第一篇:公開招標工作流程(最終版)
公開招標工作流程
——某大學體育館項目招標工作總結(jié)
某大學體育館項目的各個專業(yè)工程和材料工程都是在二級市場采取公開招標的方式進行的,由于該體育館在奧運會期間為奧運比賽場館,所以整個流程和各個環(huán)節(jié)都相對比較嚴格,對這樣一個具有公開招標項目的總結(jié)具有很重要的借鑒意義。在這個項目中我共參與了其中的兩個專業(yè)工程和一個材料工程的招標——弱電專業(yè)工程、變配電專業(yè)工程、場地照明設(shè)備采購。弱電專業(yè)工程從評標開始參與,變配電專業(yè)工程從發(fā)售答疑文件開始參與,場地照明采購招標從招標文件備案開始參與。因前期工作尚未接觸過,所以參考了自己平時學習的一些文件,借鑒了各位同事在平時工作中所說所做所寫的一些東西,最終才完成了這份總結(jié)。
公開招標是各個招標方式里程序最齊全的一種招標方式,一個完整的公開招標程序大致可以分為以下幾個過程:前期準備工作 → 發(fā)布招標公告、接受報名 →資格預審 → 招標文件、答疑文件備案及發(fā)售 → 開評標 →中標結(jié)果備案 → 合同備案 → 結(jié)款、資料移交和歸檔。以上的階段劃分是按照我個人的理解進行劃分的,也可以繼續(xù)細化。下面我對各個階段要做的工作和應該注意的問題進行逐一闡述。
一、前期準備工作。這個階段主要是從公司領(lǐng)導和甲方簽約指定項目經(jīng)辦人后開始的。本階段主要工作為:根據(jù)相關(guān)規(guī)定和甲方的時間要求制定出合理的時間表,經(jīng)主管領(lǐng)導審查后交甲方確認;向甲方報送所需資料清單和需要蓋章的表格,需要蓋章的表格包括招標人委托招標登記表(表1-2)2份、招標方式登記表(表2)2份、招標公告發(fā)布單3份,需要甲方提供的資料包括項目前期立項審批文件或可行性研究報告的批復文件、企業(yè)章程、工程規(guī)劃許可證、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)法人的身份證復印件(復印件蓋章)、其他特殊批復報告、出具辦理“施工許可申請表”授權(quán)委托書;同時我們需要準備經(jīng)辦人授權(quán)委托書,與甲方商定招標范圍的內(nèi)容和報名條件,編寫資格預審文件交主管領(lǐng)導審閱后送甲方審查;招標前建設(shè)工程處勘查現(xiàn)場,提供單體回執(zhí)單。
二、發(fā)布招標公告、接受報名。這個階段從資料表格準備完整后開始,本階段的主要工作為:進入市場辦理投標報名手續(xù)領(lǐng)取工程編號(需要提供單體回執(zhí)單、前期立項的全套資料、總包的中標通知書(蓋公章)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件的復印件);發(fā)布招標公告(招標公告的發(fā)布至投標報名時間不少于5個工作日);資格預審文件備案(提供甲方蓋章后的資格預審文件備案表表3-1 兩份和資審文件封面若干);接受現(xiàn)場報名;發(fā)售資格預審文件。發(fā)布招標公告時需要提供:提供項目資料、委托合同、經(jīng)辦人授權(quán)委托書、招標公告發(fā)布單3份、委托招標登記表(表1-2)2份、招標方式登記表(表2)2份;接受現(xiàn)場報名時間一般規(guī)定為兩天,接受報名時要按照公告要求查驗報名單位的相關(guān)資料原件,同時收取蓋紅章的復印件。這些資料一般包括:企業(yè)資質(zhì)等級證書副本(年審合格)、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本(年審合格)、《北京市建筑業(yè)企業(yè)檔案管理手冊》(外地進京建筑企業(yè))、《建筑施工安全生產(chǎn)許可證》、《聯(lián)合體協(xié)議書》(以獨聯(lián)體身份報名的企業(yè)),同時我們還需要收取企業(yè)法定代表人身份證明及其身份證復印件或法定代表人授權(quán)委托書及被委托人的身份證復印件,以上這些都需要加蓋公章。接受報名截止時限的10-20分鐘前,到標辦的主管工程師處錄入結(jié)果以免錯過時間,如果遇到標辦資料庫中沒有投標單位的情況,需復印投標單位提交的全套資料送到前臺錄入。發(fā)布公告當日即可發(fā)售已經(jīng)備案的資審文件(發(fā)售資格預審文件的時間為5個工作日),發(fā)售前需從財務主管處領(lǐng)取收據(jù),若報名單位需要提供發(fā)票,需在收據(jù)上注明,事后向財務人員講明,所有領(lǐng)取資審文件的單位必須做好登記。
三、資格預審。這個階段從接收報名單位的資審文件開始,主要工作為:收取資審文件,做好簽收登記(接收資格預審文件不得少于3個工作日);確定評審時間,召開資審會;辦理資審結(jié)果備案;編制招標文件,經(jīng)主管領(lǐng)導審閱后交甲方審核,于資審結(jié)果備案時交標辦審核,同時攜帶甲方蓋章后的招標文件備案表(表4)2份和招標文件封面若干。評審會可以有內(nèi)部評審和在標辦評審兩種形式,具體界定方式在《北京市工程建設(shè)項目施工招標資格預審辦法》第二十九條中有具體規(guī)定。內(nèi)部評審較為簡單,暫以在標辦的正規(guī)評審程序為例闡述。召開評審會前需甲方蓋章的表格為:資格預審評審專家抽取申請表(表3-3)2份、招標人擬派資格預審評審代表資格條件登記表(表3-2)2份(若甲方不派專家不需
要)、甲方擬派評審代表的相關(guān)證明(身份證復印件、在職證明、職稱證明、三險證明)(若甲方不派專家不需要)。憑表格和相關(guān)材料(甲方專家材料送標辦前需要復印留底)到標辦抽取專家,約定評審會時間。評審會召開前需事先和財務主管領(lǐng)取評標費用,回來后用專家勞務費簽收表和發(fā)票報銷。資審會召開前,需要準備提供評審打分表、評審意見、勞務費簽收表、專家簽到表、投標候選人排序表(表3-4B)2份、資格預審情況書面報告(表3-4A)2份。資格預審結(jié)果備案需要提供上述出了專家勞務費簽收表外的全套資料(評分的表格需要復印留底),有全體專家簽字的表格需要甲方蓋紅章,同時提供甲方蓋章后的投標資格預審登記表(表3-5)三份。
四、招標文件、答疑文件備案及發(fā)售。本階段從招標文件到標辦送審開始,主要工作為:招標文件備案及發(fā)售;答疑文件發(fā)售及備案;收取相應承諾和投標保證金。招標文件和答疑文件在按照標辦提出的意見修改前應該事先向領(lǐng)導匯報,然后得到甲方的同意后方可進行修改。從原招標文件里替換出的部分要保存好,修改完之后到標辦逐一核對。招標文件備案后滿20日后方可開標,答疑文件備案后滿15天才可以確定開標。因此為了滿足時間的需要,必須協(xié)調(diào)好時間,壓縮投標單位的提問時間。投標文件和答疑文件售出前需從財務處領(lǐng)取收據(jù),收取招標文件工本費,并要求投標單位招標文件和答疑文件的領(lǐng)取表。如果需要投標單位承擔招標代理服務費、評標費用或其它諸如對招標文件無疑義的情況,需要投標單位交相應的承諾書。收取投標保證金前需和領(lǐng)導匯報,確定收取金額(金額總和應大于代理服務費和評標費用之和),填寫投標保證金遞交表。投標單位必須在規(guī)定的時間內(nèi)遞交投標保證金。
