第一篇：關(guān)于電力建設(shè)基金實(shí)行統(tǒng)一稅制后有關(guān)問題的通知

財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于電力建設(shè)基金實(shí)行統(tǒng)一稅制后有關(guān)問題的通知

財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于電力建設(shè)基金實(shí)行統(tǒng)一稅制后有關(guān)問題的通知

財(cái)稅[1994]7號

各省、市、自治區(qū)財(cái)政廳（局）、稅務(wù)局，電力工業(yè)部：

為加快我國電力建設(shè)的步伐，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，從1988年起在全國每千瓦時(shí)電價(jià)外征收兩分錢，作為地方電力基本建設(shè)的專項(xiàng)資金（以下簡稱“電力建設(shè)基金”），并免繳各種稅費(fèi)。根據(jù)國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家稅務(wù)總局工商稅制改革實(shí)施方案的通知精神，經(jīng)商得國家稅務(wù)總局同意，現(xiàn)將電

力建設(shè)資金納稅的有關(guān)問題通知如下：

從1994年起，原價(jià)外征收的電力建設(shè)基金應(yīng)并入價(jià)內(nèi)，由電力企業(yè)統(tǒng)一核算，單獨(dú)反映，并依法繳納增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加?？紤]到電力建設(shè)資金的特殊性，經(jīng)研究，同意對加價(jià)部分免交所得稅，執(zhí)行時(shí)間為1994年1月1日至1995年12月31日。請各地遵照執(zhí)行。

1994年3月31日

第二篇：關(guān)于實(shí)行全國探礦權(quán)統(tǒng)一配號的通知

關(guān)于實(shí)行全國探礦權(quán)統(tǒng)一配號的通知

各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局）：

為進(jìn)一步提高探礦權(quán)管理的科學(xué)化水平，完善礦業(yè)權(quán)信息系統(tǒng)建設(shè)，更好地應(yīng)用信息化手段推進(jìn)礦業(yè)權(quán)管理，《關(guān)于加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)管理信息化建設(shè)工作的通知》（國土資發(fā)（2007）137號）要求，經(jīng)研究決定，從2008年1月1日起在全國范圍內(nèi)實(shí)行探礦權(quán)統(tǒng)一配號?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、勘查許可證證號編碼原則。新的勘查許可證證號在原13位的基礎(chǔ)上調(diào)整為18位，為永久證號。各號位的定義為：

（一）第1位為全國統(tǒng)一配號代碼：T。

（二）第2、3位為發(fā)證機(jī)關(guān)代碼。部為01；各?。▍^(qū)、市）發(fā)證機(jī)關(guān)代碼區(qū)中華人民共和國行政區(qū)劃代碼的前兩位。

（三）第4位為出讓方式：申請?jiān)谙葹?/p>

1、招標(biāo)為

2、拍賣為

3、掛牌為

4、協(xié)議為5.（四）第5—10位為發(fā)證的年月。如2007年5月5日即取200705。

（五）第11—12位為勘查礦種分類。能源礦產(chǎn)為01、金屬礦產(chǎn)為02、非金屬礦產(chǎn)03、水氣礦產(chǎn)為04。

（六）第13—18位為探礦權(quán)統(tǒng)一配號的順序號。如第1號為000001，第500號為000500。

二、地質(zhì)調(diào)查證證號編碼原則。新的地質(zhì)調(diào)查證證號與勘查許可證證號位數(shù)相同，各號位的定義為：

（一）第1位為全國統(tǒng)一配號代碼：D。

（二）第2、3位為發(fā)證機(jī)關(guān)代碼。部為01；各省（區(qū)、市）發(fā)證機(jī)關(guān)代碼取中華人民共和國行政區(qū)劃代碼的前兩位。

（三）第4位為0。

（四）第5—10位為發(fā)證的年月。如2007年5月5日即取200705。

（五）第11—12位為00。

（六）第13—18位為地質(zhì)調(diào)查統(tǒng)一配號的順序號。

三、自2008年1月1日起，所有探礦權(quán)新立、變更、延續(xù)、保留及地質(zhì)調(diào)查等申請項(xiàng)目，探礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)在準(zhǔn)予登記后，通過互聯(lián)網(wǎng)向全國探礦權(quán)統(tǒng)一配號系統(tǒng)（以下簡稱配號系統(tǒng)）提交登記數(shù)據(jù)，獲取系統(tǒng)統(tǒng)一配發(fā)的勘查許可證證號。

探礦權(quán)注銷申請，探礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)在審查批準(zhǔn)后，通過互聯(lián)網(wǎng)向配號系統(tǒng)提交探礦權(quán)注銷備案數(shù)據(jù)。

四、實(shí)行全國統(tǒng)一配號后的探礦權(quán)，在辦理變更、延續(xù)、保留等手續(xù)時(shí)，仍須將批準(zhǔn)登記的相關(guān)信息上報(bào)配號系統(tǒng)，經(jīng)配號系統(tǒng)確認(rèn)后再頒發(fā)勘查許可證。

五、實(shí)行全國統(tǒng)一配號后的探礦權(quán)，在辦理探礦權(quán)分立時(shí)，其中一個(gè)沿用原勘查許可證證號，其余配發(fā)新證號；多個(gè)探礦權(quán)合并為一個(gè)探礦權(quán)的，首次設(shè)立時(shí)間在前的探礦權(quán)的勘查許可證證號作為合并后的勘查許可證證號。

