第一篇：關于發(fā)展畜禽產業(yè)的調研報告

1、草畜產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、全縣畜牧業(yè)發(fā)展的總體情況

近年來，蘆溪縣充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，按照“開發(fā)草產業(yè)、提升豬產業(yè)、優(yōu)化羊產業(yè)、推進牛產業(yè)、發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)”的總體思路，以科技興牧、提高綜合效益為中心，調整優(yōu)化產業(yè)結構，強化畜牧業(yè)基礎設施建設，推廣配套技術，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，建立健全社會化服務體系，創(chuàng)新產業(yè)化經營機制，使草畜產業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢,逐步成為全縣的農業(yè)支柱產業(yè)。2003年底，全縣天然草原面積有19.6萬畝，已利用面積10萬畝；年內生豬總飼養(yǎng)量25.01萬頭，出欄14.25萬頭，年未存欄10.76萬頭；牛總飼養(yǎng)量3.47萬頭，出欄0.36萬頭，年未存欄3.11萬頭，其中奶牛0.05萬頭；羊總飼養(yǎng)量4.2萬頭，出欄2.34萬頭，年未存欄1.86萬頭；雞125.6萬只，出欄70.99萬只，年未存欄54.61萬只；鴨總飼養(yǎng)量101.78萬只，出欄57.53萬只，年未存欄44.25萬只；鵝總飼養(yǎng)量33.25萬只，出欄18.73萬只，存欄14.52萬只。年內肉類總產量15458噸，蛋產量1241噸，牛奶產量2282噸、水產品產量3530噸。草畜產業(yè)產值達9122萬元，農民人均牧業(yè)純收入達374.5元，占農民人均純收入的18.6%。

2、畜牧業(yè)大戶養(yǎng)殖情況

2003年涌現(xiàn)出總飼養(yǎng)量在50頭以上的山羊養(yǎng)殖大戶60戶，總飼養(yǎng)量在10頭以上的肉牛養(yǎng)殖大戶10戶，總飼養(yǎng)量在5頭以上的奶牛養(yǎng)殖大戶8戶，總飼養(yǎng)量在60只以上的養(yǎng)雞大戶20戶，總飼養(yǎng)量在60只以上的養(yǎng)鴨大戶280戶，總飼養(yǎng)量在60只以上的養(yǎng)鵝大戶80戶。

3、畜牧業(yè)加工情況

目前我縣的畜牧業(yè)收入以直接出售為主，僅有畜牧業(yè)加工企業(yè)5家，2003年完成畜牧業(yè)加工產值僅3000萬元左右，且大多以加工豬肉為主，加工牛、羊、鵝、兔等草食畜禽產值僅100萬元左右。

二、草食畜禽發(fā)展的有利條件

綜合分析，蘆溪縣大力發(fā)展草畜產業(yè)，具有良好地基礎條件和市場潛力，主要表現(xiàn)在：

(一)飼草資源充足。全縣現(xiàn)有可利用草場面積10萬畝，人工牧草1.2萬畝，年產農作物秸稈30萬噸。據(jù)測算，僅上述資源得到充分利用后，載畜量可達130萬個羊單位。而目前全縣草食畜存欄只有42.3萬個羊單位。如按新增10萬畝牧草計算，在現(xiàn)有基礎上可凈增50萬個羊單位?？紤]到現(xiàn)今畜禽育肥期縮短、利用配合飼料飼喂等先進適用技術推廣應用等因素，全縣草畜承載量可在目前水平上翻一番多。

（二）發(fā)展條件較好。多年來，經過全縣廣大干部群眾的艱苦探索，創(chuàng)出了“公司加農戶加基地”的經營模式，龍頭企業(yè)蘆溪縣一村食品有限公司和源華食品有限公司，發(fā)展勢頭強勁，全縣規(guī)模養(yǎng)殖、種草大戶不斷增多，占到全縣總農戶的16.5%。配混合飼料利用、秸稈青貯氨化、“五良”綜合配套利用等技術正在穩(wěn)步推廣。黃牛凍配點、豬人工授精點、雛雞孵化點等基礎設施可基本滿足畜禽品種改良的需要。草畜產業(yè)生產、加工的科技含量有了較大幅度的提高，科技成果的應用率、覆蓋率、貢獻率達到了較高水平，這些都為我縣草畜產業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎。

（三）比較效益明顯。從近幾年的情況來看，種植業(yè)除設施農業(yè)外，水稻等大田作物的邊際產出效益逐漸下降，挖潛空間十分有限。而草畜產業(yè)卻是一個朝陽產業(yè)，邊際產出效益仍有很大的發(fā)展?jié)摿?，是未來支撐全縣農村經濟的重要支柱產業(yè)和增加農民收入的重要來源。據(jù)調查測算，2003年全縣水稻畝收益為157.6元。若按設施畜牧業(yè)計算，則收益更高，如某農戶2003年占地1畝，新修暖棚牛舍8間，飼養(yǎng)肉牛20頭，養(yǎng)羊100多只，年純收入近2萬元，遠遠高于設施種植業(yè)的產出效益。

(四)市場前景廣闊。加入WTO，蘆溪縣在全球性的經濟大分工中，具有一定競爭力和能夠占有一定市場份額的，應當首推草畜產業(yè)。畜產品價格方面，蘆溪縣牛羊肉等畜產品價格優(yōu)勢更為明顯，其中羊肉價格比國際市場低50%左右，牛肉價格低80%左右；從國內市場看，草產品需求量年達1000萬噸，而且每年以10%的速度遞增，而國內生產能力只有200萬噸。畜產品價格方面，從近年來市場情況分析，價格波動最大的是豬肉，牛羊肉相對穩(wěn)定，國內所有的星級賓館、飯店所需的牛肉和羊肉主要依賴進口(價格為30元、25元/斤)，國內市場尚難以滿足需求。從占領市場的角度看，蘆溪縣靠近廣州、福州等發(fā)達城市，只要有所作為，就可以在未來的銷售市場搶占一席之地。

二、草畜產業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

(一)群眾的產業(yè)觀念不強。相當一部分農民仍存在“養(yǎng)牛為種田、養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)雞換油鹽”的小農觀念，對草畜產業(yè)發(fā)展前景及潛力認識不夠，只把它作為家庭副業(yè)對待，舍不得投入，使草畜產業(yè)難以實現(xiàn)區(qū)域化、專業(yè)化生產，影響了草畜產業(yè)的規(guī)模效益。

（二）產業(yè)化層次低。結構單一，發(fā)展不平衡，龍頭企業(yè)帶動能力弱，產業(yè)鏈條短，開發(fā)規(guī)模有限，形不成基地優(yōu)勢。有龍頭無基地、有基地無龍頭的問題仍很突出。

（三）科技信息服務滯后?？h、鄉(xiāng)、村三級科技服務網絡作用發(fā)揮不夠，畜牧科技人員短缺，依靠科技進步提高草畜產業(yè)生產能力的潛力還沒有充分發(fā)揮出來。在新品種、新技術的推廣應用上，單項的、局部的多，常規(guī)的、一般性的多，高新的、具有重大開發(fā)意義的、系列配套的技術和科研成果少，從而影響了草畜產業(yè)科技含量和經濟效益的提高。

（四）開發(fā)資金嚴重不足。科技推廣投資比重偏低，部分新品種、新技術的引進推廣工作嚴重受阻。由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，一味等待省、市、縣財政投資，對草畜產業(yè)的發(fā)展投資“注血”不足。

三、推動草畜產業(yè)快速健康發(fā)展的幾點建議

（一）進一步解放思想，更新觀念，強化“主導”意識。要積極應對加入WTO帶來的新挑戰(zhàn)，搶抓機遇，把草畜產業(yè)作為我縣農村經濟發(fā)展的第一主導產業(yè)，在縣域經濟發(fā)展的指導思想中予以體現(xiàn)和加強，在產業(yè)結構調整中予以重視，切實增強全縣上下加快發(fā)展草畜產業(yè)的緊迫感和責任感。

（二）堅持以草為本、草畜并進的原則。要把種草作為發(fā)展畜牧業(yè)的基礎，做到以草定畜，協(xié)調發(fā)展。在草業(yè)開發(fā)上要致力于實現(xiàn)立草為業(yè)，做到種草與草產品加工銷售和發(fā)展草食畜相結合，走產加銷一體化、低成本高效益的路子。要結合長江防護林項目與退耕還林還草工程的實施，適當壓縮水稻面積，加大飼草種植面積，建立“糧經飼”三元種植結構，實現(xiàn)人均1畝飼草的目標。畜禽養(yǎng)殖以短期育肥為主，使有限的飼草資源得到充分的利用。

