第一篇：規(guī)劃發(fā)展構(gòu)思參考

xxx鎮(zhèn)發(fā)展構(gòu)想（參考稿）

xxx鎮(zhèn)位于xxx城東郊，距縣城城區(qū)7公里。鎮(zhèn)城面積46.97平方公里，轄25個行政村，185個村民小組，總?cè)丝?.87萬人，耕地面積22202畝。地理位置優(yōu)越，交通通訊便利，106、318國道復(fù)線，大廣（北）高速、武英高速、京九鐵路穿鎮(zhèn)而過。距京九鐵路xxx站10公里，黃州站18公里，武漢天河國際機場70公里，大廣（北）xxx出口2.6公里。全鎮(zhèn)土地肥沃，氣候適宜，資源豐富。為充分利用區(qū)位、資源、交通等優(yōu)勢，我鎮(zhèn)在認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)形勢和密切結(jié)合我鎮(zhèn)實際基礎(chǔ)上，特形成如下社會經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路：

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化構(gòu)想

農(nóng)業(yè)發(fā)展主要是以穩(wěn)定發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力加強農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本思路

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本思路是：確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實行區(qū)域布局，依靠龍頭帶動，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，實行市場牽龍頭，龍頭帶動基地，基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)組織形式。它的基本類型主要有：市場連接型、龍頭企業(yè)帶動型、農(nóng)科教結(jié)合型、專業(yè)協(xié)會帶動型。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點

（1）優(yōu)質(zhì)稻、油菜生產(chǎn)：穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻種植，優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)到30000畝，占種植面積的90%以上；推廣優(yōu)勢油菜10000畝。加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，為糧食的穩(wěn)產(chǎn)增收提供保障，積極發(fā)揮糧食主產(chǎn)區(qū)作用。

（2）荸薺種植生產(chǎn)

荸薺種植為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，也是我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的主要經(jīng)濟(jì)作物。以港口、柴坳、響水、何墩、趙灣、淋坡、湯鋪嶺、xxx、雷灣等村為重點，發(fā)展荸薺種植，全鎮(zhèn)規(guī)劃達(dá)到10000畝，其中5000畝實施標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，積極抓好水源建設(shè)為荸薺生產(chǎn)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境。發(fā)展荸薺專業(yè)合作社，科學(xué)種植，做好荸薺精深加工，拓寬市場銷售渠道。充分利用好xxx荸薺“中國地理產(chǎn)品標(biāo)志”這一品牌，努力提升特色品牌競爭力和農(nóng)產(chǎn)品附加值，提高農(nóng)戶種植效益。

（3）畜牧產(chǎn)業(yè)：大力發(fā)展建蛋雞、牲豬、山羊等特色養(yǎng)殖小區(qū)，抓好畜禽春秋“兩防”工作，確保畜禽生產(chǎn)安全，實行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)，積極發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)。以市場為導(dǎo)向，支持各種養(yǎng)殖專業(yè)合作社的發(fā)展，實行產(chǎn)加銷一條龍，大力增加養(yǎng)殖戶收入。

（4）水產(chǎn)養(yǎng)殖

以沿河湖區(qū)為重點（即金山、眺云、店口、淋坡、火車嶺、董當(dāng)、何墩、杜堡、稻灣等村）發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，全鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到5000畝，積極推廣和發(fā)展鮮魚、小龍蝦等水產(chǎn)養(yǎng)殖。

（5）金銀花種植板塊

以孟沖、淋坡為重點發(fā)展金銀花種植，達(dá)到2500畝。（6）菌菇生產(chǎn)板塊

以彭畈村及其周邊村為重點，以黃岡梅蕓菌菇公司為龍頭，發(fā)動農(nóng)戶種菌菇增收，以公司+基地帶農(nóng)戶的模式發(fā)展菌菇生產(chǎn)，逐步走生產(chǎn)加工、銷售一條龍。

（7）雷竹板塊

以我鎮(zhèn)夢沖山莊生產(chǎn)的“孟沖牌”雷竹鮮筍為龍頭，形成2500畝雷竹板塊。

二、工業(yè)發(fā)展構(gòu)想

我鎮(zhèn)工業(yè)項目，主要是以鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)為載體，培植狀大優(yōu)勢企業(yè)，逐步引導(dǎo)、產(chǎn)生聚集效應(yīng)，實現(xiàn)工業(yè)跨越發(fā)展。

1、指導(dǎo)思想

發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，是實施工業(yè)經(jīng)濟(jì)強鎮(zhèn)和中小企業(yè)成長工程的重要載體，是推進(jìn)工業(yè)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必由之路，是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力、實現(xiàn)xxx跨越發(fā)展的戰(zhàn)略之舉。加快發(fā)展工業(yè)集中區(qū)，有利于落實科學(xué)發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路；有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，優(yōu)化生產(chǎn)力布局；有利于實現(xiàn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的有機結(jié)合，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。當(dāng)前，我鎮(zhèn)在建設(shè)和發(fā)展工業(yè)集中區(qū)方面已經(jīng)快速起步。但總體上看，規(guī)劃還不完善，思路還不明確，措施還不具體，特色還不鮮明，優(yōu)勢還不突出。各村、各有關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想，從實現(xiàn)xxx跨越發(fā)展的高度，充分認(rèn)識加快工業(yè)集中區(qū)發(fā)展的重要性、必要性和緊迫性，強化政策支持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善規(guī)劃布局，創(chuàng)新體制機制，突破要素瓶頸，搭建園區(qū)平臺，招引拳頭企業(yè)，努力加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的發(fā)展步伐。

2、規(guī)劃區(qū)域和產(chǎn)業(yè)布局

我們把工業(yè)集中區(qū)建設(shè)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合，經(jīng)過認(rèn)真分析討論，形成了我鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)“一區(qū)三心”建設(shè)規(guī)劃：即以106國道、團(tuán)方公路為軸線；北至彭畈，南到湯鋪嶺，西抵何墩，對接xxx城東工業(yè)園建設(shè)工業(yè)集中區(qū)，形成“一區(qū)三心”格局，規(guī)劃面積5000畝。①以響水村為中心，利用石材資源優(yōu)勢，沿湯鋪嶺——響水——xxx一線建設(shè)石材加工區(qū)；②以彭畈村為中心，利用農(nóng)副產(chǎn)品流通優(yōu)勢，沿彭畈——稻灣——天然一線，建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品深加工和建材加工區(qū)及船舶鋼構(gòu)加工園；③以雷灣村為中心，利用對接縣城的區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展服裝化工及縣工業(yè)園區(qū)配套項目。

三、其它產(chǎn)業(yè)

1、商貿(mào)業(yè)

