第一篇：公安派出所規(guī)范化正規(guī)化建設(shè)工作匯報

近年來，××縣公安局黨委一班人思路清晰、意志堅(jiān)定、決策果斷，采取有效措施，強(qiáng)力推進(jìn)“三基”工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了××公安工作的歷史性跨越，兩年共修建了19個派出所辦公用房，徹底消除了無房、危房派出所；投資230萬元為思唐所、刑偵等部門添置警務(wù)用車28臺，車輛從06年的12臺增加到68臺，消除了無車所；投資70萬余元為派出所、刑偵、治安等部門添置惠普牌臺式電腦153臺，計算機(jī)從06年初的50臺增加到248臺，百名民警擁有計算機(jī)88臺；09年共投入53.3萬元經(jīng)費(fèi)用于派出所規(guī)范化設(shè)置、掃描儀、彩色激光打印機(jī)、練兵器材等設(shè)備，投入20萬余元購置了19座的運(yùn)警車一臺。

為了深化和延伸“三基”工程建設(shè)，提高公安派出所“軟實(shí)力”，為全縣社會治安穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，我局于2009年6月27日在邵家橋派出所召開全縣公安派出所規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會議，迅速掀起新一輪派出所規(guī)范化建設(shè)的新高潮，會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門進(jìn)一步加大了對公安工作特別是公安派出所規(guī)范化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度，積極幫助解決影響和制約公安工作發(fā)展保障性問題。邵家橋鎮(zhèn)黨委以召開經(jīng)濟(jì)座談會的形式，為派出所的基本建設(shè)投入鼓與呼，先后為派出所征得經(jīng)濟(jì)援助7萬元，用于派出所購置電腦、辦公桌椅及新建派出所小食堂，設(shè)置健身房等，最近為了派出所購置警務(wù)用車，鎮(zhèn)黨委書記羅鳳同志親自出面協(xié)調(diào)3萬元的購車款，鎮(zhèn)政府還從公益性崗位為派出所配備食堂工人1名。張家寨派出所在鎮(zhèn)黨委政府的支持下，積極協(xié)調(diào)各單位，爭取援助解難，黨委政府除解決了2萬元外,另贈送了電視機(jī)一臺和一套投影設(shè)備；各單位和社會各界共支持該所1萬元。青杠坡派出所搬進(jìn)新辦公樓后，不等不靠,積極向鎮(zhèn)黨委、政府匯報，得到了鎮(zhèn)黨委、政府和社會各界的大力支持。黨委、政府除解決經(jīng)費(fèi)1.5萬元外，另贈送了電視機(jī)和飲水機(jī)各一臺；各單位和社會各界共援助該所3.3萬元。該所緊緊圍繞簡潔、實(shí)用、價廉物美的原則，統(tǒng)一外觀標(biāo)，統(tǒng)一辦公室設(shè)置，購置辦公設(shè)備等。許家壩派出所搬進(jìn)新辦公樓后，對室內(nèi)進(jìn)行了規(guī)范設(shè)置，許家壩鎮(zhèn)黨委、政府解決派出所建設(shè)經(jīng)費(fèi)2萬元;各單位和社會各界共捐助該所4萬元;派出所設(shè)置了小健身房，添置了日常健身器材，將民警體能練兵日?；?。并堅(jiān)持每天1小時出操開展練兵活動，既加強(qiáng)了民警體能練兵，又加強(qiáng)了民警日常養(yǎng)成教育;鸚鵡溪派出所本著不等不靠,積極向鎮(zhèn)黨委、政府匯報，得到了鎮(zhèn)黨委、政府和社會各界的大力支持。黨委、政府除解決經(jīng)費(fèi)２萬元外，另贈送了電視機(jī)和投影儀各一臺。該所緊緊圍繞簡潔、實(shí)用、價廉物美的原則，統(tǒng)一外觀標(biāo)，統(tǒng)一辦公室設(shè)置，添置會議桌、檔案柜等辦公設(shè)備；規(guī)范了雙龍警務(wù)室的內(nèi)務(wù)設(shè)置。塘頭派出所搬進(jìn)新辦公樓后，積極向黨委政府公安局匯報，向社會各界人士，各單位籌集資金，黨委政府解決經(jīng)費(fèi)3.2萬元,社會各界人士及有關(guān)單位共捐贈款10.5萬元,黨委政府捐贈電視機(jī)2臺,民政局捐贈棉被12床,規(guī)范了派出所民警備勤室的設(shè)置；該所統(tǒng)一外觀標(biāo)識,購置健身器材一臺,購置辦公設(shè)備。

通過開展派出所規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范了派出所的內(nèi)務(wù)設(shè)置，統(tǒng)一了外觀標(biāo)識，派出所的“五小工程”基本得以實(shí)現(xiàn)。全局共修建派出所民警食堂8個，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府從公益性崗位為派出所配備食堂工人5人；完善派出所洗衣房和洗浴室建設(shè)，共添置了洗衣機(jī)13臺、熱水器19臺，切實(shí)解決派出所民警生活上的后顧之憂；規(guī)范了會議室的設(shè)置，有7個派出所設(shè)置了多媒體會議室，全局共添置辦(來源：好范文 http://004km.cn/）公桌椅165套、飲水40臺、空調(diào)34臺；規(guī)范了檔案室建設(shè)，全局共添置派出所檔案柜133個；共添置派出所書柜43個，規(guī)范了派出所閱覽室設(shè)置，拓寬了民警業(yè)余學(xué)習(xí)的平臺，豐富民警學(xué)習(xí)生活。信息化建設(shè)不斷深化，2009年各派出所新網(wǎng)添置微機(jī)28臺，派出所民警達(dá)到人均一臺微機(jī)辦公，許家壩、塘頭、香壩等6個派出所開通了qq警務(wù)，拓寬了派出所基礎(chǔ)工作和服務(wù)群眾工作渠道。全局共計投入派出所規(guī)范化建設(shè)資金181.11萬元，其中公安局投入資金53.3萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府投入37.03萬元，有關(guān)部門和社會各界援助49.3萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所自籌資金41.48萬元。同時，還進(jìn)一步規(guī)范了派出所各項(xiàng)職責(zé)制度，統(tǒng)一了各類工作臺帳、檔案，進(jìn)一步規(guī)范了警務(wù)公開內(nèi)容。

通過開展派出所規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè)，進(jìn)一步提升了公安派出所整體形象，工作效率得以較大幅度提升，全局派出所共破獲刑事案件50起，查處治安行政案件930起，行政拘留250人，有效維護(hù)了全縣社會政治穩(wěn)定，為創(chuàng)建“平安××、和諧××”作出了積極貢獻(xiàn)。

第二篇：公安派出所正規(guī)化建設(shè)規(guī)范

公安部關(guān)于印發(fā)《公安派出所正規(guī)化建設(shè)規(guī)范》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局：

為深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決定》(中發(fā)[2003]13號)和第二十次全國公安會議精神，大力加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)工作，公安部制定了《公安派出所正規(guī)化建設(shè)規(guī)范》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題請及時報部。

公安部

二〇〇七年五月十七日

公安派出所正規(guī)化建設(shè)規(guī)范

第一章

總 則

第一節(jié) 性質(zhì)任務(wù)

第一條 公安派出所是市、縣公安機(jī)關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)的派出機(jī)構(gòu)，是公安機(jī)關(guān)打擊違法犯罪、維護(hù)社會治安、服務(wù)人民群眾、保衛(wèi)一方平安的基層綜合性戰(zhàn)斗實(shí)體。

第二條 公安派出所的主要職責(zé)：

(一)收集、掌握、報告影響社會政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定的情報信息；

(二)管理轄區(qū)內(nèi)的實(shí)有人口；

(三)管理轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)、公共娛樂場所和槍支、彈藥、爆炸、劇毒等危險物品；

(四)指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作；

(五)宣傳、發(fā)動、組織、指導(dǎo)群眾開展安全防范工作；

(六)辦理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的因果關(guān)系明顯、案情簡單、一般無需專業(yè)偵查手段和跨縣、市進(jìn)行偵查的刑事案件，并協(xié)助偵查部門偵破其他案件；

(七)辦理治安案件，調(diào)解治安糾紛；

(八)參與火災(zāi)、交通、爆炸、中毒等治安災(zāi)害事故的預(yù)防工作；

(九)接受群眾報警、求助，為群眾提供服務(wù)。

第三條 公安派出所正規(guī)化建設(shè)的主要目標(biāo)：

(一)堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主，實(shí)現(xiàn)發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意的工作目標(biāo)。

(二)堅(jiān)持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格紀(jì)律，做到人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要公道，實(shí)現(xiàn)植根群眾、執(zhí)法公正、清正廉潔、服務(wù)人民的隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)。

(三)堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)先保障，逐步達(dá)到警力配臵科學(xué)合理、辦公用房功能齊全、裝備配備標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、經(jīng)費(fèi)保障足額到位的警務(wù)保障目標(biāo)。

第四條 公安機(jī)關(guān)治安管理部門負(fù)責(zé)對公安派出所工作的綜合指導(dǎo)。

第二節(jié) 設(shè)臵原則

第五條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)綜合考慮轄區(qū)面積、人口數(shù)量、治安狀況和工作需要，原則上與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道行政區(qū)劃相對應(yīng)設(shè)立公安派出所。對于地域面積小、人口少、治安好的建制鄉(xiāng)，公安機(jī)關(guān)警力緊張的，可暫不設(shè)立公安派出所，但要派駐民警為轄區(qū)群眾辦理相關(guān)事務(wù)。

第六條 公安派出所的設(shè)立、撤銷或者變更，由縣(市、區(qū)、旗)公安機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)同級人民政府機(jī)構(gòu)編制主管部門審核同意后，逐級報請省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局審批。

第七條 公安派出所的稱謂，設(shè)區(qū)的市統(tǒng)一稱為“XX市公安局XX分局XX派出所”；在縣(市、旗)統(tǒng)一稱為“XX縣(市、旗)公安局XX派出所”。

第三節(jié) 警力配臵

第八條 公安派出所警力原則上應(yīng)當(dāng)達(dá)到所屬縣(市、旗)公安局、城區(qū)公安分局總警力的40%以上。

第九條 城區(qū)公安派出所每所民警不少于二十人，城鎮(zhèn)公安派出所民警每所不少于十人，鄉(xiāng)公安派出所民警每所不少于五人。第四節(jié) 崗位職責(zé)

第十條 公安派出所設(shè)所長、政治教導(dǎo)員各一名，副所長若干名。

公安派出所實(shí)行所長負(fù)責(zé)制，政治教導(dǎo)員負(fù)責(zé)思想政治工作，副所長根據(jù)分工協(xié)助所長開展工作。

所長、政治教導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，有三年以上的公安工作經(jīng)歷，并經(jīng)省級公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)和任職資格考試合格。

第十一條 公安派出所應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要設(shè)立社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)、巡邏防控、治安管理、案件辦理、綜合內(nèi)勤等工作崗位。

警力較多、治安情況復(fù)雜的城區(qū)派出所，可以建立社區(qū)警務(wù)隊(duì)、巡邏防控隊(duì)、案件辦理隊(duì)和綜合內(nèi)勤室。警力少、治安情況相對平穩(wěn)的農(nóng)村派出所，實(shí)行一人一崗或一人多崗。

第十二條 社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)工作崗位的主要職責(zé)：

(一)收集掌握、上報影響社會政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定的各類情報信息；

(二)開展人口調(diào)查登記工作，了解掌握轄區(qū)實(shí)有人口情況；

(三)進(jìn)行法制和安全宣傳教育，發(fā)動轄區(qū)單位和群眾開展安全防范工作；

(四)了解掌握轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、公共娛樂場所和重點(diǎn)單位、重要部位的基本情況；