（三）強化龍頭企業(yè)的建設與管理。按照“大規(guī)模、大帶動；新技術、新產品、新機制；多種成份、多種經濟組織并存”的要求，集中人力、物力、財力，高起點地抓好飼草料加工和畜產品加工龍頭企業(yè)的建設，使之形成經營機制新、技術水平高、規(guī)模效益好、市場覆蓋面廣、帶動能力強的經濟組織。重點做大做強杜仲飼料公司、一村食品公司和源華食品公司。同時，要把發(fā)展草畜產業(yè)與實施名牌戰(zhàn)略結合起來，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，堅持建一個企業(yè)，創(chuàng)一個品牌，搞一個“氏族”，開發(fā)一個系列，實行由粗到精，由主產品到副產品，從正品到下腳料的深度加工和綜合利用。

（四）充分依靠科技進步，建立健全社會化服務體系。實施“科技興草、科技興牧”戰(zhàn)略，加強新型實用技術培訓和推廣，加速科技成果向生產力的轉化。大力推廣牧草種子包衣、根瘤菌拌種等牧草栽培技術，優(yōu)良品種引進、改良技術，草畜產品精深加工技術等，重點推廣“五良”（良舍、良種、良法、良料、良醫(yī)）綜合配套技術；推行“政府行為+科技人員”的技術推廣新機制，健全科技推廣和疫病防治機構，穩(wěn)定畜牧科技隊伍，用政策調動科技人員的積極性，為他們搞好科技推廣創(chuàng)造有利條件；加強各級服務組織和重點服務設施的建設，在政府統(tǒng)一協(xié)調下，將龍頭企業(yè)和各有關部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村基層服務組織結合起來，大力推行“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）站+農戶”、“公司+農戶”、“協(xié)會+農戶”、“技術服務部門+農戶”的服務形式，建立較為完善的生產銷售、科技推廣、信息反饋相配套的社會化服務體系。

（五）加強市場建設，搞好草畜產品流通。牢固樹立抓生產先抓流通，抓流通先抓市場，依靠市場促進生產發(fā)展的思想，大力培育和開拓草產品、畜產品市場。一是在縣城和集市建立草產品交易市場；二是在縣城和有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開辦畜禽產品初級交易市場，重點建好縣城活畜禽交易市場；三是在畜產品生產集中區(qū)建立畜產品專業(yè)市場。四是大力發(fā)展各種運銷實體和販運大戶，鼓勵農民發(fā)展各種形式的購銷服務組織，不斷鞏固壯大草畜產品營銷隊伍。

（六）加大植物檢疫和動物防疫力度，確保草畜產業(yè)健康發(fā)展。要認真貫徹執(zhí)行《植物檢疫法》和《動物防疫法》，嚴防把牧草疫病和動物疫病帶入本縣境內；要突出重點，對主要的畜禽傳染病采取綜合防治措施，使其不發(fā)生或得到有效控制。畜牧、工商、衛(wèi)生、公安等部門要緊密配合，既要搞好場地檢疫，又要搞好屠宰檢疫和市場檢疫。

（七）各方協(xié)調，互惠互利，為草畜產業(yè)的快速發(fā)展大開“綠燈”。要建立以國家投入為導向，集體和農民投入為主體，全社會投入為補充的多層次、多渠道、多形式的投入體系；要認真貫徹省、地、縣關于加快草畜產業(yè)發(fā)展的政策，進一步加大扶持力度，充分利用草畜產業(yè)發(fā)展專項資金，重點扶持草業(yè)生態(tài)工程、畜禽良種工程、動物保護工程和暖棚養(yǎng)畜禽工程。金融機構要對規(guī)模種草大戶、養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖場及草產品加工、畜產品加工、飼料生產企業(yè)和畜禽交易市場等給予重點信貸支持。要鼓勵保險公司積極開展多種形式的畜禽疫病保險等業(yè)務。其它相關部門也要在生產和經營用地、用電、用水等方面給予優(yōu)惠和照顧，推動草畜產業(yè)健康快速發(fā)展。

第二篇：關于發(fā)展草食畜禽動物產業(yè)的調研報告

關于發(fā)展草食畜禽動物產業(yè)的調研報告

關于發(fā)展蘆溪縣草食畜禽動物產業(yè)的調研報告

1、草畜產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、全縣畜牧業(yè)發(fā)展的總體情況

近年來，蘆溪縣充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，按照“開發(fā)草產業(yè)、提升豬產業(yè)、優(yōu)化羊產業(yè)、推進牛產業(yè)、發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)”的總體思路，以科技興牧、提高綜合效益為中心，調整優(yōu)化產業(yè)結構，強化畜

牧業(yè)基礎設施建設，推廣配套技術，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，建立健全社會化服務體系，創(chuàng)新產業(yè)化經營機制，使草畜產業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢,逐步成為全縣的農業(yè)支柱產業(yè)。2003年底，全縣天然草原面積有19.6萬畝，已利用面積10萬畝；年內生豬總飼養(yǎng)量25.01萬頭，出欄14.25萬頭，年未存欄10.76萬頭；?？傦曫B(yǎng)量3.47萬頭，出欄0.36萬頭，年未存欄3.11萬頭，其中奶牛0.05萬頭；羊總飼養(yǎng)量4.2萬頭，出欄2.34萬頭，年未存欄1.86萬頭；雞125.6萬只，出欄70.99萬只，年未存欄54.61萬只；鴨總飼養(yǎng)量101.78萬只，出欄57.53萬只，年未存欄44.25萬只；鵝總飼養(yǎng)量33.25萬只，出欄18.73萬只，存欄14.52萬只。年內肉類總產量15458噸，蛋產量1241噸，牛奶產量2282噸、水產品產量3530噸。草畜產業(yè)產值達9122萬元，農民人均牧業(yè)純收入達374.5元，占農民人均純收入的18.6。

2、畜牧業(yè)大戶養(yǎng)殖情況

2003年涌現(xiàn)出總飼養(yǎng)量在50頭以上的山羊養(yǎng)殖大戶60戶，總飼養(yǎng)量在10頭以上的肉牛養(yǎng)殖大戶10戶，總飼養(yǎng)量在5頭以上的奶牛養(yǎng)殖大戶8戶，總飼養(yǎng)量在60只以上的養(yǎng)雞大戶20戶，總飼養(yǎng)量在60只以上的養(yǎng)鴨大戶280戶，總飼養(yǎng)量在60只以上的養(yǎng)鵝大戶80戶。

3、畜牧業(yè)加工情況

目前我縣的畜牧業(yè)收入以直接出售為主，僅有畜牧業(yè)加工企業(yè)5家，2003年完成畜牧業(yè)加工產值僅3000萬元左右，且大多以加工豬肉為主，加工牛、羊、鵝、兔等草食畜禽產值僅100萬元左右。

二、草食畜禽發(fā)展的有利條件

綜合分析，蘆溪縣大力發(fā)展草畜產業(yè)，具有良好地基礎條件和市場潛力，主要表現(xiàn)在：

(一)飼草資源充足。全縣現(xiàn)有可利用草場面積10萬畝，人工牧草1.2萬畝，年產農作物秸稈30萬噸。據(jù)測算，僅上述資源得到充分利用后，載畜量可達130萬個羊單位。而目前全縣草食畜存欄只有42.3萬個羊單位。如按新增10萬畝牧草計算，在現(xiàn)有基礎上可凈增50萬個羊單位?？紤]到現(xiàn)今畜禽育肥期縮短、利用配合飼料飼喂等先進適用技術推廣應用等因素，全縣草畜承載量可在目前水平上翻一番多。

（二）發(fā)展條件較好。多年來，經過全縣廣大干部群眾的艱苦探索，創(chuàng)出了“公司加農戶加基地”的經營模式，龍頭企業(yè)蘆溪縣一村食品有限公司和源華食品有限公司，發(fā)展勢頭強勁，全縣規(guī)模養(yǎng)殖、種草大戶不斷增多，占到全縣總農戶的16.5。配混合飼料利用、秸稈青貯氨化、“五良”綜合配套利用等技術正在穩(wěn)步推廣。黃牛凍配點、豬人工授精點、雛雞孵化點等基礎設施可基本滿足畜禽品種改良的需要。草畜產業(yè)生產、加工的科技含量有了較大幅度的提高，科技成果的應用率、覆蓋率、貢獻率達到了較高水平，這些都為我縣草畜產業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎。

