn)行教育并提出要求，按規(guī)定登記并發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。

2、村黨組織同時(shí)確定流動(dòng)黨員聯(lián)系人。

3、掌握外出黨員的流動(dòng)去向、外出時(shí)間、地點(diǎn)和聯(lián)系方式等情況。

4、了解黨員外出后的思想、就業(yè)和生活等情況，及時(shí)向外出流動(dòng)黨員通報(bào)村黨組織的重要情況，通知外出流動(dòng)黨員按規(guī)定參加黨內(nèi)選舉等重要活動(dòng)。

5、外出流動(dòng)黨員返回后，認(rèn)真查驗(yàn)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》等有關(guān)材料，及時(shí)了解黨員外出期間的表現(xiàn)和參加黨的組織生活情況。

6、了解預(yù)備黨員外出期間的表現(xiàn)，按規(guī)定做好預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。

7、認(rèn)真查驗(yàn)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，做好外來(lái)流動(dòng)黨員身份確認(rèn)工作。

8、加強(qiáng)對(duì)外來(lái)流動(dòng)黨員的經(jīng)常性教育和管理，將外來(lái)流動(dòng)黨員編入一個(gè)黨小組，組織他們參加黨的組織生活。

9、關(guān)心外來(lái)流動(dòng)黨員，為他們的就業(yè)、學(xué)習(xí)和生活提供必要幫助。

10、在《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》上如實(shí)填寫黨員參加組織生活、交納黨費(fèi)等情況，及時(shí)將外來(lái)流動(dòng)黨員的重要情況反饋給流出地黨組織。

11、做好外來(lái)流動(dòng)人員中預(yù)備黨員的教育和管理工作。

五、黨員流出期間管理

1、通過(guò)適當(dāng)方式與外出黨員繼續(xù)保持聯(lián)系，了解黨員外出后的思想、工作情況，及時(shí)向外出黨員通報(bào)村黨組織的重要情況，通知外出流動(dòng)黨員按規(guī)定參加黨內(nèi)選舉等重要活動(dòng)。

2、利用流動(dòng)黨員返鄉(xiāng)之機(jī)，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、召開座談會(huì)或走訪等形式，認(rèn)真聽取黨員匯報(bào)外出期間的工作和思想情況，征求他們的意見和建議，并檢查《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》使用情況。

3、發(fā)現(xiàn)外出黨員不按規(guī)定接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，或不將《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》交外出所在地或單位黨組織，或長(zhǎng)期不參加組織生活、不交納黨費(fèi)、不做黨所分配的工作等情況時(shí)，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

4、村黨組織原則上每年對(duì)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》審核一次。

六、流出黨員返回后管理

1、外出流動(dòng)黨員返回后，村黨組織認(rèn)真查驗(yàn)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》等有關(guān)材料，及時(shí)了解黨員外出期間的表現(xiàn)和參加黨的組織生活情況。

2、了解預(yù)備黨員外出期間的表現(xiàn)，按規(guī)定做好預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。

3、按規(guī)定做好有關(guān)組織手續(xù)辦理工作，及時(shí)納入管理。

七、流動(dòng)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正手續(xù)的辦理

開具黨員證明信和持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》外出的流動(dòng)預(yù)備黨員，在外出期間如預(yù)備期滿，應(yīng)向村黨組織提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，由村黨組織按照規(guī)定的程序辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。辦理這類預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正手續(xù)時(shí)，村黨組織通過(guò)查驗(yàn)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》及其他途徑，認(rèn)真了解和考察預(yù)備黨員在外出期間的表現(xiàn)。外出所在地或單位黨組織應(yīng)負(fù)責(zé)介紹有關(guān)情況，提供相關(guān)證明。

第四篇：流動(dòng)黨員管理情況

流動(dòng)黨員管理情況

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理,特別是在學(xué)生畢業(yè)期間加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理,進(jìn)一步做好流動(dòng)黨的服務(wù)工作,充分發(fā)揮流動(dòng)黨員的作用,根據(jù)要求,現(xiàn)將我村流動(dòng)黨員管理情況作如下報(bào)告：

一、設(shè)立流動(dòng)黨員服務(wù)機(jī)構(gòu)、制定流動(dòng)黨員管理制度村黨支部根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求，成立了流動(dòng)黨員管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由村支部書記任組長(zhǎng),分管組織的大學(xué)生村官任副組長(zhǎng);設(shè)立了“玉竹村流動(dòng)黨員服務(wù)站”，具體業(yè)務(wù)由大學(xué)生村官辦理;流動(dòng)黨員聯(lián)系登記點(diǎn)實(shí)行掛牌管理，并制訂了“玉竹村流動(dòng)黨員服務(wù)站工作制度”，同時(shí)要求各村擬定相關(guān)制度。

二、對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行詳細(xì)的摸底調(diào)查認(rèn)真組織各小組對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的流入黨員進(jìn)行排查。經(jīng)排查，我村流入黨員1人，無(wú)流出黨員。

三、認(rèn)真填發(fā)流動(dòng)黨員活動(dòng)證，我村在春節(jié)前后，返鄉(xiāng)的黨員辦理《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》,同時(shí)建立相關(guān)臺(tái)帳,實(shí)行建帳建卡管理。

