第一篇:年度工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話
今天召開的財(cái)稅工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)中央、省的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委八屆十次全會(huì)精神,認(rèn)真總結(jié)年財(cái)稅工作,并結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,分析存在的特殊困難和突出問題,安排部署年財(cái)稅工作。剛才海燕同志、遠(yuǎn)康同志、社貴同志分別作了工作報(bào)告,總結(jié)過去一年的工作全面客觀、實(shí)事求是,安排今年的工作思路清晰、重點(diǎn)突出、措施具體,我都同意,希望大家會(huì)后抓好落實(shí)。下面,我講兩點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,把握機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁
“十一·五”時(shí)期是建國以來市財(cái)稅增長最快、經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的時(shí)期。經(jīng)過全市上下的共同努力,全市財(cái)政總收入從年的133億元增加到304.6億元,年均增幅18%,翻了1.20番;地方財(cái)政收入從49億元增加到136億元,年均增幅22.31%,翻了1.47番;全市財(cái)政支出從72.57億元增加到205億元,年均增幅23.08%,翻了1.50番。
年,全市財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府對(duì)財(cái)稅工作的新要求、新任務(wù),發(fā)揚(yáng)積極進(jìn)娶勇于拼搏的優(yōu)良傳統(tǒng),再接再厲,再創(chuàng)輝煌,全市財(cái)政總收入完成304.64億元、同比增長20.9%;地方財(cái)政收入完成136.3億元,同比增長29.4%,地方財(cái)政支出204.49億元,同比增長20.4%,尤其是各區(qū)(市、縣)的財(cái)政收入增幅較大,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障,取得了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)稅工作任務(wù)的“雙豐收”。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向全市財(cái)稅戰(zhàn)線上辛勤工作的廣大干部職工,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
當(dāng)前和今后一段時(shí)期全球進(jìn)入后危機(jī)時(shí)代,國際、國內(nèi)都面臨新的形勢和復(fù)雜變化。從國際看,世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)緩慢復(fù)蘇,但不穩(wěn)定不確定因素依然較多,國際大宗商品價(jià)格持續(xù)高位震蕩,資本市場動(dòng)蕩加劇,美日歐貨幣政策極度寬松,全球流動(dòng)性泛濫,直接推高石油、糧食等大宗商品價(jià)格。從國內(nèi)看,我國經(jīng)濟(jì)趨于向好的態(tài)勢,但真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定快速增長還面臨不少挑戰(zhàn),物價(jià)上漲壓力明顯加大,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅逐月攀升,國際市場大宗商品價(jià)格高位運(yùn)行,輸入型通脹壓力、人民幣升值壓力較大,保障市場供應(yīng)、抑制通脹預(yù)期的難度加大,擴(kuò)大消費(fèi)任務(wù)依然艱巨,貨幣政策從緊,銀行準(zhǔn)備金率提高,銀行放貸規(guī)模受限,融資成本增大,這些外部環(huán)境對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及財(cái)稅工作帶來一定的影響,也帶來了新的挑戰(zhàn)。從財(cái)稅工作自身來看,隨著我市經(jīng)濟(jì)總量的不斷增長,稅源規(guī)模得以不斷擴(kuò)展的同時(shí),我市財(cái)稅工作仍然存在許多問題和困難,主要表現(xiàn)在:
一是全市財(cái)政收入經(jīng)過連續(xù)幾年的快速增長,收入基數(shù)已達(dá)到一定規(guī)模,財(cái)政收入要繼續(xù)保持較高增幅難度加大;
二是市級(jí)財(cái)政進(jìn)入償債高峰期,平衡財(cái)政收支難度增大,財(cái)政支出結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化,財(cái)政資金使用效益不高等現(xiàn)象依然存在;
三是財(cái)政增收乏力,財(cái)政增收渠道單一,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,新的財(cái)力增長點(diǎn)不多,為組織財(cái)政收入帶來了一定的難度;
四是稅收征管的方式仍需進(jìn)一步改進(jìn),市民納稅意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
盡管我們面臨著各種外部不利因素,但也要看到發(fā)展過程中面臨的有利條件和機(jī)遇,國家擴(kuò)大內(nèi)需政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn),特別是促進(jìn)消費(fèi)政策的不斷完善和城鄉(xiāng)居民消費(fèi)發(fā)展規(guī)劃和政策的有效實(shí)施,有利于釋放國內(nèi)需求尤其是消費(fèi)需求潛力;國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和“十二五”規(guī)劃,以及省委、省政府支持在全省加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越中先行一步,走快一些,率先實(shí)現(xiàn)全面小康,成為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“火車頭”,成為黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)崛起的“發(fā)動(dòng)機(jī)”,在推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展中發(fā)揮更加重要、更加有力的帶動(dòng)作用,也為市的加速發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇,全市財(cái)稅系統(tǒng)的干部要充分認(rèn)識(shí)到我市財(cái)稅工作面臨的新情況新問題,以更大的決心、更強(qiáng)的信心、更有力的措施,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和有效性,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,解決好發(fā)展中遇到的各種困難和問題,全力推動(dòng)財(cái)稅工作又好又快、更好更快發(fā)展。
二、把握主線,強(qiáng)化措施,推動(dòng)全市財(cái)稅工作再上新臺(tái)階
今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,做好財(cái)稅工作意義重大,全市財(cái)稅工作要圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào),加快推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,搶抓深入實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和“十二五”規(guī)劃的重大機(jī)遇,以“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,確保全面完成或超額完成全年財(cái)稅目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期“保五爭四”的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基矗
(一)繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)稅征管力度,確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成今年以來,全市財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部職工,克服了凝凍災(zāi)害等不利因素的影響,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入的大幅增長,元月份全市財(cái)政總收入完成46.95億元,同比增長31.26%;地方財(cái)政收入完成23.73億元,同比增長36.25%,為一季度財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)“開門紅”打下了堅(jiān)實(shí)的基矗今年市委、市政府確定的財(cái)政收入的目標(biāo)是增長17%,力爭20%,各級(jí)財(cái)稅部門要加大工作力度,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變財(cái)政職能,建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的財(cái)政新機(jī)制。
一是要密切關(guān)注影響收入的各種因素,適時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及政策性因素進(jìn)行客觀科學(xué)的分析,不定期舉行財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議,主動(dòng)了解、積極應(yīng)對(duì)各種主、客觀因素對(duì)我市財(cái)稅工作的影響,并及時(shí)擬出有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施,科學(xué)分解收入任務(wù),確保收入平穩(wěn)入庫。
二是要建立和完善政府非稅收入征收管理體系,進(jìn)一步推進(jìn)市屬國有企業(yè)國有資本經(jīng)營收益的征繳工作,做好各項(xiàng)政府性基金征收工作。要繼續(xù)做好對(duì)取消收費(fèi)項(xiàng)目的清理工作,準(zhǔn)確界定政府非稅收入的范圍,規(guī)范非稅收入征繳行為,及時(shí)將非稅收入組織入庫。要加強(qiáng)非稅收入分析,以全面掌握非稅收入的基本情況,找準(zhǔn)非稅收入管理方向和重點(diǎn),挖掘非稅收入潛力。要完善收入監(jiān)控,堵塞征管漏洞,有針對(duì)性地收集和建立非稅收入監(jiān)控信息資料,摸清底數(shù),完善監(jiān)控臺(tái)賬信息資料。并適時(shí)將所有的非稅收入納入預(yù)算管理。
三是堅(jiān)持依法治稅和依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái),全面規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源和主體稅種的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,強(qiáng)化分析預(yù)測,及時(shí)準(zhǔn)確把握收入趨勢,要建立健全機(jī)制,做好對(duì)收入和征管質(zhì)量的分析、評(píng)估,每個(gè)季度要將重點(diǎn)企業(yè)的稅收征收情況上報(bào)市政府。要加大稅法宣傳力度,營造良好的稅收法治環(huán)境,堅(jiān)決貫徹組織收入原則,切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格依法征稅,應(yīng)收盡收,既要不折不扣落實(shí)國家出臺(tái)的稅收優(yōu)惠政策,又要嚴(yán)格核查滿足稅收優(yōu)惠應(yīng)達(dá)到的條件,確保稅收收入按計(jì)劃保質(zhì)保量地有序入庫。
四是要未雨綢繆,涵養(yǎng)稅源。各區(qū)(市、縣)、高新區(qū)、金陽新區(qū)要對(duì)各自的家底進(jìn)行摸底調(diào)查,盤活資產(chǎn)存量,整合投融資平臺(tái),加大財(cái)源培植力度,進(jìn)一步擴(kuò)展、夯實(shí)稅基,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)稅收入穩(wěn)定增長奠定堅(jiān)實(shí)的基矗
(二)繼續(xù)完善公共財(cái)政體系,確保對(duì)民生的投入持續(xù)增長