（三）比較效益明顯。從近幾年的情況來看，種植業(yè)除設施農業(yè)外，水稻等大田作物的邊際產出效益逐漸下降，挖潛空間十分有限。而草畜產業(yè)卻是一個朝陽產業(yè)，邊際產出效益仍有很大的發(fā)展?jié)摿?，是未來支撐全縣農村經濟的重要支柱產業(yè)和增加農民收入的重要來源。據(jù)調查測算，2003年全縣水稻畝收益為157.6元。若按設施畜牧業(yè)計算，則收益更高，如某農戶2003年占地1畝，新修暖棚牛舍8間，飼養(yǎng)肉牛20頭，養(yǎng)羊100多只，年純收入近2萬元，遠遠高于設施種植業(yè)的產出效益。

(四)市場前景廣闊。加入WTO，蘆溪縣在全球性的經濟大分工中，具有一定競爭力和能夠占有一定市場份額的，應當首推草畜產業(yè)。畜產品價格方面，蘆溪縣牛羊肉等畜產品價格優(yōu)勢更為明顯，其中羊肉價格比國際市場低50左右，牛肉價格低80左右；從國內市場看，草產品需求量年達1000萬噸，而且每年以10的速度遞增，而國內生產能力只有200萬噸。畜產品價格方面，從近年來市場情況分析，價格波動最大的是豬肉，牛羊肉相對穩(wěn)定，國內所有的星級賓館、飯店所需的牛肉和羊肉主要依賴進口(價格為30元、25元/斤)，國內市場尚難以滿足需求。從占領市場的角度看，蘆溪縣靠近廣州、福州等發(fā)達城市，只要有所作為，就可以在未來的銷售市場搶占一席之地。

二、草畜產業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

(一)群眾的產業(yè)觀念不強。相當一部分農民仍存在“養(yǎng)牛為種田、養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)雞換油鹽”的小農觀念，對草畜產業(yè)發(fā)展前景及潛力認識不夠，只把它作為家庭副業(yè)對待，舍不得投入，使草畜產業(yè)難以實現(xiàn)區(qū)域化、專業(yè)化生產，影響了草畜產業(yè)的規(guī)模效益。

（二）產業(yè)化層次低。結構單一，發(fā)展不平衡，龍頭企業(yè)帶動能力弱，產業(yè)鏈條短，開發(fā)規(guī)模有限，形不成基地優(yōu)勢。有龍頭無基地、有基地無龍頭的問題仍很突出。

（三）科技信息服務滯后?？h、鄉(xiāng)、村三級科技服務網絡作用發(fā)揮不夠，畜牧科技人員短缺，依靠科技進步提高草畜產業(yè)生產能力的潛力還沒有充分發(fā)揮出來。在新

品種、新技術的推廣應用上，單項的、局部的多，常規(guī)的、一般性的多，高新的、具有重大開發(fā)意義的、系列配套的技術和科研成果少，從而影響了草畜產業(yè)科技含量和經濟效益的提高。

（四）開發(fā)資金嚴重不足?？萍纪茝V投資比重偏低，部分新品種、新技術的引進推廣工作嚴重受阻。由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，一味等待省、市、縣財政投資，對草畜產業(yè)的發(fā)展投資“注血”不足。

三、推動草畜產業(yè)快速健康發(fā)展的幾點建議

（一）進一步解放思想，更新觀念，強化“主導”意識。要積極應對加入WTO帶來的新挑戰(zhàn)，搶抓機遇，把草畜產業(yè)作為我縣農村經濟發(fā)展的第一主導產業(yè)，在縣域經濟發(fā)展的指導思想中予以體現(xiàn)和加強，在產業(yè)結構調整中予以重視，切實增強全縣上下加快發(fā)展草畜產業(yè)的緊迫感和責任感。

（二）堅持以草為本、草畜并進的原則。要把種草作為發(fā)展畜牧業(yè)的基礎，做到以草定畜，協(xié)調發(fā)展。在草業(yè)開發(fā)上要致力于實現(xiàn)立草為業(yè)，做到種草與草產品加工銷售和發(fā)展草食畜相結合，走產加銷一體化、低成本高效益的路子。要結合長江防護林項目與退耕還林還草工程的實施，適當壓縮水稻面積，加大飼草種植面積，建立“糧經飼”三元種植結構，實現(xiàn)人均1畝飼草的目標。畜禽養(yǎng)殖以短期育肥為主，使有限的飼草資源得到充分的利用。

（三）強化龍頭企業(yè)的建設與管理。按照“大規(guī)模、大帶動；新技術、新產品、新機制；多種成份、多種經濟組織并存”的要求，集中人力、物力、財力，高起點地抓好飼草料加工和畜產品加工龍頭企業(yè)的建設，使之形成經營機制新、技術水平高、規(guī)模效益好、市場覆蓋面廣、帶動能力強的經濟組織。重點做大做強杜仲飼料公司、一村食品公司和源華食品公司。同時，要把發(fā)展草畜產業(yè)與實施名牌戰(zhàn)略結合起來，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，堅持建一個企業(yè)，創(chuàng)一個品牌，搞一個“氏族”，開發(fā)一個系列，實行由粗到精，由主產品到副產品，從正品到下腳料的深度加工和綜合利用。

（四）充分依靠科技進步，建立健全社會化服務體系。實施“科技興草、科技興牧”戰(zhàn)略，加強新型實用技術培訓和推廣，加速科技成果向生產力的轉化。大力推廣牧草種子包衣、根瘤菌拌種等牧草栽培技術，優(yōu)良品種引進、改良技術，草畜產品精深加工技術等，重點推廣“五良”（良舍、良種、良法、良料、良醫(yī)）綜合配套技術；推行“政府行為 科技人員”的技術推廣新機制，健全科技推廣和疫病防治機構，穩(wěn)定畜牧科技隊伍，用政策調動科技人員的積極性，為他們搞好科技推廣創(chuàng)造有利條件；加強各級服務組織和重點服務設施的建設，在政府統(tǒng)一協(xié)調下，將龍頭企業(yè)和各有關部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村基層服務組織結合起來，大力推行“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）站 農戶”、“公司 農戶”、“協(xié)會 農戶”、“技術服務部門 農戶”的服務形式，建立較為完善的生產銷售、科技推廣、信息反饋相配套的社會化服務體系。

（五）加強市場建設，搞好草畜產品流通。牢固樹立抓生產先抓流通，抓流通先抓市場，依靠市場促進生產發(fā)展的思想，大力培育和開拓草產品、畜產品市場。一是在縣城和集市建立草產品交易市場；二是在縣城和有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開辦畜禽產品初級交易市場，重點建好縣城活畜禽交易市場；三是在畜產品生產集中區(qū)建立畜產品專業(yè)市場。四是大力發(fā)展各種運銷實體和販運大戶，鼓勵農民發(fā)展各種形式的購銷服務組織，不斷鞏固壯大草畜產品營銷隊伍。

（六）加大植物檢疫和動物防疫力度，確保草畜產業(yè)健康發(fā)展。要認真貫徹執(zhí)行《植物檢疫法》和《動物防疫法》，嚴防把牧草疫病和動物疫病帶入本縣境內；要突出重點，對主要的畜禽傳染病采取綜合防治措施，使其不發(fā)生或得到有效控制。畜牧、工商、衛(wèi)生、公安等部門要緊密配合，既要搞好場地檢疫，又要搞好屠宰檢疫和市場檢疫。

（七）各方協(xié)調，互惠互利，為草畜產業(yè)的快速發(fā)展大開“綠燈”。要建立以國家投入為導向，集體和農民投入為主體，全社會投入為補充的多層次、多渠道、多形式的投入體系；要認真貫徹省、地、縣關于加快草畜產業(yè)發(fā)展的政策，進一步加大扶持力度，充分利用草畜產業(yè)發(fā)展專項資金，重點扶持草業(yè)生態(tài)工程、畜禽良種工程、動物保護工程和暖棚養(yǎng)畜禽工程。金融機構要對規(guī)模種草大戶、養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖場及草產品加工、畜產品加工、飼料生產企業(yè)和畜禽交易市場等給予重點信貸支持。要鼓勵保險公司積極開展多種形式的畜禽疫病保險等業(yè)務。其它相關部門也要在生產和經營用地、用電、用水等方面給予優(yōu)惠和照顧，推動草畜產業(yè)健康快速發(fā)展。

