第一篇：派出所實行規(guī)范化管理工作匯報

派出所實行規(guī)范化管理工作匯報

今年以來，XX分局XXX派出所根據(jù)市局、分局有關(guān)指示精神，著眼于派出所長遠發(fā)展，進一步深化派出所工作改革，落實了市局104號文件，并于年初提出了“鞏固成績，開拓進取，謀求發(fā)展，全面提高”的工作目標，取得了顯著成效，被公安部領(lǐng)導給予了高度評價，并題詞：實施社區(qū)警務(wù)，服務(wù)人民群眾。

一、狠抓宗旨教育，進一步提高民警服務(wù)意識

XXX派出所自成立以來，無違法違紀問題，并多次被評為先進派出所，得到了公安部、省廳、市局等上級公安機關(guān)的充分肯定，公安部領(lǐng)導多次來派出所視察檢查指導并題詞。如何保持這些榮譽而求得發(fā)展再上新臺階，是擺在派出所這一屆領(lǐng)導班子面前的新課題。為此，新班子在統(tǒng)一思想認識的基礎(chǔ)上，提出通過“四個提高”，即提高領(lǐng)導能力，提高民警素質(zhì)，提高執(zhí)法水平，提高服務(wù)質(zhì)量，達到“四個滿意”，即領(lǐng)導讓民警滿意，黨員讓群眾滿意，民警讓百姓滿意，工作讓社會滿意的目標。今年該所在民警中開展了比、學、趕、幫、超的競賽，爭當服務(wù)標兵的活動，形成了接待比熱情，服務(wù)比質(zhì)量，工作比效率的競爭熱潮,為民辦好事、實事已成為每名民警的自覺行為。我所根據(jù)雙聯(lián)時了解到的情況，有很多雙聯(lián)戶都比較貧困，找不到事情做，我所積極的想辦法，為他們在附近效益好的企業(yè)、廠家聯(lián)系工作，創(chuàng)造再就業(yè)機會。

二、狠抓防范工作，深入開展“創(chuàng)安”活動。

本著“打防并舉，以防促打”的工作方針，XXX派出所在大力加強社區(qū)警務(wù)室建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點狠抓了“三防”工作。一是人防。將社區(qū)物業(yè)、保安、治保等社會力量作為治安防范的依靠力量，利用他們工作的特殊性，充分發(fā)揮其作用。目前，已發(fā)展群防群治力量120人，有90％的人員已發(fā)揮了作用。同時XXX派出所與街道聯(lián)系，將整個街道的社區(qū)治安巡防隊集中起來，統(tǒng)一調(diào)配，由派出所在業(yè)務(wù)上進行指導，因地制宜地制定了工作方案，并科學劃分了巡邏路線，對重點地段和復雜場所加強了防范力度，目前已經(jīng)形成了較完善的點、面結(jié)合的防范網(wǎng)絡(luò)體系，發(fā)揮出了治安防范作用。XXX地區(qū)人防工作形成了專業(yè)隊伍與群防群治力量相結(jié)合的良好態(tài)勢。二是物防。今年XXX派出所在有條件的老居民區(qū)、廠區(qū)及新建小區(qū)安裝防護欄3000米，使小區(qū)封閉率達到90％。新建小區(qū)值班室2個，為部分巡邏值班人員配備了對講機和強光手電，并動員該地區(qū)75％的機動車安裝了防盜報警器。三是技防。在原有基礎(chǔ)上，今年又為XXX地區(qū)60棟樓的1000余戶居民安裝了樓宇對講系統(tǒng)，為30間出租房屋安裝了門磁報警器?！叭馈本W(wǎng)絡(luò)的有機結(jié)合，充分發(fā)揮了作用，轄區(qū)發(fā)案得到了有效控制，上半年全所轄區(qū)共發(fā)案XX起，同比去年下降22%，人民群眾安全感大大增強。

