第一篇：財(cái)政部關(guān)于征收國家重大水利工程建設(shè)基金有關(guān)問題的通知財(cái)綜[2010]97號

財(cái)政部關(guān)于征收國家重大水利工程建設(shè)基金有關(guān)問題的通知

財(cái)綜[2010]97號

2010-11-03

財(cái)政部駐北京、天津、河北、河南、山東、江蘇、上海、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、廣東?。ㄖ陛犑校┴?cái)政監(jiān)察專員辦事處，國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司：

最近，財(cái)政部駐一些省市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處反映，對企業(yè)自備電廠征收國家重大水利工程建設(shè)基金（以下簡稱基金）等一些具體政策仍不盡明確，給基金征收工作帶來一定困難，要求進(jìn)一步明確相關(guān)政策。經(jīng)研究，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、為確保基金應(yīng)征盡征，提高征管效率，對企業(yè)自備電廠應(yīng)繳納的基金，不再由財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處直接征收，改由省級電網(wǎng)企業(yè)代征，并由財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處按月征繳。具體征繳方式、時間和程序，仍按照《財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、水利部關(guān)于印發(fā)〈國家重大水利工程建設(shè)基金征收使用管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)綜[2009]90號）規(guī)定執(zhí)行。

二、財(cái)綜[2009]90號文件已明確，資源綜合利用（利用余熱余壓發(fā)電、煤矸石發(fā)電等）、熱電聯(lián)產(chǎn)的企業(yè)自備電廠納入基金征收范圍，各地應(yīng)按此規(guī)定對資源綜合利用、熱電聯(lián)產(chǎn)的企業(yè)自備電廠征收基金，不得免征。

三、對重慶市電力公司所屬控股子公司（目前為24家）和地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)全部銷售電量，均應(yīng)計(jì)征基金，自2010年1月1日起至今尚未計(jì)征基金的，應(yīng)足額補(bǔ)征。

四、各地應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)綜[2009]90號文件的規(guī)定執(zhí)行，未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，任何地方、部門和單位均不得擅自調(diào)整基金征收范圍和征收標(biāo)準(zhǔn)，也不得擅自減免基金。凡違反規(guī)定的，要予以嚴(yán)肅查處。

第二篇：財(cái)綜[2009]90號 國家重大水利工程建設(shè)基金征收使用管理暫行辦法

關(guān)于印發(fā)《國家重大水利工程建設(shè)基金

征收使用管理暫行辦法》的通知

財(cái)綜[2009]90號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，監(jiān)察部、審計(jì)署、中國人民銀行、國務(wù)院南水北調(diào)辦、國務(wù)院三峽辦，國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司：

《國家重大水利工程建設(shè)基金征收使用管理暫行辦法》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：國家重大水利工程建設(shè)基金征收使用管理暫行辦法

財(cái)政部 國家發(fā)展改革委 水利部

二○○九年十二月三十一日

附件下重大水利工程建設(shè)基金征收使用管理辦法.doc 載: 重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn).xls

附件：

國家重大水利工程建設(shè)基金征收使用管理暫行辦法

第一條 為籌集國家重大水利工程建設(shè)資金，確保國家重大水利工程建設(shè)的順利實(shí)施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 國家重大水利工程建設(shè)基金（以下簡稱重大水利基金）是國家為支持南水北調(diào)工程建設(shè)、解決三峽工程后續(xù)問題以及加強(qiáng)中西部地區(qū)重大水利工程建設(shè)而設(shè)立的政府性基金。

第三條 重大水利基金利用三峽工程建設(shè)基金停征后的電價(jià)空間設(shè)立。

第四條 重大水利基金按下列原則籌集和分配：

（一）三峽工程建設(shè)基金向重大水利基金平穩(wěn)過渡，保持三峽工程建設(shè)基金現(xiàn)行征收政策基本不變；

（二）南水北調(diào)和三峽工程直接受益省份籌集的重大水利基金，專項(xiàng)用于南水北調(diào)工程建設(shè)和三峽工程后續(xù)工作；

（三）南水北調(diào)和三峽工程非直接受益省份籌集的重大水利基金，留給所在省份用于本地重大水利工程建設(shè)。

第五條 重大水利基金在除西藏自治區(qū)以外的全國范圍內(nèi) 2 籌集，按照各省、自治區(qū)、直轄市扣除國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)業(yè)排灌用電后的全部銷售電量和規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征。各省、自治區(qū)、直轄市全部銷售電量包括省級電網(wǎng)企業(yè)銷售給電力用戶的電量、省級電網(wǎng)企業(yè)扣除合理線損后的躉售電量（即實(shí)際銷售給轉(zhuǎn)供單位的電量）、省級電網(wǎng)企業(yè)銷售給子公司的電量和對境外銷售電量、企業(yè)自備電廠自發(fā)自用電量、地方獨(dú)立電網(wǎng)銷售電量（不含省級電網(wǎng)企業(yè)銷售給地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)的電量，下同）?？缡。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力交易，計(jì)入受電省份銷售電量。

