第一篇:在新的歷史條件下,不斷提高企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平
對(duì)于運(yùn)輸合同的意見與建議
因甲方(云南久順商貿(mào)有限公司)采取經(jīng)乙方過賬,貨物供給及公路運(yùn)輸均是由甲方(云南久順商貿(mào)有限公司)負(fù)責(zé),所以對(duì)于合同內(nèi)乙方(汽運(yùn)分公司)的權(quán)利及義務(wù)中的第三條,應(yīng)由甲方(云南久順商貿(mào)有限公司)承擔(dān),即:對(duì)托運(yùn)人的貨物安全負(fù)責(zé),保證貨物無短缺、無損壞、無人為的異狀、變質(zhì),運(yùn)輸途中發(fā)生的運(yùn)輸安全事故應(yīng)由甲方(云南久順商貿(mào)有限公司)負(fù)責(zé)賠償。
資產(chǎn)財(cái)務(wù)部
第二篇:突出實(shí)踐特色 不斷提高黨建科學(xué)化水平
突出實(shí)踐特色 不斷提高黨建科學(xué)化水平
提高黨建科學(xué)化水平,是黨的建設(shè)的重大命題和重大任務(wù)。近年來,建德市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)按照黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署和市委十二屆九、十次會(huì)議具體要求,堅(jiān)持黨要管黨和從嚴(yán)治黨的方針,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手,以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn),認(rèn)真研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,取得了顯著成績(jī),為加快“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
一、以加強(qiáng)理論武裝為根本,深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè) 市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)緊緊抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)這個(gè)契機(jī),堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部頭腦,黨員干部的理論素養(yǎng)和解決實(shí)際問題的能力得到較大提高。突出抓好學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。出臺(tái)《關(guān)于深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建的實(shí)施方案》,明確建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的指導(dǎo)思想、總體要求以及方法途徑,硬化學(xué)習(xí)指標(biāo),加強(qiáng)學(xué)習(xí)考核,促進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。圍繞事關(guān)建德經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新時(shí)期人大工作的重大理論和實(shí)際問題,組織市委常委中心組(擴(kuò)大)報(bào)告會(huì)60 余場(chǎng)。集中舉辦局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部“兩型” 社會(huì)建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等專題研討班,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略思維能力。探索建立各區(qū)及市直各局中心組橫向結(jié)對(duì)的聯(lián)組學(xué)習(xí)的平臺(tái),走出了跨省市聯(lián)組學(xué)習(xí)的新路子,取得了良好的學(xué)習(xí)效果。切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。圍繞“兩型” 社會(huì)和自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),運(yùn)用專題培訓(xùn)、黨校培訓(xùn)、高校培訓(xùn)、境外培訓(xùn)等方式重點(diǎn)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。2010 年以來先后選派85 名干部參加中央和省級(jí)培訓(xùn),組織4 期市管干部自主選學(xué)模塊課程培訓(xùn)班,舉辦菜單式講座和干部教育“名家論壇” 10 講,培訓(xùn)市管干部4000 余人次。實(shí)行培訓(xùn)備案制度、出臺(tái)學(xué)時(shí)管理辦法和學(xué)員考核辦法,確保教育培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高。堅(jiān)持開展馬克思主義理論宣傳普及活動(dòng),深入開展紀(jì)念改革開放30 周年、建國(guó)60 周年和“五破五立” 大討論、解放思想具體化活動(dòng),組織260 余名專家深入基層深入群眾,開展各類宣講活動(dòng)2400 余場(chǎng)。
