第一篇:縣電力電網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話
同志們:
今天,縣政府在這里召開全縣電力電網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議,主要目的是統(tǒng)一全縣上下思想,進(jìn)一步明確各級(jí)政府的責(zé)任,落實(shí)措施,切實(shí)解決電力電網(wǎng)建設(shè)中碰到的各種問題,不斷加快我縣電力電網(wǎng)建設(shè)步伐,以適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的需要。春節(jié)剛過,縣政府在這里召開電力電網(wǎng)建設(shè)會(huì)議,有著特別深遠(yuǎn)的意義。它向全縣發(fā)出這么一個(gè)信號(hào),經(jīng)濟(jì)社會(huì)要發(fā)
展,電力要先行。同時(shí),這也表明縣委、縣政府對(duì)加快電力電網(wǎng)建設(shè)的高度重視。剛才,縣供電局總結(jié)了近年來我縣電力電網(wǎng)建設(shè)工作,對(duì)今后幾年我縣電力電網(wǎng)建設(shè)作了部署,我完全同意。請(qǐng)同志們認(rèn)真貫徹。
近年來,我縣供電部門不斷開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),積極爭(zhēng)取省廣電集團(tuán)和供電分公司的支持,全力以赴加快電力電網(wǎng)建設(shè);不斷深化供電管理體制改革;堅(jiān)持內(nèi)抓管理,外抓服務(wù),努力提高管理水平;切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,確保電力供應(yīng),為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委、縣政府向全縣電力系統(tǒng)的干部職工和所有關(guān)心支持電力電網(wǎng)建設(shè)的同志們,表示衷心的感謝!下面,我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提高抓好電力電網(wǎng)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
(一)加快電力電網(wǎng)建設(shè),是解決我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“瓶頸”制約的迫切要求
基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要因素之一,電力作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,雖然近年來,我縣加大建設(shè)力度,取得了較好的成績(jī),但隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,電力產(chǎn)業(yè)中的一些矛盾和問題已逐步暴露,主要是電網(wǎng)結(jié)構(gòu)落后,變電站布點(diǎn)過少,配電網(wǎng)不完善;主變過載且容量缺口大;變電設(shè)施老化,難于適應(yīng)當(dāng)前用電負(fù)荷快速增長(zhǎng)的要求。,由于負(fù)荷的限制與線路的過載、安全等原因,我縣累計(jì)強(qiáng)制錯(cuò)峰5條次。據(jù)預(yù)測(cè),我縣用電量將達(dá)3.5億千瓦時(shí),增長(zhǎng)20%,用電最高負(fù)荷保守估計(jì)也要超過15萬千瓦。如果不迅速改變目前的供電狀況,勢(shì)必阻礙我縣招商引資工作,阻礙經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在新一輪發(fā)展潮中將會(huì)處于落后位置。所以說,電力電網(wǎng)建設(shè)不僅是供電部門自己的事,而是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事,各級(jí)政府、各部門責(zé)無旁貸,一定要從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀上來,把認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來,充分認(rèn)識(shí)加快電力電網(wǎng)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,關(guān)心和支持電力電網(wǎng)建設(shè),積極支持供電部門解決工作中遇到的各種矛盾和問題,為加快電力電網(wǎng)建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
(二)加快電力電網(wǎng)建設(shè),是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、加快電力企業(yè)自身發(fā)展的重要途徑
電力是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件,人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需求和現(xiàn)代文明都離不開電力的發(fā)展。加快電力電網(wǎng)建設(shè),保證人民生活用電和重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位用電,為廣大用電戶服務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),是電力部門實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。當(dāng)前,供電企業(yè)管理體制改革正在深入推進(jìn),我們要把每建設(shè)一個(gè)電源電網(wǎng)項(xiàng)目都作為加快企業(yè)自身發(fā)展的難得機(jī)遇,逐步建設(shè)“結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、適度超前”的現(xiàn)代化電網(wǎng),為電力企業(yè)自身的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),把電力部門建設(shè)成為“經(jīng)營(yíng)型、服務(wù)型、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化”的企業(yè)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,全面加快推進(jìn)電力電網(wǎng)建設(shè)
電力電網(wǎng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各部門密切配合和支持。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃,采取切實(shí)有效措施,全面加快我縣電力電網(wǎng)建設(shè)步伐,不斷滿足我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。
(一)推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,加快電網(wǎng)建設(shè)
樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),超前、系統(tǒng)地研究電力電網(wǎng)規(guī)劃,注重電網(wǎng)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和合理性,抓緊做好“十一五”電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃的有關(guān)工作。電網(wǎng)年度建設(shè)計(jì)劃要定點(diǎn)、定位、定線落實(shí)在規(guī)劃圖上。供電部門要加強(qiáng)對(duì)我縣高峰負(fù)荷的分析,提高用電需求預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性。要加強(qiáng)與縣計(jì)劃局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣外經(jīng)貿(mào)局、縣規(guī)劃局、縣建設(shè)局、縣統(tǒng)計(jì)局等部門的溝通與協(xié)調(diào),及時(shí)掌握紫金經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、負(fù)荷分布及發(fā)展動(dòng)態(tài),使電網(wǎng)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),并做好電網(wǎng)項(xiàng)目的立項(xiàng)、跟蹤落實(shí)及評(píng)估分析工作。
(二)突出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加速電網(wǎng)建設(shè)