各省、自治區(qū)、直轄市重大水利基金的具體征收標(biāo)準(zhǔn)見附件。第六條 重大水利基金從2010年1月1日起開始征收，至2019年12月31日止。

第七條 除企業(yè)自備電廠自發(fā)自用電量和地方獨(dú)立電網(wǎng)銷售電量外，重大水利基金由省級電網(wǎng)企業(yè)在向電力用戶收取電費(fèi)時一并代征。

第八條 北京、天津、河北、河南、山東、江蘇、上海、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、廣東、重慶等14個南水北調(diào)和三峽工程直接受益省份（以下簡稱14個省份）電網(wǎng)企業(yè)代征的重大水利基金，由財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處（以下簡稱專員辦）負(fù)責(zé)征收，并全額上繳中央國庫。

山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、福建、廣西、海南、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等16個南水北調(diào)和三峽工程非直接受益省份（以下簡稱16個省份）電網(wǎng)企業(yè)代征的重大水利基金，由當(dāng)?shù)厥〖壺?cái)政部門負(fù)責(zé)征收，并全 3 額上繳省級國庫。

第九條 對企業(yè)自備電廠自發(fā)自用電量和地方獨(dú)立電網(wǎng)銷售電量應(yīng)繳納的重大水利基金，按照本辦法第八條劃分省份分別由駐當(dāng)?shù)貙T辦和省級財(cái)政部門直接征收，并分別繳入中央和省級國庫。

第十條 14個省份的重大水利基金由專員辦按月征收，實(shí)行直接繳庫。省級電網(wǎng)企業(yè)、擁有自備電廠企業(yè)和地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)于每月10日前向駐當(dāng)?shù)貙T辦申報(bào)上月實(shí)際銷售電量（自發(fā)自用電量）和應(yīng)繳納的重大水利基金。專員辦應(yīng)于每月12日前完成對申報(bào)的審核，確定重大水利基金征收數(shù)額，并向申報(bào)企業(yè)開具《非稅收入一般繳款書》。省級電網(wǎng)企業(yè)、擁有自備電廠企業(yè)和地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)于每月15日前，按照專員辦開具《非稅收入一般繳款書》所規(guī)定的繳款額，足額上繳資金。

專員辦應(yīng)根據(jù)省級電網(wǎng)企業(yè)、擁有自備電廠企業(yè)和地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)全年實(shí)際銷售電量（自發(fā)自用電量），在次年3月底前完成對相關(guān)企業(yè)全年應(yīng)繳重大水利基金的匯算清繳工作。專員辦開展匯算清繳工作時，應(yīng)對電力用戶欠繳電費(fèi)、電網(wǎng)企業(yè)核銷壞賬損失的電量情況進(jìn)行審核，經(jīng)確認(rèn)后不計(jì)入相關(guān)企業(yè)全年實(shí)際銷售電量。

16個省份重大水利基金的具體征管辦法由當(dāng)?shù)厥〖壺?cái)政部門制定。

第十一條 擁有自備電廠企業(yè)、地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確計(jì)量自發(fā)自用電量和銷售電量，不能準(zhǔn)確計(jì)量的，由專員辦和省級 4 財(cái)政部門按照其最大發(fā)電（售電）能力核定自發(fā)自用電量和銷售電量，并確定重大水利基金征收數(shù)額。

第十二條 重大水利基金收入列政府收支分類科目第103類01款58項(xiàng)“國家重大水利工程建設(shè)基金收入”。其中：專員辦對14個省份征收的重大水利基金分別計(jì)入“國家重大水利工程建設(shè)基金收入”項(xiàng)下01目“南水北調(diào)工程建設(shè)資金”和 02目“三峽工程后續(xù)工作資金”；16個省份省級財(cái)政部門征收的重大水利基金計(jì)入“國家重大水利工程建設(shè)基金收入”項(xiàng)下03目“省級重大水利工程建設(shè)資金”。