五、開評標。本階段評標前抽取專家開始,主要工作為:評標專家抽取(需在評標會開始前1-2天進行),確定評標會時間;評標表格制作;開標會;評標會。如果甲方派評審專家參加評標會,我們需要向標辦提供北京市建設(shè)工程評標專家抽取申請表(表8)2份、招標人擬派評標代表資格條件登記表(表9)2份和甲方評標代表的身份證復印件、在職證明、三險證明、職稱證明(都需要甲方加蓋公章,送標辦前需復印留底)。開標會前,需要準備出開標和評標的全套表格,其中開標會表格包括:開標程序、開標會簽到表(由標辦提供)、投標文件報送簽收一覽表、唱標記錄表各一份,甲方代表的授權(quán)委托書及身份證原件和復印件,容易出錯的表格可以留出一張備份;如果標底需要蓋章,需提前與辦公室申請,以免臨時有事耽誤蓋章;需提醒投標單位投標代表帶好投標授權(quán)委托書、身份證原件和復印件(蓋公章);評標會所需表格包括:招標文件一份、評分辦法(評標委員會人數(shù)-1)份、符合性評審表(必要性評審表)兩份、專家成員個人打分表(專家人數(shù)+1)份、評分匯總表2份、評審意見2份、評標情況書面報告2份、暗標編號表、專家簽到表一份、專家聲明書一份、專家勞務費簽收表1份并附帶投標文件報送簽收表、開標會簽到表、開標會的唱標記錄表、投標保證金遞交表、報名登記表。除專家勞務費外,其他表格開標后連標書一起封存到指定的標室內(nèi),所有表格自己還需留有備份一份。評標會結(jié)束后,需向標辦索要標辦打印的評標專家名單。
六、中標結(jié)果備案。本階段從評標會結(jié)束開始,主要工作為:編寫文字的招投標情況書面報告,填寫中標通知書,并且連同體現(xiàn)中標結(jié)果有全體專家簽字的相關(guān)表格、開標會簽到表、投標文件報送簽收一覽表、招投標情況書面報告(表5)交甲方蓋章;中標結(jié)果公示,所有資料包括專家打分表、評分匯總表、評審意見、評標情況書面報告、招標人和投標人的法人授權(quán)委托書、中標通知書(設(shè)備招標需提供報價清單)6份、專家名單、專家聲明書、專家簽到表、中標人的投標資料一套、開標會簽到表、投標文件報送簽收一覽表(遞交標辦不返還的材料需要復印留底);中標結(jié)果備案,打印服務費繳費單;中標通知書發(fā)放(領(lǐng)取中標通知書時需要簽收表)。
七、合同備案。本階段從中標通知書發(fā)出時開始,主要工作為:協(xié)助甲方和中標單位簽訂施工合同;協(xié)助甲方和中標單位繳納服務費,施工合同備案;清退投標保證金和圖紙押金。施工合同需和招標文件里的合同一致。施工合同備案時應提供給標辦的表格和資料包括:合同簽訂備案表(表7-1)3份、施工合同、廉政責任書、施工單位合同員證件及復印件(蓋公章),如果是監(jiān)理招標,還需要監(jiān)理單位提供總監(jiān)任命書(如果是總包招標,還需辦理各類預登記表備案)。投標保證金和圖紙押金清退前應向主管領(lǐng)導請示,并與財務處協(xié)調(diào)好后方可進行辦理。
八、結(jié)款、資料移交和歸檔。本階段從施工合同備案完成開始,主要工作為:提交請款單,結(jié)清尾款;資料移交目錄整理和移交;資料歸檔;請甲方填寫委托評
價;個人進行項目完成情況總結(jié)。本階段需要掌握的原則是在資料移交前尾款必須結(jié)算完成。請款單遞交甲方前需主管領(lǐng)導、財務主管、總經(jīng)理確認后進行,按照公司的規(guī)定表格計算和遞交;資料移交目錄和歸檔目錄同時整理,在資料移交前確認已經(jīng)存檔,存檔的中標通知書若為復印件必須加蓋甲方公章。其他需要注意的事項:
1、項目的時間表一經(jīng)確定要嚴格執(zhí)行,如果因故延后需做好記錄。
2、及時向主管領(lǐng)導匯報項目進度以及遇到的問題。
3、對待甲方、標辦、投標單位的人員要有理有節(jié),講話注意細節(jié),做事講究方式。
4、需要蓋章的表格要提前2-3天向甲方提交,并講清緣由,以免耽誤后期工作。
5、除了正常的答疑和其他時間通知,不得向投標單位透露任何無關(guān)的信息。
6、本文參照在二級市場專業(yè)工程和設(shè)備工程招標總結(jié)完成,同樣適用于一級市場的總包招標程序,但是細節(jié)略有不同。
該流程只是對自己個人近期工作的一個總結(jié),是個人對專業(yè)工程和設(shè)備采購招標流程的一個梳理,由于工作經(jīng)歷所限,很多方面還不是很全面,也有很多地方存在偏差,希望大家在審閱后給與完善和指正。
第二篇:公開招標工程施工招標流程
公開招標工程施工招標流程
工程施工招標流程(公開招標)
一、辦理招標登記
1、招標人工作
提供招標材料:
△建設(shè)工程規(guī)劃許可證的立案表 原件一份
△提前進入招標程序的申請 原件一份
△審閱投標資格預審文件(施工)
△招標代理服務合同 原件一份
2、招標代理工作
△辦理招標入場登記
△向交易中心索取工程招標編號
△編制投標資格預審文件(施工)
二、發(fā)布施工招標公告
1、招標人工作
提供材料:
△可行性研究報告立項批復 復印件一份
△規(guī)劃設(shè)計項目計劃通知書 復印件一份
△委托書(向招標代理經(jīng)辦人授權(quán))原件二份
△審閱施工招標文件草稿
2、招標代理工作 填寫如下表格并報招標人審閱: 施工: △招標公告發(fā)布單 △招標人委托招標登記表
△招標方式登記表
△行政審批事項受理通知書 △行政審批事項批準通知書
△審批流程表
△送審并備案資格預審文件(資審文件封面招標人提前蓋章)
△持已登記的發(fā)布公告通知單到201室發(fā)布施工及監(jiān)理招標公告
△在規(guī)定時間內(nèi)出售資格預審文件(已報名的投標人須填寫領(lǐng)取登記表和遞交登記表)
☆經(jīng)辦人持已加蓋招標人公章的公告單于發(fā)布公告的第五個工作日領(lǐng)取施工投標報名表。
△編制施工招標文件草稿送招標人審閱
三、發(fā)放已備案投標資格預審文件并收回資審材料
1、招標代理工作
△向已報名的投標人發(fā)放已備案投標資格預審文件并收回資審材料。
△對收回的資審材料進行初審并整理成書面材料,并將書面材料報送招標人。
四、確定施工、監(jiān)理入圍投標人名單,辦理投標資格預審結(jié)果登記
1、招標人工作
△評標代表出席評標(如擬派時)
(若施工、監(jiān)理評標專家不能同時擬派時,則評標時間將順延)
△準備好評標室租金(200元/半天);
評標專家勞務費(標準按北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心有關(guān)規(guī)定為每人每半天肆佰元人民幣(實際為每人每半天伍佰元人民幣)。(如評審時間較長,則需準備午餐費)蓋章:
△投標資格預審評審專家抽取表(加蓋招標人公章)
△資格預審情況書面報告
△投標資格預審結(jié)果登記表(加蓋招標人公章)
2、招標代理工作
△持投標資格預審評審專家抽取表到備案負責人處領(lǐng)專家抽取通知。
△按專家抽取通知單的單、雙號分別到專家抽取室抽取專家名單,確定評審室號碼
△做好評審前的各項準備工作
☆提供表格及材料協(xié)助招標人組織資審工作:
△評審專家小組由招標人擬派的代表及抽取的專家組成,要求具備相關(guān)經(jīng)濟、技術(shù)專業(yè),5人(含)以上單數(shù),其中從北京市建委專家?guī)斐槿〉膶<胰藬?shù)不少于總?cè)藬?shù)的2/3。評標專家可以全部從建委專家?guī)熘谐槿 ?/p>
△如招標人擬派代表參加評標,評標代表應提供身份證、職稱證書原件及復印件及招標人開具的人事證明、評標經(jīng)歷證明材料。(如需要,請?zhí)峁﹩挝槐kU及勞動合同)△評審代表應具備專業(yè)技術(shù)水平,熟悉相關(guān)專業(yè),從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。
△辦理《投標資格預審結(jié)果登記》備案。
五、辦理工程施工招標文件備案
1、招標人工作 △將經(jīng)招標人認可的招標文件交招標代理人送市招標辦審核、備案。△提供工程量清單
2、招標代理工作
△送審、備案并向入圍投標人發(fā)放招標文件(投標人須填寫招標文件領(lǐng)取登記表)△協(xié)助招標人向入圍投標人發(fā)放施工圖紙、清單及收取圖紙押金。
填寫表格:
△《招標文件備案表》(招標人加蓋公章)
△行政審批事項受理通知書 △行政審批事項批準通知書
