第一篇：焦灘鄉(xiāng)農(nóng)村留守婦女現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告（寫寫幫推薦）

焦灘鄉(xiāng)農(nóng)村留守婦女現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè)增加，外出務(wù)工的農(nóng)村人口進(jìn)一步增多，打工熱的出現(xiàn)說明了農(nóng)村人口渴望通過在城市工作獲取更多的收入，但由于父母年邁、孩子還小、屋里田地房屋不能廢棄等原因，更多的時(shí)候農(nóng)村家庭選擇丈夫外出打工，婦女在家負(fù)責(zé)生產(chǎn)勞動(dòng)、教育孩子、照料老人，由此產(chǎn)生了 “留守婦女”，“留守婦女”正成為當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中一個(gè)被遺漏且棘手的現(xiàn)實(shí)問題。為積極響應(yīng)上級(jí)婦聯(lián)關(guān)系關(guān)愛留守婦女兒童的號(hào)召，深入了解我鄉(xiāng)留守婦女的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀，近日，我鄉(xiāng)婦聯(lián)采取隨機(jī)抽樣的方式，通過發(fā)放調(diào)查問卷及走訪仔細(xì)等方式深入村、組對全鄉(xiāng)的農(nóng)村留守婦女現(xiàn)在進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研報(bào)告如下：

一、基本情況：

焦灘鄉(xiāng)，地處合江縣西北角，三面環(huán)水，陸地部分與瀘縣太伏鎮(zhèn)接壤，隔江與大橋鎮(zhèn)、江陽區(qū)彌陀鎮(zhèn)相望。距合江縣城30.2公里，距瀘州市區(qū)40公里，幅員面積30.9平方公里，耕地面積13680畝，森林覆蓋率20%。全鄉(xiāng)轄7個(gè)行政村，109個(gè)村民小組，一個(gè)社區(qū)居委會(huì)，人口總計(jì) 22359人，女性人口10778人，2012年我鄉(xiāng)勞動(dòng)力總數(shù)13662人，女性勞動(dòng)力6643人，全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員6410人，留守婦女520人，占全鄉(xiāng)女性人數(shù)的4.8%。

留守婦女就文化程度來說，普遍偏低，從調(diào)查情況看，42.8%

1的留守婦女只有小學(xué)文化程度甚至文盲，57.2%的婦女也只有初中文化程度。30歲以下的留守婦女具有初中以上文化程度的較多，31-40歲的具有初中和初中以下文化程度的較多，40歲以上的具有小學(xué)文化程度的較多；年齡結(jié)構(gòu)方面，留守婦女主要分布在30歲到60歲，這一階段年齡的婦女相對來說年齡稍大，感覺自己外出打工無法適應(yīng)，而且家中有老有小，男主外出務(wù)工，女主內(nèi)照顧父母兒女，承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)和農(nóng)活；留守原因方面，需要她們留守家中照顧家庭、撫育孩子、照料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是她們留守的主要原因。

二、面臨的主要問題 ：

（一）勞動(dòng)強(qiáng)度大，感覺力不從心。男人外出打工，家中所有粗活、重活、忙活、幾乎都?jí)涸诹恕傲羰貗D女”肩上。經(jīng)調(diào)查留守婦女既要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，又要料理家庭事務(wù)，有的還要照顧年邁的老人，教育未成年的孩子，勞動(dòng)強(qiáng)度很大，嚴(yán)重?fù)p害身體健康。勞動(dòng)強(qiáng)度大幅增加，勞動(dòng)時(shí)間明顯變長，留守婦女的體力大幅度透支，而一些身體不好的留守婦女，遇到的困難則更大，供孩子上學(xué)、照顧老人、家務(wù)勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全部一肩挑。由于長期辛勞，積勞成疾，一些頑固性的婦科病、關(guān)節(jié)炎久治不愈。

（二）精神壓力重，缺乏安全感。由于丈夫長年在外，留守婦女精神負(fù)擔(dān)明顯加重，安全感下降。主要表現(xiàn)：一是出現(xiàn)婚姻危機(jī)。留守婦女大多是中青年，一些長期分居的留守婦女因?yàn)檎?/p>