第十三條 14個省份省級電網(wǎng)企業(yè)代征重大水利基金，由中央財(cái)政按代征額的2‰付給代征手續(xù)費(fèi)，代征手續(xù)費(fèi)從重大水利基金支出預(yù)算中安排，分別支付給國家電網(wǎng)公司和中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司，具體支付方式按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。代征電網(wǎng)企業(yè)不得從代征收入中直接提留代征手續(xù)費(fèi)。

16個省份省級電網(wǎng)企業(yè)代征重大水利基金，由省級財(cái)政從本級重大水利基金支出預(yù)算中付給代征手續(xù)費(fèi)，具體辦法由省級財(cái)政部門規(guī)定。

第十四條 省級電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)將代征的重大水利基金與其正常業(yè)務(wù)收入分賬核算。省級電網(wǎng)企業(yè)、擁有自備電廠企業(yè)和地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)及時足額上繳重大水利基金，不得拖延繳納，如逾期不繳納的，專員辦和省級財(cái)政部門應(yīng)責(zé)令其限期繳納，并從滯納之日起按日加收滯納部分2‰的滯納金。滯納金納入本金一并核算。

第十五條 未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，任何地方、部門和單位均不得擅自減免重大水利基金，不得調(diào)整基金征收范圍和征收標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條 對重大水利基金征收增值稅而減少的收入，由財(cái)政預(yù)算安排相應(yīng)資金予以彌補(bǔ)，并計(jì)入“國家重大水利工程建設(shè)基金收入”科目核算。

第十七條 重大水利基金按下列規(guī)定進(jìn)行分配和使用。

（一）14個省份繳入中央國庫的重大水利基金，納入中央財(cái)政預(yù)算管理，由中央財(cái)政安排用于南水北調(diào)工程建設(shè)、三峽工程后續(xù)工作和支付三峽工程公益性資產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、支付重大水利基金代征手續(xù)費(fèi)。其中：南水北調(diào)工程建設(shè)與三峽工程后續(xù)工作之間的分配比例另行規(guī)定。

（二）16個省份繳入省級國庫的重大水利基金，納入省級財(cái)政預(yù)算管理，專項(xiàng)用于本地重大水利工程建設(shè)。

第十八條 用于南水北調(diào)工程建設(shè)的重大水利基金，由南水北調(diào)工程項(xiàng)目法人根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度提出投資建議，報(bào)國務(wù)院南水北調(diào)辦審查，并由國務(wù)院南水北調(diào)辦報(bào)國家發(fā)展改革委審核后，納入國家固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。同時，國務(wù)院南水北調(diào)辦要編制重大水利基金支出預(yù)算，報(bào)財(cái)政部審核。財(cái)政部根據(jù)批準(zhǔn)的投資計(jì)劃、基金收支預(yù)算和基金實(shí)際征收入庫情況安排資金。

重大水利基金用于南水北調(diào)工程建設(shè)，暫作為中央資本金管理。

第十九條 用于三峽工程后續(xù)工作的重大水利基金，按照經(jīng) 6 國務(wù)院批準(zhǔn)的《三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃》要求安排使用，具體使用管理辦法另行制定。

第二十條 繳入中央國庫的重大水利基金在滿足南水北調(diào)工程建設(shè)和三峽工程后續(xù)工作需要后的結(jié)余資金，由財(cái)政部會同國家發(fā)展改革委、水利部提出分配和使用意見，報(bào)國務(wù)院確定。

第二十一條 繳入省級國庫的重大水利基金，由省級發(fā)展改革部門納入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃統(tǒng)籌安排，并由省級財(cái)政部門編制基金收支預(yù)算。省級財(cái)政部門根據(jù)批準(zhǔn)的投資計(jì)劃、基金收支預(yù)算和基金實(shí)際征收入庫情況安排資金。

16個省份要將重大水利基金收支情況報(bào)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、水利部備案。

第二十二條 重大水利基金應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定安排使用，實(shí)行?？顚Ｓ?，年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下繼續(xù)使用。

重大水利基金的資金支付按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 重大水利基金支出在政府收支分類科目中列第213類04款70項(xiàng)“國家重大水利工程建設(shè)基金支出（南水北調(diào)工程建設(shè)）”、71項(xiàng)“國家重大水利工程建設(shè)基金支出（三峽工程后續(xù)工作）”、72項(xiàng)“國家重大水利工程建設(shè)基金支出（地方重大水利工程建設(shè)）”。