△審批流程表
六、預約開標時間和開標室
1、招標代理工作
△在交易中心預約開標時間和開標室
△向入圍的投標人發(fā)出關(guān)于開標時間和開標室的書面通知
七、預約評標時間和辦理抽取評標專家相關(guān)手續(xù)
1、招標人工作
△評標專家小組由招標人擬派的代表及抽取的專家組成,要求具備相關(guān)經(jīng)濟、技術(shù)專業(yè),5人(含)以上單數(shù),其中從北京市評標專家?guī)斐槿〉膶<胰藬?shù)不少于總?cè)藬?shù)的2/3。評標專家可以全部從專家?guī)熘谐槿 ?/p>
△如招標人擬派代表參加評標,評標代表應提供身份證、職稱證書原件及復印件及招標人開具的人事證明及評標經(jīng)歷證明材料(同資審)。
△評標代表應具備專業(yè)技術(shù)水平,熟悉相關(guān)專業(yè),從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。
2、招標代理工作
提供服務及表格、材料
△在招標文件審核人處預約評標時間,評標開始時間為本工程開標后的第二天上午9點
△向招標辦提交法人委托書原件
△北京市建設(shè)工程評標專家抽取申請表(招標人加蓋公章)
△招標人擬派評標代表資格條件登記表(招標人加蓋公章)
九、工程施工開標
(自招標文件備案至開標不得少于20個日歷天)
1、招標人工作
△可擬派代表出席開標會并代表招標人在開標會上發(fā)言
△開標時提供施工工程招標的標底或開標前提供(密封并蓋章)
2、招標代理工作
△協(xié)助招標人組織開標并主持開標會
表格及材料:
△開標簽到簿(一式兩份)△剪子 △授權(quán)委托書
△身份證明原件
△投標文件報送簽收一覽表(一式兩份)
十、工程施工、監(jiān)理評標
1、招標人工作
△評標代表出席評標(如擬派時)
△準備好評標專家勞務費, 標準按北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心有關(guān)規(guī)定為每人每半天肆佰元人民幣(實際為每人每半天伍佰元人民幣)
。(如評審時間較長,則需準備午餐費)
公開招標工程施工招標流程(2)
來源:法律快車 作者:
2、招標代理工作
△持評委專家申請表到《招標文件》備案負責人處領(lǐng)專家抽取通知單。
△按專家抽取通知單的單、雙號分別到專家抽取室抽取專家名單,確定評標室號碼
△做好評標前的各項準備工作
△評委專家簽到表一份 △評標委員會評分匯總表 △評標委員會評分表 △招投標情況書面報告
△計算器 △剪刀 △釘書器 △草稿紙 △評標辦法
△施工招標文件 △開標記錄
十一、中標結(jié)果公示及《中標通知書》備案
1、招標代理工作
提供服務和表格、材料:
△中標通知書(一式五份)(加蓋招標人公章)
△評標報告(一式三份)(加蓋招標人公章)
△中標方的施工組織設(shè)計及投標預算書(副本)
△建設(shè)工程專業(yè)、勞務項目招標預登記表(招標人及中標人加蓋公章)
△建設(shè)工程重要設(shè)備材料招標預登記表(招標人及中標人加蓋公章)
△園林綠化項目招標預登記表(招標人及中標人加蓋公章)
填寫: △行政審批事項受理通知書 △行政審批事項批準通知書 △審批流程表 ☆招標人與施工中標單位需拿到標辦備案后的中標通知書,辦理“承包履約保函”及“工程款支付保函”。時間常規(guī)需要4個工作日左右。
十二、交納招投標交易服務費(可與合同備案同時辦理)
◆施工招投標交易服務費
△交易服務費
招標人 中標價的0.066%
租用開標室、評標室的費用(合計:350元)
代交未中標單位服務費(每家50元)
中標人 中標價的0.044%
△印花稅
招標人 中標價的萬分之三
中標人 中標價的萬分之三
說明:
1、收費依據(jù):〈關(guān)于建設(shè)工程施工和設(shè)備招投標交易服務收費標準的函〉。
2、此項費用由北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心收取,招標人和中標人以支票形式交納(每家各兩張)。
招標代理工作
△協(xié)助招標人和中標人交納以上費用
十三、辦理施工合同備案
1、招標人工作
△中標人與招標人簽訂的施工、監(jiān)理合同(招標人及中標人加蓋公章、法定代表人章或簽字)【非法人簽署合同的委托代理人授權(quán)書】
△中標方與招標人簽訂廉政責任書;合同簽訂備案登記表(招標人及中標人加蓋公章)
【工程項目廉政責任書;監(jiān)理廉政責任書】
△提供:北京市園林局簽發(fā)的“園林專業(yè)審查意見書”(原綠化補償費審核意見書)
2、招標代理工作
提供服務及材料:
△辦理施工合同備案及專業(yè)等項目預登記
(建設(shè)工程重要設(shè)備材料招標預登記;建設(shè)工程專業(yè)項目招標預登記;建設(shè)項目配套園林綠化工程招標預登記)
△辦理《建設(shè)工程施工許可申請表》蓋章
填寫:
△行政審批事項受理通知書 △行政審批事項批準通知書 △審批流程表△合同簽訂備案表(招標人及中標人加蓋公章
第三篇:廣告代理公司公開招標流程
廣告代理公司公開招標流程
目的:為了提高工作效率以及規(guī)范工作流程,因此制定以下廣告代理工作公開招標流程。
一、公開招標準備階段主要工作
1、由營銷策劃部收集整理招標物資計劃,按規(guī)定編制表格填寫物資品種,規(guī)格類型等要求;
2、公司相關(guān)部門申請辦理招標審批手續(xù),招標部門向上級領(lǐng)導或其它行政單位提出申請,申請招標請求文件包括:招標依據(jù),招標計劃,招標方式,發(fā)布媒介,評標辦法等內(nèi)容,需說明是自行招標還是委托代理招標,待批復后方可開展招標工作;
3、由營銷策劃部編制招標相關(guān)文件。招標準備階段應編制好招標過程中可能涉及到的文件,保證招標活動正常進行。涉及的文件包括:招標公告、資格預審通告,資格預審文件、招標文件,合同協(xié)議書以及評標的方法等,經(jīng)領(lǐng)導審核后在文件審批單上簽字確認方可;
4、聯(lián)系領(lǐng)導批復的媒介公司,按要求辦理好相關(guān)手續(xù)。
二、公開招標
1、招標公告、資格預審通告
1)、通過報刊、網(wǎng)絡、電視、告示欄等媒介(領(lǐng)導已批復的媒介)發(fā)布招標告示,讓潛在投標人獲得招標信息,以便決定是否參加競標。公示周期最低為3日,最高期限根據(jù)公司要求而定;
2)、招標公告載明:(1)招標人的名稱和地址;(2)招標項目的性質(zhì)、數(shù)量;
(3)招標項目的地點和時間要求;(4)獲取招標文件的辦法、地點和時間;(5)對招標文件收取的費用;(6)需要公告的其他事項。
3)、通過報刊、網(wǎng)絡、電視、告示欄或者其他媒介(領(lǐng)導已批復的媒介)發(fā)布資格預審通告,發(fā)布期限與招標公示時間一致;資格預審通告載明:(1)招標人的名稱和地址;(2)招標項目的性質(zhì)、數(shù)量;(3)招標項目的地點和時間要求;(4)獲取資格預審文件的辦法、地點和時間;(5)對資格預審文件收取的費用;(6)提交資格預審申請書的地點和截止日期;(7)資格預審的日程安排;(8)需要通告的其他事項;
2、資格預審
1)、資格預審文件的發(fā)售:通告結(jié)束后,招標部門按照資格預審通告載明第(4)條規(guī)定的時間進行資格預審和收取相關(guān)費用,并且做好對投標人的相應登記和證件查驗;
2)、資格預審申請文件的簽收:招標部門按照資格預審通告載明第(6)條規(guī)定的時間簽收資格預審申請書,并做好相關(guān)記錄;未按時遞交者不再簽收;
3)、審查委員會專家組:審查委員會可由公司領(lǐng)導、招標部門負責人以及邀請專業(yè)人士組成,且人數(shù)需為單數(shù),人數(shù)在5位以上;