(五)協(xié)助辦理各類案件；

(六)物建、管理、使用治安耳目。

(七)提供便民服務(wù)。

第十三條 巡邏防控工作崗位的主要職責(zé)：

(一)接受群眾報警和求助；

(二)根據(jù)指令赴現(xiàn)場處理警情；

(三)開展轄區(qū)治安巡邏；

(四)盤問、檢查可疑人員、車輛和物品；

(五)組織、指導(dǎo)轄區(qū)群防群治隊(duì)伍開展安全防范工作。

第十四條 治安管理工作崗位的主要職責(zé)：

(一)管理轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)、公共娛樂場所、危險物品從業(yè)單位，檢查消除治安隱患，預(yù)防違法犯罪；

(二)指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位開展治安保衛(wèi)工作；

(三)參與預(yù)防火災(zāi)、交通、爆炸、中毒等治安災(zāi)害事故工作。

第十五條 案件辦理工作崗位的主要職責(zé)：

(一)辦理治安案件；

(二)調(diào)解治安糾紛；

(三)辦理刑事案件。

第十六條 綜合內(nèi)勤工作崗位的主要職責(zé)：

(一)辦理居民常住戶口、暫住戶口、身份證件、境外人員暫住登記；

(二)負(fù)責(zé)公安派出所工作情況、統(tǒng)計報表的匯總、整理、上報；

(三)傳達(dá)、督辦、反饋上級公安機(jī)關(guān)和所領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作；

(四)負(fù)責(zé)公安派出所的檔案管理工作；

(五)管理公安派出所日常內(nèi)務(wù)、警用裝備、后勤事務(wù)。

第二章 業(yè)務(wù)工作

第一節(jié) 社區(qū)農(nóng)村警務(wù)

第十七條 在城市，原則上以社區(qū)為單位劃分警務(wù)區(qū)。對于規(guī)模較小、治安平穩(wěn)的警務(wù)區(qū)，實(shí)行一區(qū)一警，并以相鄰警務(wù)區(qū)聯(lián)勤的形式，加強(qiáng)協(xié)作配合；對于規(guī)模較大、治安復(fù)雜的警務(wù)區(qū)，實(shí)行一區(qū)多警。

在農(nóng)村，以一個或者多個行政村劃分警務(wù)區(qū)，實(shí)行一區(qū)一警。有條件的地方，特別是城鎮(zhèn)化水平比較高、治安復(fù)雜的地區(qū)，可以實(shí)行一區(qū)多警。

第十八條 社區(qū)和駐村民警的主要工作內(nèi)容：

(一)開展群眾工作：深入群眾之中，傾聽群眾意見，了解群眾疾苦，盡力為群眾排憂解難，切實(shí)做好發(fā)動群眾、組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的工作；及時受理報警求助，在規(guī)定時限內(nèi)辦理群眾申辦事項(xiàng)；積極參與排查調(diào)處民間矛盾糾紛，努力把不穩(wěn)定因素化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)；向居(村)民代表定期報告工作，自覺接受監(jiān)督。

(二)掌握社情民意：及時收集、上報涉及社會政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定的各類信息；定期排查、分析社情動態(tài)和突出治安問題；將收集、掌握的各類情況信息錄入計算機(jī)，進(jìn)行積累、分析、比對，切實(shí)做到基礎(chǔ)工作信息化。

(三)管理實(shí)有人口：全面準(zhǔn)確地登記轄區(qū)實(shí)有人口，了解、掌握基本情況；熟悉可能違法犯罪的高危人群，重點(diǎn)掌握列管的重點(diǎn)人口和監(jiān)管對象的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，開展對重點(diǎn)人口、監(jiān)管對象和有輕微違法人員的監(jiān)督管理和幫教工作，落實(shí)工作措施；重點(diǎn)掌握出租房屋和暫住人口的動態(tài)情況。

(四)組織安全防范：充分依靠基層組織，大力開展安全防范宣傳教育，增強(qiáng)群眾的自我防范意識和能力；指導(dǎo)治保會、保安隊(duì)、義務(wù)巡邏隊(duì)等群防群治力量的治安巡邏和鄰里守望活動，形成嚴(yán)密的群防群治網(wǎng)絡(luò)；廣泛利用轄區(qū)資源，動員群眾使用技防、物防設(shè)施，提高治安防范水平。

(五)維護(hù)治安秩序：嚴(yán)格轄區(qū)公共場所、娛樂場所、特種行業(yè)、商貿(mào)市場、出租房屋和危險物品的治安管理，開展經(jīng)常性的治安檢查；指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位建立健全安全防范制度，落實(shí)治安保衛(wèi)措施，預(yù)防、減少各類案件和治安災(zāi)害事故的發(fā)生；協(xié)助辦理轄區(qū)各類治安行政案件，為偵破刑事案件提供線索。

第十九條 社區(qū)和駐村民警的主要工作方式是：

(一)走訪調(diào)查

1、走進(jìn)社區(qū)、村莊，進(jìn)入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位和居民家中，詳細(xì)登記、了解實(shí)有人口、出租房屋等情況;

2、物建治安信息員，掌握重點(diǎn)人員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)與動態(tài)；

3、對發(fā)案的單位、居民進(jìn)行回訪，了解最新線索，征求意見和建議。

(二)宣傳發(fā)動

1、依靠社區(qū)、居(村)委會和村民委員會等基層組織，抓好治保會、保安隊(duì)、治安聯(lián)防隊(duì)、義務(wù)巡邏隊(duì)等群防群治隊(duì)伍建設(shè)；

2、通過警務(wù)宣傳欄、社區(qū)報刊等多種渠道，宣傳法律法規(guī)、治安動態(tài)、防范常識等內(nèi)容，提高轄區(qū)群眾的法制意識和防范意識。

(三)巡邏守護(hù)

1、組織轄區(qū)群眾開展護(hù)村、護(hù)廠、護(hù)校、護(hù)樓、護(hù)院活動；

2、維護(hù)重點(diǎn)時段和部位的社會治安秩序，控制和減少發(fā)案。

(四)實(shí)地檢查

1、對轄區(qū)內(nèi)的行業(yè)、場所和單位進(jìn)行治安檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患；

2、督促相關(guān)單位及時整治治安和安全隱患，防止發(fā)生違法犯罪案件和治安災(zāi)害事故。

(五)警情通報

1、及時向群眾通報轄區(qū)治安情況和可能危及轄區(qū)安全的周邊警情動態(tài)，有針對性地提出防范措施；

2、向轄區(qū)群眾通報重大案件、重要情況，提前預(yù)警。

第二十條 警務(wù)室建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：

(一)在縣(市、區(qū)、旗)范圍內(nèi)，統(tǒng)一標(biāo)識，統(tǒng)一配臵；

(二)門口懸掛帶有人民警察警徽標(biāo)志的“XX派出所XX警務(wù)室”標(biāo)牌；

(三)室外醒目位臵懸掛公示牌，公布民警照片、姓名、聯(lián)系方式和在警務(wù)室定期辦公的時間；

(四)配備必要的交通、通訊工具和辦公用品、警用裝備；

(五)安裝防盜門窗。

第二十一條 社區(qū)民警應(yīng)當(dāng)及時了解公安派出所及上級公安機(jī)關(guān)的最新工作要求和治安動態(tài)，并向公安派出所報告工作情況。駐村民警原則上每周到公安派出所報告一次工作情況，遇有重要情況隨時報告。

第二十二條 社區(qū)和駐村民警在警務(wù)區(qū)工作的時間一般不少于五年。

第二十三條 以群眾見警率、情況熟悉率、信息采集率、轄區(qū)發(fā)案率、群眾滿意率作為主要內(nèi)容，做好對社區(qū)和駐村民警的考核工作。

第二節(jié) 人口管理

第二十四條 公安派出所應(yīng)當(dāng)將轄區(qū)內(nèi)的常住人口、暫住人口、境外在華居留人員全部納入管理范圍，做到底數(shù)清、情況明、信息靈。

第二十五條 公安派出所應(yīng)當(dāng)做好人口調(diào)查工作，人口調(diào)查工作的主要內(nèi)容包括：

(一)核對戶口、居民身份證，發(fā)現(xiàn)有與現(xiàn)實(shí)情況不符的，按規(guī)定程序予以更正；

(二)核查暫住人口登記情況，發(fā)現(xiàn)有未登記的暫住人口，確定其身份、來歷、居住原因，督促其辦理有關(guān)手續(xù)；

(三)發(fā)現(xiàn)在逃人員及其他違法犯罪嫌疑人員；

(四)發(fā)現(xiàn)符合列管條件的重點(diǎn)人口；

(五)對調(diào)查獲取的情況做好記錄，并及時輸入信息管理系統(tǒng)。

第二十六條 常住人口管理的主要內(nèi)容包括：

(一)進(jìn)行出生、死亡、遷出、遷入、戶口項(xiàng)目變更更正登記；

(二)掌握轄區(qū)常住人口家庭成員、服務(wù)處所、實(shí)際住址等基本情況；

(三)建立健全常住人口檔案；

(四)掌握有前科劣跡人員的基本情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

第二十七條 暫住人口管理的主要內(nèi)容包括：

(一)了解掌握暫住人口底數(shù)；

(二)對擬在暫住地居住一個月以上且年滿16周歲的人員，按照規(guī)定及時辦理暫住登記；

(三)通過上網(wǎng)查詢、發(fā)函調(diào)查等方法，核實(shí)暫住人口的身份情況、了解掌握有無前科劣跡；

(四)建立健全暫住人口管理檔案，采集、錄入并及時維護(hù)更新基本信息。

第二十八條 境外在華居留人員包括在華居留的外國人、港澳臺居民、華僑等。

境外在華居留人員管理工作的主要內(nèi)容包括：

(一)掌握境外在華居留人員的基本情況、居留事由和居留期限；

(二)依法督促境外在華居留人員申報住宿、居留登記，并及時向上級公安機(jī)關(guān)報告；

(三)對發(fā)現(xiàn)的非法入境、非法居留、非法就業(yè)的境外人員，報告有關(guān)部門予以查處。

第二十九條 下列人員列為重點(diǎn)人口管理：

(一)有危害國家安全活動嫌疑的；

(二)有嚴(yán)重刑事犯罪活動嫌疑的；

(三)因矛盾糾紛激化，有鬧事行兇報復(fù)苗頭、可能鋌而走險的；

(四)因故意違法犯罪被刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)不滿五年的；

(五)吸食、注射毒品的。

第三十條 重點(diǎn)人口管理的主要內(nèi)容包括：

(一)及時列管符合重點(diǎn)人口條件的人員；

(二)熟悉重點(diǎn)人口的身份情況、別名綽號、體貌特征及列管原因；

(三)掌握重點(diǎn)人口的家庭情況、經(jīng)濟(jì)狀況、交往人員、活動場所和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，并記入管理檔案；

(四)每三個月對重點(diǎn)人口進(jìn)行一次全面考察。

(五)對不符合列管條件的重點(diǎn)人口，及時辦理撤管手續(xù)。

第三十一條 監(jiān)管對象的范圍包括：

(一)被依法判處管制的罪犯；

(二)被依法剝奪政治權(quán)利的罪犯；

(三)被依法宣告緩刑的罪犯；

(四)被裁定假釋的罪犯；

(五)被暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯；

對勞動教養(yǎng)所外執(zhí)行人員，參照監(jiān)管對象進(jìn)行管理。

第三十二條 監(jiān)督監(jiān)管對象遵守下列規(guī)定：

(一)遵守國家法律、法規(guī)；

(二)每月向公安派出所和監(jiān)督考察小組報告一次自己的活動情況，特殊情況隨時報告；

(三)遷居必須經(jīng)縣、市公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；

(四)離開居住區(qū)域，管制罪犯須經(jīng)公安派出所批準(zhǔn)，其他罪犯和勞動教養(yǎng)所外執(zhí)行人員須經(jīng)縣、市公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第三十三條 對監(jiān)管對象執(zhí)行監(jiān)督管理的主要內(nèi)容包括：