三、狠抓檔案建設(shè)，強化基層基礎(chǔ)工作

檔案管理規(guī)范是派出所工作規(guī)范中的重要內(nèi)容。XXX派出所以抓檔案升一級為切入點，積極促進基層基礎(chǔ)工作的開展。采取“走出去，請進來”的方法，探索檔案管理的新內(nèi)容。經(jīng)過5個月的努力，已整理各種業(yè)務(wù)、聲像、實物等檔案資料XX卷，案卷時間跨度XX年。通過整理檔案，使民警對戶籍管理的歷史沿革，現(xiàn)行戶籍政策，企事業(yè)單位的管理標準，以及治安調(diào)解、處罰的法律程序和內(nèi)容等都有了較為深刻的了解，業(yè)務(wù)知識和水平都有所提高，工作標準更加規(guī)范，基礎(chǔ)工作更加牢固、扎實，有利地推動了創(chuàng)安工作的開展。

四、狠抓工作落實，現(xiàn)實斗爭取得實效

由于XXX派出所大力加強了基礎(chǔ)建設(shè)，實行了規(guī)范化管理，大大促進了各項工作的順利開展，達到了為現(xiàn)實斗爭服務(wù)的目的。一是切實維護了轄區(qū)的社會穩(wěn)定。該派出所轄區(qū)內(nèi)虧損企業(yè)、征地拆遷戶多，不安定因素多，維穩(wěn)工作壓力大，為此，派出所在加強情報信息基礎(chǔ)上，配合有關(guān)部門采取積極有效措施。二是“XX戰(zhàn)役”戰(zhàn)果輝煌。在戰(zhàn)役中，全所上下齊心，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，偵破了XX搶劫出租車案，帶破了XX起搶劫出租車案；破獲了XXX販毒案，收繳海洛因XX克，查破了XX盜劫摩托車系列案件，追回摩托車XX輛，為群眾挽回經(jīng)濟損失XX萬余元。三是人口管理得到了加強。針對XXX的到來，派出所加強了人口管理，特別是對流動人口和重點人口進行了專門列管，做到了底數(shù)清、情況明。

第二篇：公安派出所規(guī)范化正規(guī)化建設(shè)工作匯報

近年來，××縣公安局黨委一班人思路清晰、意志堅定、決策果斷，采取有效措施，強力推進“三基”工程建設(shè)，實現(xiàn)了××公安工作的歷史性跨越，兩年共修建了19個派出所辦公用房，徹底消除了無房、危房派出所；投資230萬元為思唐所、刑偵等部門添置警務(wù)用車28臺，車輛從06年的12臺增加到68臺，消除了無車所；投資70萬余元為派出所、刑偵、治安等部門添置惠普牌臺式電腦153臺，計算機從06年初的50臺增加到248臺，百名民警擁有計算機88臺；09年共投入53.3萬元經(jīng)費用于派出所規(guī)范化設(shè)置、掃描儀、彩色激光打印機、練兵器材等設(shè)備，投入20萬余元購置了19座的運警車一臺。