今年重點(diǎn)抓好110kv臨江站擴(kuò)建,110kv南光輸變電工程、中壩35kv輸變電工程、110kv天歐輸變電工程項(xiàng)目的建設(shè)。各級(jí)、各部門要將電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目納入政府工作的綠色通道,實(shí)行特事特辦,要認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府出臺(tái)的《加快電網(wǎng)建設(shè)若干規(guī)定》。供電部門要加強(qiáng)工程項(xiàng)目的管理,組織好設(shè)計(jì)、設(shè)備采購和施工,合理安排工期,確保工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度三不誤,努力打造電網(wǎng)建設(shè)的“陽光工程”。一要把電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)作外來投資項(xiàng)目,給予外來投資項(xiàng)目的所有優(yōu)惠政策。二要35kv及以上電網(wǎng)涉及的用地、拆遷、青苗補(bǔ)償,所需資金按政策規(guī)定在工程費(fèi)用支出,具體民事工作
由所在地政府予以協(xié)調(diào)。對(duì)于10kv及以下線路,國(guó)務(wù)院和省政府都已經(jīng)明確規(guī)定不給予土地占用費(fèi)和青苗補(bǔ)償。三要供電部門要及時(shí)將滾動(dòng)修改的電網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃、規(guī)劃、選址方案和規(guī)劃線路路徑報(bào)縣政府,統(tǒng)一由縣規(guī)劃局征求有關(guān)部門意見,在1個(gè)月內(nèi)回復(fù)。四要各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé),積極配合電力建設(shè),提高辦事效率,加快辦理輸變電工程用地審批和簡(jiǎn)化開工手
續(xù),縮短輸變電工程項(xiàng)目辦理時(shí)限。凡符合電力及市政規(guī)劃的輸電工程用地,縣規(guī)劃與國(guó)土資源部門在申報(bào)資料齊全的情況下,應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)辦理用地審批手續(xù)。五要供電部門要加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào),爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的支持和有關(guān)部門的密切配合。要以簡(jiǎn)報(bào)形式定期向縣政府和縣經(jīng)貿(mào)、規(guī)劃、國(guó)土等部門通報(bào)電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度及存在問題。有關(guān)部門要指定專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電網(wǎng)建設(shè)問題,并把負(fù)責(zé)人名單報(bào)上縣府辦。
(三)把握關(guān)鍵,有效解決建設(shè)中的困難和問題
電網(wǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線,電力建設(shè)不單是電力部門的事,而是全社會(huì)的事,各級(jí)政府的事,它與群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。各鎮(zhèn)政府要把電力建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)民心工程,當(dāng)作一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),落實(shí)責(zé)任,通力合作,在保證質(zhì)量、安全的前提下,加快工程進(jìn)度,及時(shí)解決存在的問題,確保工程按計(jì)劃投入運(yùn)行。
(四)落實(shí)責(zé)任,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行
要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,把確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定作為一切工作的基礎(chǔ)抓實(shí)抓好,牢固把握“安全第一,預(yù)防為主”的思想,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,做好電力電量動(dòng)態(tài)平衡分析,提高負(fù)荷預(yù)測(cè)水平,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度管理,提高正確判斷、指揮、處理事故的能力與水平,堅(jiān)決杜絕重特大事故和電網(wǎng)大面積停電事故的發(fā)生。
(五)加快建設(shè),充分挖掘潛力
在加快電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),要重視電源項(xiàng)目建設(shè)。水利部門要重視抓好水利資源的開發(fā),多上項(xiàng)目,加快地方電源建設(shè)步伐,提高供電的自給能力,以滿足不斷快速增長(zhǎng)的用電需求。
(六)提升能力,提高供電和服務(wù)質(zhì)量
供電行業(yè)是高科技企業(yè),供電部門要加強(qiáng)電網(wǎng)的建設(shè)和供電設(shè)備的維護(hù),提高管理的技術(shù)水平,為廣大用戶提供安全、優(yōu)質(zhì)、可靠的電力。電力部門是窗口行業(yè),要加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持越是電力供應(yīng)緊張,越要做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,堅(jiān)決杜絕個(gè)別工作人員變相卡、要的現(xiàn)象。要牢固樹立市場(chǎng)意識(shí)和始終以客戶為中心的經(jīng)營(yíng)理念;建立責(zé)任明確的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制、獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)機(jī)制、內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。建立完善的營(yíng)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò),依靠?jī)?yōu)質(zhì)服務(wù)開拓市場(chǎng)。不斷依靠科技進(jìn)步,增加電網(wǎng)科技含量,提高電網(wǎng)技術(shù)裝備水平,增強(qiáng)駕馭大電網(wǎng)的能力,為電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。
同志們,我們面臨的電力電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)相當(dāng)繁重,責(zé)任相當(dāng)重大。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要從“講政治、講大局、講發(fā)展”的高度,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振作精神,務(wù)實(shí)苦干,全面完成今年的電力電網(wǎng)建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
第二篇:在全縣電力電網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議上的講話
在全縣電力電網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議上的講話
同志們: 今天,縣政府在這里召開全縣電力電網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議,主要目的是統(tǒng)一全縣上下思想,進(jìn)一步明確各級(jí)政府的責(zé)任,落實(shí)措施,切實(shí)解決電力電網(wǎng)建設(shè)中碰到的各種問題,不斷加快我縣電力電網(wǎng)建設(shè)步伐,以適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的需要。春節(jié)剛過,縣政府在這里召開電力電網(wǎng)建設(shè)會(huì)議,有著特別深遠(yuǎn)的意義。它向全縣發(fā)出這么一個(gè)信號(hào),經(jīng)濟(jì)社會(huì)要發(fā)展,電力要先行。同時(shí),這也表明縣委、縣政府對(duì)加快電力電網(wǎng)建設(shè)的高度重視。剛才,縣供電局兆輝同志總結(jié)了近年來我縣電力電網(wǎng)建設(shè)工作,對(duì)今后幾年我縣電力電網(wǎng)建設(shè)作了部署,我完全同意。請(qǐng)同志們認(rèn)真貫徹。