(一)依照人民法院出具的執(zhí)行通知書或決定書、公安機(jī)關(guān)或監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)的執(zhí)行通知書、決定書，依法辦理交接手續(xù)；

(二)向監(jiān)管罪犯及其居住地群眾或原單位宣布其犯罪事實(shí)、刑罰種類和期限、保外就醫(yī)的原因，以及必須遵守的規(guī)定；

(三)由社區(qū)(駐村)民警、治保干部、治安積極分子、居民群眾組成監(jiān)管小組，制定監(jiān)管制度和措施，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，建立監(jiān)管檔案；

(四)社區(qū)(駐村)民警對監(jiān)管對象定期進(jìn)行談話教育，了解掌握其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)；

(五)對于經(jīng)縣、市公安局批準(zhǔn)遷居的監(jiān)管罪犯，應(yīng)及時將監(jiān)管情況及檔案轉(zhuǎn)遞至遷入地公安機(jī)關(guān)，并通報監(jiān)管情況；

(六)執(zhí)行監(jiān)管期滿、無重新違法犯罪的，由社區(qū)(駐村)民警代表執(zhí)行公安機(jī)關(guān)向罪犯本人及其所在單位或居住地群眾宣布解除監(jiān)管，并通報有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)；

(七)發(fā)現(xiàn)監(jiān)管對象有違反監(jiān)管規(guī)定的行為，依法予以治安處罰，情節(jié)嚴(yán)重或有違法犯罪行為的，依法呈報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)收監(jiān)執(zhí)行；有立功或重大立功表現(xiàn)的，呈報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)予以減刑。

第三十四條 監(jiān)督被取保候?qū)?、監(jiān)視居住的人員遵守下列規(guī)定：

(一)未經(jīng)縣級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，被取保候?qū)彽姆缸锵右扇瞬坏秒x開所居住的市、縣；

(二)未經(jīng)縣級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人不得離開住處，無固定住處的，不得離開指定的居所；

(三)未經(jīng)縣級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人不得會見共同居住人及其所聘請的律師以外的其他人；

(四)在傳訊時及時到案；

(五)不得以任何形式干擾證人作證；

(六)不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供。

第三十五條 公安派出所執(zhí)行取保候?qū)?、監(jiān)視居住應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

(一)監(jiān)督、考察被取保候?qū)?、監(jiān)視居住人員遵守有關(guān)規(guī)定；

(二)監(jiān)督取保候?qū)彽谋ＷC人履行保證義務(wù)；

(三)發(fā)現(xiàn)被取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住人員違反有關(guān)規(guī)定的，報經(jīng)縣級公安機(jī)關(guān)及時告知原決定機(jī)關(guān)；

(四)取保候?qū)?、監(jiān)視居住期限屆滿十日前，報經(jīng)縣級公安機(jī)關(guān)通知原決定機(jī)關(guān)。

第三節(jié) 治安管理

第三十六條 公安派出所治安管理的重點(diǎn)行業(yè)：

(一)需要行政許可的旅館業(yè)(含提供住宿服務(wù)的洗浴業(yè))、典當(dāng)業(yè)、公章刻制業(yè)等；

(二)廢舊金屬收購業(yè)、舊貨業(yè)、機(jī)動車修理業(yè)、報廢機(jī)動車回收(拆解)業(yè)、印刷業(yè)；

(三)二手手機(jī)交易、開鎖等行業(yè)。

第三十七條 公安派出所治安管理的重點(diǎn)場所：

(一)歌舞娛樂、電子游戲等娛樂場所；

(二)洗浴、按摩、美容美發(fā)等服務(wù)場所；

(三)其他需要納入治安管理的重點(diǎn)場所。

第三十八條 公安派出所重點(diǎn)管理的危險物品：

(一)槍支、彈藥；

(二)管制刀具；

(三)爆炸物品；

(四)劇毒物品；

(五)其他依法需要納入管理的危險物品。

第三十九條 治安管理的主要內(nèi)容包括：

(一)督促轄區(qū)單位建立和落實(shí)安全保衛(wèi)制度；

(二)掌握重點(diǎn)行業(yè)場所經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員的基本情況，督促指導(dǎo)對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育；

(三)建立健全治安管理檔案；

(四)有針對性地進(jìn)行治安檢查，整治治安秩序，消除安全隱患。

第四十條 治安檢查應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)對重點(diǎn)行業(yè)、公共娛樂場所、重點(diǎn)單位的檢查每月至少進(jìn)行一次，對上級通報、群眾反映的問題應(yīng)當(dāng)隨時檢查，認(rèn)真處理；

(二)檢查時應(yīng)當(dāng)主動出示工作證件或者其他執(zhí)法檢查證件，表明身份，提出檢查要求；

(三)對公共娛樂場所的檢查，應(yīng)當(dāng)在公安派出所統(tǒng)一安排下由兩名以上民警同時進(jìn)行；

(四)尊重從業(yè)人員和顧客，除有違法犯罪嫌疑外，不得進(jìn)行人身檢查；

(五)對查獲的違法犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)盡快帶離現(xiàn)場；

(六)對扣押、收繳、追繳的錢物應(yīng)當(dāng)履行法律手續(xù)；

(七)日常檢查應(yīng)當(dāng)制作檢查記錄，由檢查的民警和被檢查方共同簽字；

(八)對發(fā)現(xiàn)的治安隱患，應(yīng)當(dāng)列出隱患內(nèi)容，督促整改或者通知有關(guān)部門限期整改，并報告上級公安機(jī)關(guān)。

第四十一條 對治安問題突出的場所和區(qū)域應(yīng)當(dāng)適時進(jìn)行集中清查，并注意發(fā)現(xiàn)下列對象：

(一)被通緝、協(xié)查的犯罪嫌疑人；

(二)隨身攜帶或者藏匿槍支、彈藥、爆炸物品、管制刀具、毒品等違禁品及其他可疑物品的人員；

(三)正在進(jìn)行違法犯罪活動的人員。

第四十二條 公安派出所對轄區(qū)存在的突出治安問題，應(yīng)迅速組織力量進(jìn)行整治；無力整治的，應(yīng)立即報告上級公安機(jī)關(guān)，請求支援或者由上級公安機(jī)關(guān)組織集中整治。

第四節(jié) 安全防范

第四十三條

公安派出所開展安全防范的主要方式包括：

(一)向轄區(qū)居民和單位通報治安情況；

(二)向轄區(qū)居民和單位宣傳安全防范知識；

(三)指導(dǎo)治保會和群防群治組織、治安志愿者隊(duì)伍建設(shè)；

(四)組織居民和單位進(jìn)行巡邏、看護(hù)；

(五)指導(dǎo)轄區(qū)居民和單位安裝物防、技防設(shè)施；

(六)組織轄區(qū)治保會和單位開展安全檢查；

(七)組織開展創(chuàng)建安全社區(qū)、單位、村組、樓院活動。

第四十四條 指導(dǎo)治保會工作的主要內(nèi)容包括：

(一)加強(qiáng)治保會組織建設(shè)，建立健全治保會工作制度，選好配強(qiáng)治保會成員；

(二)每月召開一次治保主任例會，互相通報情況；

(三)組織治保干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

(四)維護(hù)治保干部的合法權(quán)益。

第四十五條 指導(dǎo)群防群治組織工作的主要內(nèi)容包括：

(一)爭取黨委、政府和社區(qū)、農(nóng)村基層組織的支持，組建群防群治隊(duì)伍；

(二)協(xié)調(diào)解決群防群治組織和人員的經(jīng)費(fèi)保障問題；

(三)加強(qiáng)對群防群治隊(duì)伍的管理教育，建立健全日常管理制度；

(四)帶領(lǐng)群眾開展治安巡邏、防火、防盜、保護(hù)現(xiàn)場、維持秩序等工作。

第四十六條 組織、指導(dǎo)轄區(qū)居民和單位落實(shí)物防措施的主要內(nèi)容包括：

(一)指導(dǎo)和幫助居民安裝防盜門窗和安全鎖；

(二)協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位和居(村)委會，在社區(qū)、居民樓道安裝照明設(shè)施；

(三)協(xié)調(diào)物業(yè)管理、居(村)委會等有關(guān)單位和部門，在居民住宅區(qū)修建自行車、摩托車、汽車停車場(點(diǎn))，落實(shí)看護(hù)措施；

(四)指導(dǎo)、督促城鎮(zhèn)新建住宅區(qū)建設(shè)安全防范基礎(chǔ)設(shè)施。

第四十七條 組織、指導(dǎo)轄區(qū)居民和單位落實(shí)技防措施的主要內(nèi)容包括：

(一)監(jiān)督、指導(dǎo)轄區(qū)單位設(shè)臵閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、自動報警裝臵和防火、防爆裝臵；

(二)在居民住宅樓推廣使用自動報警裝臵。

第四十八條 組織開展法制教育和安全防范教育的主要方式：

(一)向居民發(fā)放宣傳教育材料，傳授法律知識和安全防范技能；

(二)舉辦法制安全教育講座，提高居民的法律意識和自我防范意識；

(三)選派民警擔(dān)任轄區(qū)中小學(xué)法制副校長或法制輔導(dǎo)員，定期給學(xué)生上法制輔導(dǎo)課。

第五節(jié) 情報信息

第四十九條 公安派出所負(fù)責(zé)收集下列情報信息：

(一)社會各界對國內(nèi)外重大事件、熱點(diǎn)問題的反映；

(二)可能引發(fā)群體性事件的線索；

(三)敵對組織、邪教、會道門以及其他非法組織活動的情況；

(四)預(yù)謀實(shí)施爆炸、殺人、搶劫、盜竊等犯罪活動的信息；

(五)因各類矛盾糾紛可能鋌而走險、制造事端的危險人員的情況；

(六)其他可能影響社會政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定的情報信息。

第五十條 公安派出所民警一般通過下列方式收集情報信息：

(一)通過廣泛接觸群眾特別是治安積極分子獲取情報信息；

(二)通過走訪基層組織、有關(guān)部門和單位獲取情報信息；

(三)通過治安耳目、信息員提供情報信息；

(四)通過人口調(diào)查、陣地控制收集情報信息；

(五)通過教育、管理、監(jiān)控工作對象發(fā)現(xiàn)情報信息；

(六)通過處理各類案件、事件獲得情報信息。

第五十一條 充分利用公安派出所綜合信息管理系統(tǒng)開展情報信息工作，建立健全信息采集、錄入、維護(hù)、更新和安全管理制度，確保信息的完整、準(zhǔn)確、鮮活和安全。

第五十二條 公安派出所應(yīng)當(dāng)建立情報信息工作考核制度，對獲取重要情報信息的民警和信息員，提請上級公安機(jī)關(guān)給予表彰和獎勵；對瞞報、遲報、漏報重要情報信息的民警，視情追究責(zé)任。

第六節(jié) 巡邏盤查

第五十三條 公安派出所應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)情況，劃分巡邏區(qū)域，確定巡邏路線，明確巡邏重點(diǎn)，并根據(jù)警情的變化適時進(jìn)行調(diào)整。

第五十四條 巡邏工作的主要任務(wù)：

(一)維護(hù)巡邏區(qū)域特別是黨政機(jī)關(guān)、重點(diǎn)要害部位、大型公共場所、校園周邊、大型居民區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)的治安秩序；

