第一篇：權(quán)屬調(diào)查流程

權(quán)屬調(diào)查流程

農(nóng)村建設(shè)用地及宅基地使用權(quán)調(diào)查

權(quán)屬調(diào)查的步驟是：調(diào)查的準(zhǔn)備工作、實(shí)地調(diào)查（宗地權(quán)屬狀況調(diào)查、土地用途及土地座落的調(diào)查、界址調(diào)查）、繪制宗地草圖、權(quán)屬調(diào)查文件資料的整理歸檔。

1、權(quán)屬調(diào)查準(zhǔn)備工作

確定調(diào)查范圍、制作調(diào)查工作用圖，調(diào)查范圍內(nèi)的調(diào)查工作用圖現(xiàn)勢(shì)性強(qiáng)且精度滿足要求。

2劃分街道、街坊及宗地

2.1劃分街道、街坊

街道以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)界線作為街道界線。將農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀圖上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)界套合調(diào)查工作用圖上，勾繪出劃分街道的界線，街道編號(hào)與土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)編碼一致。

街坊以行政村界線作為街坊界線。將農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀圖上的行政村界套合調(diào)查工作用圖上，勾繪出劃分街坊的界線，街坊劃分后，應(yīng)編街坊號(hào)，街坊號(hào)的編制，應(yīng)考慮與土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)編碼的一致性。

2.2劃分宗地

宗地是被權(quán)屬界線封閉的地塊，宗地的劃分應(yīng)以方便地籍管理為原則。但在實(shí)際工作中，經(jīng)常遇到一些特殊情況?，F(xiàn)將一般情況的宗地劃分說(shuō)明如下：

①幾個(gè)使用者共同使用一塊地，并且相互之間界線難以劃清，應(yīng)按共用宗地處理。當(dāng)幾個(gè)使用者共同使用一幢建筑物時(shí)，可按各自使用的建筑面積分?jǐn)傋诘孛娣e。宗地內(nèi)，幾個(gè)建筑物分別屬于不同的使用者，除建筑占地外，其他用地難以劃分的，應(yīng)視為一宗地。這時(shí)應(yīng)確定每個(gè)使用者獨(dú)自使用的面積及每個(gè)使用者分?jǐn)偟墓灿妹娣e，共用面積一般按各自的建筑面積分?jǐn)?，也可按建筑物占地面積分?jǐn)偂?/p>

②對(duì)只有一個(gè)法人代表的特大宗地，有明顯不同的用途，且面積較大，應(yīng)用地類界線(或線狀地物)劃分為若干宗地。預(yù)編宗地號(hào)

權(quán)屬調(diào)查時(shí)，專業(yè)調(diào)查人員實(shí)地調(diào)查，填寫(xiě)《地籍調(diào)查表》、《土地登記申請(qǐng)書(shū)》、收集權(quán)屬來(lái)源證明材料及權(quán)利人的身份證明材料，按初始登記人員預(yù)編的文件順序號(hào)，將每一宗地勾繪到工作用圖上，并在圖上用鉛筆注明編號(hào)。當(dāng)一個(gè)街坊全部勾繪結(jié)束后，對(duì)街坊從西到東、從北到南，統(tǒng)一預(yù)編宗地號(hào)，并將預(yù)編的宗地號(hào)標(biāo)注到地籍調(diào)查表上及登記申請(qǐng)書(shū)上。按上述方法，預(yù)編的宗地號(hào)與調(diào)查結(jié)束后的正式宗地號(hào)一致。

4調(diào)查通知

為了保證土地使用者在權(quán)屬調(diào)查時(shí)能按時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)指界，在調(diào)查人員進(jìn)入實(shí)地調(diào)查前，必須按照調(diào)查計(jì)劃、工作進(jìn)度，確定實(shí)地調(diào)查時(shí)間，通知土地使用者及相鄰宗地土地使用者按時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)指界。通知方式有：公告通知、電話通知、口頭通知、送達(dá)“地籍調(diào)查通知書(shū)”等。對(duì)單位使用的土地，在通知土地使用者到現(xiàn)場(chǎng)指界的同時(shí)，還必須將“指界委托書(shū)”、“地籍調(diào)查法人代表身份證明書(shū)”送至土地使用者手中。

5實(shí)地調(diào)查前準(zhǔn)備

權(quán)屬調(diào)查時(shí)，安排好調(diào)查路線，節(jié)省時(shí)間、提高工作效率。調(diào)查人員要帶好調(diào)查工作用圖、土地登記申請(qǐng)書(shū)、地籍調(diào)查表、法人代表身份證明書(shū)、指界委托書(shū)、數(shù)碼相機(jī)及丈量工具等，按指界通知書(shū)規(guī)定或預(yù)約好的時(shí)間，準(zhǔn)時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

6宗地權(quán)屬狀況調(diào)查

調(diào)查人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)調(diào)查宗地的土地使用者性質(zhì)、土地權(quán)屬性質(zhì)、權(quán)屬來(lái)源情況、宗地使用權(quán)情況（含共同使用情況）、他項(xiàng)權(quán)利狀況、權(quán)屬來(lái)源證明材料上的土地使用者和申請(qǐng)書(shū)上的土地使用者一致性、土地實(shí)際用途與批準(zhǔn)用途及申請(qǐng)書(shū)上填寫(xiě)用途一致性等進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查人員根據(jù)調(diào)查情況填寫(xiě)地籍調(diào)查表，并收集相應(yīng)的權(quán)屬來(lái)源證明材料；對(duì)于沒(méi)有申請(qǐng)文件的，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)，填寫(xiě)土地登記申請(qǐng)書(shū)，在權(quán)屬調(diào)查結(jié)束后，審核人對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行全面審核。核實(shí)結(jié)果無(wú)誤，審核人在地籍調(diào)查表的意見(jiàn)欄填寫(xiě)合格；否則填寫(xiě)不合格，并指出錯(cuò)誤所在及處理意見(jiàn)，審核者簽字蓋章。

7、界址調(diào)查

7.1界址調(diào)查的程序步驟

7.1.1本宗地、相鄰宗地權(quán)利人及調(diào)查人員共同到現(xiàn)場(chǎng)，由本宗地及相鄰宗地權(quán)利人指界、認(rèn)定界址點(diǎn)及界址線。本宗地及相鄰宗地的權(quán)利人同時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)指界、認(rèn)定有困難（有糾紛的除外）的，可分別到現(xiàn)場(chǎng)指界、認(rèn)定后送達(dá)另一方確認(rèn)。

7.1.2界址認(rèn)定后，調(diào)查人員會(huì)同雙方指界人，現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定的界址點(diǎn)，繪制宗地草圖，丈量界址邊長(zhǎng)及關(guān)系邊長(zhǎng)，并將現(xiàn)場(chǎng)界址調(diào)查勘丈成果填寫(xiě)到地籍調(diào)查表上并簽字蓋章。

7.2界址認(rèn)定的要求

7.2.1單位使用的土地，必須由法人代表出席指界，并出具法人代表身份證明書(shū)及本人身份證明。個(gè)人使用的土地，須由戶主出席指界，并出具戶口簿及其身份證明。法人代表或戶主不能親自出席指界的，可由委托代理人指界，委托代理人指界時(shí)應(yīng)出具法人代表身份證明書(shū)、指界委托書(shū)及本人身份證明。

7.2.2兩個(gè)以上土地使用者共同使用的宗地，應(yīng)共同委托代表指界，委托代理人指界時(shí)應(yīng)出具指界委托書(shū)及本人身份證明。

7.2.3經(jīng)雙方認(rèn)定的界址，必須由雙方指界人共同在地籍調(diào)查表上簽字蓋章；只由本宗地指界人指界的，本宗地指界人在地籍調(diào)查表上簽字蓋章即可。如果戶主不識(shí)字，可由調(diào)查人員代簽，戶主按手印或戶主蓋章并按手印。

7.2.4土地使用者已有建設(shè)用地批準(zhǔn)文件，對(duì)少批多用的，宗地界線按批準(zhǔn)用地界線確定，多用部分在調(diào)查表中注明，待后處理。對(duì)批多用少的，原則上按實(shí)際使用范圍定界。代征的市政建設(shè)用地的宗地，按規(guī)定扣除代征地后，確定該宗地的界址。