六、探礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)在獲得配號系統(tǒng)配發(fā)的勘查許可證證號后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行確認(rèn)和公告。30天后未確認(rèn)和公告的，配號系統(tǒng)將自動(dòng)進(jìn)行公告。國土資源部門戶網(wǎng)站將適時(shí)開通全國探礦權(quán)社會查詢與驗(yàn)證服務(wù)，動(dòng)態(tài)發(fā)布全國探礦權(quán)設(shè)置情況公告。探礦權(quán)公告的內(nèi)容主要包括勘查許可證證號、勘查項(xiàng)目名稱、探礦權(quán)人、勘查單位、勘查礦種、有效期、區(qū)域坐標(biāo)、勘查總面積、地理位置、發(fā)證機(jī)關(guān)等。經(jīng)一段時(shí)間運(yùn)行之后，部將發(fā)文公告，凡國土資源部門戶網(wǎng)站無法查詢的勘查許可證，處涉密情況外，一律視為無效勘查許可證。

七、全國探礦權(quán)統(tǒng)一配號系統(tǒng)的網(wǎng)址是http://xkzph.mlr.gov.cn，統(tǒng)一配號工作時(shí)間為每個(gè)工作日的8:00至17:00。配號系統(tǒng)在此工作時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一配發(fā)勘查許可證號。提交配號申請、查詢下載配號結(jié)果等不受工作時(shí)間影響。、八、各?。▍^(qū)、市）可通過配號系統(tǒng)實(shí)時(shí)查詢、下載國土資源部在本?。▍^(qū)、市）區(qū)域內(nèi)設(shè)置的探礦權(quán)基本信息。

九、全國探礦權(quán)統(tǒng)一配號系統(tǒng)將視各省（區(qū)、市）的準(zhǔn)備工作情況分別開通，各?。▍^(qū)、市）在確認(rèn)探礦權(quán)數(shù)據(jù)核實(shí)整理后的數(shù)據(jù)正確、網(wǎng)絡(luò)連通以及相關(guān)系統(tǒng)部署全部完成后，電告部信息中心予以開通。

十、凡2008年1月1日以后批準(zhǔn)登記的探礦權(quán)，未經(jīng)全國配號系統(tǒng)配發(fā)統(tǒng)一勘查許可證證號（石油、天然氣、煤層氣礦種除外）的，該探礦權(quán)為無效探礦權(quán)，由此產(chǎn)生的相關(guān)法律、經(jīng)濟(jì)責(zé)任由相關(guān)的發(fā)證機(jī)關(guān)承擔(dān)，同時(shí)將追究相關(guān)承辦人員和領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。

十一、已有探礦權(quán)登記數(shù)據(jù)是開展全國探礦權(quán)統(tǒng)一配號管理工作的重要基礎(chǔ)，也是提供社會服務(wù)的基本內(nèi)容，各?。▍^(qū)、市）于2008年1月15日前將核實(shí)整理后的最新完整探礦權(quán)數(shù)據(jù)庫刻成光盤，通過郵政快遞報(bào)部信息中心。

十二、為做好全國探礦權(quán)統(tǒng)一配號的準(zhǔn)備工作，定于2007年12月下旬開展配號系統(tǒng)相關(guān)應(yīng)用培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括配號系統(tǒng)操作培訓(xùn)、配發(fā)的探礦權(quán)管理信息系統(tǒng)軟件培訓(xùn)、數(shù)據(jù)交換技術(shù)要求說明等。各省（區(qū)、市）應(yīng)根據(jù)礦業(yè)權(quán)信息化建設(shè)實(shí)際情況，盡快安排探礦權(quán)管理信息系統(tǒng)改造工作。

全國探礦權(quán)統(tǒng)一配號工作是探礦權(quán)管理工作的一項(xiàng)重大改造，各省（區(qū)、市）國土資源主管部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，做好配號系統(tǒng)應(yīng)用準(zhǔn)備、網(wǎng)絡(luò)連接、軟硬件建設(shè)等技術(shù)支持工作，確保全國探礦權(quán)統(tǒng)一配號工作平穩(wěn)進(jìn)行。

聯(lián)系人：

杜希慶（部開發(fā)司），電話010—66558579 電子信箱：xqdu@mail.mlr.gov.cn

曾建鷹（部信息中心），電話010—66558761 電子信箱：jyzeng@infomail.mlr.gov.cn

國土資源部 二〇〇七年十二月十一日

http://）

（原文網(wǎng)站：

第三篇：20081219 國土資源部關(guān)于實(shí)行全國采礦權(quán)統(tǒng)一配號的通知

國土資源部關(guān)于實(shí)行全國采礦權(quán)統(tǒng)一配號的通知

各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局）：

為進(jìn)一步提高采礦權(quán)管理的科學(xué)化水平，完善礦業(yè)權(quán)信息系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)應(yīng)用信息化手段加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)管理，按照《關(guān)于加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)管理信息化建設(shè)工作的道知》（國土資發(fā)[2007]137號）的要求，在全面實(shí)行全國探礦權(quán)統(tǒng)一配號的基礎(chǔ)上，自2008年6月1日起，部確定江蘇、浙江、山東和云南4省國土資源廳（四川省國遭受地震災(zāi)害，試點(diǎn)工作暫停，增加江蘇省為試點(diǎn)省）開展了全國采礦權(quán)統(tǒng)一配號試點(diǎn)工作。4個(gè)試點(diǎn)省經(jīng)過近半年的努力，采礦權(quán)統(tǒng)一配號試點(diǎn)工作取得了明顯成效，截至2008年12月3日，共計(jì)統(tǒng)一配號采礦權(quán)1503個(gè)，工作進(jìn)展順利，為在全國實(shí)施采礦權(quán)統(tǒng)一配號積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。2008年11月25日至27日，部在北京專門舉辦了培訓(xùn)班，對統(tǒng)一配號工作進(jìn)行了培訓(xùn)和交流。目前實(shí)施全國采礦權(quán)統(tǒng)一配號工作時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，部決定，在全國范圍內(nèi)實(shí)行采礦權(quán)統(tǒng)一配號。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、采礦許可證號編碼規(guī)則