二、以深化干部人事制度改革為關(guān)鍵,加快推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)深化干部人事制度改革,著力構(gòu)建干部選拔任用的科學(xué)機(jī)制,為武漢發(fā)展選干部、配班子、建隊(duì)伍、聚人才。完善干部選拔任用機(jī)制,提高選人用人公信度。規(guī)范干部任用提名制度,研究制定《民主推薦市管領(lǐng)導(dǎo)干部工作試行辦法》,深化“非定向推薦提名”工作,在全市各區(qū)和部分市直單位組織進(jìn)行非定向推薦,產(chǎn)生市管副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)備人選,強(qiáng)化非定向推薦提名結(jié)果運(yùn)用,增強(qiáng)民主推薦和民主測(cè)評(píng)的真實(shí)性、科學(xué)性。研究出臺(tái)市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)“一個(gè)意見、兩個(gè)辦法”,探索建立考人與考事、科學(xué)性和操作性、定量考核與定性評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與群眾公認(rèn)、獎(jiǎng)優(yōu)與罰劣等“五個(gè)結(jié)合” 的綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),建立來自基層一線黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈。整體推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性干部選拔工作,近年來,全市采取市、區(qū)單獨(dú)或聯(lián)動(dòng)方式,先后6 次面向社會(huì)公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,同時(shí),選派151 名優(yōu)秀年輕干部到基層掛職鍛煉,面 向基層公開遴選一批處級(jí)以下干部到市、區(qū)直機(jī)關(guān)工作。實(shí)施“十個(gè)一批” 人才培養(yǎng)工程,選派438 名中青年干部赴美、英等國(guó)以及清華、復(fù)旦等高校學(xué)習(xí)。加強(qiáng)干部交流工作,選派一批干部到上級(jí)部門、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、村掛職。深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍。堅(jiān)持黨管人才。成立市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合的人才工作格局。頒布《武漢市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》(2010-2020 年),啟動(dòng)實(shí)施“黃鶴英才計(jì)劃”、“武漢未來科技城” 等一批重大人才工程,著力打造東湖“人才特區(qū)”。加大重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)博士后科研工作站、產(chǎn)業(yè)基地、海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等各類載體平臺(tái)建設(shè),不斷完善人才市場(chǎng)體系。目前,武漢市已在美國(guó)、法國(guó)建立3 個(gè)海外人才工作聯(lián)絡(luò)站,引進(jìn)1000 多名海內(nèi)外高層次人才,其中177 人入選“3551 人才計(jì)劃”,9 人入選國(guó)家“千人計(jì)劃”。
三、以堅(jiān)持和完善民主集中制為基礎(chǔ),積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。完善黨的領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)制。市委認(rèn)真貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持集體討論決定干部任用,進(jìn)一步健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行市委常委會(huì)、全委會(huì)的議事規(guī)則、決策程序及相關(guān)制度,印發(fā)了《黨委(黨組)討論決定干部任免會(huì)議議事規(guī)則》,進(jìn)一步明確全市各級(jí)黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)的會(huì)議程序和紀(jì)律要求。對(duì)市管干部的任免全部實(shí)行無記名電子表決,進(jìn)一步規(guī)范了決策程序,擴(kuò)大了決策民主,較好地避免和防止了用人問題上個(gè)人說了算。切實(shí)保障黨員基本權(quán)利。積極推進(jìn)黨務(wù)公開,建立重大事項(xiàng)黨員了解參與制度、黨內(nèi)情況通報(bào)和黨內(nèi)情況反映等制度,落實(shí)黨員民主權(quán)利。完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示和查處機(jī)制,將領(lǐng)導(dǎo)干部的工作經(jīng)歷、工作實(shí)績(jī)、主要特長(zhǎng)和不足列為公示內(nèi)容,擴(kuò)大干部群眾的知情權(quán)。深入開展基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子“公推直選” 試點(diǎn),改進(jìn)候選人提名方式、擴(kuò)大候選人差額比例、引入競(jìng)爭(zhēng)性選舉機(jī)制,不斷擴(kuò)大基層黨組織直接選舉范圍,努力實(shí)現(xiàn)組織滿意、黨員贊成、群眾公認(rèn)的統(tǒng)一。積極開展黨內(nèi)民主實(shí)現(xiàn)形式探索試點(diǎn)。在江岸區(qū)開展領(lǐng)導(dǎo)班子配備制度改革后的新的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行方式試點(diǎn),進(jìn)一步完善地方委員會(huì)工作機(jī)制。以漢陽(yáng)區(qū)為試點(diǎn),研究制定《漢陽(yáng)區(qū)個(gè)人署名提名領(lǐng)導(dǎo)干部人選暫行辦法》等4 個(gè)提名文件,探索“三推薦三轉(zhuǎn)變” 的 提名推薦模式,即初始提名推薦采取單位民主推薦、全區(qū)公開推薦、全委會(huì)差額推薦,從職級(jí)提名向職位提名轉(zhuǎn)變、從等額提名向差額提名轉(zhuǎn)變、從封閉提名向公開提名轉(zhuǎn)變。在江漢區(qū)、硚口區(qū)、武昌區(qū)及有關(guān)市直部門開展地方黨委全委會(huì)推薦提名重要干部人選制度、全委會(huì)投票表決重要干部制度等試點(diǎn),改進(jìn)候選人提名辦法,規(guī)范選舉程序和方式,增強(qiáng)民主選舉的科學(xué)性和規(guī)范性。
