第一篇：派出所規(guī)范化建設(shè)

道北所 是1級派出所，轄區(qū)位于麥積區(qū)鐵路線以北，東于社棠鎮(zhèn)下曲村相通，西與花牛鎮(zhèn)下口村隔河相望，南與北道埠街道相接，北與清水縣金集鎮(zhèn)相連，區(qū)四大組織駐本轄區(qū)，是麥積區(qū)的政治中心?？偯娣e15.8平方公里，總?cè)丝?.67萬，有駐區(qū)和區(qū)屬機關(guān)、企事業(yè)單位60多個，屬于典型的城鄉(xiāng)結(jié)合街道。近幾年，隨著政府大力推進城中村改造和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，道北的城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化，居民的生活條件進一步得到改善和提升。

新拓建區(qū)府路、前進北路，與北外環(huán)路形成的工”字形交通網(wǎng)絡(luò)，極大地方便了群眾出行。鐵西苑、天禧苑、天通苑、等綠色小區(qū)相繼建成，東西排洪渠實施綜合治理，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強，人居環(huán)境得到極大改善。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，實施了藉河流域示范區(qū)治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、何家梁五級堤灌工程等農(nóng)業(yè)重點項目，治理北山流域，興修農(nóng)機道路，退耕還林成效明顯，以葡萄、美國大櫻桃為主的果品產(chǎn)業(yè)開始形成。

道南所是一級派出所，轄區(qū)是麥積區(qū)中心地帶，交通便利，商業(yè)興旺，是集商貿(mào)旅游、貨運交通為一體的商埠旱碼頭。是甘肅的東大門，隴東南物流集散地，是天水對外開放的窗口，麥積區(qū)的經(jīng)濟、文化中心。轄區(qū)內(nèi)有鐵路、渭濱、羲皇、商埠、大橋、下曲、工業(yè)園7個社區(qū)，總?cè)丝?9142人，所在的北道埠，歷史悠久，是古絲綢之路通衢要塞、重要驛站；1946年1月1日（中華民國三十五年）寶天鐵路建成通車，天水火車站給這里注入了新的活力，商賈云集，使之逐漸形成了如今名副其實的旱碼頭。特殊的地理位置，復(fù)雜的社會網(wǎng)絡(luò)和密集的人流量，決定了道南所要面對的是復(fù)雜的治安環(huán)境和大量的工作。

第二篇：公安派出所規(guī)范化正規(guī)化建設(shè)工作匯報

近年來，××縣公安局黨委一班人思路清晰、意志堅定、決策果斷，采取有效措施，強力推進“三基”工程建設(shè)，實現(xiàn)了××公安工作的歷史性跨越，兩年共修建了19個派出所辦公用房，徹底消除了無房、危房派出所；投資230萬元為思唐所、刑偵等部門添置警務(wù)用車28臺，車輛從06年的12臺增加到68臺，消除了無車所；投資70萬余元為派出所、刑偵、治安等部門添置惠普牌臺式電腦153臺，計算機從06年初的50臺增加到248臺，百名民警擁有計算機88臺；09年共投入53.3萬元經(jīng)費用于派出所規(guī)范化設(shè)置、掃描儀、彩色激光打印機、練兵器材等設(shè)備，投入20萬余元購置了19座的運警車一臺。

為了深化和延伸“三基”工程建設(shè)，提高公安派出所“軟實力”，為全縣社會治安穩(wěn)定奠定堅實的基礎(chǔ)，我局于2009年6月27日在邵家橋派出所召開全縣公安派出所規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會議，迅速掀起新一輪派出所規(guī)范化建設(shè)的新高潮，會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門進一步加大了對公安工作特別是公安派出所規(guī)范化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度，積極幫助解決影響和制約公安工作發(fā)展保障性問題。邵家橋鎮(zhèn)黨委以召開經(jīng)濟座談會的形式，為派出所的基本建設(shè)投入鼓與呼，先后為派出所征得經(jīng)濟援助7萬元，用于派出所購置電腦、辦公桌椅及新建派出所小食堂，設(shè)置健身房等，最近為了派出所購置警務(wù)用車，鎮(zhèn)黨委書記羅鳳同志親自出面協(xié)調(diào)3萬元的購車款，鎮(zhèn)政府還從公益性崗位為派出所配備食堂工人1名。張家寨派出所在鎮(zhèn)黨委政府的支持下，積極協(xié)調(diào)各單位，爭取援助解難，黨委政府除解決了2萬元外,另贈送了電視機一臺和一套投影設(shè)備；各單位和社會各界共支持該所1萬元。青杠坡派出所搬進新辦公樓后，不等不靠,積極向鎮(zhèn)黨委、政府匯報，得到了鎮(zhèn)黨委、政府和社會各界的大力支持。黨委、政府除解決經(jīng)費1.5萬元外，另贈送了電視機和飲水機各一臺；各單位和社會各界共援助該所3.3萬元。該所緊緊圍繞簡潔、實用、價廉物美的原則，統(tǒng)一外觀標，統(tǒng)一辦公室設(shè)置，購置辦公設(shè)備等。許家壩派出所搬進新辦公樓后，對室內(nèi)進行了規(guī)范設(shè)置，許家壩鎮(zhèn)黨委、政府解決派出所建設(shè)經(jīng)費2萬元;各單位和社會各界共捐助該所4萬元;派出所設(shè)置了小健身房，添置了日常健身器材，將民警體能練兵日?；?。并堅持每天1小時出操開展練兵活動，既加強了民警體能練兵，又加強了民警日常養(yǎng)成教育;鸚鵡溪派出所本著不等不靠,積極向鎮(zhèn)黨委、政府匯報，得到了鎮(zhèn)黨委、政府和社會各界的大力支持。黨委、政府除解決經(jīng)費２萬元外，另贈送了電視機和投影儀各一臺。該所緊緊圍繞簡潔、實用、價廉物美的原則，統(tǒng)一外觀標，統(tǒng)一辦公室設(shè)置，添置會議桌、檔案柜等辦公設(shè)備；規(guī)范了雙龍警務(wù)室的內(nèi)務(wù)設(shè)置。塘頭派出所搬進新辦公樓后，積極向黨委政府公安局匯報，向社會各界人士，各單位籌集資金，黨委政府解決經(jīng)費3.2萬元,社會各界人士及有關(guān)單位共捐贈款10.5萬元,黨委政府捐贈電視機2臺,民政局捐贈棉被12床,規(guī)范了派出所民警備勤室的設(shè)置；該所統(tǒng)一外觀標識,購置健身器材一臺,購置辦公設(shè)備。

