第一篇：2012-02-23 在推動電子商務示范城市建設視頻會議上的發(fā)言

在推動電子商務示范城市建設視頻會議上的發(fā)言

王連印

同志們：

今天我們召開電子商務示范城市創(chuàng)建工作視頻會議，主要目的是推動電子商務建設。具體目標一是溝通國家電子商務示范城市創(chuàng)建工作的情況；二是學習落實《關于促進電子商務健康快速發(fā)展有關工作的通知》精神；三是對推動工作提一些要求。借此機會，我講四個問題。

一、推動電子商務示范城市建設的重要意義

電子商務是信息化發(fā)展的一個重要方面，是信息社會出現(xiàn)的新生事物，電子商務發(fā)展具有趨勢性、必然性和不可替代性。

近年來，我國電子商務發(fā)展十分迅速。中國人口13.47億，中國網民數(shù)量已達5.13億，占人口的38％，中國城鎮(zhèn)人口數(shù)量首次超過農村人口數(shù)量（占51.27％），網絡購物用戶1.94億，占網民總數(shù)的37.8%。

2010年電子商務交易額是3.75萬億人民幣，2011年電子商務交易總額已達7萬億元，同比增長46.4％；網絡零售總額2010年達到5000億元，2011年超過7000億元，同比增長28.6%，2010年全年社會消費品零售總額15.7萬億元,2011年全年社會消費品零售總額18.4萬億元，同比增長14.7％，網絡零售2010年占比3.2%，2011年占比3.8％。

電子商務在未來幾年將更加迅速發(fā)展。我認為有以下幾個因素不可忽視，一是隨著技術的不斷發(fā)展和創(chuàng)新，電子商務會同步發(fā)展，例如移動通訊技術的發(fā)展使網絡購物更加方便。我國手機網民已達3.56億，隨著手機支付、手機下定單、手機跟蹤物流等方式的廣泛使用，電子商務的發(fā)展前景更加可觀。二是我國城鎮(zhèn)人口的不斷增加，將有力推動電子商務發(fā)展。三是隨著消費群體消費能力構成的不斷改變，80后、90后消費能力的不斷增強，電子商務將不斷發(fā)展。四是隨著市場競爭的不斷加劇，金融危機壓力不斷加大，傳統(tǒng)企業(yè)開始把電子商務作為提升競爭能力的一個重要手段，電子商務發(fā)展會更加快速發(fā)展，在國民經濟和社會發(fā)展中的作用會更加突出。五是網絡帶寬不斷增加，手機資費的不斷下降，有利

于推動電子商務的發(fā)展。六是電子商務發(fā)展政策環(huán)境的不斷完善，電子商務會不斷發(fā)展。

我國政府的管理模式和電子商務的發(fā)展急需快速適應，很多傳統(tǒng)的管理模式和方法不能適應電子商務的新需求。

一是相關法律法規(guī)建設滯后?，F(xiàn)有法律法規(guī)難以滿足全新的電子商務交易需求。

二是管理體制和機制不能滿足電子商務需求。傳統(tǒng)的行政管理手段不能滿足需要，比如在電子商務企業(yè)注冊、稅收、通關、知識產權保護、消費者權益保護、質量監(jiān)督等各個方面的體制機制都需要創(chuàng)新和適用電子商務的發(fā)展。

三是電子商務誠信體制建設需要完善。社會誠信體系需要完善、電子商務更需要完善。

四是電子商務新的交易模式對傳統(tǒng)的方式的沖擊急需要適應。物流管理模式的改革、物流基礎設施的建設、物流企業(yè)的配臵等方面均需要改進。

五是IT建設成本和使用成本相對比較高，導致電子商務交易成本相對較高，制約了電子商務的發(fā)展。目前，我國互聯(lián)網的帶寬排在世界第71位，上網成本高于國外的10倍，電信部門之間互聯(lián)互通不充分。IT供應鏈嚴重依賴國外，在互聯(lián)網及其相關領域，硬件、軟件、內容的供應美國占38%，250家頂級互聯(lián)網企業(yè)的收入35％流向美國。美國通過發(fā)布《全球供應鏈安全國家戰(zhàn)略》，不斷強化這種霸主地位。