近年來,我縣供電部門不斷開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),積極爭(zhēng)取省廣電集團(tuán)和河源供電分公司的支持,全力以赴加快電力電網(wǎng)建設(shè);不斷深化供電管理體制改革;堅(jiān)持內(nèi)抓管理,外抓服務(wù),努力提高管理水平;切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,確保電力供應(yīng),為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委、縣政府向全縣電力系統(tǒng)的干部職工和所有關(guān)心支持電力電網(wǎng)建設(shè)的同志們,表示衷心的感謝!下面,我就如何進(jìn)一步加快電力電網(wǎng)建設(shè),更好地促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展談兩點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高對(duì)加快電力電網(wǎng)建設(shè)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)
(一)加快電力電網(wǎng)建設(shè),是解決我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“瓶頸”制約的迫切要求
基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要因素之一,電力作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,雖然近年來,我縣加大建設(shè)力度,取得了較好的成績(jī),但隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,電力產(chǎn)業(yè)中的一些矛盾和問題已逐步暴露,主要是電網(wǎng)結(jié)構(gòu)落后,變電站布點(diǎn)過少,配電網(wǎng)不完善;主變過載且容量缺口大;變電設(shè)施老化,難于適應(yīng)當(dāng)前用電負(fù)荷快速增
長(zhǎng)的要求。2004年,由于負(fù)荷的限制與線路的過載、安全等原因,我縣累計(jì)強(qiáng)制錯(cuò)峰5條次。據(jù)預(yù)測(cè),2005年,我縣用電量將達(dá)3.5億千瓦時(shí),增長(zhǎng)20%,用電最高負(fù)荷保守估計(jì)也要超過15萬千瓦。如果不迅速改變目前的供電狀況,勢(shì)必阻礙我縣招商引資工作,阻礙經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在新一輪發(fā)展潮中將會(huì)處于落后位置。所以說,電力電網(wǎng)建設(shè)不僅是供電部門自己的事,而是紫金經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事,各級(jí)政府、各部門責(zé)無旁貸,一定要從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀上來,把認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來,充分認(rèn)識(shí)加快電力電網(wǎng)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,關(guān)心和支持電力電網(wǎng)建設(shè),積極支持供電部門解決工作中遇到的各種矛盾和問題,為加快電力電網(wǎng)建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
(新世紀(jì)范本網(wǎng)http://,原創(chuàng)范本免費(fèi)提供下載基地。)(二)加快電力電網(wǎng)建設(shè),是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,加快電力企業(yè)自身發(fā)展的重要途徑
電力是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件,人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需求和現(xiàn)代文明都離不開電力的發(fā)展。加快電力電網(wǎng)建設(shè),保證人民生活用電和重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位用電,為廣大用電戶服務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),是電力部門實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。當(dāng)前,供電企業(yè)管理體制改革正在深入推進(jìn),我們要把每建設(shè)一個(gè)電源電網(wǎng)項(xiàng)目都作為加快企業(yè)自身發(fā)展的難得機(jī)遇,逐步建設(shè)“結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、適度超前”的現(xiàn)代化電網(wǎng),為電力企業(yè)自身的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),把電力部門建設(shè)成為“經(jīng)營(yíng)型、服務(wù)型、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化”的企業(yè)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,采取有效措施,全面加快電力電網(wǎng)建設(shè)
電力電網(wǎng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各部門密切配合和支持。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃,采取切實(shí)有效措施,全面加快我縣電力電網(wǎng)建設(shè)步伐,不斷滿足我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。
(一)加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,提高電網(wǎng)建設(shè)水平
樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),超前、系統(tǒng)地研究電力電網(wǎng)規(guī)劃,注重電網(wǎng)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和合理性,抓緊做好“十一五”電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃的有關(guān)工作。電網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃要定點(diǎn)、定位、定線落實(shí)在規(guī)劃圖上。供電部門要加強(qiáng)對(duì)我縣高峰負(fù)荷的分析,提高用電需求預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性。要加強(qiáng)與縣計(jì)劃局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣外經(jīng)貿(mào)局、縣規(guī)劃局、縣建設(shè)局、縣統(tǒng)計(jì)局等部門的溝通與協(xié)調(diào),及時(shí)掌握紫金經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、負(fù)荷分布及發(fā)展動(dòng)態(tài),使電網(wǎng)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),并做好電網(wǎng)項(xiàng)目的立項(xiàng)、跟蹤落實(shí)及評(píng)估分析工作。
(二)建立綠色通道,加速推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)