為了深化和延伸“三基”工程建設(shè)，提高公安派出所“軟實力”，為全縣社會治安穩(wěn)定奠定堅實的基礎(chǔ)，我局于2009年6月27日在邵家橋派出所召開全縣公安派出所規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會議，迅速掀起新一輪派出所規(guī)范化建設(shè)的新高潮，會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門進一步加大了對公安工作特別是公安派出所規(guī)范化建設(shè)的領(lǐng)導和支持力度，積極幫助解決影響和制約公安工作發(fā)展保障性問題。邵家橋鎮(zhèn)黨委以召開經(jīng)濟座談會的形式，為派出所的基本建設(shè)投入鼓與呼，先后為派出所征得經(jīng)濟援助7萬元，用于派出所購置電腦、辦公桌椅及新建派出所小食堂，設(shè)置健身房等，最近為了派出所購置警務(wù)用車，鎮(zhèn)黨委書記羅鳳同志親自出面協(xié)調(diào)3萬元的購車款，鎮(zhèn)政府還從公益性崗位為派出所配備食堂工人1名。張家寨派出所在鎮(zhèn)黨委政府的支持下，積極協(xié)調(diào)各單位，爭取援助解難，黨委政府除解決了2萬元外,另贈送了電視機一臺和一套投影設(shè)備；各單位和社會各界共支持該所1萬元。青杠坡派出所搬進新辦公樓后，不等不靠,積極向鎮(zhèn)黨委、政府匯報，得到了鎮(zhèn)黨委、政府和社會各界的大力支持。黨委、政府除解決經(jīng)費1.5萬元外，另贈送了電視機和飲水機各一臺；各單位和社會各界共援助該所3.3萬元。該所緊緊圍繞簡潔、實用、價廉物美的原則，統(tǒng)一外觀標，統(tǒng)一辦公室設(shè)置，購置辦公設(shè)備等。許家壩派出所搬進新辦公樓后，對室內(nèi)進行了規(guī)范設(shè)置，許家壩鎮(zhèn)黨委、政府解決派出所建設(shè)經(jīng)費2萬元;各單位和社會各界共捐助該所4萬元;派出所設(shè)置了小健身房，添置了日常健身器材，將民警體能練兵日?；?。并堅持每天1小時出操開展練兵活動，既加強了民警體能練兵，又加強了民警日常養(yǎng)成教育;鸚鵡溪派出所本著不等不靠,積極向鎮(zhèn)黨委、政府匯報，得到了鎮(zhèn)黨委、政府和社會各界的大力支持。黨委、政府除解決經(jīng)費２萬元外，另贈送了電視機和投影儀各一臺。該所緊緊圍繞簡潔、實用、價廉物美的原則，統(tǒng)一外觀標，統(tǒng)一辦公室設(shè)置，添置會議桌、檔案柜等辦公設(shè)備；規(guī)范了雙龍警務(wù)室的內(nèi)務(wù)設(shè)置。塘頭派出所搬進新辦公樓后，積極向黨委政府公安局匯報，向社會各界人士，各單位籌集資金，黨委政府解決經(jīng)費3.2萬元,社會各界人士及有關(guān)單位共捐贈款10.5萬元,黨委政府捐贈電視機2臺,民政局捐贈棉被12床,規(guī)范了派出所民警備勤室的設(shè)置；該所統(tǒng)一外觀標識,購置健身器材一臺,購置辦公設(shè)備。

通過開展派出所規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè)，進一步規(guī)范了派出所的內(nèi)務(wù)設(shè)置，統(tǒng)一了外觀標識，派出所的“五小工程”基本得以實現(xiàn)。全局共修建派出所民警食堂8個，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府從公益性崗位為派出所配備食堂工人5人；完善派出所洗衣房和洗浴室建設(shè)，共添置了洗衣機13臺、熱水器19臺，切實解決派出所民警生活上的后顧之憂；規(guī)范了會議室的設(shè)置，有7個派出所設(shè)置了多媒體會議室，全局共添置辦(來源：好范文 http://004km.cn/）公桌椅165套、飲水40臺、空調(diào)34臺；規(guī)范了檔案室建設(shè)，全局共添置派出所檔案柜133個；共添置派出所書柜43個，規(guī)范了派出所閱覽室設(shè)置，拓寬了民警業(yè)余學習的平臺，豐富民警學習生活。信息化建設(shè)不斷深化，2009年各派出所新網(wǎng)添置微機28臺，派出所民警達到人均一臺微機辦公，許家壩、塘頭、香壩等6個派出所開通了qq警務(wù)，拓寬了派出所基礎(chǔ)工作和服務(wù)群眾工作渠道。全局共計投入派出所規(guī)范化建設(shè)資金181.11萬元，其中公安局投入資金53.3萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府投入37.03萬元，有關(guān)部門和社會各界援助49.3萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所自籌資金41.48萬元。同時，還進一步規(guī)范了派出所各項職責制度，統(tǒng)一了各類工作臺帳、檔案，進一步規(guī)范了警務(wù)公開內(nèi)容。