因此，提高對電子商務的認識，跟蹤電子商務發(fā)展趨勢和電子商務對政府監(jiān)管的要求十分必要。

二、推動電子商務示范城市建設的背景情況

我國有關管理部門在推動電子商務建設方面開展了大量工作。2011年3月，發(fā)展改革委等部委聯(lián)合發(fā)布《關于開展國家電子商務示范城市創(chuàng)建工作的指導意見》（發(fā)改高技?2011?463號），啟動電子商務示范城市創(chuàng)建工作。

2011年11月11日，發(fā)展改革委、財政部、商務部、人民銀行、海關總局、稅務總局、工商總局和質檢總局等八部委聯(lián)合發(fā)文同意北京市等21個城市創(chuàng)建電子商務示范城市。在此之前，深圳市已經列入示范城市，因此，共有22個城市成為國家電子商務示范城市。

2011年11月16日，在深圳第13屆高新技術成果交易會上，八部委為電子商務示范城市授牌，宣告電子示范城市建設正式啟動。總局魏傳忠副局長參加高交會和授牌活動，指示我們要做好推動工作。我局從這時開始正式參加這項活動。

2012年2月6日，發(fā)展改革委等八部委發(fā)出《關于促進電子商務健康快速發(fā)展有關工作的通知》（發(fā)改辦高技?2012?226號），通知提出當前的工作重點，要求圍繞規(guī)范電子支付、建立信用服務體系、開展網絡發(fā)票應用、加強網絡商品交易監(jiān)管、便利跨境貿易、推進標準化建設等重點工作，進一步推動國家電子商務示范城市創(chuàng)建工作深入開展。

2012年2月9日－10日，由國家發(fā)展改革委等八部委在哈爾濱共同主辦“電子商務創(chuàng)新發(fā)展論壇”，八部委在論壇上部署了近期推動電子商務示范城市創(chuàng)建工作的重點任務，并宣布成立國家電子商務示范城市創(chuàng)建工作專家咨詢委員會。來自敦煌網、京東商城、蘇寧電器、阿里巴巴等企業(yè)的負責人，以及清華大學、中國社科院的專家分別就跨境電子商務的現(xiàn)在與未來、網絡零售環(huán)境的升級、電子商務與城市發(fā)展等議題進行了探討。北京、成都等城市分別匯報了各自電子商務示范城市創(chuàng)建工作情況。

總局非常重視這項工作。2011年11月16日，魏傳忠副局長參加深圳高新技術成果交易會，為電子商務示范城市授牌，指示要把推動工作做好。

總局確定總局信息辦為電子商務示范城市創(chuàng)建工作的聯(lián)絡單位和組織單位。信息辦積極參加八部委的協(xié)調工作。認監(jiān)委、標準委，標準院、組織機構代碼中心、物品編碼中心，通關司、質量司、執(zhí)法司等單位針對推動工作的總體要求，提出了我局2012年推進工作的重點。總局還派人參加了八部委在哈爾濱共同主辦的“電子商務創(chuàng)新發(fā)展論壇”。

三、推動電子商務示范城市建設的主要任務

八部委經反復研究，提出了當前促進電子商務發(fā)展的主要任務和要求，并以《關于促進電子商務健康快速發(fā)展有關工作的通知》（發(fā)改辦高技[2012]226號）的形式發(fā)布。文件共有九項任務，我簡要介紹如下：

1.八部委聯(lián)合成立國家電子商務示范城市創(chuàng)建工作專家咨詢委員會。專家委的主要職責是：配合有關部門開展電子商務發(fā)展重大問題研究，為八部委研究制定相關政策提供決策支持，為示范城市完善創(chuàng)建工作方案、實施相關工程提供

咨詢指導。專家委秘書處設在中國信息協(xié)會信息化促進工作委員會。

2.促進國家電子商務示范城市各項創(chuàng)建工作任務落實。國家發(fā)展改革委要按照《國民經濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》要求，做好電子商務發(fā)展與現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)等領域“十二五”規(guī)劃的銜接。協(xié)調推進相關部門和地區(qū)的電子商務規(guī)制建設，對示范城市開展的電子商務應用基礎設施、公共服務平臺、支撐體系建設等領域的試點工程給予支持。