今年重點(diǎn)抓好110KV臨江站擴(kuò)建,110KV南光輸變電工程、中壩35KV輸變電工程、110KV天歐輸變電工程項(xiàng)目的建設(shè)。各級(jí)、各部門要將電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目納入政府工作的綠色通道,實(shí)行特事特辦,要認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府出臺(tái)的《河源市加快電網(wǎng)建設(shè)若干規(guī)定》(河府[2003]130號(hào))。供電部門要加強(qiáng)工程項(xiàng)目的管理,組織好設(shè)計(jì)、設(shè)備采購和施工,合理安排工期,確保工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度三不誤,努力打造紫金電網(wǎng)建設(shè)的“陽光工程”。在這里,我特別強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
l、把紫金的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)作外來投資項(xiàng)目,給予外來投資項(xiàng)目的所有優(yōu)惠政策。
2、35KV及以上電網(wǎng)涉及的用地、拆遷、青苗補(bǔ)償,所需資金按政策規(guī)定在工程費(fèi)用
支出,具體民事工作由所在地政府予以協(xié)調(diào)。對(duì)于10KV及以下線路,國(guó)務(wù)院和省政府都已經(jīng)明確規(guī)定不給予土地占用費(fèi)和青苗補(bǔ)償。
3、供電部門要及時(shí)將滾動(dòng)修改的電網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃、規(guī)劃、選址方案和規(guī)劃線路路徑報(bào)縣政府,統(tǒng)一由縣規(guī)劃局征求有關(guān)部門意見,在1個(gè)月內(nèi)回復(fù)。
4、各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé),積極配合電力建設(shè),提高辦事效率,加快辦理輸變電工程用地審批和簡(jiǎn)化開工手續(xù),縮短輸變電工程項(xiàng)目辦理時(shí)限。凡符合電力及市政規(guī)劃的輸電工程用地,縣規(guī)劃與國(guó)土資源部門在申報(bào)資料齊全的情況下,應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)辦理用地審批手續(xù)。
5、供電部門要加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào),爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的支持和有關(guān)部門的密切配合。要以簡(jiǎn)報(bào)形式定期向縣政府和縣經(jīng)貿(mào)、規(guī)劃、國(guó)土等部門通報(bào)電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度及存在問題。有關(guān)部門要指定專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電網(wǎng)建設(shè)問題,并把負(fù)責(zé)人名單報(bào)上縣府辦。
第三篇:市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于電力安全工作會(huì)議講話
大家好:
針對(duì)當(dāng)前電力行業(yè)出現(xiàn)的一些安全事故,上級(jí)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,電力生產(chǎn)和電網(wǎng)運(yùn)行中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)正常運(yùn)行或者影響社會(huì)正常供電的安全事故,影響面、波及面比較大,不同于一般的工礦商貿(mào)企業(yè)所發(fā)生的生產(chǎn)安全事故對(duì)于那些發(fā)生的事故,有關(guān)部門將根據(jù)事故影響電力系統(tǒng)正常運(yùn)行和社會(huì)正常供電的嚴(yán)重程度、造成人員傷亡的數(shù)量或
者直接經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)額等情形,將以最新的電力行業(yè)相關(guān)法律條文為依據(jù),將事故等級(jí)分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
事故發(fā)生單位對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的,將按照事故級(jí)別被處以5萬至500萬元的罰款。事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致一年中發(fā)生3次以上死亡10-30人、或造成5000萬至1億元直接經(jīng)濟(jì)損失的重大事故,不得再在相應(yīng)崗位任職,今后,一旦發(fā)生電力安全事故,事故發(fā)生單位負(fù)有責(zé)任的,將被處以最高500萬元的罰款。同時(shí),電力安全事故在應(yīng)急處置、救援以及調(diào)查處理方面因?yàn)榫哂休^強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性。因此,有必要專門制定電力事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理的行政法規(guī)。根據(jù)上級(jí)精神,市里有關(guān)部門提出了以下建議:
一、安全生產(chǎn)組織管理體系
安全生產(chǎn)組織管理體系是“一個(gè)核心、兩個(gè)體系和三級(jí)安全網(wǎng)”。一個(gè)核心,就是以行政正職為核心的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;兩個(gè)體系,是指電力安全生產(chǎn)的保證體系和監(jiān)督體系;三級(jí)安全網(wǎng)是指單位、工區(qū)及班組安全網(wǎng)。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是一種制度,它規(guī)定了企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員和生產(chǎn)一線工人在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任,它根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各部門和各類人員明確地規(guī)定在生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任,它是企業(yè)中最基本的一項(xiàng)安全制度。事實(shí)表明,一個(gè)企業(yè)只要建立了全面、完善、合理的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并認(rèn)真、有效地執(zhí)行,這個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作就一定會(huì)取得顯著的效果。
電力企業(yè)多年來一直實(shí)施并不斷完善的是以各級(jí)行政正職——安全第一責(zé)任人為核心的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,并明確規(guī)定了電力企業(yè)單位各級(jí)行政正職是本單位、本部門的安全第一責(zé)任者,他對(duì)安全工作全面負(fù)責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并親自過問安全生產(chǎn)中的重大問題,各級(jí)行政副職必須抓好各自分管范圍內(nèi)的安全工作,并承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任;各企業(yè)要建立各級(jí)各類人員的安全責(zé)任制,使每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)職能部門、每個(gè)專業(yè)都有明確的安全職責(zé),做到各負(fù)其責(zé),這是對(duì)電力安全生產(chǎn)責(zé)任制的原則規(guī)定。這一規(guī)定中,不僅明確了各單位每一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo),包括公司、工區(qū)、班組的領(lǐng)導(dǎo)都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,同時(shí)還明確規(guī)定各級(jí)各類人員,包括每個(gè)崗位的工人都要有明確的安全職責(zé)。實(shí)際上,電力系統(tǒng)各企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制覆蓋各級(jí)各類人員(從行政正職到每一個(gè)職工)、覆蓋各職能部門。從行政組織體系上講,各級(jí)行政正職是安全第一責(zé)任者,從作業(yè)體系而論,每項(xiàng)作業(yè)的負(fù)責(zé)人也是安全第一責(zé)任者。這既是安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)涵,也是電力安全生產(chǎn)保證體系的內(nèi)涵。它明確了在一個(gè)單位內(nèi),安全生產(chǎn)保證體系的組成是全體員工。要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員就要做到層層把關(guān),每個(gè)崗位的作業(yè)人員就要做到分兵把守,這樣才能構(gòu)筑起保證安全生產(chǎn)的屏障。