新的采礦許可證證號在原13位的基礎(chǔ)上調(diào)整為23位，為永久證號，編碼規(guī)則如下：

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┃ C ┃ 2 ┃ 3 ┃ 4 ┃ 5 ┃ 6 ┃ 7 ┃ 8 ┃ 9 ┃ 10 ┃ 11 ┃ 12 ┃ 13 ┃ 14 ┃ 15┃ 16 ┃ 17┃ 18 ┃19┃ 20 ┃21┃22 ┃23┃

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┃ 采礦許可證 ┃ ┃

┃

┃ 發(fā)證日期

┃

┃

┃┃ 礦種共伴生 ┃

┃ 采礦權(quán)取

┃ ┃ 統(tǒng)一配號

┃

┃ 統(tǒng)一配號代 ┃ ┃ 政區(qū)代碼

┃

┃

┃

┃ 開采主礦類

┃┃

┃

┃

┃ ┃

順序號 ┃

┃

碼

┃ ┃

┃

┃ 六位

┃

┃

┃┃

類型

┃

┃ 貸方式

┃ ┃

┃

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各號位定義說明：

（一）第1位為全國統(tǒng)一采礦權(quán)配號代碼：C。

（二）第2至7為行政區(qū)號國標(biāo)代碼，部代碼為100000，各級發(fā)證機(jī)關(guān)按其?。▍^(qū)、市）、市（地）、縣（市、區(qū)）級別分別使用相應(yīng)的代碼。

（三）第8— 13位為發(fā)證（首次發(fā)證或換證日期）年月：8— 11位為年、12、13位為月。

（四）第14位為礦類代碼（見表1）。

表1礦類代碼分類

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代 碼

┃

礦

類

┃ ┣━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━┫ ┃

┃

能源礦產(chǎn)

┃

┃

黑色金屬礦產(chǎn)

┃

┣━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━┫

┃

┃

有色金屬礦產(chǎn)

┃

┣━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━┫

┃

┃

貴金屬、鉑族金屬礦產(chǎn)

┃

┣━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━┫

┃

┃

稀有稀土及分散元素礦產(chǎn) ┃

┣━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━┫

┃

┃

非金屬礦產(chǎn)

┃

┣━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━┫

┃

┃

建材類礦產(chǎn)

┃

┃

┃

┃

┣━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━┫

┃

┃

水氣礦產(chǎn)

┃

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（五）第15位為礦種共伴生類型：單一礦種為1，有共伴生礦種的為2。

（六）第16位為采礦權(quán)取得方式：探轉(zhuǎn)采為

1、協(xié)議（含延續(xù)轉(zhuǎn)有償）為

2、招拍掛為3（尚未進(jìn)行有償處置的采礦權(quán)取2，并在采礦許可證副本上注明“采礦權(quán)未有償處置”）。

（七）第17— 23位為采礦權(quán)統(tǒng)一配號的順序號。

二、配號條件

（一）數(shù)據(jù)符合規(guī)范的填寫要求。

登記管理機(jī)關(guān)對采礦權(quán)申請依照法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)后，在發(fā)證前須向配號系統(tǒng)提交規(guī)范填寫的采礦權(quán)申請登記書內(nèi)容，配號系統(tǒng)自動(dòng)檢查數(shù)據(jù)，并向數(shù)據(jù)合格的采礦權(quán)申請發(fā)送配號數(shù)據(jù)。

其中，采礦權(quán)新立項(xiàng)目提交數(shù)據(jù)為采礦權(quán)申請登記書全部內(nèi)容；采礦權(quán)變更項(xiàng)目提交數(shù)據(jù)為采礦權(quán)變更申請登記書全部內(nèi)容，如果為轉(zhuǎn)讓而發(fā)生名稱變更的，還需同時(shí)提交采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請登記書內(nèi)容；采礦權(quán)延續(xù)項(xiàng)目提交數(shù)據(jù)為采礦權(quán)延續(xù)申請登記書全部內(nèi)容；采礦權(quán)注銷項(xiàng)目提交數(shù)據(jù)為采礦權(quán)注銷申請登記書全部內(nèi)容。

（二）權(quán)限符合法律法規(guī)及文件要求。

1．發(fā)證權(quán)限。

符合《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（中華人民共和國國務(wù)院令第241號）和《關(guān)于規(guī)范勘查許可證采礦許可證權(quán)限有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)[2005]200號）規(guī)定的發(fā)證權(quán)限。

市縣級人民政府國土資源行政主管部門發(fā)證權(quán)限按照?。▍^(qū)、市）人民代表大會常務(wù)委員會制定的辦法管理。

2．出讓方式。

符合《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》（國土資發(fā)[2006]12號）規(guī)定的采礦權(quán)出讓要求。

3．其它要求。

符合部按照產(chǎn)業(yè)政策作出的某一時(shí)期內(nèi)有關(guān)的政策要求。

三、配號流程

配號操作流程如圖1所示。

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┃ C ┃ 2 ┃ 3 ┃ 4 ┃ 5 ┃ 6 ┃ 7 ┃ 8 ┃ 9 ┃ 10 ┃ 11 ┃ 12 ┃ 13 ┃ 14 ┃ 15┃ 16 ┃ 17┃ 18 ┃19┃ 20 ┃21┃22 ┃23┃