第二十四條 各級財(cái)政、發(fā)展改革、水利、審計(jì)、監(jiān)察部門應(yīng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對重大水利基金征收、撥付、使用和管理情況的監(jiān)督檢查，確保基金按規(guī)定征繳和使用。

第二十五條 對違反本規(guī)定，多征、減征、緩征、停征，或者侵占、截留、挪用重大水利基金的單位及責(zé)任人，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）和《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國務(wù)院令第281號）進(jìn)行處罰或行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 16個省份可根據(jù)本辦法制定本地區(qū)重大水利基金具體實(shí)施辦法，并報(bào)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、水利部備案。

第二十七條 本辦法由財(cái)政部商有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。第二十八條 本辦法自2010年1月1日起執(zhí)行，三峽工程建設(shè)基金同時停止征收，原涉及三峽工程建設(shè)基金征收使用管理的文件一律廢止。

附：國家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)

第三篇：國家重大水利工程建設(shè)基金免征城市維護(hù)建設(shè)稅

稅收政策 國家重大水利工程建設(shè)基金免征城市維護(hù)建設(shè)稅

收取國家重大水利工程建設(shè)基金的納稅人

享受主體

自2010年5月25日起，對國家重大水利工程建設(shè)基金免征城市維護(hù)建設(shè)稅。

優(yōu)惠內(nèi)容

納稅人收取國家重大水利工程建設(shè)基金。

享受條件

《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于免征國家重大水利工程建設(shè)基金的城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加的通知》（財(cái)稅〔2010〕44號）

政策依據(jù)

第四篇：財(cái)政部關(guān)于做好城市棚戶區(qū)改造相關(guān)工作的通知財(cái)綜2015-57號

財(cái)綜[2015]57號

2015.8.26 各省、自治區(qū)、直轄市，計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

近期，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見》（國發(fā)〔2015〕37號）。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國發(fā)〔2015〕37號文件精神，現(xiàn)就做好城市棚戶區(qū)改造相關(guān)工作有關(guān)事宜通知如下：

一、大力推進(jìn)2015年城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施

2015年全國城市棚戶區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)已確定為540萬套，各級財(cái)政部門要積極配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門做好相關(guān)工作，確保完成2015年城市棚戶區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)。對于已經(jīng)簽訂合同并實(shí)施的城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，市縣財(cái)政部門要按照合同和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時撥付財(cái)政資金，確保項(xiàng)目資金需要；對于尚未簽訂合同或已簽訂合同但尚未實(shí)施的城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，市縣財(cái)政部門要積極配合相關(guān)部門做好房屋征收、拆遷以及補(bǔ)償安置等工作。

二、科學(xué)編制2016-2017年城市棚戶區(qū)改造計(jì)劃

地方各級財(cái)政部門在做好2015年城市棚戶區(qū)改造工作的同時，要積極配合相關(guān)部門對當(dāng)?shù)爻鞘信飸魠^(qū)居民住房狀況和需求情況進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和財(cái)政承受能力，科學(xué)制定2016年、2017年城市棚戶區(qū)改造計(jì)劃，包括實(shí)物安置和貨幣安置計(jì)劃。在此基礎(chǔ)上，各級財(cái)政部門要提前做好2016年城市棚戶區(qū)改造財(cái)政資金預(yù)算編制工作，按規(guī)定渠道籌集和安排資金。

三、主動參與研究制定城市棚戶區(qū)改造實(shí)施方案

市縣財(cái)政部門要積極配合有關(guān)部門摸清本地區(qū)存量商品住房底數(shù)，根據(jù)本地區(qū)房地產(chǎn)市場狀況，主動參與研究制定本地區(qū)城市棚戶區(qū)改造實(shí)施方案，因地制宜確定城市棚戶區(qū)改造安置方式。對于人口較少、住房供需矛盾不突出、房價(jià)不高、市場房源較多的城市，應(yīng)當(dāng)積極推行貨幣化安置方式，將貨幣安置補(bǔ)償款發(fā)放給被拆遷居民，由被拆遷居民自主到市場購買安置住房；或通過政府部門搭橋組織房源，嚴(yán)格審核商品住房價(jià)格，由被拆遷居民與開發(fā)企業(yè)按核定的價(jià)格簽訂購買安置住房合同或協(xié)議，政府部門根據(jù)合同或協(xié)議將貨幣安置補(bǔ)償款支付給開發(fā)企業(yè)。對于人口較多、住房供需矛盾突出、房價(jià)較高、市場房源短缺的城市，確需新建安置住房的，要督促相關(guān)部門抓緊做好項(xiàng)目選址等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。

