第一篇：關于忠縣留守兒童的教育和心理問題調查報告[模版]

關于忠縣留守兒童的教育和心理問題調查報告

留守兒童問題是近年來一個突出的社會問題。隨著社會政治經濟的快速發(fā)展和促進農民增加收入等一系列措施的推動下，農村富余勞動力大量向城市（鎮(zhèn)）轉移，且規(guī)模不斷擴大，也加大了城市對就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、交通和社區(qū)服務等多方面的壓力。我國現行的戶籍管理制度和人口分割狀況將這種壓力直接轉嫁給了流動者本身，這就使得進城務工的農民工不能享受與市民同等的待遇，不能享有國家提供的各種公共服務，大部分農民工只能把孩子留在農村，隨之產生了這樣一個特殊的未成年人群體——農村留守兒童。

為了進一步貫徹中組部等7家單位《關于貫徹落實中央指示精神積極開展關愛農村留守流動兒童工作的通知》的精神和重慶市委三屆七次全委會上做好十大民生問題中明確提出要培養(yǎng)和照顧好130萬農村留守兒童，解除外出務工群眾后顧之憂的決議，進一步了解農村留守兒童的基本現狀，更好地服務城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。7月16日至7月20日，我有幸成為文學與新聞學院“關愛留守兒童，服務城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”調研組的一員，參與暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動。我們調研組采用問卷、訪談等形式，對重慶忠縣石寶鎮(zhèn)農村留守兒童的教育和心理問題進行了專題調研。本次調研發(fā)放問卷200份，回收有效問卷181份，回收率為90.5%。在石寶鎮(zhèn)政府和當地中心小學先后召開座談會3次，走訪留守兒童家庭20人次。

一、石寶鎮(zhèn)農村留守兒童的基本情況

忠縣石寶鎮(zhèn)瀕臨長江北岸，地處三峽庫區(qū)腹心地帶，是忠縣的東大門，居忠縣、石柱、萬州三縣（區(qū)）交界處。鎮(zhèn)內因有國家AAAA級風景區(qū)江上明珠石寶寨而聞名遐邇。全鎮(zhèn)幅員面積85平方公里，總人口4.64萬人。其中農村人口36925人，有勞動力資源21880人，其中外出勞動力16533人，占勞動力總數的75.6%。全鎮(zhèn)三所小學，共有學生2866人（其中小學生1790人，幼兒學生1076人），其中留守兒童1600人，占學生總數的55.8%；在留守學生中，小學生有981人，幼兒學生有619人，分別占留守學生人數的61.3%和38.7%。鎮(zhèn)內兩所中學，共有初中學生1379人，其中14歲以下的一年級學生有361人，留守學生占了60%左右。

二、留守兒童問題產生原因分析

留守兒童問題是社會、家庭、學校等多種因素綜合作用的效果。

（一）社會因素是根源

城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度和長期的城鄉(xiāng)分割是留守兒童產生的根源?，F行戶籍制度的一個及其重要的目標和功能就是控制人口的轉移和流動。盡管目前隨著其他體制的改革，現實生活中戶籍制度所發(fā)揮的實際效力已有所下降，但這方面的功能仍舊存在。并隨之產生了戶籍內居民子女免費或低收費入學、必須在原籍所在地中考、高考等制度的壁壘。農民工無力解決孩子進城就讀將面對的諸多問題：子女入學的高昂費用問題、在簡陋的農民工子弟校入學無法解決升學考試問題、各地教材的不同使用情況使得農民工子女在轉學后面臨兩地教育內容不能銜接的問題等等。把孩子留在鄉(xiāng)村成了最佳選擇，直接導致了留守兒童這一群體的產生。另外就是社會環(huán)境中的不安定因素對留守兒童也有嚴重影響。留守兒童年幼無知，又常處于無人監(jiān)護的狀態(tài)，導致留守兒童傷人或被傷害的事件時有發(fā)生。隨著社會不斷發(fā)展，網絡的普及，社會教育對人的影響更加突出，一些留守兒童甚至會逃學光顧網吧，看碟片、玩電子游戲等，一些如兇殺、淫穢等不良信息將會極大地影響他們人格的健康發(fā)展。

（二）家庭教育和父母關愛的缺失

父母對子女的教育是一種天然的、和諧的親子關系，但家庭教育的輔導不力會導致孩子的學習問題，父母對孩子關愛的缺失又容易引起孩子一些不良的心理反應。留守兒童有很大部分存在隔代教育問題，監(jiān)護人學歷低、錯誤的求學觀念等都會對孩子造成不好的影響，讓孩子對自己的學習要求不高，不求上進，導致出現輟學、沾染上不良習氣，出現心理問題等。臨時監(jiān)護人往往對孩子很溺愛，言聽必從。孩子與父母也難得見上一面，父母與子女的關系存在不同程度的疏遠，兒童從小缺乏愛撫和親子間的情感交流，使家庭教育功能大大地弱化。

（三）學校教育管理不強

在學校教育和管理中，教師對兒童的影響是極大的，調查發(fā)現，許多教師在對留守兒童的教育中并沒有發(fā)揮應有的作用。當前農村中小學教育仍然著眼于應試和追求升學率，教師教育學生也主要看學生的成績，因而導致有的老師教育方式粗暴，對家庭教育缺失的留守兒童不聞不問，放任自流。這樣的做法對孩子的自尊、心靈造成傷害，甚至形成惡性循環(huán)，導致其厭學、厭世的心理問題。另一方面就是，農村的學校辦學條件、師資力量、教育投入等相對較弱，不能及時有針對性地開展學校教育活動。