7.2.5尊重歷史、實(shí)事求是，妥善處理集體土地確權(quán)登記中遺留的歷史問(wèn)題。

7.3對(duì)指界人缺席或不簽字的處理

權(quán)屬調(diào)查時(shí)，對(duì)指界人缺席或不在地籍調(diào)查表上簽字的，可按下面規(guī)

定處理。

7.3.1如一方缺席，其宗地界線以另一方所指界線確定。

7.3.2如雙方缺席，其宗地界線由調(diào)查人員根據(jù)現(xiàn)狀及地方習(xí)慣確定。

7.3.3將現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果及違約缺席指界通知書(shū)送達(dá)違約缺席者。違約缺席者對(duì)調(diào)查結(jié)果如有異議，須在收到調(diào)查結(jié)果之日起，15日內(nèi)重新提出劃界申請(qǐng)，并負(fù)責(zé)重新劃界的全部費(fèi)用。逾期不申請(qǐng)者，則

7.3.1、7.3.2兩條確定的界線自動(dòng)生效。

7.3.4指界人認(rèn)界后，無(wú)任何正當(dāng)理由，不在地籍調(diào)查表上簽字蓋章的，可參照缺席指界的有關(guān)規(guī)定處理。

7.4界址標(biāo)志的設(shè)定

界址認(rèn)定后，雙方指界人均在場(chǎng)的情況下，調(diào)查人員應(yīng)對(duì)所認(rèn)定的界址點(diǎn)在實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)按照《集體土地登記發(fā)證項(xiàng)目規(guī)程》的要求設(shè)置界標(biāo)。

8、地籍、界址點(diǎn)編號(hào)

8.1地籍編號(hào)方法

按《宗地代碼編制規(guī)則（試行）進(jìn)行編號(hào)。

8.2界址點(diǎn)編號(hào)方法

8.2.1宗地圖按宗地編號(hào)

按宗地進(jìn)行界址點(diǎn)編號(hào)，每宗地的界址點(diǎn)獨(dú)立編號(hào)，界址點(diǎn)編號(hào)統(tǒng)一自左向右、自上而下，由“1”開(kāi)始順序編號(hào)。界址點(diǎn)按宗地編號(hào)法編號(hào)時(shí)，兩宗以上共用界址點(diǎn)有多個(gè)編號(hào)，可以在界址點(diǎn)編號(hào)前加上宗地號(hào)區(qū)別。

8.2.2地籍圖按地籍街坊統(tǒng)一編號(hào)

權(quán)屬調(diào)查時(shí)勘丈的宗地草圖，將一個(gè)地籍街坊的每宗地都勾繪到工作底圖上，然后按地籍街坊統(tǒng)一編號(hào)，界址點(diǎn)編號(hào)統(tǒng)一自西向東、自北向南，由“1”開(kāi)始順序編號(hào)。

9填寫(xiě)地籍調(diào)查表：

10、繪制宗地草圖

第二篇：權(quán)屬調(diào)查工作流程(精)

權(quán)屬調(diào)查的工作流程

一、作業(yè)工具的準(zhǔn)備: 在工作開(kāi)始之前,準(zhǔn)備鉛筆、橡皮、尺子、小刀、印泥、卷尺、鋼釘、噴漆、界標(biāo)模板、錘子、筆記本、自行車等工具,確保權(quán)屬工作的順利進(jìn)行。

2、圖件資料收集與分析:(1準(zhǔn)備調(diào)查工作底圖,劃分街坊。

此次調(diào)查的工作底圖是結(jié)合 2007年 1:500地形圖和現(xiàn)狀地物圖制作而成 的。根據(jù)濟(jì)南市第二次土地調(diào)查的街坊劃分原則,經(jīng)商河縣國(guó)土局協(xié)商同意下 將商河縣城區(qū)劃分為 10個(gè)街坊,主要以商河縣城區(qū)主干道劃分,其中第 3, 4, 5, 7, 8街坊多為單位用地,剩余街坊主要是集體住宅用地。

(2明確調(diào)查工作范圍

在工作底圖上標(biāo)繪出需要調(diào)查的范圍(商河縣城區(qū) , 按組為單位劃分各組 工作區(qū),結(jié)合底圖大體了解調(diào)查區(qū)的各宗地位置、界線、數(shù)量等相關(guān)情況。(3收集原始檔案。

在商河縣土地管理部門(mén)配合下,借閱調(diào)查區(qū)原始檔案,并復(fù)印歸整。(4實(shí)地查看、摸底: 到實(shí)地進(jìn)行查看,結(jié)合工作底圖以現(xiàn)狀為準(zhǔn),把發(fā)生變化的地方在工作底 圖上標(biāo)識(shí)并改正,再根據(jù)雙方指界人所指界線結(jié)合現(xiàn)狀地形地物在 1:500的工 作地圖上繪制宗地關(guān)系圖,在宗地關(guān)系圖上標(biāo)繪:界址點(diǎn)、界址線、權(quán)利人等相 關(guān)信息。需要注意的是:結(jié)合老檔案對(duì)于某些宗地名稱發(fā)生改變的, 需重新調(diào)查 清楚;對(duì)于批準(zhǔn)用途與實(shí)際用途不一致的需重新調(diào)查清楚。還有一些相鄰兩宗地 界線發(fā)生改變,重新要求相鄰雙方指界簽字蓋章并重新填寫(xiě)地籍調(diào)查表。

二、工作過(guò)程:

1、指界通知書(shū)發(fā)放。

分區(qū)、分片(按街坊發(fā)放指界通知書(shū),約定權(quán)利人在具體時(shí)間準(zhǔn)備好 土地權(quán)屬資料復(fù)印件:單位用地準(zhǔn)備土地房產(chǎn)證復(fù)印件、法人身份證復(fù)印件、土地批文復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照(企業(yè)單位或組織機(jī)構(gòu)代碼證(行政單位復(fù) 印件;個(gè)人用地準(zhǔn)備 戶主身份證復(fù)印件、戶口簿復(fù)印件(前兩頁(yè)、出讓合同

書(shū)交納地價(jià)、稅費(fèi)的憑證,批準(zhǔn)用地的文件及征地補(bǔ)償協(xié)議;轉(zhuǎn)讓繼承等協(xié) 議書(shū)、合同書(shū)、證明書(shū);居委會(huì)、村委會(huì)或主管部門(mén)出具的土地權(quán)源證明等。

3、收取權(quán)源資料,指界并簽字蓋章。

(1權(quán)源資料的信息獲取及指界簽章要求: 當(dāng)權(quán)利人實(shí)際使用面積與檔案面積相差較大時(shí),需要重新調(diào)查并確認(rèn) 該宗地實(shí)際界線。

要求雙方權(quán)利人或代理人同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指界并簽字蓋章, 在簽字蓋章的時(shí)候一定 要將鄰宗的鄰宗簽章部分一起簽, 盡可能少麻煩別人。需要注意簽字蓋章時(shí)指界 人簽名、指界人簽章與日期一一對(duì)應(yīng),不能因?yàn)橹附缛诵畔⑸舷乱粯泳褪÷缘?。若本宗地一面臨街,則此面只簽本宗地,鄰宗就不需簽字。

(2對(duì)權(quán)屬來(lái)源合法性的調(diào)查: ○ 1查清宗地權(quán)屬來(lái)源具體方式:劃撥、出讓。

②檢核土地來(lái)源的合法性、真實(shí)性;可從其老檔案中獲取信息。③批準(zhǔn)用地的面積、用途,實(shí)際使用的面積、用途等;

3、設(shè)置界標(biāo)。(1沿街宗地。

此次根據(jù)商河縣道路規(guī)劃線控制一覽表,丈量出道路紅線位置,再根 據(jù)宗地的界線,確定界址點(diǎn),線。界址點(diǎn)位置為水泥地時(shí),設(shè)置界址釘;界址點(diǎn)位置為土路時(shí),設(shè)置木樁。然后用噴漆將界址釘或木樁圈起來(lái),并 標(biāo)注字母“ J ”。

幾 種 界 址 標(biāo) 示 的 種 類 :

