第一篇：瀏陽(yáng)市高坪農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃構(gòu)思

目 錄

一、基本概況

二、戰(zhàn)略分析

三、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)規(guī)劃

四、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)想

五、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展構(gòu)想

六、主題形象與營(yíng)銷規(guī)劃

七、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

八、支持體系高坪休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃第一節(jié) 基本概況高坪鄉(xiāng)屬瀏陽(yáng)市近郊，距瀏陽(yáng)市區(qū)5公里，距省會(huì)長(zhǎng)沙80公里，是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，屬丘陵山區(qū)，土地資源豐富，瀏陽(yáng)市高坪農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃構(gòu)思。境內(nèi)青山綠水，植被茂盛，旅游資源十分豐富。有被譽(yù)為湘東第一溶洞的大型鐘乳石洞——古風(fēng)洞，有天地之稱的——瀏陽(yáng)湖；有聞名世界的瀏陽(yáng)河之源——小溪河；有秀麗而神秘的道教圣山——白羊山，天巖寨。近年來(lái)，高坪鄉(xiāng)依托近郊優(yōu)勢(shì)，適時(shí)實(shí)施旅游興鄉(xiāng)戰(zhàn)略，隨著2001年瀏陽(yáng)河第一漂成功運(yùn)作，高坪休閑觀光農(nóng)業(yè)——“農(nóng)家樂(lè)”隨之越辦越紅火，知名度越來(lái)越高。目前，全鄉(xiāng)“農(nóng)家樂(lè)”發(fā)展到44戶，投入建設(shè)資金近1000萬(wàn)元，日接客能力達(dá)3000人。主要分布在“一河”，“一洞”，“一線”。其中小溪河流域39家，古風(fēng)洞周邊3家，荷石公路沿線2家，服務(wù)項(xiàng)目大致分為度假休閑、垂釣娛樂(lè)、體驗(yàn)生活三大類，規(guī)劃方案《瀏陽(yáng)市高坪農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃構(gòu)思》。2003年1—10月份產(chǎn)值450萬(wàn)元，日平營(yíng)業(yè)額超過(guò)1.5萬(wàn)元，日平接客500人次以上，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)100萬(wàn)元，解決了200剩余勞動(dòng)力的就業(yè)，同時(shí)帶動(dòng)了當(dāng)?shù)胤N植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品的迅速發(fā)展，服務(wù)內(nèi)容由單純的吃、住發(fā)展到垂釣、打獵、健身、休閑、勞動(dòng)等多樣化的參與性項(xiàng)目，并逐步實(shí)現(xiàn)功能多樣化，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展成為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，信息的流通，群眾觀念的轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“促進(jìn)器”。第二節(jié) 戰(zhàn)略分析

一、指導(dǎo)思想圍繞農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想意識(shí)，全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整為實(shí)破口，進(jìn)一步提高人民群眾生活水平，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)交流，轉(zhuǎn)變思想觀念，加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最終達(dá)到共同致富奔小康。

二、SWOT分析(一)優(yōu)勢(shì)

1、鄰近長(zhǎng)株潭

2、瀏陽(yáng)河聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，自然環(huán)境優(yōu)美

3、當(dāng)?shù)芈糜我庾R(shí)濃

4、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁

5、具備一定的政府主導(dǎo)市場(chǎng)運(yùn)作的旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)

6、依托的旅游大環(huán)境比較好(二)劣勢(shì)

1、內(nèi)部交通不理想

2、旅游產(chǎn)業(yè)體系不規(guī)整

3、產(chǎn)業(yè)規(guī)模尚未形成4、總體形象不鮮明

第二篇：瀏陽(yáng)市高坪農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃構(gòu)思

目 錄

一、基本概況

二、戰(zhàn)略分析

三、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)規(guī)劃

四、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)想

五、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展構(gòu)想

六、主題形象與營(yíng)銷規(guī)劃

七、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

八、支持體系

高坪休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

第一節(jié) 基本概況

高坪鄉(xiāng)屬瀏陽(yáng)市近郊，距瀏陽(yáng)市區(qū)5公里，距省會(huì)長(zhǎng)沙80公里，是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，屬丘陵山區(qū)，土地資源豐富。境內(nèi)青山綠水，植被茂盛，旅游資源十分豐富。有被譽(yù)為湘東第一溶洞的大型鐘乳石洞——古風(fēng)洞，有天地之稱的——瀏陽(yáng)湖；有聞名世界的瀏陽(yáng)河之源——小溪河；有秀麗而神秘的道教圣山——白羊山，天巖寨。

近年來(lái)，高坪鄉(xiāng)依托近郊優(yōu)勢(shì)，適時(shí)實(shí)施旅游興鄉(xiāng)戰(zhàn)略，隨著XX年瀏陽(yáng)河第一漂成功運(yùn)作，高坪休閑觀光農(nóng)業(yè)——“農(nóng)家樂(lè)”隨之越辦越紅火，知名度越來(lái)越高。

目前，全鄉(xiāng)“農(nóng)家樂(lè)”發(fā)展到44戶，投入建設(shè)資金近1000萬(wàn)元，日接客能力達(dá)3000人。主要分布在“一河”，“一洞”，“一線”。其中小溪河流域39家，古風(fēng)洞周邊3家，荷石公路沿線2家，服務(wù)項(xiàng)目大致分為度假休閑、垂釣娛樂(lè)、體驗(yàn)生活三大類。XX年1—10月份產(chǎn)值450萬(wàn)元，日平營(yíng)業(yè)額超過(guò)1.5萬(wàn)元，日平接客500人次以上，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)100萬(wàn)元，解決了200剩余勞動(dòng)力的就業(yè)，同時(shí)帶動(dòng)了當(dāng)?shù)胤N植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品的迅速發(fā)展，服務(wù)內(nèi)容由單純的吃、住發(fā)展到垂釣、打獵、健身、休閑、勞動(dòng)等多樣化的參與性項(xiàng)目，并逐步實(shí)現(xiàn)功能多樣化，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展成為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，信息的流通，群眾觀念的轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“促進(jìn)器”。

第二節(jié) 戰(zhàn)略分析

一、指導(dǎo)思想

圍繞農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想意識(shí)，全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整為實(shí)破口，進(jìn)一步提高人民群眾生活水平，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)交流，轉(zhuǎn)變思想觀念，加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最終達(dá)到共同致富奔小康。

二、swot分析

(一)優(yōu)勢(shì)

1、鄰近長(zhǎng)株潭

2、瀏陽(yáng)河聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，自然環(huán)境優(yōu)美

3、當(dāng)?shù)芈糜我庾R(shí)濃

4、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁

5、具備一定的政府主導(dǎo)市場(chǎng)運(yùn)作的旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)

6、依托的旅游大環(huán)境比較好

(二)劣勢(shì)

1、內(nèi)部交通不理想

2、旅游產(chǎn)業(yè)體系不規(guī)整

3、產(chǎn)業(yè)規(guī)模尚未形成

4、總體形象不鮮明

第三篇：農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃構(gòu)思

農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃構(gòu)思

一、基本概況

二、戰(zhàn)略分析

三、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)規(guī)劃

四、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)想

五、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展構(gòu)想

六、主題形象與營(yíng)銷規(guī)劃

七、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

八、支持體系

高坪休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

第一節(jié)基本概況

高坪鄉(xiāng)屬瀏陽(yáng)市近郊，距瀏陽(yáng)市區(qū)5公里，距省會(huì)長(zhǎng)沙80公里，是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，屬丘陵山區(qū)，土地資源豐富。境內(nèi)青山綠水，植被茂盛，旅游資源十分豐富。有被譽(yù)為湘東第一溶洞的大型鐘乳石洞——古風(fēng)洞，有天地之稱的——瀏陽(yáng)湖；有聞名世界的瀏陽(yáng)河之源——小溪河；有秀麗而神秘的道教圣山——白羊山，天巖寨。

近年來(lái)，高坪鄉(xiāng)依托近郊優(yōu)勢(shì)，適時(shí)實(shí)施旅游興鄉(xiāng)戰(zhàn)略，隨著2001年瀏陽(yáng)河第一漂成功運(yùn)作，高坪休閑觀光農(nóng)業(yè)——“農(nóng)家樂(lè)”隨之越辦越紅火，知名度越來(lái)越高。

目前，全鄉(xiāng)“農(nóng)家樂(lè)”發(fā)展到44戶，投入建設(shè)資金近1000萬(wàn)元，日接客能力達(dá)3000人。主要分布在“一河”，“一洞”，“一線”。其中小溪河流域39家，古風(fēng)洞周邊3家，荷石公路沿線2家，服務(wù)項(xiàng)目大致分為度假休閑、垂釣娛樂(lè)、體驗(yàn)生活三大類。2003年1—10月份產(chǎn)值450萬(wàn)元，日平營(yíng)業(yè)額超過(guò)1.5萬(wàn)元，日平接客500人次以上，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)100萬(wàn)元，解決了200剩余勞動(dòng)力的就業(yè)，同時(shí)帶動(dòng)了當(dāng)?shù)胤N植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品的迅速發(fā)展，服務(wù)內(nèi)容由單純的吃、住發(fā)展到垂釣、打獵、健身、休閑、勞動(dòng)等多樣化的參與性項(xiàng)目，并逐步實(shí)現(xiàn)功能多樣化，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展成為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，信息的流通，群眾觀念的轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“促進(jìn)器”。