我鎮(zhèn)2010年度，全鎮(zhèn)商業(yè)市場3個，商業(yè)網(wǎng)63個，批零總額4750萬元，餐飲業(yè)經(jīng)營總收入1300萬元。我鎮(zhèn)為縣城的門戶鎮(zhèn)，交通便利，地理位置獨特，商貿(mào)業(yè)發(fā)展有廣闊的前景。大力發(fā)展餐飲酒店服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、街道商鋪貿(mào)易區(qū)等，使商貿(mào)業(yè)總經(jīng)濟(jì)收入5年實現(xiàn)翻番，建設(shè)成為一個市場更加活躍的小城鎮(zhèn)。

2、特色旅游業(yè)

抓住xxx成為大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會試驗區(qū)的契機，以神仙寨為龍頭，開發(fā)有代表性的精品景區(qū)，培植特色旅游新亮點，打造xxx特色旅游品牌，打造新的旅游經(jīng)濟(jì)增長極。以特色小城鎮(zhèn)建設(shè)為網(wǎng)絡(luò)，開發(fā)xxx鎮(zhèn)生態(tài)觀光游、休閑度假游等旅游項目，積極發(fā)展“農(nóng)家樂”、休閑農(nóng)莊等休閑度假旅游產(chǎn)品。

3、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè) 勞務(wù)開發(fā)不但促進(jìn)了勞動力的轉(zhuǎn)移，而且更為重要的是能提高勞動者技能和素質(zhì)，增加收入，并能通過回歸工程，有力推動招商引資工作的開展。今后的勞務(wù)開發(fā)工作，緊緊抓住培訓(xùn)、輸出、回引三個環(huán)節(jié)。主要是圍繞輸出搞培訓(xùn)、立足回引搞輸出。把發(fā)展回歸經(jīng)濟(jì)做為勞務(wù)開發(fā)工作的落腳點。針對我鎮(zhèn)實際，采取了形式多樣的培訓(xùn)。我鎮(zhèn)現(xiàn)有4個建筑勞務(wù)分包公司，已成功組織3000多人外出打工。今后應(yīng)繼續(xù)把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)當(dāng)作一個增加農(nóng)民收入的主途徑。加強對勞動者的技能培訓(xùn)，發(fā)揮勞務(wù)公司的積極作用，逐年擴大轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量，提高勞務(wù)經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了新的活力。

第二篇：農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃構(gòu)思

農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃構(gòu)思

一、基本概況

二、戰(zhàn)略分析

三、市場開發(fā)規(guī)劃

四、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)想

五、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展構(gòu)想

六、主題形象與營銷規(guī)劃

七、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

八、支持體系

高坪休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

第一節(jié)基本概況

高坪鄉(xiāng)屬瀏陽市近郊，距瀏陽市區(qū)5公里，距省會長沙80公里，是一個農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，屬丘陵山區(qū)，土地資源豐富。境內(nèi)青山綠水，植被茂盛，旅游資源十分豐富。有被譽為湘東第一溶洞的大型鐘乳石洞——古風(fēng)洞，有天地之稱的——瀏陽湖；有聞名世界的瀏陽河之源——小溪河；有秀麗而神秘的道教圣山——白羊山，天巖寨。

近年來，高坪鄉(xiāng)依托近郊優(yōu)勢，適時實施旅游興鄉(xiāng)戰(zhàn)略，隨著2001年瀏陽河第一漂成功運作，高坪休閑觀光農(nóng)業(yè)——“農(nóng)家樂”隨之越辦越紅火，知名度越來越高。

目前，全鄉(xiāng)“農(nóng)家樂”發(fā)展到44戶，投入建設(shè)資金近1000萬元，日接客能力達(dá)3000人。主要分布在“一河”，“一洞”，“一線”。其中小溪河流域39家，古風(fēng)洞周邊3家，荷石公路沿線2家，服務(wù)項目大致分為度假休閑、垂釣娛樂、體驗生活三大類。2003年1—10月份產(chǎn)值450萬元，日平營業(yè)額超過1.5萬元，日平接客500人次以上，實現(xiàn)利潤100萬元，解決了200剩余勞動力的就業(yè)，同時帶動了當(dāng)?shù)胤N植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品的迅速發(fā)展，服務(wù)內(nèi)容由單純的吃、住發(fā)展到垂釣、打獵、健身、休閑、勞動等多樣化的參與性項目，并逐步實現(xiàn)功能多樣化，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展成為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，信息的流通，群眾觀念的轉(zhuǎn)變，帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“促進(jìn)器”。

第二節(jié)戰(zhàn)略分析

一、指導(dǎo)思想

圍繞農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想意識，全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點，結(jié)構(gòu)調(diào)整為實破口，進(jìn)一步提高人民群眾生活水平，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)交流，轉(zhuǎn)變思想觀念，加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最終達(dá)到共同致富奔小康。

二、SWOT分析

(一)優(yōu)勢

1、鄰近長株潭

2、瀏陽河聲名遠(yuǎn)揚，自然環(huán)境優(yōu)美

3、當(dāng)?shù)芈糜我庾R濃

4、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強勁

5、具備一定的政府主導(dǎo)市場運作的旅游開發(fā)經(jīng)驗

6、依托的旅游大環(huán)境比較好

(二)劣勢

1、內(nèi)部交通不理想

2、旅游產(chǎn)業(yè)體系不規(guī)整

3、產(chǎn)業(yè)規(guī)模尚未形成4、總體形象不鮮明

5、專業(yè)人才缺乏

6、市場開拓不夠

(三)機遇

1、全面建設(shè)小康社會的促進(jìn)力

2、長株潭、瀏陽市的出游力愈益強大

3、上級領(lǐng)導(dǎo)的重視

4、招商引資環(huán)境優(yōu)越

(四)威脅

1、旅游業(yè)競爭日益強烈

2、需求多樣化帶來的困難

3、產(chǎn)業(yè)矛盾形成對旅游業(yè)的沖擊

四、戰(zhàn)略目標(biāo)

(一)總體目標(biāo)

按照政府引導(dǎo)，因地制宜，市場運作的發(fā)展模式，以市場為導(dǎo)向，基地為依托，效益為中心，實行區(qū)域布局，一體化經(jīng)營，社會化服務(wù)，產(chǎn)業(yè)化管理。依托融于、服務(wù)瀏陽河風(fēng)光帶建設(shè)，計劃用1—3年的時間，建成交通便利，信息發(fā)達(dá)，物產(chǎn)豐富，環(huán)境優(yōu)美，功能齊全，在全省乃至全國都享有一定聲譽的“休閑農(nóng)業(yè)觀光園”。

(二)近期目標(biāo)

1、三年之內(nèi)使高坪“農(nóng)家樂”項目成為高坪的支柱產(chǎn)業(yè)，行業(yè)總收入相當(dāng)于高坪GDp份額的。

2、三年內(nèi)接待游客達(dá)到61萬次，實現(xiàn)旅游行業(yè)收入5059萬元。

3、進(jìn)一步發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，用宏觀調(diào)控方法促進(jìn)旅游業(yè)體系的規(guī)整，推進(jìn)“農(nóng)家樂”規(guī)模化、集約化、品牌化，加速“人氣東聚，旅游興鄉(xiāng)”的步伐。