(二)對可疑人員依法進(jìn)行盤問和檢查；

(三)對可疑物品依法進(jìn)行檢查；

(四)抓捕違法犯罪嫌疑人員；

(五)及時處臵矛盾糾紛；

(六)接受群眾詢問及口頭報案、舉報、控告。

第五十五條 巡邏的主要方式：

(一)步巡與車巡相結(jié)合，以徒步和騎自行車巡邏為主，以駕駛摩托車、汽車巡邏為輔；

(二)著裝巡邏與便衣巡邏相結(jié)合，以著裝巡邏為主，以便衣巡邏為輔。

第五十六條 民警執(zhí)行巡邏任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)著裝巡邏民警應(yīng)當(dāng)按規(guī)定著裝和攜帶裝備；

(二)執(zhí)行便衣巡邏任務(wù)，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)所領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并隨身攜帶工作證件；對攜帶的警械、武器或者其他裝備，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行隱蔽或者偽裝；

(三)按照指定路線巡邏，不得無故超出巡邏區(qū)域，或者減少巡邏時間和巡邏密度；

(四)到達(dá)巡邏重點(diǎn)地區(qū)時，應(yīng)當(dāng)停留作小區(qū)域巡查；

(五)遇有違法犯罪嫌疑的人員、可疑物品，應(yīng)當(dāng)出示工作證件，表明身份，依法進(jìn)行盤問、檢查；

(六)遇有突發(fā)事件或者事故，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行先期處臵，并及時報告；

(七)巡邏車輛的停放不得妨礙交通；

(八)下車巡查時，車上或者車側(cè)應(yīng)當(dāng)留一人，保護(hù)車輛安全、負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)和必要時請求支援等；

(九)接受處理案(事)件任務(wù)后，將任務(wù)執(zhí)行情況及時向下達(dá)指令的部門報告；

(十)記錄巡邏起止時間、巡邏路線和任務(wù)執(zhí)行情況，并向接班組進(jìn)行工作交接。

第五十七條 盤問可疑人員時，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)與被盤問人保持1米以上的距離，盡量讓其背對開闊街面；

(二)對有一定危險性的違法犯罪嫌疑人，先將其控制再進(jìn)行檢查，確認(rèn)無危險后方可實(shí)施盤問；

(三)盤問時由一人主問，另一人負(fù)責(zé)警戒，防止被盤問人或者同伙的襲擊；

(四)對符合繼續(xù)盤問條件的，將其帶至公安派出所繼續(xù)盤問。

第五十八條 查驗(yàn)身份證件時，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)查證防偽暗記和標(biāo)識，判定證件的真?zhèn)危?/p>

(二)查驗(yàn)證件內(nèi)容，進(jìn)行人、證對照；

(三)注意持證人的反應(yīng)，視具體情況讓持證人自述證件內(nèi)容，邊問邊查。

第五十九條 對可疑人員進(jìn)行人身檢查時，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)有效控制被檢查的嫌疑對象，防止自身受到攻擊和傷害；

(二)對攜帶或者可能攜帶兇器、武器的違法犯罪嫌疑人檢查時，應(yīng)當(dāng)先檢查其有無兇器和武器，然后依法扣押；必要時，可以先依法使用戒具，然后進(jìn)行檢查；

(三)責(zé)令被檢查人伸開雙臂高舉過頭面向墻、車等，扶墻或者扶車站立，雙腳分開盡量后移，民警站于其身后并將一只腳臵于其雙腳中間，迅速從被檢查人的雙手開始向下對衣領(lǐng)及身體各部位進(jìn)行檢查，特別注意腋下、腰部、襠部及雙腿內(nèi)側(cè)。

第六十條 對可疑物品進(jìn)行檢查時，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)責(zé)令被檢查人將物品放在適當(dāng)位臵，不得讓其自行翻拿；

(二)由一名民警負(fù)責(zé)檢查物品，另一人負(fù)責(zé)監(jiān)控被檢查人；

(三)開啟箱包時應(yīng)當(dāng)先仔細(xì)觀察，防止有爆炸、放射性等危險物品；

(四)自上而下按順序拿取物品，不得掏底取物或者將物品直接倒出；

(五)對有聲、有味的物品，應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎拿??；

(六)避免損壞或者遺失財物。

第六十一條 對可疑車輛進(jìn)行檢查時，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)責(zé)令駕駛員將車輛熄火，拉緊手制動后下車，必要時應(yīng)當(dāng)暫時收存車鑰匙；如車上有其他人員，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其下車等候；

(二)對人員進(jìn)行檢查并予以控制；

(三)查驗(yàn)車輛行駛證件和牌照；

(四)觀察車輛外觀和鎖具；

(五)檢查車載貨物和車內(nèi)物品；

(六)遇駕駛員拒檢逃逸，應(yīng)當(dāng)立即報告，請求部署堵截、追緝。

第六十二條 巡邏中發(fā)現(xiàn)未成年人有下列行為的，應(yīng)當(dāng)立即予以制止、勸導(dǎo)，并采取相應(yīng)措施：

(一)在公共場所尋釁滋事的；

(二)離家出走、逃學(xué)的；

(三)深夜在公共場所逗留或者游蕩街頭的；

(四)進(jìn)入禁止未成年人入內(nèi)的公共娛樂場所的；

(五)有其他不良行為的。

第七節(jié) 值班備勤

第六十三條 公安派出所實(shí)行24小時值班備勤制度。

第六十四條 值班民警應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)接待群眾來訪、查詢和求助；

(二)接受報案、控告、舉報；

(三)接收投案自首人員和群眾扭送的違法犯罪嫌疑人；

(四)傳達(dá)所領(lǐng)導(dǎo)和上級公安機(jī)關(guān)的指示、命令；

(五)向所領(lǐng)導(dǎo)和上級公安機(jī)關(guān)請示報告相關(guān)事項(xiàng)；

(六)保衛(wèi)所內(nèi)安全；

(七)做好值班記錄和工作交接。

第六十五條 值班民警應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著裝和攜帶武器警械，堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)禁脫崗、漏崗，嚴(yán)禁使用不具有人民警察身份的人員代替民警值班。

第六十六條 值班民警接到110指揮中心出警指令后，應(yīng)當(dāng)立即向帶班所領(lǐng)導(dǎo)報告，并通知民警趕赴現(xiàn)場。接到出警民警回報后，立即向帶班所領(lǐng)導(dǎo)和110指揮中心報告，并做好相關(guān)記錄。

第六十七條 接受報案、控告、舉報及扭送違法犯罪嫌疑人和投案自首人員時，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真詢問，制作筆錄，填寫《接受案件回執(zhí)單》，并根據(jù)所領(lǐng)導(dǎo)指示交有關(guān)民警處理。對緊急案(事)件，應(yīng)當(dāng)立即依法采取緊急處理措施，并向所領(lǐng)導(dǎo)報告。

第六十八條 接待群眾來訪、查詢、求助時，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)對于群眾求助的事項(xiàng)，屬于職責(zé)范圍的，積極幫助解決；不屬于職責(zé)范圍的，向群眾說明理由；

(二)對群眾送交揀拾物品的，認(rèn)真做好記錄，盡快查找失主；對于歸還物品的情況或者無主物品的處理情況，應(yīng)當(dāng)向送交揀拾物品的群眾反饋；

(三)對群眾報告走失人口的，認(rèn)真做好登記、比對，積極幫助查找；屬于疑似被侵害情形的，應(yīng)及時報告刑偵等有關(guān)部門；

(四)對群眾的咨詢耐心解答。

第六十九條 值班民警應(yīng)當(dāng)對所內(nèi)的安全情況進(jìn)行巡查，對進(jìn)入內(nèi)部辦公區(qū)的所外人員，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)證件，問明情況，進(jìn)行登記。

第七十條 備勤民警應(yīng)當(dāng)保持通訊聯(lián)絡(luò)，隨時待命。完成臨時派遣任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)備勤。

第七十一條 備勤民警臨時看管或者解送犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)提高警惕，防止犯罪嫌疑人自殘、自殺、襲警、傷人、脫逃。不得把犯罪嫌疑人交由不具有人民警察身份的人員單獨(dú)看管，解送犯罪嫌疑人時應(yīng)當(dāng)由兩名以上民警執(zhí)行。

第八節(jié) 警情處臵

第七十二條 公安派出所根據(jù)上級公安機(jī)關(guān)指令或者群眾報警求助，對刑事案件、治安案件、群體性事件、治安災(zāi)害事故和特定勤務(wù)的現(xiàn)場進(jìn)行先期處臵。處臵警情應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)接到出警指令后，迅速到達(dá)現(xiàn)場；

(二)及時報告現(xiàn)場情況；

(三)保持通訊聯(lián)絡(luò)；

(四)維護(hù)現(xiàn)場秩序；

(五)保護(hù)群眾安全。

第七十三條 對刑事案件現(xiàn)場的處臵，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)劃定區(qū)域，布臵警戒，保護(hù)現(xiàn)場；

(二)抓捕、看管和監(jiān)視犯罪嫌疑人；

(三)救助受傷人員；

(四)開展現(xiàn)場調(diào)查；

(五)核實(shí)情況，保全證據(jù)；

(六)迅速向上級公安機(jī)關(guān)報告現(xiàn)場處臵情況；(七)向偵查人員通報案件發(fā)現(xiàn)經(jīng)過、現(xiàn)場保護(hù)和初步處臵的情況。

第七十四條 對于嚴(yán)重暴力案件現(xiàn)場的處臵，應(yīng)當(dāng)立即請求上級公安機(jī)關(guān)采取以下措施：

(一)對可能受侵害的重點(diǎn)目標(biāo)采取保護(hù)和警戒措施；

(二)向鄰近地區(qū)發(fā)出預(yù)警通報；

(三)迅速通知治安檢查站點(diǎn)進(jìn)入警戒狀態(tài)，全面部署堵截。

第七十五條 對治安案件現(xiàn)場的處臵，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)維護(hù)現(xiàn)場秩序；

(二)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查；

(三)搜集、保全證據(jù)；

(四)收繳和扣押違法、違禁物品；

(五)除按法律、法規(guī)規(guī)定實(shí)行當(dāng)場處罰外，依法將有關(guān)人員帶回公安派出所繼續(xù)調(diào)查處理。

第七十六條 對治安災(zāi)害事故現(xiàn)場的先期處臵，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)迅速報告情況，請求指令或者支援；

(二)布臵警戒，保護(hù)現(xiàn)場，疏散圍觀人員；

(三)參加火災(zāi)撲救、人員救助或者排除其他險情的先期工作，但對于爆炸、放射等專業(yè)性較強(qiáng)的排險工作，應(yīng)當(dāng)在疏散現(xiàn)場人員的同時，請求并等候?qū)I(yè)人員處臵；

(四)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查訪問，收集、保全證據(jù)；

(五)注意發(fā)現(xiàn)、監(jiān)視和控制事故責(zé)任人或者肇事人。

第七十七條 對群體性事件的先期處臵，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)了解現(xiàn)場情況，迅速報告上級；

(二)掌握現(xiàn)場動態(tài)，控制重點(diǎn)人員；

(三)維持現(xiàn)場秩序，疏導(dǎo)圍觀人員；

(四)教育說服群眾，防止事態(tài)擴(kuò)大。

第七十八條 在對案件現(xiàn)場進(jìn)行先期處臵后，屬于公安派出所管轄的案件，應(yīng)當(dāng)依法辦理；不屬于公安派出所管轄的案件，及時移交有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門處理，并做好移交登記。

第七十九條 執(zhí)行上級公安機(jī)關(guān)指派的警戒、警衛(wèi)、現(xiàn)場管制等特定勤務(wù)時，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)了解工作任務(wù)，掌握工作要點(diǎn)；

(二)按時到達(dá)指定地點(diǎn)，嚴(yán)格工作交接制度，不得擅離崗位；

(三)沉著冷靜，認(rèn)真負(fù)責(zé)，高度戒備；

(四)發(fā)現(xiàn)情況迅速處臵，確保安全。

第八十條 執(zhí)行現(xiàn)場處臵的民警應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定和上級指令著裝、攜帶武器警械。