第三篇：關于發(fā)展*縣草食畜禽動物產業(yè)的調研報告

關于發(fā)展蘆溪縣草食畜禽動物產業(yè)的調研報告

1、草畜產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、全縣畜牧業(yè)發(fā)展的總體情況近年來，蘆溪縣充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，按照“開發(fā)草產業(yè)、提升豬產業(yè)、優(yōu)化羊產業(yè)、推進牛產業(yè)、發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)”的總體思路，以科技興牧、提高綜合效益為中心，調整優(yōu)化產業(yè)結構，強化畜牧業(yè)基礎設施建設，推廣配套技術，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，建立健全社會化服務體系，創(chuàng)新產業(yè)化經營機制，使草畜產業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢,逐步成為全縣的農業(yè)支柱產業(yè)。2003年底，全縣天然草原面積有19.6萬畝，已利用面積10萬畝；年內生豬總飼養(yǎng)量25.01萬頭，出欄14.25萬頭，年未存欄10.76萬頭；?？傦曫B(yǎng)量3.47萬頭，出欄0.36萬頭，年未存欄3.11萬頭，其中奶牛0.05萬頭；羊總飼養(yǎng)量4.2萬頭，出欄2.34萬頭，年未存欄1.86萬頭；雞125.6萬只，出欄70.99萬只，年未存欄54.61萬只；鴨總飼養(yǎng)量101.78萬只，出欄57.53萬只，年未存欄44.25萬只；鵝總飼養(yǎng)量33.25萬只，出欄18.73萬只，存欄14.52萬只。年內肉類總產量15458噸，蛋產量1241噸，牛奶產量2282噸、水產品產量3530噸。草畜產業(yè)產值達9122萬元，農民人均牧業(yè)純收入達374.5元，占農民人均純收入的18.6%。

2、畜牧業(yè)大戶養(yǎng)殖情況 2003年涌現(xiàn)出總飼養(yǎng)量在50頭以上的山羊養(yǎng)殖大戶60戶，總飼養(yǎng)量在10頭以上的肉牛養(yǎng)殖大戶10戶，總飼養(yǎng)量在5頭以上的奶牛養(yǎng)殖大戶8戶，總飼養(yǎng)量在60只以上的養(yǎng)雞大戶20戶，總飼養(yǎng)量在60只以上的養(yǎng)鴨大戶280戶，總飼養(yǎng)量在60只以上的養(yǎng)鵝大戶80戶。

3、畜牧業(yè)加工情況 目前我縣的畜牧業(yè)收入以直接出售為主，僅有畜牧業(yè)加工企業(yè)5家，2003年完成畜牧業(yè)加工產值僅3000萬元左右，且大多以加工豬肉為主，加工牛、羊、鵝、兔等草食畜禽產值僅100萬元左右。

二、草食畜禽發(fā)展的有利條件 綜合分析，蘆溪縣大力發(fā)展草畜產業(yè)，具有良好地基礎條件和市場潛力，主要表現(xiàn)在：(一)飼草資源充足。全縣現(xiàn)有可利用草場面積10萬畝，人工牧草1.2萬畝，年產農作物秸稈30萬噸。據(jù)測算，僅上述資源得到充分利用后，載畜量可達130萬個羊單位。而目前全縣草食畜存欄只有42.3萬個羊單位。如按新增10萬畝牧草計算，在現(xiàn)有基礎上可凈增50萬個羊單位?？紤]到現(xiàn)今畜禽育肥期縮短、利用配合飼料飼喂等先進適用技術推廣應用等因素，全縣草畜承載量可在目前水平上翻一番多。

（二）發(fā)展條件較好。多年來，經過全縣廣大干部群眾的艱苦探索，創(chuàng)出了公司加農戶加基地的經營模式，龍頭企業(yè)蘆溪縣一村食品有限公司和源華食品有限公司，發(fā)展勢頭強勁，全縣規(guī)模養(yǎng)殖、種草大戶不斷增多，占到全縣總農戶的16.5%。配混合飼料利用、秸稈青貯氨化、“五良”綜合配套利用等技術正在穩(wěn)步推廣。黃牛凍配點、豬人工授精點、雛雞孵化點等基礎設施可基本滿足畜禽品種改良的需要。草畜產業(yè)生產、加工的科技含量有了較大幅度的提高，科技成果的應用率、覆蓋率、貢獻率達到了較高水平，這些都為我縣草畜產業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎。

（三）比較效益明顯。從近幾年的情況來看，種植業(yè)除設施農業(yè)外，水稻等大田作物的邊際產出效益逐漸下降，挖潛空間十分有限。而草畜產業(yè)卻是一個朝陽產業(yè)，邊際產出效益仍有很大的發(fā)展?jié)摿?，是未來支撐全縣農村經濟的重要支柱產業(yè)和增加農民收入的重要來源。據(jù)調查測算，2003年全縣水稻畝收益為157.6元。若按設施畜牧業(yè)計算，則收益更高，如某農戶2003年占地1畝，新修暖棚牛舍8間，飼養(yǎng)肉牛20頭，養(yǎng)羊100多只，年純收入近2萬元，遠遠高于設施種植業(yè)的產出效益。(四)市場前景廣闊。加入WTO，蘆溪縣在全球性的經濟大分工中，具有一定競爭力和能夠占有一定市場份額的，應當首推草畜產業(yè)。畜產品價格方面，蘆溪縣牛羊肉等畜產品價格優(yōu)勢更為明顯，其中羊肉價格比國際市場低50%左右，牛肉價格低80%左右；從國內市場看，草產品需求量年達1000萬噸，而且每年以10%的速度遞增，而國內生產能力只有200萬噸。畜產品價格方面，從近年來市場情況分析，價格波動最大的是豬肉，牛羊肉相對穩(wěn)定，國內所有的星級賓館、飯店所需的牛肉和羊肉主要依賴進口(價格為30元、25元/斤)，國內市場尚難以滿足需求。從占領市場的角度看，蘆溪縣靠近廣州、福州等發(fā)達城市，只要有所作為，就可以在未來的銷售市場搶占一席之地。

二、草畜產業(yè)發(fā)展中存在的主要問題(一)群眾的產業(yè)觀念不強。相當一部分農民仍存在養(yǎng)牛為種田、養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)雞換油鹽的小農觀念，對草畜產業(yè)發(fā)展前景及潛力認識不夠，只把它作為家庭副業(yè)對待，舍不得投入，使草畜產業(yè)難以實現(xiàn)區(qū)域化、專業(yè)化生產，影響了草畜產業(yè)的規(guī)模效益。

（二）產業(yè)化層次低。結構單一，發(fā)展不平衡，龍頭企業(yè)帶動能力弱，產業(yè)鏈條短，開發(fā)規(guī)模有限，形不成基地優(yōu)勢。有龍頭無基地、有基地無龍頭的問題仍很突出。

（三）科技信息服務滯后?？h、鄉(xiāng)、村三級科技服務網絡作用發(fā)揮不夠，畜牧科技人員短缺，依靠科技進步提高草畜產業(yè)生產能力的潛力還沒有充分發(fā)揮出來。在新品種、新技術的推廣應用上，單項的、局部的多，常規(guī)的、一般性的多，高新的、具有重大開發(fā)意義的、系列配套的技術和科研成果少，從而影響了草畜產業(yè)科技含量和經濟效益的提高。

（四）開發(fā)資金嚴重不足?？萍纪茝V投資比重偏低，部分新品種、新技術的引進推廣工作嚴

第四篇：產業(yè)發(fā)展調研報告

根據(jù)河南省南陽市委、市政府關于做大做強黃牛產業(yè)的指示精神，由南陽市畜牧局、南陽市黃牛協(xié)會、南陽市黃?？萍贾行慕M成的聯(lián)合調研組于XX年春，先后到鄧州、唐河、新野、方城等縣市區(qū)實地考察了黃牛養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場和加工企業(yè)，廣泛聽取了農戶、經紀人、企業(yè)經理、科技工作者以及縣、鄉(xiāng)、村領導對黃牛產業(yè)發(fā)展的經驗、意見、建議和發(fā)展對策。并在此基礎上，經調研組反復討論、修改，形成這份調研報告，就我市目前黃牛產業(yè)的特點、問題及今后一定時期內的發(fā)展對策提出了構思，謹供參閱。

1、目前我市黃牛產業(yè)的特點

南陽牛是勤勞智慧的南陽勞動人民千百年來精心培育而成的一個優(yōu)秀的地方品種。XX年底，存欄160.1萬頭，出欄91.9萬頭，年產牛肉13.1萬t，產值達50.8億元，占畜牧業(yè)產值27.7%。南陽牛在南陽畜牧業(yè)經濟乃至整個農村經濟中，均占有舉足輕重的地位。具體表現(xiàn)有六大特點：