(2不沿路的用地。

根據(jù)權(quán)利人指界,確定界址點(diǎn),并用噴涂或界址釘方式設(shè)置界標(biāo)。

○ 1在墻的拐角處設(shè)置界標(biāo), 用模板在距離地面以上 65厘米處進(jìn)行噴涂, 在噴涂的時(shí)候盡量離的遠(yuǎn)一些,把握好力度,要求噴涂的界標(biāo)美觀大 方。若能看到地基,要將界標(biāo)設(shè)在地基上。

○ 2若只能看到一面墻,可以只噴涂在墻的一邊,看不到的一邊不用噴 涂?！?3若墻共用,在墻中間進(jìn)行噴涂。○ 4噴涂不到的地方可以不噴涂。

4、量取界址邊長(zhǎng)。

量取界址邊長(zhǎng)及與界址線有關(guān)的建筑物及構(gòu)筑物邊長(zhǎng)。對(duì)于界址邊長(zhǎng), 無(wú)法丈量的地方,可從地籍圖上量取數(shù)據(jù),并在地籍調(diào)查表上標(biāo)注“反算 邊長(zhǎng)”。

5、畫(huà)宗地草圖。

(1宗地草圖是描述宗地位置、界址點(diǎn)、界址線、本宗地與鄰宗地相關(guān) 關(guān)系的原始圖件,必須在實(shí)地繪制。

(2 宗地草圖的繪制要求: ①應(yīng)選用適宜長(zhǎng)期保存和使用的紙張繪制,規(guī)格大小可根據(jù)宗地情況 采用不同大小的紙張繪制，大宗地分幅繪制。②宗地草圖以概略比例尺，用 2H—4H 的鉛筆繪制，線條、字跡要清 楚，數(shù)字、注記、字頭要向北、向西書(shū)寫(xiě)，斜線字頭垂直斜線書(shū)寫(xiě)。③宗地使用者名稱注記在宗地內(nèi)，字頭一律向北書(shū)寫(xiě)，本宗地相鄰界 址點(diǎn)之間的距離及界址點(diǎn)與相鄰地物的關(guān)系距離等所有勘丈數(shù)據(jù)、幾何條 件都要進(jìn)行注記。④宗地草圖實(shí)地繪制，注記實(shí)地丈量記錄。（3）宗地草圖的繪制方法： ①在界址點(diǎn)處點(diǎn)一黑點(diǎn)，表明此處是界址點(diǎn)；對(duì)于設(shè)界址釘?shù)臉?biāo)注紅 色“J” ；對(duì)于噴涂的標(biāo)注藍(lán)色“J” ；對(duì)于設(shè)木樁的標(biāo)注黑色“J”，自左向 右，自上而下標(biāo)注界址點(diǎn)號(hào)，界址點(diǎn)號(hào)要標(biāo)注在界址線的外面。②界址線的邊長(zhǎng)要標(biāo)注在界址線外側(cè)，期內(nèi)的建筑物或構(gòu)筑物邊長(zhǎng)標(biāo) 注在界址線內(nèi)側(cè)。若有些界址線的邊長(zhǎng)的距離很小，在草圖上界址點(diǎn)號(hào)之 間無(wú)法標(biāo)注解職線邊長(zhǎng)時(shí)，可用下列方式表示 號(hào)，0.60 為界址線的邊長(zhǎng)）。③本宗與鄰宗交界處要畫(huà)出 1 厘米的

線，用來(lái)表示不同的鄰宗。注意 線不要交叉，并標(biāo)注本宗及鄰宗的權(quán)利人名稱、門(mén)牌號(hào)、宗地號(hào)等。④建筑物若為一層時(shí)，在中間標(biāo)注結(jié)構(gòu)材料例：磚房可用 磚 ① ?② 0.60（○ 1 一○ 2 為界址點(diǎn) 表示；若大于等于兩層的，在建筑物右上角標(biāo)注層數(shù)即可，5。

7、申請(qǐng)表、地籍調(diào)查表的填寫(xiě)（1）申請(qǐng)表 必須由權(quán)利人親自填寫(xiě)。（2）地籍調(diào)查表 ①表中內(nèi)容填寫(xiě)處原則上不得空項(xiàng)。③表中填寫(xiě)項(xiàng)目不得涂改，每一處只允許劃改一次，并在劃改處蓋章，以 示負(fù)責(zé)；全表劃改超過(guò)兩處時(shí)，整個(gè)表作廢。

④填寫(xiě)時(shí)，需使用藍(lán)黑墨水或碳素墨水及中性筆，字跡工整、清晰、整潔。⑤不得使用諧音字、國(guó)家未批準(zhǔn)的簡(jiǎn)化字或縮寫(xiě)名稱。⑥地籍調(diào)查表按一宗地一個(gè)土地使用者填寫(xiě)，共有宗地按共有土地使用者 的個(gè)數(shù)逐戶填寫(xiě)。界址調(diào)查表可以續(xù)頁(yè)，宗地草圖可以附貼，凡續(xù)頁(yè)或附貼的，必須加蓋管理機(jī)關(guān)的印章。（2）應(yīng)注意的問(wèn)題： ①在界址線類別中，本、鄰宗地以圍墻或墻壁為界，需確定圍墻或墻壁 的歸屬。若本宗地的界址線是圍墻或墻壁外，則鄰宗地一定是圍墻或墻壁內(nèi)。②若本宗地的界址線為道路紅線，需要在界址線的位置欄內(nèi)的“內(nèi)”畫(huà) 鉤；界址線若為柵欄，需要分清界址線為柵欄的內(nèi)、中還是外。③調(diào)查結(jié)果應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)記錄、填寫(xiě)，不得事后追憶、補(bǔ)填。

8、權(quán)源資料的數(shù)字化：用數(shù)碼相機(jī)把土地批文、土地證、房產(chǎn)證、法人 身份證、戶主身份證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)資料拍下來(lái)，傳入 電腦，形成電子檔案。

9、資料整理（1）、電子檔案資料： 把相關(guān)的電子檔案分類整理、存儲(chǔ)，并做好資料的備份工作。（2）文字檔案資料： ⑴土地登記審批表。⑵土地登記收件單。⑶土地登記申請(qǐng)書(shū)。⑷申請(qǐng)人身份證明。⑸地籍調(diào)查表。⑹土地權(quán)屬來(lái)源證明文件。⑺地上建筑物、附著物的產(chǎn)權(quán)證明。⑻其他證明材料。

10、檢查工作（1）各組成員自檢。將錯(cuò)誤的地方標(biāo)注出來(lái)并加以改正。（2）組之間互檢。將錯(cuò)誤的地方標(biāo)注并加以改正。（3）定期對(duì)錯(cuò)誤進(jìn)行總結(jié)，作好文字記錄內(nèi)容。

（4）最終各組所交成果需由項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人親自檢查。

10、本組最后一項(xiàng)檢查工作完成后，將整理資料交由質(zhì)檢部：由質(zhì)檢部 人員專門(mén)為此檢查。內(nèi)容地籍調(diào)查表填寫(xiě)情況，權(quán)屬來(lái)源質(zhì)料的完整情況及 外業(yè)界址點(diǎn)標(biāo)示的正確性。與測(cè)量、內(nèi)業(yè)的交接： 經(jīng)質(zhì)檢部檢查合格后將宗地關(guān)系圖交由測(cè)量組進(jìn) 行界址點(diǎn)的測(cè)繪，將所有電子、文字檔案資料交由內(nèi)業(yè)部以便于屬性錄入。