通過開展派出所規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè)，進一步規(guī)范了派出所的內(nèi)務(wù)設(shè)置，統(tǒng)一了外觀標識，派出所的“五小工程”基本得以實現(xiàn)。全局共修建派出所民警食堂8個，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府從公益性崗位為派出所配備食堂工人5人；完善派出所洗衣房和洗浴室建設(shè)，共添置了洗衣機13臺、熱水器19臺，切實解決派出所民警生活上的后顧之憂；規(guī)范了會議室的設(shè)置，有7個派出所設(shè)置了多媒體會議室，全局共添置辦(來源：好范文 http://004km.cn/）公桌椅165套、飲水40臺、空調(diào)34臺；規(guī)范了檔案室建設(shè)，全局共添置派出所檔案柜133個；共添置派出所書柜43個，規(guī)范了派出所閱覽室設(shè)置，拓寬了民警業(yè)余學(xué)習的平臺，豐富民警學(xué)習生活。信息化建設(shè)不斷深化，2009年各派出所新網(wǎng)添置微機28臺，派出所民警達到人均一臺微機辦公，許家壩、塘頭、香壩等6個派出所開通了qq警務(wù)，拓寬了派出所基礎(chǔ)工作和服務(wù)群眾工作渠道。全局共計投入派出所規(guī)范化建設(shè)資金181.11萬元，其中公安局投入資金53.3萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府投入37.03萬元，有關(guān)部門和社會各界援助49.3萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所自籌資金41.48萬元。同時，還進一步規(guī)范了派出所各項職責制度，統(tǒng)一了各類工作臺帳、檔案，進一步規(guī)范了警務(wù)公開內(nèi)容。

通過開展派出所規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè)，進一步提升了公安派出所整體形象，工作效率得以較大幅度提升，全局派出所共破獲刑事案件50起，查處治安行政案件930起，行政拘留250人，有效維護了全縣社會政治穩(wěn)定，為創(chuàng)建“平安××、和諧××”作出了積極貢獻。

第三篇：公安派出所規(guī)范化

公安派出所規(guī)范化

幾年來，為貫徹落實深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀，公安執(zhí)法部門在履行職責上做了大量富有成效的工作，在實踐中探索總結(jié)了不少成功經(jīng)驗。但是，由于公安工作自身的特殊性和外部監(jiān)督的局限性，有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象在公安隊伍中時有發(fā)生，這不僅影響了公安機關(guān)職能的正常發(fā)揮，而且有礙于國家法律的正確實施，在一定程度上影響了公安機關(guān)的執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法形象。公安派出所執(zhí)法工作無論是思想認識、工作力度，還是組織建設(shè)和自我完善方面，與形勢發(fā)展不相適應(yīng)，存在許多問題和薄弱環(huán)節(jié)。

公安派出所在執(zhí)法工作中主要存在的執(zhí)法問題主要表現(xiàn)在：

（一）、內(nèi)在因素——執(zhí)法民警自身在執(zhí)法過程中存在一些問題

1、法律文書填制不規(guī)范。由于某種原因，相當（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://004km.cn，請保留此標記。）部分法律文書填寫不完整、不規(guī)范、隨意變更，甚至發(fā)生錯誤，致使當事人對民警進行投訴。

2、違法行為取證不充分。民警在執(zhí)法工作中證據(jù)意識比較薄弱，具體表現(xiàn)在：對部分違法行為的認定缺乏證據(jù)、認定違法行為所依據(jù)的證據(jù)不符合法定要求、對事故事實認定所依據(jù)的證據(jù)不夠確鑿充分、所提取的證據(jù)未依法固定或證據(jù)不符合法定證據(jù)規(guī)則等，這些都直接影響到證據(jù)的法定效力，進而影響到執(zhí)法行為的合法性和準確性。

3、執(zhí)法當中程序不到位。派出所民警在執(zhí)法過程中，詢問筆錄未按規(guī)定制作，法律文書未依法送達，違反規(guī)定進行調(diào)解等程序瑕疵依然存在，直接影響了執(zhí)法質(zhì)量。

4、群眾工作處理不到位。有些民警在思想根源上沒能真正從管理型轉(zhuǎn)為服務(wù)型，還是 以管人者自居，不講究執(zhí)法方式和不善于做群眾工作是引發(fā)警民關(guān)系不和諧的重要因素之一。在執(zhí)法實踐中，由于部分民警的執(zhí)法方式簡單、執(zhí)法態(tài)度生硬甚至粗暴，不愿做、不懂做、不會做群眾工作，導(dǎo)致行政管理相對人的不理解、抵制、甚至抗拒執(zhí)法現(xiàn)象時有存在，有時甚至本是公正、合法的執(zhí)法行為卻造成不良影響。

（二）外部因素——執(zhí)法環(huán)境變化給執(zhí)法工作帶來的一些問題。

1、法與情的矛盾和片面強調(diào)服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)干預(yù)正常執(zhí)法與嚴格執(zhí)法的矛盾。“法律面前人人平等”這句話是眾所周知的，然后在實踐當中就可能存在偏差了。發(fā)展經(jīng)濟本無可厚非，但如果是為了發(fā)展經(jīng)濟，而要求正常執(zhí)法活動讓位于經(jīng)濟建設(shè)，以犧牲安全、法律尊嚴與秩序的代價來“促進”經(jīng)濟發(fā)展，這是片面的、錯誤的。這一問題帶來的其他社會效應(yīng)還體現(xiàn)在：造成其他行政管理相對人的不滿、怨恨，從而對公安派出所執(zhí)法工作的權(quán)威性產(chǎn)生質(zhì)疑，產(chǎn)生對立情緒，引發(fā)極端事件。

2、公安派出所執(zhí)法行為法律法規(guī)不完善、存在缺陷或可操作性差或者難以執(zhí)行，在不同程度上對執(zhí)法工作造成了影響。

3、對民警執(zhí)法工作考評體系不科學(xué)，也在一定程度上影響了執(zhí)法工作的開展。如部分地方還存在下達糾違指標的情況。另一方面，目前信訪法律制度中的部分規(guī)定存在不合理、不完善的地方，給民警執(zhí)法帶來了巨大壓力。民警在開展正常執(zhí)法工作之外，還必須處理當事人信訪事項中與執(zhí)法工作沒有直接聯(lián)系，甚至信訪人提出的違法要求，影響了民警正常的執(zhí)法工作。