3.推動商貿流通領域電子商務應用的健康快速發(fā)展。商務部負責組織各示范城市研究推動網絡零售規(guī)制和電子商務統(tǒng)計制度建設，推進內外貿流通領域的電子商務應用，組織實施電子商務示范基地和電子商務示范企業(yè)創(chuàng)建活動，并在相關示范城市組織開展試點工作。

4.規(guī)范電子支付，推廣金融IC卡應用。人民銀行要加強電子支付服務市場的制度建設，強化對電子支付機構的監(jiān)督管理，制定在線支付、移動支付技術標準和安全規(guī)范，組織示范城市開展在線支付、移動支付等基礎平臺試點工作，推動電子支付互聯(lián)互通與安全保障體系、金融IC卡檢測認證服務體系建設，促進電子支付、金融IC卡的應用與推廣。

5.建立電子商務信用服務體系。人民銀行會同國家發(fā)展改革委、商務部、稅務總局、工商總局、質檢總局等有關部門，研究建立涉信執(zhí)法信息開放共享和規(guī)范信用信息服務的機制、體制，組織示范城市率先開展電子商務信用體系、信用服務標準和信用服務監(jiān)管等方面的研究，適時啟動面向電子商務服務企業(yè)的在線信用信息服務平臺試點工程建設。

6.開展網絡（電子）發(fā)票應用試點。稅務總局、財政部負責組織相關部門及各示范城市，研究完善電子商務稅收征管制度，制定網絡（電子）發(fā)票管理暫行辦法及標準規(guī)范，研究安全網絡（電子）發(fā)票系統(tǒng)及網絡（電子）發(fā)票管理與服務平臺的建設思路，形成試點工程方案，并在相關示范城市組織開展試點，推動基于電子商務交易、在線支付、物流信息的網絡（電子）發(fā)票應用。規(guī)范電子商務納稅管理，促進網絡（電子）發(fā)票與電子商務稅收管理的銜接。

7.加強網絡商品交易監(jiān)管，構建誠信交易環(huán)境。國家工商總局負責加快推進網絡商品交易及有關服務行為監(jiān)管的法制建設，在各示范城市開展網絡經營者電子標識和網絡交易商品、交易行為的標準規(guī)范與服務試點工作，促進電子商務

市場主體、客體及交易過程的規(guī)范管理，維護網絡交易秩序，改善公共服務。研究建立網絡經營者統(tǒng)計制度，并在相關示范城市組織開展試點。

8.研究跨境貿易電子商務便利化措施，提高通關管理和服務水平。海關總署牽頭，組織利用各示范城市的地方電子口岸平臺資源，推動地方電子口岸開展跨境貿易電子商務服務，并在相關示范城市組織開展試點。

9.積極推進電子商務標準化建設。質檢總局負責研究建立涵蓋電子商務全過程的標準體系以及電子商務急需的關鍵技術標準，開展電子商務標準化綜合試點示范。

四、示范城市質檢部門推動電子商務示范城市建設的要求

1.學習研究。請各示范城市質檢兩局，學習研究各自電子商務示范城市創(chuàng)建方案和226號文件，文件信息可到國家發(fā)展改革委網站查詢。

2.積極跟進。和當?shù)赜嘘P部門聯(lián)絡，積極推動示范城市建設。

3.提出推進方案。質檢總局在電子商務示范城市創(chuàng)建工作中，重點工作包括三個方面：電子商務標準體系建設，電子商務信用服務體系，跨境貿易電子商務便利化措施建設。請各地兩局圍繞這些工作重點，提出推動方案。

4.申報推進項目。國家發(fā)展改革委將以信息化項目的形式支持示范城市的電子商務建設。近期國家發(fā)改委會將發(fā)出公告，啟動項目的申報工作。資金是由國家發(fā)改委批復到示范城市的地方發(fā)改委，試點城市轄區(qū)內的企事業(yè)單位可以進行申報。會持續(xù)進行3-5年的資金支持。

在進行項目申報時，涉及到質量監(jiān)督檢驗檢疫的內容，國家發(fā)改委在進行項目審批時，將會征求總局的意見，需要總局批準。一個部委會至少支持3-4個項目。