第九節(jié) 案件辦理

第八十一條 公安派出所依照《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，辦理刑事案件、治安案件。

第八十二條 公安派出所對公民扭送、報案、控告、舉報或者行為人主動投案，以及其他行政主管部門、司法機(jī)關(guān)移送的案件，應(yīng)當(dāng)及時受理，填寫《接報警案件登記表》。對屬于公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍，但不屬于本所管轄的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在受理后的二十四小時內(nèi)移送有管轄權(quán)的單位處理，并告知報案人。對不屬于公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)移送主管機(jī)關(guān)處理，并通知報案人、控告人、舉報人。

第八十三條 屬于公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍但不屬于本所管轄的案件，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法先行采取必要的強(qiáng)制措施或者其他處臵措施，再移送有管轄權(quán)的單位處理：

(一)違法犯罪嫌疑人準(zhǔn)備實(shí)施危害行為、正在實(shí)施危害行為或者實(shí)施危害行為后即時被發(fā)覺的；

(二)違法犯罪嫌疑人企圖逃跑或者正在逃跑的；

(三)有人員傷亡，需要立即采取救治措施的；

(四)違法犯罪嫌疑人已被抓獲或者被發(fā)現(xiàn)，要求公安機(jī)關(guān)出警的；(五)國家、集體或者公民利益正在遭受重大損害的；

(六)其他應(yīng)當(dāng)采取緊急措施的情形。

第八十四條 公安派出所辦理治安案件的期限，自受理之日起不得超過三十日；案情重大、復(fù)雜的，經(jīng)上一級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延長三十日。其他行政案件，有法定辦案期限的，按照法定辦案期限辦理。

第八十五條 公安派出所在提出治安管理處罰意見后，應(yīng)當(dāng)告知違反治安管理行為人擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知違反治安管理行為人依法享有陳述權(quán)和申辯權(quán)。

第八十六條 治安案件有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以結(jié)案:

(一)作出不予處罰決定的；

(二)適用調(diào)解程序的案件達(dá)成協(xié)議并已履行的；

(三)作出處罰等處理決定，且已執(zhí)行的；

(四)違反治安管理行為涉嫌構(gòu)成犯罪，轉(zhuǎn)為刑事案件辦理的。

第八十七條 經(jīng)過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)治安案件有下列情形之一的，經(jīng)上級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，終止調(diào)查:

(一)在法定辦案期限內(nèi)，無法查清案件事實(shí)的；

(二)沒有違法事實(shí)的；

(三)違反治安管理行為已過追究時效的;

(四)違反治安管理行為人死亡的。

有前款第(一)項(xiàng)情形的，公安派出所應(yīng)當(dāng)向被侵害人說明原因。

第八十八條 公安派出所對在辦理治安案件過程中形成的文書材料，應(yīng)當(dāng)按照一案一卷原則建立案卷。

第八十九條 公安派出所受理案件后，經(jīng)過審查，認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任，且屬于自己管轄的，制作《呈請刑事案件立案報告書》，經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，予以立案。

認(rèn)為沒有犯罪事實(shí)，或者犯罪情節(jié)顯著輕微不需要追究刑事責(zé)任，或者具有其他依法不追究刑事責(zé)任情形的，接受單位應(yīng)當(dāng)制作《呈請不予立案報告書》，經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不予立案。

第九十條 公安派出所對已經(jīng)立案的刑事案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查，全面、客觀地收集、調(diào)取犯罪嫌疑人有罪或者無罪、罪輕或者罪重的證據(jù)材料，并予以審查、核實(shí)。需要對犯罪嫌疑人采取刑事強(qiáng)制措施的，按程序報批。

第九十一條 對于符合破案條件的案件，公安派出所應(yīng)當(dāng)制作破案報告，報縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。破案報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)案件偵查結(jié)果；

(二)破案的理由和根據(jù)；

(三)破案的組織分工和方法步驟；

(四)其他破案措施和下一步的工作意見。

第九十二條 經(jīng)過偵查調(diào)查，發(fā)現(xiàn)具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件：

(一)沒有犯罪事實(shí)的；

(二)情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的；

(三)犯罪已過追訴時效期限的；

(四)經(jīng)特赦令免除刑罰的；

(五)犯罪嫌疑人死亡的；

(六)其他依法不追究刑事責(zé)任的。

第九十三條 偵查調(diào)查終結(jié)的案件，應(yīng)當(dāng)制作結(jié)案報告。結(jié)案報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)犯罪嫌疑人的基本情況；

(二)是否采取了強(qiáng)制措施及其理由；

(三)案件的事實(shí)和證據(jù)；

(四)法律依據(jù)和處理意見。

第十節(jié) 戶籍辦理

第九十四條 公安派出所應(yīng)當(dāng)在臨街或所內(nèi)顯著位臵設(shè)立戶籍室、接待室，為群眾辦理戶口、居民身份證、暫住人口登記、境外在華居留人員住宿登記等證照、手續(xù)，接受群眾報警、求助，接待來訪。

第九十五條 辦理居民戶口登記，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)辦理出生登記，應(yīng)當(dāng)審核嬰兒《出生醫(yī)學(xué)證明》和嬰兒父母的結(jié)婚證明、有效身份證件及居民戶口簿，填寫《出生登記簿》、《常住人口登記表》，為嬰兒編制公民身份號碼，將《出生醫(yī)學(xué)證明》副頁或者收養(yǎng)證明材料收存歸檔，并經(jīng)嬰兒父母核對簽字確認(rèn)；

(二)辦理死亡登記，應(yīng)當(dāng)對照《死亡醫(yī)學(xué)證明》或者司法機(jī)關(guān)出具的死亡證明、人民法院出具的死亡宣告判決書，核查死者的《常住人口登記表》或者遷入證件，填寫《死亡登記簿》，注銷死者的《常住人口登記表》，收回死者居民身份證；

(三)辦理遷出登記，應(yīng)當(dāng)問明遷往地址、遷出原因和遷出人數(shù)等情況；對符合法律、政策規(guī)定，申報材料齊全的，當(dāng)場簽發(fā)《戶口遷移證》，對全戶遷出的，應(yīng)當(dāng)收回居民戶口簿；對申報材料不全的，應(yīng)當(dāng)向申請人說明，并告知應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充的證明材料，寫清申請人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充的證明材料；對不符合遷出規(guī)定的，不予辦理，并向申請人解釋清楚；

(四)辦理遷入登記，應(yīng)當(dāng)審核公民申報遷入登記的有關(guān)證件和其他證明材料，對《戶口遷移證》、《準(zhǔn)予遷入證明》等材料齊全、有效的，當(dāng)場填寫《常住人口登記表》、居民戶口簿，并經(jīng)本人核對簽字確認(rèn)；對不符合遷入規(guī)定的，不予辦理，并向申請人解釋清楚。

第九十六條 辦理境外在華居留人員申報居住登記，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)認(rèn)真審核申報人的有效入境證件原件或者出入境管理部門出具的有效證明；對于居住在私有房屋的，應(yīng)當(dāng)提供房屋所有權(quán)人的有效身份證件、房屋權(quán)屬證明；居住在單位房屋的，應(yīng)當(dāng)提供房屋所有權(quán)證、單位介紹信；屬租住房屋的，還應(yīng)當(dāng)提供房屋租賃合同；

(二)對于符合規(guī)定、申報材料齊全的，為申報人發(fā)放《境外人員居住登記憑證》；申報材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)告知申報人需補(bǔ)充的證明材料；

(三)將境外人員基本信息錄入信息系統(tǒng)，打印《境外人員居住登記表》，加蓋公安派出所戶口專用章。

第九十七條 辦理居民身份證、臨時居民身份證應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)認(rèn)真審核姓名、性別、民族、出生日期、住址、公民身份號碼，確保登記項(xiàng)目與居民戶口簿、《常住人口登記表》、人口信息管理系統(tǒng)所登載的本人信息相一致；

(二)為申領(lǐng)人采集人像和制證信息，填寫《居民身份證申領(lǐng)登記表》，經(jīng)本人核對并簽字確認(rèn)；

(三)對符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)場受理；對不符合規(guī)定的，說明原因或者告知需要補(bǔ)充的材料；

(四)對申請換領(lǐng)居民身份證的，在發(fā)放新證的同時應(yīng)收回舊證；

(五)公民辦理常住戶口遷移手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)在居民身份證的機(jī)讀項(xiàng)目中記載公民常住戶口所在地住址變動情況，并告知本人；

(六)在辦理居民身份證過程中，要注意與公安機(jī)關(guān)其他信息系統(tǒng)進(jìn)行比對，及時發(fā)現(xiàn)逃犯和違法犯罪嫌疑人員。

第九十八條 接待群眾報警、求助、咨詢及外來辦公、辦事人員的首位民警，對屬于職責(zé)內(nèi)的事情應(yīng)當(dāng)及時辦理；對不屬于自己管轄或職責(zé)以外的事情，應(yīng)當(dāng)先行受理，做好接待記錄或者服務(wù)預(yù)約，及時移交有關(guān)部門或者人員辦理，并向群眾說明。

第九十九條 戶籍室、接待室應(yīng)當(dāng)設(shè)臵下列便民服務(wù)設(shè)施：

(一)在顯著位臵公布有關(guān)法律法規(guī)、辦理程序、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等；

(二)提供桌椅、紙筆、飲用水等服務(wù)設(shè)施；

(三)設(shè)臵警民聯(lián)系電話或者聯(lián)系箱、意見簿或者留言板。

第三章 內(nèi)部管理

第一節(jié) 內(nèi)務(wù)管理 第一百條 公安派出所嚴(yán)格實(shí)行請示報告制度，民警向帶班所領(lǐng)導(dǎo)報告工作情況，帶班所領(lǐng)導(dǎo)向派出機(jī)關(guān)請示報告工作情況，重要事項(xiàng)及時請示，重大問題隨時報告。

第一百零一條 公安派出所民警管理使用槍支、警械，應(yīng)該嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：

(一)對武器、警械由專人負(fù)責(zé)管理；

(二)民警執(zhí)行勤務(wù)前領(lǐng)用槍支、警械，執(zhí)行勤務(wù)后交還，并嚴(yán)格登記；

(三)出警、處警和公開巡邏要按照規(guī)定攜帶槍支、警棍、警繩、手銬、警笛、對講機(jī)等警用裝備；

(四)值班民警應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定攜帶警械和槍支，備勤民警應(yīng)當(dāng)將警械、槍支放臵在安全且隨時可以取用的地方；

(五)執(zhí)勤車輛內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備防彈(防刺)背心、頭盔、盾牌、警戒帶及救生圈、滅火器等物品；

(六)對槍支、警械定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，核對檢查。

第一百零二條 按照公安部《警車管理規(guī)定》，公安派出所民警使用警車，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：

(一)對警車實(shí)行統(tǒng)一管理，使用車輛必須報經(jīng)所領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；

(二)警車應(yīng)當(dāng)由公安派出所民警駕駛，駕駛警車時應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著制式警服(駕駛汽車可不戴警帽，駕駛摩托車應(yīng)當(dāng)戴制式警用安全頭盔)，持有機(jī)動車駕駛證和人民警察證；駕駛實(shí)習(xí)期內(nèi)的人民警察不得駕駛警車；

(三)嚴(yán)禁公車私用，除公務(wù)活動外，不得在公共娛樂場所停放警用車輛；

(四)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借警車，嚴(yán)禁偽造、涂改、冒領(lǐng)、挪用警車牌證；

(五)定期對車輛進(jìn)行保養(yǎng)、維修，保持車況良好、車容整潔。

第一百零三條 按照《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》的規(guī)定，規(guī)范公安派出所民警的著裝、儀容、舉止、禮節(jié)：