1.1、南陽牛的肉用性能已接近國際平均水平

南陽牛經過這些年的系統(tǒng)選育和品種改良，一是它的體型已發(fā)生了大的變化，已由原來的役用體型，接近肉用牛的體型;二是規(guī)模養(yǎng)殖場的育肥牛日增重一般在0.8一1.5kg之間，已接近國際肉用牛的日增重;三是經過科學育肥后的牛屠宰率達到55-65%，凈肉率達到45-55%，已達到國際肉牛的標準。綜上所述，南陽牛的肉用性能總體已接近國際肉牛的平均水平。

1.2、南陽牛的用途已發(fā)生了根本性變化

昔日養(yǎng)牛為耕田的現(xiàn)象已基本不復存在。從調研看，南陽牛由上個世紀八十年代以前的使役為主，九十年代的役肉兼用，到目前平均每頭成牛年耕役時間不足半月，并主要作為輔助動力，有些地方的黃牛已“不會”耕田?；旧贤瓿闪擞缮a資料向生活資料的轉變，南陽牛的用途已完成了歷史性的轉折。

1.3、規(guī)模飼養(yǎng)成為發(fā)展的主流

目前，我市養(yǎng)牛規(guī)模場、小區(qū)成為當前農村經濟工作新的亮點，在短短的幾年中，已達160多個，部分規(guī)模場仍在建設中。目前我市黃牛規(guī)模養(yǎng)殖主要有三種模式：一是以新野縣歪子鎮(zhèn)棉花莊、唐河縣上屯鎮(zhèn)高莊為代表的聯(lián)戶母牛養(yǎng)殖小區(qū)。由村組統(tǒng)一協(xié)調小區(qū)建設用地、牧草用地、牛場及附屬設施，統(tǒng)一規(guī)劃，農戶投資。以養(yǎng)母牛，繁小牛為主，多以5-20頭繁殖母牛為規(guī)模，投資少、風險小、成本低、收益穩(wěn)。二是以唐河、社旗、方城等縣為代表的專業(yè)大戶養(yǎng)殖。以戶為獨立單元，統(tǒng)一設計，統(tǒng)一規(guī)劃。每戶飼養(yǎng)規(guī)模50-200頭，繁育小牛和育肥相結合，規(guī)模適度，經營靈活。三是以新野縣、鄧州市、宛城區(qū)等為代表的標準化專業(yè)育肥場。飼養(yǎng)規(guī)模500-1000頭，以架子牛育肥為主，高標準、高投入、高效益，具有較強的示范引導作用。

1.4、區(qū)域分布走向科學化

通過調研了解到，城市郊區(qū)、交通便利、經濟相對發(fā)達、人均耕地少的地方黃牛數(shù)量在減少，而人均土地多、丘陵地區(qū)、淺山區(qū)、沿河兩岸等地方黃牛數(shù)量有所增加，如位于淺山丘陵區(qū)的唐河縣湖陽鎮(zhèn)黃河自然村，戶均達到2頭牛，位于白河西岸的新野縣上港鄉(xiāng)小五村戶均1.5頭牛。這種現(xiàn)象是社會經濟發(fā)展到一定程度的自然表現(xiàn)，是社會化分工越來越細的一種正?，F(xiàn)象。在歐美畜牧業(yè)發(fā)達國家，一般是城市郊區(qū)養(yǎng)奶牛，平原養(yǎng)豬養(yǎng)雞，山區(qū)、淺山區(qū)、交通偏遠的地方養(yǎng)肉牛。南陽市黃牛養(yǎng)殖的這種趨向，說明了黃牛產業(yè)的區(qū)域分布正在走向科學化、理性化。

1.5、產品開發(fā)已形成燎原之勢

目前我市擁有大中型屠宰加工企業(yè)10余家，經過這些年的精心經營，開發(fā)出的黃牛產品已達100余種，其中分割牛肉產品達40余種，部分產品可替代進口牛肉;深加工熟食產品達60余種，均達到國內先進水平。產品主要銷向上海、廣州、南京等40多個大中城市和食品加工企業(yè)?？茽柷吲I(yè)有限公司的人住南陽，必將帶動和提升我市整體肉牛產業(yè)的大發(fā)展。

1.6、南陽牛品牌已經唱晌

南陽牛以體格高大，肉質細嫩，皮板致密，耐粗飼，適應性強等而聞名于世。建國初期，我市建立了第一部分牛產業(yè)發(fā)展研究及對策全國第一個黃牛繁育及科研機構，開展對南陽牛的系統(tǒng)選育和科學研究工作。上個世紀七十年代，率先在國內推廣普及牛的人工授精技術，實現(xiàn)了黃牛繁育史上一次歷史性的跨越。八十年代初，第一個在地方良種黃牛上制訂并頒布實施了《南陽?！穱覙藴?，同時，把品系繁育技術應用于南陽牛育種工作中。九十年代，首次在國內提出把南陽牛培育成為我國自己的地方性的專門化肉牛品種。該項目相繼列入國家“948”項目和省、市重大科技攻關項目。1998年，南陽牛被國家農業(yè)部首批列入國家畜禽品種保護名錄，XX年又通過國家質檢總局原產地域名注冊，南陽牛將受到世界上143個國家及地區(qū)的保護。XX年我市又成功的舉辦了首屆黃牛節(jié)。XX年又對南陽牛進行了商標注冊。XX年南陽牛的品種選育被列入國家科技支撐項目。XX年南陽牛育種技術創(chuàng)新被列入國家863項目，同時，南陽市人民政府出臺了《關于大力發(fā)展肉牛產業(yè)的意見》(宛政(XX)74號)，每年拿出1000萬元用于南陽肉牛產業(yè)的發(fā)展。

2存在的主要問題及原因

在這次調研中，大家反映的主要問題有以下四個方面：

2.1、市場問題

所到之處，大部分養(yǎng)殖戶，特別是養(yǎng)殖繁殖母牛的農戶反映養(yǎng)牛業(yè)比較效益低。養(yǎng)繁殖母牛每年它的收入就是一頭小牛，6個月左右斷奶時的價格一般在2500-3500元之間，散養(yǎng)不計成本還可以，規(guī)模養(yǎng)殖從市場上購草、購料就難以賺錢，這也是目前繁殖母牛難以象雞豬那樣大規(guī)模飼養(yǎng)的主要原因之一。我市同全國一樣，肉牛產業(yè)比較效益低，其主要原因是牛肉的生產成本高，但市場價格低，價格背離價值造成的。牛肉的生產成本高于其它肉類，更高于奶、蛋產品，一般來講，牛肉的料肉比為7:1：羊肉為5:1，豬肉為3:1，禽肉為2:1。禽蛋為2:1，牛奶為1:2-4，所以說生產牛肉的成本屬于最高，一般為豬肉的2倍以上。目前我國的牛肉由于疫情和藥殘等原因，銷不到發(fā)達國家去，只能銷往俄羅斯、東南亞、香港這些國家與地區(qū)，價格與國內差不多。國內牛肉市場由于產品開發(fā)跟不上，花色品種單一，絕大部分屬于大眾化食品，中、高檔產品少，這是造成國內牛肉產品價格低的主要原因。

2.2、社會問題

一是農業(yè)機械化的普及。在所調研的村、組中，一般來講，機械化程度越高，養(yǎng)牛的農戶越少，每增加一臺四輪或手扶車，要減少2頭牛(其中一頭繁殖母牛，一頭小牛)。二是農村勞動力的轉移。一方面目前外出打工的多為青壯年，他們的轉移使養(yǎng)牛環(huán)節(jié)的“下力氣活”無人于。另一方面，目前養(yǎng)牛的農戶大部分為中老年人，中老年人的自然減員也影響了養(yǎng)殖黃牛的數(shù)量。三是環(huán)境衛(wèi)生及飼養(yǎng)場地。隨著農村經濟的發(fā)展，許多農戶建起了樓房，環(huán)境衛(wèi)生的要求也高了，既不養(yǎng)牛，也不養(yǎng)豬養(yǎng)禽。以上現(xiàn)象說明：第一農民對環(huán)境衛(wèi)生的要求在提高，從衛(wèi)生安全的角度講要發(fā)展養(yǎng)殖，必須考慮入畜分離;第二受宅基地有關規(guī)定的影響，有些農戶養(yǎng)殖場地狹小，難以擴大規(guī)模;第三近幾年來，農戶散養(yǎng)畜禽有所下降。四是盜牛問題。從調查的結果看，盜牛的絕對數(shù)并不大，但它的危害、負面作用相當大。往往是一戶被盜，全村養(yǎng)牛戶受驚，有的甚至影響到周邊十多華里。