4、進(jìn)一步利用高坪的旅游資源優(yōu)勢，吸引旅游投資者進(jìn)入高坪鄉(xiāng)投資建設(shè)農(nóng)家度假山莊。

5、進(jìn)一步營造良好的投資環(huán)境，讓各類投資者有一個

6、加強瀏陽河第一漂、古風(fēng)洞的旅游開發(fā)的橫向聯(lián)系，實現(xiàn)資源共享，客源互送的目標(biāo)。

第三節(jié)市場開發(fā)規(guī)劃

一、市場開發(fā)總體目標(biāo)

五年之內(nèi)使高坪休閑農(nóng)業(yè)的品牌知名度達(dá)到70，美譽度達(dá)到60；接待長株潭游客年均遞增30，國內(nèi)其他地區(qū)年均遞增10，2008年達(dá)到128萬人次。

二、市場空間定位

核心市場為長株潭和瀏陽市的區(qū)域居民；

二級市場為江西萍鄉(xiāng)、湖南益陽、常德、岳陽等長株潭的周邊地區(qū)；

三級市場為國內(nèi)其他地區(qū)。

三、產(chǎn)品特色定位

休閑、觀光農(nóng)業(yè)特色：圍繞“農(nóng)”字做活農(nóng)業(yè)旅游，以體驗“農(nóng)”的氛圍，參與“農(nóng)”的生活，享受“農(nóng)”的風(fēng)情，感受“農(nóng)”的文化，接受“農(nóng)”的教育等為內(nèi)涵，精心打造原汁原味、返璞歸真的大自然產(chǎn)品，營造一種放松自我，無拘無束，無憂無煩、樂在其中的氛圍，讓游客找到心靈的歸宿，感受到家的溫馨。

四、旅游價格定位

1、

第三篇：汽配城市場規(guī)劃構(gòu)思

汽配城市場規(guī)劃構(gòu)思

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打印本頁 2014-1-8 0:53:22 經(jīng)營理念

開發(fā)商、投資者、經(jīng)營者的“多贏”結(jié)構(gòu)。引入“一切以商業(yè)經(jīng)營為主導(dǎo)”的商業(yè)經(jīng)營理念，要把汽配城商業(yè)物業(yè)建設(shè)起來，還要用先進(jìn)的經(jīng)營理念對物業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃，為招商經(jīng)營創(chuàng)造條件，更重要的是在未來建成之后，對于一部分公共設(shè)施進(jìn)行持續(xù)經(jīng)營，以保障市場的后繼繁榮。

建設(shè)設(shè)立主題鮮明的規(guī)劃分區(qū)，如“汽車精品裝飾一條街”、“汽車維修服務(wù)一條街”等，做到整體規(guī)劃、主題鮮明。

經(jīng)營策略

按照經(jīng)營主題，統(tǒng)一招商，并作好相應(yīng)的功能分區(qū)安排；專業(yè)的汽配城經(jīng)營管理，引入先進(jìn)的管理理念；把握商品的結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)商家經(jīng)營；統(tǒng)一整個項目形象，統(tǒng)一信息發(fā)布；作進(jìn)一步推廣，不斷加強汽配城的市場形象和知名度；組織由政府有關(guān)部門、發(fā)展商和經(jīng)營主體共同參加的市場管理委員會，制定管理規(guī)定；整體經(jīng)營功能設(shè)計。

所有的經(jīng)營性客群，其經(jīng)營活動都要遵守產(chǎn)品經(jīng)營業(yè)態(tài)劃分原則。這有利于統(tǒng)一管理，統(tǒng)一經(jīng)營；保證物業(yè)的整體形象；有利根據(jù)市場經(jīng)營態(tài)勢進(jìn)行分區(qū)調(diào)整；差異化經(jīng)營，盡量避免相同類別的產(chǎn)品分布在不同的樓層，實行專區(qū)專用。

作為一個新搭建的團(tuán)隊，要考慮的不是如何的開展業(yè)務(wù)，而是盡快有效的磨合團(tuán)隊。建立系統(tǒng)的企業(yè)文化體系，特別是遠(yuǎn)景目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃等都要及時明晰。

汽車市場是一條封閉的循環(huán)鏈條，上游——中間——下游。應(yīng)該有合理的租售搭配，以物業(yè)銷售為主，預(yù)留功能性服務(wù)功能建筑自營或租賃，銷售物業(yè)時應(yīng)確保商戶質(zhì)量、確保業(yè)態(tài)全面，以確保項目按照企業(yè)規(guī)劃運行和功能完備。系統(tǒng)完善的物管體系、服務(wù)體系；行之有效的持續(xù)盈利手段，做到不僅要旺銷旺租，同時也要旺場。

大整合打造大集群，打造多功能復(fù)合體：貿(mào)易、服務(wù)、物流、周邊。設(shè)置品牌展示廳，定期舉辦整車、配件、貿(mào)易會展活動，吸引生產(chǎn)、分銷商家渠道，建設(shè)多平臺分銷模式；引進(jìn)銀行、工商、地稅等周邊服務(wù)功能，方便商戶經(jīng)營；信息集散的大型多功能汽配。

確定經(jīng)營方針與目標(biāo)。短期內(nèi)迅速提升項目知名度，完成物業(yè)銷售、確保開業(yè)率；中期內(nèi)成為批發(fā)零售貿(mào)易基地，形成成熟汽配交易基地；長期目標(biāo)應(yīng)為打造汽貿(mào)品牌，擴大業(yè)務(wù)至周邊商務(wù)公寓等、擴大占據(jù)汽配市場龍頭壟斷地位，尋求周邊省市連鎖項目開發(fā)。

區(qū)域劃分：銷售交易、維修養(yǎng)護(hù)、生活服務(wù)、倉儲物流、綜合管理、商鋪建設(shè)。進(jìn)門主通道處應(yīng)有形象建筑，主廣場、主建筑。銷售合同、經(jīng)營范圍限定合同、物業(yè)管理合同；收取的物業(yè)管理費用中應(yīng)包括市場推廣費，收取市場推廣費以利于企業(yè)進(jìn)行項目推廣、廣告宣傳、商戶業(yè)務(wù)經(jīng)營輔助。項目建設(shè)期間即應(yīng)開始造勢，進(jìn)行軟硬廣告投入，進(jìn)行開業(yè)前宣傳。

品牌化經(jīng)營提高競爭力

作為車輛消費者涉及高額資產(chǎn)的維護(hù)、改裝、保養(yǎng)，無不希望尋求正規(guī)、健全的商家購買服務(wù)。而汽配行業(yè)零散經(jīng)營情況嚴(yán)重，大小分銷商林立，服務(wù)質(zhì)量參差不齊。在打造汽配城項目的時候，需要注重品牌化管理，在經(jīng)營過程中，始終注意“誠信、優(yōu)質(zhì)、高效”的長遠(yuǎn)經(jīng)營思路。一方面迅速提高知名度，利于提高項目人氣，另一方面維護(hù)市場形象，利于長遠(yuǎn)經(jīng)營。