要按照中央、省的有關(guān)精神,合理調(diào)整國民收入分配關(guān)系,著力提高低收入群體收入和保障水平。目前我市民生支出占預(yù)算支出的比重達(dá)到53%,“十二五”期間,按照每年增加一個(gè)百分點(diǎn)的要求,以“十大民生工程”為載體,集中財(cái)力加大對(duì)民生方面的投入,推進(jìn)公共財(cái)政均等化。重點(diǎn)啟動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展項(xiàng)目,提高農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平,繼續(xù)實(shí)施城市義務(wù)教育學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)政策,落實(shí)好中等職業(yè)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)政策,健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系;實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋全體城鄉(xiāng)居民;落實(shí)更加積極的就業(yè)政策和財(cái)政扶持政策,實(shí)施有利于節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和增加就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策;加大對(duì)保障性安居工程的建設(shè)力度;發(fā)揮財(cái)稅政策穩(wěn)定物價(jià)的作用,保障低收入群體的基本生活等。
第二篇:工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面,我向與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和同志報(bào)告XX年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,并安排XX年的工作任務(wù)。
一、關(guān)于XX年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的回顧
XX年,全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在縣委、縣政府和市紀(jì)委、市監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和xx同志“xxxx”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央和省市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,堅(jiān)持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件,加大糾風(fēng)治亂力度,注重源頭預(yù)防腐敗,較好地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)的完成,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作逐步深入。
全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部 按照“xxxx”的要求,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,廉潔從政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng);認(rèn)真落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政承諾制度,實(shí)行承諾公示,接受群眾監(jiān)督。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)還把勤政廉政承諾和為民辦實(shí)事承諾向下延伸到了村組、站所,取得了一定成效;各黨委認(rèn)真組織召開了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會(huì),解決了一些存在問題;組織開展了牢固樹立正確的權(quán)力觀教育活動(dòng),進(jìn)行正反典型教育,及時(shí)對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政培訓(xùn),促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的深入進(jìn)行。
(二)案件查處工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)
全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),突出辦案重點(diǎn),改進(jìn)辦案方法,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,嚴(yán)肅查處了違紀(jì)違法案件。去年,共受理群眾來信來訪87件,辦結(jié)84件;立案查處8件,全部辦結(jié);給予黨政紀(jì)處分的10人,其中給予開除黨籍的2人,留黨察看的5人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告的2人,行政警告的1人。通過辦信辦案,維護(hù)了黨政紀(jì)的嚴(yán)肅性。
(三)糾風(fēng)治亂工作有了新的成效。
圍繞群眾用藥安全這一目標(biāo),治理整頓了醫(yī)藥市場,嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品和藥品購銷中的違紀(jì)違規(guī)行為。共清理銷毀假劣過期藥品和醫(yī)療器械總價(jià)值5600多元,查處游醫(yī)藥販3起,取締無證行醫(yī)門點(diǎn)7個(gè);對(duì)虛高定價(jià)的藥品進(jìn)行了降價(jià)處理,降低藥價(jià)總金額26.5萬元,結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革,積極推行了涉農(nóng)收費(fèi)價(jià)格公示制,重視解決農(nóng)村稅費(fèi)改革過程中加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問題。認(rèn)真治理中小學(xué)亂收費(fèi)和公路“三亂”,鞏固了治理成果。同時(shí),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、街道社區(qū)的行業(yè)作風(fēng)進(jìn)行了評(píng)議,切實(shí)解決了一些作風(fēng)方面存在的問題。
(四)源頭預(yù)防和治理腐敗的力度進(jìn)一步加大。
堅(jiān)持以深化三項(xiàng)制度改革為重點(diǎn),大力推進(jìn)源頭治理工作。結(jié)合“三個(gè)環(huán)境”大討論活動(dòng)的開展,全縣廢止文件56個(gè),減少行政審批項(xiàng)目18項(xiàng),取消福利生產(chǎn)管理費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)等9個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目;繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政制度改革,全縣共有67個(gè)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)帳目由縣會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一管理,占到全縣行政事業(yè)單位的88%。認(rèn)真落實(shí)政府采購制度,全縣實(shí)行政府采購的物品有65批次,執(zhí)行預(yù)算金額386.8萬元,比上年262.56萬元增加124.3萬元,增長47.35%,節(jié)約資金74.2萬元,對(duì)個(gè)別單位購置辦公設(shè)備逃避政府采購的行為進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰和通報(bào)批評(píng);認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用程序;對(duì)20名領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計(jì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行糾正處理。
第三篇:地稅工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話
繼往開來 乘勢而進(jìn)
在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)全市地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展
——在全市地稅工作暨第八次思想政治工作會(huì)議上的講話
李 朝 暉
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù):一是傳達(dá)貫徹全省地稅工作和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神;二是總結(jié)回顧過去五年全市地稅工作;三是謀劃今后五年地稅事業(yè)發(fā)展思路,安排部署今年各項(xiàng)工作任務(wù)。根據(jù)會(huì)議主題,我講三點(diǎn)意見:
一、勵(lì)精圖治,攻艱克難,“十一五” 輝煌跨越
“十一五”時(shí)期,全市地稅系統(tǒng)在市委、市政府和省局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”工作宗旨,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,全面完成了“十一五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
——過去的五年,是全系統(tǒng)聚精會(huì)神抓收入,稅收規(guī)模迅速壯大的五年。五年來,全系統(tǒng)以又好又快為目標(biāo),努力克服國際金融危機(jī)沖擊等重重困難,扎實(shí)做好組織收入工作,有效推動(dòng)稅收收入實(shí)現(xiàn)跨越式增長。2008年,全市入庫各項(xiàng)地稅收入11.06億元,提前兩年超額完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo);2009年入庫13.2億元,總量比2005年翻了一番;2010年入庫17.42億元,增收4.2億元,增量相當(dāng)于2000年的總量。五年間,全市地稅收入總量達(dá)57.89億元,比“十五”期間增加32.19億元,年均增長22.66%,其中,市區(qū)級(jí)稅收入庫13.62億元,年均增長23.29%。此外,還征收文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、地方教育費(fèi)附加等六項(xiàng)費(fèi)金收入2.72億元。這一時(shí)期,是地稅組建16年來收入增長最快、質(zhì)量最好的一個(gè)時(shí)期。
——過去的五年,是全系統(tǒng)持之以恒抓征管,管理質(zhì)效顯著提升的五年。牢固樹立“抓收入不等于抓征管,抓征管必然是抓收入”的征管工作理念,各級(jí)堅(jiān)持抓質(zhì)量、強(qiáng)基礎(chǔ)、固根本,不斷提升征管質(zhì)量和水平。征管信息化建設(shè)取得突破,大集中系統(tǒng)在全市成功上線運(yùn)行,各級(jí)借助大集中平臺(tái),逐步建立覆蓋稅收征管各管理環(huán)節(jié)、各業(yè)務(wù)序列、各工作領(lǐng)域的信息管稅體系,重點(diǎn)推廣應(yīng)用稅源監(jiān)控、減免稅等管理軟件,建立健全涉稅信息交換機(jī)制,為實(shí)施信息管稅、加強(qiáng)稅收分析、強(qiáng)化稅收征管打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);稅源專業(yè)化管理不斷創(chuàng)新,房地產(chǎn)開發(fā)、娛樂、交通運(yùn)輸、資源采掘、竹木加工、私房出租、小水電開發(fā)等一批具有鮮明特色的行業(yè)稅收征管工作品牌正在形成;申報(bào)納稅方式不斷優(yōu)化,全面推行財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)、個(gè)體戶銀行卡刷卡繳稅等現(xiàn)代科技管理手段,2010年,全市財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)三方協(xié)議驗(yàn)證通過的納稅戶有2238戶,扣繳稅款達(dá)5.96億元;有1.7萬戶納稅人通過POS機(jī)刷卡繳稅。