通過開展派出所規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè)，進一步提升了公安派出所整體形象，工作效率得以較大幅度提升，全局派出所共破獲刑事案件50起，查處治安行政案件930起，行政拘留250人，有效維護了全縣社會政治穩(wěn)定，為創(chuàng)建“平安××、和諧××”作出了積極貢獻。

第三篇：規(guī)范化管理和服務(wù)工作匯報

XX市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

關(guān)于城建行業(yè)規(guī)范化管理和規(guī)范化服務(wù)

創(chuàng)建工作情況的匯報

創(chuàng)建工作報告主要包括部署發(fā)動情況，各單位創(chuàng)建活動的亮點、特點和成效，社會影響等，并同時報送推薦單位和標兵名單。

為貫徹落實省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文明辦《關(guān)于開展全省城建行業(yè)規(guī)范管理單位和優(yōu)質(zhì)服務(wù)標兵創(chuàng)建活動的通知》（魯建城字[2014]6號）精神，進一步提升我市城建行業(yè)規(guī)范化管理服務(wù)水平，XX市建設(shè)系統(tǒng)領(lǐng)導重視，周密安排，積極協(xié)調(diào)，狠抓落實。城建行業(yè)規(guī)范化管理和規(guī)范化服務(wù)創(chuàng)建工作進展順利?，F(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、加強領(lǐng)導，健全組織

接到省通知后，我們高度重視，立即安排專人與市文明辦、市城管局、市園林局等有關(guān)部門協(xié)商，以市住建委為牽頭單位組織召開了兩次創(chuàng)建評選活動專題協(xié)調(diào)會，成立了由市住建委主任張衛(wèi)強任組長，市住建委、市文明辦、市城管局、市園林局分管負責同志為副組長，各行業(yè)主管部門負責創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)科室負責人為成員的全市城建行業(yè)規(guī)范化管理先進單位和規(guī)范化服務(wù)標兵創(chuàng)建評選活動領(lǐng)導小組；領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在

XX市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

2014年6月 日

第四篇：公安派出所規(guī)范化

公安派出所規(guī)范化

幾年來，為貫徹落實深入學習實踐科學發(fā)展觀，公安執(zhí)法部門在履行職責上做了大量富有成效的工作，在實踐中探索總結(jié)了不少成功經(jīng)驗。但是，由于公安工作自身的特殊性和外部監(jiān)督的局限性，有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象在公安隊伍中時有發(fā)生，這不僅影響了公安機關(guān)職能的正常發(fā)揮，而且有礙于國家法律的正確實施，在一定程度上影響了公安機關(guān)的執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法形象。公安派出所執(zhí)法工作無論是思想認識、工作力度，還是組織建設(shè)和自我完善方面，與形勢發(fā)展不相適應(yīng)，存在許多問題和薄弱環(huán)節(jié)。

公安派出所在執(zhí)法工作中主要存在的執(zhí)法問題主要表現(xiàn)在：

（一）、內(nèi)在因素——執(zhí)法民警自身在執(zhí)法過程中存在一些問題

1、法律文書填制不規(guī)范。由于某種原因，相當（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://004km.cn，請保留此標記。）部分法律文書填寫不完整、不規(guī)范、隨意變更，甚至發(fā)生錯誤，致使當事人對民警進行投訴。

2、違法行為取證不充分。民警在執(zhí)法工作中證據(jù)意識比較薄弱，具體表現(xiàn)在：對部分違法行為的認定缺乏證據(jù)、認定違法行為所依據(jù)的證據(jù)不符合法定要求、對事故事實認定所依據(jù)的證據(jù)不夠確鑿充分、所提取的證據(jù)未依法固定或證據(jù)不符合法定證據(jù)規(guī)則等，這些都直接影響到證據(jù)的法定效力，進而影響到執(zhí)法行為的合法性和準確性。