建立物業(yè)管理公司為獨立法人公司，與建設(shè)發(fā)展公司分開運營，方便責(zé)任分配和法律事務(wù)。市場運營物業(yè)管理公司應(yīng)包含商務(wù)營銷部、安保部、保潔綠化部門、策劃推廣部、工程客服部門、物流、后勤部等部門。

細(xì)致高效的管理細(xì)則包括設(shè)備管理、消防管理、保潔綠化管理、車輛管理、收費管理、商戶經(jīng)營守則公約、商戶自治委員會、物流貨運管理、廣告位管理、開閉場管理、促銷推廣管理等都應(yīng)制定詳細(xì)成文的管理規(guī)章，并由物業(yè)管理公司進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)控。盈利方式與風(fēng)險規(guī)避

除了傳統(tǒng)的商鋪銷售為主要盈利方式外，自有商鋪的出租或自營、倉儲或停車場服務(wù)收費、廣告位出售出租也是重要的利潤增長點。定期在地方媒體或汽配專業(yè)媒體進(jìn)行軟廣告推介；定期的舉辦展銷會，邀請各地廠商參展，提高知名度和提高銷售量雙贏；戶外廣告位的建設(shè)和維護(hù)；采購周邊部門固定戶外廣告位；創(chuàng)建項目內(nèi)定期簡報DM刊物，電子商務(wù)創(chuàng)立；全國各地的業(yè)內(nèi)展銷會組織參加。

經(jīng)營風(fēng)險，指的是項目開業(yè)運營后經(jīng)營情況不佳而造成的物業(yè)利用率低迷，市場活力不足。這需要專業(yè)的物業(yè)管理隊伍和運營管理隊伍支持，應(yīng)該在項目建設(shè)中期即開始搭建隊伍，按照既定方針確保切實落實。

第四篇：農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃構(gòu)思

農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃構(gòu)思

一、基本概況

二、戰(zhàn)略分析

三、市場開發(fā)規(guī)劃

四、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)想

五、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展構(gòu)想

六、主題形象與營銷規(guī)劃

七、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

八、支持體系

高坪休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

第一節(jié)基本概況

高坪鄉(xiāng)屬瀏陽市近郊，距瀏陽市區(qū)5公里，距省會長沙80公里，是一個農(nóng)業(yè)大

鄉(xiāng)，屬丘陵山區(qū)，土地資源豐富。境內(nèi)青山綠水，植被茂盛，旅游資源十分豐富。有被譽為湘東第一溶洞的大型鐘乳石洞——古風(fēng)洞，有天地之稱的——瀏陽湖；有聞名世界的瀏陽河之源——小溪河；有秀麗而神秘的道教圣山——白羊山，天巖寨。

近年來，高坪鄉(xiāng)依托近郊優(yōu)勢，適時實施旅游興鄉(xiāng)戰(zhàn)略，隨著2001年瀏陽河第一漂成功運作，高坪休閑觀光農(nóng)業(yè)——“農(nóng)家樂”隨之越辦越紅火，知名度越來越高。

目前，全鄉(xiāng)“農(nóng)家樂”發(fā)展到44戶，投入建設(shè)資金近1000萬元，日接客能力達(dá)3000人。主要分布在“一河”，“一洞”，“一線”。其中小溪河流域39家，古風(fēng)洞周邊3家，荷石公路沿線2家，服務(wù)項目大致分為度假休閑、垂釣娛樂、體驗生活三大類。2003年1—10月份產(chǎn)值450萬元，日平營業(yè)額超過1.5萬元，日平接客500人次以上，實現(xiàn)利潤100萬元，解決了200剩余勞動力的就業(yè)，同時帶動了當(dāng)?shù)胤N植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品的迅速發(fā)展，服務(wù)內(nèi)容由單純的吃、住發(fā)展到垂釣、打獵、健身、休閑、勞動等多樣化的參與性項目，并逐步實現(xiàn)功能多樣化，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展成為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，信息的流通，群眾觀念的轉(zhuǎn)變，帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“促進(jìn)器”。

第二節(jié)戰(zhàn)略分析

一、指導(dǎo)思想

圍繞農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想意識，全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點，結(jié)構(gòu)調(diào)整為實破口，進(jìn)一步提高人民群眾生活水平，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)交流，轉(zhuǎn)變思想觀念，加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最終達(dá)到共同致富奔小康。

二、SWOT分析

(一)優(yōu)勢

1、鄰近長株潭

2、瀏陽河聲名遠(yuǎn)揚，自然環(huán)境優(yōu)美

3、當(dāng)?shù)芈糜我庾R濃

4、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強勁

5、具備一定的政府主導(dǎo)市場運作的旅游開發(fā)經(jīng)驗

6、依托的旅游大環(huán)境比較好

(二)劣勢

1、內(nèi)部交通不理想

2、旅游產(chǎn)業(yè)體系不規(guī)整

3、產(chǎn)業(yè)規(guī)模尚未形成4、總體形象不鮮明

5、專業(yè)人才缺乏

6、市場開拓不夠

(三)機遇

1、全面建設(shè)小康社會的促進(jìn)力

2、長株潭、瀏陽市的出游力愈益強大

3、上級領(lǐng)導(dǎo)的重視

4、招商引資環(huán)境優(yōu)越

(四)威脅

1、旅游業(yè)競爭日益強烈

2、需求多樣化帶來的困難

3、產(chǎn)業(yè)矛盾形成對旅游業(yè)的沖擊

四、戰(zhàn)略目標(biāo)

(一)總體目標(biāo)

按照政府引導(dǎo)，因地制宜，市場運作的發(fā)展模式，以市場為導(dǎo)向，基地為依托，效益為中心，實行區(qū)域布局，一體化經(jīng)營，社會化服務(wù)，產(chǎn)業(yè)化管理。依托融于、服務(wù)瀏陽河風(fēng)光帶建設(shè)，計劃用1—3年的時間，建成交通便利，信息發(fā)達(dá)，物產(chǎn)豐富，環(huán)境優(yōu)美，功能齊全，在全省乃至全國都享有一定聲譽的“休閑農(nóng)業(yè)觀光園”。

(二)近期目標(biāo)

1、三年之內(nèi)使高坪“農(nóng)家樂”項目成為高坪的支柱產(chǎn)業(yè)，行業(yè)總收入相當(dāng)于高坪GDP份額的。

2、三年內(nèi)接待游客達(dá)到61萬次，實現(xiàn)旅游行業(yè)收入5059萬元。

3、進(jìn)一步發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，用宏觀調(diào)控方法促進(jìn)旅游業(yè)體系的規(guī)整，推進(jìn)“農(nóng)家樂”規(guī)?；?、集約化、品牌化，加速“人氣東聚，旅游興鄉(xiāng)”的步伐。