——過去的五年,是全系統(tǒng)一以貫之抓學(xué)習(xí),隊(duì)伍建設(shè)碩果累累的五年。各級(jí)大力倡導(dǎo)和諧意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、廉潔意識(shí)、健康意識(shí),系統(tǒng)上下呈現(xiàn)出班子團(tuán)結(jié)、隊(duì)伍穩(wěn)定、風(fēng)清氣正、活力迸發(fā)的良好勢頭。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。近年來,特別是近三年來,市局黨組堅(jiān)持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人,公開、公平、公正地選拔任用了一大批德才兼?zhèn)?、富于?shí)績、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部,充實(shí)配備到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,顯著改善了各級(jí)班子年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。二是大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。市局黨組歷來高度重視反腐倡廉工作,該項(xiàng)工作得到了市紀(jì)委和省局黨組的充分肯定,我局連續(xù)五年被評(píng)為紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位,2010年,市局還同時(shí)被市委市政府評(píng)為“執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)先進(jìn)單位”,被省局評(píng)為“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”,這兩項(xiàng)榮譽(yù)是地稅機(jī)構(gòu)組建16年以來市局在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面同時(shí)獲得的最高榮譽(yù)。三是學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)成績斐然。各級(jí)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)垂范、黨員帶頭、輿論引導(dǎo)、制度保障,大力弘揚(yáng)良好學(xué)風(fēng),形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)率先學(xué)、班子成員示范學(xué)、黨員干部跟進(jìn)學(xué)”的可喜局面,促進(jìn)了干部隊(duì)伍素質(zhì)的全面提升,被省局考察組譽(yù)為“個(gè)人帶動(dòng)班子、班子推動(dòng)系統(tǒng)、系統(tǒng)影響社會(huì)”。五年來,全市系統(tǒng)共有5名干部通過選調(diào)考試輸送到上級(jí)機(jī)關(guān),11名干部先后考取省局各類“十佳”稱號(hào),20多人次考取注冊會(huì)計(jì)師、注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格。全系統(tǒng)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的經(jīng)驗(yàn),特別是黨組書記、局長李朝暉同志率先垂范抓學(xué)習(xí)、倡學(xué)風(fēng)的先進(jìn)事跡得到了省市各級(jí)組織、宣傳部門和省局的充分肯定。去年下半年,省委建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后兩次組織中央、省內(nèi)各大主流媒體組成采訪團(tuán)來邵采訪報(bào)道李朝暉局長的先進(jìn)事跡,《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、《湖南日?qǐng)?bào)》、湖南衛(wèi)視等10多家媒體作了專題報(bào)道,中組部主辦的《黨建研究》刊發(fā)了我局經(jīng)驗(yàn),省局黨組也高度重視,省局黨組書記、局長呂興勝同志親自擬寫編者按,號(hào)召在全省地稅系統(tǒng)推介我局經(jīng)驗(yàn)。最近,我局還被省委建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為“全省學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)示范點(diǎn)單位”,創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)被省委組織部向全省廣泛推介。
——過去的五年,是全系統(tǒng)集中力量搞建設(shè),基層基礎(chǔ)條件不斷改觀的五年。地稅機(jī)構(gòu)組建以來,由于收入規(guī)模小、經(jīng)費(fèi)自籌能力差,基本建設(shè)相對(duì)滯后,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全省平均水平?;谶@一狀況,市局歷屆黨組對(duì)此都高度重視,特別是本屆黨組,把基本建設(shè)看成安居工程、形象工程、希望工程,納入重要議事日程,全力以赴、強(qiáng)勢推進(jìn),使全市系統(tǒng)基本建設(shè)步伐明顯加快。近三年是全市系統(tǒng)基本建設(shè)投入最多、發(fā)展最快、效果最好的時(shí)期,基層稅務(wù)分局按照“溫馨和諧、環(huán)境優(yōu)美、裝備先進(jìn)”的發(fā)展目標(biāo)搞建設(shè),辦公環(huán)境、居住條件、設(shè)施配置等方面得到了全面改善,北塔區(qū)局、綏寧縣局、新寧縣局、市局機(jī)關(guān)新院相繼建成,特別是市局機(jī)關(guān)新院建設(shè),受到了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。在中共邵陽市委九屆七次全體會(huì)議上,市委副書記、市長郭光文同志在談到邵陽的城市建設(shè)時(shí)就特別指出,“市地稅局機(jī)關(guān)新院建設(shè)非常不錯(cuò),如果其它單位的基本建設(shè)也能像他們那樣高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高速度推進(jìn),邵陽的城市品味將大大提升。”
——過去的五年,是全系統(tǒng)旗幟鮮明抓行風(fēng),行業(yè)形象大幅提升的五年。著眼構(gòu)建和諧征納關(guān)系、營造良好稅收環(huán)境,全市系統(tǒng)牢固樹立“執(zhí)法與服務(wù)并重”的觀念,積極用好稅收政策杠桿,用足稅收優(yōu)惠政策,助推富民強(qiáng)市,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;大力簡并、優(yōu)化和規(guī)范稅收業(yè)務(wù)流程,全面清理和精簡涉稅資料,納稅人的稅外負(fù)擔(dān)切實(shí)減輕;深入開展“服務(wù)促和諧、滿意在地稅”、“稅企攜手度難關(guān)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展”等主題活動(dòng),建立健全定期走訪納稅人、納稅服務(wù)質(zhì)量評(píng)議、“稅務(wù)人員廉不廉、納稅人說了算”網(wǎng)上述職評(píng)廉等長效機(jī)制;切實(shí)加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè),廣泛開展“星級(jí)辦稅服務(wù)廳”創(chuàng)建和“星級(jí)辦稅服務(wù)員”評(píng)比活動(dòng),推出一窗式服務(wù)、一站式服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)等服務(wù)舉措,深受廣大納稅人好評(píng)。2008年,市局在全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境測評(píng)中實(shí)現(xiàn)歷史性突破,首次榮獲第三名,2009年排名再度攀升,躍居第一,2010年又蟬聯(lián)桂冠,與此同時(shí),所屬12個(gè)縣市區(qū)局均在當(dāng)?shù)貎?yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境測評(píng)中名列前三,實(shí)現(xiàn)“滿堂紅”。
回顧五年來的不平凡歷程,成績來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這些成績的取得,是市委、市政府和省局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各部門、社會(huì)各界和廣大納稅人大力支持的結(jié)果,更是全系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取、埋頭實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表市局黨組表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,我們的工作中仍然存在一些不容忽視的問題和不足:一是邵陽經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小,稅源增長后勁相對(duì)乏力。地稅收入增長幅度與黨委政府的期望還有一定距離,收入規(guī)模在全省的排名仍然靠后,構(gòu)建稅收長效增長機(jī)制的任務(wù)還十分艱巨。二是干部隊(duì)伍活力不足的問題仍然存在,一些政策、制度層面的瓶頸難以突破,在人事制度、激勵(lì)機(jī)制、教育培訓(xùn)、廉政建設(shè)、思想政治工作等方面還需要拿出更加切實(shí)有效的措施。三是全系統(tǒng)開拓創(chuàng)新的潛力還有待挖掘,需要進(jìn)一步采取措施,激發(fā)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性。對(duì)于這些問題,我們務(wù)必高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、揚(yáng)帆啟航,展望未來,“十二五”任重道遠(yuǎn)
(一)理性審視“十二五”時(shí)期地稅工作面臨的新形勢
經(jīng)過16年的發(fā)展,今日之邵陽地稅活力迸發(fā)、朝氣蓬勃,收入規(guī)模迅速壯大,各種測評(píng)名列前茅,社會(huì)形象眾口皆碑,學(xué)習(xí)品牌做大做強(qiáng),創(chuàng)先爭優(yōu)如火如荼,可以說,邵陽地稅事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了全面快速發(fā)展的鼎盛時(shí)期。站在新的歷史起點(diǎn)上,我們要全面把握“十二五”時(shí)期地稅事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù)。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展層面來看,今后五年,經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展大趨勢不會(huì)改變,但由于國際金融危機(jī)的影響,全球經(jīng)濟(jì)總體上將進(jìn)入一個(gè)發(fā)展增速減緩和結(jié)構(gòu)調(diào)整加速的轉(zhuǎn)型時(shí)期。我國仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長期向好趨勢不會(huì)發(fā)生根本改變,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定,但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型加速,新的社會(huì)矛盾和問題會(huì)不斷產(chǎn)生,國家既要保增長,又要防通脹;既要講速度,又要提質(zhì)量;既要加快發(fā)展,又要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu);既要做大蛋糕,又要分好蛋糕;還有加快發(fā)展與節(jié)能減排的矛盾,加速城鎮(zhèn)化與保有耕地的矛盾,等等,都是比較棘手又十分現(xiàn)實(shí)的“兩難”問題。未來五年,我省也處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、加速崛起的關(guān)鍵時(shí)期,將加快推行“四化兩型”戰(zhàn)略,繼續(xù)加大包括我市在內(nèi)的大湘西地區(qū)開發(fā)扶持力度,為我市帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。從稅收政策改革層面來看,“十二五”期間,國家將按照優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)、公平稅收負(fù)擔(dān)、規(guī)范分配關(guān)系、完善稅權(quán)配置的要求,圍繞貨物勞務(wù)稅、所得稅、財(cái)產(chǎn)行為稅三大體系的優(yōu)化重構(gòu),進(jìn)一步深化稅制改革和稅收政策調(diào)整,建立健全有利于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、有利于調(diào)節(jié)收入分配與改善民生、有利于順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢與增強(qiáng)國際競爭力、有利于提高依法行政效能與實(shí)現(xiàn)征納關(guān)系和諧的稅收制度及政策體系。從地稅系統(tǒng)發(fā)展層面來看?!笆濉睍r(shí)期地稅各項(xiàng)工作都有了很好的發(fā)展基礎(chǔ),但同時(shí)也面臨著各種或隱或顯的“兩難”問題。一方面政府財(cái)力需求高、加碼動(dòng)力大,另一方面稅源相對(duì)不足,組織收入要轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展;一方面干部職工普遍要求提高福利待遇,另一方面國家規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放、縮小收入差別;一方面地稅干部政治上盼望進(jìn)步,另一方面職位資源稀缺、編制管理趨緊;一方面干部職工要求不斷改善工作和生活條件,另一方面政府嚴(yán)格要求加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理、降低行政成本,等等,這些矛盾和問題都需要我們各級(jí)高度重視、正確面對(duì)、認(rèn)真研究。
(二)準(zhǔn)確把握“十二五”時(shí)期地稅工作的總體思路