(一)除不宜或不需要著裝的情形外，工作時間必須著警服，并做到警容嚴(yán)整；(二)不得推諉、訓(xùn)斥、刁難群眾；

(三)工作時間不得嬉笑、打鬧、聊天，不得從事與工作無關(guān)的活動；

(四)因工作需要進(jìn)入居民住宅或者有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)主動出示證件，說明來意；

(五)遇見上級領(lǐng)導(dǎo)時，應(yīng)當(dāng)主動敬禮。

第一百零四條 嚴(yán)格遵守《人民警察保密守則》規(guī)定：

(一)不該說的秘密不說；

(二)不該知悉的秘密不問；

(三)不該看的秘密不看；

(四)不在私人交往或公開發(fā)表的作品中涉及秘密；

(五)不在非保密場所閱辦、談?wù)撁孛埽?/p>

(六)不擅自記錄、復(fù)制、拍攝、摘抄、收藏秘密；

(七)不擅自攜帶秘密載體到公共場所或者探親訪友；

(八)不使用無保密措施的通信設(shè)備、普通郵政和計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)傳遞秘密。

第一百零五條 嚴(yán)格保守下列警務(wù)工作秘密：

(一)打擊違法犯罪活動的具體工作部署、行動方案、情況報告及其他有關(guān)情況；

(二)隱蔽工作單位的代號、地址和電話號碼；

(三)警務(wù)活動中使用的密語、代號和通信聯(lián)絡(luò)方法；

(四)治安耳目的布建、使用及檔案管理情況；

(五)正在偵查的一般刑事案件的具體工作方案、案情、工作進(jìn)展情況，將對犯罪嫌疑人采取刑事強(qiáng)制措施的情況；

(六)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用和安全防范措施情況；

(七)武器警械裝備標(biāo)準(zhǔn)、配備情況；

(八)未公布的民警違法違紀(jì)的統(tǒng)計數(shù)字和情況；

(九)不宜公開的各種內(nèi)部參閱資料和內(nèi)部教材；

(十)調(diào)查掌握的社情動態(tài)及綜合情況；

(十一)縣級以上公安機(jī)關(guān)規(guī)定的其他事項(xiàng)。第二節(jié) 教育訓(xùn)練

第一百零六條 公安派出所民警教育訓(xùn)練的主要目標(biāo)：

(一)懂方針政策，懂法律法規(guī)，懂業(yè)務(wù)知識；

(二)會擒敵自衛(wèi)，會執(zhí)法執(zhí)勤，會管理服務(wù)，會群眾工作。

第一百零七條 公安派出所民警教育訓(xùn)練的主要內(nèi)容包括：

(一)學(xué)習(xí)掌握黨和國家的方針政策，特別是有關(guān)公安工作的方針政策；

(二)學(xué)習(xí)掌握《憲法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《人民警察法》、《治安管理處罰法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《居民身份證法》、《人民警察使用警械和武器條例》、《娛樂場所管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)；

(三)學(xué)習(xí)掌握人口管理、治安管理、巡邏防控、群眾工作、案件辦理等公安業(yè)務(wù)知識；

(四)學(xué)習(xí)掌握公文寫作、語言表達(dá)、信息錄入、上網(wǎng)查詢、擒拿格斗、緝捕看押、盤問盤查、手槍射擊、警械使用、現(xiàn)場急救等警務(wù)技能；

(五)按照《公安民警體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》所要求的體能指標(biāo)。

第一百零八條 公安機(jī)關(guān)采取集中培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、崗位練兵等方式對公安派出所民警進(jìn)行教育訓(xùn)練。集中教育訓(xùn)練的時間每年不少于十五天。

第一百零九條 對公安派出所所長、政治教導(dǎo)員的集中培訓(xùn)，由省級或地市級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)；對其他民警的集中培訓(xùn)，由縣(市、區(qū)、旗)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

第三節(jié) 臺賬檔案

第一百一十條 公安派出所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立基礎(chǔ)臺賬，并逐步實(shí)行計算機(jī)管理。

第一百一十一條 按照公安部《公安派出所檔案管理辦法》，對工作中形成的具有保存價值的文字、圖表、視聽材料，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分類歸檔，建立健全檔案管理制度，配備專職或兼職檔案管理人員進(jìn)行集中保管。

第一百一十二條 公安派出所檔案分為業(yè)務(wù)檔案、戶籍檔案、文書檔案和視聽檔案。

(一)業(yè)務(wù)檔案包括：重點(diǎn)人口卷、監(jiān)管對象卷、刑事案件卷、治安案件卷、治安災(zāi)害事故卷，特種行業(yè)管理卷、公共娛樂場所管理卷、企業(yè)事業(yè)單位管理卷和備查卷；

(二)戶籍檔案包括：常住戶口卷、暫住人口卷、船民卷和居民身份證卷；

(三)文書檔案包括：工作計劃卷、工作總結(jié)卷、敵社情簡報卷、專題報告卷、會議記錄卷、登記簿冊卷、統(tǒng)計報表卷和上級公安機(jī)關(guān)、有關(guān)部門對公安派出所發(fā)的指示、命令、通知、通報等文件材料；

(四)視聽檔案包括：公安派出所在工作中形成的照片、錄音、錄像、磁盤、光盤等媒體材料。

第一百一十三條 公安派出所應(yīng)當(dāng)制作必要的檔案目錄索引或人物卡片，以便于查詢、使用和統(tǒng)計。有條件的公安派出所，可編制計算機(jī)程序，逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理檢索現(xiàn)代化。

第一百一十四條 公安派出所檔案材料屬公安機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)密，提供利用時應(yīng)當(dāng)分清內(nèi)外。重點(diǎn)人口卷、耳目卷不得對外提供。其他可對外提供的檔案，應(yīng)嚴(yán)格履行借閱審批和登記手續(xù)。

第四章 警務(wù)保障

第一節(jié) 基礎(chǔ)設(shè)施

第一百一十五條 公安派出所的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國頒標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計、建設(shè)，符合方便群眾、利于工作、功能齊全、安全保密和經(jīng)濟(jì)實(shí)用、簡樸莊重的要求。

第一百一十六條 公安派出所的建設(shè)項(xiàng)目，一般由房屋建筑、附屬設(shè)施和場地三部分構(gòu)成。

(一)辦公用房：主要包括所領(lǐng)導(dǎo)辦公室、民警辦公室、會議室等；

(二)業(yè)務(wù)用房：主要包括值班室、接待室、戶籍(辦證)室、計算機(jī)室、文印室、檔案室、糾紛調(diào)處室、詢問室(候問室)、技術(shù)監(jiān)控室、物證保管室、武器警械室、備勤室等；

(三)輔助用房：主要包括圖書資料室、體能訓(xùn)練房、食堂、衛(wèi)生間及汽車庫、儲藏室等；

(四)附屬設(shè)施包括配電室、鍋爐房等；

(五)場地包括停車場地和訓(xùn)練場等。

第一百一十七條 按照《公安派出所外觀標(biāo)識規(guī)范》、《公安派出所建筑外觀形象設(shè)計規(guī)范》要求，懸掛、設(shè)臵外觀標(biāo)識，統(tǒng)一建筑外觀形象。

第一百一十八條 在公安派出所內(nèi)部合理設(shè)臵接待群眾、民警辦公和民警備勤的區(qū)域，并在醒目位臵懸掛格式統(tǒng)一的標(biāo)牌，辦公室和民警值班備勤室物品擺放整齊劃一，保持清潔。

第二節(jié) 經(jīng)費(fèi)裝備

第一百一十九條 按照 “分級管理，分級負(fù)擔(dān)”的原則，將公安派出所所需經(jīng)費(fèi)納入市、縣公安機(jī)關(guān)預(yù)算，確保公安派出所的辦公、業(yè)務(wù)、辦案等經(jīng)費(fèi)需求。

第一百二十條 按照《公安派出所裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》，本著急用先配、逐步到位、優(yōu)化配臵、資源共享的原則，配齊公安派出所必需的武器警械、防護(hù)器材、交通工具、通信設(shè)備等裝備。

第一百二十一條 公安派出所的裝備分為下列10大類：

(一)交通工具：包括汽車、摩托車、自行車、船艇；

(二)通信設(shè)備：包括公網(wǎng)電話、專網(wǎng)電話、傳真機(jī)、基地臺、車載臺、手持臺；

(三)計算機(jī)及配套設(shè)備：包括計算機(jī)、打印機(jī)、掃描儀、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、光盤刻錄機(jī)；

(四)戶籍管理器材：包括戶籍底簿專用柜、居民身份證讀寫儀、人像采集設(shè)備、指紋核驗(yàn)設(shè)備；

(五)檔案管理器材：包括檔案專用柜、檔案裝訂器材、檔案保護(hù)器材、復(fù)印機(jī)；

(六)勘查取證器材：包括現(xiàn)場勘查箱、攝像器材、照相器材、錄音器材；

(七)武器：包括手槍、微型沖鋒槍、防暴槍、非致命性武器；

(八)警械：包括警棍、警笛、警繩、手銬、手電、強(qiáng)光手電、望遠(yuǎn)鏡、手持喊話器、警戒帶、阻車路障、停車示意牌、夜視儀；

(九)防護(hù)器材：包括防彈頭盔、防彈背心、防刺背心、防割手套、防毒面具、救生衣；

(十)候問室監(jiān)控設(shè)備。

第一百二十二條 建立裝備管理制度，按照規(guī)定保管、使用，加強(qiáng)檢查和維護(hù)，保持各類裝備處于良好的使用狀態(tài)。

第一百二十三條 市、縣公安機(jī)關(guān)應(yīng)將公安派出所的基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)納入公安機(jī)關(guān)整體建設(shè)規(guī)劃，并組織實(shí)施。每年應(yīng)對公安派出所裝備更新、報廢情況進(jìn)行統(tǒng)計、核查，并制定補(bǔ)充計劃。

第三節(jié) 民警待遇

第一百二十四條 各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)從優(yōu)待警的方針，不斷改善和提高公安派出所民警的政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇和生活待遇。

第一百二十五條 市、縣公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照基層高于機(jī)關(guān)的原則，建立與公安派出所工作性質(zhì)相適應(yīng)的福利待遇制度，切實(shí)提高公安派出所民警的各類津貼、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，改善其工作、生活條件。

第一百二十六條 嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定，保障民警的正常休假和休息時間。民警在法定工作日之外加班的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)休；不能補(bǔ)休的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助。

第一百二十七條 市、縣公安機(jī)關(guān)建立公安派出所民警健康檔案，每年為民警檢查一次身體，及時為公安派出所民警提供心理健康咨詢和心理疏導(dǎo)。

第一百二十八條 擔(dān)任縣(市、區(qū)、旗)公安(分)局副局長的，應(yīng)具有在公安機(jī)關(guān)基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)崗位任職三年以上的經(jīng)歷，基層所隊(duì)長一般從基層所隊(duì)民警中提拔。

第五章 考核監(jiān)督

第一節(jié) 等級評定

第一百二十九條 全國統(tǒng)一實(shí)行公安派出所等級評定制度，等級評定工作每年進(jìn)行一次。

第一百三十條 公安派出所等級評定的內(nèi)容包括：

(一)人口管理；

(二)治安管理；

(三)安全防范；

(四)案件辦理；

(五)服務(wù)群眾；

(六)隊(duì)伍建設(shè)；

(七)內(nèi)務(wù)管理；

(八)后勤保障。

第一百三十一條 公安派出所劃分為五個等級，即一級公安派出所、二級公安派出所、三級公安派出所、四級(合格)公安派出所和五級(不合格)公安派出所。

第一百三十二條 公安派出所評定等級后，對同時符合獎勵條件的單位或個人，按程序申請獎勵。報請公安部命名表彰的公安派出所，必須是一級公安派出所。

第一百三十三條 公安派出所等級評定工作由公安機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察、警務(wù)督察、政工和有關(guān)業(yè)務(wù)部門集體進(jìn)行考核評定，對公安派出所的各項(xiàng)考核評估工作應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一納入等級評定，嚴(yán)禁各部門各警種多頭考核、重復(fù)考評。公安派出所等級評定的日常管理工作，由各級公安機(jī)關(guān)的治安管理部門負(fù)責(zé)。