4、進(jìn)一步利用高坪的旅游資源優(yōu)勢，吸引旅游投資者進(jìn)入高坪鄉(xiāng)投資建設(shè)農(nóng)家度假山莊。

5、進(jìn)一步營造良好的投資環(huán)境，讓各類投資者有一個

6、加強瀏陽河第一漂、古風(fēng)洞的旅游開發(fā)的橫向聯(lián)系，實現(xiàn)資源共享，客源互送的目標(biāo)。

第三節(jié)市場開發(fā)規(guī)劃

一、市場開發(fā)總體目標(biāo)

五年之內(nèi)使高坪休閑農(nóng)業(yè)的品牌知名度達(dá)到70，美譽度達(dá)到60；接待長株潭游客年均遞增30，國內(nèi)其他地區(qū)年均遞增10，2007年達(dá)到128萬人次。

二、市場空間定位

核心市場為長株潭和瀏陽市的區(qū)域居民；

二級市場為江西萍鄉(xiāng)、湖南益陽、常德、岳陽等長株潭的周邊地區(qū)；

三級市場為國內(nèi)其他地區(qū)。

三、產(chǎn)品特色定位

休閑、觀光農(nóng)業(yè)特色：圍繞“農(nóng)”字做活農(nóng)業(yè)旅游，以體驗“農(nóng)”的氛圍，參與“農(nóng)”的生活，享受“農(nóng)”的風(fēng)情，感受“農(nóng)”的文化，接受“農(nóng)”的教育等為內(nèi)涵，精心打造原汁原味、返璞歸真的大自然產(chǎn)品，營造一種放松自我，無拘無束，無憂無煩、樂在其中的氛圍，讓游客找到心靈的歸宿，感受到家的溫馨。

四、旅游價格定位

1、系

統(tǒng)價位特色：形成針對不同層次客源市場的旅游產(chǎn)品，結(jié)合周邊旅游項目，制定相應(yīng)的價格線。

2、彈性價位特色：根據(jù)旅游需要時間變化明顯的特色，制定因時因地而異的價格體系。注意針對高的價格的靈活性。

五、旅游渠道定位

1、公交系統(tǒng)為主要渠道：開通瀏陽到高坪旅游景區(qū)的公共交通是旅游開發(fā)成功的關(guān)鍵之一。

2、兼顧旅行社的作用：

旅行社可以作為一級市場旅游渠道的一種補充。旅行社是二、三級市場的開拓的主要力量。

六、市場開發(fā)戰(zhàn)略

(一)近期(1—3年內(nèi))以長株潭和瀏陽市為核心的區(qū)域市場為主。

——以“溫馨之旅，瀏河農(nóng)家樂”為主題，營造高坪旅游——農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游品牌。

——依托瀏陽河第一漂、古風(fēng)洞的旅游開發(fā)，形成強勢生態(tài)休閑品牌。

(二)中期(3—5年內(nèi))以周邊縣市市場開發(fā)為主

——農(nóng)業(yè)休閑旅游品牌在區(qū)域市場內(nèi)形成較高的知名度后，根據(jù)一級市場的需求，考慮到江西萍鄉(xiāng)、湖南益陽、常德、岳陽等旅游目的地連接，逐步開發(fā)以周邊縣市市為主的國內(nèi)市

場。

——使高坪旅游成為長沙——瀏陽——高坪的省內(nèi)精品線路的核心景區(qū)。

七、市場開發(fā)規(guī)模與計劃

高坪農(nóng)業(yè)休閑旅游市場開發(fā)計劃

單位：萬元/萬人次

年

度

2003年

2004年

2005年

2006年

2007年

人次

收入

人次

收入

人次

收入

人次

收入

人次

收入

區(qū)域市場

5450

19．5

1755

2500

3250

34．5

5175

周邊縣市市場

0.5

0.6

20.66

132

0.79

187.5

1.0

3309

收入指在高坪農(nóng)家樂吃、住、玩、購的收入，區(qū)域市場為一天收入，周邊縣市為兩天收入，不包括高坪漂流等其他景點的收入。

第四節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)想

一、旅游衛(wèi)生設(shè)備

·旅游救護(hù)系統(tǒng)建設(shè)：農(nóng)家樂中心地要有一個醫(yī)療救護(hù)中心，能夠應(yīng)付突發(fā)的緊急事故。

·廁所建設(shè)：要注意改造原有的廁所，形成空氣流通、環(huán)境整潔、良好的衛(wèi)生形象。

·廚房、住房建設(shè)：進(jìn)行改造，體現(xiàn)整潔、大方、干凈、舒適特色。

二、旅游安全設(shè)施

·娛樂安全建設(shè)：建立安全保衛(wèi)設(shè)施，形成保安系統(tǒng)，在山石較多處，要注意布置防護(hù)設(shè)施。

·家庭旅館安全設(shè)施要求：防火、防盜設(shè)施。

三、旅游交通

·完善通往“農(nóng)家樂”的道路體系，主干道網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，要有水準(zhǔn)，基本達(dá)到國家三級公路以上標(biāo)準(zhǔn)。在2004年完成楊高公路的改造建設(shè)，協(xié)調(diào)公共交通環(huán)境，開通瀏陽到高坪“農(nóng)家樂”的旅游巴士。

·完善“農(nóng)家樂”內(nèi)部的游路體系，如石大、雙左、潭南等村級公路要參照《星級農(nóng)家樂評定標(biāo)準(zhǔn)》的要求來修建。

四、旅游通訊

·無線通訊網(wǎng)絡(luò)：覆蓋旅游區(qū)內(nèi)主要的游人接待區(qū)，在石滸大橋地段建立移動、聯(lián)通信號發(fā)射塔，解決通信不暢通的問題。

·有線通訊網(wǎng)絡(luò)：覆蓋旅游區(qū)內(nèi)全部的游人接待區(qū)，要考慮internet網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)問題。

·有線電視網(wǎng)絡(luò)：覆蓋旅游區(qū)內(nèi)全部的游人接待區(qū)，保證旅游者在旅游區(qū)內(nèi)有夜生活的多種選擇，有靈通的信息來源。

五、水電設(shè)施

·電網(wǎng)完善：完善景區(qū)的電網(wǎng)建設(shè)，通電布線要設(shè)置巧妙。供水設(shè)施的完善：通水的水質(zhì)要好。

第五節(jié)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展構(gòu)想

一、農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品規(guī)劃建設(shè)

以瀏陽河為紐帶，以古風(fēng)洞、宗教文化、探險漂流為鏈條、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為載體，打造農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游精品區(qū)。

(一)宗教文化旅游

對以白羊山、天巖寨為代表的道教名山予以保護(hù)，恢復(fù)保護(hù)周邊植被，營造一種幽靜、神秘的氣氛。

(二)探險漂流旅游

深度開發(fā)瀏陽河第一漂水上娛樂項目，關(guān)鍵是豐富參與性項目，重返以“戲水”為中心，同時對兩岸流域全面實施封山育林，爭取進(jìn)入森林自然保護(hù)小區(qū)計劃。水質(zhì)的保護(hù)等生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，以及艄公的素質(zhì)技能的培訓(xùn)、培養(yǎng)，挖掘其唱山歌的潛能，營造濃烈的鄉(xiāng)土氣息。