具體地講,落實(shí)電力安全生產(chǎn)責(zé)任制,要切實(shí)搞好三級(jí)控制。班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和障礙;工區(qū)控制輕傷和障礙,不發(fā)生重傷和事故;供電公司(專業(yè)公司)控制重傷和事故,不發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備損壞和一般電網(wǎng)事故。
事實(shí)表明,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)施安全責(zé)任和目標(biāo)的三級(jí)控制,做到層層落實(shí),層層控制,一級(jí)保一級(jí),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé),電力安全生產(chǎn)目標(biāo)就一定可以實(shí)現(xiàn)。
三、安全生產(chǎn)保證體系
安全生產(chǎn)保證體系,就是指為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),由人員、設(shè)備和管理三個(gè)基本要素構(gòu)成的有機(jī)整體。三個(gè)基本要素中,人員素質(zhì)的高低是安全生產(chǎn)的決定性因素,優(yōu)良的設(shè)備和設(shè)施是安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)和保證,科學(xué)的管理則是安全生產(chǎn)的重要措施和手段。只有通過人員、設(shè)備和管理這三個(gè)基本要素在安全生產(chǎn)過程中有機(jī)地結(jié)合,并不斷地提高和發(fā)展,才能使電力安全生產(chǎn)水平逐步提高,并保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面。從這一內(nèi)涵出發(fā),安全生產(chǎn)保證體系的根本任務(wù),就是要通過持之以恒的努力,不斷地提高安全生產(chǎn)三個(gè)要素的品質(zhì),實(shí)現(xiàn)三個(gè)要素的最優(yōu)組合和協(xié)調(diào)發(fā)展。具體地說有以下三大任務(wù):
(1)努力造就一支高素質(zhì)的職工團(tuán)隊(duì)組織。這個(gè)團(tuán)隊(duì),應(yīng)具備高度的事業(yè)心、強(qiáng)烈的責(zé)任感、良好的安全意識(shí)、嫻熟的業(yè)務(wù)技能、遵章守紀(jì)的優(yōu)良品質(zhì)和嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍的工作作風(fēng)。
(2)保持設(shè)備和設(shè)施的健康水平,充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),使電力設(shè)備設(shè)施科學(xué)先進(jìn)配置合理。
(3)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,不斷創(chuàng)新管理機(jī)制
第四篇:關(guān)于全市電網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議上的講話發(fā)言
一、統(tǒng)一思想,增強(qiáng)加快電網(wǎng)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感
總體上看,寧波的供電情況是好的,經(jīng)過“十五”期間的發(fā)展,寧波電網(wǎng)規(guī)模成倍擴(kuò)展,變電總?cè)萘亢洼旊娋€路總長(zhǎng)度均翻了一番,基本滿足了“十五”期間電力負(fù)荷年均19.6%、電量年均18.8%增長(zhǎng)的用電需求,保障了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,一方面,我市電網(wǎng)建設(shè)仍然滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,存在不少問題。如用電總量需求增長(zhǎng)與電網(wǎng)建設(shè)同步問題、普遍電源性缺電演變成局部網(wǎng)架型缺電問題、企業(yè)群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)電能質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的要求與實(shí)際可提供的能力之間的矛盾等。另一方面,供電形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。XX年,預(yù)計(jì)全市最高整點(diǎn)網(wǎng)供負(fù)荷為500萬千瓦,尖峰時(shí)段可能達(dá)535萬千瓦,對(duì)此,我們一定要保持清醒的頭腦,高度重視,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)加快電網(wǎng)建設(shè)的重要意義,增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感。
(一)加快電網(wǎng)建設(shè)是堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)理念的具體實(shí)踐。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是黨中央從新世紀(jì)新階段新形勢(shì)出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,其核心理念是堅(jiān)持以人為本。我們強(qiáng)調(diào)以人為本、建設(shè)和諧社會(huì),除了要牢固樹立這種思想認(rèn)識(shí)和理念外,更重要的是要把它落實(shí)在具體的工作中,落實(shí)到一項(xiàng)一項(xiàng)為民辦實(shí)事的工作中。從供電與群眾生活密切程度看,現(xiàn)在老百姓日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需求和現(xiàn)代文明都已離不開電了,無論是吃飯、居住,還是行路,電是不可缺少的,如果老百姓這些問題我們都不能很好解決,那么談構(gòu)建和諧社會(huì)、談堅(jiān)持以人為本就是空的。
(二)加快電網(wǎng)建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。電力是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。目前缺電形式從電源性缺電向電網(wǎng)型缺電轉(zhuǎn)變,電網(wǎng)成了瓶頸?!笆晃濉睍r(shí)期,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。計(jì)劃 “十一五”期間全市g(shù)dp年均增長(zhǎng)11%。而據(jù)此測(cè)算,到2011年,我市最高用電負(fù)荷將超過937萬千瓦,全社會(huì)用電量將超過418億千瓦時(shí)。要確保這么高的全社會(huì)用電量,確?!笆晃濉苯?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),加快電網(wǎng)建設(shè)已是當(dāng)務(wù)之急了,否則科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展從何而來,這點(diǎn)各級(jí)各相關(guān)部門一定要引起高度重視。
(三)加快電網(wǎng)建設(shè)是改善和提高政府形象的重要手段。目前,石化、能源、鋼鐵、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)集群在我市正逐步形成發(fā)展中。這些產(chǎn)業(yè)和企業(yè)對(duì)供電的穩(wěn)定性、安全性要求是非常高的,最基本的要求是雙回路供電,有些甚至是要求三回路或三回路以上,但現(xiàn)實(shí)情況是現(xiàn)在有很多企業(yè)的供電還僅是一回路,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全隱患較大。而且,很多項(xiàng)目在當(dāng)初引進(jìn)時(shí),各級(jí)政府在供電方面是做出過承諾的,前幾年的電荒是全國(guó)性的,企業(yè)還能理解,若在當(dāng)前電源供應(yīng)相對(duì)緩和,其他城市供電良好的情況下,因電網(wǎng)建設(shè)不到位而影響企業(yè)正常生活經(jīng)營(yíng),甚至出現(xiàn)安全問題,將會(huì)直接影響政府形象。