四、以“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系” 建設(shè)為主線,著力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)堅(jiān)持開展“雙基” 工程,突出抓好基層黨建工作制度和機(jī)制創(chuàng)新,著力解決基層基礎(chǔ)工作中最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的問題,努力把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。圍繞健全基本組織,以推進(jìn)區(qū)域化黨建為著力點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面。在中心城區(qū)街道和遠(yuǎn)城區(qū)城關(guān)街道成立綜合黨委; 在全市36 個(gè)工業(yè)園區(qū),采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、行業(yè)共建、區(qū)域統(tǒng)建等方式靈活設(shè)置黨組織; 在行業(yè)規(guī)模較大、業(yè)務(wù)主管明確的新社會(huì)組織,以業(yè)務(wù)主管單位黨組織管理為主、行業(yè)自律組織的黨組織管理為依托、市區(qū)分級(jí)負(fù)責(zé)推進(jìn)黨建工作。江漢區(qū)唐家墩街推進(jìn)區(qū)域化黨建創(chuàng)新、漢陽(yáng)區(qū)黃金口都市工業(yè)園推進(jìn)非公企業(yè)集群園區(qū)黨建的做法,得到中央領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。圍繞建強(qiáng)基本隊(duì)伍,以村干部隊(duì)伍建設(shè)為著力點(diǎn),進(jìn)一步提高基層干部隊(duì)伍素質(zhì)。把基層組織薄弱村、集體經(jīng)濟(jì)空殼村、村灣環(huán)境臟亂村、革命老區(qū)貧困村等469 個(gè)“四類” 村作為工作重點(diǎn),共選配273 名機(jī)關(guān)黨員干部到薄弱村擔(dān)任黨組織“ 第一書記”,集中對(duì)全市2128 名村黨組織書記開展全面輪訓(xùn)。
圍繞村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)、社會(huì)管理、黨的建設(shè)等4 個(gè)方面12 項(xiàng)指標(biāo),對(duì)全市9042 名村干部普遍進(jìn)行績(jī)效百分制目標(biāo)考核。圍繞豐富基本活動(dòng),以服務(wù)發(fā)展大局為著力點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的功能作用。全市基層黨組織和黨員圍繞中心工作、圍繞正在做的事情、圍繞崗位職責(zé)進(jìn)行公開承諾,在承諾對(duì)象上做到覆蓋所有基層黨組織和所有黨員,內(nèi)容上確保內(nèi)容可比、可評(píng)、可操作、可考核,方法上努力做到提諾合理、定諾民主、亮諾公開、踐諾可行。深入推進(jìn)結(jié)對(duì)共建活動(dòng),制定結(jié)對(duì)共建三年發(fā)展規(guī)劃,確定共建項(xiàng)目3009 個(gè),協(xié)議投入資金2.79 億元。圍繞完善基本制度,以聯(lián)系服務(wù)基層和群眾為著力點(diǎn),進(jìn)一步提升基層黨建工作水平。研究制定《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)域化黨建工作的意見》、《關(guān)于構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的意見》等
多個(gè)制度性文件。全面推行“五議五公開” 工作法,健
全完善村、社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度。在全市村黨組織中實(shí)施“書記接訪、成員走訪、定期反饋” 的“三項(xiàng)制度” 密切黨群、干群關(guān)系。圍繞提供基本保障,以切實(shí)兌現(xiàn)、逐項(xiàng)落實(shí)為著力點(diǎn),進(jìn)一步改善基層基礎(chǔ)工作環(huán)境。落實(shí)人員保障,保證“有人做事”。為“一肩挑” 的村、社區(qū)配備1 名專職副書記主抓黨建工作,在街道層面明確具體從事“兩新” 組織黨群工作的專職人員不少于3 人。落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,保證“有錢辦事”。近年來,市區(qū)每年財(cái)政投入1.95 億元,提高社區(qū)工作者待遇,建立村干部激勵(lì)保障機(jī)制。落實(shí)陣地保障,保證“有場(chǎng)地辦事”。目前,全市正常辦公的1184 個(gè)社區(qū),都有固定的辦公活動(dòng)場(chǎng)所,新建和改擴(kuò)建1690 個(gè)村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所。
五、以制度建設(shè)為重點(diǎn),不斷推進(jìn)
黨的作風(fēng)建設(shè)堅(jiān)持圍繞中心、突出重點(diǎn)、懲防并舉、注重預(yù)防,切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)
社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。健全聯(lián)系群眾制度,完善市黨政領(lǐng)導(dǎo)基層工作聯(lián)系點(diǎn)制度,建立健全接訪和下訪制度,拓寬反映社情民意的渠道,完善發(fā)揮人民群眾智慧和力量的機(jī)制和有效措施。開展“企業(yè)服務(wù)年”、“創(chuàng)建群眾滿意基層站所”、“服務(wù)企業(yè)局長(zhǎng)直通車”、“百家企業(yè)談” 等活動(dòng),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。在全市開展深入農(nóng)村、深入社區(qū)、深入企業(yè)、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的“三深入三服務(wù)” 活動(dòng),注重?cái)U(kuò)大服務(wù)對(duì)象特別是企業(yè)、基層市民在評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)中的比重。加強(qiáng)預(yù)防腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新。在全市范圍積極推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”