三、資料的歸檔與保管： ⑴歸檔： 調(diào)查資料歸整后，每宗用檔案袋裝放。檔案封面填寫(xiě)：土地使用者名 稱和土地編號(hào)、資料的編號(hào)、名稱目錄及頁(yè)數(shù)。（2）保管： 四：關(guān)于疑難問(wèn)題的處理辦法；實(shí)際作業(yè)過(guò)程中，多有疑難問(wèn)題，對(duì) 于這中情況，要求各組及時(shí)作好記錄，由本權(quán)屬組規(guī)定時(shí)間（一周一次）對(duì)問(wèn)題做統(tǒng)一規(guī)整，對(duì)于可由項(xiàng)目部技術(shù)人員自行解決的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)由本 項(xiàng)目部人員共同商討解決，對(duì)于棘手難自行處理的問(wèn)題 規(guī)整好及時(shí)上報(bào)監(jiān) 理部門(mén)以期可盡快解決。附部分疑難問(wèn)題處理方法： ⑴共用宗地處理情況，不需要用地單位和個(gè)人簽字蓋章，但要收集每 戶戶主身份證復(fù)印件和戶口薄復(fù)印件和其他相關(guān)的權(quán)源證明材料如：土地 證，房產(chǎn)證等。這幾種類型包括商品房用地、經(jīng)濟(jì)適用房（房改房）用地、拆遷安置 用地、舊村改造用地。⑵成片的廢舊宅基地（已經(jīng)沒(méi)有人住但村主任要求必須調(diào)查，權(quán)利人 無(wú)法指界且相關(guān)資料很難收集此種情況下，先實(shí)測(cè)地形，在地形圖基礎(chǔ)上確 定界線。若村里要求調(diào)查，應(yīng)在村委會(huì)配合下簽字蓋章、收集權(quán)利人資料，可不實(shí)地指界。⑶有些相鄰宗地間的細(xì)小夾道，雙方都不確定，處理為： ①宗地與鄰宗地界址間距小于 0.5m 的，平均分配給相鄰雙方，由雙方 指界人指界認(rèn)定，并在調(diào)查表上簽認(rèn)（簽字、按手印或蓋章）。②共用界址線必須由雙方共同指界認(rèn)定，并在調(diào)查表上簽認(rèn)。本宗地與

鄰宗地的界標(biāo)物必須查清自墻、共墻、借墻、并墻等關(guān)系情況。③宗地界址線臨街、臨巷或宗地與鄰宗地界線間距大于 0.5m 的，可只 由本宗地指界人指界并簽認(rèn)。⑷老檔案中權(quán)利人已去世，但戶口未注銷，在現(xiàn)狀調(diào)查時(shí)，權(quán)利人應(yīng)確 權(quán)給合法繼承人。⑸兩宗地同時(shí)用一個(gè)門(mén)牌號(hào)按實(shí)際土地座落填寫(xiě)。⑹鐵路、河道、公路土地權(quán)屬資料先向各縣（市）區(qū)局收集。⑺國(guó)有單位無(wú)權(quán)源材料的（有部分商業(yè)街門(mén)頭房政府承認(rèn)為國(guó)有，但 無(wú)權(quán)源材料）按現(xiàn)狀調(diào)查。

3、土地權(quán)源資料的整理歸檔。

第三篇：繼承(受遺贈(zèng))不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查規(guī)程

繼承（受遺贈(zèng)）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查規(guī)程

（試行）

青島市不動(dòng)產(chǎn)登記中心

2017年6月

目 錄 2 3 制定依據(jù)............................................................................................1 適用范圍............................................................................................1 申請(qǐng)....................................................................................................1

3.1 申請(qǐng)主體.........................................................................................................................1 3.2 申請(qǐng)材料.........................................................................................................................1 3.3 申請(qǐng)撤回.........................................................................................................................2 受理....................................................................................................2

4.1 受理告知.........................................................................................................................2 4.2 受理審查.........................................................................................................................3 4.3 不予受理.........................................................................................................................3 4.4 受理憑證.........................................................................................................................3 4.5 受理時(shí)限.........................................................................................................................4 調(diào)查....................................................................................................4

5.1 調(diào)查準(zhǔn)備.........................................................................................................................4 5.2 查驗(yàn)方式...........................................................................................................................4 5.3 查驗(yàn)通知.........................................................................................................................4 5.4 參驗(yàn)人員.........................................................................................................................5 5.5 查驗(yàn).................................................................................................................................5 5.6 調(diào)查詢問(wèn).........................................................................................................................7 5.7 簽署文書(shū).........................................................................................................................7 5.8 調(diào)查中止.........................................................................................................................7 5.9 調(diào)查終結(jié).........................................................................................................................7 5.10 調(diào)查意見(jiàn).......................................................................................................................7 5.11 調(diào)查時(shí)限.......................................................................................................................8 審核....................................................................................................8

6.1 審核制度.........................................................................................................................8 6.2 審核內(nèi)容.........................................................................................................................8 6.3 補(bǔ)充調(diào)查.........................................................................................................................8 6.4 調(diào)查成果.........................................................................................................................8 6.5 審核時(shí)限.........................................................................................................................9 異議處理............................................................................................9

7.1 異議申請(qǐng).........................................................................................................................9 7.2 異議處理.........................................................................................................................9 檔案管理............................................................................................9

8.1 檔案整理.........................................................................................................................9 8.2 檔案移交.......................................................................................................................10 8.3 檔案保管.......................................................................................................................10 8.4 查詢利用.......................................................................................................................10 9 其他..................................................................................................10

繼承（受遺贈(zèng)）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查規(guī)程

（試 行）制定依據(jù)

為規(guī)范繼承（受遺贈(zèng)）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查工作，依據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》、《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》等規(guī)定制定本規(guī)程。適用范圍

因繼承（受遺贈(zèng)）取得不動(dòng)產(chǎn)，申請(qǐng)人不提交經(jīng)公證的材料或者生效的法律文書(shū)申請(qǐng)登記的，按本規(guī)程申請(qǐng)繼承（受遺贈(zèng)）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查部門(mén)按照本規(guī)程開(kāi)展權(quán)屬調(diào)查工作。申請(qǐng)

3.1 申請(qǐng)主體

繼承（受遺贈(zèng)）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查由下列當(dāng)事人申請(qǐng)：

1、法定繼承的，由所有法定繼承人共同申請(qǐng)；

2、遺囑繼承的，由遺囑受益人申請(qǐng)；

3、受遺贈(zèng)的，由受遺贈(zèng)人申請(qǐng)。

當(dāng)事人本人不能申請(qǐng)的，可以委托他人代為申請(qǐng)。無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人由其監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)。3.2 申請(qǐng)材料

申請(qǐng)繼承（受遺贈(zèng)）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查的，應(yīng)提交下列材料： 1.繼承（受遺贈(zèng)）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查申請(qǐng)表；（原件）

2.所有繼承人或受遺贈(zèng)人的身份證、戶口簿或其它身份證明；（復(fù)印件，核對(duì)原件）

3.被繼承人或遺贈(zèng)人享有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的證明。不動(dòng)產(chǎn)已登記的提交不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)；未登記的提交不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬來(lái)源證明，包括：不動(dòng)產(chǎn)建設(shè)批準(zhǔn)材料、不動(dòng)產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)協(xié)議（合同）、全額交款票據(jù)等材料；（復(fù)印件，核對(duì)原件）4.被繼承人或遺贈(zèng)人的死亡證明，包括：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的《居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書(shū)》、公安部門(mén)出具的死亡證明或注明了死亡日期的注銷戶口證明、人民法院宣告死亡的判決書(shū)、死亡公證書(shū)，或者其他能夠證明被繼承人或遺贈(zèng)人死亡的材料；（原件）

5.所有繼承人或受遺贈(zèng)人與被繼承人或遺贈(zèng)人之間的親屬關(guān)系證明，包括：家庭關(guān)系證明（個(gè)人檔案親屬關(guān)系信息、戶籍親屬關(guān)系信息、被繼承人生前工作單位出具的家庭成員情況證明）、婚姻狀況證明（結(jié)婚證、離婚證、生效的調(diào)解書(shū)或判決書(shū)等）、子女關(guān)系證明（獨(dú)生子女證、出生醫(yī)學(xué)證明、子女收養(yǎng)證明、有撫養(yǎng)關(guān)系的繼子女證明材料等），其它能夠證明親屬關(guān)系的材料；（復(fù)印件須核對(duì)原件或加蓋出具單位公章）

6.被繼承人或遺贈(zèng)人生前所立遺囑或者遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議；（原件）7.被繼承人生前有夫妻財(cái)產(chǎn)約定的，提交書(shū)面約定協(xié)議；（原件）8.繼承人已死亡的，代位繼承人或轉(zhuǎn)繼承人參照上述2、4、5、6、7提供材料；