2.3、資金問題

調研組所到之處均有要求解決養(yǎng)牛資金的呼聲，由于金融政策的原因，現(xiàn)在農村貸款相當困難，幾家企業(yè)也反映資金不足。農戶貸款有四難：一是貸著難;二是數(shù)額少;三是期限短;四是利率高。相對于其它行業(yè)來講，養(yǎng)牛業(yè)是資金密集型產業(yè)。牛個體大，生產周期長，養(yǎng)殖所需的固定投資和流動資。中固鴦牧絮恙XX年增釣金相對比較多。黃牛加工企業(yè)也同樣需要較大的固定資產投資和流動資金的占用。農戶困難，無錢養(yǎng)牛，企業(yè)無錢，開工不足。目前在養(yǎng)牛業(yè)價格和效益回升的形勢下，農戶和企業(yè)呼喚政府協(xié)調資金，傾斜養(yǎng)牛業(yè)。

2.4、牛自身問題

黃牛相對其它畜禽來講，繁殖系數(shù)低，飼養(yǎng)周期長，產業(yè)鏈上環(huán)節(jié)多。牛屬于單胎動物，懷孕周期長。繁殖母牛一年最多能生出一胎。改良牛飼養(yǎng)到1.5歲左右才能正常出欄(體重450-500kg)，純種南陽牛2.0～2.5歲才能正常出欄，而生豬一般是6個月出欄，肉雞45天出欄。飼養(yǎng)上包括養(yǎng)母牛、繁小牛、育幼牛，加工上包括牛肉分割、熟食制品生產及牛皮、牛血、牛骨、牛雜等副產品的綜合利用，產業(yè)鏈條長，環(huán)節(jié)多，相對來講產業(yè)化的運作難度加大。

3、建議和對策

3.1、提高認識，增進做大做強黃牛產業(yè)的信心南陽是一個農業(yè)大市，也是一個養(yǎng)牛大市，推進我市養(yǎng)牛業(yè)的發(fā)展，有著得天獨厚的優(yōu)勢。一是區(qū)位優(yōu)勢：我市地處南北氣候過渡帶，光照充足，雨量適中，無霜期長，適宜養(yǎng)牛，又是國家規(guī)劃的中原肉牛帶核心區(qū)域。二是品種優(yōu)勢：南陽牛中外馳名，加上長期堅持不懈地品種選育，品質越來越優(yōu)，肉用性能越來越好，為黃牛產業(yè)的升級打下了良好基礎。三是飼草資源優(yōu)勢：我市年產農作物秸稈達800萬噸，可利用的草山草坡面積560萬畝，黃牛發(fā)展的潛力巨大。四是良種繁良體系優(yōu)勢：在品種改良上，我市建成了兩個國家級的黃牛制種、供種場，即市黃?？萍贾行暮褪悬S牛良種繁育場，擁有比較健全的市、縣、鄉(xiāng)、村四級改良體系。

3.2、加大宣傳，進一步唱晌南陽牛這一品牌

3.2.1、引進“牛文化”：“牛文化”一詞最早見于一位印度教授撰寫的《中國應該引進“牛文化”》一文。文章的大意為：中國為全球吃的大戶，但中國人主食淀粉過多，肉類豬肉統(tǒng)治，缺少營養(yǎng)豐富的牛肉、牛奶。他建議中國應引進“牛文化”多吃些牛肉，多喝些牛奶，少用些補品，一則提高民族素質，二則促進農戶養(yǎng)牛，讓農民增加收入。南陽是黃牛的故鄉(xiāng)，養(yǎng)牛歷史悠久，應大力引進和弘揚“牛文化”，宣傳傳統(tǒng)飲食的弊病和吃牛肉、喝牛奶的好處，逐步改善膳食結構，啟動消費，拉動內需。

3.2.2、擴大宣傳渠道：應多渠道、多方位、多形式的加大對南陽牛的宣傳工作?？刹捎脠蠹?、雜志、廣播、電視、互聯(lián)網等形式，宣傳南陽牛的形成、品種特征、研究成果及牛產品;宣傳典型的養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及加工企業(yè);宣傳養(yǎng)牛優(yōu)惠政策以及為養(yǎng)牛業(yè)做出貢獻的先進人物和先進事跡等等?？傊ㄟ^宣傳，進一步唱響南陽牛品牌，使南陽囚黃牛而名，畜牧業(yè)因黃牛而興。

3.3、制定政策。扶持黃牛產業(yè)大發(fā)展

從宏觀上講，制定政策應包括三個方面：一是產業(yè)政策，含產業(yè)規(guī)劃、財政支持、融資貸款、貼息補助、減免稅收、土地使用、企業(yè)改制等;二是技術政策，主要指良種推廣、產品開發(fā)、標準法規(guī)、產業(yè)開發(fā)立項等;三是產品促銷政策，主要指品牌保護、公益廣告、媒體宣傳等。從微觀上講，近幾年國家采取了一系列惠農政策，推動了農業(yè)、畜牧業(yè)大的發(fā)展。作為肉牛產業(yè)，投資大、周期長、繁殖系數(shù)低，理應得到更多的優(yōu)惠政策。一是實施肉牛良種凍精補貼;二是加大對保種場和保種區(qū)的扶持力度;三是對實施良種登記的公母牛及其后代進行補貼;四是對性能測定站和育種中心進行補貼;五是對規(guī)模養(yǎng)殖母牛戶、小區(qū)進行獎勵或補貼;六是扶持肉牛加工企業(yè)的發(fā)展。

3.4、培育龍頭，逐步把牛產品加工企業(yè)發(fā)展起來

我市目前加工企業(yè)雖然不少，但大都生產規(guī)模小，加工能力弱，產品檔次低，養(yǎng)殖與加工環(huán)節(jié)脫節(jié)，第一部分牛產業(yè)發(fā)展研究及對策也很難起到龍頭帶動作用。這種狀況導致南陽牛有名，而牛的產品沒有名氣。要改變這種狀況，一是抓好對唐河肉牛產業(yè)集團公司、南陽市肉類聯(lián)合加工廠、南陽市甲林清真肉食品集團有限公司等重點畜牧加工企業(yè)的扶持，并鼓勵這些企業(yè)擴大規(guī)模，增強實力，形成具有競爭力和帶動力的龍頭。二是抓招商，年加工屠宰10萬頭肉牛的科爾沁牛業(yè)南陽有限公司，～期工程全面啟動實施。新野縣已建成科爾沁牛業(yè)5000頭育肥場1個，千頭育肥場9個。下一步重點是落實配套措施，是企業(yè)能穩(wěn)步向前發(fā)展。三是促進和培育大型交易市場以及經紀人隊伍，保證養(yǎng)殖、買賣、加工環(huán)節(jié)的良性循環(huán)。

3.5、健全體系。

積極推進南陽牛的標準化生產切實抓好良種繁育體系和畜產品安全體系建設。應以南陽黃牛研究所和南陽黃?？萍贾行臑辇堫^，健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級良繁體系。一方面加大南陽牛的品種保護力度，擴建保種場，增大保種區(qū)，有效地提高純種南陽牛的數(shù)量和質量。另一方面通過良種登記、性能測定、人工受精、開放式基礎育種群和核心母牛群的建立等措施，加快南陽牛肉用新品種的培育步伐。在牛肉產品安全體系建設上要把好“六關”。一是入口關，加強對獸藥、飼料使用管理，確保畜牧業(yè)投人品的安全;二是生產關;三是出口關，搞好檢測和榆疫監(jiān)督工作;四是產品的認定認證關;五是準入制度關;六是質量追溯制度關。

3.6、建好基地，使農戶真正從黃牛的產業(yè)中富起來

應走千家萬戶養(yǎng)牛為摹礎，以專業(yè)場、戶、小區(qū)為骨干的發(fā)展路子。平原地區(qū)養(yǎng)牛應以千家萬戶為基礎，特別是繁殖母牛，這樣不計投入，比較效益高。專業(yè)場、戶、小區(qū)應以青年牛肥育為主，利用青年牛生長速度快、飼料轉化率高的特點，一可以加快資金周轉，增加收入，提高效益;二可以解決目前普遍存在的“殺青”問題;三可以通過育肥，提高牛肉的品質。有條件的地方，每戶可以飼養(yǎng)3-5頭繁殖母牛，入駐小區(qū)，組成小規(guī)模大群體。在山區(qū)、淺山區(qū)、丘陵地區(qū)以及沿河兩岸有草地的地方，可通過增加投入，加大人工種草的力度，提高牧草的產量和品質。增加載畜量。有條件的地方可直接辦家庭牧場或聯(lián)戶牧場、股份制牧場等多種形式，以規(guī)模飼養(yǎng)繁殖母牛為基礎，犢牛可以一直飼養(yǎng)到出欄，直接進入市場。在基地的建設上，應重點抓好規(guī)模養(yǎng)殖。規(guī)模場建設要按照有關規(guī)定，統(tǒng)一規(guī)劃，重點扶持，個體投入，規(guī)模經營，技術服務，種草養(yǎng)畜，生態(tài)發(fā)展的原則，依據(jù)區(qū)域特色，因地制宜地引導黃牛產業(yè)的向區(qū)域化、規(guī)?；I(yè)化、標準化方向發(fā)展。