第二節(jié)戰(zhàn)略分析

一、指導(dǎo)思想

圍繞農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想意識(shí)，全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整為實(shí)破口，進(jìn)一步提高人民群眾生活水平，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)交流，轉(zhuǎn)變思想觀念，加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最終達(dá)到共同致富奔小康。

二、SWOT分析

(一)優(yōu)勢(shì)

1、鄰近長(zhǎng)株潭

2、瀏陽(yáng)河聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，自然環(huán)境優(yōu)美

3、當(dāng)?shù)芈糜我庾R(shí)濃

4、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁

5、具備一定的政府主導(dǎo)市場(chǎng)運(yùn)作的旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)

6、依托的旅游大環(huán)境比較好

(二)劣勢(shì)

1、內(nèi)部交通不理想

2、旅游產(chǎn)業(yè)體系不規(guī)整

3、產(chǎn)業(yè)規(guī)模尚未形成4、總體形象不鮮明

5、專業(yè)人才缺乏

6、市場(chǎng)開(kāi)拓不夠

(三)機(jī)遇

1、全面建設(shè)小康社會(huì)的促進(jìn)力

2、長(zhǎng)株潭、瀏陽(yáng)市的出游力愈益強(qiáng)大

3、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視

4、招商引資環(huán)境優(yōu)越

(四)威脅

1、旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益強(qiáng)烈

2、需求多樣化帶來(lái)的困難

3、產(chǎn)業(yè)矛盾形成對(duì)旅游業(yè)的沖擊

四、戰(zhàn)略目標(biāo)

(一)總體目標(biāo)

按照政府引導(dǎo)，因地制宜，市場(chǎng)運(yùn)作的發(fā)展模式，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，基地為依托，效益為中心，實(shí)行區(qū)域布局，一體化經(jīng)營(yíng)，社會(huì)化服務(wù)，產(chǎn)業(yè)化管理。依托融于、服務(wù)瀏陽(yáng)河風(fēng)光帶建設(shè)，計(jì)劃用1—3年的時(shí)間，建成交通便利，信息發(fā)達(dá)，物產(chǎn)豐富，環(huán)境優(yōu)美，功能齊全，在全省乃至全國(guó)都享有一定聲譽(yù)的“休閑農(nóng)業(yè)觀光園”。

(二)近期目標(biāo)

1、三年之內(nèi)使高坪“農(nóng)家樂(lè)”項(xiàng)目成為高坪的支柱產(chǎn)業(yè)，行業(yè)總收入相當(dāng)于高坪GDp份額的。

2、三年內(nèi)接待游客達(dá)到61萬(wàn)次，實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)收入5059萬(wàn)元。

3、進(jìn)一步發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，用宏觀調(diào)控方法促進(jìn)旅游業(yè)體系的規(guī)整，推進(jìn)“農(nóng)家樂(lè)”規(guī)?；?、集約化、品牌化，加速“人氣東聚，旅游興鄉(xiāng)”的步伐。

4、進(jìn)一步利用高坪的旅游資源優(yōu)勢(shì)，吸引旅游投資者進(jìn)入高坪鄉(xiāng)投資建設(shè)農(nóng)家度假山莊。

5、進(jìn)一步營(yíng)造良好的投資環(huán)境，讓各類投資者有一個(gè)

6、加強(qiáng)瀏陽(yáng)河第一漂、古風(fēng)洞的旅游開(kāi)發(fā)的橫向聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)資源共享，客源互送的目標(biāo)。

第三節(jié)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)規(guī)劃

一、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)總體目標(biāo)

五年之內(nèi)使高坪休閑農(nóng)業(yè)的品牌知名度達(dá)到70，美譽(yù)度達(dá)到60；接待長(zhǎng)株潭游客年均遞增30，國(guó)內(nèi)其他地區(qū)年均遞增10，2008年達(dá)到128萬(wàn)人次。

二、市場(chǎng)空間定位

核心市場(chǎng)為長(zhǎng)株潭和瀏陽(yáng)市的區(qū)域居民；

二級(jí)市場(chǎng)為江西萍鄉(xiāng)、湖南益陽(yáng)、常德、岳陽(yáng)等長(zhǎng)株潭的周邊地區(qū)；

三級(jí)市場(chǎng)為國(guó)內(nèi)其他地區(qū)。

三、產(chǎn)品特色定位

休閑、觀光農(nóng)業(yè)特色：圍繞“農(nóng)”字做活農(nóng)業(yè)旅游，以體驗(yàn)“農(nóng)”的氛圍，參與“農(nóng)”的生活，享受“農(nóng)”的風(fēng)情，感受“農(nóng)”的文化，接受“農(nóng)”的教育等為內(nèi)涵，精心打造原汁原味、返璞歸真的大自然產(chǎn)品，營(yíng)造一種放松自我，無(wú)拘無(wú)束，無(wú)憂無(wú)煩、樂(lè)在其中的氛圍，讓游客找到心靈的歸宿，感受到家的溫馨。

四、旅游價(jià)格定位

1、

第四篇：農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃構(gòu)思

農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃構(gòu)思

一、基本概況

二、戰(zhàn)略分析

三、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)規(guī)劃

四、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)想

五、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展構(gòu)想

六、主題形象與營(yíng)銷規(guī)劃

七、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

八、支持體系

高坪休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

第一節(jié)基本概況

高坪鄉(xiāng)屬瀏陽(yáng)市近郊，距瀏陽(yáng)市區(qū)5公里，距省會(huì)長(zhǎng)沙80公里，是一個(gè)農(nóng)業(yè)大

鄉(xiāng)，屬丘陵山區(qū)，土地資源豐富。境內(nèi)青山綠水，植被茂盛，旅游資源十分豐富。有被譽(yù)為湘東第一溶洞的大型鐘乳石洞——古風(fēng)洞，有天地之稱的——瀏陽(yáng)湖；有聞名世界的瀏陽(yáng)河之源——小溪河；有秀麗而神秘的道教圣山——白羊山，天巖寨。

近年來(lái)，高坪鄉(xiāng)依托近郊優(yōu)勢(shì)，適時(shí)實(shí)施旅游興鄉(xiāng)戰(zhàn)略，隨著2001年瀏陽(yáng)河第一漂成功運(yùn)作，高坪休閑觀光農(nóng)業(yè)——“農(nóng)家樂(lè)”隨之越辦越紅火，知名度越來(lái)越高。

目前，全鄉(xiāng)“農(nóng)家樂(lè)”發(fā)展到44戶，投入建設(shè)資金近1000萬(wàn)元，日接客能力達(dá)3000人。主要分布在“一河”，“一洞”，“一線”。其中小溪河流域39家，古風(fēng)洞周邊3家，荷石公路沿線2家，服務(wù)項(xiàng)目大致分為度假休閑、垂釣娛樂(lè)、體驗(yàn)生活三大類。2003年1—10月份產(chǎn)值450萬(wàn)元，日平營(yíng)業(yè)額超過(guò)1.5萬(wàn)元，日平接客500人次以上，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)100萬(wàn)元，解決了200剩余勞動(dòng)力的就業(yè)，同時(shí)帶動(dòng)了當(dāng)?shù)胤N植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品的迅速發(fā)展，服務(wù)內(nèi)容由單純的吃、住發(fā)展到垂釣、打獵、健身、休閑、勞動(dòng)等多樣化的參與性項(xiàng)目，并逐步實(shí)現(xiàn)功能多樣化，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展成為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，信息的流通，群眾觀念的轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“促進(jìn)器”。

第二節(jié)戰(zhàn)略分析

一、指導(dǎo)思想

圍繞農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想意識(shí)，全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整為實(shí)破口，進(jìn)一步提高人民群眾生活水平，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)交流，轉(zhuǎn)變思想觀念，加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最終達(dá)到共同致富奔小康。

二、SWOT分析

(一)優(yōu)勢(shì)

1、鄰近長(zhǎng)株潭

2、瀏陽(yáng)河聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，自然環(huán)境優(yōu)美

3、當(dāng)?shù)芈糜我庾R(shí)濃

4、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁

5、具備一定的政府主導(dǎo)市場(chǎng)運(yùn)作的旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)

6、依托的旅游大環(huán)境比較好

(二)劣勢(shì)

1、內(nèi)部交通不理想

2、旅游產(chǎn)業(yè)體系不規(guī)整

3、產(chǎn)業(yè)規(guī)模尚未形成4、總體形象不鮮明

5、專業(yè)人才缺乏

6、市場(chǎng)開(kāi)拓不夠

(三)機(jī)遇

1、全面建設(shè)小康社會(huì)的促進(jìn)力

2、長(zhǎng)株潭、瀏陽(yáng)市的出游力愈益強(qiáng)大

3、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視

4、招商引資環(huán)境優(yōu)越

(四)威脅

1、旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益強(qiáng)烈

2、需求多樣化帶來(lái)的困難

3、產(chǎn)業(yè)矛盾形成對(duì)旅游業(yè)的沖擊

四、戰(zhàn)略目標(biāo)

(一)總體目標(biāo)