三、解決農村留守兒童問題的對策及建議

農村留守兒童問題是在農村社會轉型過程中，伴隨農村勞動力轉移而產生的新問題。在今后較長的一段時間里，農村留守兒童這一特殊的社會群體還將繼續(xù)擴大。農村留守兒童問題不僅直接關系到廣大農民家庭的切身利益，而且關系到整個社會的穩(wěn)定和發(fā)展，亟待引起各級人民政府、有關部門和全社會的高度重視。根據留守兒童的身心特點，結合調研中的群眾意愿，筆者就解決留守兒童問題，提出如下建議：

（一）政府切實做好留守兒童的保障工作

一是建立相關的法律保障，保證農民工子女能夠隨父母進城就讀。二是政府部門要主動承擔責任，實現社會關懷。要加大投入的力度，加強寄宿制學校的建設，應加強基礎設施建設，改善兒童農村的居住和生活條件。三是對社會環(huán)境的整治，堅決打擊侵害留守兒童合法權益的各種違法行為，為留守兒童的創(chuàng)造一個平安法制的生活環(huán)境。

（二）發(fā)揮家庭教育功能，增強家長職責

改變家庭教育理論，不要用“讀書無用”的思想教育孩子。對孩子要多抽出時間和精力去關心，關心他們的學習情況和生活狀況。盡力為孩子營造一種溫暖和諧的家庭氛圍，家長也要多和學校老師聯系，交換信息，共同幫助孩子的健康成長。

（三）完善學校教育，發(fā)揮學校的主導作用

學校要不斷創(chuàng)新對留守兒童的教育管理方法，及時為他們提供心理咨詢幫助，讓他們可以傾訴心中的煩惱、痛苦，緩解他們的心理壓力。學校應加強與留守兒童父母或臨時監(jiān)護人、托管人的聯系，努力搞好校園周圍環(huán)境的整治，為留守兒童的心理健康教育創(chuàng)造良好的環(huán)境。建議教師要多注意留守兒童這一群體的生活狀況，給予他們更多的關愛，使他們獲得必要的心理安全感、依戀感、歸屬感。針對學生的心理問題，因材施教，使他們能夠用正確地態(tài)度去認識生活中的困難和面對成長的危機，增強適應能力。

第二篇：留守兒童教育情況調查報告

留守兒童教育情況調查報告

摘要：留守兒童問題已經成為了一個社會性問題。隨著我國政治經濟的迅速發(fā)展，越來越多的青壯年農民走入城市，在廣大農村也隨之產生了一個特殊的未成年人群體，即為留守兒童。調查顯示，留守兒童中有大部分處于0—14周歲。父母外出打工后，與留守兒童聚少離多，溝通少，遠遠達不到其作為監(jiān)護人的角色要求，而占絕對大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處，這種狀況容易導致留守兒童“親情饑渴”，心理健康、性格等方面出現偏差，學習受到影響。通過調查顯示：

很少與父母聯系的23.9％

認為一個幸福的家庭應該和父母在一起的79.3％

非常想父母的65.0％

做錯事被批評時當面頂撞的8.4％

拉幫結派、打架斗毆的12.3％

在學校里基本上沒有朋友的17.5％

遇到困難自己解決的45.5％

和（外）祖父母生活在一起的43.5％

覺得自己很一般的52.7％

覺得身邊得人不太關心自己的49.1％

總是害怕被身邊人欺負34.7％

覺得社會不公平、看不到希望的11.9％

第三篇：留守兒童教育情況調查報告

留守兒童教育情況調查報告

摘要：留守兒童問題已經成為了一個社會性問題。隨著我國政治經濟的迅速發(fā)展，越來越多的青壯年農民走入城市，在廣大農村也隨之產生了一個特殊的未成年人群體，即為留守兒童。調查顯示，留守兒童中有大部分處于0—14周歲。父母外出打工后，與留守兒童聚少離多，溝通少，遠遠達不到其作為監(jiān)護人的角色要求，而占絕對大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處，這種狀況容易導致留守兒童“親情饑渴”，心理健康、性格等方面出現偏差，學習受到影響。通過調查顯示： 很少與父母聯系的23.9％

認為一個幸福的家庭應該和父母在一起的79.3％

非常想父母的65.0％

做錯事被批評時當面頂撞的8.4％

拉幫結派、打架斗毆的12.3％

在學校里基本上沒有朋友的17.5％

遇到困難自己解決的45.5％

和（外）祖父母生活在一起的43.5％

覺得自己很一般的52.7％

覺得身邊得人不太關心自己的49.1％

總是害怕被身邊人欺負34.7％

覺得社會不公平、看不到希望的11.9％

一、留守兒童存在嚴重的“親情饑渴”親情的撫慰與關懷對孩子的成長起著至關重要的作用。當地的留守兒童中大部分正處于身心迅速發(fā)展的時期，對自身變化、人際交往等方面有著自己的理解與認識，同時也面臨許多方面的問題和煩惱，需要有渠道傾訴，有親人安慰。但由于留守兒童的父母長年在外務工，有的半年、一年、甚至幾年都難以給孩子打一個電話、寫一封信、見一次面，以此維系親情很難勾通思想，傾聽煩惱，給孩子予以足夠的關懷。有的父母多年不與孩子見面，至使孩子遺忘了父母的相貌，更談不上有何親情。