9.受遺贈(zèng)不動(dòng)產(chǎn)的，提交接受遺贈(zèng)表示的書(shū)面文件；（原件）10.其他材料，包括：經(jīng)公證的放棄繼承權(quán)聲明書(shū)、全部法定繼承人關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)分配的協(xié)議等。（原件）3.3 申請(qǐng)撤回

在權(quán)屬調(diào)查部門(mén)出具《繼承（受遺贈(zèng)）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查結(jié)果意見(jiàn)書(shū)》前，申請(qǐng)人可以撤回調(diào)查。申請(qǐng)人撤回調(diào)查應(yīng)提交下列材料：

（一）撤回繼承（受遺贈(zèng)）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查申請(qǐng)表（原件）；

（二）申請(qǐng)人身份證明；

（三）原繼承（受遺贈(zèng)）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查申請(qǐng)受理收件收據(jù)。準(zhǔn)予申請(qǐng)撤回的，退還申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料，并留存復(fù)印件。受理

4.1 受理告知

繼承（受遺贈(zèng)）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查受理人員應(yīng)告知申請(qǐng)人在辦理繼承（受遺贈(zèng)）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查過(guò)程中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。申請(qǐng)人無(wú)異議的，應(yīng)在《青島市繼承（受遺贈(zèng)）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查告知書(shū)》（附件1）上簽字確認(rèn)。經(jīng)簽字確認(rèn)的告知書(shū)應(yīng)存檔。

4.2 受理審查

受理人員應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，審查內(nèi)容包括：

（一）申請(qǐng)主體是繼承人或受益人；

（二）繼承（受遺贈(zèng)）不動(dòng)產(chǎn)位于受理調(diào)查范圍內(nèi)；

（三）繼承（受遺贈(zèng)）不動(dòng)產(chǎn)不存在不能轉(zhuǎn)移登記的權(quán)利限制或負(fù)擔(dān)；

（四）申請(qǐng)材料齊全、完備，形式符合有關(guān)規(guī)定；

（五）申請(qǐng)材料內(nèi)容填寫(xiě)完整、正確；

（六）有關(guān)證明材料、文件與申請(qǐng)內(nèi)容一致；

（七）不存在違反法律法規(guī)的其他情形。

申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料存在錯(cuò)誤，可以當(dāng)場(chǎng)更正的，應(yīng)告知申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正后，應(yīng)予以受理。

申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式的，或者不能當(dāng)場(chǎng)更正的，應(yīng)不予受理，并一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。4.3 不予受理

存在下列情形之一的，繼承（受遺贈(zèng)）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查應(yīng)不予受理：

（一）應(yīng)共同申請(qǐng)的繼承人（受遺贈(zèng)人）未共同申請(qǐng)且未書(shū)面作出放棄繼承（受遺贈(zèng)）表示的；

（二）無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人沒(méi)有監(jiān)護(hù)人代理的；

（三）繼承（受遺贈(zèng)）不動(dòng)產(chǎn)存在抵押或查封等權(quán)利負(fù)擔(dān)或限制，未經(jīng)抵押權(quán)人或查封機(jī)關(guān)同意的；

（四）繼承（受遺贈(zèng)）不動(dòng)產(chǎn)有尚未審結(jié)的訴訟、仲裁案件的；

（五）所涉不動(dòng)產(chǎn)不是被繼承人的遺產(chǎn)；

（六）繼承人數(shù)量、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬或分配份額、撫養(yǎng)協(xié)議履行等存有爭(zhēng)議的；

（七）申請(qǐng)當(dāng)事人虛構(gòu)、隱瞞事實(shí)，提供的材料相互矛盾或者提供虛假材料的；

（八）法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。4.4 受理憑證

予以受理的，受理人員應(yīng)即時(shí)制作收件收據(jù)（附件2），由申請(qǐng)人簽字簽收，收件收據(jù)上記載的日期為申請(qǐng)受理日。不符合受理?xiàng)l件的，受理人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知不予受理原因。申請(qǐng)人要求出具不予受理告知書(shū)的（附件3），應(yīng)予出具。4.5 受理時(shí)限

符合受理?xiàng)l件的案卷應(yīng)當(dāng)場(chǎng)受理。因特殊情況，當(dāng)場(chǎng)不能決定應(yīng)否受理的，應(yīng)在申請(qǐng)之日起5日內(nèi)決定是否受理。調(diào)查

5.1 調(diào)查準(zhǔn)備

繼承（受遺贈(zèng)）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查工作應(yīng)由兩名工作人員完成。調(diào)查人員應(yīng)嚴(yán)格按照本規(guī)程規(guī)定進(jìn)行調(diào)查。

調(diào)查人員應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況和提交材料做好相關(guān)資料收集、核對(duì)和梳理等工作，制定調(diào)查計(jì)劃，確定參加查驗(yàn)的人員、時(shí)間、地點(diǎn)，以及現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)程序、問(wèn)詢事項(xiàng)等，并按計(jì)劃對(duì)繼承（受遺贈(zèng)）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查。

調(diào)查準(zhǔn)備工作應(yīng)在案卷受理之日起7日內(nèi)完成。5.2 查驗(yàn)方式

調(diào)查人員可采用下列方式對(duì)繼承（受遺贈(zèng)）有關(guān)材料及事實(shí)進(jìn)行查驗(yàn)：

（一）現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。由全部法定繼承人或受遺贈(zèng)人到指定辦公區(qū)域?qū)ι暾?qǐng)材料進(jìn)行查驗(yàn)，并接受詢問(wèn)?，F(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)應(yīng)由兩名以上的調(diào)查人員共同完成，查驗(yàn)前應(yīng)向全部法定繼承人或受遺贈(zèng)人進(jìn)行告知，由其簽署《青島市繼承（受遺贈(zèng)）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查告知書(shū)》和《如實(shí)告知承諾書(shū)》（附件4）等。

（二）發(fā)函詢證。向出具證明材料的單位發(fā)函請(qǐng)求協(xié)助查詢確認(rèn)繼承證明材料。

（三）實(shí)地勘驗(yàn)。調(diào)查人員根據(jù)需要可到相關(guān)單位或不動(dòng)產(chǎn)所在地實(shí)地勘驗(yàn)有關(guān)書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料等證明材料。5.3 查驗(yàn)通知

完成案卷調(diào)查準(zhǔn)備工作后，調(diào)查人員應(yīng)自案卷受理之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)查驗(yàn)通知書(shū)（附件5），由申請(qǐng)人通知所有繼承（受遺贈(zèng)）人持本人身份證、戶口簿在指定時(shí)間、指定場(chǎng)所對(duì)繼承（受遺贈(zèng)）申請(qǐng)材料進(jìn)行查驗(yàn)，接受調(diào)查人員的詢問(wèn)等。5.4 參驗(yàn)人員

全部繼承人或受遺贈(zèng)人應(yīng)到指定場(chǎng)所參加材料查驗(yàn)，并接受調(diào)查人員的詢問(wèn)。本人不能親自到場(chǎng)的，可以委托代理人，代理人應(yīng)提交經(jīng)公證的委托書(shū)；無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人應(yīng)由其監(jiān)護(hù)人代為參加。應(yīng)到場(chǎng)的參驗(yàn)人員未到場(chǎng)的，不得進(jìn)行查驗(yàn)和詢問(wèn)。5.5 查驗(yàn)

調(diào)查人員應(yīng)將下列材料由全部法定繼承人或受遺贈(zèng)人逐一查驗(yàn)確認(rèn)：

（一）申請(qǐng)人身份證、戶口簿；

（二）繼承（受遺贈(zèng)）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料；

（三）被繼承人的死亡證明材料；

（四）親屬關(guān)系證明材料：

1．被繼承人的家庭情況證明材料，包括：被繼承人檔案中記錄家庭成員情況材料；派出所出具的曾經(jīng)同戶人員間的親屬關(guān)系證明等。

2．第一順序繼承人的親屬關(guān)系證明材料：

（1）配偶：配偶身份證、戶口簿，結(jié)婚證，人事檔案內(nèi)其與被繼承人的親屬關(guān)系信息，派出所出具的曾經(jīng)同戶人員間的親屬關(guān)系證明等材料；