4)、資格預審:審查委員會按照預審文件規(guī)定的標準對資格預審申請文件資料進行審查、審查后要求申請人當場對所提交資格預審申請文件中不明確的內(nèi)容進行必要澄清明說。
5)、資格預審結(jié)果:營銷策劃部在規(guī)定時間以內(nèi)以書面形式將資格預審結(jié)果通知申請人,并向通過資格預審的申請人發(fā)出投標邀請書,向未通過資格預審的申請人發(fā)出資格預審不合格通知書。
三、投標、開標
1、按照邀請書的規(guī)定,招標人安排投標人進行現(xiàn)場答疑;
2、招標部按規(guī)定時間向投標人出售標書,并做好相應的記錄工作;
3、投標人應按標書規(guī)定在有效時間內(nèi)提交競標文件及其它資料,招標部門做好相應的記錄工作。
4、開標定于投標當日,招標部門按排投票單位現(xiàn)場開商務標,且現(xiàn)場抽取講標順序,招標部門做好記錄;
5、評標委員會的組成可由公司領(lǐng)導、招標部門負責人以及邀請專業(yè)人士組成,人數(shù)在5位以上且為單數(shù);
四、講標
1、講標前準備工作:招標部門準備好會議用品,如錄音筆,電腦、筆、紙等物品;
2、投標人按照開標當日抽取的講標順序依次進場講標。
五、評標
1、評標委員依據(jù)招標文件中的評標標準對投標文件各項評價比較以及對現(xiàn)場聽標的內(nèi)容比較,綜合投標單位的方案和對招標文件的滿足程度,以往的工作業(yè)績和信譽等情況,對每一份投標文件進行綜合評價,給出評分;并做簽字確認;
2、經(jīng)所有投標人講標結(jié)束后,由招標部門將全部評分表進行最后統(tǒng)計,計算
總的得分情況,根據(jù)得分高低對投標人進行排序,推薦中標后選人,由招標部門提交書面評標報告,并由全體評委簽字。
六、定標
1、招標人根據(jù)評委會打分后統(tǒng)計得分最高的投標人為第一中標候選人;
2、招標人在規(guī)定時間內(nèi)向中標人發(fā)出中標通知書,并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人;
七、協(xié)議簽訂
招標人通知中標人在3日內(nèi)按中標通知書中的規(guī)定前往招標單位簽訂合同,且?guī)舷嚓P(guān)證件及資料。
第四篇:公開招標工程施工招標流程
公開招標工程施工招標流程
工程施工招標流程
(公開招標)
一、辦理招標登記
1、招標人工作
提供招標材料:
△建設(shè)工程規(guī)劃許可證的立案表 原件一份
△提前進入招標程序的申請 原件一份
△審閱投標資格預審文件(施工)
△招標代理服務合同 原件一份
2、招標代理工作
△辦理招標入場登記
△向交易中心索取工程招標編號
△編制投標資格預審文件(施工)
二、發(fā)布施工招標公告
1、招標人工作
提供材料:
△可行性研究報告立項批復 復印件一份
△規(guī)劃設(shè)計項目計劃通知書 復印件一份
△委托書(向招標代理經(jīng)辦人授權(quán))原件二份
△審閱施工招標文件草稿
2、招標代理工作
填寫如下表格并報招標人審閱:
施工:
△招標公告發(fā)布單 △招標人委托招標登記表
△招標方式登記表
△行政審批事項受理通知書 △行政審批事項批準通知書
△審批流程表
△送審并備案資格預審文件(資審文件封面招標人提前蓋章)
△持已登記的發(fā)布公告通知單到201室發(fā)布施工及監(jiān)理招標公告
△在規(guī)定時間內(nèi)出售資格預審文件(已報名的投標人須填寫領(lǐng)取登記表和遞交登記表)
☆經(jīng)辦人持已加蓋招標人公章的公告單于發(fā)布公告的第五個工作日領(lǐng)取施工投標報名表。
△編制施工招標文件草稿送招標人審閱
三、發(fā)放已備案投標資格預審文件并收回資審材料
1、招標代理工作
△向已報名的投標人發(fā)放已備案投標資格預審文件并收回資審材料。
△對收回的資審材料進行初審并整理成書面材料,并將書面材料報送招標人。
四、確定施工、監(jiān)理入圍投標人名單,辦理投標資格預審結(jié)果登記
1、招標人工作
△評標代表出席評標(如擬派時)
(若施工、監(jiān)理評標專家不能同時擬派時,則評標時間將順延)
△準備好評標室租金(200元/半天);評標專家勞務費(標準按北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心有關(guān)規(guī)定為每人每半天肆佰元人民幣(實際為每人每半天伍佰元人民幣)。(如評審時間較長,則需準備午餐費)
蓋章:
△投標資格預審評審專家抽取表(加蓋招標人公章)
△資格預審情況書面報告
△投標資格預審結(jié)果登記表(加蓋招標人公章)
2、招標代理工作
△持投標資格預審評審專家抽取表到備案負責人處領(lǐng)專家抽取通知。
△按專家抽取通知單的單、雙號分別到專家抽取室抽取專家名單,確定評審室號碼
△做好評審前的各項準備工作
☆提供表格及材料協(xié)助招標人組織資審工作:
△評審專家小組由招標人擬派的代表及抽取的專家組成,要求具備相關(guān)經(jīng)濟、技術(shù)專業(yè),5人(含)以上單數(shù),其中從北京市建委專家?guī)斐槿〉膶<胰藬?shù)不少于總?cè)藬?shù)的2/3。評標專家可以全部從建委專家?guī)熘谐槿 ?/p>
△如招標人擬派代表參加評標,評標代表應提供身份證、職稱證書原件及復印件及招標人開具的人事證明、評標經(jīng)歷證明材料。(如需要,請?zhí)峁﹩挝槐kU及勞動合同)
△評審代表應具備專業(yè)技術(shù)水平,熟悉相關(guān)專業(yè),從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。
△辦理《投標資格預審結(jié)果登記》備案。
五、辦理工程施工招標文件備案
1、招標人工作
△將經(jīng)招標人認可的招標文件交招標代理人送市招標辦審核、備案。
△提供工程量清單
2、招標代理工作
△送審、備案并向入圍投標人發(fā)放招標文件(投標人須填寫招標文件領(lǐng)取登記表)
△協(xié)助招標人向入圍投標人發(fā)放施工圖紙、清單及收取圖紙押金。
填寫表格:
△《招標文件備案表》(招標人加蓋公章)
△行政審批事項受理通知書 △行政審批事項批準通知書
△審批流程表
六、預約開標時間和開標室
1、招標代理工作
△在交易中心預約開標時間和開標室
△向入圍的投標人發(fā)出關(guān)于開標時間和開標室的書面通知
七、預約評標時間和辦理抽取評標專家相關(guān)手續(xù)
1、招標人工作
△評標專家小組由招標人擬派的代表及抽取的專家組成,要求具備相關(guān)經(jīng)濟、技術(shù)專業(yè),5人(含)以上單數(shù),其中從北京市評標專家?guī)斐槿〉膶<胰藬?shù)不少于總?cè)藬?shù)的2/3。評標專家可以全部從專家?guī)熘谐槿 ?/p>
△如招標人擬派代表參加評標,評標代表應提供身份證、職稱證書原件及復印件及招標人開具的人事證明及評標經(jīng)歷證明材料(同資審)。
△評標代表應具備專業(yè)技術(shù)水平,熟悉相關(guān)專業(yè),從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。
2、招標代理工作
提供服務及表格、材料
△在招標文件審核人處預約評標時間,評標開始時間為本工程開標后的第二天上午9點
△向招標辦提交法人委托書原件
△北京市建設(shè)工程評標專家抽取申請表(招標人加蓋公章)
△招標人擬派評標代表資格條件登記表(招標人加蓋公章)
九、工程施工開標
(自招標文件備案至開標不得少于20個日歷天)
1、招標人工作
△可擬派代表出席開標會并代表招標人在開標會上發(fā)言
△開標時提供施工工程招標的標底或開標前提供(密封并蓋章)
2、招標代理工作
△協(xié)助招標人組織開標并主持開標會
表格及材料:
△開標簽到簿(一式兩份)△剪子 △授權(quán)委托書
△身份證明原件
△投標文件報送簽收一覽表(一式兩份)
十、工程施工、監(jiān)理評標
1、招標人工作
△評標代表出席評標(如擬派時)
△準備好評標專家勞務費, 標準按北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心有關(guān)規(guī)定為每人每半天肆佰元人民幣(實際為每人每半天伍佰元人民幣)。(如評審時間較長,則需準備午餐費)
第五篇:建設(shè)工程施工公開招標程序流程
建設(shè)工程施工公開招標程序流程
一、建設(shè)工程項目報建
1.建設(shè)工程項目的立項批準文件或年報投資計劃下達后,按照《工程建設(shè)項目報建管理辦法》規(guī)定具備條件的,須向建設(shè)行政主管部門報建備案。
2.建設(shè)工程項目報建項目報建范圍:各類房建筑(包括新建、改建、擴建、翻建、大修等)、土木工程(包括:道路、橋梁、房屋基礎(chǔ)打樁),設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝設(shè)、裝飾裝修等建設(shè)工程。
3.建設(shè)工程項目報建內(nèi)容主要包括:工程名稱、建設(shè)地點、投資規(guī)模、資金來源、當年投資額、工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、發(fā)包方式、計劃開竣工日期、工程籌建情況等。
4.辦理工程報建時應交驗的文件資料: 4.1 立項批準文件或投資計劃; 4.2 固定資產(chǎn)投資許可證; 4.3 建設(shè)工程規(guī)劃許可證; 4.4 資金證明。
5.工程報建程序:
建設(shè)單位填寫統(tǒng)一格式的“工程建設(shè)項目報建登記表”(附件一),有關(guān)上級主管門的需經(jīng)其批準同意后,連同應交驗的文件資料一并報建設(shè)行政主管部門。
* 建設(shè)工程項目報建備案后,具備了《工程建設(shè)施工招標投標管理辦法》中規(guī)定招標條件的建設(shè)工程項目,可開始辦理建設(shè)單位資質(zhì)審查。
二、審查建設(shè)單位資質(zhì)
1.建設(shè)單位辦理招標應具備以下條件: 1.1 是法人、依法成立的其他組織; 1.2 有關(guān)招標工程相適應的經(jīng)濟、技術(shù)管理人員;
1.3 有組織編制招標文件的能力; 1.4 有審查投標單位資質(zhì)的能力;
1.5 有組織開標、評標、定標的能力。
不具備上述1.2至1.5項條件的建設(shè)單位,須委托具有相應資質(zhì)的中介機構(gòu)代理招標,建設(shè)單們與中介機構(gòu)簽訂委托代理招標的協(xié)議,并報招標管理機構(gòu)備案。
2.建設(shè)單位或中介機構(gòu)以下稱“招標單
位”。
三、招標申請
1.招標單位填寫“建設(shè)工程施工招標申請表”(附件二),有上級主管部門的需經(jīng)其批準同意后,連同“工程建設(shè)項目報建登記表”報招標管理機構(gòu)審批。
招標申請表包括以下內(nèi)容:
工程名稱、建設(shè)地點、招標建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、招標范圍、招標方式、要求施工企業(yè)等級、施工前期準備情況(土地征用、拆遷情況、斯察設(shè)計情況、施工現(xiàn)場條件等)、招標機構(gòu)組織情況等。
2.一般結(jié)構(gòu)復雜或大型工程可采用公開招標。
* 招標單位的招標申請得到招標管理機構(gòu)批準同意后,可進行編制資審文件、招標文件。
四、資格預審文件、招標文件編制與送審
公開招標采用資格預審時,只有資格預審合格的施工單位才可以參加投標;不采用資格預審的公開的招標應時進行資可知后審,即在開標后進行資格審查。
采用資格預審的招標單位需參照標準范本編寫資格審文件和招標文件,而不進行資格預審的公開招標只需編寫招標文件。資格預審文件和招標文件須報招標管理機構(gòu)審查,審查同意后可刊登資格預審通告、招標通告。1.資格預審文件
招標單位參照《建設(shè)項目施工招標資格預審文件》根據(jù)工程具體情況和要求編寫資格預審文件,并報招標管理機構(gòu)審查,同意后刊登資格預審通告,按規(guī)定日期、時間發(fā)放資格預審文件。
資格預審文件應包括以下內(nèi)容: 1.1 投標單位組織與機構(gòu); 1.2近3年完成工程的情況; 1.3 目前正在履行的合的情況; 1.4 過去2年經(jīng)審計過的財務報表; 1.5 過去2年的資金平衡表和負債表; 1.6 下一財務務預測報告; 1.7 施工機械設(shè)備情況; 1.8 各種獎勵或處罰; 1.9 與本合同資格預審有關(guān)的其他的資料。
如是聯(lián)營體投標應填報聯(lián)營體中每一成員的以上資料。2.招標文件
招標單位應根據(jù)工程項目的具體情況,參照《招標文件范本》編寫招標文件,并報招標管理機構(gòu)審查同意后方可發(fā)放。
招標文件應包括以下內(nèi)容: 2.1 投標須知前附表和投標須知; 2.2 合同條件; 2.3 合同協(xié)議條款; 2.4 合同格式; 2.5 技術(shù)規(guī)范;
2.6 圖紙;
2.7 投標文件參考格式:
投標書及投標附錄;
工程量清單與報價表;
輔助資料表;
資格審查表;
資格審查表。(資格預審的不采用)3.招標文件部分內(nèi)容編寫說明 3.1 評標原則和評標辦法 3.2 投標價格
3.2.1 一般結(jié)構(gòu)不太復雜或工期在12個月以內(nèi)的工程,可以采用固定的價格,考慮一定的風險系數(shù)。
3.2.2 結(jié)構(gòu)較復雜或大型工程,工期在12個月以上的,應采用調(diào)整價格。價格的調(diào)整方法及調(diào)整范圍應在招標文件中明確。3.3 投標價格計算依據(jù)
在招標文件中應明確投標價格計算依據(jù),主要有以下方面:
3.3.1 工程計價類別;
3.3.2 執(zhí)行的定額標準及取費標準; 3.3.3 執(zhí)行的人工、材料、機械設(shè)備政策性調(diào)整文件等;
3.3.4 材料、設(shè)備計價方法及采購、運輸、保管的責任;
3.3.5 工程量清單。
3.4 質(zhì)量標準必須達到國家施工驗收規(guī)范合格標準,對于要求質(zhì)量達到優(yōu)良標準時,對于要求質(zhì)量達到優(yōu)良標準時,應計取補償費用,補償費用的計算方法應按國家或地方有關(guān)
文件規(guī)定執(zhí)行,并在招標文件中明確。3.5 招標文件中的建設(shè)工期應參照國家
或地方頒發(fā)的工期定額來確定,如果要求的工期比工期定額縮短20%以上、(含20%)的,應計算趕工措施費。趕工措施費如何計取應在招標文件中明確。
3.6 由于施工單位原因造成不能按合同工期竣工時,計取趕工措施費的須扣除,同時還應賠償由于誤工給建設(shè)單位帶來的損失。其損失費用的計算用的計算方法或規(guī)定應在招標文件中明確。
3.7 如果建設(shè)單位要求按合同工期提前竣工交付使用,應考慮計取提前工期獎,提前工期獎的計算辦法應的招標文件中明確。3.8 投標準備時間
招標文件中應明確投標準時間,即從開始發(fā)放招標文件之日起,至投標截止時間的期限。招標單位根據(jù)工程項目的具體情況,確定投標準備時間,28天內(nèi)。
3.9 投標保證金
3.9.1 在招標文件中應明確投標保證金數(shù)額,一般投標保證金額不超過投標總價的2%。投標保證金可采用現(xiàn)金、支票、銀行匯票。也可是銀行出具的銀行保函。
3.9.2 投標保證金的有效期應超過投標有效期的28天。3.10 履約擔保
中標單位應按規(guī)定向招標單位提交履約擔保,履約擔??刹捎勉y行保函或履約擔保書。