二、大多數留守兒童學習成績中等偏下盡管有許多留守兒童也表現出了強烈的求學愿望，然而，留守兒童實際學習情況卻不容樂觀。從總的調查情況來看，留守兒童只有2％的成績優(yōu)秀，10％的成績中等偏上，成績中等或中等偏下水平和相當差的卻占到了88％！這主要是由于心理問題的干擾以及學習自控力較差所造成的。在我們的問卷中，有絕大部分的留守兒童反映無人督促學習，這反映出監(jiān)護人本身的態(tài)度和能力減弱了原有家庭的監(jiān)督作用，影響了他們自控力的形成。

三、心理封閉和情感世界問題。據調查顯示，留守兒童監(jiān)護人對留守子女的心理健康問題介入較少，關注不夠。由于遠離父母，缺少了起碼的與父母交流的機會，而監(jiān)護人又無暇顧及他們的情感變化，這對留守子女的心理健康極為不利，常引發(fā)種種心理病癥，如感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀消極。

四、監(jiān)護人缺乏保護意識導致的意外傷害比例較大由于大部分留守兒童屬于未成年人，缺乏自我保護的意識和能力，對突發(fā)性事件也缺乏應變和自救能力，沒有父母的直接監(jiān)護，容易受到不法分子的侵害和利用。加上不少留守兒童上學路途較遠，經常起早摸黑趕路，人身安全令人擔憂。

五、留守兒童的行為習慣較差。大多數留守兒童自我控制能力不強，生活習慣不良，表現在不講衛(wèi)生、不換衣服、挑食挑穿、亂花錢；有的留守兒童行為習慣較差，在家里不聽代養(yǎng)人教導，頂撞祖輩、不服管理、我行我素。

六、監(jiān)護人自身綜合素質偏低。

1.留守的背后——是主動還是無奈的抉擇

人們普遍認為城鄉(xiāng)二元制度是孩子們被留守的根本原因。走訪中，我們感受到除了制度原因外，還有一些其他原因正在左右和影響著父母們的選擇。

從有利孩子成長的角度看，最理想的狀態(tài)是父母外出打工，孩子能就近讀書，一家人其樂融融。但現實是，流動子女往往只能就讀條件較差的農民工學校和質量較差的中小學，沒有當地戶口不能就地參加中考和高考等制度壁壘阻礙著農民工子女教育選擇權益的實現。而近年來，隨著國家投入不斷加大，農村學校教育在不斷改善。綜合這些情況，不少家長開始傾向于將孩子留在家里讀書。

⒉身為父母的兩難選擇——實現個人價值與履行父母職責

當前，農民工群體發(fā)生了一些新的變化，一個顯著的特點就是新生代農民工正成為外出務工的主力。和上一代農民工生存型發(fā)展需求不同，新生代農民工外出務工更多源于自我發(fā)展需要，他們渴望通過奮斗得以在城市立足，安居樂業(yè)。城市對他們來說是歸宿。與此同時,與上一代農民工相比，新生代農民工的生活方式也在悄然發(fā)生變化。訪談中，當我們問某一留守兒童，父母外出打工的原因時，他答到“爸媽出去玩了”。孩子的解釋是，爸媽回家后也經常在外玩。這表明許多新生代農民工已經習慣了外面的生活，而回家后也繼續(xù)著在外的生活方式。

3.留守子女的隔代教育——溺愛還是責任心

鑒于父母不在孩子身邊管教這一家庭教育的缺失，農民工大都會通過盡力為孩子選擇好的學校、創(chuàng)造良好求學環(huán)境來彌補。擇校熱、租房陪讀的現象在留守兒童家庭較為普遍，而這在某些人眼中成為溺愛的表現。特別是留守兒童隔代教育，多給人負面印象。每當留守兒童出現逃課、迷戀上網等偏差行為時，總有人習慣性的用隔代教育來解釋，并將責任簡單地推到為了晚輩無私付出的老人身上。走訪發(fā)現，老人騎三輪接送孫子（女），租房子陪讀等看似溺o愛行為的背后，反映的是爺爺奶奶對孩子的責任心。

（一）家庭方面

1、慎重選擇。父母外出打工要三思而后行，多考慮考慮孩子，孩子的前途比金錢重要。如果家庭經濟確實困難，可讓文化程度稍高的一方留在家中監(jiān)護子女，一般以母親為主，母親心細，有耐心，孩子更愿意與她們交流。父母都外出務工的，如果條件允許，可讓其在打工地接受義務教育。

2、定期“溫馨對話”。在外打工的父母，一定要及時了解子女的近,一方面利用書信或電話定期與孩子進行進行交流溝通，讓孩子感到父母的關愛，家庭的溫暖，另一方面向老師和臨時監(jiān)護人即使了解孩子學習生活等個方面的情況。

3、尋找“代理”，如果家庭經濟確實困難，需要父母雙雙外出務工而祖父母又沒有能力照看孩子的，父母可在親戚朋友中為孩子尋找“代理媽媽”。“

代理媽媽”既可以輔導孩子學習，又能夠培養(yǎng)孩子良好的行為習慣，對孩子進行思想道德教育。

（二）學校方面

1、實行留守學生的普查登記。各中小學校在新學期學生報道時將父母外出情況和家庭成員情況逐一進行登記，建立“留守兒童”檔案。記錄“留守兒童”的個人情況和監(jiān)護人及臨時監(jiān)護人的情況，準確掌握留守兒童的個人信息，為有針對性的開展教育和管理工作奠定基礎。

2、充分發(fā)揮學校教育主陣地的作用。在中小學校普及實行教職工結對幫扶或學生結對幫扶留守學生制度，建立“留守兒童之家”，使留守兒童體會到家庭的溫暖。建立健全教師家訪和與留守兒童談心制度。定期召開幫扶教師、留守兒童、臨時監(jiān)護人座談會，引導留守兒童健康成長。開設親情電話，讓留守兒童的父母知道校長、班主任等老師的電話，加強學校、家長和孩子之間的聯系和交流。