夫長期在外務(wù)工，夫妻之間缺乏交流溝通，再加上自我精神生活空虛，易導(dǎo)致感情危機(jī)。二是財(cái)產(chǎn)安全得不到有效保障。男性勞動(dòng)力外出后，農(nóng)村只剩下老人、兒童和婦女，這種人口結(jié)構(gòu)的變化，致使農(nóng)村治安防范力量減弱，使農(nóng)村社會(huì)治安隱患增加，留守婦女的安全感大大降低。很大一部分的留守婦女面臨著巨大的生存壓力和心理壓力，并且無人傾訴，既要操心孩子，又要擔(dān)心丈夫，還害怕流言蜚語。

（三）文化水平低，子女教育乏力。大部分留守婦女文化程度普遍偏低且忙于家務(wù)勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在子女上學(xué)求知和教育問題上不能給予太多幫助，多數(shù)留守婦女對孩子的教育和培養(yǎng)表現(xiàn)在吃飯穿衣上，只要拿錢供其上學(xué)，無力在子女學(xué)習(xí)上、做人上給予有效教育與監(jiān)管，而且很多人存在子女應(yīng)該由父親這樣的強(qiáng)勢角色來進(jìn)行教育，把教育子女的責(zé)任寄希望于每年很少回家的丈夫，經(jīng)調(diào)查半數(shù)婦女幾乎從未同子女談過理想與抱負(fù)，有近65%的婦女不知道平時(shí)孩子在想什么、盼什么。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)有的留守婦女由于自身只有小學(xué)文化，子女上初中后不能對其進(jìn)行必要的輔導(dǎo)和監(jiān)管，造成了留守兒童問題多，導(dǎo)致孩子成為“問題學(xué)生”。

（四）夫妻分居長，存在婚姻危機(jī)。丈夫長年不在身邊，“留守婦女”們?nèi)淌苤眢w和心理的雙重負(fù)擔(dān)。過日子像“守活寡”；家里冷冷清清，城里是個(gè)花花世界，老公在外干活能不能經(jīng)受誘惑，萬一拋妻棄子，自己什么都沒有了，提心吊膽也是常態(tài)。據(jù)

調(diào)查外出打工丈夫一年回家次數(shù)平均不到兩次，很多都是春節(jié)回來一次，平時(shí)電話聯(lián)系也是每月一次的居多，而且關(guān)心的話題都是子女、生產(chǎn)等，將配偶放在第一位的很少。丈夫外出務(wù)工后婚姻狀況穩(wěn)定的達(dá)78%，不穩(wěn)定占22%，部分“留守婦女”擔(dān)心出現(xiàn)婚姻危機(jī)。

（五）勞動(dòng)技能差，創(chuàng)業(yè)就業(yè)難。留守婦女由于文化程度偏低，年齡偏大，大多只是在家務(wù)農(nóng)和做家務(wù)，創(chuàng)業(yè)技能差，就業(yè)難，缺少創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和輔助的機(jī)會(huì)，據(jù)調(diào)查，留守婦女家庭的主要收入來源是丈夫外出打工匯回的收入，如果出現(xiàn)感情危機(jī)，丈夫不顧家庭的情況，留守婦女就難以維持家庭日常開銷，造成生活困難。

三、幾點(diǎn)建議：

解決“留守婦女”問題需要引起黨委、政府高度重視，重點(diǎn)是創(chuàng)造關(guān)愛留守婦女的良好環(huán)境。采取切實(shí)措施，開展結(jié)對幫扶活動(dòng)，形成合力，營造社會(huì)各界共同參與、密切配合的人文關(guān)愛環(huán)境，營造一個(gè)充滿人間親情、關(guān)愛“留守婦女”的社會(huì)氛圍。

（一）切實(shí)抓好婦女維權(quán)工作建設(shè)。鄉(xiāng)村兩級(jí)要層層建立婦女維權(quán)工作站，確定專人為“留守婦女”提供咨詢援助，維護(hù)留守婦女的合法權(quán)益。要加強(qiáng)對留守婦女的法制教育和安全教育，加大對《婦女權(quán)益保障法》的宣傳教育，提高婦女的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

（二）加強(qiáng)對留守婦女的技能培訓(xùn)和資金扶持，主要是鼓勵(lì)

留守婦女自主創(chuàng)業(yè)。政府要繼續(xù)大力加強(qiáng)婦女技術(shù)培訓(xùn)，舉辦留守婦女技能培訓(xùn)班，讓留守婦女懂得更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，科學(xué)種田、科技致富，提高依靠科技增收致富的能力。