工作,并將其納入全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、績(jī)效考核內(nèi)容。深入貫徹執(zhí)行區(qū)委書記、市直部門黨組書記向市紀(jì)委全會(huì)報(bào)告落實(shí)責(zé)任制情況的制度。積極推進(jìn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控,在工程建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、司法系統(tǒng)、政府采購(gòu)、國(guó)有企業(yè)等5 大領(lǐng)域開展腐敗預(yù)警防控工作試點(diǎn)。貫徹落實(shí)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位日常公用經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)壓減5%的政策。嚴(yán)格控制因公出國(guó)(境)團(tuán)組數(shù)、人數(shù)和經(jīng)費(fèi)支出,堅(jiān)持計(jì)劃報(bào)批、總量控制、向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案和廉政承諾制,完善因公出國(guó)(境)護(hù)照回收和出訪報(bào)告評(píng)估制度。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度,實(shí)行任前談話、誡勉談話、述職述廉、經(jīng)濟(jì)
責(zé)任審計(jì)。實(shí)施對(duì)市直雙派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)駐在單位反腐倡廉工作開展交叉巡查,建成并有效運(yùn)用行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),組織開發(fā)反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。深入開展專項(xiàng)整治。深入開展規(guī)范公款接待、禁止黨員干部賭博和“帶彩” 娛樂等專項(xiàng)整治和檢查評(píng)比達(dá)標(biāo)以及小金庫(kù)等專項(xiàng)清理工作。著力開展擴(kuò)需項(xiàng)目專項(xiàng)檢查,健全完善“點(diǎn)、線、面” 相結(jié)合的監(jiān)督檢查體系,制定擴(kuò)需項(xiàng)目檢查標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,通過逐區(qū)域、逐部門的系統(tǒng)摸排和清理,基本掌握2008 年以來立項(xiàng)、在建、竣工建設(shè)項(xiàng)目的底數(shù),對(duì)突出問題進(jìn)行整
改。認(rèn)真開展容積率、土地出讓合同專項(xiàng)清理,健全建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系和招投標(biāo)綜合監(jiān)管制度,完善土地使用權(quán)、探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,努力建立預(yù)防和解決工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件,認(rèn)真治理?yè)p害群眾利益的突出問題,查辦了一批違反黨紀(jì)政紀(jì)案件。
第三篇:把握特點(diǎn)規(guī)律,不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平
把握特點(diǎn)規(guī)律,不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平
把握特點(diǎn)規(guī)律,不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平
一、從十八大報(bào)告學(xué)習(xí),對(duì)黨建工作總體布局的認(rèn)識(shí)
黨的十八大報(bào)告,對(duì)提高黨建工作科學(xué)化水平作出了全面部署,明確黨建工作的主線、原則、內(nèi)容、任務(wù)。概括起來為12345,即提出團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的總要求;增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的一條主線;堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的兩個(gè)堅(jiān)持;建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的三型的馬克思主義政黨;增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的四自能力;全面加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)五位一體,五位一體中把反腐倡廉建設(shè)放到制度建設(shè)之前,更加突出了反腐倡廉工作的重要。同時(shí)明確了今后黨建工作的8大任務(wù)。從十八大黨建的整個(gè)布局看,感受最深的報(bào)告中對(duì)提高黨建工作科學(xué)化水平所作的布局,設(shè)計(jì)科學(xué)、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、立意深刻,充分體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)和發(fā)展創(chuàng)新的特點(diǎn),始終把科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)指導(dǎo)思想貫穿其中,既有認(rèn)識(shí)論,也有方法論。