為扎實推進我市公安派出所執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、和諧警民關(guān)系建設(shè)，提出一下幾點解決執(zhí)法行為問題的對策：

（一）提高執(zhí)法水平。執(zhí)法水平的高低直接關(guān)系到執(zhí)法的正確性與權(quán)威性，提高執(zhí)法水平的關(guān)鍵是要建立長效學(xué)習教育培訓(xùn)機制。應(yīng)當強調(diào)民警的學(xué)習培訓(xùn)應(yīng)當有（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://004km.cn，請保留此標記。）較強的針對性，能解決實際執(zhí)法中出現(xiàn)的熱點與難點問題，而不是僅僅對法條作表面上的解釋。應(yīng)當通過及時收集民警在執(zhí)法中普遍存在的執(zhí)法問題、通過對執(zhí)法爭議問題開展探討等多種形式，著力解決實際執(zhí)法問題，逐步提高民警執(zhí)法能力。

（二）加強解放思想大討論，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念。執(zhí)法理念正確與否，直接關(guān)系到社會公平正義，需要大力加強社會主義法治理念教育，從思想上解決執(zhí)法宗旨問題，使民警在執(zhí)法中除了牢固樹立嚴格執(zhí)法、依法執(zhí)法觀念外，還要正確理解、應(yīng)用“處罰與教育相結(jié)合”的執(zhí)法方法，做到曉之以理、動之以情，融法、理、情于一體。民警都要做到“三懂五會”，特別要做好群眾工作，體現(xiàn)“以人為本”的理念，在合法的范圍內(nèi)，收到最好的執(zhí)法效果，實現(xiàn)社會效應(yīng)與執(zhí)法效果的統(tǒng)一，構(gòu)建和諧的警民關(guān)系。

（三）加強理論聯(lián)系實際，完善法律體系。法律的科學(xué)性和完善程度是公安機關(guān)交通管理部門規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ)與保證。為解決因法律不完善、可操作性差而對執(zhí)法工作產(chǎn)生的影響，主要應(yīng)做好三個方面工作：一是做好對基層執(zhí)法的指導(dǎo)工作。對基層在執(zhí)法中的困惑，及時以批復(fù)、口頭答復(fù)等形式加強指導(dǎo)。對無權(quán)答復(fù)的事項，及時以請示方式向上級有權(quán)部門反映。二是在法律許可的范圍內(nèi)，通過制定規(guī)范性文件的方式，對因法律不完善導(dǎo)致的執(zhí)法問題作出規(guī)定，確保全省執(zhí)法的統(tǒng)一性與規(guī)范性。三是積極開展法制調(diào)研工作，對執(zhí)法難點問題進行深入研究，提出解決的意見與建議。

（四）加強科學(xué)合理利用，強化科技力量。以科技手段固定證據(jù)，可以減少與當事人的行政爭議，也能使執(zhí)法過程更加規(guī)范統(tǒng)一。在執(zhí)法方面，科技強警要強調(diào)為民警逐步配備有利于固定證據(jù)的相關(guān)裝備，如錄音筆、數(shù)碼照相機、數(shù)碼攝像機等，這些對認定違法事實，保護民警合法權(quán)益，維護公安機關(guān)交通管理部門執(zhí)法權(quán)威至關(guān)重要。

第四篇：談基層派出所執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

談基層派出所執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

派出所作為公安機關(guān)的最基層的實戰(zhàn)單位，是黨和政府的重要的為民窗口，是推進落實“四項建設(shè)”和“三項重點工作”的主力軍。派出所隊伍的執(zhí)法素質(zhì)的高低，不僅關(guān)系到公安機關(guān)的充分發(fā)揮和整個公安工作的社會效應(yīng)，更關(guān)系到新時期整個公安隊伍形象的轉(zhuǎn)變和法制建設(shè)。執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為一項事關(guān)公安基礎(chǔ)建設(shè)乃至全部工作的系統(tǒng)工程，還存在諸如執(zhí)法主體思想薄弱、執(zhí)法信息化水平不高、執(zhí)法制度不完善、執(zhí)法監(jiān)督不到位等問題。作為基層一線實戰(zhàn)單位的一員結(jié)合本人在法制部門跟班學(xué)習的經(jīng)歷，就如何找準切入點、著力點和突破口，采取有效措施強力推進公安基層執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，談幾點看法。

一、基層派出所隊伍建設(shè)存在的問題及原因 當前基層派出所大部分民警在維護穩(wěn)定、打擊犯罪、治安管理、服務(wù)群眾方面取得了一定的成績，并且得到了黨委政府的高度評價和人民群眾的好評。但少數(shù)民警在思想作風、能力素質(zhì)、工作熱情等方面還存在一些問題。主要表現(xiàn)在：（一)執(zhí)法主體為民意識淡薄。一是少數(shù)民警沒有端正執(zhí)法思想，沒有明確“為誰執(zhí)法，為誰服務(wù)”，在服務(wù)群眾、執(zhí)法辦案時態(tài)度生硬。二是少數(shù)民警執(zhí)法不嚴格、不文明、不規(guī)范、不客觀，存在特權(quán)意識，利用職務(wù)便利辦理“人情案”、“關(guān)系

案”，侵害群眾利益，傷害群眾感情。(二)信息化執(zhí)法水平不高。一是民警在思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、身心健康素質(zhì)等方面參差不齊，在管理、服務(wù)、辦案等過程中還存在問題。二是民警的知識結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，在信息化應(yīng)用上普遍存在“老民警會辦案的不會計算機操作、新民警會計算機操作的不會辦案”的情況，導(dǎo)致警綜平臺、“大情報”系統(tǒng)等公安業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)推進不力。(三)執(zhí)法制度不完善。派出所執(zhí)法工作普遍存在 “穿舊鞋，走老路，老人老辦法”，總是按照老規(guī)矩辦事，憑借老經(jīng)驗 辦事，覺得干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣，對于新時期的公安執(zhí)法工作沒有充分認識到位。(四)執(zhí)法監(jiān)督不到位。目前，在基層執(zhí)法單位推行了兼職法制監(jiān)督員制度。但實際工作中，大多數(shù)情況下法制監(jiān)督員只是對執(zhí)法辦案程序環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，在其他方面難以有效發(fā)揮監(jiān)督作用，加之存在部分兼職法制監(jiān)督員的業(yè)務(wù)水平有限，使基層派出所自我防錯、糾錯的監(jiān)督作用發(fā)揮不明顯。