（三）積極探索建立農(nóng)村婦女互助組織，充分發(fā)揮婦女群體自身互幫互助的作用。在“政府支持，婦聯(lián)牽頭”的前提下，探索建立鎮(zhèn)村婦女協(xié)會(huì)或農(nóng)村婦女合作小組，以減輕勞動(dòng)強(qiáng)度或?qū)崿F(xiàn)情感上的訴求。

（四）搭建留守婦女活動(dòng)平臺(tái)。要抓好以村為單位的“農(nóng)家書屋”建設(shè)，利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)或“三八”婦女節(jié)等，組織開展多種形式的文化活動(dòng)，豐富留守婦女的精神生活，提高生活質(zhì)量。通過組織各種婦女兒童互動(dòng)活動(dòng)，加強(qiáng)對留守婦女的健康教育和檢查，增加她們與子女的溝通交流。

（五）加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展使“留守婦女”的丈夫盡量在本地打工，部分解決“留守婦女”面臨的困難。特別是要鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，這樣既為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)又有利于“留守婦女”家庭婚姻關(guān)系的穩(wěn)定，還能為扶養(yǎng)贍養(yǎng)盡責(zé)、公務(wù)勞動(dòng)分擔(dān)起到積極作用。

第二篇：焦灘鄉(xiāng)婦聯(lián)工作調(diào)研報(bào)告

焦灘鄉(xiāng)婦聯(lián)

婦女兒童工作調(diào)研報(bào)告

我鄉(xiāng)婦聯(lián)工作緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的總方針，服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，堅(jiān)持“一手抓發(fā)展、一手抓維權(quán)”的思想，踐行科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，工作創(chuàng)造性地開展婦聯(lián)工作，在創(chuàng)業(yè)上求成效，在創(chuàng)造上尋發(fā)展，在創(chuàng)新上謀出路，極大地推動(dòng)了“三級(jí)五好”、“巾幗建功”活動(dòng)向縱深開展，促使婦女維權(quán)與社會(huì)發(fā)展齊頭并進(jìn)，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。但我們也看到，隨著改革開放的不斷深入，鄉(xiāng)內(nèi)大多數(shù)年輕人外出打工，流動(dòng)?jì)D女、留守兒童比重不斷增加為鄉(xiāng)內(nèi)婦女工作特別是維權(quán)工作帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。就如何適應(yīng)當(dāng)前婦女兒童工作的新要求，把握婦聯(lián)工作的新重點(diǎn)，尋求婦女兒童保護(hù)工作的新路子，我鄉(xiāng)積極開展調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況介紹如下：

一、焦灘鄉(xiāng)婦女兒童工作情況現(xiàn)狀

1、基本情況：

到目前為止，我鄉(xiāng)總?cè)丝?2354人，其中婦女12710人，18歲以下兒童5778人，外出流動(dòng)人口約為6000多人，達(dá)到總?cè)丝诘?5%以上。我鄉(xiāng)一共有一個(gè)社區(qū)七個(gè)村，2010年村兩委換屆選舉時(shí)都重新確定了婦女主任，保證了婦女工作的正常開展。

2、組織結(jié)構(gòu)：

我鄉(xiāng)黨委高度重視社區(qū)婦女工作，把加強(qiáng)婦女組織建設(shè)與黨建工作一起落實(shí)，確定了以黨建帶婦建的工作思路，使鄉(xiāng)婦聯(lián)組織建設(shè)得到保障。

整合資源，充分利用社區(qū)、村兩委資源，在各社區(qū)、村辦公室建立婦女教育陣地，為加強(qiáng)婦女思想教育、提高整體素質(zhì)搭建平臺(tái)。婦聯(lián)組織充分利用村社、學(xué)校各種資源，為婦女兒童開辟教育陣地。充分利用各場陣為廣大婦女兒童授課，宣傳法律科學(xué)知識(shí)、家庭美德，開展心理咨詢和普及科學(xué)知識(shí)。

3、維權(quán)工作：

多年來，各村婦女主任組織充分發(fā)揮職能，采取多種措施，加大法制宣傳力度，增強(qiáng)廣大婦女依法維權(quán)的意識(shí)，有效地維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益。