四、積極穩(wěn)妥做好城市棚戶區(qū)改造政府購買服務(wù)工作

（一）多渠道籌集城市棚戶區(qū)改造資金。按照“省級負(fù)總責(zé)，市縣抓落實(shí)、中央適當(dāng)補(bǔ)助”的原則，中央和省級財(cái)政根據(jù)各地區(qū)財(cái)政困難狀況、城市棚戶區(qū)改造任務(wù)完成情況給予適當(dāng)補(bǔ)助，市縣財(cái)政部門要按照國家規(guī)定籌集城市棚戶區(qū)改造資金。目前，市縣可用于城市棚戶區(qū)改造的財(cái)政資金來源包括城市維護(hù)建設(shè)稅、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)以及土地出讓收入等。具體如何安排、安排多少，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘信飸魠^(qū)改造資金總體需要、相關(guān)資金來源狀況、政府資金需求、上級補(bǔ)助等因素，按照統(tǒng)籌兼顧的原則，通過市縣一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算統(tǒng)籌安排。市縣預(yù)算安排有缺口，確需舉借地方政府債務(wù)彌補(bǔ)的，可通過省級人民政府代發(fā)地方政府債券予以支持。

（二）盡快制定政府購買城市棚戶區(qū)改造服務(wù)辦法。按照國發(fā)〔2015〕37號文件規(guī)定，政府購買城市棚戶區(qū)改造服務(wù)的范圍，嚴(yán)格限定在政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的城市棚戶區(qū)改造征地拆遷服務(wù)以及安置住房籌集、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，不包括城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中配套建設(shè)的商品房以及經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施。市縣財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)盡快制定政府購買城市棚戶區(qū)改造服務(wù)辦法，對政府購買城市棚戶區(qū)改造服務(wù)的具體范圍、購買主體、承接主體、購買方式、購買程序、購買服務(wù)資金來源、購買服務(wù)資金預(yù)算管理、績效評價(jià)等作出規(guī)定。市縣政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)政府購買城市棚戶區(qū)改造服務(wù)辦法，公開擇優(yōu)選擇政府購買城市棚戶區(qū)改造服務(wù)的承接主體，并與承接主體簽訂購買城市棚戶區(qū)改造服務(wù)協(xié)議。

（三）政府購買城市棚戶區(qū)改造服務(wù)資金納入財(cái)政預(yù)算管理。市縣政府購買城市棚戶區(qū)改造服務(wù)資金納入財(cái)政預(yù)算。市縣財(cái)政部門要及時跟蹤和掌握城市棚戶區(qū)改造工作進(jìn)程，包括城市棚戶區(qū)改造拆遷安置方案具體實(shí)施和進(jìn)展情況，城市棚戶區(qū)改造安置住房籌集進(jìn)展情況等，按照政府購買城市棚戶區(qū)改造服務(wù)協(xié)議要求和城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目進(jìn)度，在編制預(yù)算時做好購買服務(wù)資金安

排，向提供城市棚戶區(qū)改造服務(wù)的承接主體及時撥付資金，確保城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目資金需要。同時，要按照財(cái)政部規(guī)定，做好政府購買城市棚戶區(qū)改造服務(wù)信息公開工作。

五、落實(shí)城市棚戶區(qū)改造涉及的稅費(fèi)優(yōu)惠政策

（一）落實(shí)免收各項(xiàng)收費(fèi)基金優(yōu)惠政策。對城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，按照財(cái)政部規(guī)定免收防空地下室易地建設(shè)費(fèi)、白蟻防治費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、散裝水泥專項(xiàng)資金、新型墻體材料專項(xiàng)基金、教育費(fèi)附加、地方教育附加、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加等各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。同時，按規(guī)定免收省級出臺的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。

（二）落實(shí)免收土地出讓收入政策。對城市棚戶區(qū)改造中的安置住房建設(shè)用地實(shí)行劃撥方式供應(yīng)，除依法支付土地補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)外，一律免繳土地出讓收入。

（三）落實(shí)稅收減免政策。對城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目涉及的城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、土地增值稅、契稅、個人所得稅等，按照《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于棚戶區(qū)改造有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2013〕101號）規(guī)定執(zhí)行。