“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是邵陽加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)“四化兩型”建設(shè),實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、富民強(qiáng)市的攻堅(jiān)時(shí)期。根據(jù)形勢研判,市局確定“十二五”時(shí)期全市地稅工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)大力弘揚(yáng)和諧意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、廉潔意識(shí)、健康意識(shí),進(jìn)一步推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化稅收征管,進(jìn)一步提升地稅形象,帶好隊(duì)、收好稅,努力實(shí)現(xiàn)邵陽地稅事業(yè)新平臺(tái)上的新跨越。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)總體目標(biāo),全市系統(tǒng)地稅工作應(yīng)當(dāng)妥善處理好三個(gè)關(guān)系:
一要妥善處理快與慢的關(guān)系??炫c慢是一對(duì)矛盾,相克又相生。在發(fā)展迅速、競爭激烈的今天,“快”是一種生存策略,等不得,也等不起,尤其是以“好”為前提的“快”,怎么追求都不過份。推進(jìn)稅收收入快速增長,做大做強(qiáng)做優(yōu)稅收規(guī)模,是稅務(wù)機(jī)關(guān)的職責(zé)所在、利益所系、發(fā)展所需。經(jīng)濟(jì)決定稅收,稅收是經(jīng)濟(jì)的晴雨表。實(shí)踐證明,有較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作支撐,稅收收入的增長是必然的,這種增長也必定會(huì)對(duì)稅收工作環(huán)境和條件的改善起到十分積極的作用。從全省來看,湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的來勢看好,沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)內(nèi)移、中部崛起戰(zhàn)略深入實(shí)施、湘西大開發(fā)全面推進(jìn);從全市來看,邵陽經(jīng)濟(jì)近幾年連續(xù)保持兩位數(shù)增長,綜合實(shí)力不斷提升,工業(yè)化進(jìn)程逐漸加快,經(jīng)濟(jì)增長的乘數(shù)效應(yīng)必將成為推動(dòng)稅收增長的強(qiáng)大動(dòng)力。我們要牢牢把握這一契機(jī),大干快上,加快發(fā)展,充分挖掘增收潛力,切實(shí)推進(jìn)地稅收入持續(xù)快速增長。當(dāng)然,我們不能盲目地求快。尊重規(guī)律,沉下心來,充分思考,判明方向,磨刀不誤砍柴工?;诶硇浴⒎€(wěn)重、有序基礎(chǔ)上的“慢”,并不消極,也不是速度上的缺失,而恰是對(duì)“過快”的反思與矯正,更是在尋求“又好又快”的現(xiàn)實(shí)可能。近幾年來,邵陽地稅已連續(xù)4年增幅在20%以上,去年更是接近30%。能夠取得這么優(yōu)異的成績,不外乎兩個(gè)方面的原因:從客觀上看,得益于經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)向好,從而提供了堅(jiān)實(shí)的稅源基礎(chǔ);從主觀上看,得益于稅收征管的不斷加強(qiáng),能夠更好地保障收入的及時(shí)足額入庫。大家知道,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、規(guī)模不是我們地稅部門所能左右的,然而,在稅收征管方面我們卻大有文章可做。因此,在今后的工作中,我們要繼續(xù)堅(jiān)定不移地貫徹“不求收入規(guī)模最大,但求征管質(zhì)量最好”的工作方針,把“向征管要收入”作為組織收入工作的重中之重,積極營造重視征管、研究征管、強(qiáng)化征管的良好氛圍,積極推動(dòng)征管水平的全面提升,有效推進(jìn)稅收收入又好又快增長。
二要妥善處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系。當(dāng)前和長遠(yuǎn)是辯證的統(tǒng)一體。當(dāng)前是長遠(yuǎn)的基礎(chǔ),長遠(yuǎn)是當(dāng)前的繼續(xù),兩者相輔相成、互為依托、彼此促進(jìn)、相得益彰。要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,就必須注意把當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來,既要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要,又要考慮到未來發(fā)展的需要,既要積極創(chuàng)造“顯績”,又要重視創(chuàng)造“潛績”。當(dāng)前我們地稅的很多工作,如建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、開展創(chuàng)先爭優(yōu)、推進(jìn)征管現(xiàn)代化、打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍等等,都將是漫長的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,只有一步一步打牢基礎(chǔ),才能促進(jìn)將來更高平臺(tái)上的新發(fā)展。在這諸多工作當(dāng)中,我認(rèn)為打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍既是重點(diǎn)、又是難點(diǎn)。多年的實(shí)踐證明,地稅事業(yè)要發(fā)展,基礎(chǔ)、關(guān)鍵在隊(duì)伍;重點(diǎn)、難點(diǎn)在隊(duì)伍,后勁、潛力也在隊(duì)伍,只有“帶好隊(duì)”,方能“收好稅”。然而,當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)變革的社會(huì)、發(fā)展的社會(huì)、利益多元化的社會(huì),新事物、新情況、新問題層出不窮。生活、工作在這個(gè)社會(huì)環(huán)境中的地稅干部的思維方式、生活方式、思想觀念、行為習(xí)慣也趨于多元,管理、約束干部的難度在不斷加大。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以對(duì)地稅事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,既立足當(dāng)前,直面當(dāng)前地稅工作中的各種矛盾特別是“兩難”問題;又著眼長遠(yuǎn),加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃,不急功近利,不做表面文章,不搞短期行為,使干部思想教育制度化、常態(tài)化,為培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),使邵陽地稅發(fā)展質(zhì)量越來越好、發(fā)展空間越來越大、發(fā)展道路越走越寬。
三要妥善處理謀劃與落實(shí)的關(guān)系。常言道,“一分謀劃,九分落實(shí)”。這句話既道出了謀劃與落實(shí)的辯證關(guān)系,更闡明了落實(shí)的極端重要性。省局呂局長曾經(jīng)多次語重心長地教導(dǎo)我們:什么是水平,落實(shí)就是水平;什么是能力,執(zhí)行就是能力。地稅機(jī)關(guān)作為執(zhí)法機(jī)關(guān),執(zhí)行是我們工作的本質(zhì)特征。尤其對(duì)于基層稅務(wù)機(jī)關(guān)而言,主要任務(wù)就是抓好落實(shí)。關(guān)于落實(shí)的問題,我記得曾在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)過,為什么現(xiàn)在還要重提這個(gè)問題,是因?yàn)槲腋杏X現(xiàn)在我們還有很多工作沒有抓好落實(shí)。一些地方、一些單位仍然存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,以講話落實(shí)講話的現(xiàn)象。究其原因,不排除有人手少、時(shí)間緊、任務(wù)重等客觀因素,但從主觀上分析,一些干部在工作作風(fēng)方面存在的虛、懶、散、亂、躁等問題,恐怕還是關(guān)鍵所在。今年在起草工作報(bào)告時(shí),有人問要不要提新的口號(hào),我說不要。好的口號(hào)固然能振奮精神、凝聚人心,但年年提不同的口號(hào),會(huì)使我們的干部造成困惑乃至錯(cuò)覺,以為只要抓好口號(hào)中提出的工作就行了,其他的可以不抓。今年我們不提新的口號(hào),是因?yàn)槲覀兘陙砗霌P(yáng)的意識(shí)、倡導(dǎo)的理念、作出的部署,經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn),應(yīng)該說都是比較切合邵陽地稅的發(fā)展實(shí)際的,現(xiàn)在關(guān)鍵是要進(jìn)一步抓緊落實(shí)。但要使“抓緊”不致淪為喊口號(hào)放空炮,就必須對(duì)癥下藥,切實(shí)解決工作中的虛、懶、散、亂、躁等問題。戒“虛”,就要拿出時(shí)間表、路線圖,落實(shí)責(zé)任,抓鐵有痕,踏石有??;戒“懶”,就要勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),敢于進(jìn)?。唤洹吧ⅰ?,就要嚴(yán)格管理,嚴(yán)明紀(jì)律;戒“亂”,就要統(tǒng)籌安排,分清主次,協(xié)調(diào)推進(jìn);戒“躁”,就要深入研究,把握規(guī)律趨勢,抓到點(diǎn)上。
三、突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,全力以赴做好2011年地稅工作
2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,各項(xiàng)工作要開好頭、起好步。
(一)突出強(qiáng)征管、提質(zhì)效,抓好組織收入工作,努力做大做強(qiáng)收入規(guī)模。省局確定,今年全省地稅收入增長目標(biāo)為14%;市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,今年全市財(cái)政收入要增長16%。要完成這一任務(wù),必須牢牢堅(jiān)持“向征管要收入”,一以貫之地狠抓征管質(zhì)量,夯實(shí)征管基礎(chǔ),努力提高征管水平。
一是加快推進(jìn)信息管稅。信息管稅是地稅工作的發(fā)展方向,是征管改革的主要任務(wù)。省局明確,“十二五”期間,全省地稅系統(tǒng)要全面實(shí)現(xiàn)“信息管稅”,做到“所有工作都上機(jī),所有數(shù)據(jù)都入網(wǎng),所有人員都會(huì)用,所有考核都量化”。今年是“十二五”的開局之年,各級(jí)務(wù)必牢固樹立“信息管稅”理念,下決心加大信息管稅的推進(jìn)力度和速度,特別是要加大數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)和各類征管軟件的應(yīng)用力度,不斷提高信息數(shù)據(jù)質(zhì)量,優(yōu)化業(yè)務(wù)處理能力,充分發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)征管工作的支撐和促進(jìn)作用,為今后幾年的工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是切實(shí)加強(qiáng)稅政管理。重點(diǎn)是要努力提高各行業(yè)、各稅種的專業(yè)化管理水平。流轉(zhuǎn)稅方面,要繼續(xù)強(qiáng)化貨物運(yùn)輸和個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房營業(yè)稅管理,完善轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)和建筑業(yè)營業(yè)稅項(xiàng)目管理;按照一體化的要求,突出抓好房地產(chǎn)行業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的稅收管理。財(cái)產(chǎn)行為稅方面,要進(jìn)一步梳理和完善政策,健全“兩稅”征管機(jī)制,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)格控制和規(guī)范“兩稅”征管及減免;突出抓好土地使用稅等重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)的更新維護(hù),管好管住稅源大戶;嚴(yán)格執(zhí)行車船稅代收代繳管理制度,推進(jìn)車船稅代繳管理軟件和車險(xiǎn)信息平臺(tái)對(duì)接。所得稅方面,要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)所得稅政策調(diào)整,切實(shí)規(guī)范企業(yè)所得稅減免稅和稅前扣除事項(xiàng)的審批管理,積極應(yīng)用減免稅軟件管理系統(tǒng),抓好年所得12萬元以上個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)工作,強(qiáng)化股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股息分紅等非工薪所得個(gè)人所得稅征管。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化征管考核。征管考核是我們抓征管工作的重要抓手,必須長期堅(jiān)持,做到制度化、常態(tài)化。要進(jìn)一步完善征管考核辦法,科學(xué)設(shè)計(jì)考核方式,能夠通過計(jì)算機(jī)考核的,一律通過計(jì)算機(jī)考核;能夠直接考核到個(gè)人的,要盡量考核到個(gè)人。要堅(jiān)持定期通報(bào)考核結(jié)果,通報(bào)排名情況,表揚(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。要加大獎(jiǎng)懲力度,將征管考核結(jié)果作為班子考核、公務(wù)員考核的重要內(nèi)容,作為衡量干部工作績效的重要標(biāo)準(zhǔn),作為拉開干部收入差距的重要途徑。