按照政府引導(dǎo)，因地制宜，市場(chǎng)運(yùn)作的發(fā)展模式，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，基地為依托，效益為中心，實(shí)行區(qū)域布局，一體化經(jīng)營(yíng)，社會(huì)化服務(wù)，產(chǎn)業(yè)化管理。依托融于、服務(wù)瀏陽(yáng)河風(fēng)光帶建設(shè)，計(jì)劃用1—3年的時(shí)間，建成交通便利，信息發(fā)達(dá)，物產(chǎn)豐富，環(huán)境優(yōu)美，功能齊全，在全省乃至全國(guó)都享有一定聲譽(yù)的“休閑農(nóng)業(yè)觀光園”。

(二)近期目標(biāo)

1、三年之內(nèi)使高坪“農(nóng)家樂(lè)”項(xiàng)目成為高坪的支柱產(chǎn)業(yè)，行業(yè)總收入相當(dāng)于高坪GDP份額的。

2、三年內(nèi)接待游客達(dá)到61萬(wàn)次，實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)收入5059萬(wàn)元。

3、進(jìn)一步發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，用宏觀調(diào)控方法促進(jìn)旅游業(yè)體系的規(guī)整，推進(jìn)“農(nóng)家樂(lè)”規(guī)?；?、集約化、品牌化，加速“人氣東聚，旅游興鄉(xiāng)”的步伐。

4、進(jìn)一步利用高坪的旅游資源優(yōu)勢(shì)，吸引旅游投資者進(jìn)入高坪鄉(xiāng)投資建設(shè)農(nóng)家度假山莊。

5、進(jìn)一步營(yíng)造良好的投資環(huán)境，讓各類投資者有一個(gè)

6、加強(qiáng)瀏陽(yáng)河第一漂、古風(fēng)洞的旅游開(kāi)發(fā)的橫向聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)資源共享，客源互送的目標(biāo)。

第三節(jié)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)規(guī)劃

一、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)總體目標(biāo)

五年之內(nèi)使高坪休閑農(nóng)業(yè)的品牌知名度達(dá)到70，美譽(yù)度達(dá)到60；接待長(zhǎng)株潭游客年均遞增30，國(guó)內(nèi)其他地區(qū)年均遞增10，2007年達(dá)到128萬(wàn)人次。

二、市場(chǎng)空間定位

核心市場(chǎng)為長(zhǎng)株潭和瀏陽(yáng)市的區(qū)域居民；

二級(jí)市場(chǎng)為江西萍鄉(xiāng)、湖南益陽(yáng)、常德、岳陽(yáng)等長(zhǎng)株潭的周邊地區(qū)；

三級(jí)市場(chǎng)為國(guó)內(nèi)其他地區(qū)。

三、產(chǎn)品特色定位

休閑、觀光農(nóng)業(yè)特色：圍繞“農(nóng)”字做活農(nóng)業(yè)旅游，以體驗(yàn)“農(nóng)”的氛圍，參與“農(nóng)”的生活，享受“農(nóng)”的風(fēng)情，感受“農(nóng)”的文化，接受“農(nóng)”的教育等為內(nèi)涵，精心打造原汁原味、返璞歸真的大自然產(chǎn)品，營(yíng)造一種放松自我，無(wú)拘無(wú)束，無(wú)憂無(wú)煩、樂(lè)在其中的氛圍，讓游客找到心靈的歸宿，感受到家的溫馨。

四、旅游價(jià)格定位

1、系

統(tǒng)價(jià)位特色：形成針對(duì)不同層次客源市場(chǎng)的旅游產(chǎn)品，結(jié)合周邊旅游項(xiàng)目，制定相應(yīng)的價(jià)格線。

2、彈性價(jià)位特色：根據(jù)旅游需要時(shí)間變化明顯的特色，制定因時(shí)因地而異的價(jià)格體系。注意針對(duì)高的價(jià)格的靈活性。

五、旅游渠道定位

1、公交系統(tǒng)為主要渠道：開(kāi)通瀏陽(yáng)到高坪旅游景區(qū)的公共交通是旅游開(kāi)發(fā)成功的關(guān)鍵之一。

2、兼顧旅行社的作用：

旅行社可以作為一級(jí)市場(chǎng)旅游渠道的一種補(bǔ)充。旅行社是二、三級(jí)市場(chǎng)的開(kāi)拓的主要力量。

六、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略

(一)近期(1—3年內(nèi))以長(zhǎng)株潭和瀏陽(yáng)市為核心的區(qū)域市場(chǎng)為主。

——以“溫馨之旅，瀏河農(nóng)家樂(lè)”為主題，營(yíng)造高坪旅游——農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游品牌。

——依托瀏陽(yáng)河第一漂、古風(fēng)洞的旅游開(kāi)發(fā)，形成強(qiáng)勢(shì)生態(tài)休閑品牌。

(二)中期(3—5年內(nèi))以周邊縣市市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為主

——農(nóng)業(yè)休閑旅游品牌在區(qū)域市場(chǎng)內(nèi)形成較高的知名度后，根據(jù)一級(jí)市場(chǎng)的需求，考慮到江西萍鄉(xiāng)、湖南益陽(yáng)、常德、岳陽(yáng)等旅游目的地連接，逐步開(kāi)發(fā)以周邊縣市市為主的國(guó)內(nèi)市

場(chǎng)。

——使高坪旅游成為長(zhǎng)沙——瀏陽(yáng)——高坪的省內(nèi)精品線路的核心景區(qū)。

七、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)規(guī)模與計(jì)劃

高坪農(nóng)業(yè)休閑旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)計(jì)劃

單位：萬(wàn)元/萬(wàn)人次

年

度

2003年

2004年

2005年

2006年

2007年

人次

收入

人次

收入

人次

收入

人次

收入

人次

收入

區(qū)域市場(chǎng)

5450

19．5

1755

2500

3250

34．5

5175

周邊縣市市場(chǎng)

0.5

0.6

20.66

132

0.79

187.5

1.0

3309

收入指在高坪農(nóng)家樂(lè)吃、住、玩、購(gòu)的收入，區(qū)域市場(chǎng)為一天收入，周邊縣市為兩天收入，不包括高坪漂流等其他景點(diǎn)的收入。

第四節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)想

一、旅游衛(wèi)生設(shè)備

·旅游救護(hù)系統(tǒng)建設(shè)：農(nóng)家樂(lè)中心地要有一個(gè)醫(yī)療救護(hù)中心，能夠應(yīng)付突發(fā)的緊急事故。

·廁所建設(shè)：要注意改造原有的廁所，形成空氣流通、環(huán)境整潔、良好的衛(wèi)生形象。

·廚房、住房建設(shè)：進(jìn)行改造，體現(xiàn)整潔、大方、干凈、舒適特色。

二、旅游安全設(shè)施

·娛樂(lè)安全建設(shè)：建立安全保衛(wèi)設(shè)施，形成保安系統(tǒng)，在山石較多處，要注意布置防護(hù)設(shè)施。

·家庭旅館安全設(shè)施要求：防火、防盜設(shè)施。

三、旅游交通

·完善通往“農(nóng)家樂(lè)”的道路體系，主干道網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，要有水準(zhǔn)，基本達(dá)到國(guó)家三級(jí)公路以上標(biāo)準(zhǔn)。在2004年完成楊高公路的改造建設(shè)，協(xié)調(diào)公共交通環(huán)境，開(kāi)通瀏陽(yáng)到高坪“農(nóng)家樂(lè)”的旅游巴士。

·完善“農(nóng)家樂(lè)”內(nèi)部的游路體系，如石大、雙左、潭南等村級(jí)公路要參照《星級(jí)農(nóng)家樂(lè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的要求來(lái)修建。

四、旅游通訊

·無(wú)線通訊網(wǎng)絡(luò)：覆蓋旅游區(qū)內(nèi)主要的游人接待區(qū)，在石滸大橋地段建立移動(dòng)、聯(lián)通信號(hào)發(fā)射塔，解決通信不暢通的問(wèn)題。

·有線通訊網(wǎng)絡(luò)：覆蓋旅游區(qū)內(nèi)全部的游人接待區(qū)，要考慮internet網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)問(wèn)題。

·有線電視網(wǎng)絡(luò)：覆蓋旅游區(qū)內(nèi)全部的游人接待區(qū)，保證旅游者在旅游區(qū)內(nèi)有夜生活的多種選擇，有靈通的信息來(lái)源。

五、水電設(shè)施

·電網(wǎng)完善：完善景區(qū)的電網(wǎng)建設(shè)，通電布線要設(shè)置巧妙。供水設(shè)施的完善：通水的水質(zhì)要好。

第五節(jié)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展構(gòu)想

一、農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品規(guī)劃建設(shè)

以瀏陽(yáng)河為紐帶，以古風(fēng)洞、宗教文化、探險(xiǎn)漂流為鏈條、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為載體，打造農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游精品區(qū)。