第一百三十四條 公安派出所等級評定的結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為對派出所及民警獎懲的重要依據(jù)，與立功受獎、責(zé)任追究有機(jī)聯(lián)系起來，充分發(fā)揮考評機(jī)制的激勵和制約作用。

公安派出所等級建設(shè)情況應(yīng)當(dāng)作為市、縣公安機(jī)關(guān)考核評比的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入考核范圍。

第二節(jié) 警務(wù)監(jiān)督

第一百三十五條 公安派出所實(shí)行警務(wù)公開，以適當(dāng)方式公布執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法過程、執(zhí)法結(jié)果，公開監(jiān)督電話，設(shè)立群眾意見箱，接受群眾監(jiān)督。公安派出所每年向轄區(qū)群眾報告一次工作，接受群眾評議。

第一百三十六條 對詢問、繼續(xù)盤問、調(diào)解、值班等易產(chǎn)生違法違紀(jì)問題的執(zhí)法環(huán)節(jié)，必要時進(jìn)行全程錄音錄像。候問室內(nèi)有被繼續(xù)盤問人員時，必須全程錄像。

第一百三十七條 對上級通報、群眾投訴、媒體曝光的事項(xiàng)，應(yīng)及時核查、整改，并反饋意見。

第一百三十八條 對發(fā)生刑訊逼供、非法拘禁、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私枉法等嚴(yán)重侵害群眾合法權(quán)益行為和嚴(yán)重不作為的，依照法律和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第六章 附則

第一百三十九條 本規(guī)范自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第三篇：如何加強(qiáng)公安派出所正規(guī)化建設(shè)？

如何加強(qiáng)公安派出所正規(guī)化建設(shè)？

公安派出所正規(guī)化建設(shè)是指以提高公安派出所隊(duì)伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，以深化改革為動力，以“四統(tǒng)一，五規(guī)范”為基本內(nèi)容，以建立完善條例條令為主體的制度體系為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)公安派出所建設(shè)各個方面和環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化，法制化，將公安派出所建設(shè)成為政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良，執(zhí)法公正，保障有力的綜合性一線戰(zhàn)斗實(shí)體的組織活動過程。

根據(jù)公安派出所正規(guī)化建設(shè)的基本要求，我們可以從以下幾個方面進(jìn)行公安派出所正規(guī)化建設(shè)：

(一)組織機(jī)構(gòu)正規(guī)化建設(shè)。組織機(jī)構(gòu)正規(guī)化建設(shè)主要是健全理順公安派出所的組織機(jī)構(gòu)，首先規(guī)范機(jī)構(gòu)編制，根據(jù)本地狀況和工作需要對公安派出所的職能，規(guī)格，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等情況進(jìn)行設(shè)置；其次加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨的先進(jìn)性；最后強(qiáng)化班子建設(shè)，對所長及教導(dǎo)員的管理權(quán)限及任職資格進(jìn)行限定。

(二)執(zhí)法執(zhí)勤正規(guī)化建設(shè)。執(zhí)法執(zhí)勤正規(guī)化建設(shè)要求規(guī)范執(zhí)法主體，嚴(yán)密工作規(guī)范，強(qiáng)化執(zhí)法管理，嚴(yán)格執(zhí)法

考評。要求執(zhí)法主體必須是取得執(zhí)法資格的在職民警，并規(guī)范其執(zhí)法執(zhí)勤工作，明確執(zhí)法責(zé)任。在此基礎(chǔ)上落實(shí)派出所民警執(zhí)法檔案制度，并定期對派出所民警的執(zhí)法工作進(jìn)行考核。

(三)思想政治正規(guī)化建設(shè)。思想政治正規(guī)化建設(shè)做到加強(qiáng)政治教育，做好思想工作，活躍文化生活。經(jīng)常組織

開展集中教育，分析民警思想狀況，及時發(fā)現(xiàn)和解決民警的苗頭性，傾向性問題。

(四)教育訓(xùn)練正規(guī)化建設(shè)。突出崗位練兵，搞好集中訓(xùn)練，為完善訓(xùn)練機(jī)制。根據(jù)崗位職責(zé)的需要，組織民警

進(jìn)行法律法規(guī)和公安業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高公安民警的工作本領(lǐng)水平，加強(qiáng)民警訓(xùn)練，提高民警整體素質(zhì)。

(五)內(nèi)務(wù)管理正規(guī)化建設(shè)。一要強(qiáng)化養(yǎng)成教育，規(guī)范內(nèi)務(wù)秩序。派出所要組織民警認(rèn)真學(xué)習(xí)《內(nèi)務(wù)條令》等規(guī)

章秩序，嚴(yán)格執(zhí)行一日生活制度，建立正規(guī)的工作，學(xué)習(xí)和生活秩序。二要管好武器警械，做好內(nèi)部安全防范。

(六)監(jiān)督制約正規(guī)化建設(shè)。深化警務(wù)公開，完善外部監(jiān)督，嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督。讓人大代表，政協(xié)委員和群眾代表

作為特約外部監(jiān)督?？h級及以上公安機(jī)關(guān)定期倒查，規(guī)范派出所工作。

(七)警務(wù)保障正規(guī)化建設(shè)。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，配備必要好裝備，搞好基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)信息建設(shè)，落實(shí)福利待遇，維護(hù)民警合法權(quán)益，保障民警身心健康。

再者，要加強(qiáng)公安派出所正規(guī)化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級公安機(jī)關(guān)要從公安工作的全局出發(fā)，壩派出所工作置于基礎(chǔ)性，先導(dǎo)性的重要地位，從政策指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)指揮，警力配備等方面大力加強(qiáng)派出所正規(guī)化建設(shè)。做到加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)；落實(shí)科學(xué)指導(dǎo)，建立導(dǎo)向機(jī)制；嚴(yán)格績效考核，推行綜合考評；改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，扎實(shí)服務(wù)基層。

第四篇：公安派出所關(guān)于執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作匯報

近幾年來，為貫徹落實(shí)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，公安執(zhí)法部門在履行職責(zé)上做了大量富有成效的工作，在實(shí)踐中探索總結(jié)了不少成功經(jīng)驗(yàn)。但是，由于公安工作自身的特殊性和外部監(jiān)督的局限性，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象在公安隊(duì)伍中時有發(fā)生，這不僅影響了公安機(jī)關(guān)職能的正常發(fā)揮，而且有礙于國家法律的正確實(shí)施，在一定程度上影響了公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法形象。公安派出所執(zhí)法工作無論是思想認(rèn)識、工作力度，還是組織建設(shè)和自我完善方面，與形勢發(fā)展不相適應(yīng)，存在許多問題和薄弱環(huán)節(jié)。

公安派出所在執(zhí)法工作中主要存在的執(zhí)法問題主要表現(xiàn)在：

（一）、內(nèi)在因素——執(zhí)法民警自身在執(zhí)法過程中存在一些問題

1、法律文書填制不規(guī)范。由于某種原因，相當(dāng)部分法律文書填寫不完整、不規(guī)范、隨意變更，甚至發(fā)生錯誤，致使當(dāng)事人對民警進(jìn)行投訴。

2、違法行為取證不充分。民警在執(zhí)法工作中證據(jù)意識比較薄弱，具體表現(xiàn)在：對部分違法行為的認(rèn)定缺乏證據(jù)、認(rèn)定違法行為所依據(jù)的證據(jù)不符合法定要求、對事故事實(shí)認(rèn)定所依據(jù)的證據(jù)不夠確鑿充分、所提取的證據(jù)未依法固定或證據(jù)不符合法定證據(jù)規(guī)則等，這些都直接影響到證據(jù)的法定效力，進(jìn)而影響到執(zhí)法行為的合法性和準(zhǔn)確性。

3、執(zhí)法當(dāng)中程序不到位。派出所民警在執(zhí)法過程中，詢問筆錄未按規(guī)定制作，法律文書未依法送達(dá)，違反規(guī)定進(jìn)行調(diào)解等程序瑕疵依然存在，直接影響了執(zhí)法質(zhì)量。

4、群眾工作處理不到位。有些民警在思想根源上沒能真正從管理型轉(zhuǎn)為服務(wù)型，還是以管人者自居，不講究執(zhí)法方式和不善于做群眾工作是引發(fā)警民關(guān)系不和諧的重要因素之一。在執(zhí)法實(shí)踐中，由于部分民警的執(zhí)法方式簡單、執(zhí)法態(tài)度生硬甚至粗暴，不愿做、不懂做、不會做群眾工作，導(dǎo)致行政管理相對人的不理解、抵制、甚至抗拒執(zhí)法現(xiàn)象時有存在，有時甚至本是公正、合法的執(zhí)法行為卻造成不良影響。

（二）外部因素——執(zhí)法環(huán)境變化給執(zhí)法工作帶來的一些問題。

1、法與情的矛盾和片面強(qiáng)調(diào)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)干預(yù)正常執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法的矛盾?！胺擅媲叭巳似降取边@句話是眾所周知的，然后在實(shí)踐當(dāng)中就可能存在偏差了。發(fā)展經(jīng)濟(jì)本無可厚非，但如果是為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而要求正常執(zhí)法活動讓位于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，以犧牲安全、法律尊嚴(yán)與秩序的代價來“促進(jìn)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是片面的、錯誤的。這一問題帶來的其他社會效應(yīng)還體現(xiàn)在：造成其他行政管理相對人的不滿、怨恨，從而對公安派出所執(zhí)法工作的權(quán)威性產(chǎn)生質(zhì)疑，產(chǎn)生對立情緒，引發(fā)極端事件。

2、公安派出所執(zhí)法行為法律法規(guī)不完善、存在缺陷或可操作性差或者難以執(zhí)行，在不同程度上對執(zhí)法工作造成了影響。

3、對民警執(zhí)法工作考評體系不科學(xué)，也在一定程度上影響了執(zhí)法工作的開展。如部分地方還存在下達(dá)糾違指標(biāo)的情況。另一方面，目前信訪法律制度中的部分規(guī)定存在不合理、不完善的地方，給民警執(zhí)法帶來了巨大壓力。民警在開展正常執(zhí)法工作之外，還必須處理當(dāng)事人信訪事項(xiàng)中與執(zhí)法工作沒有直接聯(lián)系，甚至信訪人提出的違法要求，影響了民警正常的執(zhí)法工作。

為扎實(shí)推進(jìn)我市公安派出所執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、和諧警民關(guān)系建設(shè)，提出一下幾點(diǎn)解決執(zhí)法行為問題的對策：

（一）提高執(zhí)法水平。執(zhí)法水平的高低直接關(guān)系到執(zhí)法的正確性與權(quán)威性，提高執(zhí)法水平的關(guān)鍵是要建立長效學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)機(jī)制。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)民警的學(xué)習(xí)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)有較強(qiáng)的針對性，能解決實(shí)際執(zhí)法中出現(xiàn)的熱點(diǎn)與難點(diǎn)問題，而不是僅僅對法條作表面上的解釋。應(yīng)當(dāng)通過及時收集民警在執(zhí)法中普遍存在的執(zhí)法問題、通過對執(zhí)法爭議問題開展探討等多種形式，著力解決實(shí)際執(zhí)法問題，逐步提高民警執(zhí)法能力。