我們黨作為馬克思主義政黨,歷來十分重視黨的自身建設(shè)。特別是作為執(zhí)政黨之后,根據(jù)自身的歷史方位和中心任務(wù)的變化,又根據(jù)世情、國(guó)情、黨情的深刻變化,圍繞長(zhǎng)期執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下遇到的新情況、新問題,對(duì)在新形勢(shì)下“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”,進(jìn)行了深入、持續(xù)的探索,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),明確了戰(zhàn)略目標(biāo)和方向,提出了黨面臨的執(zhí)政、改革開放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和外部環(huán)境的四大考驗(yàn)和存在的精神懈怠、能力不足、脫離群眾和消極腐敗的四種危險(xiǎn),保證我們黨始終走在時(shí)代的前列。從黨的十六大提出“兩大戰(zhàn)略”,十七大提出“兩大課題”、部署“兩項(xiàng)活動(dòng)”,逐步形成了有主線、有重點(diǎn)、“五位一體”的黨建工作總體布局,十八大報(bào)告中又進(jìn)一步提出提高黨建工作科學(xué)化水平的總體要求和總體布局。這是我們黨在總結(jié)實(shí)踐的基礎(chǔ)上系統(tǒng)地提出新思想、新論斷。為我們做好機(jī)關(guān)黨建工作開闊視野、拓展思路,更好地謀劃如何提高黨建工作科學(xué)化水平提供了理論保障。
二、對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作初步體會(huì)
機(jī)關(guān)黨建工作既有遵循黨建工作的一般規(guī)律,又要看到它自身具有的特殊規(guī)律。何為 機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)化,我理解就是要揭示機(jī)關(guān)黨建工作的本質(zhì)規(guī)律,回過頭來用以指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建的探索和實(shí)踐。我認(rèn)為提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平,實(shí)際上就是不斷地探索機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)律,并且用以指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),使機(jī)關(guān)黨建工作越來越符合黨建工作規(guī)律的過程,是一邊探索、一邊符合機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)律的過程,也是黨建工作內(nèi)部各種要素及其配置不斷優(yōu)化的過程。要提高科學(xué)化水平,重點(diǎn)要把握好機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)律特征。即:
第一、要深刻認(rèn)識(shí) 機(jī)關(guān)黨的建設(shè)自身特征。一是具有示范和引領(lǐng)的作用。這是由機(jī)關(guān)性質(zhì)和重要地位所決定的。因?yàn)辄h政機(jī)關(guān)是我們黨執(zhí)掌政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),責(zé)任重大、任務(wù)繁重。另一方面,機(jī)關(guān)黨員所占比例都很高,公務(wù)員又非常集中,這些特點(diǎn)決定了機(jī)關(guān)黨的建設(shè)對(duì)全黨乃至全社會(huì)具有示范和引領(lǐng)的作用。二是具有服務(wù)和保障的功能。機(jī)關(guān)黨建工作的核心任務(wù)是“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”,要求把兩大核心任務(wù)貫徹到整個(gè)黨建工作的始終。為完成各項(xiàng)工作任務(wù),機(jī)關(guān)黨建工作要充分發(fā)揮服務(wù)保障和協(xié)助監(jiān)督作用。實(shí)際上機(jī)關(guān)黨建工作和我們承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作是一種服務(wù)和被服務(wù)的關(guān)系,因?yàn)闃I(yè)務(wù)工作不可能孤立地進(jìn)行,它一定要依靠黨建工作來提供服務(wù)和保障,這也是機(jī)關(guān)黨建工作的一個(gè)很重要的特點(diǎn)。三是需要接受雙重領(lǐng)導(dǎo)。從機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制上看,機(jī)關(guān)黨委受市直機(jī)關(guān)黨工委、局黨委的雙重領(lǐng)導(dǎo)。這種黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制,一方面機(jī)關(guān)黨建工作要緊緊依靠工委的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)作為一個(gè)部門黨委來說,指導(dǎo)又非常重要,也非常直接,必須把“指導(dǎo)”做實(shí)了。所以,我們的機(jī)關(guān)黨建工作要在工委和黨委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下,做實(shí)、做活、做新、做出成效,這是我們機(jī)關(guān)黨建工作的特殊性。
第二,要正確分析機(jī)關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀。機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)狀總體上是好的,成效明顯,但是問題依然突出。機(jī)關(guān)黨建工作應(yīng)該說通過黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度五大建設(shè),起到了非常好的服務(wù)、監(jiān)督和保障作用,保證了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的完成,我們都認(rèn)同感受。但是,問題依然存在。我以為對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作本身來說,最突出的問題還是“兩張皮”和“一般化”的問題:業(yè)務(wù)工作和黨建工作存在“兩張皮”;黨建工作缺乏與時(shí)俱進(jìn)、探索創(chuàng)新,“一般化”的問題也比較突出。解決這些問題,要求我們必須提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。