四、認(rèn)真做好流動(dòng)黨員組織關(guān)系統(tǒng)計(jì)工作。按照黨員組織關(guān)系管理的有關(guān)規(guī)定,村流動(dòng)黨員服務(wù)站已明確專人負(fù)責(zé)流動(dòng)黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、統(tǒng)計(jì)工作，并建立健全流動(dòng)黨員統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。

對(duì)外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)的黨員，組織他們召開座談會(huì)，集中學(xué)習(xí)《黨章》、十七大精神、重溫入黨誓詞，認(rèn)真組織開展扶貧幫困活動(dòng)。在抗旱工作中，組織返鄉(xiāng)的流動(dòng)黨員參與，幫助困難群眾送救災(zāi)物資、送技術(shù)、送知識(shí)、修路等，讓他們經(jīng)受一次活生生的體驗(yàn)，接受了一次黨性考驗(yàn)。

掌握流動(dòng)黨員聯(lián)系方式，有事或有必要時(shí)及時(shí)與他們?nèi)〉寐?lián)系，教育流動(dòng)黨員，積極參加本支部每年一次的黨員民主生活會(huì)，認(rèn)真履行黨員義力，在外出務(wù)工地點(diǎn)（單位）爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的作用。教育他們按期交納黨費(fèi)，時(shí)刻牢記黨的宗旨，全心全意為人民服務(wù)，在不同的崗位作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

以村支部為主體，隨時(shí)關(guān)心外出務(wù)工黨員的組織生活，經(jīng)常郵寄學(xué)習(xí)資料給他們，讓他們?cè)谕獯蚬て陂g既熟悉掌握黨的黨的路線、方針、政策，又能學(xué)好一技之長(zhǎng)，回鄉(xiāng)后帶動(dòng)一方群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)。村黨支部要求各小組在搞好常規(guī)工作和自身的業(yè)務(wù)的同時(shí)，嚴(yán)格按照要求為流動(dòng)黨員做好各類服務(wù)，想方設(shè)法幫助他們解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題，讓他們隨時(shí)感受到黨的關(guān)懷和溫暖，為地方經(jīng)濟(jì)注入新的活力，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

玉竹村黨支部

2011年1月20日

附：陸錦華于2011年6月由南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委組織部來(lái)玉竹村黨支部

第五篇：流動(dòng)黨員管理

黨政辦公室第17期2011年3月20日

灌口鎮(zhèn)抓規(guī)范求實(shí)效加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委高度重視流動(dòng)黨員的教育管理工作，積極探索流動(dòng)黨員管理規(guī)律，改進(jìn)工作方法，提高管理水平。建立健全了黨委牽頭、支部負(fù)責(zé)、小組管理、一級(jí)抓一級(jí)的管理網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)召開座談會(huì)、印發(fā)宣傳材料等形式，學(xué)習(xí)、宣傳文件精神，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)黨組織抓流動(dòng)黨員教育管理工作的責(zé)任感和自覺性。配套完善切實(shí)可行的管理制度，層層落實(shí)責(zé)任制，把流動(dòng)黨員的教育管理措施落實(shí)到實(shí)處。

二是完善制度、規(guī)范管理。建立完善流動(dòng)黨員登記制度，由村、社區(qū)黨組織對(duì)流動(dòng)黨員登記造冊(cè)，建立流動(dòng)黨員檔案。做到流動(dòng)黨員的基本、從業(yè)情況和社會(huì)表現(xiàn)“三清楚”，目標(biāo)、制度、責(zé)任“三落實(shí)”；建立外出報(bào)告制度，黨員外出前，應(yīng)主動(dòng)向其所在黨支部報(bào)告，對(duì)未向黨支部報(bào)告且外出3個(gè)月以上的黨員，黨支部要及時(shí)與其進(jìn)行聯(lián)系，并進(jìn)行批評(píng)教育；建立專人聯(lián)系制

度，對(duì)流出黨員，黨支部明確一名班子成員進(jìn)行聯(lián)系，加強(qiáng)溝通，隨時(shí)掌握了解流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)、工作和履行義務(wù)等情況。

三是強(qiáng)化教育、提高能力。通過(guò)開展黨員民主評(píng)議等方式，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的培訓(xùn)和教育，定期了解他們的學(xué)習(xí)情況，進(jìn)行“跟蹤式”教育；對(duì)長(zhǎng)期在外且流動(dòng)地點(diǎn)分散的黨員，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、郵寄等形式把學(xué)習(xí)資料及時(shí)發(fā)放到他們手中，進(jìn)行“聯(lián)系式”教育；對(duì)常住外地的黨員，積極與流入地黨組織取得聯(lián)系，要求他們參加當(dāng)?shù)氐慕逃顒?dòng)，進(jìn)行“委托式”教育；對(duì)流入黨員，要求所屬黨組織自覺承擔(dān)起教育任務(wù)，進(jìn)行“融入式”教育，不斷提高流動(dòng)黨員的思想素質(zhì)和就業(yè)能力，切實(shí)做到教育不脫節(jié)，管理不斷線。