二、攻堅(jiān)克難,務(wù)求XX年電網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)取得新突破
(一)明確目標(biāo)。今年目標(biāo)是完成“三五百”,即全年投產(chǎn)總變電容量500萬千伏安,架設(shè)輸電線路500公里,實(shí)現(xiàn)開工變電容量500萬千伏安,基本緩解電網(wǎng)制約。
(二)突出重點(diǎn)。今年迎峰度夏的關(guān)鍵是要抓好500千伏甬東輸變電、寧海變擴(kuò)建,220千伏江東、雁蒼、沙灣、奉南變輸變電,220千伏水云至淞浦的雙回線,500千伏河姆變送慈溪區(qū)域的四回220千伏線路增容改造,鎮(zhèn)海電廠1臺(tái)20萬機(jī)組改接等工程。這些關(guān)鍵項(xiàng)目的盡早投運(yùn)是我市今年迎峰度夏的重點(diǎn),必須采用有力措施以確保實(shí)施。
(三)狠抓前期。電網(wǎng)建設(shè)適度超前的關(guān)鍵在于工程前期。各級(jí)政府及規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門要高度重視、認(rèn)真抓好工程前期工作。當(dāng)前,我們還要特別關(guān)注并支持500千伏觀城輸變電工程的建設(shè)。此外,鄞州鐘公、市區(qū)海曙等220千伏輸變電工程也存在較大困難,需要引起足夠的關(guān)注。
(四)加快技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造。要積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)的新思路、新機(jī)制和新技術(shù)。在新的城市中心區(qū),商業(yè)中心廣場(chǎng),要建設(shè)設(shè)備先進(jìn)、全戶內(nèi)、小型化變電站。在老市區(qū)變電站的建設(shè)上,要采取先進(jìn)的技術(shù)措施,盡可能壓縮變電站與建筑的間距,補(bǔ)充變電站布點(diǎn)來滿足建成區(qū)的電力需求增長(zhǎng)。
三、共同努力,營(yíng)造電網(wǎng)建設(shè)良好的外部環(huán)境
電網(wǎng)建設(shè)主要有兩個(gè)難點(diǎn)問題,一個(gè)是選址土地落實(shí)難,另一個(gè)是線路政策處理難。這方面,各級(jí)各部門做了大量工作。市政府和省電力公司召開了電力工作會(huì)議,建立了共同推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)的良性工作機(jī)制。市發(fā)改委已復(fù)函同意開展相關(guān)規(guī)劃項(xiàng)目的前期工作;市國(guó)土資源局同意落實(shí)土地指標(biāo),加快項(xiàng)目土地報(bào)批和轉(zhuǎn)換工作;市發(fā)改委和寧波電力局共同編制了“十一五”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃;市規(guī)劃局和寧波電業(yè)局共同編制了城市電網(wǎng)控制性詳規(guī);市經(jīng)委和寧波電業(yè)局聯(lián)合出臺(tái)了電網(wǎng)供電能力限制預(yù)警方案,這些措施都很好。這里,我想著重再強(qiáng)調(diào)如何營(yíng)造良好建設(shè)環(huán)境問題。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,形成良好的政府服務(wù)環(huán)境。市發(fā)改委、經(jīng)委、規(guī)劃、國(guó)土、財(cái)政等有關(guān)部門,要把電網(wǎng)建設(shè)作為部門重點(diǎn)工作,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),發(fā)揮職能作用。市經(jīng)委是市政府電力供應(yīng)調(diào)度的牽頭部門,要掌握全市的電力運(yùn)行與需求情況,要與電業(yè)部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系,做好組織協(xié)調(diào)工作。市發(fā)改委要按“十一五”發(fā)展規(guī)劃、電網(wǎng)規(guī)劃,配合做好選址、建設(shè)工作,符合條件的電網(wǎng)建設(shè)工程都要列為重點(diǎn)工程。市規(guī)劃部門要依法加強(qiáng)規(guī)劃管理,嚴(yán)格控制電力設(shè)施布局規(guī)劃確定的變電所(站)建設(shè)用地和線路走廊。市國(guó)土資源部門要努力保障電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)用地和土地審批,500千伏、220千伏和110千伏電網(wǎng)建設(shè)工程的建設(shè)用地指標(biāo),要按市重點(diǎn)工程有關(guān)政策優(yōu)先予以保證。市環(huán)保、城建、安監(jiān)、林業(yè)、園林、水利、交通等相關(guān)部門要積極配合,抓好落實(shí)。
各縣(市)、區(qū)政府要把所在地的電力建設(shè)項(xiàng)目作為自己的事情,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要按照屬地管理的原則,推進(jìn)所屬區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)工作,做到優(yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先落實(shí)所址、優(yōu)先解決線路通道、優(yōu)先征遷土地、優(yōu)先為電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目辦理相關(guān)手續(xù)。特別是跨區(qū)域線路項(xiàng)目,相關(guān)縣(市)、區(qū)政府要講大局,講奉獻(xiàn)。對(duì)今年迎峰度夏搶建的項(xiàng)目,要責(zé)任到人,明確時(shí)間要求,定期督促檢查,一個(gè)一個(gè)地抓好落實(shí)。同時(shí),作為投資主體的電業(yè)部門要充分考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際,多與當(dāng)?shù)攸h委、政府商量、溝通,共同做好工作。總之,各方都要齊心協(xié)力,各盡其責(zé),形成推動(dòng)電網(wǎng)建設(shè)的合力。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),規(guī)范操作,形成良好的政策環(huán)境。營(yíng)造良好的政策環(huán)境,關(guān)鍵是兩條:一條是必須依法保障群眾的合法權(quán)益,這是基本前提。另一條是必須加強(qiáng)協(xié)調(diào),搞好政策的銜接。各縣(市)、區(qū)政府要重視并加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要多關(guān)注和介入,做到親自督查重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展,親自過問工作進(jìn)度,有必要時(shí)要親自協(xié)調(diào)解決重大困難問題。要重視建立健全日常性的事前協(xié)調(diào)和雙向溝通機(jī)制。電力部門要努力做深做細(xì)項(xiàng)目前期,主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣臏贤?,努力提高?xiàng)目的科學(xué)性和實(shí)施的可行性。列入“十一五” 規(guī)劃的電力項(xiàng)目,凡涉及征用農(nóng)保地的,電力部門要主動(dòng)與國(guó)土資源部門銜接,提前進(jìn)行土地置換,在線路走廊和變電所所址的選擇上,盡量少拆遷、少占耕地,節(jié)約資源。各級(jí)政府及有關(guān)部門要依法加強(qiáng)規(guī)劃管理,嚴(yán)格控制電力設(shè)施布局規(guī)劃確定的變電所建設(shè)用地和線路走廊,在新改(擴(kuò))建道路、橋梁時(shí),要按規(guī)劃要求同步預(yù)建電力電纜溝、過橋管線等。
第五篇:在全市電網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議上的講話提綱
一、統(tǒng)一思想,增強(qiáng)加快電網(wǎng)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感