履約擔保比率為:
3.10.1 銀行出具的銀行保函為合同價格的5%;
3.10.2 履約擔保書合同價格的10%。3.11 投標有效期
投標有效期的確定應視工程情況而定,結(jié)構(gòu)不太復雜的中小型工程的投標有效期可定為28天以內(nèi);結(jié)構(gòu)復雜的大型工程投標有效期可定為56天以內(nèi)。
3.12 材料或設(shè)備采購供應
材料或設(shè)備采購、運輸、保管的責任應在招標文件中明確,如建設(shè)單位提供材料或設(shè)備,應列明材料或設(shè)備名稱、品種或型號、數(shù)量,及提供日期和交貨地點等;還應在招標文件中明確招標單位提供的材料或設(shè)備計價和結(jié)算退款的方法。
3.13 工程量清單
招標單位按國家頒布的統(tǒng)一工程項目計劃,統(tǒng)一計量單位統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則,根據(jù)施工圖紙計算工程量,提供給投標單位作為投標報價的基礎(chǔ)。結(jié)算撥付工程款時以實際工程量為依據(jù)。
3.14 合同協(xié)議條款的編寫
招標單位在編制招標文件時,應根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》、《建設(shè)工程施工合同管理辦法》的規(guī)定和工具體情況確定“招標文件合同協(xié)議款”內(nèi)容:
3.14.1 在編寫招標文件中,應依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及國家對建筑市場管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合建設(shè)工程項目的具體情況,并依據(jù)“招標文件合同條件”中相應條款的規(guī)定,編寫招標文件中“合同協(xié)議條款”的具體內(nèi)容。3.14.2 投標單位在編制“投標文件”時,應認真考慮“招標文件合同協(xié)議條款”中對工程具體要求的規(guī)定。并在投標文件中明確對“合同協(xié)議條款”內(nèi)容的響應。
3.14.3 建設(shè)單位與中標單位雙方應按招標文件中提供的“合同協(xié)議書格式”簽訂合同。
*資格預審文件及招標文件經(jīng)招標管理機構(gòu)審查同意后,可刊登資審通告、招標通告。
五、刊登資審通告、招標通告
公開招標在建設(shè)工程交易中心發(fā)布信息,同時也可通過報刊、廣播、電視等新聞媒介發(fā)布“資格預審通告”(附件三)或“招標通告”(附件四)。
進行資格預審的,刊登“資格預審通告?!?/p>
六、資格預審
1.公開招標進行資格預審時,通過對申請單位填報的資格預審文件和資料進行評比和分析,確定出合格的申請單位短名單。將短名單報招標管理機構(gòu)審查核準。
2.待招標管理機構(gòu)核準同意后,招標單位向所有合格的申請單位發(fā)出資格預審合格通知書。申請單位在收到資格預審合格通知書后,應在書面形式予以確認,在規(guī)定的時間領(lǐng)取招標文件、圖紙及有關(guān)技術(shù)資料,并在投標
截止日期前遞交有效的投標文件。
3.資格預審審查的主要內(nèi)容:
3.1 投標單位組織與機構(gòu)和企業(yè)概況; 3.2近3年完成工程的情況; 3.3 目前正在履行的合同情況; 3.4 資源方面,如財務、管理、技術(shù)、勞力、設(shè)備等方面的情況;
3.5 其他資料(如各種獎勵或處罰等)。
七、工程標底價格的編制 1.工程標底價格的編制程序
當招標文件中的商務條款一經(jīng)確定,即可進入標底編制階段。
1.1 確定標底價格的編制單位
標底價格由招標單位自行編制或委托經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準具有編制標底資格和能力的中介機構(gòu)代理編制。
1.2 提供以下資料
1.2.1 全套施工圖紙及現(xiàn)場地質(zhì)、水文、地上情況的有關(guān)資料;
1.2.2 招標文件;
1.2.3 領(lǐng)取標底價格計算書、報審的有關(guān)表格;
1.3 參加交底會及現(xiàn)場勘察
標底編、審人員均應參加施工圖交底、施工方案交底以及現(xiàn)場勘察、投標預備會,便于標底的編、審工作。
1.4 標底價格的編制
標底價格編制人員應嚴格按照國家的有關(guān)政策、規(guī)定,科學公正的編制標底價格。2.標底價格的編制原則
2.1 根據(jù)國家公布的統(tǒng)一工程項目劃分、統(tǒng)一計量單位、統(tǒng)一計算規(guī)則以及施工圖紙、招標文件,并參照國家制訂的基礎(chǔ)定額和國家、行業(yè)、地方規(guī)定的技術(shù)標準規(guī)范,以及要素市場的價格,確定工程量和編制標底價格。
2.2 標底的計價內(nèi)容、計價依據(jù)應與招標文件的規(guī)定完全一致。
2.3 標底價格作為招標單位的期望計劃價,應力求與市場的實際變化吻合,要有利于競爭和保證工程質(zhì)量。
2.4 標底價格應由成本、利潤、稅金等組成,一般應控制在批準的總概算(或修正概算)及投資包干的限額內(nèi)。2.5 一個工程只能編制一個標底。3.標底價格的編制依據(jù)
3.1 招標文件的商務條款。
3.2 工程施工圖紙、工程量計算規(guī)則。3.3 施工現(xiàn)場地質(zhì)、水平、地上情況的有關(guān)資料。
3.4 施工方案或施工組織設(shè)計。3.5 現(xiàn)行工程預算定額、工期定額、工程項目計價類別及取費標準、國家或地方有關(guān)價格調(diào)整文件規(guī)定等。
3.6 招標時建筑安裝材料及設(shè)備的市場價格。
4.標底價格的計價方法及組成內(nèi)容 4.1 標底價格的計價方法
根據(jù)我國現(xiàn)行的工程造價計算方法又考慮到與國際慣例靠攏,所以在工程量清單的配價上采用綜合單價方法:
綜合單價:工程量清單的單價綜合了直接費、間接費、工程取費、有關(guān)文件規(guī)定的調(diào)價、材料差價、利潤、稅金、風險等一切費用。4.2 標底的組成內(nèi)容
4.2.1 標底的綜合編制說明;
4.2.2 標底價格審定書、標底價格計算書、帶有價格的工程量清單、現(xiàn)場因素、各種施工措施費的測算明細以及采用固定價格工程的風險系數(shù)測算明細等。4.2.3 主要材料用量;
4.2.4 標底附件:如各項交底紀要、各種材料及設(shè)備的價格來源、現(xiàn)場的地質(zhì)、水文、地上情況的有關(guān)資料、編制標底價格所依據(jù)的施工方案或施工組織設(shè)計等。
八、發(fā)放招標文件
1.招標文件、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料發(fā)放給通過資格預審獲得投標資格的投標單位。不進行資格預審的,發(fā)放給愿意參加投標的單位。投標單位收到招標文件、圖紙和有關(guān)資料后,應認真核對,核對無誤后應以書面形式予以確認。
2.招標單位對招標文件所做的任何修改或補充,須報招標管理機構(gòu)審查同意后,在投標截止時間之前,同時發(fā)給所有獲得招標文件的投標單位,投標單位應以書畫形式予以確認。
3.修改或補充文件做為招標文件的組成部分,對投標單位起約束作用。
4.投標單位收到招標文件后,若有疑問或不清的問題需澄清解釋,應在收到招標文件后7日內(nèi)以書面形式向招標單位提出,招標單位應以書面形式或投標預備會形式予以解答。
九、勘察現(xiàn)場
1.招標單位組織投標單位進行勘察現(xiàn)場的目的在于了解工程場地和周圍環(huán)境情況,以獲取投標單位認為有必要的信息。為便于投標單位提出問題并得到解答,勘察現(xiàn)場一般安排在投標預備會的前1~2天。