(一)宗教文化旅游

對(duì)以白羊山、天巖寨為代表的道教名山予以保護(hù)，恢復(fù)保護(hù)周邊植被，營(yíng)造一種幽靜、神秘的氣氛。

(二)探險(xiǎn)漂流旅游

深度開(kāi)發(fā)瀏陽(yáng)河第一漂水上娛樂(lè)項(xiàng)目，關(guān)鍵是豐富參與性項(xiàng)目，重返以“戲水”為中心，同時(shí)對(duì)兩岸流域全面實(shí)施封山育林，爭(zhēng)取進(jìn)入森林自然保護(hù)小區(qū)計(jì)劃。水質(zhì)的保護(hù)等生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，以及艄公的素質(zhì)技能的培訓(xùn)、培養(yǎng)，挖掘其唱山歌的潛能，營(yíng)造濃烈的鄉(xiāng)土氣息。

(三)產(chǎn)業(yè)旅游

扶植發(fā)展一個(gè)面積為500畝無(wú)公害蔬菜基地，因季節(jié)時(shí)令不同向外界推出采摘及種植等項(xiàng)目；扶植一品香豆豉、梔子花等土特產(chǎn)品的深度加工企業(yè)，開(kāi)發(fā)土特產(chǎn)品，并提供參觀學(xué)習(xí)項(xiàng)目。發(fā)展年出欄一萬(wàn)頭的黑山羊和2萬(wàn)羽的土雞飼養(yǎng)兩個(gè)基地，對(duì)黑山羊和土雞進(jìn)行深度加工，提供多樣化的產(chǎn)品銷售，同時(shí)開(kāi)辟游客參與放羊，飼養(yǎng)土雞的項(xiàng)目，豐富游客參與性項(xiàng)目，享受干農(nóng)活的樂(lè)趣。

(四)農(nóng)家樂(lè)

以“農(nóng)家樂(lè)”的形式開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)休閑旅游品牌，針對(duì)游客的類型，對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”的數(shù)量、地域分布、層次類型等進(jìn)行科學(xué)合理布局，開(kāi)辟無(wú)公害菜園、果園、花園提供參與項(xiàng)目，增設(shè)健身運(yùn)動(dòng)的設(shè)施，開(kāi)發(fā)釣魚(yú)休閑中心，實(shí)現(xiàn)綠化、美化、亮化環(huán)境，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”的管理，參照“農(nóng)家樂(lè)”行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，嚴(yán)把“入口”關(guān)(每戶“農(nóng)家樂(lè)”提供參與性項(xiàng)目不少于3個(gè))，達(dá)不到要求的一律予以停業(yè)整頓，與規(guī)劃相矛盾的一律不予審批。

二、旅游商品

·重點(diǎn)旅游商品：夏布、黑山羊熟食系列、土雞熟食系列，一品香豆豉、梔子花、無(wú)公害蔬菜、柿子、藥材等特色商品。

·旅游商品銷售中心：在生活服務(wù)區(qū)設(shè)立以土特產(chǎn)品、游客日常用品為主的旅游商品商店，實(shí)行掛牌經(jīng)營(yíng)和歸口管理。

三、特色餐飲

·主要特色餐飲：瀏陽(yáng)蒸菜、瀏陽(yáng)小吃、瀏陽(yáng)河酒，并挖掘具有本地特色的佳肴系列，家庭旅館要求開(kāi)發(fā)幾個(gè)特色菜譜。

四、娛樂(lè)項(xiàng)目建設(shè)

在旅游區(qū)內(nèi)，要適度建設(shè)有特色的健康的娛樂(lè)項(xiàng)目。

五、旅游行業(yè)管理

1、按照“規(guī)范、監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)”的具體原則強(qiáng)化旅游行業(yè)管理；

2、規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，提供良好的旅游環(huán)境；

3、注重加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)各旅游企業(yè)的旅游服務(wù)質(zhì)量，提升高坪旅游整體形象；

4、改善旅游發(fā)展環(huán)境，給各個(gè)企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展空間；

5、加快旅游法制化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理；

6、加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的教育培訓(xùn)；

7、通過(guò)強(qiáng)化行業(yè)管理，使高坪農(nóng)業(yè)旅游得到“協(xié)調(diào)、快速、健康”的發(fā)展。

六、近期工作的實(shí)施計(jì)劃

(一)2003年

第一進(jìn)行旅游資源調(diào)查與研究，對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證，研制旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目庫(kù)。加強(qiáng)招商。

第二區(qū)域內(nèi)結(jié)合其他旅游項(xiàng)目建設(shè)一日游旅游線路

第三聘請(qǐng)專家完成《高坪農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》

《高坪農(nóng)業(yè)旅游客源市場(chǎng)評(píng)估報(bào)告》等專題研究報(bào)告。

第四加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)宣傳，在楊高公路入口處建形象標(biāo)示物，制作示意版圖，在瀏陽(yáng)城區(qū)制作大型宣傳版。

(二)2004年

第一高坪旅游業(yè)配套建設(shè)，在“六要素”的配套水平上下功夫形成基地和網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)上星級(jí)的家庭旅館。

第二高水準(zhǔn)抓農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)

第三提煉特色，打造拳頭產(chǎn)品

第四進(jìn)行旅游從業(yè)人員培訓(xùn)

第五成立協(xié)會(huì)、統(tǒng)一包裝，利用平面媒體、立體媒體在長(zhǎng)株潭地區(qū)進(jìn)行對(duì)外宣傳

(三)2005年

第一利用國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)、洽談會(huì)等載體，對(duì)外宣傳農(nóng)業(yè)休閑旅游項(xiàng)目，開(kāi)辟國(guó)內(nèi)其他市場(chǎng)

第二進(jìn)行區(qū)域內(nèi)二日游精品線路建設(shè)

(四)2006年

第一建設(shè)四星級(jí)的家庭旅館

第二按新編的規(guī)劃編制下一輪休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展工作計(jì)劃

(五)2007年

重點(diǎn)抓國(guó)內(nèi)其他地區(qū)旅游線路建設(shè)

第六節(jié)主題形象和營(yíng)銷規(guī)劃

一、主題形象

瀏河農(nóng)家樂(lè)、真情他你我二、營(yíng)銷規(guī)劃

(一)采取統(tǒng)一營(yíng)銷、統(tǒng)一市場(chǎng)推廣的營(yíng)銷策略，構(gòu)筑三位一體的營(yíng)銷體系。

1、由政府統(tǒng)一對(duì)高坪所有景區(qū)進(jìn)行形象包裝和總體的對(duì)外宣傳，以及二、三級(jí)市場(chǎng)的整體推介。

2、農(nóng)業(yè)休閑旅游區(qū)要進(jìn)行個(gè)性品牌的打造，重點(diǎn)對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行營(yíng)銷。

3、借助旅行社的作用，整合本鄉(xiāng)的旅游線路，推出精品線路，發(fā)揮在二、三級(jí)市場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)發(fā)中間樞紐作用，構(gòu)建營(yíng)銷渠道網(wǎng)絡(luò)。

(二)營(yíng)銷平臺(tái)

1、廣告宣傳

把高坪農(nóng)業(yè)旅游的個(gè)性品牌整合在瀏陽(yáng)旅游的整體品牌之中，利用媒體、事件營(yíng)銷、主題活動(dòng)等展開(kāi)全方面營(yíng)銷攻略，迅速提高高坪的知名度。

2、電視媒體

近期在湖南衛(wèi)視、湖南經(jīng)視等省內(nèi)主流媒體播放高坪農(nóng)業(yè)旅游宣傳廣告片，“請(qǐng)您欣賞”風(fēng)光片，電視散文專題片，并挖掘事件進(jìn)行炒作宣傳。

3、平臺(tái)媒體

近期選擇在瀏陽(yáng)日?qǐng)?bào)、長(zhǎng)沙晚報(bào)、三湘都市報(bào)、瀟湘晨報(bào)等報(bào)刊上面全面介紹高坪資源，設(shè)立專版、專欄、有獎(jiǎng)?wù)魑牡榷喾N形式，提升高坪旅游形象。

4、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

建立高坪電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，制作專業(yè)旅游網(wǎng)頁(yè)，推介高坪旅游景區(qū)(點(diǎn))、精品旅游線路、風(fēng)土人情，設(shè)立旅游招商項(xiàng)目網(wǎng)頁(yè)，多渠道的與受眾群體進(jìn)行互動(dòng)。

5、營(yíng)銷活動(dòng)

——到目標(biāo)市場(chǎng)召開(kāi)推介會(huì)，邀請(qǐng)各大旅行社踩線等活動(dòng)，加強(qiáng)與旅行社互動(dòng)，打通市場(chǎng)開(kāi)發(fā)渠道。

——舉辦知名作家采風(fēng)團(tuán)活動(dòng)，挖掘人文歷史資源，選取優(yōu)秀文章編成宣傳書(shū)目出版。

——利用國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)、投資洽談會(huì)等大型旅游活動(dòng)進(jìn)行營(yíng)銷，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

(三)整合本地旅游資源，整體包裝設(shè)計(jì)具有特色的旅游產(chǎn)品。

以“快樂(lè)”、“享受”為主題，推出高坪旅游的兩大特色產(chǎn)品：

(1)面向?yàn)g陽(yáng)市居民，形成一日游旅游產(chǎn)品：“朝賞農(nóng)家景，暮歸瀏陽(yáng)河”。

(2)面向長(zhǎng)株潭城市與周邊縣市居民，營(yíng)造“采菊東籬下，悠然見(jiàn)南山”的意境，形成周末具有鮮明特色的二日游旅游產(chǎn)品“戲水瀏陽(yáng)河，休閑農(nóng)家樂(lè)”。