3.7、加大投入，建立多元投資體系

目前，制約我市養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展的主要問題之一是投入不足。俗話講“窮養(yǎng)羊，富養(yǎng)牛”，說明養(yǎng)牛業(yè)屬于資本密集型產業(yè)，需要的資金量大，周期長。建議南陽市及黃牛發(fā)展基地縣市區(qū)設立南陽牛發(fā)展基金，用好小額貸款，農業(yè)綜合開發(fā)項目，扶貧項目，秸稈養(yǎng)畜項目等，向基地縣、鄉(xiāng)傾斜，逐步有序地放開民間融資渠道，廣開財源，以利支持龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶等發(fā)展黃牛業(yè)。

3.8、創(chuàng)新機制。

改革黃牛產業(yè)經營模式在黃牛產業(yè)化中，技術是非常重要的，但技術并不能自動延伸到產業(yè)，技術的發(fā)展必須依賴于產業(yè)化，產業(yè)的發(fā)展更需要有效的機制和體制創(chuàng)新，從這點來認識，機制和體制往往比技術本身更重要。我市目前絕大多數(shù)牛肉加工企業(yè)與農戶兩者之間存在的是簡單的“買斷”式購銷關系。這種簡單的購銷關系很不牢固，由于是兩個生產單位利益主體，企業(yè)與農戶的利益很難協(xié)調，一旦出現(xiàn)市場波動，發(fā)生利益沖突，這種關系便告解體，如產品暢銷。中固蠡牧東志XX年增刊時，企業(yè)之間競價搶購牛源;產品滯銷時，企業(yè)減價收?；虿皇张！＿@樣導致農戶還是企業(yè)都急功近利，只顧眼前利益，影響產品質量和對市場的穩(wěn)定供應。加工企業(yè)經營管理機制的改革，重點是通過經濟關系把農戶或養(yǎng)殖場連結為企業(yè)經營范疇的一部分，組織生產合作社或專業(yè)協(xié)會，以此把黃牛加工企業(yè)同農戶的經濟利益聯(lián)結在一起，合作社的成員既承擔風險又分得利益，成員所生產的商品必須全部出售給合作社，利益的分配和成員同企業(yè)當年的交易數(shù)量與質量掛鉤。合作社把所有成員的利益聯(lián)結在一起，集中每個成員的力量和智慧。我們的加工企業(yè)可借鑒發(fā)達國家合作社的有效形式，通過資產的重組和股份改造，將企業(yè)同農戶的經濟利益聯(lián)系在一起。

3.9、優(yōu)化環(huán)境，保障養(yǎng)牛產業(yè)的順利發(fā)展

要認真貫徹落實《南陽市人民政府關于大力發(fā)展肉牛產業(yè)的意見》(宛政(XX)74號)。發(fā)改部門要加大對肉牛產業(yè)發(fā)展項目扶持力度;各級財政和金融部門要按照肉牛產業(yè)發(fā)展的投入政策，抓好資金的落實與管理;土地部門要把肉牛產業(yè)用地列入總體用地規(guī)劃，按農業(yè)用地管理;電業(yè)、水利部門要認真落實豫政(XX)37號文件規(guī)定，對用水用電按照農用標準收費;稅務、工商、環(huán)保等部門要堅持“多予、少取、放活”的指導思想，放寬收費政策;保險部門要開辟險種，解決肉牛養(yǎng)殖的風險問題;城建部門對新上的肉牛產業(yè)生產、加工項目，在收費上給予適當減免;公安部門每年要開展1-2次專項行動，集中打擊農村盜牛行為，解決農民養(yǎng)牛的安全問題;紀檢監(jiān)察部門和農民負擔監(jiān)督部門要認真落實整治企業(yè)經營環(huán)境和減輕農民負擔的有關規(guī)定，為肉牛產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境;畜牧部門要搞好發(fā)展規(guī)劃，抓好技術服務和行業(yè)執(zhí)法，促進南陽肉牛產業(yè)的快速發(fā)展。

第五篇：關于發(fā)展*縣草食畜禽動物產業(yè)的調研報告

關于發(fā)展蘆溪縣草食畜禽動物產業(yè)的調研報告

1、草畜產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、全縣畜牧業(yè)發(fā)展的總體情況

近年來，蘆溪縣充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，按照“開發(fā)草產業(yè)、提升豬產業(yè)、優(yōu)化羊產業(yè)、推進牛產業(yè)、發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)”的總體思路，以科技興牧、提高綜合效益為中心，調整優(yōu)化產業(yè)結構，強化畜牧業(yè)基礎設施建設，推廣配套技術，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，建立健全社會化服務體系，創(chuàng)新產業(yè)化經營機制，使草畜產業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢,逐步成為全縣的農業(yè)支柱產業(yè)。2003年底，全縣天然草原面積有19.6萬畝，已利用面積10萬畝；年內生豬總飼養(yǎng)量25.01萬頭，出欄14.25萬頭，年未存欄10.76萬頭；牛總飼養(yǎng)量3.47萬頭，出欄0.36萬頭，年未存欄3.11萬頭，其中奶牛0.05萬頭；羊總飼養(yǎng)量4.2萬頭，出欄2.34萬頭，年未存欄1.86萬頭；雞125.6萬只，出欄70.99萬只，年未存欄54.61萬只；鴨總飼養(yǎng)量101.78萬只，出欄57.53萬只，年未存欄44.25萬只；鵝總飼養(yǎng)量33.25萬只，出欄18.73萬只，存欄14.52萬只。年內肉類總產量15458噸，蛋產量1241噸，牛奶產量2282噸、水產品產量3530噸。草畜產業(yè)產值達9122萬元，農民人均牧業(yè)純收入達374.5元，占農民人均純收入的18.6%。

2、畜牧業(yè)大戶養(yǎng)殖情況

2003年涌現(xiàn)出總飼養(yǎng)量在50頭以上的山羊養(yǎng)殖大戶60戶，總飼養(yǎng)量在10頭以上的肉牛養(yǎng)殖大戶10戶，總飼養(yǎng)量在5頭以上的奶牛養(yǎng)殖大戶8戶，總飼養(yǎng)量在60只以上的養(yǎng)雞大戶20戶，總飼養(yǎng)量在60只以上的養(yǎng)鴨大戶280戶，總飼養(yǎng)量在60只以上的養(yǎng)鵝大戶80戶。

3、畜牧業(yè)加工情況

目前我縣的畜牧業(yè)收入以直接出售為主，僅有畜牧業(yè)加工企業(yè)5家，2003年完成畜牧業(yè)加工產值僅3000萬元左右，且大多以加工豬肉為主，加工牛、羊、鵝、兔等草食畜禽產值僅100萬元左右。

二、草食畜禽發(fā)展的有利條件

綜合分析，蘆溪縣大力發(fā)展草畜產業(yè)，具有良好地基礎條件和市場潛力，主要表現(xiàn)在：

(一)飼草資源充足。全縣現(xiàn)有可利用草場面積10萬畝，人工牧草1.2萬畝，年產農作物秸稈30萬噸。據(jù)測算，僅上述資源得到充分利用后，載畜量可達130萬個羊單位。而目前全縣草食畜存欄只有42.3萬個羊單位。如按新增10萬畝牧草計算，在現(xiàn)有基礎上可凈增50萬個羊單位?？紤]到現(xiàn)今畜禽育肥期縮短、利用配合飼料飼喂等先進適用技術推廣應用等因素，全縣草畜承載量可在目前水平上翻一番多。

（二）發(fā)展條件較好。多年來，經過全縣廣大干部群眾的艱苦探索，創(chuàng)出了”公司加農戶加基地”的經營模式，龍頭企業(yè)蘆溪縣一村食品有限公司和源華食品有限公司，發(fā)展勢頭強勁，全縣規(guī)模養(yǎng)殖、種草大戶不斷增多，占到全縣總農戶的16.5%。配混合飼料利用、秸稈青貯氨化、“五良”綜合配套利用等技術正在穩(wěn)步推廣。黃牛凍配點、豬人工授精點、雛雞孵化點等基礎設施可基本滿足畜禽品種改良的需要。草畜產業(yè)生產、加工的科技含量有了較大幅度的提高，科技成果的應用率、覆蓋率、貢獻率達到了較高水平，這些都為我縣草畜產業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基矗