3、執(zhí)法當中程序不到位。派出所民警在執(zhí)法過程中，詢問筆錄未按規(guī)定制作，法律文書未依法送達，違反規(guī)定進行調(diào)解等程序瑕疵依然存在，直接影響了執(zhí)法質(zhì)量。

4、群眾工作處理不到位。有些民警在思想根源上沒能真正從管理型轉(zhuǎn)為服務(wù)型，還是 以管人者自居，不講究執(zhí)法方式和不善于做群眾工作是引發(fā)警民關(guān)系不和諧的重要因素之一。在執(zhí)法實踐中，由于部分民警的執(zhí)法方式簡單、執(zhí)法態(tài)度生硬甚至粗暴，不愿做、不懂做、不會做群眾工作，導致行政管理相對人的不理解、抵制、甚至抗拒執(zhí)法現(xiàn)象時有存在，有時甚至本是公正、合法的執(zhí)法行為卻造成不良影響。

（二）外部因素——執(zhí)法環(huán)境變化給執(zhí)法工作帶來的一些問題。

1、法與情的矛盾和片面強調(diào)服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)干預(yù)正常執(zhí)法與嚴格執(zhí)法的矛盾?！胺擅媲叭巳似降取边@句話是眾所周知的，然后在實踐當中就可能存在偏差了。發(fā)展經(jīng)濟本無可厚非，但如果是為了發(fā)展經(jīng)濟，而要求正常執(zhí)法活動讓位于經(jīng)濟建設(shè)，以犧牲安全、法律尊嚴與秩序的代價來“促進”經(jīng)濟發(fā)展，這是片面的、錯誤的。這一問題帶來的其他社會效應(yīng)還體現(xiàn)在：造成其他行政管理相對人的不滿、怨恨，從而對公安派出所執(zhí)法工作的權(quán)威性產(chǎn)生質(zhì)疑，產(chǎn)生對立情緒，引發(fā)極端事件。

2、公安派出所執(zhí)法行為法律法規(guī)不完善、存在缺陷或可操作性差或者難以執(zhí)行，在不同程度上對執(zhí)法工作造成了影響。

3、對民警執(zhí)法工作考評體系不科學，也在一定程度上影響了執(zhí)法工作的開展。如部分地方還存在下達糾違指標的情況。另一方面，目前信訪法律制度中的部分規(guī)定存在不合理、不完善的地方，給民警執(zhí)法帶來了巨大壓力。民警在開展正常執(zhí)法工作之外，還必須處理當事人信訪事項中與執(zhí)法工作沒有直接聯(lián)系，甚至信訪人提出的違法要求，影響了民警正常的執(zhí)法工作。

為扎實推進我市公安派出所執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、和諧警民關(guān)系建設(shè)，提出一下幾點解決執(zhí)法行為問題的對策：

（一）提高執(zhí)法水平。執(zhí)法水平的高低直接關(guān)系到執(zhí)法的正確性與權(quán)威性，提高執(zhí)法水平的關(guān)鍵是要建立長效學習教育培訓機制。應(yīng)當強調(diào)民警的學習培訓應(yīng)當有（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://004km.cn，請保留此標記。）較強的針對性，能解決實際執(zhí)法中出現(xiàn)的熱點與難點問題，而不是僅僅對法條作表面上的解釋。應(yīng)當通過及時收集民警在執(zhí)法中普遍存在的執(zhí)法問題、通過對執(zhí)法爭議問題開展探討等多種形式，著力解決實際執(zhí)法問題，逐步提高民警執(zhí)法能力。