（1）在婦女勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)就業(yè)方面。積極收集招工信息，及時(shí)聯(lián)系鄉(xiāng)內(nèi)婦女踴躍報(bào)名，由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一組織并親自送她們到單位報(bào)到，平時(shí)定期與她們聯(lián)系，詢問她們在工作方面是否有問題，特別是勞動(dòng)權(quán)利是否得到保證，對勞動(dòng)權(quán)益遭到侵害的婦女及時(shí)給予幫助，婦聯(lián)組織積極主動(dòng)聯(lián)合人大、政法、勞動(dòng)、民政、工會(huì)等有關(guān)部門，有力地維護(hù)了婦女勞動(dòng)權(quán)利。在勞動(dòng)就業(yè)方面，鄉(xiāng)政府組織各類培訓(xùn)，并積極開展婦女“雙學(xué)雙比、巾幗建功”活動(dòng)，提高婦女勞動(dòng)

技能，鼓勵(lì)她們自主創(chuàng)業(yè)，在每年“三八”婦女節(jié)在全鄉(xiāng)表彰婦女中的致富能手和創(chuàng)業(yè)先進(jìn)個(gè)人。

（2）在婦女兒童接受教育方面。我鄉(xiāng)婦女兒童接受教育的程度不斷提高，實(shí)現(xiàn)了九年義務(wù)教育，入學(xué)率為100％。我鄉(xiāng)積極實(shí)行“春雷計(jì)劃″、開展“助困橋”幫助困難家庭兒童入學(xué)，在“六一”兒童節(jié)等節(jié)日到學(xué)校為貧困兒童和留守兒童送去學(xué)習(xí)用品；在保證了每個(gè)社區(qū)、村建立一個(gè)農(nóng)家文化書屋，免費(fèi)為婦女兒童提供圖書報(bào)紙，讓她們在空閑時(shí)間能夠?qū)W習(xí)知識(shí)，不斷提高自己。

（3）在婦女兒童健康權(quán)利方面，焦灘鄉(xiāng)積極鼓勵(lì)廣大婦女兒童到指定醫(yī)院進(jìn)行健康普查，每年春秋兩季免費(fèi)為鄉(xiāng)內(nèi)兒童進(jìn)行防疫接種，以鄉(xiāng)計(jì)生辦牽頭一年三次下村開展婦女“查孕、查環(huán)、查病”的三查活動(dòng)。

4、開展的各類活動(dòng)：

新時(shí)期婦女兒童工作涉及到鄉(xiāng)內(nèi)建設(shè)的方方面面，與計(jì)劃生育工作、禁毒宣傳、綜治維穩(wěn)等工作都息息相關(guān)。隨著工作面的不斷拓展，需要?jiǎng)?chuàng)新思維，注重各方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有效利用各種資源，調(diào)動(dòng)廣大婦女參與積極性，所以要重視以引導(dǎo)教育、文體活動(dòng)、便民服務(wù)等為主要內(nèi)容，以“五好文明家庭”創(chuàng)建、維護(hù)婦女合法權(quán)益、家庭教育、家庭文化建設(shè)等為抓手的婦女工作的開展。

（1）賦予“五好文明家庭”創(chuàng)建工作新的內(nèi)涵。婦聯(lián)緊緊抓住家庭是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧發(fā)展的主體，家庭成員應(yīng)該參與和諧焦灘發(fā)展的活動(dòng)中來，發(fā)揮婦女和家庭的重要作用，以家庭文明促進(jìn)社區(qū)文明、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明這個(gè)主題，開展了“平安家庭、文明家庭、無毒家庭、綠色家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建率達(dá)到95%以上，積極推動(dòng)了家庭文化的發(fā)展。

（2）充分利用學(xué)校等教育資源，通過舉辦家庭教育講座和辦培訓(xùn)班、組織親子活動(dòng)等形式，進(jìn)行家庭思想道德教育的宣傳，宣揚(yáng)家庭文化、廉政文化、孝道文化和道德文化。

（3）組織建立了鄉(xiāng)內(nèi)巾幗志愿者團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)成員包括鄉(xiāng)機(jī)關(guān)職工、學(xué)校教師、村社區(qū)干部等，積極參與平安家庭、文明家庭建設(shè)，開展“代理媽媽”活動(dòng)，結(jié)對幫扶關(guān)愛貧困家庭，救助失學(xué)兒童。