5.相互合作。示范城市的地方兩局要密切地和專家咨詢委員會，標準化、代碼中心、條碼中心等總局的支撐單位聯(lián)系，希望能開展深入合作。

6.建立聯(lián)絡機制。各示范城市兩局將負責此事的領導和承辦人員名單、聯(lián)絡信息（電話、郵件等）報總局信息辦。

7.信息辦計劃在4月份組織專題研討會，請專家和有關單位介紹情況。

第二篇：在推動重點項目建設工作會議上的發(fā)言

明確欠賬 強化措施

確保全面完成重點項目建設任務

各位領導、同志們：

按照會議安排，下面，我就我縣重點項目建設工作向各位領導作以簡要匯報。

今年，我縣計劃實施重點項目41個，其中續(xù)建項目8個，新建項目33個，總投資192.519億元，計劃投資25.11億元。在項目建設中，我們實行“三個一”包抓工作機制，即對每個重點項目確定一名包抓縣級領導、一個包抓工作部門、成立一套工作機構，密切圍繞項目，緊盯快跑，及時解決項目建設中遇到的困難和問題，有力地推動了項目建設。截止９月底，全縣重點項目建設完成投資20.18億元，占投資計劃的80.3％。其中，８個續(xù)建項目完成投資11.56億元，33個新建項目中，19個項目已經開工建設，完成投資8.62億元，14個項目完成前期投資3200萬元，年內即可開工建設。列入市級重點項目投資完成情況和工程進展情況分別是：2×20萬千瓦煤矸石電廠項目累計完成投資11.55億元，占總投資的58.9％，其中，今年1-9月份完成投資6.12億元，占計劃的102%；水簾洞煤礦技改項目超額完成投資計劃，年內即可建成投產；煤礦機械廠建設項目累計完成投資9900萬元，設備已全部訂購，預計年 1

內可建成投產；污水處理廠建設項目完成投資500萬元，完成了土地征用、圍墻砌筑、初設等前期準備工作；總投資500億元，一期投資210億元的彬長礦區(qū)180萬噸煤制甲醇項目于9月20日開工建設，實現(xiàn)了我縣煤炭產業(yè)結構調整和煤化工業(yè)發(fā)展的重大突破；投資30億元的小莊煤田土地征用等工作已經結束，可望于本月20日左右開工建設。

市委五屆四次全體（擴大）會議之后，我們更加明確了全市各縣區(qū)的發(fā)展態(tài)勢，特別是兄弟縣區(qū)大上項目、上大項目的舉措使我們深受啟發(fā)，進一步增強了加快發(fā)展的責任感和緊迫感。會后，我縣及時在科級以上干部中傳達了會議精神，安排部署了第四季度各項工作。特別是我們利用兩天時間，由全體包抓重點項目建設的縣級領導帶領項目建設主管單位負責同志，深入全縣重點項目建設一線，對照年初重點項目建設計劃，逐項目進行了檢查，進一步理清了思路，明確了欠賬。同時，及時召開了全縣重點項目建設推進會，對全縣重點項目建設工作進行了研究部署，特別是對未開工的項目，我們逐項目制定了促進開工的措施，明確提出了開工日期，為全面完成重點項目建設任務奠定了基礎。第四季度，我們將以這次會議為動力，搶抓當前工程建設的有利時機，進一步強化措施，確保全面完成年初確定的重點項目建設任務。為此，我們將努力作好以下三方面工作：

一是加強領導，落實責任，為項目建設提供更加堅強的組織保障。我們將繼續(xù)實行“三個一”包抓工作機制，逐項

目對包抓縣級領導、牽頭部門及工作機構進行明確，特別是對尚未開工的重點項目，要求縣級包抓領導深入項目建設一線，及時協(xié)調、解決項目建設中遇到的各種困難和問題。同時，我們對項目建設牽頭單位實行“誰誤事就追究誰”、“完不成任務就問責”的責任追究制度，確保重點項目建設的責任落實到位。

二是算清欠賬，強化措施，全力推動項目建設。我們將對照年初計劃，逐項目對照檢查，算清欠賬，明確任務，強化措施，確保全面完成項目建設任務。對已開工項目，我們將在確保質量和安全的前提下，科學調度，倒排工期，切實加快工程建設進度。對前期準備項目，我們將落實專人勤催快跑，緊盯不放，爭取省市部門對項目進行審批，在用地上重點傾斜，解決我縣項目審批慢、用地指標少的問題，努力實現(xiàn)項目建設均衡推進。