(三)產(chǎn)業(yè)旅游

扶植發(fā)展一個面積為500畝無公害蔬菜基地，因季節(jié)時令不同向外界推出采摘及種植等項目；扶植一品香豆豉、梔子花等土特產(chǎn)品的深度加工企業(yè)，開發(fā)土特產(chǎn)品，并提供參觀學(xué)習(xí)項目。發(fā)展年出欄一萬頭的黑山羊和2萬羽的土雞飼養(yǎng)兩個基地，對黑山羊和土雞進(jìn)行深度加工，提供多樣化的產(chǎn)品銷售，同時開辟游客參與放羊，飼養(yǎng)土雞的項目，豐富游客參與性項目，享受干農(nóng)活的樂趣。

(四)農(nóng)家樂

以“農(nóng)家樂”的形式開發(fā)農(nóng)業(yè)休閑旅游品牌，針對游客的類型，對“農(nóng)家樂”的數(shù)量、地域分布、層次類型等進(jìn)行科學(xué)合理布局，開辟無公害菜園、果園、花園提供參與項目，增設(shè)健身運動的設(shè)施，開發(fā)釣魚休閑中心，實現(xiàn)綠化、美化、亮化環(huán)境，同時加強對“農(nóng)家樂”的管理，參照“農(nóng)家樂”行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗收，嚴(yán)把“入口”關(guān)(每戶“農(nóng)家樂”提供參與性項目不少于3個)，達(dá)不到要求的一律予以停業(yè)整頓，與規(guī)劃相矛盾的一律不予審批。

二、旅游商品

·重點旅游商品：夏布、黑山羊熟食系列、土雞熟食系列，一品香豆豉、梔子花、無公害蔬菜、柿子、藥材等特色商品。

·旅游商品銷售中心：在生活服務(wù)區(qū)設(shè)立以土特產(chǎn)品、游客日常用品為主的旅游商品商店，實行掛牌經(jīng)營和歸口管理。

三、特色餐飲

·主要特色餐飲：瀏陽蒸菜、瀏陽小吃、瀏陽河酒，并挖掘具有本地特色的佳肴系列，家庭旅館要求開發(fā)幾個特色菜譜。

四、娛樂項目建設(shè)

在旅游區(qū)內(nèi)，要適度建設(shè)有特色的健康的娛樂項目。

五、旅游行業(yè)管理

1、按照“規(guī)范、監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)”的具體原則強化旅游行業(yè)管理；

2、規(guī)范旅游市場秩序，提供良好的旅游環(huán)境；

3、注重加強景區(qū)內(nèi)各旅游企業(yè)的旅游服務(wù)質(zhì)量，提升高坪旅游整體形象；

4、改善旅游發(fā)展環(huán)境，給各個企業(yè)營造良好的發(fā)展空間；

5、加快旅游法制化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理；

6、加強旅游從業(yè)人員的教育培訓(xùn)；

7、通過強化行業(yè)管理，使高坪農(nóng)業(yè)旅游得到“協(xié)調(diào)、快速、健康”的發(fā)展。

六、近期工作的實施計劃

(一)2003年

第一進(jìn)行旅游資源調(diào)查與研究，對開發(fā)項目進(jìn)行可行性論證，研制旅游開發(fā)項目庫。加強招商。

第二區(qū)域內(nèi)結(jié)合其他旅游項目建設(shè)一日游旅游線路

第三聘請專家完成《高坪農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的調(diào)研報告》

《高坪農(nóng)業(yè)旅游客源市場評估報告》等專題研究報告。

第四加強區(qū)域內(nèi)宣傳，在楊高公路入口處建形象標(biāo)示物，制作示意版圖，在瀏陽城區(qū)制作大型宣傳版。

(二)2004年

第一高坪旅游業(yè)配套建設(shè)，在“六要素”的配套水平上下功夫形成基地和網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)上星級的家庭旅館。

第二高水準(zhǔn)抓農(nóng)家樂項目開發(fā)

第三提煉特色，打造拳頭產(chǎn)品

第四進(jìn)行旅游從業(yè)人員培訓(xùn)

第五成立協(xié)會、統(tǒng)一包裝，利用平面媒體、立體媒體在長株潭地區(qū)進(jìn)行對外宣傳

(三)2005年

第一利用國內(nèi)旅游交易會、洽談會等載體，對外宣傳農(nóng)業(yè)休閑旅游項目，開辟國內(nèi)其他市場

第二進(jìn)行區(qū)域內(nèi)二日游精品線路建設(shè)

(四)2006年

第一建設(shè)四星級的家庭旅館

第二按新編的規(guī)劃編制下一輪休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展工作計劃

(五)2007年

重點抓國內(nèi)其他地區(qū)旅游線路建設(shè)

第六節(jié)主題形象和營銷規(guī)劃

一、主題形象

瀏河農(nóng)家樂、真情他你我二、營銷規(guī)劃

(一)采取統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一市場推廣的營銷策略，構(gòu)筑三位一體的營銷體系。

1、由政府統(tǒng)一對高坪所有景區(qū)進(jìn)行形象包裝和總體的對外宣傳，以及二、三級市場的整體推介。

2、農(nóng)業(yè)休閑旅游區(qū)要進(jìn)行個性品牌的打造，重點對目標(biāo)市場進(jìn)行營銷。

3、借助旅行社的作用，整合本鄉(xiāng)的旅游線路，推出精品線路，發(fā)揮在二、三級市場進(jìn)行市場開發(fā)中間樞紐作用，構(gòu)建營銷渠道網(wǎng)絡(luò)。

(二)營銷平臺

1、廣告宣傳

把高坪農(nóng)業(yè)旅游的個性品牌整合在瀏陽旅游的整體品牌之中，利用媒體、事件營銷、主題活動等展開全方面營銷攻略，迅速提高高坪的知名度。

2、電視媒體

近期在湖南衛(wèi)視、湖南經(jīng)視等省內(nèi)主流媒體播放高坪農(nóng)業(yè)旅游宣傳廣告片，“請您欣賞”風(fēng)光片，電視散文專題片，并挖掘事件進(jìn)行炒作宣傳。

3、平臺媒體

近期選擇在瀏陽日報、長沙晚報、三湘都市報、瀟湘晨報等報刊上面全面介紹高坪資源，設(shè)立專版、專欄、有獎?wù)魑牡榷喾N形式，提升高坪旅游形象。

4、網(wǎng)絡(luò)平臺

建立高坪電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，制作專業(yè)旅游網(wǎng)頁，推介高坪旅游景區(qū)(點)、精品旅游線路、風(fēng)土人情，設(shè)立旅游招商項目網(wǎng)頁，多渠道的與受眾群體進(jìn)行互動。