3、營造健康向上的校園文化氛圍。積極開展形式多樣的教育活動，有序的培養(yǎng)學生的文明習慣，組織學生廣泛參加社會實踐活動，把鄉(xiāng)土文化引進課堂，形成有地方特色的校園文化氛圍。建立和推行中小學生綜合素質評價體系，把評價過程變成教育引導的過程，對學生產生約束力，實現由紀律和自律的轉變，為留守兒童營造一個寬松和諧的學習環(huán)境。在學校舉辦的活動中，多把機會留給留守學生，幫助他們走出自閉的心理障礙，幫助他們改正不良的行為習慣，樹立正確地人生觀和價值觀。

4、開展心理咨詢活動。重視心理健康教育課，建立心理咨詢輔導站。特別是班主任要及時發(fā)現孩子的心理問題，與由心理障礙的學生進行交流。及時排除他們心理上存在的問題。幫他們養(yǎng)成健康的，積極向上的心態(tài)。

5、注重培訓。盡可能對臨時監(jiān)護人介紹一些教育孩子的常識，開展一些座談會，讓他們了解孩子，更好的引導和教育孩子。同時，要充分的利用春節(jié)外出務工人員返鄉(xiāng)的“黃金季節(jié)”，召開家長會

行為偏差學習較差性格缺陷缺乏親情。心理障礙行為偏差。

第四篇：留守兒童教育調查報告

湖南農村留守兒童問題調查報告

在本調研報告中，針對“農村留守兒童問題”這一社會問題，遵循“發(fā)現問題、分析問題、解決問題”的研究思路，以社會調查、文獻調查所取得的實證材料為依據，根據黨和政府的現行政策與治國理念，進行剖析、論證與詮釋，以探索解

決我國、我省農村留守兒童問題的政策對策與社會對策。

第一部分，分析留守兒童問題的成因；第二部分，報告調研觀察到的留守兒童問題的若干表現；第三部分，論證留守兒童問題的特點；第四部分，提出課題組對

緩解留守兒童問題的一組建議。

本課題組在團省委的組織下進行了這一項調研工作，實地調查可以代表湖南省的情況，文獻調查佐證了這一社會調查。由于留守兒童問題的全局性，在提出建議

時，則采取了全國性的視野。

第一部分留守兒童問題的成因

“留守兒童” 是指農村流動人口(其中80%左右是農民工)在戶籍地以外謀生時把其未成年的子女留置在戶籍地而產生的一個特殊的社會群體；具體是指與父母

雙方或一方分離并“留守”在農村的少年兒童。

據國家統(tǒng)計局估計，目前全國15歲以下的留守兒童人數約有1000萬人左右，而且種種跡象表明，這個數字也大有逐年增加之勢。(《經濟參考報》，2005年1月8日)另外網上多個材料中的數據估計2000萬之多。如果以農民工的規(guī)模概算，恐怕這兩個數字均屬于較保守的數字。

留守兒童的生存與教育狀況，已經成為一個社會問題。這一社會問題已經引起了政府部門、學者、輿論界與社會的高度關注。如何解決或緩解這一問題，首先應

該了解產生留守兒童問題的根源。

留守兒童是農民工的未成年子女。留守兒童問題是農民工問題的一部分，或者說，留守兒童問題是農民工問題派生出來的一個問題。留守兒童問題的產生，是家庭

教育、學校教育、社會教育三個環(huán)節(jié)存在缺陷所導致的。

一、農村留守兒童問題產生的根源：農民工問題

農民工是農村留守兒童的父母，他們?yōu)槭裁醋屪优羰?？為什么當留守兒童存在這樣或那樣的問題時別無良策？根本原因是他們本身面臨種種生存的壓力。

關注農村留守兒童問題必先關注農民工問題。

(一)農民工的概念

李培林是這樣界定“農民工”的：“農民工指擁有農業(yè)戶口、被人雇去從事非農活動的農村人口?！?陸學藝主編：《當代中國社會流動》，社會生活文獻出版社北京2004年版，第307-308頁)李培林以這個定義，概算出中國共有2億農民工，其中占第二產業(yè)工人57.5%，占第三產業(yè)從業(yè)人員37%，是中國產業(yè)工人階層的主要組成部分。(第309頁)這個概念較寬，它包括了離農不離土，即在本地

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)打工的農民。

我國政府是這樣定義的：“農民工是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中涌現的一支新型勞動大軍。他們的戶籍仍在農村，主要從事非農產業(yè)，有的在農閑時外出務工、亦工亦農，流動性強，有的長期在城市就業(yè)，已成為產業(yè)工人的重要

組成部分。”(《國務院關于解決農民工問題的若干意見》)

(二)農民工的出現

1949年以后，伴隨著計劃經濟體制的建立，以戶籍制為核心的人口政策在50年代中期成型，政府強制性地控制著人口流動。進入改革開放時期后，隨著市場經濟體制的逐步建立和發(fā)展，經濟結構、社會結構方面產生的所有制多元性、區(qū)域發(fā)展的差異性、第二產業(yè)及第三產業(yè)發(fā)展對勞動力的需求性、農村人口特別是農村原有勞動力的過剩性、城市化的加速性等一系列發(fā)展態(tài)勢，引起了20世紀80