總體上看,寧波的供電情況是好的,經(jīng)過“十五”期間的發(fā)展,寧波電網(wǎng)規(guī)模成倍擴(kuò)展,變電總?cè)萘亢洼旊娋€路總長(zhǎng)度均翻了一番,基本滿足了“十五”期間電力負(fù)荷年均19.6%、電量年均18.8%增長(zhǎng)的用電需求,保障了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,一方面,我市電網(wǎng)建設(shè)仍然滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,存在不少問題。如用電總量需求增長(zhǎng)與電網(wǎng)建設(shè)同步問題、普遍電源性缺電演變成局部網(wǎng)架型缺電問題、企業(yè)群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)電能質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的要求與實(shí)際可提供的能力之間的矛盾等。另一方面,供電形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。XX年,預(yù)計(jì)全市最高整點(diǎn)網(wǎng)供負(fù)荷為500萬千瓦,尖峰時(shí)段可能達(dá)535萬千瓦,對(duì)此,我們一定要保持清醒的頭腦,高度重視,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)加快電網(wǎng)建設(shè)的重要意義,增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感。
(一)加快電網(wǎng)建設(shè)是堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)理念的具體實(shí)踐。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是黨中央從新世紀(jì)新階段新形勢(shì)出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,其核心理念是堅(jiān)持以人為本。我們強(qiáng)調(diào)以人為本、建設(shè)和諧社會(huì),除了要牢固樹立這種思想認(rèn)識(shí)和理念外,更重要的是要把它落實(shí)在具體的工作中,落實(shí)到一項(xiàng)一項(xiàng)為民辦實(shí)事的工作中。從供電與群眾生活密切程度看,現(xiàn)在老百姓日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需求和現(xiàn)代文明都已離不開電了,無論是吃飯、居住,還是行路,電是不可缺少的,如果老百姓這些問題我們都不能很好解決,那么談構(gòu)建和諧社會(huì)、談堅(jiān)持以人為本就是空的。
(二)加快電網(wǎng)建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。電力是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。目前缺電形式從電源性缺電向電網(wǎng)型缺電轉(zhuǎn)變,電網(wǎng)成了瓶頸?!笆晃濉睍r(shí)期,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。計(jì)劃 “十一五”期間全市g(shù)dp年均增長(zhǎng)11%。而據(jù)此測(cè)算,到2011年,我市最高用電負(fù)荷將超過937萬千瓦,全社會(huì)用電量將超過418億千瓦時(shí)。要確保這么高的全社會(huì)用電量,確?!笆晃濉苯?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),加快電網(wǎng)建設(shè)已是當(dāng)務(wù)之急了,否則科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展從何而來,這點(diǎn)各級(jí)各相關(guān)部門一定要引起高度重視。
(三)加快電網(wǎng)建設(shè)是改善和提高政府形象的重要手段。目前,石化、能源、鋼鐵、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)集群在我市正逐步形成發(fā)展中。這些產(chǎn)業(yè)和企業(yè)對(duì)供電的穩(wěn)定性、安全性要求是非常高的,最基本的要求是雙回路供電,有些甚至是要求三回路或三回路以上,但現(xiàn)實(shí)情況是現(xiàn)在有很多企業(yè)的供電還僅是一回路,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全隱患較大。而且,很多項(xiàng)目在當(dāng)初引進(jìn)時(shí),各級(jí)政府在供電方面是做出過承諾的,前幾年的電荒是全國(guó)性的,企業(yè)還能理解,若在當(dāng)前電源供應(yīng)相對(duì)緩和,其他城市供電良好的情況下,因電網(wǎng)建設(shè)不到位而影響企業(yè)正常生活經(jīng)營(yíng),甚至出現(xiàn)安全問題,將會(huì)直接影響政府形象。
二、攻堅(jiān)克難,務(wù)求XX年電網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)取得新突破
(一)明確目標(biāo)。今年目標(biāo)是完成“三五百”,即全年投產(chǎn)總變電容量500萬千伏安,架設(shè)輸電線路500公里,實(shí)現(xiàn)開工變電容量500萬千伏安,基本緩解電網(wǎng)制約。
(二)突出重點(diǎn)。今年迎峰度夏的關(guān)鍵是要抓好500千伏甬東輸變電、寧海變擴(kuò)建,220千伏江東、雁蒼、沙灣、奉南變輸變電,220千伏水云至淞浦的雙回線,500千伏河姆變送慈溪區(qū)域的四回220千伏線路增容改造,鎮(zhèn)海電廠1臺(tái)20萬機(jī)組改接等工程。這些關(guān)鍵項(xiàng)目的盡早投運(yùn)是我市今年迎峰度夏的重點(diǎn),必須采用有力措施以確保實(shí)施。
(三)狠抓前期。電網(wǎng)建設(shè)適度超前的關(guān)鍵在于工程前期。各級(jí)政府及規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門要高度重視、認(rèn)真抓好工程前期工作。當(dāng)前,我們還要特別關(guān)注并支持500千伏觀城輸變電工程的建設(shè)。此外,鄞州鐘公、市區(qū)海曙等220千伏輸變電工程也存在較大困難,需要引起足夠的關(guān)注。
(四)加快技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造。要積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)的新思路、新機(jī)制和新技術(shù)。在新的城市中心區(qū),商業(yè)中心廣場(chǎng),要建設(shè)設(shè)備先進(jìn)、全戶內(nèi)、小型化變電站。在老市區(qū)變電站的建設(shè)上,要采取先進(jìn)的技術(shù)措施,盡可能壓縮變電站與建筑的間距,補(bǔ)充變電站布點(diǎn)來滿足建成區(qū)的電力需求增長(zhǎng)。
三、共同努力,營(yíng)造電網(wǎng)建設(shè)良好的外部環(huán)境
電網(wǎng)建設(shè)主要有兩個(gè)難點(diǎn)問題,一個(gè)是選址土地落實(shí)難,另一個(gè)是線路政策處理難。這方面,各級(jí)各部門做了大量工作。市政府和省電力公司召開了電力工作會(huì)議,建立了共同推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)的良性工作機(jī)制。市發(fā)改委已復(fù)函同意開展相關(guān)規(guī)劃項(xiàng)目的前期工作;市國(guó)土資源局同意落實(shí)土地指標(biāo),加快項(xiàng)目土地報(bào)批和轉(zhuǎn)換工作;市發(fā)改委和寧波電力局共同編制了“十一五”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃;市規(guī)劃局和寧波電業(yè)局共同編制了城市電網(wǎng)控制性詳規(guī);市經(jīng)委和寧波電業(yè)局聯(lián)合出臺(tái)了電網(wǎng)供電能力限制預(yù)警方案,這些措施都很好。這里,我想著重再強(qiáng)調(diào)如何營(yíng)造良好建設(shè)環(huán)境問題。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,形成良好的政府服務(wù)環(huán)境。市發(fā)改委、經(jīng)委、規(guī)劃、國(guó)土、財(cái)政等有關(guān)部門,要把電網(wǎng)建設(shè)作為部門重點(diǎn)工作,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),發(fā)揮職能作用。市經(jīng)委是市政府電力供應(yīng)調(diào)度的牽頭部門,要掌握全市的電力運(yùn)行與需求情況,要與電業(yè)部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系,做好組織協(xié)調(diào)工作。市發(fā)改委要按“十一五”發(fā)展規(guī)劃、電網(wǎng)規(guī)劃,配合做好選址、建設(shè)工作,符合條件的電網(wǎng)建設(shè)工程都要列為重點(diǎn)工程。市規(guī)劃部門要依法加強(qiáng)規(guī)劃管理,嚴(yán)格控制電力設(shè)施布局規(guī)劃確定的變電所(站)建設(shè)用地和線路走廊。市國(guó)土資源部門要努力保障電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)用地和土地審批,500千伏、220千伏和110千伏電網(wǎng)建設(shè)工程的建設(shè)用地指標(biāo),要按市重點(diǎn)工程有關(guān)政策優(yōu)先予以保證。市環(huán)保、城建、安監(jiān)、林業(yè)、園林、水利、交通等相關(guān)部門要積極配合,抓好落實(shí)。