三是提早動手，合理規(guī)劃，切實做好項目儲備。在抓好今年計劃實施的重點項目建設的同時，我們將組織發(fā)展計劃部門，及時搜集整理明年計劃實施的重大建設項目，并積極做好項目爭取、立項、審批等前期工作，為明年項目順利建設提供保障。

謝謝大家！

第三篇：在推動重點項目建設工作會議上的發(fā)言

明確欠賬 強化措施

確保全面完成重點項目建設任務

*縣人民政府（2008年10月14日）

各位領導、同志們：

按照會議安排，下面，我就我縣重點項目建設工作向各位領導作以簡要匯報。

今年，我縣計劃實施重點項目41個，其中續(xù)建項目8個，新建項目33個，總投資192.519億元，計劃投資25.11億元。在項目建設中，我們實行“三個一”包抓工作機制，即對每個重點項目確定一名包抓縣級領導、一個包抓工作部門、成立一套工作機構，密切圍繞項目，緊盯快跑，及時解決項目建設中遇到的困難和問題，有力地推動了項目建設。截止９月底，全縣重點項目建設完成投資20.18億元，占投資計劃的80.3％。其中，８個續(xù)建項目完成投資11.56億元，33個新建項目中，19個項目已經開工建設，完成投資8.62億元，14個項目完成前期投資3200萬元，年內即可開工建設。列入市級重點項目投資完成情況和工程進展情況分別是：2×20萬千瓦煤矸石電廠項目累計完成投資11.55億元，占總投資的58.9％，其中，今年1-9月份完成投資6.12億元，占計劃的102%；水簾洞煤礦技改項目超額完成投資計劃，年內即可建成投產；煤礦機械廠建 設項目累計完成投資9900萬元，設備已全部訂購，預計年內可建成投產；污水處理廠建設項目完成投資500萬元，完成了土地征用、圍墻砌筑、初設等前期準備工作，建設單位已進場施工，正在緊張施工，主要設備也著手訂購；總投資500億元，一期投資210億元的*長礦區(qū)180萬噸煤制甲醇項目于9月20日開工建設，實現(xiàn)了我縣煤炭產業(yè)結構調整和煤化工業(yè)發(fā)展的重大突破；投資30億元的小莊煤田土地征用等工作已經基本結束，可望于本月20日左右開工建設。

市委五屆四次全體（擴大）會議之后，我們更加明確了全市各縣區(qū)的發(fā)展態(tài)勢，特別是兄弟縣區(qū)大上項目、上大項目的舉措使我們深受啟發(fā)，進一步增強了加快發(fā)展的責任感和緊迫感。會后，我縣及時在科級以上干部中傳達了會議精神，安排部署了第四季度各項工作。特別是我們利用兩天時間，由全體包抓重點項目建設的縣級領導帶領項目建設主管單位負責同志，深入全縣重點項目建設一線，對照年初重點項目建設計劃，逐項目進行了檢查，進一步理清了思路，明確了欠賬。同時，及時召開了全縣重點項目建設推進會，對全縣重點項目建設工作進行了研究部署，特別是對未開工的項目，我們逐項目制定了促進開工的措施，明確提出了開工日期，為全面完成重點項目建設任務奠定了基礎。第四季度，我們將以這次會議為動力，搶抓當前工程建設的有利時機，進一步強化措施，確保全面完成年初確定的重點項目建設任務。為此，我們將努力作好以下三方面工作： 一是加強領導，落實責任，為項目建設提供更加堅強的組織保障。我們將繼續(xù)實行“三個一”包抓工作機制，逐項目對包抓縣級領導、牽頭部門及工作機構進行明確，特別是對尚未開工的重點項目，要求縣級包抓領導深入項目建設一線，及時協(xié)調、解決項目建設中遇到的各種困難和問題。同時，我們對項目建設牽頭單位實行“誰誤事就追究誰”、“完不成任務就問責”的責任追究制度，確保重點項目建設的責任落實到位。