四是繼續(xù)加大稽查力度。稅務(wù)稽查作為征管查的最后一道環(huán)節(jié),作用十分重要。加強(qiáng)稽查,不僅是堵塞征管漏洞、堅(jiān)持依法治稅的需要,也是挖掘增收潛力的有效途徑。稽查工作要突出抓好大要案件查辦和重點(diǎn)行業(yè)檢查,特別是要抓好建安和房地產(chǎn)行業(yè)的專項(xiàng)檢查。建安和房地產(chǎn)行業(yè)既是征管工作的“難點(diǎn)”,也是社會(huì)關(guān)注的“焦點(diǎn)”,更是稅收增長的“亮點(diǎn)”。因此,市局黨組要求市、縣兩級(jí)稽查部門要把建安和房地產(chǎn)行業(yè)檢查作為今年全市稽查工作的重中之重,既要做到邊檢查、邊結(jié)算、邊入庫,又要針對(duì)檢查中存在的問題在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
(二)突出抓學(xué)習(xí)、創(chuàng)先進(jìn),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),打造作風(fēng)優(yōu)良地稅隊(duì)伍。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和開展創(chuàng)先爭優(yōu)是黨中央近年來部署的兩項(xiàng)重大活動(dòng)。實(shí)踐證明,抓學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),抓創(chuàng)先爭優(yōu),對(duì)于提高隊(duì)伍素質(zhì)、激發(fā)隊(duì)伍活力、打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍具有十分重要的意義。在去年這兩項(xiàng)活動(dòng)取得豐碩成果的基礎(chǔ)上,全市系統(tǒng)要乘勢而上,以更大的魄力、更大的決心、更大的力度,抓好這兩項(xiàng)活動(dòng)。市局希望以此為抓手,帶動(dòng)和推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和地稅文化建設(shè),努力打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)實(shí)、能力強(qiáng)的地稅干部隊(duì)伍。
一是縱深推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。重點(diǎn)是進(jìn)一步制定完善和落實(shí)鼓勵(lì)干部學(xué)習(xí)的機(jī)制體制,營造崇尚學(xué)習(xí)的良好氛圍,讓更多的同志養(yǎng)成主動(dòng)學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣,讓學(xué)習(xí)成為生活的常態(tài)。最近,市局專題研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》,這次會(huì)議一并印發(fā)給大家。請(qǐng)各級(jí)各部門深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。這里要著重強(qiáng)調(diào)的是,學(xué)習(xí)型組織建設(shè),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭抓,而且要帶頭學(xué),要真帶頭,帶好頭。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué),既是自身需要,更是職責(zé)所在。要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界。我在這里鄭重表態(tài):在學(xué)習(xí)的問題上,請(qǐng)各縣市區(qū)局班子向市局班子看齊,請(qǐng)各縣市區(qū)局局長向我看齊。今年我個(gè)人承諾在讀書學(xué)習(xí)方面做好三件事:一是到各縣市區(qū)局再作一次近距離的面對(duì)面講座,講座內(nèi)容包括讀書學(xué)習(xí)、班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等,其目的為歷練自己、貼近群眾、樹立導(dǎo)向、加深情誼;二是撰寫讀書筆記不少于20萬字,內(nèi)容涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生活、稅務(wù)等各方面,重點(diǎn)內(nèi)容堅(jiān)持三貼近:貼近實(shí)際、貼近工作、貼近生活;三是親自撰寫各類文稿不少于30篇,包括各種講話材料、信息調(diào)研、通訊評(píng)論等。
二是扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。今年市局對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的總體要求是力度要更大、范圍要更廣,要涵蓋全市系統(tǒng)的方方面面。市局決定年內(nèi)開展“七個(gè)十佳”評(píng)選活動(dòng),即:評(píng)選“十佳科局長”、“十佳學(xué)習(xí)標(biāo)兵”、“十佳文秘”、“十佳稅管員”、“十佳征收員”、“十佳稽查員”以及“十佳賢內(nèi)助”。其中:“十佳科局長”面向縣市區(qū)局的中層正職評(píng)選;“十佳賢內(nèi)助”面向全市系統(tǒng)干部職工家屬評(píng)選。具體的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)選辦法,各條線正在研究制定,會(huì)后將陸續(xù)下發(fā)。各級(jí)要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的開展,深化文明創(chuàng)建活動(dòng),鞏固文明創(chuàng)建成果,力爭兩年內(nèi)全市系統(tǒng)30%以上的單位能夠進(jìn)入全省文明標(biāo)兵單位、全國稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)單位、全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位行列。
三是繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊緊圍繞落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和構(gòu)建懲防體系,加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化制度執(zhí)行。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,加大責(zé)任分解和考核力度,強(qiáng)化“問責(zé)”;要嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則,落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度,確保廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定得到落實(shí);要繼續(xù)加強(qiáng)廉政教育,豐富廉政文化,在更高水平上構(gòu)建反腐倡廉新格局;要進(jìn)一步加大案件查辦力度,嚴(yán)厲查處貪污、挪用公款、稅款等違法違紀(jì)行為。今年,全系統(tǒng)要組織開展好“三重一大”制度落實(shí)情況和一把手監(jiān)督情況專項(xiàng)檢查。
四是注重加強(qiáng)思想政治教育。毛主席講:思想輿論陣地,無產(chǎn)階級(jí)不去占領(lǐng),資產(chǎn)階級(jí)就會(huì)去占領(lǐng)。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,強(qiáng)有力的思想政治教育是我們黨攻堅(jiān)克難的法寶,這個(gè)政治優(yōu)勢任何時(shí)候都不能丟。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局深刻變革和調(diào)整時(shí)期,人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性不斷增強(qiáng),社會(huì)思想日趨多元、多樣、多變,對(duì)思想政治工作是極大挑戰(zhàn)。要加強(qiáng)正面教育。針對(duì)當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在的心理浮躁、心態(tài)失衡等問題,要有針對(duì)性地加強(qiáng)引導(dǎo),用系統(tǒng)內(nèi)的先進(jìn)人物、先進(jìn)典型來教育大家,讓同志們見賢思齊,比學(xué)趕超,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、事業(yè)觀,正確對(duì)待工作,對(duì)待生活,對(duì)待組織,對(duì)待同志。要加強(qiáng)警示教育。及時(shí)通報(bào)剖析典型案例,使干部深刻認(rèn)識(shí)到違法亂紀(jì)的危害性,珍惜來之不易的工作崗位。要大力倡導(dǎo)健康的生活方式。教育干部遠(yuǎn)離黃賭毒,崇尚真善美,模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德,倡導(dǎo)健康的生活方式,培育高雅的生活情趣。各單位要經(jīng)常組織各種健康有益、豐富多彩的文體活動(dòng),通過活動(dòng)激發(fā)活力,提升生活品味,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí),提高幸福指數(shù),做文明、健康、高雅地稅人。
(三)突出嚴(yán)管理、優(yōu)服務(wù),努力提升行業(yè)形象,建設(shè)社會(huì)滿意地稅機(jī)關(guān)。地稅機(jī)關(guān)既是執(zhí)法機(jī)關(guān),更是服務(wù)機(jī)關(guān),社會(huì)滿意是我們追求的目標(biāo)。近幾年來,全市系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)取得了很大成績,得到了社會(huì)各界的充分肯定,但是,問題和隱患也不少,各級(jí)務(wù)必保持清醒頭腦,堅(jiān)持內(nèi)抓管理、外抓服務(wù),不斷提升地稅行業(yè)形象。
從內(nèi)部來看,關(guān)鍵是要做到“三個(gè)嚴(yán)格”:一是要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。今年重點(diǎn)是進(jìn)一步推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,強(qiáng)化規(guī)范性文件審查,規(guī)范稅收自由裁量權(quán)。市局年內(nèi)將對(duì)各單位規(guī)范稅務(wù)行政自由裁量權(quán)的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。二是要嚴(yán)格內(nèi)部管理。要著眼“規(guī)范、高效、務(wù)實(shí)”,加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè),健全崗位責(zé)任體系,進(jìn)一步規(guī)范工作流程,堵塞管理漏洞,提高管理效能。要堅(jiān)持依法理財(cái),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)預(yù)算和政府采購管理,提高資金使用效益;要堅(jiān)持勤儉節(jié)約,量入為出,各項(xiàng)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)必須嚴(yán)格控制在規(guī)定范圍內(nèi);要完善內(nèi)控制度建設(shè),嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理,特別是要嚴(yán)格控制賬號(hào)開設(shè),嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堵塞管理漏洞。三是要嚴(yán)格責(zé)任追究。只有追究責(zé)任,才能真正落實(shí)責(zé)任。公務(wù)員恪盡職守、領(lǐng)導(dǎo)干部守土有責(zé),這是黨性原則和政治紀(jì)律所要求的。權(quán)力和責(zé)任應(yīng)該對(duì)等,有權(quán)必有責(zé),失責(zé)要追究。對(duì)于工作失職、失責(zé),影響地稅事業(yè)發(fā)展、影響地稅形象的人和事,一定要嚴(yán)肅責(zé)任追究。省局最近印發(fā)了《行政負(fù)責(zé)人問責(zé)實(shí)施辦法》的討論稿,這次會(huì)議一并印發(fā)討論,會(huì)后,市局還將制定相應(yīng)的責(zé)任追究辦法,重點(diǎn)加大對(duì)不作為、亂作為、作為不力的責(zé)任追究,推動(dòng)問責(zé)制度走向剛性和常態(tài)化,構(gòu)筑責(zé)任追究“電網(wǎng)”,誰觸網(wǎng),誰受罰,決不姑息遷就。