各縣(市)、區(qū)政府要把所在地的電力建設(shè)項(xiàng)目作為自己的事情,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要按照屬地管理的原則,推進(jìn)所屬區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)工作,做到優(yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先落實(shí)所址、優(yōu)先解決線路通道、優(yōu)先征遷土地、優(yōu)先為電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目辦理相關(guān)手續(xù)。特別是跨區(qū)域線路項(xiàng)目,相關(guān)縣(市)、區(qū)政府要講大局,講奉獻(xiàn)。對(duì)今年迎峰度夏搶建的項(xiàng)目,要責(zé)任到人,明確時(shí)間要求,定期督促檢查,一個(gè)一個(gè)地抓好落實(shí)。同時(shí),作為投資主體的電業(yè)部門要充分考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際,多與當(dāng)?shù)攸h委、政府商量、溝通,共同做好工作??傊?,各方都要齊心協(xié)力,各盡其責(zé),形成推動(dòng)電網(wǎng)建設(shè)的合力。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),規(guī)范操作,形成良好的政策環(huán)境。營(yíng)造良好的政策環(huán)境,關(guān)鍵是兩條:一條是必須依法保障群眾的合法權(quán)益,這是基本前提。另一條是必須加強(qiáng)協(xié)調(diào),搞好政策的銜接。各縣(市)、區(qū)政府要重視并加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要多關(guān)注和介入,做到親自督查重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展,親自過問工作進(jìn)度,有必要時(shí)要親自協(xié)調(diào)解決重大困難問題。要重視建立健全日常性的事前協(xié)調(diào)和雙向溝通機(jī)制。電力部門要努力做深做細(xì)項(xiàng)目前期,主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣臏贤?,努力提高?xiàng)目的科學(xué)性和實(shí)施的可行性。列入“十一五” 規(guī)劃的電力項(xiàng)目,凡涉及征用農(nóng)保地的,電力部門要主動(dòng)與國(guó)土資源部門銜接,提前進(jìn)行土地置換,在線路走廊和變電所所址的選擇上,盡量少拆遷、少占耕地,節(jié)約資源。各級(jí)政府及有關(guān)部門要依法加強(qiáng)規(guī)劃管理,嚴(yán)格控制電力設(shè)施布局規(guī)劃確定的變電所建設(shè)用地和線路走廊,在新改(擴(kuò))建道路、橋梁時(shí),要按規(guī)劃要求同步預(yù)建電力電纜溝、過橋管線等。
(三)嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)罰分明,建立長(zhǎng)效的激勵(lì)機(jī)制。一方面要對(duì)各考核單位的工作進(jìn)度和任務(wù)完成情況進(jìn)行定期考核,定期排名;另一方面,要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的地方政府和部門,及時(shí)給予表彰。對(duì)因工作失誤、失職,造成電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目延期甚至被取消的,或者不能完成責(zé)任狀的,要追究相關(guān)人員責(zé)任。各級(jí)政府要通過完善工作督促檢查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度跟蹤評(píng)價(jià)和督促檢查。
(四)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍,形成良好的輿論環(huán)境。要加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)宣傳,公開地、實(shí)事求是地、理直氣壯地把情況說清楚,講清電網(wǎng)建設(shè)對(duì)大局、對(duì)發(fā)展的影響和對(duì)群眾、對(duì)生產(chǎn)的受益程度。要以科學(xué)數(shù)據(jù)來說話,通過客觀的宣傳報(bào)道,消除群眾對(duì)電網(wǎng)危害健康的顧慮。要多宣傳電網(wǎng)瓶頸制約現(xiàn)象和原因,切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)和市民對(duì)加快電網(wǎng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)。多宣傳各級(jí)地方政府、部門在電網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,深入報(bào)道電網(wǎng)建設(shè)中涌現(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人。對(duì)于阻礙電網(wǎng)建設(shè)的惡性事件,要及時(shí)予以曝光。
(五)依法辦事,敢于碰硬,形成良好的法制環(huán)境。盡快依法合理解決影響電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)的“釘子戶”問題。對(duì)一些無理取鬧的行為,要依法嚴(yán)肅處理。
四、多管齊下,為發(fā)展提供安全可靠的電力保障
(一)努力維護(hù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。一方面,我們要抓住全國(guó)電網(wǎng)建設(shè)改造重點(diǎn)城市的契機(jī),加大資金投入,加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造步伐。另一方面,電業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)安全和質(zhì)量監(jiān)督檢查,完善應(yīng)急措施,維護(hù)電力安全,確保安全可靠用電。
(二)落實(shí)電網(wǎng)供電能力限制預(yù)警方案。今年,要根據(jù)新出臺(tái)的《寧波電網(wǎng)供電能力限制預(yù)警方案》,對(duì)部分電網(wǎng)主變、線路負(fù)載率較高等“卡脖子”現(xiàn)象嚴(yán)重的區(qū)域,根據(jù)“分級(jí)控制、區(qū)域響應(yīng)”的原則,從電網(wǎng)建設(shè)、用電管理和電網(wǎng)安全運(yùn)行等方面加以嚴(yán)格調(diào)控,確保電能“受得進(jìn)、供得出、用得上”。與此同時(shí),電力部門還要根據(jù)各地實(shí)際情況認(rèn)真做好有序用電工作,引導(dǎo)全社會(huì)開展節(jié)約用電。
(三)切實(shí)加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作。電力設(shè)施保護(hù)必須構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)依法保護(hù)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)大力支持”的工作格局。各縣(市)、區(qū)政府一定要重視這項(xiàng)工作,切實(shí)從組織上、機(jī)制上加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作,加大打擊力度,完善電力設(shè)施保護(hù)長(zhǎng)效工作機(jī)制,依法有效打擊和防范盜竊、破壞電力設(shè)施的違法犯罪活動(dòng),構(gòu)建電力設(shè)施保護(hù)網(wǎng)絡(luò),確保電力設(shè)施安全和電力可靠供應(yīng)