二是算清欠賬，強化措施，全力推動項目建設。我們將對照年初計劃，逐項目對照檢查，算清欠賬，明確任務，強化措施，確保全面完成項目建設任務。對已開工項目，我們將在確保質量和安全的前提下，科學調度，倒排工期，切實加快工程建設進度。對前期準備項目，我們將落實專人勤催快跑，緊盯不放，爭取省市部門對項目進行審批，在用地上重點傾斜，解決我縣項目審批慢、用地指標少的問題，努力實現(xiàn)項目建設均衡推進。

三是提早動手，合理規(guī)劃，切實做好項目儲備。在抓好今年計劃實施的重點項目建設的同時，我們將組織發(fā)展計劃部門，及時搜集整理明年計劃實施的重大建設項目，并積極做好項目爭取、立項、審批等前期工作，為明年項目順利建設提供保障。

謝謝大家！

第四篇：在黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)視頻會議上的發(fā)言

深 入 開 展 創(chuàng) 先 爭 優(yōu) 活 動

簡 報

第 267

期

中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室

2010

年9月1日

在黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)視頻會議上的發(fā)言

（2010年8月31日）

沈 躍 躍

我代表中央組織部，就組織系統(tǒng)抓好黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)工作，作一發(fā)言。

黨中央高度重視黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)。胡錦濤總書記、習近平同志多次作出重要指示，要求在基層黨組織和黨員中營造學習先進、爭當先進、趕超先進的良好風氣，通過黨內帶黨外、黨員帶群眾，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會 1 的價值取向。王兆國同志、李源潮同志分別對黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)提出明確要求。組織部門是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的牽頭部門之一，要會同工會、共青團、婦聯(lián)組織，共同做好黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)的各項工作。

一、要統(tǒng)一思想、提高認識。黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)是使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會價值取向的重要舉措。工會、共青團、婦聯(lián)是中國共產黨領導的工人階級、先進青年、各族各界婦女的群眾組織，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。開展黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，有利于黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)與群團組織創(chuàng)先爭優(yōu)融為一體、相互促進，為推動科學發(fā)展、促進社會和諧提供強大動力；有利于以基層黨組織建設帶動基層群團組織建設，進一步鞏固黨執(zhí)政的組織基礎和群眾基礎；有利于充分發(fā)揮工青婦等群團組織的作用，團結帶領廣大群眾立足本職、爭當優(yōu)秀，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為引領社會進步的新風尚。各級組織部門要進一步把思想認識統(tǒng)一到中央要求上來，把組織開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為當前組織工作的重中之重，增強責任感和使命感，扎實有效地抓好黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)工作。

二、要加強協(xié)調、搞好配合。黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，涉及方方面面的工作，需要加強協(xié)調配合。各級組織部 2 門要把黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)列入重要議事日程，納入總體部署，與基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動通盤研究，統(tǒng)一謀劃，共同推進。要會同工會、共青團、婦聯(lián)組織，研究制定黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案，明確目標要求和方法步驟，促進黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)與群團組織創(chuàng)先爭優(yōu)緊密銜接、相互協(xié)調；積極配合工會、共青團、婦聯(lián)組織搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，根據(jù)工青婦組織的各自特點和工作任務明確爭創(chuàng)主題、豐富爭創(chuàng)內容、創(chuàng)新爭創(chuàng)載體，充分發(fā)揮工青婦組織各自優(yōu)勢，組織動員所聯(lián)系的群眾，在保證本單位中心任務中創(chuàng)先爭優(yōu)、在完成急難險重任務中創(chuàng)先爭優(yōu)、在做好日常工作中創(chuàng)先爭優(yōu)、在提高自身素質中創(chuàng)先爭優(yōu)。

三、要積極支持、形成合力。黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，形成合力是關鍵。各級組織部門要在黨委統(tǒng)一領導下，發(fā)揮牽頭協(xié)調作用，積極支持工會、共青團、婦聯(lián)組織開展工作，推動形成齊抓共建、齊爭共創(chuàng)的工作格局。要建立健全聯(lián)系協(xié)調機制，與工會、共青團、婦聯(lián)組織經常溝通情況，研究工作，提出建議，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組當好參謀助手。要通過組織共建、隊伍共建、陣地共建，以黨組織建設為核心，全面加強基層組織建 3 設，合力服務群眾。要加強輿論宣傳，及時發(fā)現(xiàn)、總結和推廣黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)的典型做法和經驗，大力宣傳各行各業(yè)涌現(xiàn)出的先進集體和優(yōu)秀個人的事跡,發(fā)揮典型引路作用，激發(fā)基層黨組織、廣大黨員和群團組織創(chuàng)先爭優(yōu)的內生動力。要加強督查考評，把黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)情況作為評選表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員和創(chuàng)先爭優(yōu)成績顯著的先進縣市區(qū)委的重要內容，充分調動各方面的積極性和主動性，共同推進黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)。