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┃┃

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┃ ┃

┃

┃ 采礦許可證 ┃ ┃

┃

┃ 發(fā)證日期

┃

┃

┃┃ 礦種共伴生 ┃

┃ 采礦權(quán)取

┃ ┃ 統(tǒng)一配號

┃

┃ 統(tǒng)一配號代 ┃ ┃ 政區(qū)代碼

┃

┃

┃

┃ 開采主礦類

┃┃

┃

┃

┃ ┃

順序號

┃

┃

碼

┃ ┃

┃

┃ 六位

┃

┃

┃┃

類型

┃

┃ 貸方式

┃ ┃

┃

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圖1采礦權(quán)統(tǒng)一配號流程

各級采礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)操作權(quán)限的區(qū)別在于：

（一）上級登記管理機(jī)關(guān)可以查看下級登記管理機(jī)關(guān)從處理中到已公告的全部申請項(xiàng)目信息。

（二）下級登記管理機(jī)關(guān)可以查看（下載）上級登記管理機(jī)關(guān)在本行政區(qū)域內(nèi)已公告設(shè)置的采礦權(quán)項(xiàng)目。

（三）省級登記管理機(jī)關(guān)依據(jù)本省的有關(guān)規(guī)定，對本轄區(qū)市、縣級登記管理機(jī)關(guān)發(fā)證配號條件進(jìn)行設(shè)置和管理。市縣級登記管理機(jī)關(guān)的申請配號項(xiàng)目通過省級登記管理部門審核后，向配號系統(tǒng)申請配號。省級登記管理機(jī)關(guān)可實(shí)時(shí)掌控全?。▍^(qū)、市）已設(shè)置和正在設(shè)置的采礦權(quán)情況，實(shí)時(shí)查看本級和下級申請配號信息，實(shí)時(shí)獲取部在本行政區(qū)內(nèi)設(shè)置采礦權(quán)信息，實(shí)現(xiàn)對全?。▍^(qū)、市）采礦權(quán)登記信息的實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)。

四、幾點(diǎn)說明

（一）自2009年1月1日起，所有采礦權(quán)新立、變更、延續(xù)等申請項(xiàng)目，采礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)在準(zhǔn)予登記后，必須通過采礦權(quán)統(tǒng)一配號系統(tǒng)（以下簡稱配號系統(tǒng)）提交登記數(shù)據(jù)，獲取統(tǒng)一配發(fā)的采礦許可證號。凡未通過統(tǒng)一配號系統(tǒng)配號頒發(fā)的采礦許可證視為無效。

采礦權(quán)注銷申請?jiān)诓傻V權(quán)登記管理機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)后，需通過互聯(lián)網(wǎng)向配號系統(tǒng)提交采礦權(quán)注銷數(shù)據(jù)。采礦許可證號為永久證號，采礦許可證注銷后，證號隨之廢止不再啟用。

（二）已取得統(tǒng)一配號的采礦權(quán)，在辦理變更、延續(xù)等手續(xù)并經(jīng)批準(zhǔn)后，采礦登記管理機(jī)關(guān)仍須將有關(guān)登記信息上報(bào)配號系統(tǒng)進(jìn)行確認(rèn)備案。

（三）已取得統(tǒng)一配號的采礦權(quán)，在辦理采礦權(quán)分立時(shí)，其中一個(gè)沿用原采礦許可證號，其余配發(fā)新證號；辦理多個(gè)采礦權(quán)合并的，按照部、?。▍^(qū)、市）、市、縣發(fā)證機(jī)關(guān)的順序取采礦許可證號作為合并后的證號，同級機(jī)關(guān)頒發(fā)的采礦許可證取登記時(shí)何在前的采礦許可證證號作為合并后的采礦許可證證號。

（四）采礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)在獲得配號系統(tǒng)配發(fā)的采礦許可證證號后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行確認(rèn)和公告。30天內(nèi)未確認(rèn)和公告的配號，系統(tǒng)將自動(dòng)進(jìn)行公告。

（五）各?。▍^(qū)、市）可通過配號系統(tǒng)實(shí)時(shí)查詢、下載國土資源部在本?。▍^(qū)、市）區(qū)域內(nèi)設(shè)置的采礦權(quán)基本信息。

（六）為盡快推進(jìn)全國采礦許可證號的統(tǒng)一，要求在2009年底前完成對所有采礦許可證號的更新工作，更新程序按照采礦權(quán)管理信息系統(tǒng)中采礦權(quán)變更登記操作，變更內(nèi)容為“采礦權(quán)統(tǒng)一配號”。各省級采礦登記管理機(jī)關(guān)要組織好對本?。▍^(qū)、市）轄區(qū)內(nèi)采礦許可證證號的更新工作，簡化更新程序，原則上采礦權(quán)人憑原采礦許可證原件即可即時(shí)辦理更新證號手續(xù)。

（七）采礦權(quán)統(tǒng)一配號系統(tǒng)的網(wǎng)址是：http：／／xkzph．mlr．gov．cn。

五、相關(guān)工作要求

（一）各?。▍^(qū)、市）于2008年12月底前，提交核實(shí)整理后的全省（區(qū)、市）采礦權(quán)登記數(shù)據(jù)庫，作為實(shí)施采礦權(quán)統(tǒng)一配號的底數(shù)。具體要求見《關(guān)于加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)管理信息化建設(shè)工作的通知》（國土資發(fā)[2007]137號）和《關(guān)于礦業(yè)權(quán)數(shù)據(jù)核實(shí)整理工作有關(guān)問題的通知》（國土資廳發(fā)[2007]169號）。

（二）省級國土資源管理部門信息中心負(fù)責(zé)對本?。▍^(qū)、市）各級登記管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一配號的應(yīng)用技術(shù)支持。

（三）使用自主開發(fā)采礦權(quán)審批系統(tǒng)的，按照統(tǒng)一配號要求自行完成系統(tǒng)改造。

實(shí)行采礦權(quán)統(tǒng)一配號工作涉及面廣，情況復(fù)雜，各?。▍^(qū)、市）國土資源主管部門要高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施。工作中遇到問題及時(shí)報(bào)部。