二、存在的問題

1、發(fā)展不平衡。

婦女工作總體發(fā)展不平衡，社區(qū)、村由于貧富差異大，資源分布不均衡，導(dǎo)致婦女工作發(fā)展不平衡，體現(xiàn)在社區(qū)文明家庭等活動(dòng)群眾報(bào)名踴躍，但各村響應(yīng)人數(shù)不多。

2、婦聯(lián)干部兼職多。

大部分婦聯(lián)干部是有社區(qū)、村黨副主任擔(dān)任，行政事務(wù)繁忙，分身乏術(shù)，雖有工作熱情，但沒有足夠的精力和時(shí)間抓好婦女工作，造成部分單位婦女工作難以開展到位。有的婦聯(lián)干部的身兼幾職，婦女工作的位臵擺放不正，工作中缺乏獨(dú)立性，婦女工作難以出彩。

3、婦女干部存在思想不適應(yīng)、素質(zhì)不適應(yīng)。

我鄉(xiāng)到目前為止只有兩個(gè)村婦女干部年齡在30歲以下，婦聯(lián)干部隊(duì)伍趨向“老化”問題仍然存在，缺乏生機(jī)和活力。表現(xiàn)在一些單位婦聯(lián)開展的工作還比較單調(diào)和低層次，吸引和服務(wù)的對象以中低文化程度婦女居多。

4、婦女的需求呈現(xiàn)多層次、多樣化。

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，婦女群體也分化、重組。社區(qū)婦女工作對象不單是“兩頭都沒牙”的一老一少的傳統(tǒng)群體，而是面向各個(gè)層次的婦女。而且我鄉(xiāng)婦女的流動(dòng)性大，不便于管理和服務(wù)。

5、缺乏穩(wěn)定的工作經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，影響了開展服務(wù)和活動(dòng)的效果和質(zhì)量。

三、建議和要求

1、抓宣傳，形成全社會(huì)重視婦女工作的氛圍。

多宣傳保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律、法規(guī)，多宣傳婦聯(lián)在發(fā)揮黨和政府聯(lián)系婦女群眾中的橋梁和紐帶作用，宣傳婦女在三個(gè)文明建設(shè)中做出的成就。有條件的單位可再配一至兩名年紀(jì)輕、有文化、組織能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的專職婦女干部，確保有人員、有足夠的時(shí)間開展婦女工作。要關(guān)心婦女干部的成長，對工作能力強(qiáng)，有潛力的婦干，創(chuàng)造交流、提升的機(jī)會(huì)。應(yīng)根據(jù)婦女組織開展工作的情況，每年下?lián)芤欢〝?shù)量的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，以保證各項(xiàng)婦女工作和社會(huì)服務(wù)落到實(shí)處。特別要重視底子薄弱婦聯(lián)的建設(shè)，要在人員配備、經(jīng)費(fèi)保障方面給予一定傾斜。

2、抓服務(wù)，積極為婦女兒童辦實(shí)事、好事。

婦聯(lián)要選好定位，開拓思路，創(chuàng)新工作路子，積極探索服務(wù)基層、服務(wù)婦女群眾的新路子，多做婦女兒童需要、婦聯(lián)所能、婦女群眾歡迎的工作。上級(jí)婦聯(lián)要帶頭調(diào)整工作思路，更新工作方式，注重調(diào)查研究，為婦女工作的開展提供高效優(yōu)質(zhì)的指導(dǎo)，要把婦聯(lián)工作的重點(diǎn)放在最基層的村社，根據(jù)我鄉(xiāng)的實(shí)際情況實(shí)實(shí)在在地進(jìn)行幫助、服務(wù)和引導(dǎo)；婦聯(lián)要發(fā)揮橋梁、紐帶作用，多為群眾辦實(shí)事，特別要關(guān)注弱勢群體。婦聯(lián)要以鄉(xiāng)內(nèi)最為集中、最為敏感的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)救助、社會(huì)治安、婚姻家庭、老齡人口、外出人口管理等問題作為婦女工作的切入口，加強(qiáng)對婦女群眾的培訓(xùn)，提高婦女就業(yè)技能，幫助婦女轉(zhuǎn)變觀念、提高技能，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，特別是要為弱勢群體的婦女排憂解難；要加強(qiáng)橫向聯(lián)系，多提供就業(yè)崗位，多幫助婦女弱勢群體；利用社會(huì)資源，多開展公益性女性疾病預(yù)防宣傳。同時(shí)，要廣泛開展豐富多彩的適合不同層次女性參與的教育、文化、娛樂活動(dòng),滿足婦女多層次、多樣化的需求。