（三）比較效益明顯。從近幾年的情況來看，種植業(yè)除設施農業(yè)外，水稻等大田作物的邊際產出效益逐漸下降，挖潛空間十分有限。而草畜產業(yè)卻是一個朝陽產業(yè)，邊際產出效益仍有很大的發(fā)展?jié)摿?，是未來支撐全縣農村經濟的重要支柱產業(yè)和增加農民收入的重要來源。據(jù)調查測算，2003年全縣水稻畝收益為157.6元。若按設施畜牧業(yè)計算，則收益更高，如某農戶2003年占地1畝，新修暖棚牛舍8間，飼養(yǎng)肉牛20頭，養(yǎng)羊100多只，年純收入近2萬元，遠遠高于設施種植業(yè)的產出效益。

(四)市場前景廣闊。加入WTO，蘆溪縣在全球性的經濟大分工中，具有一定競爭力和能夠占有一定市場份額的，應當首推草畜產業(yè)。畜產品價格方面，蘆溪縣牛羊肉等畜產品價格優(yōu)勢更為明顯，其中羊肉價格比國際市場低50%左右，牛肉價格低80%左右；從國內市場看，草產品需求量年達1000萬噸，而且每年以10%的速度遞增，而國內生產能力只有200萬噸。畜產品價格方面，從近年來市場情況分析，價格波動最大的是豬肉，牛羊肉相對穩(wěn)定，國內所有的星級賓館、飯店所需的牛肉和羊肉主要依賴進口(價格為30元、25元/斤)，國內市場尚難以滿足需求。從占領市場的角度看，蘆溪縣靠近廣州、福州等發(fā)達城市，只要有所作為，就可以在未來的銷售市場搶占一席之地。

二、草畜產業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

(一)群眾的產業(yè)觀念不強。相當一部分農民仍存在”養(yǎng)牛為種田、養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)雞換油鹽”的小農觀念，對草畜產業(yè)發(fā)展前景及潛力認識不夠，只把它作為家庭副業(yè)對待，舍不得投入，使草畜產業(yè)難以實現(xiàn)區(qū)域化、專業(yè)化生產，影響了草畜產業(yè)的規(guī)模效益。

（二）產業(yè)化層次低。結構單一，發(fā)展不平衡，龍頭企業(yè)帶動能力弱，產業(yè)鏈條短，開發(fā)規(guī)模有限，形不成基地優(yōu)勢。有龍頭無基地、有基地無龍頭的問題仍很突出。

（三）科技信息服務滯后?？h、鄉(xiāng)、村三級科技服務網絡作用發(fā)揮不夠，畜牧科技人員短缺，依靠科技進步提高草畜產業(yè)生產能力的潛力還沒有充分發(fā)揮出來。在新品種、新技術的推廣應用上，單項的、局部的多，常規(guī)的、一般性的多，高新的、具有重大開發(fā)意義的、系列配套的技術和科研成果少，從而影響了草畜產業(yè)科技含量和經濟效益的提高。

（四）開發(fā)資金嚴重不足?？萍纪茝V投資比重偏低，部分新品種、新技術的引進推廣工作嚴重受阻。由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，一味等待盛市、縣財政投資，對草畜產業(yè)的發(fā)展投資“注血”不足。

三、推動草畜產業(yè)快速健康發(fā)展的幾點建議

（一）進一步解放思想，更新觀念，強化“主導”意識。要積極應對加入WTO帶來的新挑戰(zhàn)，搶抓機遇，把草畜產業(yè)作為我縣農村經濟發(fā)展的第一主導產業(yè)，在縣域經濟發(fā)展的指導思想中予以體現(xiàn)和加強，在產業(yè)結構調整中予以重視，切實增強全縣上下加快發(fā)展草畜產業(yè)的緊迫感和責任感。

（二）堅持以草為本、草畜并進的原則。要把種草作為發(fā)展畜牧業(yè)的基礎，做到以草定畜，協(xié)調發(fā)展。在草業(yè)開發(fā)上要致力于實現(xiàn)立草為業(yè)，做到種草與草產品加工銷售和發(fā)展草食畜相結合，走產加銷一體化、低成本高效益的路子。要結合長江防護林項目與退耕還林還草工程的實施，適當壓縮水稻面積，加大飼草種植面積，建立”糧經飼”三元種植結構，實現(xiàn)人均1畝飼草的目標。畜禽養(yǎng)殖以短期育肥為主，使有限的飼草資源得到充分的利用。

（三）強化龍頭企業(yè)的建設與管理。按照“大規(guī)模、大帶動；新技術、新產品、新機制；多種成份、多種經濟組織并存”的要求，集中人力、物力、財力，高起點地抓好飼草料加工和畜產品加工龍頭企業(yè)的建設，使之形成經營機制新、技術水平高、規(guī)模效益好、市場覆蓋面廣、帶動能力強的經濟組織。重點做大做強杜仲飼料公司、一村食品公司和源華食品公司。同時，要把發(fā)展草畜產業(yè)與實施名牌戰(zhàn)略結合起來，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，堅持建一個企業(yè)，創(chuàng)一個品牌，搞一個“氏族”，開發(fā)一個系列，實行由粗到精，由主產品到副產品，從正品到下腳料的深度加工和綜合利用。

（四）充分依靠科技進步，建立健全社會化服務體系。實施“科技興草、科技興牧”戰(zhàn)略，加強新型實用技術培訓和推廣，加速科技成果向生產力的轉化。大力推廣牧草種子包衣、根瘤菌拌種等牧草栽培技術，優(yōu)良品種引進、改良技術，草畜產品精深加工技術等，重點推廣“五良”（良舍、良種、良法、良料、良醫(yī)）綜合配套技術；推行”政府行為+科技人員”的技術推廣新機制，健全科技推廣和疫病防治機構，穩(wěn)定畜牧科技隊伍，用政策調動科技人員的積極性，為他們搞好科技推廣創(chuàng)造有利條件；加強各級服務組織和重點服務設施的建設，在政府統(tǒng)一協(xié)調下，將龍頭企業(yè)和各有關部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村基層服務組織結合起來，大力推行“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）站+農戶”、“公司+農戶”、“協(xié)會+農戶”、“技術服務部門+農戶”的服務形式，建立較為完善的生產銷售、科技推廣、信息反饋相配套的社會化服務體系。

（五）加強市場建設，搞好草畜產品流通。牢固樹立抓生產先抓流通，抓流通先抓市場，依靠市場促進生產發(fā)展的思想，大力培育和開拓草產品、畜產品市常一是在縣城和集市建立草產品交易市場；二是在縣城和有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開辦畜禽產品初級交易市場，重點建好縣城活畜禽交易市場；三是在畜產品生產集中區(qū)建立畜產品專業(yè)市常四是大力發(fā)展各種運銷實體和販運大戶，鼓勵農民發(fā)展各種形式的購銷服務組織，不斷鞏固壯大草畜產品營銷隊伍。

（六）加大植物檢疫和動物防疫力度，確保草畜產業(yè)健康發(fā)展。要認真貫徹執(zhí)行《植物檢疫法》和《動物防疫法》，嚴防把牧草疫病和動物疫病帶入本縣境內；要突出重點，對主要的畜禽傳染病采取綜合防治措施，使其不發(fā)生或得到有效控制。畜牧、工商、衛(wèi)生、公安等部門要緊密配合，既要搞好場地檢疫，又要搞好屠宰檢疫和市場檢疫。

（七）各方協(xié)調，互惠互利，為草畜產業(yè)的快速發(fā)展大開“綠燈”。要建立以國家投入為導向，集體和農民投入為主體，全社會投入為補充的多層次、多渠道、多形式的投入體系；要認真貫徹盛地、縣關于加快草畜產業(yè)發(fā)展的政策，進一步加大扶持力度，充分利用草畜產業(yè)發(fā)展專項資金，重點扶持草業(yè)生態(tài)工程、畜禽良種工程、動物保護工程和暖棚養(yǎng)畜禽工程。金融機構要對規(guī)模種草大戶、養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖場及草產品加工、畜產品加工、飼料生產企業(yè)和畜禽交易市場等給予重點信貸支持。要鼓勵保險公司積極開展多種形式的畜禽疫病保險等業(yè)務。其它相關部門也要在生產和經營用地、用電、用水等方面給予優(yōu)惠和照顧，推動草畜產業(yè)健康快速發(fā)展。

2004年9月7日