第七節(jié)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

一、保護(hù)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)休閑旅游特色相結(jié)合高坪是瀏陽(yáng)市最近的一處生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、自然景觀獨(dú)特、文化積累深厚的集中區(qū)域，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)生態(tài)環(huán)境，開(kāi)發(fā)生態(tài)性旅游產(chǎn)品，這是興辦農(nóng)業(yè)旅游的基點(diǎn)，要做到保護(hù)與開(kāi)發(fā)相結(jié)合。

二、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境與美化旅游環(huán)境相結(jié)合高坪鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境目前并不是特別理想，植被發(fā)育水平區(qū)域不平衡，但是目前正向著生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的方向演進(jìn)。我們?cè)诼糜伍_(kāi)發(fā)中要促進(jìn)這種演進(jìn)，將生態(tài)環(huán)境優(yōu)化作為旅游資源保育的重要內(nèi)容，作為旅游環(huán)境美化的基礎(chǔ)。

三、注重生態(tài)保護(hù)，消除三廢污染

高坪鄉(xiāng)境內(nèi)要建立健全護(hù)林防火機(jī)構(gòu)，建立健全護(hù)林防火制度，建設(shè)防火林帶，同時(shí)注重病蟲(chóng)害防治，要求農(nóng)家待客的蔬菜水果必須是無(wú)公害產(chǎn)品。

(一)注重水源保護(hù)。尤其在瀏陽(yáng)河第一漂河段上要防止垃圾污染。

(二)注重三廢處理。在旅游生活服務(wù)區(qū)建設(shè)污水處理設(shè)施，杜絕生活污水直接排放；清理固體垃圾，特別在建設(shè)時(shí)期，要注意及時(shí)清理建筑垃圾。對(duì)于家庭旅館的油煙等廢氣排放要嚴(yán)格管理。

第八節(jié)支持體系

一、政府管理方面

(一)理念

總體上是培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶活地方經(jīng)濟(jì)。

具體來(lái)看是要注意兩個(gè)方面的工作：

第一是要切實(shí)履行政府的指導(dǎo)和服務(wù)職能。對(duì)于旅游業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，政府的旅游規(guī)劃很重要，直接關(guān)系到旅游業(yè)的發(fā)展。我們要進(jìn)一步抓旅游規(guī)劃工作，并有效的利用旅游規(guī)劃指導(dǎo)旅

游業(yè)發(fā)展。注重與旅游科研部門形成經(jīng)常性的聯(lián)系，保證旅游規(guī)劃實(shí)施中不走樣。同時(shí)，注重為旅游發(fā)展提供政策支持、信息服務(wù)和資金保證。逐年增加對(duì)旅游業(yè)的投入，保證旅游業(yè)

快速發(fā)展。

第二是要堅(jiān)持共贏的原則。在政府、地方的居民、投資者三方的利益上尋求平衡。一般地說(shuō)，政府要考慮自身能獲得財(cái)政收入的增長(zhǎng)、農(nóng)民能獲得增加收入的來(lái)源和機(jī)會(huì)、投資企業(yè)要獲得利益(投資回報(bào))。三贏則形成可持續(xù)發(fā)展的客觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，否則就會(huì)導(dǎo)致?lián)p失，應(yīng)該說(shuō)是三方利益的不同程度的損失。

(二)態(tài)度

歡迎一切投資主體進(jìn)入。在我國(guó)入世之后，各種投資主體都有可能進(jìn)入高坪，特別是交通環(huán)境改善以后的旅游業(yè)。

平等對(duì)待一切主體的利益。最主要是要一如既往地支持外來(lái)的投資主體。防止地方性的利益保護(hù)導(dǎo)致的問(wèn)題。

(三)措施

宏觀調(diào)控。建立宏觀決策和綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)和實(shí)現(xiàn)政府宏觀管理的力度。

放水養(yǎng)魚(yú)。不僅僅是對(duì)自己的地方性產(chǎn)業(yè)，也可以是對(duì)外來(lái)的投資者，創(chuàng)造一個(gè)寬松的成長(zhǎng)環(huán)境。

依法管理。以相關(guān)法制為準(zhǔn)繩，有效的實(shí)行政府指導(dǎo)，保證休閑旅游業(yè)快速發(fā)展。

二、優(yōu)惠政策方面

(一)土地使用

土地使用的性質(zhì)問(wèn)題上，土地使用的年限問(wèn)題上，都給予投資者一個(gè)寬松的政策環(huán)境。

(二)利益

政府要制定明確的利益分配的規(guī)范。特別是要注重投資者進(jìn)行資源開(kāi)發(fā)以后所獲得的各種效益的保證。

(三)關(guān)系協(xié)調(diào)

對(duì)于開(kāi)發(fā)過(guò)程中常見(jiàn)的矛盾的處理規(guī)則。主要是投資者與地方政府、與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、與當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)、與其它相關(guān)部分的關(guān)系處理的基本態(tài)度和政策。

第五篇：休閑農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)理論

休閑農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合，休閑農(nóng)業(yè)通過(guò)旅游業(yè)的開(kāi)展而走向市場(chǎng)，建立自已的市場(chǎng)地位，提高了自身的價(jià)值，獲得巨大經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，休閑農(nóng)業(yè)為旅游業(yè)的發(fā)展開(kāi)拓了新領(lǐng)域

農(nóng)業(yè)作為滿足人類基本需求的初級(jí)產(chǎn)業(yè)，一直是人類社會(huì)不可或缺的生存依靠。農(nóng)業(yè)不再以生產(chǎn)農(nóng)作物滿足人們的飲食需求為主要目的，而是將整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境、過(guò)程與產(chǎn)物調(diào)整為以滿足人們的休閑需求為主。這使得其營(yíng)運(yùn)的目標(biāo)，價(jià)值、收益乃至形態(tài)，均有別于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而被視為已由農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為三級(jí)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

根據(jù)國(guó)外觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，休閑農(nóng)業(yè)作為一種新興的旅游產(chǎn)業(yè)和旅游項(xiàng)目，主要起源于大中城市周邊地帶（大多為非豐城區(qū)的城市郊區(qū)）屬于三級(jí)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展過(guò)程上(1990～11997年)，國(guó)內(nèi)馬勇、舒伯陽(yáng)兩位學(xué)者總結(jié)為自發(fā)式、自主式、開(kāi)發(fā)式三個(gè)階段及相應(yīng)模式（見(jiàn)下表）。觀光農(nóng)業(yè)在經(jīng)歷這三個(gè)階段和模式發(fā)展后，逐漸向休閑農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)由提供單—的觀光型旅游資源轉(zhuǎn)向提供觀光、休閑、度假為一體的旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。也就是說(shuō)，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)觀光模式受到?jīng)_擊，參與性與體驗(yàn)式的休閑農(nóng)業(yè)模式倍受現(xiàn)代都市人的認(rèn)同和青睞，農(nóng)業(yè)旅游活動(dòng)形式從而向多元化、特色化和參與化逐步演變發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)市場(chǎng)消費(fèi)強(qiáng)度也逐年增加。

觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人的同時(shí)，園區(qū)規(guī)劃建設(shè)卻普遍存存在著問(wèn)題。具體表現(xiàn)在：一方堿，休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)景觀規(guī)劃現(xiàn)狀堪憂，缺乏規(guī)劃的技術(shù)規(guī)范和理論指導(dǎo)，規(guī)劃單位和成果內(nèi)容邁詫八尺門。另一方面，休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差，園區(qū)景觀建設(shè)雜亂無(wú)章，其“晴天一身土，雨天一腳泥”的環(huán)境常常讓游人乘興而來(lái)，敗興而歸。鑒于此，本章對(duì)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)理論作了進(jìn)一步地深人人研究,以期能使位休閑彎農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)更加健康、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。

1休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)概念

休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，是隨著近年來(lái)都市；市生活水平和城市化程度的提高，以及人們環(huán)境意意識(shí)的增強(qiáng)而逐漸出現(xiàn)的集科技示范、觀光采摘、休閑度假于一體，經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益相結(jié)合的綜合園區(qū)。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)是由最初的農(nóng)田發(fā)展到統(tǒng)一規(guī)劃的集觀光、休閑、娛樂(lè)、教育為一體的有組織的園區(qū)發(fā)展的高級(jí)形態(tài)。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)將生態(tài)、休閑、科普有機(jī)地結(jié)合在一起，同時(shí)，生態(tài)型、科普型、休閑型的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的出現(xiàn)和存在，改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅專注于土地本身的大耕作農(nóng)業(yè)的單一經(jīng)營(yíng)思想，客觀地促進(jìn)了旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)的開(kāi)發(fā)，有效地促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

閑農(nóng)業(yè)園區(qū)作為一種政策概念首先在我國(guó)臺(tái)灣被提出，中國(guó)臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)政策概念的提出主要是受到全球農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì)的影響，其政策操作主要是受到農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念的影響。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)目前被臺(tái)灣農(nóng)政部門與農(nóng)業(yè)學(xué)界視為輔導(dǎo)臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要政策目標(biāo)之一，其發(fā)展跳出了以往規(guī)模經(jīng)濟(jì)思維，朝向精致農(nóng)業(yè)政策的延伸轉(zhuǎn)型。從休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)之社會(huì)本質(zhì)特性來(lái)看，休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)之“園區(qū)”概念，必須是一個(gè)具有地方意義的community（社區(qū)）的觀念，而不應(yīng)只是一個(gè)強(qiáng)調(diào)專業(yè)生產(chǎn)的屬于工業(yè)特質(zhì)的park(廠區(qū))概念。