二、對執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)在公安工作中的地位和作用的在認識

執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是公安部黨委在新形勢下提出的具有戰(zhàn)略意義的“三項建設(shè)”的核心內(nèi)容，是構(gòu)建和諧警民關(guān)系的重要途徑，也是公安機關(guān)加強和改進自身建設(shè)，全面提升維護國家安全和社會穩(wěn)定能力和水平的關(guān)

鍵環(huán)節(jié)。公安機關(guān)在履行社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作職責中，都離不開執(zhí)法活動。要實現(xiàn)嚴格、公正、文明執(zhí)法，這一公安工作的生命線，就要做到規(guī)范執(zhí)法，著力在提高執(zhí)行力上下功夫，要抓緊研究制定各個執(zhí)法領(lǐng)域、執(zhí)法環(huán)節(jié)的實體性和程序性制度規(guī)定，完善各項執(zhí)法辦案制度，把加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、提高執(zhí)法能力作為事關(guān)公安工作全局、事關(guān)公安機關(guān)能力建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓。該破的案件破不了、可以調(diào)解的矛盾糾紛調(diào)解不了，使被害人及其家屬的合法權(quán)益、正常的社會秩序得不到有效維護和國家利益得不到有效保障，這些都是執(zhí)法不規(guī)范所產(chǎn)生的；執(zhí)法不規(guī)范會給執(zhí)法者自身帶來很多麻煩甚至災(zāi)難，輕者被投訴、處分，重者脫警服走人甚至有牢獄之災(zāi);執(zhí)法不規(guī)范最終損害的是執(zhí)法公信力、執(zhí)法權(quán)威、執(zhí)法形象，特別是損害了黨和國家、政府的形象，更為嚴重的還會直接引發(fā)社會穩(wěn)定問題。近年來被互聯(lián)網(wǎng)等媒體炒作的諸多涉警事件，都不同程度地與民警執(zhí)法不規(guī)范有關(guān)聯(lián)，教訓(xùn)極其深刻。加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，既是提升公安機關(guān)執(zhí)法能力、促進社會公平的必然要求，也是維護社會和諧穩(wěn)定、保障社會經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。

三、對基層執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的幾點思考

制約基層執(zhí)法建設(shè)的因素不是一朝一夕能夠徹底解決，但加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)任務(wù)刻不容緩。在當前的條件下，派

出所作為公安機關(guān)基層實戰(zhàn)單位，要在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中取得突破，需要我們在執(zhí)法主題建設(shè)、執(zhí)法制度建設(shè)、執(zhí)法信息化建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)上下功夫。

一是加強執(zhí)法主體建設(shè)，提升執(zhí)法民警執(zhí)法素質(zhì)。隨著我國依法治國基本方略的實施、法律體系的不斷健全和群眾法律意識的逐步提高，對公安機關(guān)和廣大民警的執(zhí)法素質(zhì)、執(zhí)法水平、辦案能力提出了更高的要求。新時期的對執(zhí)法主體的要求是懂法律、會管理、能執(zhí)法辦案、善做群眾工作的“多面手”。加強執(zhí)法主體建設(shè)既是新形勢下與時俱進的需要，又是決定執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成敗的關(guān)鍵，執(zhí)法主體的能力與水平，最終決定執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)能否實現(xiàn)預(yù)期目標。加強執(zhí)法主體建設(shè)首先要解決思想認識問題。開展好各類主題教育，培育民警的法制理念、大局理念和民本思想，在基層執(zhí)法單位內(nèi)部形成嚴格文明、規(guī)范執(zhí)法的濃厚氛圍，有效提升民警嚴格公正規(guī)范執(zhí)法的水平，牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”的思想根基，尊重和保障人權(quán)為核心的現(xiàn)代執(zhí)法理念。近年來，基層公安機關(guān)通過大討論、大走訪、大練兵等一系列舉措，使民警隊伍的執(zhí)法能力和水平的提升。強化執(zhí)法主體的建設(shè)，在推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、確保建設(shè)質(zhì)量工作中具有舉足輕重的作用。

二是加強執(zhí)法制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法程序。執(zhí)法制度建設(shè)是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不可或缺的重要載體和有力保障，是進一

步推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這就要求基層公安機關(guān)根據(jù)執(zhí)法實際需求，做好相關(guān)的清理、細化、統(tǒng)一工作，同時必須兼顧實用性和可操作性，將法律規(guī)定的動作、語言及辦案程序固化為民警的自覺行為，建立規(guī)范民警執(zhí)法的長效機制。一是完善結(jié)案、立案制度。對于屬于我們管轄的案件，要依法受理，迅速立案，開展好案件處理工作，對于不屬于我們管轄的案件，要正確指導(dǎo)群眾維護權(quán)益的途徑，杜絕事不關(guān)己，高高掛起的現(xiàn)象。二是完善調(diào)查取證制度。立案受理后，執(zhí)法民警要依法對案件進行調(diào)查，做好詳細的案件記錄、證據(jù)收集，需要鑒定的要嚴格按照程序認真鑒定，需要保存的證據(jù)要及時保存，做到調(diào)查取證依法科學(xué)規(guī)范。三是完善案件審理制度。在案件審理過程中，要讓當事人享有充分的陳述權(quán)和申辯權(quán)，讓當事人充分行使自己所享有的權(quán)利，杜絕案件審理不清，證據(jù)收集不足，法律條款適用不當，保證執(zhí)法公平、公正。確保每位執(zhí)法民警在每個執(zhí)法環(huán)節(jié)，每個執(zhí)法細節(jié)上都有法可依、有章可循。走精細化執(zhí)法路線，同時還要注重與制度統(tǒng)一，減少民警查找法律辦案的繁瑣程序，讓這種制度化、規(guī)范化慢慢成為一種警隊文化。

三是加強執(zhí)法信息化建設(shè)，提高執(zhí)法質(zhì)量。目前，基層公安信息化已經(jīng)滲透到執(zhí)法活動的各個環(huán)節(jié)，為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提供了堅強支撐，豐富了執(zhí)法培訓(xùn)方式，促進了執(zhí)法業(yè)務(wù)規(guī)范，規(guī)范了執(zhí)法程序。一是加強宣傳教育，提升民警素