年代人口流動規(guī)模迅速擴大，1989年第一次出現了“民工潮”。

農村人口特別是農村原有勞動力的過剩性是一個前提性的因素。目前，我國耕地面積僅存18億多畝，按農村現有勞動生產力水平和生產規(guī)模進行推算，僅需1.5億勞動力，而現在農村約有勞動力4.98億，剩余農村勞動力近3.5億。據2000年第五次人口普查的統(tǒng)計，離開戶籍所在地半年以上的人口為1.2億，其中進入城鎮(zhèn)在二、三產業(yè)企業(yè)打工的農民工約為8000萬人。據農業(yè)部、勞動社會保障部等有關部門估計，2002年離土離鄉(xiāng)的農民工約為9460萬。黨的“十六大”報告指出，要用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的眼光來解決中國的農業(yè)、農村和農民問題，這就意味著

在近期內還會有大量農村剩余勞動力要進入城市。

湖南是一個農業(yè)大省，截止2004年底，農村人口為4320.02萬，占總人口的64.5%。湖南農民外出務工經商始于70年代后期。據省勞動社會保障部門調查統(tǒng)計，2002年，全省農民工為525萬人，其中，省內城市務工的為18%，省外務工的為82%；2003年為736萬人，到2004年達到829.1萬人，三年內增長63.3%，年均增長21.1%，我省成為全國勞務輸出大省之一。2004年全省農民外出務工人數829.1萬人，創(chuàng)年收入497.46億元，占農民總收入的40.7%。因此，農民工對于農村經濟、農民生活具有重要意義。農民外出務工經商改善了農民的生活

質量，有效地促進了農村社會經濟的發(fā)展和進步。

（三）農民工的生存困境

分析農民工的經濟、社會現狀與存在的問題，可以認為：農民工是不得不與其子

女分離，是一種理性的選擇。

1、農民工經濟現狀

在東南部經濟發(fā)達地區(qū)，農民工對流入地經濟發(fā)展做出了重大貢獻。但是，外國資本是朝著“廉價勞動力”而來投資的，外資追求利潤，盡可能地壓低工資水平，加之中國勞動力過剩量大，就業(yè)競爭起到了壓低工資水平的作用。而私營的中資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，則采用“低工資”模式操作。這樣，各類企業(yè)農民工工資普遍較低。改革開放之初的“打工妹”的工資水平，20余年后其女兒到同地同類企

業(yè)打工，工資還是差不多。

在省內流動，甚至在本地區(qū)內流動，農民工收入同樣受到過剩勞動力背景的擠壓，工資水平不高。一般年收入水平在4000元～10000元之間。上海市農民工的月平均收入為600元。(鄭桂珍：《流入城市兒童狀況初探》，《南方人口》2002年第1期)北京市有子女在農民工子弟學校就讀的農民工月收入為800元左右。(北京市教委政策法制處：《為解決流動人口子女就學制定規(guī)范》，《北京教育》2002年第6期)上海、北京是收入較高的城市，其他城市一般要低于這個水平。

陸學藝等說：農民工狀況雖說比農業(yè)勞動者好，但一直只能獲得低工資，在最近的10多年里，有很大部分農民工和雇工的工資一直處于400～500元的水平，沒

有任何增加

據山西省總工會調查，農民工的收入更低，“農民工主要從事礦山采掘、建筑建材等比較危險、艱苦的工種，但工資水平卻較低，約有8.6%的人月平均工資在300元以下，約24.3%的人月平均工資在300元至500元之間，均低于當地200

4年最低工資標準?！?/p>

2003年冬成為新聞熱點的“欠薪”問題，也是農民工經濟狀況雪上加霜的原因之一。經國務院有關部門調查，全國欠薪總額高達1000億元人民幣，即平均每個農民工被欠薪1000元以上。

據網上文章，農民工僅獲得其創(chuàng)造的新價值的1/3。1億農民工的總收入有估計

為5000億元，占農村人口總收入的1/3左右。

農民工的低收入狀況，決定了一部分農民工無經濟能力把未成年子女帶到身邊，而是留置在家鄉(xiāng)，以降低養(yǎng)育子女的成本。因為帶到城鎮(zhèn)，必定會增加租房費用、生活費用與教育費用，至少這三項費用是超過半數的農民工經濟上難以負擔的。

2、農民工社會現狀

農民工的社會現狀的最大特點是其流動性。以流動的空間性分析：其流向主流是從農村向城鎮(zhèn)；其區(qū)域以省內流動為主，跨省流動向東南傾斜，向經濟發(fā)達地區(qū)集中。流動人口主要集中在京津連流動人口圈、滬寧杭流動人口圈、廣深廈流動人口圈。這種空間遠距離的流動，且就業(yè)在城市、行業(yè)、單位間的不穩(wěn)定性即流

動性，使部分農民工難以把小孩帶在身邊共同生活。

農民工的職業(yè)行為的基本特點是非農化，但主流職業(yè)行為多與城鎮(zhèn)主流職業(yè)相分離，基本上是城鎮(zhèn)原有勞動力所從事的職業(yè)的一種補充，甚至是流入地當地勞動力所不愿意干的粗活、重活、臟活。具體職業(yè)類型主要是從事勞動強度較大的工業(yè)、建筑業(yè)，以及層次較低的服務業(yè)、家庭雇傭等。農民工的職業(yè)具有低層性的特點，決定了其社會地位處于城市社會下層，或謂“邊緣化”狀態(tài)。這類職業(yè)有的是雇傭方提供的臨時的、簡陋的住處，如農民工較大的一個群體是建筑工，一