休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)中自然景觀與入文景觀的融合體現(xiàn)廠人與自然的和諧與對(duì)話，充分尊重和利用土地的自然環(huán)境，強(qiáng)化整個(gè)環(huán)境的融合與滲透，強(qiáng)調(diào)與城市生活的“對(duì)話”，有效發(fā)揮空間環(huán)境構(gòu)成的再創(chuàng)造價(jià)值及人義價(jià)值。原有農(nóng)田景觀與農(nóng)業(yè)旅游觀光園匈建設(shè)有機(jī)結(jié)合，不僅可以提高基地自身的經(jīng)濟(jì)效益，還可以對(duì)推動(dòng)城市線市綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為人們提供高品位健身休閑場(chǎng)所，對(duì)富裕農(nóng)民提高收入具有重要意義；是集經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益為一體的新型綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

2休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)理論依據(jù) 2.1景觀生態(tài)學(xué)原理

景觀生態(tài)學(xué)(LandscapeEcology)是健研究在一個(gè)相當(dāng)大的區(qū)域內(nèi)，有許多不同生態(tài)系統(tǒng)所組成的整體（即景觀）空間結(jié)構(gòu)、相互作用、協(xié)調(diào)功能及動(dòng)態(tài)變化的一門生態(tài)學(xué)新分支。如今，景觀生態(tài)學(xué)的研究焦點(diǎn)放在較大的空間和時(shí)間尺度上，生態(tài)系統(tǒng)的空間格局和生態(tài)過(guò)程。景觀生態(tài)學(xué)的生命力也在于它直接涉足于城市景觀、農(nóng)業(yè)景觀等人類景觀課題。休閑農(nóng)業(yè)園（園區(qū)作為農(nóng)業(yè)景觀發(fā)展的高級(jí)形態(tài)，伴隨著人類活動(dòng)飭的頻繁，其自然植被斑塊正逐：逐漸地減少，人地矛盾突出。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)需按照景觀生態(tài)學(xué)的原理，從功能、結(jié)構(gòu)、景觀三個(gè)方面確定園區(qū)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，保護(hù)集中的農(nóng)田斑塊，園地制宜的增加綠色廊道的數(shù)量和質(zhì)量，補(bǔ)償景觀的生態(tài)恢復(fù)功能。美國(guó)景觀設(shè)計(jì)之父奧姆斯特德(Frede《》LawOlmsted)認(rèn)為，景觀規(guī)劃不僅要提供一個(gè)健康的城市環(huán)境，同時(shí)也要提供一個(gè)受保護(hù)的鄉(xiāng)村環(huán)境。農(nóng)業(yè)資源在鄉(xiāng)村環(huán)境屬性中具有生產(chǎn)和生態(tài)的兩重特征，應(yīng)該被廣泛挖掘和利用。依據(jù)鄉(xiāng)村自然景觀特征，結(jié)合地方文化景觀和農(nóng)耕文化的發(fā)展過(guò)程，將休閑農(nóng)業(yè)視為自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)相統(tǒng)一的復(fù)合景觀系統(tǒng)，合理規(guī)劃和設(shè)計(jì)休閑農(nóng)業(yè)同區(qū)內(nèi)的各種景觀體系，在景觀保護(hù)與開(kāi)發(fā)之間建立可持續(xù)的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。如北京市密云區(qū)不老屯貢梨基地規(guī)劃以市場(chǎng)需求為中心，立足本地優(yōu)勢(shì)，建設(shè)有特色、有輻射；帶動(dòng)作用的梨優(yōu)質(zhì)資源基地，推進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入。通過(guò)合理規(guī)劃，將園區(qū)建設(shè)成力有效保護(hù)北京特色果品、管理科學(xué)、生態(tài)環(huán)境良好、科技水平領(lǐng)先、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)良、經(jīng)濟(jì)效益顯著的北京市惟一性產(chǎn)品梨的優(yōu)新品種高科技示范中心。通過(guò)不斷改善傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式及經(jīng)營(yíng)方式，使貢梨旅游觀光園逐步成為管理科學(xué)化、服務(wù)社會(huì)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?、環(huán)境生態(tài)化、經(jīng)濟(jì)效益顯著化的惟一性產(chǎn)品旅游觀光園。并成為北京惟一性產(chǎn)品——黃土坎鴨梨品種保護(hù)、開(kāi)發(fā)的基地。貢梨旅游觀光園突出鄉(xiāng)村的自然及樸素之風(fēng)尚，以黃土坎鴨梨果園觀光采摘為主要活動(dòng)，并將采摘垂釣燒烤觀光科普教育于一體，以突出黃土坎鴨梨的悠久歷史及其豐富的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值為堅(jiān)固的市場(chǎng)基礎(chǔ)。使來(lái)自各地的垂釣者、燒烤者、探索大自然奧秘者，在這里都可以愉快地體驗(yàn)“綠色之旅”的樂(lè)趣。

2.2大都市游憩地理論

休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)作為城市重要的游憩地，其發(fā)展、繁榮不僅推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的多功能化，有利新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還能促進(jìn)鄉(xiāng)村景觀整治，推動(dòng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌塑造，全面增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村環(huán)式的農(nóng)業(yè)園區(qū)，供人們游憩。同時(shí)形成了一種規(guī)律，就是距離城市愈遠(yuǎn)，則建立了愈大的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)和游憩地供人們較長(zhǎng)時(shí)間的滯留。在這些游憩地功能區(qū)深層次開(kāi)發(fā)中，必須景區(qū)功能劃分明確，經(jīng)營(yíng)管理嚴(yán)格，以確保休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)景觀的完整性、原始性和生態(tài)性。在建設(shè)高起點(diǎn)和高標(biāo)準(zhǔn)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)游憩地管理，整治游憩地的環(huán)境。鄉(xiāng)村游憩地并非是景觀破壞嚴(yán)重，環(huán)境臟亂差，經(jīng)營(yíng)管理混亂無(wú)序；而是在保持傳統(tǒng)風(fēng)貌和原始風(fēng)貌的前提下進(jìn)行鄉(xiāng)村風(fēng)貌塑造，鄉(xiāng)村景觀整治，鄉(xiāng)村環(huán)境治理和鄉(xiāng)村生活質(zhì)量的提高。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)質(zhì)是市場(chǎng)需求拉動(dòng)下的土地利用景觀格局的變化，不僅可以兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，改善鄉(xiāng)村環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)村文明進(jìn)步，同時(shí)亦可促進(jìn)城市發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)進(jìn)程。

休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)景觀空間是指在大都市人口集中分布的地區(qū)空間，資源十分緊缺，土地資源價(jià)格昂貴，但為了滿足都市居民不遠(yuǎn)離居住地對(duì)休閑地的需求，城市充分利用豐富的農(nóng)業(yè)資源和鄉(xiāng)土文化，修建休閑、觀光、采摘、康樂(lè)景觀空間。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的服務(wù)設(shè)施配備較好，是都甫彈』憩者光顧頻率最高的首選地區(qū)。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)可結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀痪坝^、鄉(xiāng)村聚落景觀、田園生活景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)景觀、民風(fēng)民俗景觀，形成以“閑、靜、雅、樂(lè)、純”的景觀特征，從而形成新型的都市游憩地。如臺(tái)北黃金山城金瓜石有著豐富的人文風(fēng)情和優(yōu)美的自然風(fēng)景。金瓜石原先屬于臺(tái)灣冶金礦區(qū)，從煉金廠、古煙道、廢礦坑、戰(zhàn)俘遺跡甚至是天皇寓所，所有這些又使金瓜石具有奇特的美，吸引著無(wú)數(shù)前來(lái)到訪的游客。為了發(fā)展鄉(xiāng)村民宿和休閑旅游，聘請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位作了詳細(xì)的金瓜石社區(qū)產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)計(jì)劃，并在以后的運(yùn)作實(shí)施中，定期出版《金瓜石社區(qū)報(bào)》，開(kāi)辦礦山講堂等全力打造浪漫度假社區(qū)。