（二）加強解放思想大討論，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念。執(zhí)法理念正確與否，直接關(guān)系到社會公平正義，需要大力加強社會主義法治理念教育，從思想上解決執(zhí)法宗旨問題，使民警在執(zhí)法中除了牢固樹立嚴格執(zhí)法、依法執(zhí)法觀念外，還要正確理解、應(yīng)用“處罰與教育相結(jié)合”的執(zhí)法方法，做到曉之以理、動之以情，融法、理、情于一體。民警都要做到“三懂五會”，特別要做好群眾工作，體現(xiàn)“以人為本”的理念，在合法的范圍內(nèi)，收到最好的執(zhí)法效果，實現(xiàn)社會效應(yīng)與執(zhí)法效果的統(tǒng)一，構(gòu)建和諧的警民關(guān)系。

（三）加強理論聯(lián)系實際，完善法律體系。法律的科學性和完善程度是公安機關(guān)交通管理部門規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ)與保證。為解決因法律不完善、可操作性差而對執(zhí)法工作產(chǎn)生的影響，主要應(yīng)做好三個方面工作：一是做好對基層執(zhí)法的指導工作。對基層在執(zhí)法中的困惑，及時以批復、口頭答復等形式加強指導。對無權(quán)答復的事項，及時以請示方式向上級有權(quán)部門反映。二是在法律許可的范圍內(nèi)，通過制定規(guī)范性文件的方式，對因法律不完善導致的執(zhí)法問題作出規(guī)定，確保全省執(zhí)法的統(tǒng)一性與規(guī)范性。三是積極開展法制調(diào)研工作，對執(zhí)法難點問題進行深入研究，提出解決的意見與建議。

（四）加強科學合理利用，強化科技力量。以科技手段固定證據(jù)，可以減少與當事人的行政爭議，也能使執(zhí)法過程更加規(guī)范統(tǒng)一。在執(zhí)法方面，科技強警要強調(diào)為民警逐步配備有利于固定證據(jù)的相關(guān)裝備，如錄音筆、數(shù)碼照相機、數(shù)碼攝像機等，這些對認定違法事實，保護民警合法權(quán)益，維護公安機關(guān)交通管理部門執(zhí)法權(quán)威至關(guān)重要。

第五篇：公安派出所關(guān)于執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作匯報

近幾年來，為貫徹落實深入學習實踐科學發(fā)展觀，公安執(zhí)法部門在履行職責上做了大量富有成效的工作，在實踐中探索總結(jié)了不少成功經(jīng)驗。但是，由于公安工作自身的特殊性和外部監(jiān)督的局限性，有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象在公安隊伍中時有發(fā)生，這不僅影響了公安機關(guān)職能的正常發(fā)揮，而且有礙于國家法律的正確實施，在一定程度上影響了公安機關(guān)的執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法形象。公安派出所執(zhí)法工作無論是思想認識、工作力度，還是組織建設(shè)和自我完善方面，與形勢發(fā)展不相適應(yīng)，存在許多問題和薄弱環(huán)節(jié)。

公安派出所在執(zhí)法工作中主要存在的執(zhí)法問題主要表現(xiàn)在：

（一）、內(nèi)在因素——執(zhí)法民警自身在執(zhí)法過程中存在一些問題

1、法律文書填制不規(guī)范。由于某種原因，相當部分法律文書填寫不完整、不規(guī)范、隨意變更，甚至發(fā)生錯誤，致使當事人對民警進行投訴。

2、違法行為取證不充分。民警在執(zhí)法工作中證據(jù)意識比較薄弱，具體表現(xiàn)在：對部分違法行為的認定缺乏證據(jù)、認定違法行為所依據(jù)的證據(jù)不符合法定要求、對事故事實認定所依據(jù)的證據(jù)不夠確鑿充分、所提取的證據(jù)未依法固定或證據(jù)不符合法定證據(jù)規(guī)則等，這些都直接影響到證據(jù)的法定效力，進而影響到執(zhí)法行為的合法性和準確性。