質(zhì)。在民警中牢固樹立“信息是基礎(chǔ)、信息是警力、信息就是戰(zhàn)斗力”的思想，讓廣大基礎(chǔ)民警充分認識到科技在公安工作中的重要性。二是完善工作機制，強化綜合應(yīng)用。基層派出所要充分利用好，信息采集儀、警務(wù)信息綜合平臺、“大情報”系統(tǒng)，并做好相關(guān)的信息采集與錄入工作，保證信息能夠及時、準確、全面錄入，堅持以應(yīng)用為核心，以實戰(zhàn)促建設(shè)，切實把信息轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力。三是加強崗位練兵，提高民警信息化應(yīng)用能力。根據(jù)不同崗位、不同年齡段制定不同的培訓(xùn)內(nèi)容，強調(diào)實戰(zhàn)操作技能，提高民警獲取、處理、運用信息和使用相關(guān)信息設(shè)備、工具、手段的能力，掌握實施信息警務(wù)所需要的基本技能。公安信息化的飛速發(fā)展，帶動了執(zhí)法信息化的變革，為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)帶來了難得的發(fā)展機遇，通過數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、自動化的信息系統(tǒng)，將遍布社會各個角落的現(xiàn)場感知系統(tǒng)、智能指揮系統(tǒng)、信息作戰(zhàn)平臺聯(lián)結(jié)成為一個有機整體，實現(xiàn)了警力的無增長改善。

四是加強執(zhí)法監(jiān)督建設(shè)，促進執(zhí)法健康發(fā)展。及時、有效的執(zhí)法監(jiān)督，是保證執(zhí)法者規(guī)范執(zhí)法的重要途徑。良好的監(jiān)督機制有利于執(zhí)法工作朝健康的方向發(fā)展，更有利于執(zhí)法單位和執(zhí)法者更好地發(fā)揮長處，改進不足，彌補缺陷，以推進和加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。一是加強兼職法制員隊伍的建設(shè)；基層派出所兼職法制員隊伍是基層執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督的“一把手”，對兼職法制員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，可采取集中學(xué)習、跟班

學(xué)習、定期考核等辦法提高隊伍的執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。二是強化警務(wù)信息公開；按照公開是原則，不公開是例外的要求，采取多種形式為群眾查閱派出所執(zhí)法信息提供便利，擴大警務(wù)信息公開范圍，在法律允許的范圍內(nèi)，公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法進度、執(zhí)法結(jié)果，不斷提高執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作的透明度，變“暗箱操作”為“陽光作業(yè)”。三是強化社會群眾監(jiān)督；外部監(jiān)督機制就是在執(zhí)法工作中，自覺的接受社會和公民的監(jiān)督，充分發(fā)揮社會和群眾的監(jiān)督作用，積極聘請社會各層面的法制監(jiān)督員，嚴格落實“大走訪”開門評警制度，采取座談會、問卷調(diào)查、邀請現(xiàn)場監(jiān)督等形式向社會各階層，社會群體征求執(zhí)法工作意見和建議，確保執(zhí)法工作始終處于社會和群眾的監(jiān)督之中。

派出所作為基層基層實戰(zhàn)單位，基層民警作為執(zhí)法工作的具體實踐者、實施者，執(zhí)法水平的高低、好壞直接關(guān)系到公安機關(guān)在百姓心目中發(fā)熱地位、形象，更關(guān)系到轄區(qū)社會穩(wěn)定和人們?nèi)罕姷那猩砝??？傊?，加強基層公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是一項需要不斷完善的系統(tǒng)過程，它需要我們不斷的努力，去改進、完善、規(guī)范我們的執(zhí)法理念、執(zhí)法方式。

第五篇：XXX派出所執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)先進事跡材料

加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，努力提高執(zhí)法質(zhì)量

——XXX派出所執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)先進事跡材料

一年來，XXX派出所在分局領(lǐng)導(dǎo)及法制部門的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊結(jié)合“干部作風建設(shè)年”、學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和紀律作風專項教育整頓活動，按照“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求，以“學(xué)習創(chuàng)新、開拓奮進、忠誠為民、公正清廉、警民和諧”的工作思路，以“從嚴治警、執(zhí)法為民”為主線，以開展“學(xué)邊防、守條令”奪標競賽活動為契機，以“創(chuàng)人民滿意窗口文明單位”為平臺，以嚴格、公正、文明執(zhí)法為手段，不斷深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。通過強化執(zhí)法責任，堅持執(zhí)法執(zhí)勤標準化，提高民警執(zhí)法素質(zhì)，不斷完善工作制度，建立健全各項執(zhí)法制度，改革執(zhí)法質(zhì)量考評機制，加強“三位一體”調(diào)解體系建設(shè)，有力地促進了執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法規(guī)范化水平的提高，演繹了公安機關(guān)執(zhí)法為民的理念，實現(xiàn)了無冤假錯案、無立案不實案件、無行政敗訴案件、無行政復(fù)議撤銷案件、無存在嚴重執(zhí)法問題、無存在民警違法違紀問題的工作目標。

一、深化執(zhí)法理念，端正執(zhí)法思想

XXX派出所結(jié)合學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)全所民警端正執(zhí)法指導(dǎo)思想，牢固樹立執(zhí)法為民的思想，嚴格統(tǒng)一執(zhí)法標準，從根本上解決執(zhí)法活動中的認識問題。同時注重培養(yǎng)和增強民警法制觀念、養(yǎng)成法律思維，引導(dǎo)民警養(yǎng)成用法律思維思考問題的習慣，培養(yǎng)用法律方法判斷、處理、解決問題的能力和水平，樹立證據(jù)意識、程序意識、公正意識和效率意識，將文明執(zhí)法理念貫穿到執(zhí)法工作的各個環(huán)節(jié)，提高全體民警規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的自覺性。

1、隊伍建設(shè)既是根本，又是保證。

XXX派出所始終致力于隊伍的正規(guī)化建設(shè)，把隊伍建設(shè)置于本所工作的重中之重。因為只有一流的班子才能帶出一流的隊伍，才能創(chuàng)出一流的業(yè)績。所以若想抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)就首先從班子抓起，所謂“其身正，不令而行；其身不正，雖令不行”，喊響“以我為準，向我看齊”的口號，率先垂范，爭當表率。無論是所長或班長都起到了模范帶頭作用，以自己的實際行動去帶動全體民警，努力將班子建設(shè)成為“勤政、廉政、優(yōu)政”的一流班子。其次加強制度建設(shè)，進一步完善和規(guī)范崗位職責，堅持以制度來管人管事。我們從隊伍管理的一點一滴抓起，從最基本的動作抓起，嚴格執(zhí)行《公安機關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》、公安部“五條禁令”和省政法委“約法三章”，嚴是愛，松是害，防微杜漸，使民警切身體會到從嚴治警是從優(yōu)待警最高層次的體現(xiàn)。年內(nèi)，派出所民警沒有發(fā)生任何違法違紀問題。