2.3景觀安全格局扁原理

景觀中存在著一些關(guān)鍵性的局部、點(diǎn)及位置關(guān)系，構(gòu)成某種潛在空間格局。這種格局被稱為景觀生態(tài)安全格局，它們對(duì)維護(hù)和控制某種生態(tài)過(guò)程有著關(guān)鍵性的作用。農(nóng)業(yè)景觀安全杞全格局，由農(nóng)田保護(hù)地的面積、保護(hù)戶地的數(shù)目以及與保護(hù)地之間的關(guān)系等構(gòu)成，并與人口和社會(huì)安全水平相對(duì)應(yīng)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程得以維持在相應(yīng)的安傘水平-卜。在景觀過(guò)程中，格局決定功能，要|實(shí)現(xiàn)土地持續(xù)利用這一景觀功能的穩(wěn)定性，要求相應(yīng)景觀空間格局的維持與優(yōu)化。景觀穩(wěn)定性|越高，景觀受外界干擾的抵抗能力越強(qiáng)，受干擾后的恢復(fù)能力也越強(qiáng)，越有利于維持景觀格局，保障景觀功能的穩(wěn)定發(fā)揮。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)中觀光旅游者的介入、園林綠化樹(shù)種及名特優(yōu)新品種等異質(zhì)性的引入有助于景觀穩(wěn)定性的維持。景觀穩(wěn)定性以景觀格局的空間異質(zhì)性來(lái)維系景觀功能的穩(wěn)定性，在一定程度上反映了土地持續(xù)利用的保護(hù)性與安全性目標(biāo)，可采用反映景觀異質(zhì)性的景觀多樣性、景觀破碎度、景觀聚集度和景觀分維數(shù)等指標(biāo)來(lái)衡量。

2.4可持續(xù)發(fā)展原理

從20世紀(jì)70年代以來(lái)，世界上尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家在其農(nóng)產(chǎn)品過(guò)剩而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢的背景下，先后出現(xiàn)了如有機(jī)農(nóng)業(yè)、生物動(dòng)力農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)、低投人農(nóng)業(yè)或持續(xù)農(nóng)業(yè)等種種模式，其核心內(nèi)容就是反對(duì)化肥農(nóng)藥，提倡自然循環(huán)和自然生態(tài)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，世界各國(guó)的金融對(duì)生態(tài)環(huán)境農(nóng)業(yè)的支持也在不斷加強(qiáng)。如丹麥的Mercur銀行在年基金的支持當(dāng)中，共投資10個(gè)生態(tài)共同體。德國(guó)的GLSGermainschsft銀行是一個(gè)有機(jī)農(nóng)業(yè)專門投資銀行，它支援30個(gè)有機(jī)農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)共同體。英國(guó)按全國(guó)性規(guī)模都在實(shí)行與“地域農(nóng)業(yè)政策”相結(jié)合的“環(huán)境保護(hù)農(nóng)業(yè)政策”，它實(shí)施14種直接支持環(huán)境保護(hù)型農(nóng)業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼計(jì)劃*。

前，可持續(xù)農(nóng)業(yè)成為當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要趨勢(shì)之一。在我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略中，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展占有重要的位置。在中共十五屆三中全會(huì)上通過(guò)的《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問(wèn)題的決定》的文件中，將農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展確定為實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)希拙夸世紀(jì)發(fā)展目標(biāo)必須堅(jiān)持的方針之一。

農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展要求人們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以至生存應(yīng)以人與自然和諧共存為最高準(zhǔn)則。人們通過(guò)改造自然提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率同時(shí)，必須遵循自然生態(tài)規(guī)律，在保護(hù)、開(kāi)發(fā)、培育資源與環(huán)境的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的目的，決不能以犧牲資源、破壞環(huán)境為代價(jià)換取暫時(shí)的增長(zhǎng)。因此，作為都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重要發(fā)展形態(tài)的休閑農(nóng)業(yè)同區(qū)規(guī)劃建設(shè)必須突出：

(1)自然景觀與人文景觀的融合，充分尊重和利用土地的自然環(huán)境，強(qiáng)化整個(gè)環(huán)境的融合與滲透。

(2)原有農(nóng)業(yè)景觀與農(nóng)業(yè)旅游觀光有機(jī)結(jié)合，兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，協(xié)調(diào)生產(chǎn)、發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系，以都市型農(nóng)業(yè)為依托，觀光旅游、休閑度假和自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，增加農(nóng)民牧人。

(3)注重保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用休閑農(nóng)業(yè)賴以發(fā)展的自然資源，如土地資源、水資源等，并不

斷提高資源的質(zhì)量和利用率，使休閑農(nóng)業(yè)具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定、持久、永續(xù)增長(zhǎng)和發(fā)展的能力。

2.5綠色產(chǎn)業(yè)理論

21世紀(jì)是綠色生態(tài)的世紀(jì)，綠色運(yùn)動(dòng)或綠色革命是21付印的大潮流，它將反映和滲透到社會(huì)生活中的各個(gè)領(lǐng)域。綠色經(jīng)濟(jì)或產(chǎn)業(yè)本質(zhì)是可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，是可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形態(tài)及形象概括。綠色產(chǎn)業(yè)理論簡(jiǎn)而言之，就是充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，以實(shí)施生物資源開(kāi)發(fā)創(chuàng)新工程為重點(diǎn)，大力開(kāi)發(fā)具有比較優(yōu)勢(shì)的綠色資源，鞏固提高有利于維護(hù)良好生態(tài)的少污染或無(wú)污染產(chǎn)業(yè)，在所有行業(yè)中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，發(fā)展清潔生產(chǎn)，不斷改善和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，促使人與自然和諧發(fā)展，人口、資源和環(huán)境相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。目前，綠色產(chǎn)品的消費(fèi)觀念在我國(guó)日益得到廣泛接受，由此形成的綠色食品產(chǎn)業(yè)也得到一定發(fā)展。

休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展必須以綠色產(chǎn)業(yè)理論為指導(dǎo)，自覺(jué)成為為游客提供的農(nóng)產(chǎn)品與服務(wù)符合充分利用資源、符合保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)要本著可持續(xù)發(fā)展的思想，組織、策劃、開(kāi)發(fā)與包裝符合生態(tài)環(huán)保要求的綠色有機(jī)果品，投放于市場(chǎng)，提供給游客。同時(shí)引導(dǎo)消費(fèi)者正確選擇“綠色產(chǎn)品”，引導(dǎo)綠色消費(fèi)，培養(yǎng)人們的綠色意識(shí)，優(yōu)化人們的生存環(huán)境。要通過(guò)“確立綠色營(yíng)銷觀念、開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品、提供綠色服務(wù)、培育綠色員工、創(chuàng)建綠色園區(qū)”一系列經(jīng)營(yíng)行為，形成綠色休閑產(chǎn)業(yè)鏈，將休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)打造成為具有適宜人類生存環(huán)境的、達(dá)到生態(tài)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、兼具生態(tài)教育功能的綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

3.休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)理念

休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)用破與立的方式而非傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，以城市——農(nóng)田作為一個(gè)城市整體出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)了與城市生活的對(duì)話，形成了“可覽、可游、可居”的環(huán)境景觀，構(gòu)筑出了“城市一郊區(qū)一鄉(xiāng)間一田野。的空間休閑系統(tǒng)。園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)充分以原有綠化樹(shù)種、農(nóng)作物為植物材料進(jìn)行園林景觀的營(yíng)造，園林小品風(fēng)格自然淳樸，田園氣息濃厚；各景觀功能區(qū)突出以人為本，同時(shí)又要和生產(chǎn)相結(jié)合。根據(jù)不同地塊、不同樹(shù)種、品種的觀賞價(jià)值進(jìn)行安排，使人們?cè)谛蓍e體驗(yàn)中領(lǐng)略到農(nóng)耕文化及鄉(xiāng)土民風(fēng)的神奇魅力。休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)劃和

開(kāi)發(fā)必須基于該地方特色，將該地方資源之生活性、技術(shù)以及豐富性充分且深入的發(fā)揮，使其多樣化、精致化、獨(dú)特化*。如下所示，北京觀光休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)徽設(shè)計(jì)便充分顯示了這一點(diǎn)，整個(gè)標(biāo)，村、服務(wù)t鄉(xiāng)村、致力于觀光休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的宗旨。“鄉(xiāng)”字采用書(shū)法體，顯得有生命力和殺傷力，似路非路、似河非河，仿佛把人帶人美麗的田園，表現(xiàn)出都市人對(duì)自然的渴望。標(biāo)志整體造型質(zhì)樸、簡(jiǎn)約，書(shū)法的筆觸和圓形的結(jié)合動(dòng)靜相生，具有時(shí)代感和視覺(jué)沖擊力，與一輪紅日相結(jié)合，體現(xiàn)出一項(xiàng)新興的產(chǎn)業(yè)所具有的廣闊前景和蓬勃的發(fā)展氣勢(shì)，展現(xiàn)了以農(nóng)業(yè)休閑觀光為重要內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游蒸蒸日上、蓬勃發(fā)展的未來(lái)。

休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)在具體的規(guī)劃設(shè)計(jì)中可堅(jiān)持以下四個(gè)理念，即開(kāi)發(fā)與保護(hù)并舉的理念、大力推行社區(qū)經(jīng)營(yíng)的理念、因地制宜，體現(xiàn)特色的理念、堅(jiān)持“農(nóng)游”相結(jié)合的理念。

3.1開(kāi)發(fā)與保護(hù)并舉的理念

我國(guó)是一個(gè)具有幾千年悠久歷史的農(nóng)業(yè)古國(guó)，在傳統(tǒng)的天人合一的東方哲學(xué)思想下，營(yíng)造了人與自然和諧的生態(tài)農(nóng)業(yè)。我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中早就有了“天人合一”的辯證認(rèn)識(shí)，并用于指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。今天的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)和園區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、休閑體驗(yàn)等活動(dòng)以與自然和諧共存為最高準(zhǔn)則，必須遵循自然生態(tài)規(guī)律，在保護(hù)、開(kāi)發(fā)、培育資源與環(huán)境的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)提高農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)和利用，以確保園區(qū)景觀的完整性、原始性和生態(tài)性。此外在加大鄉(xiāng)土文／／三令源初農(nóng)業(yè)旅游資源整合力度的同時(shí)，力求達(dá)到自然景觀、人文景觀與園區(qū)景觀的和諧統(tǒng)一。在保護(hù)農(nóng)耕文化和民俗傳統(tǒng)文化的同時(shí)，加大現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科研基地、示范基地、培訓(xùn)基地、休閑觀光示范園的開(kāi)發(fā)建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與休閑旅游業(yè)的結(jié)結(jié)。