般在工棚或在建建筑物內息宿，帶小孩就不能不自己租房他住。

農民工流入城市的數量不斷擴大，全國人口流動的趨勢日益明顯。但是，城鄉(xiāng)二元結構壁壘的存在阻礙了農民工將自己的子女帶在身邊。其中最大的障礙就是二元的城鄉(xiāng)戶籍制度，形成了一種“現實中的農民進了城，制度中的農民沒有進城”的尷尬局面。作為國家的行政管理重要手段的戶籍制度，在計劃經濟時期逐漸發(fā)展成為隔絕城鄉(xiāng)，集多種功能于一體的最重要制度。這種集多種功能于一體的特點主要表現在戶籍制度與就業(yè)、社會保障、教育、住房等制度的不公平的結合。雖然現在戶籍制度有所松動，但農業(yè)戶口的人在城市就業(yè)、社會保障、教育、住房等方面仍然存在著事實上的不平等。例如，有的地方限制農民工子女上學，有些地方雖然允許農民工子女上學，但額外要加收一定費用，且費用很高。即使入了學，也必須回原籍地參加中考或高考，而各地教材的選用又大不相同，這就使得農民工子女面臨轉學后兩地教育內容不能銜接的困境。另外，住房、醫(yī)療等方面的原因，農民工不得不將子女留守在原籍地農村。由此，農村留守兒童這個特

殊群體作為農民工的一個副產品凸現出來。

這種城市二元的戶籍制度在一定時期內體現了它的合理性，一是緩解了農民工流入地城市的市政建設的壓力；二是避免了曾經在各國工業(yè)化進程中出現過的“貧民窟”這一社會問題；三是有效地降低了民政救助規(guī)模與社會保障壓力。但是，這是以犧牲農民工的權益，犧牲社會公平而實現的。

兩害相權取其輕，政府對農民工的政策，以及農民工把子女留置農村，均是一種

理性的選擇。

3、農民工的生存問題

農民工相對于城市居民而言，存在的主要問題有：

(1)居住、工作條件惡劣，閑暇時間少，精神生活匱乏

他們平時勞動時間長。并且很少享受法定休息時間。山西省總工會的一個調查，說明約有84%的農民工不能享受法定休息時間，約45%的人沒有休息日，連續(xù)超

負荷勞動。

勞動作業(yè)環(huán)境設施簡陋，存在安全隱患。在一些建設項目施工現場，工地、宿舍昏暗擁擠，衛(wèi)生條件差，生產生活設施普遍比較簡陋，且存在嚴重的安全隱患。部分個體老板和不法礦主只顧賺錢，不進行安全投入，不配備勞動安全防護用品。

(2)處于城市邊緣狀態(tài)，沒有融入城市居民之中

來自于生存和生活的壓力以及離鄉(xiāng)背井的孤獨，給許多農民工的心理蒙上了陰影。昌邑市檢察院曾會同當地醫(yī)療衛(wèi)生部門對２００名年齡在２０歲至４０歲的農民工進行過調查，結果顯示他們中“感到寂寞孤獨”的占９２％，“提心吊膽，擔心受到不公正待遇”的占４７％，“為感情問題整天感到困惑”的占３６％。面對巨大的精神壓力，相當一部分農民工采取消極的生活方式，有的將自己封閉

起來，有的則借酒消愁甚至尋釁滋事。

(3)處于非福利狀態(tài)

失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障基本上把他們排除在外。

參加社會保險難度大。如山西省有40%的農民工未參加任何社會保險。用工單位普遍認為參保會增加用工成本，農民工則因為不能立即受益也不愿投保，他們寧

愿省下錢帶回家。

廣東商學院社會學系謝澤憲主持的“珠江三角洲工傷研究項目小組”在佛山、中山、東莞、惠州、廣州、深圳６個城市，對３８家醫(yī)院、１家職業(yè)病防治醫(yī)院的５８２位工傷者進行了問卷調查。在遭遇工傷這種特殊困難關頭，５３％的工傷者表示得到過一些關心，２０％表示很少有人關心或者沒有人關心。對于“如果您得到了關心，他們是誰？”的提問，工傷者的回答是：朋友、老鄉(xiāng)78.4％，家人、親戚73.7％，同事58.1％；老板23.9％，好心人20.6％，醫(yī)生護士16.2％；

社保局2.1％，勞動局2.4％，社區(qū)0.5％。

(4)處于收入高風險狀態(tài)

合同簽訂率低且不規(guī)范。山西省總工會調查的農民工中，有26%的農民工沒有與用工單位訂立勞動合同。在簽訂的勞動合同中，不規(guī)范的超過三分之一。

按月領工資難。山西省目前仍有部分用人單位沒有按《勞動法》規(guī)定的“按月足額”支付農民工工資，約27%的農民工不能按月領取工資。此外，15.69%的農民

工每3個月領一次工資，9.82%的農民工半年或半年以上領一次工資。

農民工自身在上述生存條件下，從經濟開銷、人身安全、生活穩(wěn)定度等角度考慮，比較留在家鄉(xiāng)與帶在身邊兩者的差異，選擇把子女留置在家鄉(xiāng)，托孩子的祖父母、伯叔父母或其他親友代養(yǎng)代管，是在理性的考慮下做出的合理的決定。

可以預測，在一定的時期，農民工收入不可能大幅度提高，城鄉(xiāng)二元制戶籍壁壘(實質是社會保障資格如住房、低保、失業(yè)保險等的藩籬)只能逐步拆除，一部分農民工帶子女進城需要居住、生活、管帶、上學等條件難以一一滿足；因此，留