2、加強政治學(xué)習，打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)。

為進一步深化法治理念，打牢民警執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)，本所抓住公安民警“大走訪”愛民實踐活動、“干部作風建設(shè)年”活動和學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、“學(xué)邊防、守條令”奪標競賽活動一系列契機，組織全體民警采取集中學(xué)習和自學(xué)相結(jié)合的方式，認真學(xué)習了胡錦濤總書記和各級領(lǐng)導(dǎo)在深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動暨“干部作風建設(shè)年”活動動員大會上的講話及上級公安機關(guān)一系列重要會議和文件精神，開展了“大走訪”、“嚴格公正文明執(zhí)法”等一系列主題實踐活動。全體民警結(jié)合自身思想、工作、生活實際撰寫心得體會，制定整改方案，進一步端正了執(zhí)法思想，轉(zhuǎn)變了執(zhí)法觀念，摒棄了“重打擊、輕保護，重實體，輕程序，重管理、輕服務(wù)”的三種觀念，打牢了“立警為公，執(zhí)法為民”的思想基礎(chǔ)。

3、加強業(yè)務(wù)學(xué)習，打牢執(zhí)法為民的工作基礎(chǔ)。

強化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，是提高民警整體素質(zhì)，促進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作的有效途徑。堅持“周周學(xué)、月月練”的練兵機制，并結(jié)合工作實際，針對執(zhí)法辦案中存在的問題進行培訓(xùn)學(xué)習。固定了“每周學(xué)法日”、“每月一考日”等理論培訓(xùn)，確保民警熟練掌握應(yīng)知應(yīng)會的基本法律知識，努力營造學(xué)習法律的良好氛圍；并開展筆錄制作、案卷整理、執(zhí)法典型案例評析等實踐活動，總結(jié)好經(jīng)驗，對爭議的問題相互討論學(xué)習，起到點評一個案件，培訓(xùn)一批民警的效果，全面提升執(zhí)法辦案技能。

首先，狠抓民警法制學(xué)習和培訓(xùn)，一是采取邀請法制部門領(lǐng)導(dǎo)共同執(zhí)法辦案、現(xiàn)場答疑、以案釋法等靈活多樣的方法，面對面?zhèn)魇诜芍R，幫助我們基層民警解決執(zhí)法問題；二是通過舉辦法制培訓(xùn)班，專題講座、警校業(yè)余自學(xué)和分局組織“戰(zhàn)訓(xùn)合一、輪值輪訓(xùn)”等形式，開展了基層民警全員執(zhí)法培訓(xùn)、戶籍業(yè)務(wù)培訓(xùn)、治安民警派綜系統(tǒng)、網(wǎng)上辦公培訓(xùn)、刑偵查緝戰(zhàn)術(shù)培訓(xùn)，強化了技能，提高了素質(zhì)，規(guī)范了行為，推進了工作；并組織民警系統(tǒng)地學(xué)習了《刑法》、《治安管理處罰法》、《公安派出所執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范》、《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》等一系列法律法規(guī)，使民警在執(zhí)法執(zhí)勤工作中，嚴格、公正、文明執(zhí)法，切實做到案件定性準確、適用法律得當、辦案程序合法、執(zhí)法行為規(guī)范；三是組織全體民警赴XXX公安局X派出所等地公安機關(guān)參觀學(xué)習，學(xué)習他們?nèi)绾螌鶎用窬瘓?zhí)法指導(dǎo)、案件怎樣審核把關(guān)、執(zhí)法質(zhì)量如何提高、日常執(zhí)法如何考核、基礎(chǔ)臺帳如何規(guī)范、如何進行網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上辦案等方面的好經(jīng)驗、好做法，解放了思想，拓寬了視野，增強了規(guī)范執(zhí)法的主動性和積極性。一年來，集中組織舉辦法制學(xué)習班16期，培訓(xùn)民警320人次，發(fā)放各類專業(yè)學(xué)習資料280余份。其次，認真組織開展以基本法律知識考試、執(zhí)法辦案卷宗考評和信訪工作考查為主要內(nèi)容的“三考”工作，以檢驗民警政治與業(yè)務(wù)學(xué)習的效果，并借以推動我所執(zhí)法能力、執(zhí)法質(zhì)量的提高。一年來，組織民警進行法律測試5次，每次平均得分均在90分以上，從而提高了民警的法律素質(zhì)，打牢了民警執(zhí)法為民的工作基礎(chǔ)。年內(nèi)派出所民警沒有出現(xiàn)“不作為”和“亂作為”的問題；沒有出現(xiàn)因執(zhí)法不當出現(xiàn)舉報和投訴問題。

二、健全執(zhí)法制度，提高執(zhí)法質(zhì)量

1、改革警務(wù)運行機制，實現(xiàn)警力下沉，保障執(zhí)法水平。派出所的工作較其他部門自有其特殊性，按照以前按部就班的工作制度已不能適應(yīng)當前執(zhí)法形勢發(fā)展的需要，改革已到了刻不容緩的地步。因此本所根據(jù)轄區(qū)實際情況組建了“兩隊一室”，即“執(zhí)法辦案隊”、“社區(qū)民警隊”、“內(nèi)勤工作室”。同時制定了負責人、民警的具體的工作職責和行為規(guī)范，使每名民警的執(zhí)法崗位任務(wù)明確，職責清晰，執(zhí)法責任制完善，執(zhí)法行為規(guī)范。