從外部來看,要突出抓好“兩個(gè)重點(diǎn)”:一是優(yōu)化稅收環(huán)境。服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)納稅人是稅務(wù)機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。要圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮稅收的調(diào)控作用,加快新興產(chǎn)業(yè)、新興稅源的培育發(fā)展。要緊貼納稅人需求,進(jìn)一步簡化辦稅程序,規(guī)范辦稅流程,拓展辦稅方式,精簡涉稅資料,切實(shí)減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān);要深化“一站式”服務(wù)理念,加快整合和規(guī)范辦稅服務(wù)廳職能,不斷提高窗口辦稅服務(wù)水平;要繼續(xù)加強(qiáng)辦稅平臺(tái)建設(shè),積極推進(jìn)網(wǎng)上申報(bào)、財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)、刷卡繳稅等多元化申報(bào)繳稅方式。二是要加強(qiáng)稅收宣傳。要按照貼近稅收中心工作、貼近社會(huì)熱點(diǎn)、貼近納稅人需求的原則,拓展宣傳載體,鞏固宣傳陣地,廣泛深入開展稅收宣傳活動(dòng),推動(dòng)稅法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園,加大正面宣傳力度,把握稅收宣傳工作的主導(dǎo)權(quán);要加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系溝通,高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)涉稅信息,完善輿情應(yīng)急管理機(jī)制;要加大政務(wù)公開力度,堅(jiān)決落實(shí)納稅人的知情權(quán);要加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè),整合網(wǎng)絡(luò)資源,拓展網(wǎng)站功能,進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳的平臺(tái)作用。
同志們,剛剛過去的“十一五”,是我市地稅發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年,我們在挑戰(zhàn)中前行,在創(chuàng)新中跨越,各項(xiàng)工作取得了前所未有的顯著成績,向市委、市政府和全市人民交出一份滿意的答卷。展望“十二五”,我們豪情滿懷,斗志昂揚(yáng)。我們堅(jiān)信,有市委、市政府和省局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有廣大納稅人和社會(huì)各界的大力支持,邵陽地稅必將在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大跨越,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
第四篇:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話
今天我們在這里召開質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)回顧過去一年的工作經(jīng)驗(yàn)和成績,全面貫徹落實(shí)省、市局質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議精神,籌劃、部署全年的工作。這充分說明了縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作的主動(dòng)性、超前性,充分說明質(zhì)監(jiān)局全體干部職工對(duì)做好新形勢下質(zhì)監(jiān)工作的有一種時(shí)不我待的緊迫感,我認(rèn)為會(huì)議召開地非常及時(shí),非常必要,對(duì)提高我縣產(chǎn)(商)品質(zhì)量水平,推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都具有十分重要的意義。
去年,我縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,經(jīng)過全體人員的努力工作,力度明顯加大,措施明顯增強(qiáng),在我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,取得了突出成績。在此,我代表縣政府向戰(zhàn)斗在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督戰(zhàn)線上的全體同志表示誠摯的慰問,向榮獲2006先進(jìn)稱號(hào)的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!剛才,*局長代表局黨組作了很好的工作報(bào)告,我完全同意。下面,我代表縣政府強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),全面提升服務(wù)質(zhì)量強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是政府對(duì)質(zhì)監(jiān)部門在新形勢下提出的必然要求。從全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,去年,我縣gdp總量為48.5億,同比增長8%,這說明我縣經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期??h委八屆九次全會(huì)通過的“十一五”規(guī)劃建議,提出了打造好六大工業(yè)支柱的目標(biāo),實(shí)施工業(yè)化戰(zhàn)略及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略等一系列宏偉目標(biāo)。這些目標(biāo)對(duì)質(zhì)監(jiān)工作提出了更高的要求:一是在實(shí)施工業(yè)化戰(zhàn)略中,做大做強(qiáng)一批企業(yè)集團(tuán),要求我們?nèi)鎸?shí)施“以質(zhì)取勝”和名牌戰(zhàn)略,著力提高企業(yè)的質(zhì)量水平和技術(shù)含量;轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,用高新技術(shù)和先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的工藝、設(shè)備和企業(yè)。二是在實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略中,要求我們用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),圍繞建設(shè)區(qū)域性優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地的目標(biāo),以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為突破口,大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略,培育優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),基本實(shí)現(xiàn)無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。三是實(shí)施積極發(fā)展非公有制方面,要求我們放寬市場準(zhǔn)入,營造良好的環(huán)境,幫助他們實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和效益的突破。四是在構(gòu)建和諧臨泉方面,要求我們加強(qiáng)對(duì)食品及安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。為此縣質(zhì)監(jiān)局全體職工要牢固樹立服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)本領(lǐng),圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)自身優(yōu)勢,從標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量管理、認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)性工作中入手,全心全意為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做好服務(wù)。要以優(yōu)良的作風(fēng)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)創(chuàng)造優(yōu)異的成績,從而進(jìn)一步推動(dòng)我縣質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展。這個(gè)方面有四項(xiàng)工作要做:
一是狠抓質(zhì)量管理,大力推進(jìn)“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略??h政府確定的“工業(yè)立縣”、“工業(yè)富縣”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)思想,其中要求質(zhì)監(jiān)部門做的工作很多,要求我們必須對(duì)企業(yè)全面加強(qiáng)質(zhì)量管理,實(shí)施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略。作為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門務(wù)必要把“質(zhì)量取勝”方針貫徹到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的各個(gè)方面,把從源頭抓質(zhì)量工作由抓“點(diǎn)”到抓“線”上來,在狠抓源頭方面取得新的成效,促進(jìn)我縣產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
二是積極推此文來源于文墨星河進(jìn)名牌戰(zhàn)略。目前,我縣大部分企業(yè)還處于低水平的粗放經(jīng)營狀態(tài),經(jīng)濟(jì)效益低、資源消耗大,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要充分發(fā)揮自己的技術(shù)優(yōu)勢,幫助他們建立和完善質(zhì)量保證體系,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力。要大力支持有條件的企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略,選擇消費(fèi)者廣泛關(guān)注、知名度高、區(qū)域特色強(qiáng),規(guī)模效益好的產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)名牌培育工作,去年臨化集團(tuán)“泉河”牌尿素在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的幫助下獲得阜陽市唯一國家免檢產(chǎn)品稱號(hào),對(duì)此縣政府高度贊賞,希望你們進(jìn)一步實(shí)施名牌戰(zhàn)略,爭取今年多出幾個(gè)“安徽名牌”,多創(chuàng)幾個(gè)“國家免檢”。
三是結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實(shí)做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。我縣是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作尤為重要。要用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,要切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的管理,要注重總結(jié)、宣傳和推廣標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)驗(yàn),讓農(nóng)民了解、接受示范成果,并以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)為突破口,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,為農(nóng)民增收。四是進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化工作。質(zhì)監(jiān)部門一定要圍繞提高質(zhì)量水平這個(gè)中心,抓好計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化等基礎(chǔ)性工作,指導(dǎo)企業(yè)建立計(jì)量檢測體系和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系,使標(biāo)準(zhǔn)化工作在技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力方面發(fā)揮積極作用。要利用技術(shù)手段和管理職能,加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督和計(jì)量器具的強(qiáng)檢工作,特別是與老百姓生活息息相關(guān)的商品量、電表、水表等計(jì)量器具的監(jiān)督。要繼續(xù)深入開展集貿(mào)市場、加油站專項(xiàng)整治工作。