第三,要充分認(rèn)識(shí)更新更高的要求。胡錦濤總書記明確指出:“機(jī)關(guān)黨建工作必須適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,走在黨的基層組織建設(shè)的前頭?!边@為做好新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作指明了方向。十七屆四中全會(huì)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的任務(wù)作了調(diào)整,非常明確地提出“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大核心任務(wù)。
三、提高我局機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平的一些思考和探索
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)工作所擔(dān)負(fù)的任務(wù)也非常艱巨,而我們機(jī)關(guān)黨建工作也存在一些突出問題。我們非常期望發(fā)揮黨建工作的獨(dú)特作用和優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新思路,設(shè)計(jì)路徑,讓“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”核心任務(wù)真正落地,從而使得業(yè)務(wù)工作和黨建工作共進(jìn)步、同發(fā)展。這些年,局機(jī)關(guān)黨委在實(shí)際工作中作了一些思考和探索。
第一,把業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)作為黨建工作的重要抓手。
業(yè)務(wù)工作如何與黨建工作有機(jī)融合,克服“兩張皮”,避免一般化,這是一個(gè)難題。實(shí)踐中,我們嘗試以業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)為突破口,作為黨建工作的切入點(diǎn),把黨建工作切入進(jìn)去,融合起來。十八大報(bào)告作出了“三期共存”和四化同步推進(jìn)的形勢(shì)判斷,作為農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨資源約束和增產(chǎn)增收的雙重壓力,要求我們把業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)作為機(jī)關(guān)黨建工作的重要抓手,使黨建工作圍繞中心,融入業(yè)務(wù),從業(yè)務(wù)工作薄弱環(huán)節(jié)折射出來的黨員干部的思想觀念、工作作風(fēng)和執(zhí)行力等問題依靠黨建工作的服務(wù)保障來解決,這樣黨建和業(yè)務(wù)就融為一體了,真正落實(shí)了局黨委提出的虛功實(shí)做。
第二、針對(duì)業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié),設(shè)計(jì)抓手平臺(tái),抓實(shí)黨建。
近幾年,局黨委高度重視機(jī)關(guān)黨建工作,多次聽取機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào),針對(duì)業(yè)務(wù)工作中表現(xiàn)出來的思想、作風(fēng)問題,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨建工作的服務(wù)保障功能,設(shè)計(jì)有效平臺(tái),開展一些行之有效的活動(dòng),不繼激發(fā)廣大黨員的工作熱情,使黨建工作有內(nèi)容、有特色、有效果。按照市“三思三創(chuàng)”教育實(shí)踐、文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建、民主評(píng)議機(jī)關(guān)等活動(dòng)要求,在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)組織開展了農(nóng)技人員“三聯(lián)”、“一學(xué)三比”、農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年、農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目推進(jìn)年、“為黨旗增輝”、農(nóng)業(yè)服務(wù)品牌創(chuàng)建等,以加強(qiáng)隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)為主線,提高服務(wù)三農(nóng)、奉獻(xiàn)三農(nóng)的意識(shí)和本領(lǐng),引導(dǎo)大家在向基層、群眾和實(shí)踐學(xué)習(xí)的過程中提高解決實(shí)際問題的能力。
第三:積極思考局機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平的正確途徑
提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平,核心是遵循規(guī)律、選擇路徑、組織實(shí)施。近幾年,機(jī)關(guān)黨建工作注意把握好方向,方略,方法三個(gè)關(guān)鍵詞。從方向來看,方向是管總的,要求我們從思想上、認(rèn)識(shí)上、組織上、行動(dòng)上與黨中央保持高度的一致,全面貫徹落實(shí)中央的路線、方針和政策。關(guān)鍵做到理論自覺,只有在理論上、思想上與黨中央保持一致,才能保證在組織上、行動(dòng)上保持一致。做到把握好方向,解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)是十分重要的環(huán)節(jié)。從方略來看,機(jī)關(guān)黨建工作應(yīng)該有戰(zhàn)略思想,就是緊緊圍繞我市農(nóng)業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個(gè)中心任務(wù),從戰(zhàn)略到規(guī)劃、到部署、到方案,系統(tǒng)地謀劃、有序地推進(jìn)。從方略的角度看,關(guān)鍵是要有視野、要有思路,謀劃實(shí)現(xiàn)核心目標(biāo)的路徑。從方法來看,方法實(shí)際上是理論和實(shí)踐結(jié)合的一個(gè)連接點(diǎn),比如要過河,不是用船就得有橋。方法就是合適的平臺(tái)、抓手、載體。合適的方法和路徑,使得部署得到貫徹、任務(wù)得到落實(shí)、問題得到解決、經(jīng)驗(yàn)得到總結(jié)。這里關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是要堅(jiān)持探索創(chuàng)新。