3、執(zhí)法當中程序不到位。派出所民警在執(zhí)法過程中，詢問筆錄未按規(guī)定制作，法律文書未依法送達，違反規(guī)定進行調(diào)解等程序瑕疵依然存在，直接影響了執(zhí)法質(zhì)量。

4、群眾工作處理不到位。有些民警在思想根源上沒能真正從管理型轉(zhuǎn)為服務(wù)型，還是以管人者自居，不講究執(zhí)法方式和不善于做群眾工作是引發(fā)警民關(guān)系不和諧的重要因素之一。在執(zhí)法實踐中，由于部分民警的執(zhí)法方式簡單、執(zhí)法態(tài)度生硬甚至粗暴，不愿做、不懂做、不會做群眾工作，導致行政管理相對人的不理解、抵制、甚至抗拒執(zhí)法現(xiàn)象時有存在，有時甚至本是公正、合法的執(zhí)法行為卻造成不良影響。

（二）外部因素——執(zhí)法環(huán)境變化給執(zhí)法工作帶來的一些問題。

1、法與情的矛盾和片面強調(diào)服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)干預(yù)正常執(zhí)法與嚴格執(zhí)法的矛盾?！胺擅媲叭巳似降取边@句話是眾所周知的，然后在實踐當中就可能存在偏差了。發(fā)展經(jīng)濟本無可厚非，但如果是為了發(fā)展經(jīng)濟，而要求正常執(zhí)法活動讓位于經(jīng)濟建設(shè)，以犧牲安全、法律尊嚴與秩序的代價來“促進”經(jīng)濟發(fā)展，這是片面的、錯誤的。這一問題帶來的其他社會效應(yīng)還體現(xiàn)在：造成其他行政管理相對人的不滿、怨恨，從而對公安派出所執(zhí)法工作的權(quán)威性產(chǎn)生質(zhì)疑，產(chǎn)生對立情緒，引發(fā)極端事件。

2、公安派出所執(zhí)法行為法律法規(guī)不完善、存在缺陷或可操作性差或者難以執(zhí)行，在不同程度上對執(zhí)法工作造成了影響。

3、對民警執(zhí)法工作考評體系不科學，也在一定程度上影響了執(zhí)法工作的開展。如部分地方還存在下達糾違指標的情況。另一方面，目前信訪法律制度中的部分規(guī)定存在不合理、不完善的地方，給民警執(zhí)法帶來了巨大壓力。民警在開展正常執(zhí)法工作之外，還必須處理當事人信訪事項中與執(zhí)法工作沒有直接聯(lián)系，甚至信訪人提出的違法要求，影響了民警正常的執(zhí)法工作。

為扎實推進我市公安派出所執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、和諧警民關(guān)系建設(shè)，提出一下幾點解決執(zhí)法行為問題的對策：

（一）提高執(zhí)法水平。執(zhí)法水平的高低直接關(guān)系到執(zhí)法的正確性與權(quán)威性，提高執(zhí)法水平的關(guān)鍵是要建立長效學習教育培訓機制。應(yīng)當強調(diào)民警的學習培訓應(yīng)當有較強的針對性，能解決實際執(zhí)法中出現(xiàn)的熱點與難點問題，而不是僅僅對法條作表面上的解釋。應(yīng)當通過及時收集民警在執(zhí)法中普遍存在的執(zhí)法問題、通過對執(zhí)法爭議問題開展探討等多種形式，著力解決實際執(zhí)法問題，逐步提高民警執(zhí)法能力。

（二）加強解放思想大討論，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念。執(zhí)法理念正確與否，直接關(guān)系到社會公平正義，需要大力加強社會主義法治理念教育，從思想上解決執(zhí)法宗旨問題，使民警在執(zhí)法中除了牢固樹立嚴格執(zhí)法、依法執(zhí)法觀念外，還要正確理解、應(yīng)用“處罰與教育相結(jié)合”的執(zhí)法方法，做到曉之以理、動之以情，融法、理、情于一體。民警都要做到“三懂五會”，特別要做好群眾工作，體現(xiàn)“以人為本”的理念，在合法的范圍內(nèi)，收到最好的執(zhí)法效果，實現(xiàn)社會效應(yīng)與執(zhí)法效果的統(tǒng)一，構(gòu)建和諧的警民關(guān)系。