（2）子女：所有子女的身份證、戶口簿，人事檔案內(nèi)其與被繼承人的親屬關(guān)系信息，派出所出具的曾經(jīng)同戶人員間的親屬關(guān)系證明，獨(dú)生子女的獨(dú)生子女證；養(yǎng)子女的收養(yǎng)登記證明等材料；

（3）父母：父母的身份證、戶口簿，人事檔案內(nèi)其與被繼承人的親屬關(guān)系信息，派出所出具的曾經(jīng)同戶人員間的親屬關(guān)系證明等材料；

（4）對(duì)公、婆盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的喪偶兒媳，對(duì)岳父、岳母盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的喪偶女婿：?jiǎn)逝純合被騿逝寂龅纳矸葑C、戶口簿，配偶死亡證明，結(jié)婚證，配偶人事檔案內(nèi)其與被繼承人的親屬關(guān)系信息，派出所出具的曾經(jīng)同戶人員間的親屬關(guān)系證明，盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的證明材料，其它繼承人同意其作為第一順序繼承人的確認(rèn)意見(jiàn)等材料。

3．無(wú)第一順序繼承人的證明材料（若有第一順序繼承人，此項(xiàng)不用提供材料和查驗(yàn)）：（1）被繼承人有配偶的，配偶先于其死亡的證明材料；（2）被繼承人父母先于其死亡的證明材料；

（3）被繼承人無(wú)子女的證明材料，包括：生前工作單位出具的無(wú)子女的家庭情況證明，或者被繼承人生前居委會(huì)（村委會(huì)）和街道辦事處出具的無(wú)子女的家庭情況證明；

（4）有子女的，子女先于其死亡的證明材料。對(duì)于法定繼承的，還應(yīng)提供無(wú)代位繼承人的證明材料。

4．第二順序繼承人的親屬關(guān)系證明材料（若有第一順序繼承人，此項(xiàng)不用提供材料和查驗(yàn)）：

（1）兄弟姐妹：所有兄弟姐妹的身份證明、戶口簿；人事檔案內(nèi)其與被繼承人的親屬關(guān)系信息；派出所出具的曾經(jīng)同戶人員間的親屬關(guān)系證明；

（2）祖父母：祖父母的身份證、戶口簿；被繼承人父親的人事檔案內(nèi)其與被繼承人的親屬關(guān)系信息或者派出所出具的曾經(jīng)同戶人員間的親屬關(guān)系證明；

（3）外祖父母：外祖父母的身份證、戶口簿；被繼承人母親的人事檔案內(nèi)其與被繼承人的親屬關(guān)系信息或者派出所出具的曾經(jīng)同戶人員間的親屬關(guān)系證明。

（五）繼承（受遺贈(zèng)）事實(shí)狀況查驗(yàn)的內(nèi)容：

1、遺囑或遺贈(zèng)

（1）所有繼承人對(duì)遺囑、遺贈(zèng)或遺贈(zèng)撫養(yǎng)協(xié)議的真實(shí)性、合法性、有效性進(jìn)行共同查驗(yàn)，并簽署確認(rèn)意見(jiàn)；

（2）對(duì)附有義務(wù)的遺囑、遺贈(zèng)或遺贈(zèng)撫養(yǎng)協(xié)議，所有繼承人對(duì)協(xié)議履行情況簽署確認(rèn)意見(jiàn)。

2、法定繼承

（1）所有第一順序繼承人的姓名、與被繼承人的關(guān)系；（2）第一順序繼承人中已作出的接受或放棄繼承的聲明；（3）涉及代位繼承、轉(zhuǎn)繼承的證明材料，參照前述規(guī)定查驗(yàn)；（4）按第二順序繼承時(shí)，無(wú)第一順序繼承人的，應(yīng)查驗(yàn)無(wú)第一順序繼承人的證明材料、所有第二順序繼承人的親屬關(guān)系證明等；第一順序繼承人全部放棄繼承的，應(yīng)查驗(yàn)第一順序繼承人的親屬關(guān)系證明、所有第一順序繼承人放棄繼承的聲明、所有第二順序繼承人的親屬關(guān)系證明等；

（5）是否存在繼承人被遺漏的情形。5.6 調(diào)查詢問(wèn)

現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)應(yīng)制作詢問(wèn)筆錄，由被詢問(wèn)人簽字確認(rèn)后入檔。詢問(wèn)過(guò)程應(yīng)進(jìn)行錄音錄像，錄音錄像資料應(yīng)與調(diào)查資料統(tǒng)一保存。5.7 簽署文書(shū)

參驗(yàn)人員應(yīng)按照調(diào)查人員的要求進(jìn)行查驗(yàn)和接受詢問(wèn)，并現(xiàn)場(chǎng)簽署相關(guān)的承諾書(shū)、聲明書(shū)、確認(rèn)書(shū)等（附件6、7、8）。5.8 調(diào)查中止

存在下列情形之一的，調(diào)查人員應(yīng)中止調(diào)查：

（一）繼承人有遺漏的；

（二）繼承人或受遺贈(zèng)人不配合調(diào)查人員調(diào)查，或者有關(guān)單位及個(gè)人不予或拒絕協(xié)助調(diào)查的；

（三）其他應(yīng)中止的情形。

對(duì)中止調(diào)查的項(xiàng)目，權(quán)屬調(diào)查部門(mén)應(yīng)向申請(qǐng)人發(fā)送《權(quán)屬調(diào)查中止告知書(shū)》（附件9）。申請(qǐng)人應(yīng)自收到告知書(shū)之日起20日內(nèi)，提供相關(guān)的證據(jù)材料申請(qǐng)繼續(xù)調(diào)查。中止調(diào)查期間不計(jì)算在調(diào)查時(shí)限內(nèi)。5.9 調(diào)查終結(jié)

存在下列情形之一的，調(diào)查人員應(yīng)終結(jié)調(diào)查：

（一）因申請(qǐng)人原因致使權(quán)屬調(diào)查事項(xiàng)在60日內(nèi)不能辦結(jié)的；

（二）繼承（受遺贈(zèng)）不動(dòng)產(chǎn)存在爭(zhēng)議或被查封、凍結(jié)的；

（三）申請(qǐng)人死亡的；

（四）申請(qǐng)人虛構(gòu)、隱瞞事實(shí)，或提供虛假證明材料的；

（五）中止調(diào)查后，申請(qǐng)人逾期未申請(qǐng)繼續(xù)調(diào)查的；

（六）其他應(yīng)終結(jié)的情形。

對(duì)于調(diào)查終結(jié)的項(xiàng)目，權(quán)屬調(diào)查部門(mén)應(yīng)向申請(qǐng)人發(fā)送《權(quán)屬調(diào)查終結(jié)告知書(shū)》（附件10），并將申請(qǐng)材料退還申請(qǐng)人，留存復(fù)印件。5.10 調(diào)查意見(jiàn)

調(diào)查人員經(jīng)認(rèn)真調(diào)查，對(duì)符合下列條件的，應(yīng)編制《繼承（受遺贈(zèng)）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查結(jié)果意見(jiàn)書(shū)》：

（一）被繼承人死亡事實(shí)證據(jù)充分；

（二）不動(dòng)產(chǎn)屬于被繼承人的遺產(chǎn)，且可被用于繼承或受遺贈(zèng)；

（三）親屬關(guān)系證明材料充分，全部法定繼承人或受遺贈(zèng)人關(guān)系清晰，數(shù)量準(zhǔn)確，無(wú)遺漏；

（四）接受繼承或遺贈(zèng)的人員明確，且其它法定繼承人或受遺贈(zèng)人均無(wú)異議；

（五）全部法定繼承人或受遺贈(zèng)人已按照要求簽署了相關(guān)的承諾函、聲明書(shū)、確認(rèn)書(shū)、具結(jié)書(shū)等。5.11 調(diào)查時(shí)限

調(diào)查人員應(yīng)在案卷受理后45日內(nèi)完成全部調(diào)查工作，并出具調(diào)查意見(jiàn)。審核

6.1 審核制度

繼承（受遺贈(zèng)）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查審核人員應(yīng)對(duì)調(diào)查人員出具的《繼承（受遺贈(zèng)）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查結(jié)果意見(jiàn)書(shū)》進(jìn)行審核。6.2 審核內(nèi)容

審核人員應(yīng)按照下列規(guī)定對(duì)繼承（受遺贈(zèng)）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審核：