第四篇:在新的歷史條件下不斷提高黨的建 設(shè)科學(xué)化水平學(xué)習(xí)心得
在新的歷史條件下不斷提高黨的建設(shè)
科學(xué)化水平
在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),面臨許多前所未有的新情況新問題新挑戰(zhàn),執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。我們必須從新的實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè),以改革創(chuàng)新精神研究和解決黨的建設(shè)面臨的重大理論和實(shí)際問題,著眼于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,全面認(rèn)識(shí)和自覺運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
一、在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),大力推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化,提高全黨思想政治水平
90年來黨的發(fā)展歷程告訴我們,理論上的成熟是政治上堅(jiān)定的基礎(chǔ),理論上的與時(shí)俱進(jìn)是行動(dòng)上銳意進(jìn)取的前提,思想上的統(tǒng)一是全黨步調(diào)一致的重要保證。中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)信馬克思主義基本原理是顛撲不破的科學(xué)真理,堅(jiān)信馬克思主義必須隨著實(shí)踐發(fā)展而不斷豐富和發(fā)展,從來不把馬克思主義看成是空洞、僵
硬、刻板的教條。馬克思主義,理論源泉是實(shí)踐,發(fā)展依據(jù)是實(shí)踐,檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)也是實(shí)踐。任何固守本本、漠視實(shí)踐、超越或落后于實(shí)際生活的做法都不會(huì)得到成功。在歷史上的一些時(shí)期,我們?cè)?jīng)犯過錯(cuò)誤甚至遇到嚴(yán)重挫折,根本原因就在于當(dāng)時(shí)的指導(dǎo)思想脫離了中國(guó)實(shí)際。我們黨能夠依靠自己和人民的力量糾正錯(cuò)誤,在挫折中奮起,繼續(xù)勝利前進(jìn),根本原因就在于重新恢復(fù)和堅(jiān)持貫徹了實(shí)事求是。這方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),我們黨在《關(guān)于若干歷史問題的決議》和《關(guān)于建國(guó)以來黨的若干歷史問題的決議》中進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié),我們必須牢牢記取。
實(shí)踐發(fā)展永無止境,認(rèn)識(shí)真理永無止境,理論創(chuàng)新永無止境。黨和人民的實(shí)踐是不斷前進(jìn)的,指導(dǎo)這種實(shí)踐的理論也要不斷前進(jìn)。中國(guó)特色社會(huì)主義道路必將在黨和人民的創(chuàng)造性實(shí)踐中不斷拓展,中國(guó)特色社會(huì)主義制度必將在深化改革、擴(kuò)大開放中不斷完善。這一過程必將為理論創(chuàng)新開辟?gòu)V闊前景。在新的歷史條件下堅(jiān)持馬克思主義,關(guān)鍵是要及時(shí)回答實(shí)踐提出的新課題,為實(shí)踐提供科學(xué)指導(dǎo)。我們要準(zhǔn)確把握世界發(fā)展大勢(shì),準(zhǔn)確把握社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情,深入研究我國(guó)發(fā)展的階段性特征,及時(shí)總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題,作出新的理論概括,永葆科學(xué)理論的旺盛生命力。
理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步,理論武裝就跟進(jìn)一步,這是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。我們必須按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要
第五篇:以科學(xué)的黨建不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平
以科學(xué)的黨建不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平
(學(xué)習(xí)《胡錦濤總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話》有感)
莆田市涵江區(qū) 吳世友
胡錦濤總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上要求:不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,必須以科學(xué)理論為指導(dǎo),以科學(xué)制度為保障黨,以科學(xué)方法為根本,使黨的建設(shè)各項(xiàng)工作走上科學(xué)化、制度化和規(guī)范化的軌道。