3、抓維權(quán)，保障婦女合法權(quán)益不受侵犯。

代表和維護(hù)婦女群眾的根本利益，是婦女工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，也是婦聯(lián)組織的基本職能、首要任務(wù)和永恒主題?？偨Y(jié)和推廣知心姐姐信箱、社區(qū)維權(quán)站經(jīng)驗(yàn)，開展普法宣傳、法律幫助等服務(wù)，加大維權(quán)力度，增強(qiáng)婦女的法律意識(shí)和依法維護(hù)自身權(quán)益的能力。

4、抓隊(duì)伍，提高婦女干部的整體素質(zhì)。

要采取靈活多樣的形式，加強(qiáng)對婦女干部的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，如舉辦業(yè)務(wù)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、法律知識(shí)（尤其是《新婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》）等培訓(xùn)，為她們提供學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)先進(jìn)科技的機(jī)會(huì)，提高她們的業(yè)務(wù)素質(zhì)、科技素質(zhì)、法律意識(shí)及依法維權(quán)的能力，拓展視野，提高綜合素質(zhì)，強(qiáng)化實(shí)際工作能力。同時(shí)還要通過學(xué)習(xí)交流、實(shí)踐鍛煉，全方位提高婦女干部的思想政治素養(yǎng)和工作能力。并引導(dǎo)她們爭做學(xué)習(xí)型干部，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念和意識(shí)，不斷提高自身素質(zhì)和能力。

焦灘鄉(xiāng)婦聯(lián)

第三篇：農(nóng)村留守婦女情況調(diào)研報(bào)告

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)與信息快速發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，社會(huì)結(jié)構(gòu)的不斷變化，越來越多的農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，尋求增收致富的途徑，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來發(fā)展和提升農(nóng)民純收入的同時(shí)，也衍生出農(nóng)村“386199”部隊(duì)，其中留守婦女這類特殊群體尤其值得關(guān)注，她們既是家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍，也是家庭生活中贍養(yǎng)老人、撫育子女的頂梁柱。為貫徹落實(shí)武漢市“

三萬”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村“三留守”問題專題調(diào)研的通知》精神，結(jié)合全市開展“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng)，市婦聯(lián)成立了由主席掛帥、副主席分管、機(jī)關(guān)“三萬”工作專班和機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門共同組成的專題調(diào)研組，就武漢市農(nóng)村留守婦女的生存與發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了深入調(diào)研。通過問卷調(diào)查、入戶走訪、實(shí)地座談等形式，對武漢市六個(gè)遠(yuǎn)城區(qū)（東西湖區(qū)、漢南區(qū)、江夏區(qū)、蔡甸區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)）留守婦女的婚姻家庭、生產(chǎn)生活、健康安全、發(fā)展需求等方面進(jìn)行了全面調(diào)研，具體情況報(bào)告如下：

一、全市留守婦女現(xiàn)狀分析

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，武漢市有留守婦女32.62萬人，占武漢市女性農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的17.9%。

1、從年齡結(jié)構(gòu)看：武漢市留守婦女中，20—30歲婦女3.03萬人；31—40歲8.67萬人；41—50歲13.37萬人；51—60歲7.55萬人。調(diào)查顯示，31至50歲是留守婦女相對集中的年齡段。

2、從受教育情況看：留守婦女小學(xué)文化程度以下5.31萬人；初中文化程度26.02萬人；中專以上文化程度1.29萬人。留守婦女整體受教育水平偏低，年齡越大，受教育水平越低；年齡越輕，受教育水平相對較高。

3、從留守原因看：大多數(shù)婦女留守的主要原因是需要照顧家庭、撫育孩子、照料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。具體而言，30歲以下婦女留守的主要原因是生育、照顧孩子；31—40歲婦女留守的主要原因是要照顧日益年邁的父母和撫育正在成長的孩子；40歲以上婦女留守的主要原因是喪失了外出務(wù)工的年齡及技能優(yōu)勢。