二、要強(qiáng)化兩大安全,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為主管產(chǎn)品質(zhì)量工作的政府職能部門,你們是食品質(zhì)量監(jiān)管和 特種設(shè)備安全監(jiān)察的主力軍,負(fù)有重要職責(zé),要責(zé)無旁貸的抓好兩大安全。在食品安全方面首先要堅(jiān)持“三個(gè)嚴(yán)格”,全面推進(jìn)食品安全市場準(zhǔn)入工作。一是嚴(yán)格發(fā)證寧缺勿濫;二是嚴(yán)格強(qiáng)制檢驗(yàn),落實(shí)企業(yè)責(zé)任;三是嚴(yán)格證后監(jiān)管。其次加大無證查處力度,嚴(yán)格食品小作坊監(jiān)管,確保不出問題。再次結(jié)合打假區(qū)域責(zé)任制和源頭監(jiān)管責(zé)任制,建立食品質(zhì)量安全區(qū)域責(zé)任制,確保食品質(zhì)量安全。此外,在有條件的基礎(chǔ)上,加快建立健全食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系。在特種設(shè)備安全監(jiān)察方面,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門做了大量工作,取得了顯著成效,我縣去年特種設(shè)備安全運(yùn)行情況良好。希望你們繼續(xù)加大安全監(jiān)察力度,加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合,落實(shí)安全監(jiān)察工作責(zé)任制,通過各種措施,在設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理、改造等7個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行全過程、全方位監(jiān)察,確保設(shè)備安全運(yùn)行,力爭杜絕特大事故、遏制重大事故、減少一般事故。
三、要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格依法行政加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法活動(dòng),做好食品安全和特種設(shè)備安全監(jiān)管,保證兩個(gè)安全。開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作的新局面,關(guān)鍵要靠一支高素質(zhì)、過得硬、能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。去年,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在抓行風(fēng)、樹形象和抓隊(duì)伍方面的工作力度明顯增大、成效也比較明顯,社會(huì)形象也大有好轉(zhuǎn)。但是不能盲目樂觀,要正視自己的不足,繼續(xù)把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)作為當(dāng)前的首要任務(wù)去抓,務(wù)必要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)、法律法規(guī)及市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí),努力提高自身素質(zhì)和執(zhí)法水平,切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),樹立勤政為民的職業(yè)道德,切實(shí)做到嚴(yán)格依法行政、嚴(yán)肅執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,樹立質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的行業(yè)形象。
同志們,在新的一年里,忠實(shí)實(shí)踐十六屆四中、五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想,開創(chuàng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作新局面,需要長期不懈的努力??h委、縣政府對(duì)你們寄予厚望,希望你們肩負(fù)起歷史的重任,進(jìn)步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),嚴(yán)格依法行政,為促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)與我縣經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
第五篇:反腐敗工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話
同志們:
這次市紀(jì)委二次全會(huì)暨全市反腐敗工作會(huì)議,是繼全市三級(jí)干部大會(huì)后召開的又一個(gè)重要會(huì)議。剛才,同志代表市委和市紀(jì)委對(duì)全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同,各級(jí)各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)清形勢,深入扎實(shí)地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭
今后一個(gè)時(shí)期,是積極推進(jìn)和諧崛起的的關(guān)鍵時(shí)期,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展和各項(xiàng)改革的深入推進(jìn),特別是鐵山咀電排、鴨公路等大項(xiàng)目的陸續(xù)開工建設(shè),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作既面著前所未有的好機(jī)遇,也遇到了來自各個(gè)方面的新挑戰(zhàn)。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市精神上來,統(tǒng)一到市委、市政府的工作部署上來,正確認(rèn)識(shí)反腐倡廉面的形勢,進(jìn)一步提高對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭長期性、復(fù)雜性和艱巨性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,采取切實(shí)措施,推動(dòng)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
二、緊緊抓住作風(fēng)建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,努力推進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)全面好轉(zhuǎn)胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上專門就黨的作風(fēng)、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)提出了明確要求,突出強(qiáng)調(diào)要在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。省委書記張春賢在省紀(jì)委二次全會(huì)上著重強(qiáng)調(diào),要切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),以優(yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)富民強(qiáng)省。在前不久召開的市紀(jì)委二次全會(huì)暨反腐敗工作會(huì)上,易書記對(duì)全市的領(lǐng)導(dǎo)干部提出了五條具體要求。對(duì)于中央和省、市委的指示精神,全市各級(jí)各部門和廣大黨員干部一定要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)極端重要性的新認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)良好風(fēng)氣的新任務(wù),深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的新要求。市委決定從今年起在全市干部中開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),由市委辦負(fù)責(zé)督查,決心用更硬的手段推動(dòng)本屆市委工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。要突出抓好以下幾點(diǎn):
1、要大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。即勤奮學(xué)習(xí)、學(xué)以致用,提高領(lǐng)導(dǎo)工作水平和能力;心系群眾、服務(wù)人民,始終代表最廣大人民群眾的根本利益;真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,在抓好工作落實(shí)上狠下功夫;艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,始終牢記兩個(gè)務(wù)必,當(dāng)好表率;顧全大局、令行禁止,堅(jiān)決維護(hù)中央的政令暢通;發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事,形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面;秉公用權(quán)、廉潔從政,防止權(quán)力商品化、庸俗化;生活正派、情趣健康,始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。這八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,是我們加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的基本內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變的明顯標(biāo)志。廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深刻領(lǐng)會(huì),身體力行。
2、要著力解決黨員干部作風(fēng)方面存在的突出問題。一是侵害群眾利益問題。要把侵害群眾利益問題作為整治重點(diǎn),堅(jiān)決制止違反規(guī)定新設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目和下達(dá)罰沒收入指標(biāo),嚴(yán)禁向群眾亂伸手、亂收費(fèi)、亂罰款。凡涉及群眾利益的重大事項(xiàng),要逐級(jí)實(shí)行公開,接受群眾監(jiān)督;凡涉及侵害群眾利益的投訴,有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,限期解決,并給予答復(fù),對(duì)推諉塞責(zé)、久拖不決的,堅(jiān)決追究責(zé)任。二是領(lǐng)導(dǎo)干部家屬、身邊工作人員借勢謀利問題。要認(rèn)真執(zhí)行中央提出的“兩個(gè)公開”和兩個(gè)“決不允許”。市委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)情況向全委會(huì)公開,領(lǐng)導(dǎo)班子成員的個(gè)人重大事項(xiàng)要向全委會(huì)公開,部門負(fù)責(zé)人也要在本機(jī)關(guān)一定范圍內(nèi)實(shí)行“兩公開”。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬、身邊工作人員的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)打招呼、借勢謀利的問題,要及時(shí)提醒,嚴(yán)肅處理。三是違反民主集中制問題。市委制訂了《市委工作辦法》,并要做到嚴(yán)格按《辦法》進(jìn)行議事決策,各級(jí)各部門都要比照制訂執(zhí)行。班子成員之間也要講大局,講團(tuán)結(jié),互相支持,互相協(xié)作,增進(jìn)交流溝通,善于聽取各種意見包括不同意見,不能意氣用事,更不能以個(gè)人恩怨損害班子的團(tuán)結(jié)和戰(zhàn)斗力。四是追求低級(jí)趣味問題。要認(rèn)真執(zhí)行嚴(yán)禁賭博的“五條紀(jì)律”,繼續(xù)狠剎買碼、賭博風(fēng),凡查出買碼和在公眾場合參與賭博的黨員干部,無論是誰,一律予以免職,再按規(guī)定處理。要防止生活作風(fēng)不檢點(diǎn),自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),注重培養(yǎng)高尚的精神追求。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)打招呼,促其改正,對(duì)拒不悔改的,要依紀(jì)嚴(yán)肅查處。五是奢侈之風(fēng)問題。要規(guī)范公務(wù)接待,把公務(wù)接待費(fèi)支出情況納入機(jī)關(guān)政務(wù)公開的重要內(nèi)容,加強(qiáng)管理和監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)的行為,力爭今年全市公務(wù)接待費(fèi)用在過去的基礎(chǔ)上有所控制、有所下降。同時(shí),繼續(xù)治理領(lǐng)導(dǎo)干部擅自駕駛公車,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)消費(fèi)貨幣補(bǔ)貼,狠剎請(qǐng)客斂財(cái)、單位慶典和公費(fèi)旅游等歪風(fēng)。六是換屆選舉風(fēng)氣不正的問題。今年是市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大、政府及市政協(xié)換屆選舉年,要通過轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng),倡導(dǎo)一種風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境,堅(jiān)決杜絕非組織、違紀(jì)活動(dòng),確保換屆圓滿成功。