這次黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)視頻會議很重要。各級組織部門都要認真學習領會會議精神，帶頭貫徹落實，帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，特別要抓住黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)的契機，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中全面加強基層黨組織和工青婦組織建設，為推動科學發(fā)展、促進社會和諧奠定堅實的組織基礎。

第五篇：突出XX特色,推動我縣城市建設上新水平

突出XX特色，推動我縣城市建設上新水平

為貫徹落實縣第十二次黨代會精神，切實把城市建設作為最大民生工程抓緊抓好，縣委、縣政府組織全縣干部群眾開展一次以城市建設為主題的大討論活動。一個月來，認真學習縣第十二次黨代會縣委工作報告、《杭州市人大常委會主任王國平，在9月22日中共XX市委理論學習中心組學習會上，關于城市建設方面的專題講座》以及觀看外出考察專題片，積極參加縣醫(yī)院組織牽頭的縣醫(yī)院、婦幼院、疾控中心領導班子成員討論活動，并發(fā)表了自己的意見建議。通過學習討論，進一步提高了對加快XX城市建設的認識，在城市建設意義、城市建設重要性、城市建設作用、城市建設的發(fā)展方向、居住觀念等方面有了更深層次的認識。特別當前我縣存在思想觀念落后、建設資金短缺、“回扣地”遺留問題困擾、危舊房改造困難、道路交通擁擠、排水治澇乏術和公共基礎設施滯后等問題，通過組織全縣這樣大規(guī)模集中一個月時間的大討論，對進一步解放思想、轉變觀念、集思廣益、形成共識，提升我縣城市建設水平將取到積極的推進作用。由于本人是城市建設的“門外漢”，只能對XX城市建設提出幾點粗淺的意見和建議：

一、XX城市規(guī)劃要彰顯地理區(qū)位特色

城市規(guī)劃是城市建設和發(fā)展的藍圖，是建設和管理城市的基本依據(jù)，必須遵循城市規(guī)劃的超前性、系統(tǒng)性、權威性、操作性四大方針，建議“城市東進、南擴，治江開發(fā)、跨嶺發(fā)展”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)城市建設從以舊城關為中心的向以國道324線、將軍大道為雙軸線并與常山開發(fā)區(qū)相

銜接的新跨越，推動XX城市向漳江上游及下游雙向延伸開發(fā)的新格局，構筑以縣城為中心、中心鎮(zhèn)為節(jié)點、高速公路、高速鐵路和漳江水系為骨架的小縣大縣城特色城市。

二、新區(qū)建設與舊城改造要同步進行

縣人大、縣政協(xié)城市建設考察調研組外出參觀考察的兩份《報告》中提出，關于舊城區(qū)改造問題也是當務之急，要借鑒先進城市建設的好經驗，有計劃分區(qū)域進行舊城改造，讓舊城區(qū)的居民也享有城市建設的新成果。新區(qū)建設要高起點、高標準，配套齊全、環(huán)境優(yōu)美。

三、縣城總體規(guī)劃重新修編，做到城市規(guī)劃建設執(zhí)行力強勁不走樣。我縣人口目前有42萬人，有近一半居民住在城關及周邊范圍，做好縣城區(qū)32平方公里的規(guī)劃建設，關系到全縣一半人口的生活環(huán)境問題，新一屆縣委把她作為最大的民生工程來抓，功在當代、利在千秋。建議縣委、縣政府要借鑒先進地區(qū)城市建設的好經驗，并借助這次大討論活動，集中干部和群眾的智慧，完善推進全縣城市規(guī)劃。縣人大、縣政協(xié)要把加大城市規(guī)劃建設執(zhí)行力作為一項硬制度、鐵紀律來抓。

XX縣婦幼保健院XXX

2011年11月16日