（一）不動(dòng)產(chǎn)是否滿足繼承（受遺贈(zèng)）轉(zhuǎn)移登記條件：

（二）證明材料是否全面、完整，意思表示是否清晰，簽名、印鑒是否齊全；

（三）權(quán)屬調(diào)查程序是否符合規(guī)定；

（四）適用的法律法規(guī)是否正確；

（五）其他需要審核的內(nèi)容。6.3 補(bǔ)充調(diào)查

審核人員認(rèn)為繼承（受遺贈(zèng)）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查內(nèi)容需要補(bǔ)充調(diào)查的，應(yīng)通知調(diào)查人員補(bǔ)充調(diào)查；應(yīng)中止或終結(jié)調(diào)查的，應(yīng)通知調(diào)查人員向申請(qǐng)人出具《權(quán)屬調(diào)查中止告知書(shū)》或《權(quán)屬調(diào)查終結(jié)告知書(shū)》。6.4 調(diào)查成果

繼承（受遺贈(zèng)）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查結(jié)果經(jīng)審核人員審核通過(guò)后，權(quán)屬調(diào)查部門(mén)應(yīng)向申請(qǐng)人出具《繼承（受遺贈(zèng)）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查結(jié)果意見(jiàn)書(shū)》，并將該意見(jiàn)書(shū)及相關(guān)證明材料以文件備案的方式錄入登記系統(tǒng)。

6.5 審核時(shí)限

審核人員應(yīng)在10日內(nèi)完成審核。異議處理

7.1 異議申請(qǐng)

繼承人或受遺贈(zèng)人對(duì)調(diào)查成果有異議的，應(yīng)以書(shū)面形式提出異議，并載明異議理由，同時(shí)提供異議人身份證明、與被繼承人親屬關(guān)系或受遺贈(zèng)關(guān)系證明、異議證明等材料。7.2 異議處理

權(quán)屬調(diào)查部門(mén)受理異議申請(qǐng)后，應(yīng)立即按照下列情形處理： 繼承（受遺贈(zèng)）不動(dòng)產(chǎn)尚未申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記的，立即注銷《繼承（受遺贈(zèng)）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查結(jié)果意見(jiàn)書(shū)》備案，并告知權(quán)屬調(diào)查申請(qǐng)人通過(guò)司法程序解決爭(zhēng)議。爭(zhēng)議解決后，權(quán)屬調(diào)查部門(mén)根據(jù)爭(zhēng)議解決情況決定撤銷調(diào)查結(jié)果或重新備案。

繼承（受遺贈(zèng)）不動(dòng)產(chǎn)尚未完成轉(zhuǎn)移登記的，立即通知不動(dòng)產(chǎn)登記審核部門(mén)中止登記，并告知權(quán)屬調(diào)查申請(qǐng)人通過(guò)司法程序解決爭(zhēng)議。爭(zhēng)議解決后，權(quán)屬調(diào)查部門(mén)根據(jù)爭(zhēng)議解決情況通知不動(dòng)產(chǎn)登記審核部門(mén)終止辦理或繼續(xù)辦理。

繼承（受遺贈(zèng)）不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記已完成的，告知異議人可按規(guī)定申請(qǐng)異議登記，并通過(guò)司法程序解決。檔案管理

8.1 檔案整理

已完成的繼承（受遺贈(zèng)）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)以登記系統(tǒng)備案受理編號(hào)為單位編排目錄、整理建檔，并建立臺(tái)賬。目錄內(nèi)容包括申請(qǐng)書(shū)、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明、死亡證明、親屬關(guān)系證明、聲明書(shū)、承諾書(shū)、告知函、調(diào)查結(jié)果意見(jiàn)書(shū)等，臺(tái)賬內(nèi)容應(yīng)包括：受理編號(hào)、申請(qǐng)人、不動(dòng)產(chǎn)坐落、受理人、調(diào)查人、校核人、審核人、受理日期、辦結(jié)日期、意見(jiàn)書(shū)編號(hào)、備案編號(hào)等信息。檔案整理標(biāo)準(zhǔn)參照不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

調(diào)查終結(jié)、撤回申請(qǐng)的案卷，權(quán)屬調(diào)查部門(mén)應(yīng)留存材料復(fù)印件。

8.2 檔案移交

權(quán)屬調(diào)查部門(mén)應(yīng)自繼承（受遺囑）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查成果發(fā)放之日起，30日內(nèi)向檔案管理處移交案卷資料及對(duì)應(yīng)臺(tái)賬。8.3 檔案保管

繼承（受遺囑）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查資料及臺(tái)帳經(jīng)整理，掃描后，由檔案管理處統(tǒng)一管理。繼承（受遺贈(zèng)）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查檔案及其臺(tái)賬應(yīng)永久保存。8.4 查詢利用

繼承（受遺贈(zèng)）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查檔案查詢利用工作參照不動(dòng)產(chǎn)登記檔案資料查詢利用的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對(duì)涉及繼承（受遺贈(zèng)）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查業(yè)務(wù)事項(xiàng)，由權(quán)屬調(diào)查部門(mén)負(fù)責(zé)答復(fù)。其他

對(duì)疑難、復(fù)雜等特殊情形的繼承（受遺贈(zèng)）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查案件，可采用會(huì)商機(jī)制處理。會(huì)商會(huì)議由權(quán)屬調(diào)查部門(mén)牽頭，法規(guī)、受理、審批等部門(mén)參與，調(diào)查人員和審核人員應(yīng)按照會(huì)商意見(jiàn)辦理。本規(guī)程需要修訂或完善的，權(quán)屬調(diào)查部門(mén)可按規(guī)定提報(bào)不動(dòng)產(chǎn)登記和交易技術(shù)委員會(huì)研究修訂。

第四篇：縣城區(qū)地籍權(quán)屬調(diào)查工作方案

為了查清我縣城區(qū)土地資產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量，全面掌握土地類別、分布及利用狀況，依法明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立城區(qū)初始地籍檔案，實(shí)現(xiàn)城區(qū)地籍規(guī)范化管理，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》、《土地登記規(guī)則》以及省國(guó)土資源廳有關(guān)規(guī)定精神，結(jié)合我縣實(shí)際制定本方案。

一、調(diào)查范圍

地籍權(quán)屬調(diào)查的范圍：旌德縣城區(qū)內(nèi)所有

單位和個(gè)人使用的土地，面積5.01平方公里。

二、權(quán)屬調(diào)查內(nèi)容

本次地籍調(diào)查要確定每宗地的土地權(quán)屬、界址點(diǎn)位、界址線、面積、用途、利用現(xiàn)狀和他項(xiàng)權(quán)利等基本情況，滿足土地登記和建立土地信息化管理的需要。

三、權(quán)屬調(diào)查時(shí)間

從6月12日開(kāi)始，結(jié)合清理土地隱形市場(chǎng)，集中開(kāi)展權(quán)屬調(diào)查，并于9月底完成權(quán)屬調(diào)查。

四、權(quán)屬調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)組

組長(zhǎng)：倪明芳

副組長(zhǎng)：程衛(wèi)國(guó)

技術(shù)組成員：趙永富、汪維合、夏云

權(quán)屬調(diào)查成員：

第一組組長(zhǎng)：陳金奎組員：張微

第二組組長(zhǎng)：丁勇組員：范瑛

第三組組長(zhǎng)：夏云組員：張欽

五、技術(shù)培訓(xùn)

對(duì)組織的專業(yè)調(diào)查人員，要集中進(jìn)行強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)。

培訓(xùn)內(nèi)容：有關(guān)地籍管理的政策、法規(guī)、《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》、土地利用分類、簡(jiǎn)單的勘丈方法、宗地草圖的繪制與調(diào)查表格的填寫(xiě)方法，以及調(diào)查資料的整理分析等。

培訓(xùn)方法：集中理論學(xué)習(xí)與外業(yè)操作實(shí)習(xí)相結(jié)合。具體做法：用一天時(shí)間學(xué)習(xí)地籍工作的有關(guān)政策、法規(guī)和技術(shù)規(guī)程，用二天時(shí)間進(jìn)行外業(yè)操作實(shí)習(xí)。