3、要在作風(fēng)建設(shè)上當(dāng)好表率。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。市委常委班子將帶頭向全市人民作出“十不”承諾:不違反黨章規(guī)定,與黨中央和省委、市委保持高度一致,確保政令暢通;不違反政治、組織、人事紀(jì)律,反對(duì)自由主義和個(gè)人主義,自覺遵守黨政紀(jì)律和法律法規(guī);不違反民主集中制原則,做到民主決策,不搞一人說了算;不干預(yù)和插手工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場中介服務(wù)活動(dòng);不收受禮金、有價(jià)證券和貴重物品,不到企業(yè)和下屬單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用;不隱瞞個(gè)人收入及應(yīng)向組織報(bào)告的個(gè)人重大事項(xiàng),踏踏實(shí)實(shí)做人,清清白白做官;不利用自己職務(wù)影響為配偶、子女、親友及身邊工作人員謀取私利,更不為其違規(guī)違紀(jì)充當(dāng)保護(hù)傘;不參與任何形式的高消費(fèi)娛樂活動(dòng);不違規(guī)購買和使用超標(biāo)小汽車,保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng);不干預(yù)司法、行政和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)公正執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。請(qǐng)全市人民監(jiān)督。市直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子也要出臺(tái)約束性規(guī)定,作出承諾,自覺做廣大黨員干部的表率。
三、努力把握重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新突破黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)長期的任務(wù),必須抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破,不斷取得階段性成果,更好地為推進(jìn)民本和諧崛起服務(wù)。
1、要堅(jiān)持教育先行,進(jìn)一步筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。從大量腐敗案件分析來看,黨員干部的腐化墮落,有客觀因素的影響,但最根本的是自身的世界觀、人生觀、價(jià)值觀出了問題,是思想出了問題。回顧近年來中央所作的決策,從黨員先進(jìn)性教育到學(xué)習(xí)貫徹《黨章》,再到領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),都把黨員干部的學(xué)習(xí)教育放在第一位。各級(jí)各部門、各黨委中心學(xué)習(xí)小組都要加強(qiáng)黨員干部的理論教育、黨紀(jì)國法教育和廉潔自律教育,引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定信念,牢記宗旨,真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。要改進(jìn)教育的方式,善于運(yùn)用正反兩方面的典型來提高教育的實(shí)際效果。黨校要把黨風(fēng)廉政教育作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,突出黨的宗旨教育,增加案例教育,增強(qiáng)針對(duì)性和感染力。
2、要堅(jiān)持嚴(yán)懲重處,進(jìn)一步加強(qiáng)違法違紀(jì)案件的查處力度。嚴(yán)肅黨紀(jì)國法,堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件,是反腐倡廉的重要任務(wù),也是懲治腐敗的重要手段。在當(dāng)前腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的形勢下,要始終保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢頭,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件,在查辦案件的過程中,要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,嚴(yán)格依法依規(guī)按政策辦事,不論是誰,不論職務(wù)高低,只要違反了黨紀(jì)國法,都要依紀(jì)依法予以處理,堅(jiān)決查辦。對(duì)瞞案不報(bào)、壓案不查、查而不處,包庇袒護(hù)腐敗分子的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任,努力維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性,做到依紀(jì)依法辦案,使所辦案件經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和群眾的檢驗(yàn)。查辦案件是紀(jì)委的重要職責(zé),市委堅(jiān)決支持紀(jì)委的工作,及時(shí)幫助排除查辦案件中的各種干擾,作紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要加強(qiáng)紀(jì)委與法院、檢察院、公安、審計(jì)及組織、人事部門等方面的協(xié)作,提高查辦案件的效率。
3、要堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任,進(jìn)一步形成反腐倡廉的強(qiáng)大合力。反腐倡廉,人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)身上有責(zé)任。黨委黨組要負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)同志必須負(fù)起“第一責(zé)任”的責(zé)任,既要帶頭作表率,嚴(yán)于律己,又要對(duì)班子成員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理,帶好班子,管好隊(duì)伍。要認(rèn)真制定反腐倡廉的規(guī)劃和目標(biāo),研究預(yù)防和懲治腐敗的重要措施,嚴(yán)格檢查考核,嚴(yán)肅執(zhí)行黨的紀(jì)律,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要把反腐倡廉工作情況列入干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,作為干部提拔任用的重要依據(jù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在抓分管工作的同時(shí),對(duì)分管工作范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)所分管部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,群眾反映其有問題的,要及時(shí)進(jìn)行談話、談心和幫助,及時(shí)澄清有關(guān)問題,防止小問題釀成大錯(cuò)誤。部門主要領(lǐng)導(dǎo)除管好班子、帶好隊(duì)伍外,還要對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)反腐敗體制機(jī)制建設(shè)負(fù)直接責(zé)任,工作目標(biāo)中既要有業(yè)務(wù)工作任務(wù),也要有反腐倡廉特別是反腐敗體制、機(jī)制建設(shè)任務(wù)。對(duì)那些紀(jì)律松馳、執(zhí)紀(jì)不力、軟弱渙散的地方和單位,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要通過各方面的共同努力,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐倡廉工作格局。
4、要堅(jiān)持創(chuàng)新體制機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉的工作實(shí)效。要緊緊抓住正確行使權(quán)力這個(gè)關(guān)鍵,繼續(xù)以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,繼續(xù)深入推動(dòng)干部人事制度、司法體制、行政審批制度、財(cái)政管理制度、政府采購、工程建設(shè)招投標(biāo)等方面的改革,完善相關(guān)制度,有效防止濫用權(quán)力現(xiàn)象的發(fā)生。各級(jí)各部門要大力推進(jìn)政務(wù)公開,不斷擴(kuò)大公開的內(nèi)容和范圍,促進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。要建立全市重大工程建設(shè)施工單位資質(zhì)備案制,凡不具備技術(shù)資質(zhì)和不信守合約的企業(yè),一律不得進(jìn)入全市各類工程建設(shè)領(lǐng)域。要加大反商業(yè)賄賂力度,研究建立企業(yè)不良行為記錄制度,對(duì)新發(fā)生商業(yè)賄賂行為以及轉(zhuǎn)包和違法分包行為的施工企業(yè),在一定時(shí)期內(nèi)不準(zhǔn)在境內(nèi)參與任何建設(shè)工程招投標(biāo)。
5、要堅(jiān)持服務(wù)大局,進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)。圍繞中心、服務(wù)大局是對(duì)紀(jì)檢工作的基本要求。要圍繞規(guī)劃和市委提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持把服務(wù)發(fā)展作為反腐敗倡廉工作的核心目標(biāo),積極履行監(jiān)督檢查職能,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),牢固樹立正確的政績觀,努力從思想、作風(fēng)、紀(jì)律上為落實(shí)市第十次黨代會(huì)提出的重大決策和重要部署提供有力保障。要圍繞《黨章》和其他黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行,督促各級(jí)黨組織和黨員干部認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,堅(jiān)決查糾有令不行、有禁不止的行為,確保政令暢通。要按照懲前毖后、治病救人的原則,正確運(yùn)用政策和策略,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待,注意調(diào)動(dòng)和保護(hù)廣大黨員干部投身改革、勇于創(chuàng)業(yè)的積極性。要貼近改革發(fā)展中的重點(diǎn)領(lǐng)域、熱點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極開展行政監(jiān)察,切實(shí)加大執(zhí)法監(jiān)察力度,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法執(zhí)政、清廉從政、民主施政和科學(xué)理政,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)行政效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,維護(hù)對(duì)外開放形象。要以解決當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的坑農(nóng)害農(nóng)、食品藥品安全等“三最”問題為重點(diǎn),堅(jiān)決糾正在專項(xiàng)資金擠占挪用、惠農(nóng)政策執(zhí)行打折扣以及在教育收費(fèi)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面嚴(yán)重侵害群眾利益的不正之風(fēng),讓人民群眾更多地分享到建設(shè)和發(fā)展帶來的實(shí)惠,更多地感受到開展反腐倡廉的成果,努力增進(jìn)黨群干群關(guān)系。同志們,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作,全面加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,努力在全市黨員干部中真正形成一種浩然正氣、昂揚(yáng)銳氣、蓬勃朝氣,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾,為推進(jìn)民本和諧崛起而努力奮斗!
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