（二）加強(qiáng)解放思想大討論，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念。執(zhí)法理念正確與否，直接關(guān)系到社會公平正義，需要大力加強(qiáng)社會主義法治理念教育，從思想上解決執(zhí)法宗旨問題，使民警在執(zhí)法中除了牢固樹立嚴(yán)格執(zhí)法、依法執(zhí)法觀念外，還要正確理解、應(yīng)用“處罰與教育相結(jié)合”的執(zhí)法方法，做到曉之以理、動之以情，融法、理、情于一體。民警都要做到“三懂五會”，特別要做好群眾工作，體現(xiàn)“以人為本”的理念，在合法的范圍內(nèi)，收到最好的執(zhí)法效果，實(shí)現(xiàn)社會效應(yīng)與執(zhí)法效果的統(tǒng)一，構(gòu)建和諧的警民關(guān)系。

（三）加強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際，完善法律體系。法律的科學(xué)性和完善程度是公安機(jī)關(guān)交通管理部門規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ)與保證。為解決因法律不完善、可操作性差而對執(zhí)法工作產(chǎn)生的影響，主要應(yīng)做好三個方面工作：一是做好對基層執(zhí)法的指導(dǎo)工作。對基層在執(zhí)法中的困惑，及時以批復(fù)、口頭答復(fù)等形式加強(qiáng)指導(dǎo)。對無權(quán)答復(fù)的事項(xiàng)，及時以請示方式向上級有權(quán)部門反映。二是在法律許可的范圍內(nèi)，通過制定規(guī)范性文件的方式，對因法律不完善導(dǎo)致的執(zhí)法問題作出規(guī)定，確保全省執(zhí)法的統(tǒng)一性與規(guī)范性。三是積極開展法制調(diào)研工作，對執(zhí)法難點(diǎn)問題進(jìn)行深入研究，提出解決的意見與建議。

（四）加強(qiáng)科學(xué)合理利用，強(qiáng)化科技力量。以科技手段固定證據(jù)，可以減少與當(dāng)事人的行政爭議，也能使執(zhí)法過程更加規(guī)范統(tǒng)一。在執(zhí)法方面，科技強(qiáng)警要強(qiáng)調(diào)為民警逐步配備有利于固定證據(jù)的相關(guān)裝備，如錄音筆、數(shù)碼照相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)等，這些對認(rèn)定違法事實(shí)，保護(hù)民警合法權(quán)益，維護(hù)公安機(jī)關(guān)交通管理部門執(zhí)法權(quán)威至關(guān)重要。

（五）加強(qiáng)與黨委政府聯(lián)系，改善執(zhí)法環(huán)境。執(zhí)法環(huán)境改善重點(diǎn)是要積極爭取當(dāng)?shù)卣畬矆?zhí)法工作的理解和支持，以便理順以下三個方面的關(guān)系：一是建立以政府為主導(dǎo)、各職能部門各司其責(zé)的執(zhí)法工作體制，可以避免公安一家唱“獨(dú)角戲”的局面，使執(zhí)法工作能得到順利有效地開展。二是取得政府的理解，正確處理好服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局與嚴(yán)格文明執(zhí)法的關(guān)系。應(yīng)多以政府名義出臺與行政管理相對人利益相關(guān)的規(guī)范性文件，平衡、兼顧好各類交通參與者的通行權(quán)，盡量避免因社會地位不同、經(jīng)濟(jì)水平不同而適用或采取不同的管理手段。三是積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，做好執(zhí)法各項(xiàng)工作。

（六）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，爭創(chuàng)人民滿意。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，對執(zhí)法質(zhì)量的整體提高具有關(guān)鍵性的作用。在執(zhí)法監(jiān)督方面著力要解決三個方面問題：一是強(qiáng)化外部執(zhí)法監(jiān)督，主動加強(qiáng)與人大、政協(xié)、法院、檢察院等部門的工作聯(lián)系，定期、及時聽取他們對公安執(zhí)法行為的意見與建議，對工作中的不足及時加以改進(jìn)。二是加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，推行事前、事中與事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與定期考評相結(jié)合，對民警個人執(zhí)法工作監(jiān)督和對單位執(zhí)法質(zhì)量考核相結(jié)合的工作機(jī)制。通過完善執(zhí)法質(zhì)量考評制度、開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動和推行民警個人執(zhí)法檔案制度，促進(jìn)執(zhí)法質(zhì)量的穩(wěn)步提高。三是突出寓監(jiān)督于服務(wù)中。對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)、收集的執(zhí)法問題進(jìn)行分析研討，通過下派執(zhí)法服務(wù)隊(duì)、開設(shè)“法律在線”網(wǎng)站等形式，有針對性地對執(zhí)法熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行答疑解惑，提高民警實(shí)際應(yīng)用法律的能力，提高執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量。

第五篇：基層公安派出所正規(guī)化建設(shè)總結(jié)

文章標(biāo)題：基層公安派出所正規(guī)化建設(shè)總結(jié)

××派出所現(xiàn)有民警13人，協(xié)管員10人，擔(dān)負(fù)著轄區(qū)157平方公里、21個行政村、1個社區(qū)、常住人口5萬多人及外來人口6000多人的日常治安保衛(wèi)任務(wù)。自2005年10月被分局確定為正規(guī)化建設(shè)試點(diǎn)單位以來，我所根據(jù)省、市、區(qū)公安工作會議精神，繼續(xù)以創(chuàng)建一級派出所為目標(biāo)，轉(zhuǎn)變觀念，積極探索，派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)取得長足的進(jìn)步，基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)，整體合力明顯增強(qiáng)，戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，民警的個人素質(zhì)得到了全面進(jìn)步，各項(xiàng)工作生機(jī)勃勃，為維護(hù)轄區(qū)治安穩(wěn)定，打造“和諧××”作出了積極的努力，得到了黨委、政府和轄區(qū)群眾的高度好評。

一、統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，夯實(shí)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的思想基礎(chǔ)

1、提高認(rèn)識，形成共識。我所被分局確定為基層所隊(duì)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)試點(diǎn)單位后，所里迅速成立了××派出所民警隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定方案，上足措施，細(xì)化責(zé)任，搞好規(guī)劃設(shè)計和組織協(xié)調(diào)。同時，及時召開全所民警思想動員會議，形成了“要前進(jìn)，要發(fā)展，就必須加強(qiáng)派出所正規(guī)化建設(shè)，挖掘自身可持續(xù)發(fā)展的潛力”的共識，確立了“四有精神”（即有信念地工作、有精神地工作、有感情地工作、有責(zé)任地工作），進(jìn)一步增強(qiáng)全所民警參與正規(guī)化建設(shè)的緊迫感、責(zé)任感、榮譽(yù)感。

2、立足實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。在開展隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)中，我們注重加強(qiáng)與鎮(zhèn)黨委、政府和分局的溝通匯報，考慮到××所處區(qū)位比較特殊、地域較大、人口較少、流竄作案頻發(fā)等實(shí)際，在制定正規(guī)化建設(shè)方案時找準(zhǔn)方向，突出針對性，提出“向管理要警力、向素質(zhì)要警力、向規(guī)范要警力”的要求，把警力沉到一線，把工作做到村居，著重提高民警服務(wù)本領(lǐng)，強(qiáng)化民警的服務(wù)意識，為××的發(fā)展?fàn)I造更加平安、和諧的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

3、規(guī)劃先行，扎實(shí)推進(jìn)。為確保隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)落到實(shí)處，我所按照省、市、區(qū)局要求，結(jié)合本所實(shí)際，出臺了隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)三年規(guī)劃，將目標(biāo)任務(wù)分解到具體階段，落實(shí)具體責(zé)任人，有序推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)進(jìn)程，增強(qiáng)工作的實(shí)效性。

二、眼睛向內(nèi)，瞄準(zhǔn)規(guī)范，提高隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的工作成效

我們按照公安部《關(guān)于加強(qiáng)基層所隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的意見》和省廳、市局的貫徹意見等文件精神和有關(guān)要求，結(jié)合我所民警的思想作風(fēng)、工作能力、業(yè)務(wù)水平等實(shí)際情況，眼睛朝向隊(duì)伍內(nèi)部，瞄準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)，立足于政治建警、制度律警、素質(zhì)強(qiáng)警、科學(xué)用警、規(guī)范育警、監(jiān)督正警、環(huán)境優(yōu)警，狠抓政治思想、組織管理、教育訓(xùn)練、執(zhí)法執(zhí)勤、內(nèi)務(wù)管理、監(jiān)督制約和警務(wù)保障的正規(guī)化建設(shè)，取得了初步成效。

1、推行政治建警，狠抓政治思想正規(guī)化。我所堅(jiān)持用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)公安工作，用科學(xué)理論武裝全體民警，加強(qiáng)理想信念教育、黨員先進(jìn)性教育、社會主義法治理念教育和警察職業(yè)道德教育。建立了團(tuán)結(jié)、和諧的警民關(guān)系、干群關(guān)系，增強(qiáng)民警的向心力與凝聚力。學(xué)習(xí)中，我們結(jié)合基層工作實(shí)際，摸索出政治學(xué)習(xí)的四種方法，保證了學(xué)習(xí)的規(guī)范有序。一是早會齊學(xué)。利用每天的早會時間，由所領(lǐng)導(dǎo)組織，共同學(xué)習(xí)上級公安機(jī)關(guān)的法規(guī)、文件，廉政建設(shè)的正反面典型材料，執(zhí)法執(zhí)勤中的制度規(guī)定等。二是輪講互學(xué)。利用每月支部黨員會，會前確定主題，由一名民警黨員作主題發(fā)言，其他同志聽講后提問切磋，增進(jìn)大家政治學(xué)習(xí)主動性。三是討論助學(xué)。每周提出一個觀點(diǎn)問題，如警民關(guān)系建設(shè)等，由各位民警閱讀、自學(xué)后，在每周一晚政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)例會上進(jìn)行發(fā)言討論。四是幫促帶學(xué)。針對新警業(yè)務(wù)生疏、情況不熟悉的實(shí)際，推行“一對一”互幫互學(xué)、互促互進(jìn)的新舉措，組織相互間交流、學(xué)習(xí)。以所里集體組織學(xué)習(xí)、民警個人積極主動學(xué)習(xí)、民警之間互動學(xué)習(xí)，營造創(chuàng)建學(xué)習(xí)型派出所的良好氛圍。在推動民警整體素質(zhì)提高的同時，形成“協(xié)同作戰(zhàn)、優(yōu)勢互補(bǔ)”的良好機(jī)制，從而增強(qiáng)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

2、推行制度律警，狠抓組織管理正規(guī)化。根據(jù)市局績效考評細(xì)則要求，我所在健全值班、備勤、請銷假制度和目標(biāo)管理考評制度、八項(xiàng)服務(wù)承諾制度等的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善獎勵和懲罰的具體措施，制定出臺了《××派出所主要工作指標(biāo)量化考評表》，按工作片區(qū)實(shí)行每月一考評，考評共分“遵守制度、刑嫌調(diào)控、外口管理、案件辦理、追捕逃犯、入戶訪查、高危人群管理”等7大項(xiàng)、14小項(xiàng)，考評結(jié)果按分?jǐn)?shù)高低順序排列，與民警的評優(yōu)評先、物質(zhì)獎勵等進(jìn)行掛鉤，真正調(diào)動了民警的工作積極性與主觀能動性，形成了良性競爭、互相促進(jìn)、整體提高的健康、和諧氛圍。

3、推行素質(zhì)強(qiáng)警，狠抓教育訓(xùn)練正規(guī)化。我們結(jié)合“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”、“大練兵”活動和“三基”工作，認(rèn)真制定《××派出所民警教育訓(xùn)練計劃》，抓基層，打基礎(chǔ)，苦練基本功，把握好“政治練兵、業(yè)務(wù)練兵、體能練兵、技能練兵”四大關(guān)鍵，要求每位民警年內(nèi)接受教育訓(xùn)練的時間不少于20個工作日。先后組織開展“學(xué)三篇”（即學(xué)習(xí)中央