聯(lián) 系 人：開發(fā)司胡斌華010— 66558270

電子郵件：bhhu@mail．mlr．gov．cn

信息中心：胡容波010— 66558787

電子郵件：rbhu@infornail．mlr．gov．cn

曾建鷹010— 66558761

電子郵件：jyzeng@infornail．mlr．gov．cn

二○○八年十二月十九日

第四篇：關(guān)于實(shí)行網(wǎng)上政府采購有關(guān)問題的通知

關(guān)于實(shí)行網(wǎng)上政府采購有關(guān)問題的通知 區(qū)屬各預(yù)算單位:

為加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高政府采購效率，簡化辦事程序，進(jìn)一步完善政府采購工作，我們開發(fā)了“懷柔區(qū)政府采購管理信息系統(tǒng)”，即以政府采購監(jiān)督與管理的信息化替代目前手工填報(bào)的工作方式，從2007年1月1日起我區(qū)將實(shí)施網(wǎng)上政府采購，現(xiàn)將有關(guān)工作事宜通知如下：

一、政府采購管理信息系統(tǒng)基本情況

懷柔區(qū)政府采購管理信息系統(tǒng)包括基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)、協(xié)議采購管理系統(tǒng)、項(xiàng)目采購管理系統(tǒng)三個(gè)子系統(tǒng)。

（一）基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)

基礎(chǔ)信息主要包括集中采購目錄、協(xié)議供貨商、商品信息、采購代理機(jī)構(gòu)等內(nèi)容，由懷柔區(qū)政府采購辦公室（以下簡稱“采購辦”）負(fù)責(zé)維護(hù)。

（二）協(xié)議采購管理系統(tǒng)

1、協(xié)議采購是指對納入集中采購目錄的部分通用類項(xiàng)目，事先通過公開招標(biāo)等方式，統(tǒng)一確定中標(biāo)供應(yīng)商及中標(biāo)產(chǎn)品的價(jià)格和服務(wù)條件，并以協(xié)議書的形式固定，各預(yù)算單位在協(xié)議范圍內(nèi)自主選擇中標(biāo)供應(yīng)商及其中標(biāo)產(chǎn)品的一種采購形式。協(xié)議采購按照采購辦每年制定的《懷柔區(qū)政府采購集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

2、我區(qū)協(xié)議采購類型有：辦公設(shè)備、空氣調(diào)節(jié)設(shè)備、辦公家具、辦公用品、會議、景區(qū)、車輛維修、車輛保險(xiǎn)、車輛購置。

3、辦公設(shè)備、空氣調(diào)節(jié)設(shè)備、辦公家具協(xié)議采購流程，由采購申請、采購合同、驗(yàn)收結(jié)算三個(gè)環(huán)節(jié)組成。

采購申請環(huán)節(jié)：預(yù)算單位要嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)的項(xiàng)目情況，填制采購申請和附件（“懷柔區(qū)協(xié)議采購供貨通知單”），自行確定協(xié)議供貨商品的品牌、型號規(guī)格、數(shù)量和供應(yīng)商。

采購合同環(huán)節(jié)：采購申請審批后，預(yù)算單位將政府采購合同以附件形式上傳到系統(tǒng)中，附件應(yīng)為Word文檔，文檔名稱及合同名稱格式為“單位名稱”+“項(xiàng)目名稱”。

驗(yàn)收結(jié)算環(huán)節(jié)：預(yù)算單位填制并審核“懷柔區(qū)政府采購驗(yàn)收結(jié)算書”，同時(shí)將《政府采購合同》正本一式兩份，以及預(yù)算單位蓋章的《懷柔區(qū)政府采購驗(yàn)收結(jié)算書》和《懷柔區(qū)財(cái)政直接支付申請書》各一份，報(bào)采購辦；“懷柔區(qū)政府采購驗(yàn)收結(jié)算書”經(jīng)采購辦審核后，自動(dòng)轉(zhuǎn)入國庫集中支付系統(tǒng)；由財(cái)政局主管科室對標(biāo)記“采購辦已審核”字樣的“懷柔區(qū)財(cái)政直接支付申請書”進(jìn)行審核。

目前，辦公設(shè)備協(xié)議采購還沒有同市財(cái)政局商品庫聯(lián)網(wǎng)，預(yù)算單位可以通過北京市政府采購網(wǎng)(http://)查詢中標(biāo)商品、價(jià)格，聯(lián)網(wǎng)后的管理方式另行通知。

4、辦公用品、政府采購會議、政府采購景區(qū)、車輛維修、車輛保險(xiǎn)、車輛購置協(xié)議采購流程，只有驗(yàn)收結(jié)算環(huán)節(jié)，驗(yàn)收結(jié)算完成后自動(dòng)轉(zhuǎn)入國庫集中支付系統(tǒng)，由財(cái)政局主管科室對標(biāo)記“采購辦已審核”字樣的“懷柔區(qū)財(cái)政直接支付申請書”進(jìn)行審核。驗(yàn)收結(jié)算環(huán)節(jié)所需備案文件，暫按照現(xiàn)

行規(guī)定執(zhí)行。由于車輛維修、車輛保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)單一，涉及單位范圍廣泛，為減輕預(yù)算單位負(fù)擔(dān)，車輛維修和車輛保險(xiǎn)的結(jié)算暫由采購辦代錄完成。

（三）項(xiàng)目采購管理系統(tǒng)

1、項(xiàng)目采購是指各預(yù)算單位在區(qū)采購辦辦理采購立項(xiàng)，采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)和單一來源采購的方式，委托采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行的政府采購項(xiàng)目。