5、營銷活動

——到目標(biāo)市場召開推介會，邀請各大旅行社踩線等活動，加強與旅行社互動，打通市場開發(fā)渠道。

——舉辦知名作家采風(fēng)團(tuán)活動，挖掘人文歷史資源，選取優(yōu)秀文章編成宣傳書目出版。

——利用國內(nèi)旅游交易會、投資洽談會等大型旅游活動進(jìn)行營銷，開拓國內(nèi)市場。

(三)整合本地旅游資源，整體包裝設(shè)計具有特色的旅游產(chǎn)品。

以“快樂”、“享受”為主題，推出高坪旅游的兩大特色產(chǎn)品：

(1)面向瀏陽市居民，形成一日游旅游產(chǎn)品：“朝賞農(nóng)家景，暮歸瀏陽河”。

(2)面向長株潭城市與周邊縣市居民，營造“采菊東籬下，悠然見南山”的意境，形成周末具有鮮明特色的二日游旅游產(chǎn)品“戲水瀏陽河，休閑農(nóng)家樂”。

第七節(jié)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

一、保護(hù)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)休閑旅游特色相結(jié)合高坪是瀏陽市最近的一處生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、自然景觀獨特、文化積累深厚的集中區(qū)域，在開發(fā)中保護(hù)生態(tài)環(huán)境，開發(fā)生態(tài)性旅游產(chǎn)品，這是興辦農(nóng)業(yè)旅游的基點，要做到保護(hù)與開發(fā)相結(jié)合。

二、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境與美化旅游環(huán)境相結(jié)合高坪鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境目前并不是特別理想，植被發(fā)育水平區(qū)域不平衡，但是目前正向著生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的方向演進(jìn)。我們在旅游開發(fā)中要促進(jìn)這種演進(jìn)，將生態(tài)環(huán)境優(yōu)化作為旅游資源保育的重要內(nèi)容，作為旅游環(huán)境美化的基礎(chǔ)。

三、注重生態(tài)保護(hù)，消除三廢污染

高坪鄉(xiāng)境內(nèi)要建立健全護(hù)林防火機構(gòu)，建立健全護(hù)林防火制度，建設(shè)防火林帶，同時注重病蟲害防治，要求農(nóng)家待客的蔬菜水果必須是無公害產(chǎn)品。

(一)注重水源保護(hù)。尤其在瀏陽河第一漂河段上要防止垃圾污染。

(二)注重三廢處理。在旅游生活服務(wù)區(qū)建設(shè)污水處理設(shè)施，杜絕生活污水直接排放；清理固體垃圾，特別在建設(shè)時期，要注意及時清理建筑垃圾。對于家庭旅館的油煙等廢氣排放要嚴(yán)格管理。

第八節(jié)支持體系

一、政府管理方面

(一)理念

總體上是培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶活地方經(jīng)濟(jì)。

具體來看是要注意兩個方面的工作：

第一是要切實履行政府的指導(dǎo)和服務(wù)職能。對于旅游業(yè)的發(fā)展來說，政府的旅游規(guī)劃很重要，直接關(guān)系到旅游業(yè)的發(fā)展。我們要進(jìn)一步抓旅游規(guī)劃工作，并有效的利用旅游規(guī)劃指導(dǎo)旅

游業(yè)發(fā)展。注重與旅游科研部門形成經(jīng)常性的聯(lián)系，保證旅游規(guī)劃實施中不走樣。同時，注重為旅游發(fā)展提供政策支持、信息服務(wù)和資金保證。逐年增加對旅游業(yè)的投入，保證旅游業(yè)

快速發(fā)展。

第二是要堅持共贏的原則。在政府、地方的居民、投資者三方的利益上尋求平衡。一般地說，政府要考慮自身能獲得財政收入的增長、農(nóng)民能獲得增加收入的來源和機會、投資企業(yè)要獲得利益(投資回報)。三贏則形成可持續(xù)發(fā)展的客觀社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，否則就會導(dǎo)致?lián)p失，應(yīng)該說是三方利益的不同程度的損失。

(二)態(tài)度

歡迎一切投資主體進(jìn)入。在我國入世之后，各種投資主體都有可能進(jìn)入高坪，特別是交通環(huán)境改善以后的旅游業(yè)。

平等對待一切主體的利益。最主要是要一如既往地支持外來的投資主體。防止地方性的利益保護(hù)導(dǎo)致的問題。

(三)措施

宏觀調(diào)控。建立宏觀決策和綜合協(xié)調(diào)機制，加強和實現(xiàn)政府宏觀管理的力度。

放水養(yǎng)魚。不僅僅是對自己的地方性產(chǎn)業(yè)，也可以是對外來的投資者，創(chuàng)造一個寬松的成長環(huán)境。

依法管理。以相關(guān)法制為準(zhǔn)繩，有效的實行政府指導(dǎo)，保證休閑旅游業(yè)快速發(fā)展。

二、優(yōu)惠政策方面

(一)土地使用

土地使用的性質(zhì)問題上，土地使用的年限問題上，都給予投資者一個寬松的政策環(huán)境。

(二)利益

政府要制定明確的利益分配的規(guī)范。特別是要注重投資者進(jìn)行資源開發(fā)以后所獲得的各種效益的保證。

(三)關(guān)系協(xié)調(diào)

對于開發(fā)過程中常見的矛盾的處理規(guī)則。主要是投資者與地方政府、與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、與當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)、與其它相關(guān)部分的關(guān)系處理的基本態(tài)度和政策。

第五篇：生物醫(yī)藥園區(qū)旅游發(fā)展構(gòu)思

一、瀏陽生物醫(yī)藥園區(qū)在瀏陽旅游規(guī)劃中的重要地位

瀏陽生物藥園區(qū)原名瀏陽工業(yè)園，位于319國道瀏永高等級公路兩旁，距長沙市中心35公里，距黃花國際機場18公里，距107國道京珠高速公路25公里，臨近瀏陽市北大門，交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢明顯。園區(qū)1997年開園，1998年確定走醫(yī)藥專業(yè)園區(qū)之路，系省唯一的醫(yī)藥專業(yè)開發(fā)區(qū)，中國醫(yī)藥

企業(yè)集群發(fā)展示范區(qū)。園區(qū)總面積28平方公里，控制區(qū)域面積60平方公里，分東園、西園、南園，入園企業(yè)65家，其中醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)42家，國家重點醫(yī)藥實驗室8家，國家級新藥和國家中藥保護(hù)品種59個。目前它是全國面積最大、醫(yī)藥企業(yè)最多、科技新藥最集中，最具醫(yī)藥專業(yè)服務(wù)管理水平的生態(tài)智能型園區(qū)。

在2000年編制的《瀏陽旅游發(fā)展總體規(guī)劃》中，產(chǎn)業(yè)旅游是其五大特色專項旅游產(chǎn)品之一，當(dāng)時，其產(chǎn)業(yè)資源主要是花炮、花卉苗木，而數(shù)年后，生物醫(yī)藥園的迅速崛起，生物醫(yī)藥在省內(nèi)乃至全國赫赫有名，生物醫(yī)藥資源成為繼花炮