4、從家庭結(jié)構(gòu)看：從調(diào)查情況看，11.98萬留守婦女家庭中只有一個(gè)小孩，20.46萬留守婦女有兩個(gè)及兩個(gè)以上小孩；大多數(shù)留守婦女與老人共同居住，留守婦女除了照顧小孩外，還需要護(hù)理老人，由此，贍養(yǎng)老人、撫育子女的家庭義務(wù)理所當(dāng)然的需要留守婦女承擔(dān)。

5、從婚姻狀況看：對于婚姻狀況的自我評(píng)價(jià)，19.42萬留守婦女表示丈夫外出打工后婚姻比較穩(wěn)定，對婚姻狀況滿意；12.13萬留守婦女認(rèn)為婚姻狀況一般；1.06萬留守婦女對婚姻狀況明確表示不滿意。

6、從收入情況看：留守婦女家庭與夫妻雙方均在家務(wù)農(nóng)的家庭相比，經(jīng)濟(jì)收入相對穩(wěn)定，生活相對富足。年收入在1萬元以內(nèi)的留守婦女有2.05萬，在1—3萬元的有25.44萬，在3萬元以上的有5.13萬。家庭收入以丈夫外出打工收入為主，也有留守婦女在家務(wù)農(nóng)的收入，養(yǎng)家禽和種小菜能滿足自己或家人生活需求，家庭簡單生活資料基本上能夠自給自足。

7、從享受社會(huì)保障情況看：31.57萬留守婦女已經(jīng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療（新農(nóng)合），0.84萬留守婦女正在辦理醫(yī)療保險(xiǎn)，0.21萬留守婦女未參加醫(yī)療保險(xiǎn)。大多數(shù)留守婦女享受了新農(nóng)合制度，參合率約為97%。7.35萬留守婦女已經(jīng)參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（新農(nóng)保），0.6萬留守婦女正在辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，24.67萬留守婦女未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保率約為22.53%。

留守婦女是生產(chǎn)發(fā)展的主力軍、是家庭生活的頂梁柱。打工經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使留守婦女與丈夫?qū)崿F(xiàn)了經(jīng)濟(jì)角色的分工與合作，丈夫外出務(wù)工，原來由男勞動(dòng)力或夫妻雙方共同承擔(dān)的農(nóng)活，轉(zhuǎn)變?yōu)榛旧弦揽苛羰貗D女獨(dú)立完成。她們既要承擔(dān)農(nóng)活、家務(wù)活，又要贍養(yǎng)老人、撫育孩子。留守婦女已經(jīng)由傳統(tǒng)家庭中的“半邊天”，轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在家庭中的“頂梁柱”。

二、當(dāng)前留守婦女生存發(fā)展存在的主要問題及其需求

（一）主要問題

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前留守婦女普遍面勞動(dòng)強(qiáng)度較大、精神負(fù)擔(dān)重、自身素質(zhì)不高、教育孩子能力較差、文化生活空虛、缺乏安全感等困難。

1、綜合素質(zhì)較低，發(fā)展能力較弱。從受教育情況看，初中及以下學(xué)歷者占大多數(shù)，留守婦女的文化程度與社會(huì)快速發(fā)展的需要不相適應(yīng)。從專業(yè)技能看，參加座談的留守婦女代表均表示缺乏生產(chǎn)發(fā)展技能。從調(diào)查情況看，絕大多數(shù)留守婦女既無學(xué)歷優(yōu)勢，又無能力優(yōu)勢，處于社會(huì)的弱勢地位。

2、勞動(dòng)強(qiáng)度較大，身體健康受損。在丈夫外出務(wù)工的情況下，留守婦女既要承擔(dān)農(nóng)活，又要料理家務(wù)，有的還要照顧年邁的老人，教育未成年的孩子，勞動(dòng)強(qiáng)度明顯增加。據(jù)座談了解，大部分留守婦女每人需要獨(dú)立耕種近5畝農(nóng)田，有的為了增加收入甚至要耕種10畝。據(jù)統(tǒng)計(jì)，16.3萬留守婦女表示身體健康，15.65萬留守婦