3.2大力推行社區(qū)經(jīng)營(yíng)的理念

臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的“園區(qū)”概念，被賦予了具有地方意義的community（社區(qū)）的理念，而不再只是一個(gè)強(qiáng)調(diào)專業(yè)生產(chǎn)的屬于工業(yè)特質(zhì)的park（廠區(qū)）概念。臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)社區(qū)經(jīng)營(yíng)的理念是整合農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)園、民宿或所有景點(diǎn)，使其由點(diǎn)連成線，再擴(kuò)大成面，最后以策略聯(lián)盟方式構(gòu)成帶狀休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，并適時(shí)開(kāi)展以策略聯(lián)盟方式結(jié)合的“社區(qū)”理念來(lái)推動(dòng)各項(xiàng)工作，從而走在了休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的前列。目前臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)成為輔導(dǎo)農(nóng)民順利轉(zhuǎn)型經(jīng)營(yíng)1休閑農(nóng)業(yè)及創(chuàng)造農(nóng)村地區(qū)就業(yè)機(jī)會(huì)的載體。中國(guó)大陸的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)可充分借鑒臺(tái)灣關(guān)于6園區(qū)大力推行社區(qū)經(jīng)營(yíng)的理念，改變以往經(jīng)營(yíng)思維，有條件的園區(qū)可朝向精致農(nóng)業(yè)政策的延伸轉(zhuǎn)型。這樣可以改變大陸休閑農(nóng)業(yè)在空間布局上呈現(xiàn)出“遍地開(kāi)花”的發(fā)展現(xiàn)狀，徹底杜絕掛個(gè)牌子就采摘、各自為政、缺乏系統(tǒng)管理、發(fā)展特點(diǎn)不突出、缺乏宏觀系統(tǒng)的規(guī)劃等弊端。

3.3因地制宜，體現(xiàn)特色的理念 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有強(qiáng)烈的地域性和季節(jié)性，發(fā)展休閑觀光果業(yè)必須根據(jù)各地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和季節(jié)特點(diǎn)，充分考慮其區(qū)位條件和交通條件，因地、因時(shí)制宜，突出區(qū)域特色。特色是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的生命之所在，越有特色其競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿蜁?huì)越強(qiáng)，因此園區(qū)建設(shè)要與實(shí)際相結(jié)合，明確資源優(yōu)勢(shì)，保持其“人無(wú)我有、人有我新、我精、我特”的壟斷性地位，使園區(qū)建設(shè)更直接地為園區(qū)服務(wù)、為旅游服務(wù)。如門頭溝區(qū)的“妙峰櫻桃園”、平谷區(qū)的“桃花?！庇^賞采摘區(qū)、順義區(qū)的“龍灣屯萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)梨觀光采摘園”等無(wú)一不是以特色取勝的范例。

3.4堅(jiān)持“農(nóng)游”相結(jié)合的理念

休閑農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合，休閑農(nóng)業(yè)通過(guò)旅游業(yè)的開(kāi)展而走向市場(chǎng)，建立自已的市場(chǎng)地位，提高了自身的價(jià)值，獲得巨大經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，休閑農(nóng)業(yè)為旅游業(yè)的發(fā)展開(kāi)拓了新領(lǐng)域，豐富了旅游的內(nèi)涵，促進(jìn)了現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)充分利用原有的旅游景區(qū)和景點(diǎn)，擴(kuò)大和增加休閑觀光果業(yè)項(xiàng)目，通過(guò)兩者之間的相互帶動(dòng)，發(fā)展“農(nóng)游合一”的新型產(chǎn)—業(yè)，從而在城郊營(yíng)造優(yōu)美宜人的綠色游憩空間。

4休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)原則 4.1生態(tài)性原則

休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)充分利用當(dāng)?shù)鼐坝^與生態(tài)資源，但不應(yīng)與環(huán)境生態(tài)保育相沖突，也不應(yīng)破壞自然資源。休閑農(nóng)場(chǎng)內(nèi)的人類活動(dòng)行為可以有效控制將對(duì)環(huán)境沖擊與破壞減少到最低，使得人類動(dòng)與環(huán)境保育維持動(dòng)態(tài)平衡，也使得自然資源與生態(tài)體系均衡發(fā)展。園區(qū)規(guī)劃的生態(tài)原則是，創(chuàng)造園區(qū)恬靜、適宜、自然的生產(chǎn)生活環(huán)境的基本原則，是提高園區(qū)景觀環(huán)境質(zhì)量的基本依據(jù)。

4.2經(jīng)濟(jì)性原則

休閑農(nóng)業(yè)雖然具有三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)性質(zhì)，但仍是利用農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、農(nóng)村生活、田園景觀及農(nóng)村文化資源規(guī)劃而成的民眾體驗(yàn)農(nóng)業(yè)與休閑游憩產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)資源的妥善應(yīng)用，是休閑農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的基本生存條件，所以休閑農(nóng)業(yè)仍以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主體。規(guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)中要把經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)融合到園區(qū)建設(shè)中來(lái)，尤其對(duì)于各類采摘園來(lái)說(shuō)，采摘的經(jīng)濟(jì)效益很高，規(guī)劃設(shè)計(jì)要能夠使采摘進(jìn)行的更好，同時(shí)注重在非采摘季節(jié)吸引游人，更好的提高經(jīng)濟(jì)效益。

4.3特色性原則

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開(kāi)自然環(huán)境，而自然環(huán)境又具有多樣性和時(shí)空性，因此農(nóng)業(yè)景觀資源開(kāi)發(fā)具刁有強(qiáng)烈的地域性和季節(jié)性。為此發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)必須跟據(jù)各地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)業(yè)文化，因地、因時(shí)制宜，突出區(qū)域特色。園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要與實(shí)際相結(jié)合，明確資源特色，選準(zhǔn)突破口，使整個(gè)園區(qū)的特色更加鮮明，使景觀規(guī)劃更直接地為旅游服務(wù)，為園區(qū)服務(wù)。

4.4多樣性原則 休閑農(nóng)業(yè)為服務(wù)性的產(chǎn)業(yè)，是提供給大眾休閑游憩的一種商品，消費(fèi)者對(duì)商品需求的滿足，是市場(chǎng)導(dǎo)向經(jīng)營(yíng)的最佳銷售策略，休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)應(yīng)以滿足消費(fèi)者的需求為導(dǎo)向，并注重突出多樣化的發(fā)展思路。園區(qū)規(guī)劃的多樣性原則既是要求在旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、旅游線路、游覽方式、時(shí)向選取、消費(fèi)水平的確定上，必須有多種方案以供選擇；更要求園區(qū)品種選擇、景觀資源配置突出豐富性、多樣性的特點(diǎn)。*葉美秀，臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)之環(huán)境設(shè)計(jì)．見(jiàn)郭煥成、鄭健雄主編．海峽兩岸觀光休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，中國(guó)礦大學(xué)出版社，2004.4.23*(1)環(huán)境敏感地區(qū)的計(jì)劃(environmentallysensitiveareascheme，ESA)(2)水邊地區(qū)動(dòng)植物棲息地計(jì)劃(habitatschemewaterfringesa.eaz)(3)硝酸鹽敏感地區(qū)的政策(nitratesensitiIveareas,NsA）(4)硝酸鹽污染地區(qū)農(nóng)場(chǎng)廢棄物的處理補(bǔ)助（farmwastegrantsInnitrateyulnerab/ezon)沒(méi)有指定的地區(qū)針對(duì)個(gè)別農(nóng)場(chǎng)實(shí)行的政策

(5)鄉(xiāng)村適宜居住計(jì)劃(countrysideaccessscheme)(6)農(nóng)村理財(cái)計(jì)劃(countrysidestewardshipscherne)(?)農(nóng)業(yè)、林地額外補(bǔ)貼計(jì)劃(farmwoodlandpremiumscheme)(8)關(guān)于海岸沼澤棲息地的計(jì)劃(habitat；chemesaltmarh)(9)(9)關(guān)于池沼地帶的計(jì)劃(moorlandscheme)(10)關(guān)于有機(jī)農(nóng)業(yè)法的補(bǔ)助計(jì)劃(organicaidscherne)(11)關(guān)于考古學(xué)遺跡地帶的補(bǔ)助金(archaeologygrants)(12)對(duì)歷史建筑和紀(jì)念遺跡地的補(bǔ)助金（historicbiJiidingsandmonumentsgrants）

(13)具有特殊科學(xué)價(jià)值的地點(diǎn)場(chǎng)所(sites.Fspecialscientificinterests,SSSls)(14)森林土地的補(bǔ)助計(jì)劃(woodlandgrantscheme)