2、落實執(zhí)法責任，加強對民警執(zhí)法工作的全方位監(jiān)督。為了大力加強執(zhí)法能力建設(shè)，切實打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)，提高民警的執(zhí)法水平，不斷提升執(zhí)法質(zhì)量。本所嚴格依照法律、法規(guī)辦事，既遵守實體，又注重程序，嚴格落實執(zhí)法過錯責任追究制度。堅持“誰主辦誰負責，誰審核誰負責”的責任制，明確案件辦理由案件主辦人、領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，從程序上、時限上確保辦案高質(zhì)量、高水準，層層落實監(jiān)督，逐一明確責任；針對執(zhí)法中容易發(fā)生問題的方面和環(huán)節(jié)，以執(zhí)法質(zhì)量跟蹤管理為抓手，不斷建立可操作性強的執(zhí)法制度和規(guī)范，逐步規(guī)范民警在執(zhí)法中的言行，減少了執(zhí)法工作中的隨意性。并根據(jù)工作實際，真正做到了以下幾點：一是落實辦案責任制，根據(jù)轄區(qū)實際，劃分了兩個治安責任區(qū)，責任到人，完善辦案民警責任制，誰辦案誰負責，規(guī)范了民警執(zhí)法辦案。并抓住執(zhí)法實踐中突出的問題，有針對性的制定了接處警、受案立案、案件執(zhí)法規(guī)范等管理規(guī)定，使民警在執(zhí)法中有法可依，有章可循，嚴格依法辦案。二是確定專、兼職法制員，挑選了業(yè)務(wù)能力強、法律素質(zhì)高的民警擔任所里的專、兼職法制員，明確了法制員的職責和要求，法制員負責全所案件的初審、把關(guān)。三是及時完善執(zhí)法臺帳和民警執(zhí)法檔案，建立健全派出所和民警個人的執(zhí)法檔案，全面記載民警執(zhí)法工作情況，客觀評估民警的執(zhí)法工作成績和責任。從接處警開始，對每一個民警的執(zhí)法活動記錄在案，詳細記載民警辦理案件情況、法律知識測試情況和執(zhí)法質(zhì)量考評情況，為執(zhí)法活動全程監(jiān)督提供依據(jù)，并進行嚴格考評，做到一案一評，一月一評，而且將個案考評、月考評的結(jié)果直接納入個人年終考評成績，將執(zhí)法行為與民警的評優(yōu)授獎掛鉤，提高民警的執(zhí)法意識，確保民警自覺嚴格執(zhí)法。

3、完善執(zhí)法制度，有效推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

用制度管人，用制度管事是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作的前提。本所根據(jù)本單位的執(zhí)法實際，在受案、立案、案件移送審批登記、接處警登記、責任倒查和錯案追究、法律文書制作、筆錄制作、案件卷宗材料裝訂管理、執(zhí)法工作表薄設(shè)立及本單位特殊的執(zhí)法工作等執(zhí)法環(huán)節(jié)進行建章立制。在全力完善執(zhí)法檔案、執(zhí)法基礎(chǔ)臺帳和綜合臺帳的基礎(chǔ)上，建立健全了內(nèi)務(wù)管理制度、警務(wù)公開制度、群眾監(jiān)督制度、考核獎懲制度等規(guī)章制度。按照執(zhí)法辦案各個方面，自覺接受人民群眾和社會輿論監(jiān)督原則，本所制定了執(zhí)法辦案告知制度、案件辦理回訪制度、領(lǐng)導(dǎo)公開接訪制度、特邀執(zhí)法監(jiān)督員制度和警民聯(lián)系制度。為確保執(zhí)法工作規(guī)范有序，把好案件質(zhì)量關(guān)，我所進一步建立健全了行政執(zhí)法責任制度、案件審核研究制度、案件審核責任制度、案件集體會診制度和案件法律審核制度等執(zhí)法制度體系，做到了有章可循，有理可依。

三、大力推進派出所信息化建設(shè)，提高信息化水平首先，按照上級《信息采集百日會戰(zhàn)工作實施方案》的要求，在明確信息采集工作的目標和任務(wù)的基礎(chǔ)上，立即投入大量警力，搜集轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)場所、單位、人員等信息，并及時將信息錄入到派綜系統(tǒng)中，確保了數(shù)據(jù)錄入的完整、準確、鮮活，信息飽和率達到100%，錄入質(zhì)量達到100%。三個月來，在全體民警共同努力下，共錄入各類信息7213條。其次，強化了民警電腦操作知識方面的學(xué)習。為了提升民警網(wǎng)上作戰(zhàn)的水平，切實增強民警的網(wǎng)上辦案能力，所領(lǐng)導(dǎo)組織全體民警認真學(xué)習“人口系統(tǒng)”、“派綜系統(tǒng)”、“協(xié)同平臺”及各類綜合系統(tǒng)查詢的操作流程。通過學(xué)習，每名民警都順利通過了信息化應(yīng)用技能考核，不但達到了“六會”的水平，并能獨立完成執(zhí)法辦案網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、公文流轉(zhuǎn)及信息錄入等基本任務(wù)。

四、加強“三位一體”調(diào)解體系建設(shè)，促進社會和諧穩(wěn)定 本所在促進執(zhí)法規(guī)范暨“三位一體”調(diào)解體系建設(shè)中，始終堅守“群眾滿意，社會穩(wěn)定”的執(zhí)法理念，融會貫通渤海新區(qū)公安分局深入推進公安行政調(diào)解工作的六項措施，結(jié)合轄區(qū)實際，堅持依法窮盡一切調(diào)解手段的原則，大力深化公安調(diào)解體系建設(shè)，切實把“三位一體”調(diào)解工作擺在維護穩(wěn)定的重要位置抓緊、抓好。一年來，采取各項行之有效的方法，用情與法、耐心與真心成功調(diào)解多起治安案件和各類糾紛，及時將矛盾隱患消除化解，調(diào)解率達到96%以上，對創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境起到了良好的作用。

1、增強證據(jù)意識。

對于各類糾紛，都及時做到了深入細致的調(diào)查工作，因為取證及時是糾紛調(diào)解成功的保障，一方面，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，一定要掌握糾紛的起因、過程，以保證我們在調(diào)解中言而有據(jù)，言而有理，結(jié)論公正，雙方滿意。另一方面，防止由于時過境遷，該有的證據(jù)無法取到，導(dǎo)致事實不清，降低了調(diào)解的成功率，影響了法律的尊嚴和公安機關(guān)的威信，同時也容易導(dǎo)致信訪案件的發(fā)生。

2、加強治安責任意識。

（1）、首先通過依靠社區(qū)、親朋或鄰里、單位或部門等幾個渠道進行調(diào)解。治安調(diào)解讓當事人有了一個把話說夠、把理擺清、把法論透的地方，在調(diào)解中，民警以“中間人”的身份與當事人談心、交朋友，利用自己的真情化解矛盾。其次，采取正確的方式方法促進調(diào)解工作。一是采取分散警力，化整為零，個個突破，重點攻堅的方式，分別對雙方當事人及家人進行調(diào)解工作；二是采取擺事實、講道理、說法律的方法，分清是非曲直，對雙方當事人動之以情、曉之以理。