2、項(xiàng)目采購流程由采購申請、招標(biāo)采購、采購合同、驗(yàn)收結(jié)算四個(gè)環(huán)節(jié)組成。

采購申請環(huán)節(jié)：預(yù)算單位要嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)的項(xiàng)目情況，填制采購申請和技術(shù)需求，報(bào)采購辦審批。技術(shù)需求要以附件形式上傳到系統(tǒng)中，附件應(yīng)為Word或Excel文檔，采用“單位名稱”+“項(xiàng)目名稱”的文檔名稱格式。屬于工程項(xiàng)目政府采購的，預(yù)算單位需將采購申請打印并加蓋單位公章一式兩份報(bào)采購辦，經(jīng)采購辦審批后，送懷柔區(qū)建設(shè)委員會招投標(biāo)管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。

招標(biāo)采購環(huán)節(jié)：采購申請審批完成后，預(yù)算單位與采購代理機(jī)構(gòu)簽定《委托代理協(xié)議》，采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)上傳招標(biāo)文件、招標(biāo)公告、更正信息、中標(biāo)公告等，采購辦負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理。

采購合同環(huán)節(jié)：預(yù)算單位將政府采購合同以附件形式上傳到系統(tǒng)中，附件應(yīng)為Word文檔，文檔名稱及合同名稱格式為“單位名稱”+“項(xiàng)目名稱”。

驗(yàn)收結(jié)算環(huán)節(jié)：預(yù)算單位填制并審核“懷柔區(qū)政府采購驗(yàn)收結(jié)算書”，同時(shí)將《政府采購合同》正本一式兩份，以

及預(yù)算單位蓋章的《懷柔區(qū)政府采購驗(yàn)收結(jié)算書》和《懷柔區(qū)財(cái)政直接支付申請書》各一份，報(bào)采購辦；“懷柔區(qū)政府采購驗(yàn)收結(jié)算書”經(jīng)采購辦審核后，自動(dòng)轉(zhuǎn)入國庫集中支付系統(tǒng)；由財(cái)政局主管科室對標(biāo)記“采購辦已審核”字樣的“懷柔區(qū)財(cái)政直接支付申請書”進(jìn)行審核。

二、政府采購指標(biāo)管理

政府采購資金實(shí)行指標(biāo)管理，即預(yù)算單位的采購申請必須在有政府采購指標(biāo)的前提下才可以使用。政府采購指標(biāo)的管理由財(cái)政主管科室負(fù)責(zé)，由預(yù)算單位向主管科室申請。

年終政府采購指標(biāo)結(jié)余的處理。屬于區(qū)財(cái)政預(yù)算安排或追加的資金，對于車輛維修、車輛保險(xiǎn)、車輛購置采購項(xiàng)目完成后年終剩余指標(biāo)做調(diào)減處理；辦公設(shè)備、空氣調(diào)節(jié)設(shè)備、辦公家具、辦公用品等其他政府采購結(jié)余指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用；屬于市財(cái)政追加的政府采購指標(biāo)年終結(jié)余按照市財(cái)政的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、市財(cái)政直接支付政府采購資金（僅指由區(qū)財(cái)政招標(biāo)采購）

在指標(biāo)管理、采購申請、招標(biāo)采購、采購合同、驗(yàn)收結(jié)算方面與上述政府采購項(xiàng)目網(wǎng)上采購方式基本一致，但在資金撥付時(shí)需在“懷柔區(qū)政府采購驗(yàn)收結(jié)算書”備注中注明“市直接支付，不撥款”字樣，并將《政府采購合同》正本一式三份，預(yù)算單位蓋章的《懷柔區(qū)政府采購驗(yàn)收結(jié)算書》一式兩份，《北京市懷柔區(qū)（縣）市撥?？钬?cái)政直接支付申請書》一式三份報(bào)采購辦。

四、未聯(lián)網(wǎng)預(yù)算單位的政府采購項(xiàng)目管理

未聯(lián)網(wǎng)預(yù)算單位的政府采購項(xiàng)目暫按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，采購信息由采購辦代錄入系統(tǒng)中。

五、回退、銀行退票和超（錯(cuò)）撥資金退回財(cái)政的管理

（一）銷審和回退

在未送銀行之前發(fā)生差錯(cuò)的，如需要在支付系統(tǒng)中調(diào)整的，與現(xiàn)有模式一致，逐級銷審；如需要在政府采購系統(tǒng)中調(diào)整的，由主管科室經(jīng)辦人直接回退到采購系統(tǒng)預(yù)算單位經(jīng)辦人或采購辦代錄入人。

（二）銀行退票

發(fā)生銀行退票時(shí)，直接退到預(yù)算單位經(jīng)辦人或采購辦代錄入人，采購辦依據(jù)國庫科提供的“預(yù)算撥款憑證”和“特種轉(zhuǎn)帳貸方憑證”復(fù)印件，通知預(yù)算單位經(jīng)辦人或采購辦代錄入人重新填制單據(jù)，同時(shí)需要在備注中注明“銀行退票”字樣。

（三）超（錯(cuò)）撥資金退回財(cái)政

發(fā)生超（錯(cuò)）撥資金時(shí)，由采購辦在采購系統(tǒng)中填制金額為負(fù)，支出科目及其他內(nèi)容與原“懷柔區(qū)政府采購驗(yàn)收結(jié)算書”一致的“懷柔區(qū)政府采購驗(yàn)收結(jié)算書”，同時(shí)需要在備注中注明“某某單位超撥或錯(cuò)撥退款”字樣。對于錯(cuò)撥資金，還需由采購辦在采購系統(tǒng)中填制金額為正的“懷柔區(qū)政府采購驗(yàn)收結(jié)算書”，審核后自動(dòng)轉(zhuǎn)入國庫集中支付系統(tǒng)；由財(cái)政局主管科室對標(biāo)記“采購辦已審核”字樣的“懷柔區(qū)財(cái)政直接支付申請書”進(jìn)行審核。