資源之后產(chǎn)業(yè)旅游的又一補充部分。中外開展工業(yè)旅游的歷史證明，工業(yè)旅游必將成為生物醫(yī)藥園的一張名片，開展工業(yè)旅游，對園區(qū)的整體形象乃至企業(yè)、產(chǎn)品的知名度、美譽度都將會是一次很大的提升，同時對瀏陽整體旅游形象也是一次凸現(xiàn)其形象的絕佳手段。工業(yè)旅游的開發(fā)將使瀏陽旅游產(chǎn)品更加豐富多彩，使瀏陽旅游更好地融入長株潭，服務(wù)于長株潭，互補于長株潭。

二、生物醫(yī)藥園區(qū)的資源評價與現(xiàn)狀分析

(一)人文資源歷史價值

生物醫(yī)藥園區(qū)設(shè)立的原因之一是：醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化水平不高，尤其是沒有一個比較理想的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的平臺，使我省即使有排在全國第二位的中藥材料，有排有全國第五位的醫(yī)藥

科研力量，但醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)總量卻長期徘徊在全國二十位左右。所以，剛一開始，生物醫(yī)藥園區(qū)就被定位為醫(yī)藥專業(yè)開發(fā)區(qū)，為湖南醫(yī)藥搭建產(chǎn)業(yè)化平臺，準(zhǔn)確的定位，使園區(qū)發(fā)展速度加快，短短數(shù)年，其占地面積和企業(yè)總量甚至超過了張江“藥谷”，生物醫(yī)藥園的成功運作，現(xiàn)已成為湖南醫(yī)藥科研產(chǎn)業(yè)化的加速器，國家火炬計劃生物醫(yī)藥基地，中國醫(yī)藥企業(yè)集群發(fā)展示范區(qū)，也是聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織在中國唯一進(jìn)行醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)促進(jìn)項目的地方。生物醫(yī)藥園的先進(jìn)管理模式，高效獨特的運行機制，實現(xiàn)了園區(qū)開發(fā)建設(shè)向定向、特色、多元化的轉(zhuǎn)變，其發(fā)展速度之快，效果之明顯被譽為湖南園區(qū)經(jīng)濟(jì)的一匹黑馬。這匹黑馬讓上至國家領(lǐng)導(dǎo)下至平民百姓，紛至沓來，數(shù)年時間，為園區(qū)積淀了深厚的文化資源，加上65家企業(yè)和園區(qū)的管理模式形成多姿多彩的企業(yè)管理文化。其深厚的文化底蘊為園區(qū)發(fā)展工業(yè)旅游提供了獨特的人文資源。

(二)自然資源價值

園區(qū)芳草凄凄，綠樹成茵，鯉魚塘水質(zhì)清冽，秀麗的撈刀河繞園而過，其空氣質(zhì)量、水源條件、植被情況都達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)，園內(nèi)建筑錯落有致，獨具特色的水榭街、山地街透露出歐陸風(fēng)情；即將建成的水域面積153畝的千鷺湖和曲徑通幽的民俗文化街，營造出“崇尚高科技，親近大自然”的怡人環(huán)境。自然風(fēng)光秀美，環(huán)境清新怡人的園區(qū)，為打造健康新城提供了優(yōu)越的自然條件。

三、生物醫(yī)藥園區(qū)旅游功能及設(shè)施現(xiàn)狀

經(jīng)過多年的開發(fā)建設(shè)，生物醫(yī)藥園的發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)越，已成為投資者的首選之地。園內(nèi)實現(xiàn)“七通一平”，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完備，做到了雨污分流、管線地埋、廠舍分離、通透式圍墻的現(xiàn)代化建園理念的實施，同時大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，加快了園區(qū)的城市化進(jìn)程。水榭街、山地街等商貿(mào)步行街和紫星廣場、健康廣場、入園口廣場和幸福泉等別具特色的市政工程的建設(shè)，基本上做到了吃、住、玩、購不出園，已成為投資者的“創(chuàng)業(yè)樂園、居家樂園、休閑公園”，全新、齊全的基礎(chǔ)設(shè)施為發(fā)展工業(yè)旅游提供了必要的基礎(chǔ)條件。

四、未來規(guī)劃

初期階段(1—3年)，在園區(qū)開展工業(yè)旅游，首先要讓企業(yè)認(rèn)識到發(fā)展工業(yè)旅游不是為了贏利而是借旅游搭建樹立企業(yè)社會形象的舞臺，通過自身企業(yè)文化，企業(yè)產(chǎn)品去影響游客，讓其認(rèn)可并為此去推廣宣傳，要讓企業(yè)真正認(rèn)識到工業(yè)旅游是企業(yè)整合營銷的重要手段。

其次，要為游客提供一些基礎(chǔ)條件，如游覽線路的安排，最好開辟一個游人專用參觀通道，并在必要的地方設(shè)置安全標(biāo)志，美化環(huán)境的同時，要注意尊重游客的需要，游覽線路內(nèi)要避免出現(xiàn)“閑人免入”、“謝絕入內(nèi)”等禁止字樣，對不適宜游客進(jìn)入?yún)⒂^的，最好不要安排進(jìn)線路內(nèi)。

最后，園區(qū)整體介紹及文化內(nèi)蘊要精心設(shè)計，獨具特色，樹立起“健康新城，關(guān)愛人生”的品牌形象。參觀線路內(nèi)的企業(yè)應(yīng)采用聲、光、電等多種手段，在通道內(nèi)予以精心設(shè)計企業(yè)的文化，企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)流程線，最大限度地向游客傳達(dá)企業(yè)的經(jīng)營、生產(chǎn)管理理念，得到游客的認(rèn)可，提升企業(yè)知名度。同時可在出口處銷售該企業(yè)用于保健之類的醫(yī)藥物品，一方面可以獲得直接的經(jīng)濟(jì)效益，另一方面可以通過游客的購買情況獲得第一手的反饋信息，利于調(diào)整生產(chǎn)、開發(fā)的方向，適應(yīng)市場需求。

后期階段(3年之后)，在具備了開展工業(yè)旅游的經(jīng)驗后，根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)周期規(guī)律，應(yīng)開辟新的項目，深度開發(fā)工業(yè)旅游項目，保持吸引力，同時，因為人們生活水平日益富裕，有著比較強烈追求健康心理的需求，后期可開發(fā)醫(yī)療項目，應(yīng)選擇在自然風(fēng)光秀美的鯉魚塘區(qū)建立醫(yī)藥療養(yǎng)院，開發(fā)醫(yī)療保健項目，吸引游客在參觀、考察企業(yè)、了解企業(yè)文化后，滿足其驗證產(chǎn)品藥效的心理，一方面使其獲得保健，另一方面可通過他們對外宣傳，提升企業(yè)與園區(qū)的知名度。

瀏陽市旅游局

二○○三年十二月二十日