2.投標單位在勘察現(xiàn)場中如有疑問問題,應在投標預備會前以書面形式向招標單位提出,但應給招標單位留有解答時間。3.招標單位應向投標單位介紹有關(guān)現(xiàn)場的以下情況:
3.1 施工現(xiàn)場是否達到招標文件規(guī)定的條件;
3.2 施工現(xiàn)場的地理位置和地形、地貌; 3.3 施工現(xiàn)場的地質(zhì)、土質(zhì)、地下水位、水文等情況;
3.4 施工現(xiàn)場氣候條件,如氣溫、濕度、風力、年雨雪量等;
3.5 現(xiàn)場環(huán)境,如交通、飲水、污水排放、生活用電、通信等;
3.6 工程在施工現(xiàn)場中的位置或布置; 3.7 臨時用地、臨時設(shè)施搭建等。
十、投標預備會
投標單位在領(lǐng)取招標文件、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料及勘察現(xiàn)場提出的疑問問題,招標單位可通過以下方式進行解答。
1.收到投標單位提出的疑問問題后,應以書面形式進行解答,并將解答同時送達所有獲得招標文件的投標單位。
2.收到提出的疑問問題后,通過投標預備會進行解答,并以會議記錄形式同時送達所有獲得招標文件的投標單位。
3.投標預備會
3.1 投標預備會的目的在于澄清招標文件中的疑問,解答投標單位對招標文件和勘察現(xiàn)場中所提出的疑問問題。投標預備會可安排在發(fā)出招標文件7日后28日以內(nèi)舉行。3.2 投標預備會在招標管理機構(gòu)監(jiān)督下,由招標單位組織并主持召開,在預備會上對招標文件和現(xiàn)場情況做介紹或解釋,并解答投標單位提出的疑問問題,包括書面提出的和口頭提出的詢問。
3.3 在投標預備會上還應對圖紙進行交底和解釋。
3.4 投標預備會結(jié)束后,由招標單位整理會議記錄和解答內(nèi)容,報招標管理機構(gòu)核準同意后,盡快以書面形式將問題及解答同時發(fā)送到所有獲得招標文件的投標單位。3.5 所有參加投標預備會的投標單位應簽到登記,以證明出席投標預備會。3.6 不論招標單位以書面形式向投標單位發(fā)放的任何資料文件,還是投標單位以書面形式提出的問題,均應以書面形式予以確認。3.7 投標預備會程序:
3.7.1 宣布投標預備會開始;
3.7.2 介紹參加會議單位和主要人員; 3.7.3 介紹問題解答人;
3.7.4 解答投標單位提出的問題:
招標文件中的疑問問題;勘察現(xiàn)場中的疑問問題;對施工圖紙進行交底。
3.7.5 通知有關(guān)事項; 3.7.6 宣布會議結(jié)束。
4、為了使投標單位在編寫投標文件時,充分考慮招標單位對招標文件的修改或補充內(nèi)容,以及投標預備會會議記錄內(nèi)容,招標單位可根據(jù)情況延長投標截止時間。
*投標預備會結(jié)束后,投標單位可進行投標文件的編制與遞交。
十一、投標文件的編制與遞交 1.投標文件的編制
1.1 編制投標文件準備工作
1.1.1 投標單位領(lǐng)取招標文件,圖紙和有關(guān)技術(shù)資料后,應仔細閱讀“投標須知”,投標須知是投標單位投標時應注意和遵守的事項。
1.1.2 投標單位應根據(jù)圖紙核對招標單位在招標文件中提供的工程量清單中的工程項目和工程量;如發(fā)現(xiàn)項目或數(shù)量有誤時應在收到招標文件7日內(nèi)以書畫形式向招標單位提出。
1.1.3 組織投標班子,確定參加投標文件編制人員,為編制好投標文件和投標報價,應收集現(xiàn)行定額標準、取費標準及各類標準圖
集。收集掌握政策性調(diào)價文件,以及材料和設(shè)備價格情況。
1.2 投標文件編制
1.2.1 投標單位依據(jù)招標文件和工程技術(shù)規(guī)范要求,并根據(jù)施工現(xiàn)場情況編制施工方案或施工組織設(shè)計。
1.2.2 投標單位應根據(jù)招標文件要求編制投標文件和計算投標報價,投標報價應按招標文件中規(guī)定的各種因素和依據(jù)進行計算;應仔細核對,以保證投標報價的準確無誤。1.2.3 按招標文件要求投標單位提交投標保證金。
1.2.4 投標文件編制完成后應仔細整理、核對,按招標文件的規(guī)定進行密封標志。并提供足夠份數(shù)的投標文件副本。
1.3 投標文件應完全按照招標文件的各項要求編制,包括以下內(nèi)容:.投標書;
.投標書附錄;
.投標保證金;.法定代表人資格證明書;.授權(quán)委托書;
.具有標價的工程量清單與報價表;.輔助資料表;
.資格審查表;(資格預審的不采用).對招標文件中的合同協(xié)議條款內(nèi)容的確認和響應。
.對招標文件規(guī)定提交的其他資料。2.投標文件的遞交和接收 2.1 投標文件的遞交
在投標截止時間前按規(guī)定的地點遞交至招標單位。在遞交投標文件以后,投標截止時間之前,投標單位可以對所遞交的投標文件進行修改或撤回,但所遞交的修改或撤回通知必須按招標文件的規(guī)定進行編制、密封和標志。2.2 投標文件的接收
2.2.1 在投標截止時間前,招標單位做好投標文件的接收工作,在接收中應注意核對投標文件是否按招標文件的規(guī)定進行密封和標志。并做好接收時間的記錄等。
2.2.2 在開標前,應妥善保管好投標文件、修改和撤回通知等投標資料;由招標單位管理的投標文件需經(jīng)招標管理機構(gòu)密封或送招標管理機構(gòu)統(tǒng)一保管。
* 完成接受投標工作后,招標單位應按規(guī)定準時開標。
十二、工程標底價格的報審
工程施工招標的標底價格在開標前報招標管理機構(gòu)審定,招標管理機構(gòu)在規(guī)定的時間內(nèi)完成標底價格的審定工作,未經(jīng)審定的標底價格一律無效。
1.標底價格審定的內(nèi)容與標底的組成內(nèi)容相同。
2.標底價格的保密:
標底價格的編制人員應在保密的環(huán)境中編制,完成之后應密封送審標底。標底價格審定完后應及時封存,直至開標。所有接觸過標底價格的人員都有保密責任,不得泄露。3.標底價格的審定時間一般在投標截止日后,開標之前。結(jié)構(gòu)不太復雜的中小型工程7天以內(nèi),結(jié)構(gòu)復雜的大型工程14天以內(nèi)。
十三、開標
1.在投標截止后,按規(guī)定時間、地點,在投標單位法定代表人或授權(quán)代理人在場的情況下舉行開標會議,開標會議由招標單位組織并主持。
2.開標會議在招標管理機構(gòu)監(jiān)督下進行;開標會議可以邀請公證部門對開標全過程進行公證。
3.開標會議宣布開始后,應首先請各投標單位代表確認其投標文件的密封完整性。并簽字予以確認。當眾宣讀評標原則、評標辦法。由招標單位依據(jù)招標文件的要求,核查投標單位提交的證件和資料,并審查投標文件的完整性、文件的簽署、投標擔保等,但提交合格“撤回通知”和逾期送達的投標文件不予啟封。4.唱標順序應按各投標單位報送投標文件時間先后的逆順羊進行。當眾宣讀有效標函的投標單位名稱、投標報價、工期、質(zhì)量、主要材料用量、修改或撤回通知、投標保證金、優(yōu)惠條件,以及招標單位認為有必要的內(nèi)容。5.唱標內(nèi)容應做好記錄,并請投標單位法定代表人或授權(quán)代理人簽字確認。6.開標會議程序:
6.1 主持人宣布開標會議開始;
6.2 宣讀招標單位法定代表人資格證明書及授權(quán)委托書;
6.3 介紹參加開標會議的單位和人員名單;
6.4 宣布公證、唱標、記錄人員名單; 6.5 宣布評標原則、評標辦法;
6.6 由招標單位檢驗投標單位提交的投標文件和資料,并宣讀核查結(jié)果;
6.7 宣讀投標單位的投標報價、工期、質(zhì)量、主要材料用量、投標保證金、優(yōu)惠條件等;
6.8 宣讀評標期間的有關(guān)事項; 6.9 宣布休會,進入評標階段; 6.10 宣布復會:
6.10.1 由招標管理機構(gòu)當眾宣布審定后的工程標底價格;
6.10.2 公布評標結(jié)果; 6.11 會議結(jié)束。
7.評標原則、評標辦法由招標單位依據(jù)《工程建設(shè)施工招標投標管理辦法》制定。并在開標前報招標管理機構(gòu)審查。
*開標過程結(jié)束后,進入評標階段。
十四、評標
1.評標由評標委員會進行,招標管理機構(gòu)監(jiān)督。評標委員會由招標單位、建設(shè)上級主管部門、招標單位邀請的有關(guān)經(jīng)濟、技術(shù)專家組成(以經(jīng)濟技術(shù)專家為主)。2.資格審查
對末進行資格預審的招標項目,在開標后須對各投標單位的資質(zhì)情況進行審查。投標單位應按招標文件中規(guī)定的投標格式和要求,如實填報財務、人員、施工設(shè)備和以往履行合同情況,并提供有關(guān)證件和資料。3.投標文件的符合性鑒定
3.1 投標文浸應實質(zhì)上響應招標文件的要求。所謂實質(zhì)上響應招標文件的要求,就是其投標文件應該與招標文件的所有條款、條件和規(guī)定相符,無顯著差異或保留。
3.2 如果投標文件實質(zhì)上不響應招標文件的要求,招標單位將予以拒絕,并不允許投標單位通過修正或撤消其不符合要求的差異或保留,使之成為具有響應性的投標。4.對投標文件的技術(shù)方面評估
對投標單位所報的施工方案或施工組織設(shè)計、施工進度計劃,施工人員和施工機械設(shè)備的配備,施工技術(shù)能力、以往履行合同情況,臨時設(shè)施的布置和臨時用地情況等進行評估。5.對投標報價評估 評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標進行投標報價評估,在評估投標報價時應對報價進行校核,看其是否有計算上或累計上的算術(shù)錯誤;修改錯誤原則如下: 5.1 如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時,以文字數(shù)額為準。
5.2 當單價與工程量的乘積與合價之間不一致時,通常以標出的單價為準。除非評標機構(gòu)認為有明顯的小數(shù)點錯位,此時應以標出的合價為準,并修改單價。
按上述修改錯誤的方法,調(diào)整投標書中的投標報價。經(jīng)投標單位確認同意后,調(diào)整后的報價對投標單位起約束作用。如果投標單位不接受修正后的投標報價則其投標將被拒絕,其投標保證金將被沒收。6.綜合評價與比較
評標應依據(jù)評標原則、評標辦法,對投標單位的報價、工期、質(zhì)量、作要材料用量、施工方案或組織設(shè)計、以往業(yè)績、社會信譽、優(yōu)惠條件等方面綜合評定。公正合理擇優(yōu)選定中標單位。
但對于投標價格采用價格調(diào)整的,在評標時不考慮招標文件中規(guī)定的價格變化因素和允許調(diào)整的規(guī)定。7.投標文件澄清
在必要時,為有助于投標文件的審查、評價和比較,評標委員有權(quán)個別要求投標單位澄清其投標文件。頭標文件的澄清一般召開澄清會,在澄清會上會別對投標單位進行質(zhì)詢,先以口頭詢問并解答,隨后在規(guī)定的時間內(nèi)投標單位以書面形式予以確認做出正式答復。澄清和確認的問題須經(jīng)法定代表人或授權(quán)代理人簽字,澄清問題的答復作為投標文件的組成部分。但澄清的問題不允許更改投標價格或投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
8.對于當日定標的工程項目,可復會宣布中標單位名稱、中標標價、工期、質(zhì)量、主要材料用量,優(yōu)惠條件(如有時)等。9.對于當日不能定標的工程項目,自開標之日起至定標期限,結(jié)構(gòu)不復雜的中小型工程不超過7天,結(jié)構(gòu)復雜的大型工程不超過14天。特殊情況下經(jīng)招標管理機構(gòu)同意可適當延長。
10.評標報告
10.1 招標單位根據(jù)評標委員會評審情況編寫評標報告(附件五),評標報告編寫完成后報招標管理機構(gòu)審查。
10.2 評標報告應包括以下內(nèi)容: 10.2.1 招標情況
①工程說明;應包括工程概況及招標范圍等。
②招標過程;招標過程應包括: I.資金來源及性質(zhì)、招標方式; II.招標文件報招標管理機構(gòu)時間及招標管理機構(gòu)的批準時間;
III.刊登招標通告的時間;
IV.發(fā)放招標文件情況(有幾家投標單位)、現(xiàn)場勘察和投標預備會情況(投標單位參加情況);
V.到投標截止時間遞交投標文件情況(有幾家投標單位);
10.2.2 開標情況
開標時間及地點;參加開標會議的單位及人員情況;唱標情況。10.2.3 評標情況
①.評標委員會的組成及評標委員會人員名單;
②.評價工作的依據(jù);
③.評標內(nèi)容;包括:
I.投標文件的符合性鑒定;
II.投標單位的資格審查(末資格預審的采用);
III.審核報價;
IV.投標文件問題的澄清(如有時); V.投標文件分析論證內(nèi)容及評審意見。10.2.4 推薦意見 10.2.5 附件
①.評標委員會人員名單;
②.投標單位資格審查情況表;
③.投標文件符合性鑒定表;
④.投標報價評比報價表;
⑤.投標文件質(zhì)詢澄清的問題。
11.當下述情況之一發(fā)生時經(jīng)招標管理機構(gòu)同意可以拒絕所有投標,宣布招標失敗。11.1 最低投標報價高于或低于一定幅度時;
11.2 所有投標單位的投標文件均實質(zhì)上不符合招標文件要求。若發(fā)生招標失敗,招標單位應認真審查招標文件及工程標底,做出合理修改后經(jīng)招標管理機構(gòu)同意方可重新辦理招標或轉(zhuǎn)為議標。*評標報告被批準后,可確定中標單位。
十五、中標
1.確定中標單位后招標單位應于5日內(nèi)持評標報告到招標管理機構(gòu)核準,招標管理機構(gòu)在2日內(nèi)提出核準意見,經(jīng)核準同意后招標單位向中標單位發(fā)放“中標通知書”(附件六)。
2、中標單位收到中標通知書后,按規(guī)定提交履約擔保,并在規(guī)定日期、時間和地點與建設(shè)單位進行合同簽訂。
十六、合同簽訂
1.建設(shè)單位與中標的投標單位在規(guī)定的期限內(nèi)簽訂合同。結(jié)構(gòu)不太復雜的中小型工程7天以內(nèi),結(jié)構(gòu)復雜的大型工程14天以內(nèi)。在約定的日期、時間和地點;根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》、《建設(shè)工程施工合同管理辦法》的規(guī)定,依據(jù)招標文件、投標文件雙方簽訂施工合同。
2.中標單位拒絕在規(guī)定的時間內(nèi)提交履約擔保和簽訂合同,招標單位報請招標管理機構(gòu)批準同意后取消其中標資格,并按規(guī)定沒收其投標保證金,并考慮與另一參加投標的投標單位簽訂合同。
3.建設(shè)單位如拒絕與中標單位簽訂合同除雙倍返還投標保證金外還需賠償有關(guān)損失。4.建設(shè)單位與中標單位簽訂合同后,招標單位及時通知其他投標單位其投標未被接受,按要求退回招標文件、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料,同時退回投標保證金(無息)。因違反規(guī)定被沒收的投標保證金不予退回。
5.建設(shè)單位與中標單位簽訂施工合同前,到建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)單位進行合同審查。
*招標工作結(jié)束后,招標單位將開標、評標過程有關(guān)紀要、資料、評標報告、中標單位的投標文件一份副本報招標管理機構(gòu)備案。