守兒童的存在是一個帶有必然性的社會現實。

第五篇：農村留守兒童教育調查報告

湖南商學院北津學院暑假社會調查報告

農村留守兒童教育調查報告

調查目標：通過調查提高社會關注度，關注農村建設 調查時間：暑假

調查對象：在校生、村民、家人

調查方式：走訪調查、問卷調查、抽查

在十一屆三中全會之后，中國經濟快速發(fā)展，城鄉(xiāng)差距越來越大，特別是在2001年11月中國加入WTO后。在此基礎上，中國沿海經濟迅速發(fā)展，越來越多的農村人感到城鄉(xiāng)差距的空缺無法滿足家庭的發(fā)展，開始自發(fā)的涌向沿海，那時侯出現了一股“民工流”。而在此世紀轉型時，在中國農村出現了一批新的特殊群體——農村留守兒童。此時，農村教育問題也成為中國經濟發(fā)展步伐一個不可逾越的障礙。

在此時，據中國婦聯、中國家庭研究會不久舉行的中國人口問題研究會透露，中國農村中1.2億農村常在城市經商。而由此產生的200萬少年留守兒童中，14周歲及以下占86.5%。按照全國3.6億兒童來算，每18 個孩子就有一人不能與父母生活。而據報告，留守兒童還在呈不斷上升趨勢，在一些農村勞動里輸出大省，留守兒童在當地兒童中占18%—22%在中國農村人口多的現狀下，兒童教育問題更是重中之重，而留守兒童在長期無父母陪同生活的狀況下出現了一系列問題，他們在思想品德、行為特征等方面表現出來的問題不得讓人們深思，祖國的太陽能否拖起明天的太陽。

（一）問題

（1）教育問題，他們的成績欠佳，逃學遲到已是不在稀有的問題

眾所周知，農業(yè)是中國最基本的行業(yè)，在農村，很多時候人們總是在田間勞作，大多數留守兒童在家就自然而然的承擔起了這項負擔，農活、家務活已經成為他們日常生活中不可分割的一部分，這樣就直接導致了他們的學習成績下降。由于沒有父母陪在身邊，有的老人家就忽視了孩子的學習，還有就是他們“重男輕女”，女孩子就更

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加的難以過上舒適的生活。由于父母常年不在家，對他們來說，父母親已成了一個失去血肉和情感的文字，這就直接讓孩子產生了許多厭學原因，導致他們逃學、輟學。

在我的調查中就有這樣一個故事：一個和我從小玩到大的朋友，在他讀初一的時候，媽媽外出打工，爸爸就在家養(yǎng)鴨子掙錢，可是他爸爸脾氣不是很好，他也就一直和他爸爸和不來。在他媽媽走后的兩年里，他整個人都變了，染上了許多惡習，經常在網吧通宵，也變的虛榮了，結果初三他就輟學了，現在就只能在外面打工，我是看者這樣的事在我身邊發(fā)生的。我不得不惋惜啊！以前他是一個多么聽話的孩子啊，就這樣毀掉了。

（2）監(jiān)護管理不夠，他們就放任自流

在中國農村中，主要有3種監(jiān)護方式：a、隔代監(jiān)護，大多數的父母外出打工就把孩子托付給外婆外公或是爺爺奶奶，就這樣形成了最主要的監(jiān)護方式，他們容易溺愛孩子，讓他們無所事事，由此產生許多不可估量的問題。b、監(jiān)護責任向親戚同輩轉移，形成了委托監(jiān)護。這種監(jiān)護方式下產生的問題也是許多的。畢竟不是自己的孩子，有時候說話也不能太重，怕傷害孩子，讓他們產生抵觸情緒，這樣帶來的麻煩回更大。c、單親監(jiān)護，這也是當前最普遍的現象，孩子父母的一方出去做事，而另一方留在家照顧孩子，這樣就會直接導致對出去做事父母一方的“情感空巢 ”。

（3）心理方面出現嚴重問題，他們會形成許多難以想象的性格特征

由于在成長過程中缺乏親情，缺乏父母親的情感與心理關懷，缺乏傾訴對象，這就會導致他們出現性格缺陷和心理障礙。這樣當他們在學習或者生活中，受到別人的欺負，孩子受到委屈時，遇到困難時，他們找不到一個合適的傾訴對象。這樣長期以往，就會形成心理封閉，情感冷漠，行為孤僻等特征。雖然說沒有父母的照顧，但在此又形成了另外一種讓人不得不擔憂的心理問題。在他們生活中遇到困難時，此時同學中的某一個對他們付出格外的關心，這樣就會導致他們對異

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性產生某種好感。在此基礎上，兒童中出現談戀愛的現象已經不足為奇。

（4）道德行為出現道德危機，他們經常說謊，打架斗毆

在孩子的成長過程中，由于沒有得到父母的良好照顧，他們沒有形成良好的生活習慣，道德品行，出現了許多行為偏差。他們自身素質不高，對法律也不是很了解，出現違法犯案的行為也呈上升趨勢。在我的道德指標調查中，我對我鎮(zhèn)中學初二某班進行了調查，他們班共有64人，談戀愛的占了20.3%，違紀的占23.4%，吸煙的占46.9%，說謊的更是占到了100%。