（三）加強理論聯(lián)系實際，完善法律體系。法律的科學性和完善程度是公安機關(guān)交通管理部門規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ)與保證。為解決因法律不完善、可操作性差而對執(zhí)法工作產(chǎn)生的影響，主要應(yīng)做好三個方面工作：一是做好對基層執(zhí)法的指導工作。對基層在執(zhí)法中的困惑，及時以批復、口頭答復等形式加強指導。對無權(quán)答復的事項，及時以請示方式向上級有權(quán)部門反映。二是在法律許可的范圍內(nèi)，通過制定規(guī)范性文件的方式，對因法律不完善導致的執(zhí)法問題作出規(guī)定，確保全省執(zhí)法的統(tǒng)一性與規(guī)范性。三是積極開展法制調(diào)研工作，對執(zhí)法難點問題進行深入研究，提出解決的意見與建議。

（四）加強科學合理利用，強化科技力量。以科技手段固定證據(jù)，可以減少與當事人的行政爭議，也能使執(zhí)法過程更加規(guī)范統(tǒng)一。在執(zhí)法方面，科技強警要強調(diào)為民警逐步配備有利于固定證據(jù)的相關(guān)裝備，如錄音筆、數(shù)碼照相機、數(shù)碼攝像機等，這些對認定違法事實，保護民警合法權(quán)益，維護公安機關(guān)交通管理部門執(zhí)法權(quán)威至關(guān)重要。

（五）加強與黨委政府聯(lián)系，改善執(zhí)法環(huán)境。執(zhí)法環(huán)境改善重點是要積極爭取當?shù)卣畬矆?zhí)法工作的理解和支持，以便理順以下三個方面的關(guān)系：一是建立以政府為主導、各職能部門各司其責的執(zhí)法工作體制，可以避免公安一家唱“獨角戲”的局面，使執(zhí)法工作能得到順利有效地開展。二是取得政府的理解，正確處理好服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)大局與嚴格文明執(zhí)法的關(guān)系。應(yīng)多以政府名義出臺與行政管理相對人利益相關(guān)的規(guī)范性文件，平衡、兼顧好各類交通參與者的通行權(quán)，盡量避免因社會地位不同、經(jīng)濟水平不同而適用或采取不同的管理手段。三是積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，做好執(zhí)法各項工作。

（六）加強執(zhí)法監(jiān)督，爭創(chuàng)人民滿意。強化執(zhí)法監(jiān)督，對執(zhí)法質(zhì)量的整體提高具有關(guān)鍵性的作用。在執(zhí)法監(jiān)督方面著力要解決三個方面問題：一是強化外部執(zhí)法監(jiān)督，主動加強與人大、政協(xié)、法院、檢察院等部門的工作聯(lián)系，定期、及時聽取他們對公安執(zhí)法行為的意見與建議，對工作中的不足及時加以改進。二是加強內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，推行事前、事中與事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與定期考評相結(jié)合，對民警個人執(zhí)法工作監(jiān)督和對單位執(zhí)法質(zhì)量考核相結(jié)合的工作機制。通過完善執(zhí)法質(zhì)量考評制度、開展專項執(zhí)法檢查活動和推行民警個人執(zhí)法檔案制度，促進執(zhí)法質(zhì)量的穩(wěn)步提高。三是突出寓監(jiān)督于服務(wù)中。對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)、收集的執(zhí)法問題進行分析研討，通過下派執(zhí)法服務(wù)隊、開設(shè)“法律在線”網(wǎng)站等形式，有針對性地對執(zhí)法熱點難點問題進行答疑解惑，提高民警實際應(yīng)用法律的能力，提高執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量。