六、推廣實(shí)施城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目貸款貼息

為引導(dǎo)和鼓勵社會資本參與城市棚戶區(qū)改造工作，各地區(qū)要認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部印發(fā)的《城鎮(zhèn)保障性安居工程貸款貼息辦法》（財(cái)綜〔2014〕76號），對符合條件的城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目貸款予以一定比例和一定期限的利息補(bǔ)貼。貼息資金來源為各級財(cái)政預(yù)算安排用于城市棚戶區(qū)改造的資金。貼息利率以中國人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率為準(zhǔn)，原則上不超過２個百分點(diǎn)。貼息期限按項(xiàng)目建設(shè)、收購周期內(nèi)實(shí)際貸款期限確定。

七、管好用好城市棚戶區(qū)改造專項(xiàng)資金

為使城市棚戶區(qū)改造這一重大民生工程真正惠及廣大人民群眾，各地區(qū)要管好用好城市棚戶區(qū)改造專項(xiàng)資金，確保資金?？顚Ｓ谩?yán)禁各地區(qū)通過虛報(bào)城市棚戶區(qū)改造任務(wù)或?qū)⒊鞘械缆吠卣?、重大工程建設(shè)等涉及的房屋拆遷納入城市棚戶區(qū)改造范圍等方式，騙取套取中央和省級財(cái)政城市棚戶區(qū)改造專項(xiàng)資金。各地區(qū)不得違規(guī)撥付或滯留城市棚戶區(qū)改造專項(xiàng)資金，不得拖欠城市棚戶區(qū)改造工程款；不得將應(yīng)當(dāng)用于城市棚戶區(qū)改造的財(cái)政資金、銀行貸款、企業(yè)債券收入等資金，挪用于園區(qū)開發(fā)、對外借款、投資經(jīng)營、彌補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)等支出。對于違反規(guī)定的，將嚴(yán)格按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定處理。

八、加強(qiáng)城市棚戶區(qū)改造貸款管理

各地區(qū)應(yīng)按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》（國發(fā)〔2014〕43號）、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部 人民銀行銀監(jiān)會關(guān)于解決地方政府融資平臺公司在建項(xiàng)目后續(xù)融資問題意見的通知》（國辦發(fā)〔2015〕40號）等規(guī)定，將符合條件的城市棚戶區(qū)改造貸款納入政府債務(wù)限額和預(yù)算管理，并加強(qiáng)對貸款用途的跟蹤管理，不得挪用，切實(shí)防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

九、開展城市棚戶區(qū)改造財(cái)政資金績效評價(jià)

各地區(qū)要按照財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)的《城鎮(zhèn)保障性安居工程財(cái)政資金績效評價(jià)暫行辦法》（財(cái)綜〔2015〕6號），將2015年城市棚戶區(qū)改造納入城鎮(zhèn)保障性安居工程財(cái)政資金績效評價(jià)范圍，加強(qiáng)評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。財(cái)政部將會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部以適當(dāng)形式向各地區(qū)反饋績效評價(jià)結(jié)果，地方各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同同級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門向同級人民政府報(bào)告并以適當(dāng)形式向社會公開本地區(qū)的績效評價(jià)結(jié)果?？冃гu價(jià)結(jié)果將作為分配以后城鎮(zhèn)保障性安居工程資金、制定調(diào)整相關(guān)政策以及加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)和運(yùn)營管理的重要參考依據(jù)。對于得分60分以下的地區(qū)，財(cái)政部將相應(yīng)扣減分配該地區(qū)的中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金數(shù)額，省級財(cái)政也要相應(yīng)扣減分配該地區(qū)的省級補(bǔ)助資金數(shù)額。

財(cái)政部

2015年8月26日

第五篇：關(guān)于免征國家重大水利工程建設(shè)基金的城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加

【發(fā)布單位】財(cái)政部 國家稅務(wù)總局 【發(fā)布文號】財(cái)稅〔2010〕44號 【發(fā)布日期】2010-05-25 【生效日期】2010-05-25 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】中國政府網(wǎng)

關(guān)于免征國家重大水利工程建設(shè)基金的城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加的通知

(財(cái)稅〔2010〕44號)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，為支持國家重大水利工程建設(shè)，對國家重大水利工程建設(shè)基金免征城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。

本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行。

財(cái)政部 國家稅務(wù)總局

二○一○年五月二十五日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。