在我的調查中還有一個鮮活的例子，李易和孫田他們兩是我鎮(zhèn)中學初二的學生，他們父母在外打工好多年，一直是由年邁的爺爺奶奶照顧，由于缺乏父母的約束，他們就經常出入網吧，不可救藥的迷上了網絡。這對于人們來說可能沒有什么大不了的，可是后來由于他們經常待在網吧沒有錢上網，他們兩就想出了一“高招”，他們決定盜竊鐵路上的鐵塊去賣錢。他們不知道這是屬于國家財產，更不知道是違法，這在當時是轟動一時的大新聞。他們把盜竊的東西倒掛在井里面，所以當時報案后，我鎮(zhèn)派出所并沒有查出個所以然來，后來把這個案子報到了省里面，湖南省公安局調查了一個星期也沒有查出什么東西，后來還是孩子的叔叔發(fā)現了，把這個案子給結了。誰也不曾想過會是這樣的結果。誰會想到竟是兩個中學生犯下的錯誤。這不得不讓人深思！

（5）安全問題，他們在沒有父母照顧的情況下，安危令人擔憂

在從網上了解到，據全國婦聯對12省市調查，部分留守兒童因父母不在身邊，經常遭受同學鄰居的欺負。當然還有更嚴重的就是，男孩子也容易引起人販子的注意，拐賣女孩子的現象也經常出現。

（6）生活問題，由于缺乏營養(yǎng)，可能會出現營養(yǎng)不良等癥狀，這在孩子成長過程中，充足的營養(yǎng)是最重要的。

（二）原因

（1）社會關注不夠

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在中國經濟發(fā)展中，誰也不曾會想到會出現這樣一個群體，國家也沒有投入太大的精力，社會也不是很關注。直到現在，隨著越來越多的留守兒童事件的發(fā)生，向人們敲起的警鐘，人們才慢慢把目光投向他們。

（2）父母經常不在身邊，缺乏感情基礎。在中國經濟發(fā)展的大前提下，中國的城市迅速崛起，雖然國家也推出了一系列有利于農民的措施，可是城鄉(xiāng)差距還是越來越大。為了滿足自身家庭的發(fā)展，越來越多的農村人不得不放棄家庭而選擇外出打工。在經濟發(fā)展中，城市就象一條騰飛的龍，成為中國發(fā)展閃耀的星星。而農村人守著幾畝地來維持生計，城鄉(xiāng)差距呈不斷上升的趨勢。而且在城市發(fā)展過程中，需要越來越多的人投身建設。這樣就出現了許多不同類型的行業(yè)，這就滿足了人們的職業(yè)傾向。

（3）學校教育措施不利。在以前，農村的教育設施很差。雖然現在是樓房已經建起來，可是越來越缺乏人情味。在許多封閉的山區(qū)里面，幾乎沒有什么先進的教學設備，連圖書館都沒有，更不用說開什么心理課。

（4）家庭教育意識淡漠，特別是隔代溺愛。在許多農村家庭中，留守兒童一般是由爺爺奶奶照顧。他們對下一代的溺愛導致孩子無法接受正確的家庭教育。在家庭里面，更不會過多的要求孩子做什么，怎么培養(yǎng)良好的習慣，道德準則，特別是容易讓孩子產生依賴感，認為自己才是最重要的。這樣就形成一種不良的心理。

（5）城鄉(xiāng)教育差距，讓“太陽”面臨鴻溝。

a.在硬件設施方面，農村教育事業(yè)雖然有所發(fā)展，但是沒有象城市那樣普及，更談不上什么實驗樓，語音室，及各種現代化教學設備。

b.師資力量方面，不象城市里面。農村里面很難找到一個學士學位的人，更不用說研究生。

c.教育投資，雖然在改革開放以后，黨和政府尤其重視基礎教育的發(fā)展，可是城市建設的同時，城市教育也一樣引起了社會的關注。而農村問題還是近幾年由溫家堡總理提出來的，教育投資力度非常

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小。

中國青少年基金會常務副理事長徐永興先生提出：農民子女教育不只是中國農民的家事，它實實在在是國家和全民族的國事。如果農民子女的目前的教育環(huán)境不能得到好的改變，出現近城的“流動兒童”被社會“邊緣化”，在農村的留守兒童被家庭“邊緣化”，那他們離“毀滅的一代”就不遠了。所以我們不得不采取一系列措施來拯救這個局面。

（一）完善學校教育，發(fā)揮學校主導地位

（1）加強學校心理健康教育，完善孩子心理成長

（2）學校加強學生自我教育，培養(yǎng)孩子能力

（3）學校應定期開家長會，勸導家長做家長工作，讓他們更多的關注孩子

（二）發(fā)揮村支部，鄉(xiāng)，居委會的作用，建立教育監(jiān)護體系。他們要做好調劑學校教育的橋梁角色，多關愛孩子。如成都建立兒童托管機構；河南推廣全日制寄宿學校；安徽建立留守兒童檔案。

（三）社會開展關愛留守兒童活動。社會應該做好港灣角色，對社會付出愛心，多關注留守兒童，讓社會成為一個愛心遍撒的海洋。

（四）加強輿論媒體作用，加強社會的關注力度，引起人們的注意，促進問題的解決，現在將在九月份CCTV2經濟頻道《關注留守兒童》就是一個很好的例子。

后來，我在我村做了一個詳細的調查，全村共有139人，小孩60人，大人79人。大人中在家務農的有36人，占了45.6%，而在外打工的占到了54.4%。小孩中讀書的只有18人，只占到30%，而在讀書中讀了小學的只有22.2%，初中的只有27.8%，高中的只有38.9%，而讀大學的只占到了11.1%，而在沒讀書的人中，小學沒讀完的就有4個，初中沒讀完的有7個。這是一個多么顯然的問題。

太陽日升日落，每天普照天下，可是那拖起祖國明天的太陽，是否也會普照中華大地呢？在那片廣闊的草原上，花朵是不是會永久生長呢？讓我們來一起面對那個問題，一起撐起祖國明天的太陽！