（2）、本所多次組織民警學(xué)習和培訓(xùn)，提高民警的調(diào)解水平和整體素質(zhì)，將“忠誠”銘刻在心，把“為民”體現(xiàn)在行，努力把不穩(wěn)定因素化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

（3）、堅持公開、公正、公平的原則。在調(diào)解工作中，不但講究工作方法和工作藝術(shù)，又要做到情、理、法并重，始終堅持平等對待當事人，兼顧公平與正義?！鞍傩招闹幸粭U秤”，本所民警進行調(diào)解時，始終做到公平、公正、不偏不倚，不徇私偏袒，在既合法又適當?shù)那闆r下，確保達到治安調(diào)解的理想效果。

3、建立調(diào)處新機制。

本所不但在內(nèi)部建立了治安調(diào)解室，還與社區(qū)一起共同在社區(qū)警務(wù)室建立了“糾紛調(diào)解聯(lián)合接待室”。在做好“110”報警及群眾報警等治安案件和各類糾紛調(diào)解工作的同時，根據(jù)各類矛盾糾紛的易發(fā)性、季節(jié)性、地域性，認真開展排查，并力爭早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決。同時實行“首問負責制”，實行小糾紛不出調(diào)解室，大糾紛不出所，重大糾紛不出街，有效地將矛盾化解在基層。積極運用“冷卻降溫法”、“關(guān)公唱戲法”、“聲東擊西法”等典型做法，做好調(diào)解工作，爭取達到事半功倍的效果，從而有效地減少和避免矛盾糾紛升級、激化，為維護社會秩序和諧穩(wěn)定創(chuàng)造和諧的治安環(huán)境。

五、完善社會治安綜合防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打造民生警務(wù)。首先，根據(jù)轄區(qū)現(xiàn)有社區(qū)分布，現(xiàn)已建立九個社區(qū)警務(wù)室，警力下沉，規(guī)范完善社區(qū)警務(wù)工作，建立社區(qū)預(yù)警機制、情報信息研判機制、鄰里守望制度和民警提示欄，健全了工作機制、工作制度、工作內(nèi)容、基層臺帳，把基層工作做深、做細、做實，及時掌握敵情、社情、民意及各種矛盾點，及時整改和排除各類隱患，爭取將矛盾化解在基層，案件解決在基層，防范落實在基層。并健全基層治保組織和內(nèi)保組織42個，落實治安聯(lián)防措施，組織社區(qū)、各企事業(yè)單位、重點單位和行業(yè)場所搞好自防工作，構(gòu)筑科學(xué)的、嚴謹?shù)姆揽鼐W(wǎng)絡(luò)。其次，結(jié)合年初開展的“公安民警大走訪愛民實踐活動”，全體民警進入社區(qū)進行入戶訪查，確定居民區(qū)內(nèi)10戶或20戶居民為一個聯(lián)絡(luò)點，并確定一名聯(lián)絡(luò)員，形成一個聯(lián)防組織，制作成鄰里守望聯(lián)絡(luò)卡發(fā)到每個居民戶手中，使其達到鄰里之間相互照應(yīng)，相互幫助的目的，從而起到群防群治的作用。目前，已制作發(fā)放鄰里守望卡3200余份。同時印發(fā)《致廣大人民群眾的一封信》和《治安防范措施》分別5000余份，制作警民聯(lián)系卡、便民服務(wù)卡共6000余份，均發(fā)放到居民手中。再次，本所始終堅持信息主導(dǎo)警務(wù)，健全情報信息研判制度，每周發(fā)布預(yù)警信息。同時在二個社區(qū)警務(wù)室設(shè)置預(yù)警信息欄、民警提示欄，張貼或書寫預(yù)警信息和相應(yīng)的治安防范措施，把每一區(qū)域的治安狀況及發(fā)破案情況及時向轄區(qū)居民公布。并在公共復(fù)雜場所、行業(yè)場所設(shè)置民警提示牌。目前已發(fā)布預(yù)警信息152份，設(shè)置民警提示牌40余個。最后，本所始終堅持人防、物防、技防相結(jié)合的原則，在充分利用廣播、電視及媒體進行廣泛宣傳安全防范知識，增強群眾防范意識的基礎(chǔ)上，以警務(wù)室為龍頭，治保組織為依托，整合專兼職群防群治力量，廣泛開展社區(qū)巡邏、看家護院、鄰里守望等治安防范活動。同時大力推進視頻監(jiān)控系統(tǒng)、自動報警系統(tǒng)和旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)等技防設(shè)施建設(shè)。目前，轄區(qū)共有40余家小區(qū)、企事業(yè)單位及行業(yè)場所安裝了監(jiān)控設(shè)施，安裝攝像頭達400余個。對沒有安裝監(jiān)控設(shè)施的單位和個人，本所民警積極動員，讓其盡快安裝，達到有效預(yù)防各類違法犯罪活動的目的。并本著“封住邊、控住線、管住塊、守住點、看住門、守住院”的基本原則，堅持從日常防范工作做起，多措并舉，提升基礎(chǔ)工作水平，使轄區(qū)的治安防范能力得到了明顯的增強，有效的遏制了我轄區(qū)入室盜竊案件的發(fā)生。執(zhí)法規(guī)范化是黨和國家對公安執(zhí)法工作的一貫要求。我們一定要樹立正確的執(zhí)法思想，樹立正確的人生觀和價值觀，嚴格執(zhí)法辦事，始終做到“理性、平和、文明、規(guī)范”執(zhí)法。要進一步創(chuàng)新執(zhí)法理念，端正執(zhí)法思想，改進執(zhí)法方式，完善執(zhí)法規(guī)范，提高執(zhí)法素質(zhì)，強化執(zhí)法服務(wù)，加強執(zhí)法管理，自覺把打擊犯罪與保護人權(quán)、追求效率與實現(xiàn)公正、執(zhí)法形式與執(zhí)法目的結(jié)合起來，維護社會公平，促進社會公正，切實把基層執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)貫穿于人民警察執(zhí)法為民、服務(wù)群眾的各項工作中，振奮精神，克難勇進，以扎實的作風，加倍的努力，爭創(chuàng)全省、全國基層執(zhí)法規(guī)范單位。

2010年1月26日