通過(guò)培訓(xùn)要使每個(gè)成員能明確任務(wù)，熟悉《規(guī)程》，掌握操作方法和技術(shù)要領(lǐng)。

六、權(quán)屬調(diào)查的方法與步驟

（一）準(zhǔn)備工作

復(fù)印馬鞍山已測(cè)繪的街坊圖21幅、購(gòu)置工具（比例尺、三角板、卷尺、工作包、講義夾等每組一套）、人員培訓(xùn)等。

（二）劃分調(diào)查區(qū)及任務(wù)分配

根據(jù)需要，將城區(qū)劃分為21個(gè)街坊，分片逐宗逐塊進(jìn)行調(diào)查勘丈。用馬鞍山已測(cè)繪的街坊圖作為工作底圖。根據(jù)調(diào)查范圍，實(shí)地在工作圖上勾繪宗地圖位置、預(yù)編地籍號(hào)。

第一組完成街坊號(hào)：1810、1811、1812、1813、1814、1816、1806、1807

第二組完成街坊號(hào)：1801、1802、1803、1804、1805、1815

第三組完成街坊號(hào)：1808、1809、1818、1819、1820、1821、1817

（三）公告通知

將此次權(quán)屬調(diào)查的范圍、時(shí)間、有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)提供的土地權(quán)源的各種資料及其它情況進(jìn)行公告，通知土地有關(guān)使用者按時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)指界。

（四）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)

核實(shí)各宗地的土地使用者、地籍號(hào)、實(shí)際用途、權(quán)屬來(lái)源情況等。

（五）界址調(diào)查

1、由本宗地及相鄰宗地使用者持法人身份證明或指界委托書(shū)、委托代理人身份證明書(shū)，親自到現(xiàn)場(chǎng)共同指界。

2、經(jīng)雙方認(rèn)定的界址，必須由雙方指界人在地籍調(diào)查表上相互簽字蓋章。

3、有爭(zhēng)議的界址，調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)不能處理時(shí)，按《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十六條的規(guī)定處理。

4、以調(diào)查確定的公認(rèn)界址點(diǎn)，按地籍調(diào)查規(guī)程要求，設(shè)置鋼釘或噴漆界標(biāo)。

（六）記載調(diào)查結(jié)果

1、地籍調(diào)查表必須做到圖表與實(shí)地一致，各項(xiàng)目填寫(xiě)齊全，準(zhǔn)確無(wú)誤，字跡清楚整潔。

2、填寫(xiě)各項(xiàng)內(nèi)容均不得涂改。

（七）宗地草圖

宗地草圖是描述宗地位置、界址點(diǎn)、線和相鄰關(guān)系的實(shí)地記錄，是處理土地權(quán)屬的原始資料，必須在實(shí)地繪制，一切注記應(yīng)是實(shí)地丈量記錄，不得涂改，不得復(fù)制，不得事后補(bǔ)記。

七、檢查驗(yàn)收

基本成果完成后，撰寫(xiě)報(bào)告到宣城市國(guó)土局，請(qǐng)市局匯同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，方視為完成地籍調(diào)查工作，爭(zhēng)取于年底完成建庫(kù)工作。

第五篇：權(quán)屬證明書(shū)

權(quán)屬證明書(shū)

在武漢南湖山莊買(mǎi)了1套房子，開(kāi)發(fā)商佳和房地產(chǎn)公司說(shuō)9月18日交房后大概3個(gè)月能在房產(chǎn)局完成初始登記(格式合同上也是這么說(shuō)的)，關(guān)于房屋權(quán)屬證明書(shū)，合同上寫(xiě)明是8個(gè)月之內(nèi)辦理完成.我想問(wèn)的是，房屋權(quán)屬證明書(shū)一般什么時(shí)候可以拿到手?有同事買(mǎi)房時(shí)交房就給房屋權(quán)屬證明書(shū).這個(gè)開(kāi)發(fā)商需要這么長(zhǎng)時(shí)間，會(huì)不會(huì)有詐啊?

你同事說(shuō)的情況是屬于現(xiàn)房或者存量的空置房，一般在交房后很快就可以辦理產(chǎn)權(quán)，但是也需要在你繳納契稅、印花稅、公共維修基金之后。

一般期房在交房后很多城市辦理的速度不一樣，有的城市規(guī)定，在開(kāi)發(fā)商把所有文件齊備申報(bào)后180個(gè)工作日就可以辦理產(chǎn)權(quán)證，不過(guò)只要合同經(jīng)過(guò)登記備案，合同就生效了，房子就受到法律保護(hù)，辦理戶口、入學(xué)等手續(xù)憑合同就可以。

帶上開(kāi)發(fā)商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，組織機(jī)構(gòu)代碼怔復(fù)印件，法人身份怔復(fù)印件，委托補(bǔ)辦權(quán)屬證明書(shū)，房屋合同,發(fā)票以及個(gè)人有效證件，到房屋所在房地局背案登記，然后申請(qǐng)掛失補(bǔ)辦。在當(dāng)?shù)貦?quán)威報(bào)刊上登報(bào)(遺失公告)。登報(bào)兩個(gè)月(60天后)，在去房地局申請(qǐng)補(bǔ)辦。5個(gè)工作日內(nèi)可以出怔。

就是購(gòu)房時(shí)開(kāi)發(fā)商給你的一個(gè)A4規(guī)格的黃色本子及5個(gè)白色本子，這6本里的內(nèi)容相同。

你辦房產(chǎn)證需要那黃色的本子。

《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第十七條規(guī)定：“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明書(shū)是權(quán)利人享有該不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的證明。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)記載的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)與不動(dòng)產(chǎn)登記薄一致;記載不一致的，除有證據(jù)證明不動(dòng)產(chǎn)登記薄確有錯(cuò)誤外，以不動(dòng)產(chǎn)登記薄為準(zhǔn)”。依此可以看出，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明書(shū)以及不動(dòng)產(chǎn)登記薄屬于證據(jù)類型中的公文書(shū)證，具有證據(jù)屬性的證明作用，表明登記機(jī)關(guān)已經(jīng)根據(jù)事實(shí)、法律和當(dāng)事人的申請(qǐng)，完成了相應(yīng)的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記。既然作為一種證據(jù)，那么其證明力是否具有絕對(duì)性呢?《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第十九條規(guī)定“權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記薄記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤的，可以申請(qǐng)更正登記。不動(dòng)產(chǎn)登記薄記載的權(quán)利人書(shū)面同意更正或者有證據(jù)證明登記確有錯(cuò)誤的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以更正。不動(dòng)產(chǎn)登記薄記載的權(quán)利人不同意更正的，利害關(guān)系人可以申請(qǐng)異議登記。登記機(jī)構(gòu)予以異議登記的，申請(qǐng)人在異議登記之日起十五日內(nèi)不起訴，異議登記失效。異議登記不當(dāng)，造成權(quán)利人損害的，權(quán)利人可以向申請(qǐng)人請(qǐng)求損害賠償?！薄Ｒ虼?，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明書(shū)以及不動(dòng)產(chǎn)登記薄不具有絕對(duì)的證明力，只是一種推定的證據(jù)效力，在存在登記瑕疵以及相反證據(jù)的情形下，權(quán)利人、利害關(guān)系人可以通過(guò)向登記機(jī)構(gòu)或者人民法院申請(qǐng)更正登記、異議登記或者起訴的方式，以獲得權(quán)利的救濟(jì)。

不動(dòng)產(chǎn)登記是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的公示方式，具有推定效力和公信效力，其目的在于為物權(quán)的各種變動(dòng)提供統(tǒng)一的、具有公信力的法律基礎(chǔ)，從而維護(hù)物的占有秩序，保護(hù)市場(chǎng)的交易安全。登記的目的在于保護(hù)市場(chǎng)交易中善意第三人的利益，而在登記權(quán)利人與真正權(quán)利人之間并不產(chǎn)生對(duì)抗效力和推定效力，不具有絕對(duì)的證明力，在有證據(jù)證明真正的權(quán)利狀況與不動(dòng)產(chǎn)登記薄的記載不一致的，人民法院可以直接采納其證據(jù)，確認(rèn)其權(quán)利，推翻不動(dòng)產(chǎn)登記薄上的記載。