以科學(xué)理論為指導(dǎo),提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平??茖W(xué)理論的指導(dǎo)是黨的建設(shè)取得成功的法寶,堅(jiān)持以科學(xué)理論為指導(dǎo),不斷用發(fā)展著的馬克思主義武裝全黨、指導(dǎo)實(shí)踐,是我們黨不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要保證,也是黨自身建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)??茖W(xué)理論為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提供了世界觀和方法論。以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè),根本是要堅(jiān)持用馬克思主義基本原理及其建黨學(xué)說指導(dǎo)黨的建設(shè),堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),以改革創(chuàng)新精神研究和解決黨的建設(shè)面臨的重大理論和實(shí)際問題,著眼于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,全面認(rèn)識(shí)和自覺運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。堅(jiān)持以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè),要深刻理解和把握科學(xué)理論的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,把科學(xué)理論體現(xiàn)于黨的建設(shè)全過程和各領(lǐng)域,不斷推進(jìn)黨的建設(shè)實(shí)踐的創(chuàng)新發(fā)展,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平;要以科學(xué)理論為指導(dǎo),確立黨的建設(shè)指導(dǎo)方針,明確黨的建設(shè)總目標(biāo),創(chuàng)新黨的建設(shè)重大舉措,抓好黨的建設(shè)任務(wù)的落實(shí),總結(jié)黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn)。
以科學(xué)制度為保障,提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。制度建設(shè)是執(zhí)政黨建設(shè)的一項(xiàng)根本任務(wù),建設(shè)好、管理好一個(gè)有八千多萬黨員的大黨,制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。我們應(yīng)當(dāng)從提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)制度的內(nèi)在特性以及在黨的建設(shè)中的地位作用,認(rèn)真分析黨的建設(shè)建設(shè)中存在的突出問題,不斷提高黨的制度化建設(shè)水平,更好地發(fā)揮制度建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要保障作用。我們必須把制度建設(shè)作為貫穿黨的建設(shè)全過程的基礎(chǔ)性工程來抓,大力推動(dòng)制度創(chuàng)新;必須堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,健全民主集中制,不斷推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化,為全面推進(jìn)黨的建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障;必須始終把制度建設(shè)貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)之中,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),繼承傳統(tǒng)、大膽創(chuàng)新,構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系;必須堅(jiān)持以黨章為根本、以民主集中制為核心,發(fā)展黨內(nèi)民主,保障黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力;必須在全黨牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的觀念,認(rèn)真學(xué)習(xí)制度,嚴(yán)格執(zhí)行制度,自覺維護(hù)制度。
以科學(xué)方法為根本,提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。注重方法科學(xué)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)
驗(yàn),方式方法是否科學(xué),關(guān)系到黨的建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),關(guān)系到黨的建設(shè)的實(shí)際成效??茖W(xué)方法的運(yùn)用對(duì)提高黨的建設(shè)水平至關(guān)重要,努力改進(jìn)工作方法,是在新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持以科學(xué)的方法論為指導(dǎo)探索黨的建設(shè)的有效方法,堅(jiān)持從基層和群眾生動(dòng)活潑的創(chuàng)造中總結(jié)黨的建設(shè)的有效方法,堅(jiān)持開闊視野,多方借鑒吸收黨的建設(shè)的有效方法。要以科學(xué)方法加強(qiáng)黨的建設(shè)總體謀劃,以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí),以科學(xué)方法檢驗(yàn)黨的建設(shè)成效。要堅(jiān)持群眾路線,牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn),始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民,從人民的實(shí)踐創(chuàng)造中吸取營(yíng)養(yǎng),不斷豐富和完善黨的主張,使我們作出的決策、采取的舉措、推行的工作更加符合廣大人民的愿望和利益。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,正確認(rèn)識(shí)規(guī)律、把握規(guī)律、遵循和運(yùn)用規(guī)律,堅(jiān)持重實(shí)際、說實(shí)話、出實(shí)招、求實(shí)效,努力使各項(xiàng)工作把握規(guī)律性、減少盲目性、克服片面性,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,提高領(lǐng)導(dǎo)駕馭科學(xué)發(fā)展的能力,把黨和人民的偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。