六、其他要求

（一）各單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視，全力支持

實(shí)行網(wǎng)上政府采購是電子政務(wù)與電子商務(wù)的結(jié)合，是政府轉(zhuǎn)變職能的體現(xiàn)，是深化政府采購改革的重要措施，也是提高工作效率的客觀需要。為此，各單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員應(yīng)高度重視，全力配合與支持，確保我區(qū)網(wǎng)上政府采購改革工作的順利實(shí)施。

（二）各單位要嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)限辦理相關(guān)手續(xù)

網(wǎng)上政府采購的順利實(shí)施，需要相關(guān)單位互相配合、協(xié)同完成，因此各單位都要嚴(yán)格按規(guī)定的時(shí)限在網(wǎng)上辦理相關(guān)手續(xù)?；鶎宇A(yù)算單位要按要求在網(wǎng)上及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地提交政府采購信息；主管單位要及時(shí)在網(wǎng)上審批所屬預(yù)算單位的申請；采購代理機(jī)構(gòu)要及時(shí)在網(wǎng)上反映采購信息；財(cái)政部門要及時(shí)在網(wǎng)上完成有關(guān)審批和監(jiān)管工作。

（三）在執(zhí)行過程中如與之前所發(fā)管理辦法、通知不一致處，以本通知為準(zhǔn)。

政府采購管理信息系統(tǒng)是我區(qū)政府采購信息化建設(shè)邁出的第一步，在實(shí)施過程中可能會出現(xiàn)一些不完善和不可預(yù)見的問題。希望各單位在執(zhí)行中積極配合，對于執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及有關(guān)工作建議，及時(shí)向采購辦反饋。

二○○六年十二月二十日

第五篇：關(guān)于中國人民解放軍院校學(xué)歷證書實(shí)行統(tǒng)一制作和管理的通知

國家教育委員會 總參謀部 總政治部 關(guān)于中國人民解放軍院校學(xué)歷證書實(shí)行統(tǒng)一制作和管理的通知

教學(xué)[1995]2號

各省、自治區(qū)、直轄市教委、教育廳、文教辦（教衛(wèi)辦、教衛(wèi)委）、北京、上海、天津市、廣東省高教局，北京市成人教育局、上海市成人教育委員會、天津市第二教育局，各軍區(qū)、各軍兵種、總后勤部、國防科工委、軍事科學(xué)院、國防大學(xué)司令部（科研指導(dǎo)部、訓(xùn)練部）、政治部： 中國人民解放軍的院校教育工作，在黨和各級人民政府的關(guān)懷下，在中央軍委、總部的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷發(fā)展、完善，為軍隊(duì)、為國家培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才。軍隊(duì)院校的大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷教育，是國家高等教育的組成部分。鑒于地方普通高等教育和成人高等教育已經(jīng)按照國家教委的規(guī)定實(shí)行了學(xué)歷證書統(tǒng)一制作和管理的制度，中國人民解放軍亦將對軍隊(duì)院校的學(xué)歷證書實(shí)行統(tǒng)一制作和管理。自1995年起，凡符合總參謀部、總政治部《中國人民解放軍院校學(xué)歷證書管理暫行規(guī)定》（[1995]參訓(xùn)字第034號）所頒發(fā)的學(xué)歷證書，國家和軍隊(duì)予以承認(rèn)。

中國人民解放軍院校學(xué)歷證書管理暫行規(guī)定中國人民解放軍院校學(xué)歷證書管理暫行規(guī)定中國人民解放軍院校學(xué)歷證書管理暫行規(guī)定中國人民解放軍院校學(xué)歷證書管理暫行規(guī)定

第一條 為了加強(qiáng)軍隊(duì)院校學(xué)歷證書的管理，維護(hù)國家學(xué)歷教育制度和學(xué)歷證書的嚴(yán)肅性，確保人才培養(yǎng)的質(zhì)量和規(guī)格，根據(jù)《中國人民解放軍院校工作暫行條例》和國家教育委員會《普通高等教育學(xué)歷證書管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于成人高等教育畢業(yè)證書統(tǒng)一印制及加強(qiáng)管理的若干規(guī)定》，制定本規(guī)定。

第二條 學(xué)歷證書是軍隊(duì)院校以及軍隊(duì)承擔(dān)研究生教育的其他機(jī)構(gòu)（以下稱軍隊(duì)院校）發(fā)給學(xué)員受教育程度的憑證。

第三條 軍隊(duì)院校學(xué)歷證書分為生長干部教育學(xué)歷證書和成人教育學(xué)歷證書兩類和畢業(yè)證書、結(jié)業(yè)證書、肄業(yè)證書三種。

第四條 總部統(tǒng)一制作的學(xué)歷證書封面印有軍徽圖案和“學(xué)歷證書”、“中國人民解放軍總參謀部、總政治部制”的字樣。內(nèi)芯分別印有“軍隊(duì)院校畢業(yè)（結(jié)業(yè)）證書”、“碩士（博士）研究生畢業(yè)（結(jié)業(yè)）證書”、“成人教育畢業(yè)證書”等及防偽標(biāo)記。

第五條 學(xué)歷證書應(yīng)具備以下內(nèi)容：

（一）畢業(yè)（結(jié)業(yè)、肆業(yè)）學(xué)員姓名、性別、年齡、學(xué)習(xí)起止年月；

（二）學(xué)制、專業(yè)、層次，畢業(yè)（結(jié)業(yè)、肆業(yè)）；

（三）帖有本人免冠照片并加蓋院校騎縫鋼??；

（四）院校名稱及印章，院（校）長、政委簽名章；

（五）發(fā)證日期及證書編號。

第六條 軍隊(duì)院校學(xué)歷證書實(shí)行總參謀部、總政治部，大軍區(qū)級單位司令部、政治部和院校三級管理制度。

（一）總參謀部、總政治部按照招生計(jì)劃、畢業(yè)學(xué)員分配計(jì)劃以及實(shí)際畢業(yè)（結(jié)業(yè)）人數(shù)對畢業(yè)（結(jié)業(yè)）證書進(jìn)行總量控制。由總參謀部軍訓(xùn)部、總政治部干部部負(fù)責(zé)制定有關(guān)學(xué)歷證書的管理細(xì)則。

（二）大軍區(qū)級單位司令部、政治部，對所屬院校學(xué)籍管理工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查，對每屆畢業(yè)（結(jié)業(yè)）學(xué)員進(jìn)行畢業(yè)（結(jié)業(yè)）資格審查，由大軍區(qū)級單位司令部軍訓(xùn)（院校）部于每屆學(xué)員畢業(yè)（結(jié)業(yè)）前50天統(tǒng)一向總參謀部計(jì)領(lǐng)畢業(yè)（結(jié)業(yè)）證書。

（三）院校負(fù)責(zé)畢業(yè)（結(jié)業(yè)）證書的填寫和頒發(fā)以及肄業(yè)證書的制作和頒發(fā)。

第七條 軍隊(duì)院校頒發(fā)統(tǒng)一學(xué)歷證書的范圍：

（一）按照國家教育委員會、總政治部下達(dá)的軍隊(duì)院校從地方招收普通中學(xué)畢業(yè)生計(jì)劃和招生政策規(guī)定取后取得學(xué)籍，并且經(jīng)過軍隊(duì)院校培訓(xùn)合格準(zhǔn)予畢業(yè)的學(xué)員。

（二）按照總參謀部、總政治部下達(dá)的士兵、干部招生計(jì)劃和招生政策規(guī)定錄取后取得學(xué)籍，并且經(jīng)過軍隊(duì)院校培訓(xùn)合格準(zhǔn)予畢業(yè)的學(xué)員。

（三）按照總參謀部、總政治部下達(dá)的函授招生計(jì)劃和招生政策規(guī)定錄取后取得學(xué)籍，并且經(jīng)過軍隊(duì)院校函授培訓(xùn)合格準(zhǔn)予畢業(yè)的軍官和文職干部學(xué)員。

第八條 軍隊(duì)院校對于具有學(xué)籍的學(xué)員，完成全期或者某一階段的學(xué)業(yè)后，根據(jù)考試（考查）的結(jié)果，發(fā)給相應(yīng)的學(xué)歷證書，國家和軍隊(duì)承認(rèn)學(xué)歷證書所證明的學(xué)歷。

（一）對于學(xué)完教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的全部課程，考試成績及格或者修滿學(xué)分，政治、身體合格，發(fā)給畢業(yè)證書。

（二）對于學(xué)完教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的全部課程，其中一門以上課程補(bǔ)考后仍不及格但不屬于留級范圍或者未修滿規(guī)定的學(xué)分，政治、身體合格，發(fā)給畢業(yè)證書。

（三）對于學(xué)滿一年以上而未學(xué)完教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的課程中途退學(xué)者（被開除學(xué)籍者除外），發(fā)給肄業(yè)證書。

第九條 軍隊(duì)院校舉辦的各種短期培訓(xùn)班、輪訓(xùn)班、進(jìn)修班學(xué)習(xí)結(jié)束后，只發(fā)給相應(yīng)的學(xué)習(xí)證明書和進(jìn)修證明書。

第十條 從1993年起軍隊(duì)成人教育和1994年起軍隊(duì)生長干部教育所頒發(fā)的學(xué)歷證書，凡未使用“中國人民解放軍總參謀部、總政治部制”的畢業(yè)（結(jié)業(yè)）證書者，國家和軍隊(duì)一律不予承認(rèn)。

第十一條 1983年（不含）以前軍隊(duì)院校畢業(yè)的學(xué)員，凡符合總參謀部、總政治部《關(guān)于軍隊(duì)院校以往畢業(yè)學(xué)員學(xué)歷問題的規(guī)定》[（1983）參聯(lián)字第5號文件]所領(lǐng)取的學(xué)歷證明；1983年至1992年經(jīng)軍隊(duì)成人教育和1983年至1993年軍隊(duì)生長干部教育畢業(yè)的學(xué)員，凡由中央軍委批準(zhǔn)，按照總部下達(dá)的招生計(jì)劃參加地方或者軍隊(duì)統(tǒng)考，符合招生政策規(guī)定被錄取并取得學(xué)籍，經(jīng)軍隊(duì)院校培訓(xùn)合格后所領(lǐng)取的學(xué)歷證書，國家和軍隊(duì)均予承認(rèn)，毋須換發(fā)。

第十二條 學(xué)歷證書遺失后，可以由本人向原發(fā)證機(jī)構(gòu)申請，原發(fā)證機(jī)構(gòu)審查后依據(jù)其畢業(yè)（結(jié)業(yè)、肄業(yè)）的情況出具相應(yīng)的學(xué)歷證明。

第十三條 有特殊情況須頒發(fā)、換發(fā)畢業(yè)證書的，須報(bào)總參謀部、總政治部批準(zhǔn)。

第十四條 軍隊(duì)院校一般不承擔(dān)地方成人的委托培養(yǎng)任務(wù)，如確有需要，需經(jīng)國家教育委員會和總參謀部、總政治部行文批準(zhǔn)，有關(guān)事項(xiàng)另作規(guī)定。

第十五條 全軍各級機(jī)關(guān)和各院校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)歷證書管理工作。對于違反本規(guī)定弄虛作假、擅自發(fā)放學(xué)歷證書的單位，必須責(zé)令收回，并追究有關(guān)人員的責(zé)任，給予嚴(yán)肅處理；對于仿制、偽造學(xué)歷證書者，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律追究刑事責(zé)任。

第十六條 本規(guī)定由總參謀部軍訓(xùn)部負(fù)責(zé)解釋。第十七條 本規(guī)定自頒發(fā)之日起施行。