女健康狀況一般，0.67萬留守婦女身體較差。長期的體力勞動(dòng)、超負(fù)荷的勞動(dòng)量讓留守婦女們?nèi)宋蠢舷人ァ?/p>

3、教育力不從心，孩子缺少關(guān)愛。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)留守婦女表示沒有時(shí)間和能力輔導(dǎo)子女功課，對孩子的教育和培養(yǎng)僅僅停留在吃飯穿衣上。同時(shí)，由于丈夫外出務(wù)工，家庭角色缺位，孩子缺少父愛，教育缺位或監(jiān)護(hù)不利，使部分孩子產(chǎn)生自

卑感，心理健康受到影響，孩子缺乏識(shí)辨和自我保護(hù)能力，容易遭受傷害或惹禍生非。大多數(shù)婦女表示教育子女力不從心，教育子女的能力較差已成為留守婦女非常愧疚和擔(dān)憂的事情。

4、長期留守在家，患病缺乏照料。據(jù)座談了解，留守婦女最害怕的事情就是自己生病，既擔(dān)心耽誤農(nóng)活，又要籌醫(yī)療費(fèi)，還要“愁”無人照料。統(tǒng)計(jì)顯示，部分留守婦女反映生病無人照料。留守婦女陳某曾半夜突發(fā)腎結(jié)石，孩子在校住讀，家中無人照料，不得不撥打本村婦代會(huì)主任的電話，婦代會(huì)主任及時(shí)雇車將其送到鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)治，才轉(zhuǎn)危為安。

5、精神負(fù)擔(dān)較重，婚姻存在危機(jī)。由于常年與丈夫兩地分居，夫妻之間缺乏交流溝通，留守婦女精神負(fù)擔(dān)較重，婚姻危機(jī)較大。部分留守婦女對丈夫在外務(wù)工的環(huán)境感到憂慮，對丈夫的婚姻忠誠度產(chǎn)生猜疑，但出于對丈夫的經(jīng)濟(jì)依賴而委曲求全。據(jù)了解，盡管留守婦女為家庭作出了奉獻(xiàn)，但丈夫幾年不歸、移情別戀的現(xiàn)象還是屢見不鮮。有一定比例的留守婦女對目前的婚姻狀況表示擔(dān)憂，有的甚至感到?jīng)]有家庭應(yīng)有的溫馨感，是守活寡。

6、文化生活單一，精神支柱缺失。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平所限，留守婦女精神生活比較空虛，文化娛樂活動(dòng)比較匱乏，部分留守婦女因精神空虛而沉迷于賭博等不良習(xí)氣。據(jù)調(diào)查，選擇看電視為日常主要娛樂活動(dòng)的最多，其次為打麻將；僅少數(shù)婦女參加文藝宣傳隊(duì)。留守婦女李某在座談中表示，打麻將已經(jīng)成為她唯一業(yè)余活動(dòng)，自己寧可起早貪黑趕農(nóng)活、做家務(wù)，也要確保白天打麻將的時(shí)間，以打發(fā)空虛寂寞。

7、容易受到侵?jǐn)_，缺乏安全感。由于大量男性勞動(dòng)力外出務(wù)工，農(nóng)村地廣人稀，村落分布比較分散，治安防范力量較弱，留守婦女易受到侵?jǐn)_。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守婦女特別擔(dān)心孩子及家庭財(cái)物的安全，在一定程度上缺乏人身和財(cái)物的安全感。

（二）主要需求

調(diào)查表明，當(dāng)前武漢市留守婦女最迫切的需求依次是：發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、學(xué)習(xí)生存技能、提高教育子女能力、豐富文化生活。

1、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。留守婦女希望政府加快招商引資步伐，發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，幫助丈夫及自己在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與就業(yè)。當(dāng)問到“如果可以在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或就業(yè)，你還贊成丈夫去外地打工嗎？”大多數(shù)留守婦女選擇了“不贊成”。

2、學(xué)習(xí)技能。一半以上的留守婦女表示發(fā)展生產(chǎn)缺資金和技術(shù)，希望參加各類培訓(xùn)來提高自身素質(zhì)，提高自主創(chuàng)業(yè)和發(fā)展生產(chǎn)的能力，尤其是31—40歲留守婦女希望通過掌握一門技能，對于未來道路有更多選擇和發(fā)展的機(jī)會(huì)。

3、提高教育子女能力。大部分留守婦女對子女教育力不從心，希望定期組織家庭教育講座活動(dòng)提高自身素質(zhì)，提高監(jiān)護(hù)能力和水平，使子女在留守家庭的環(huán)境中也能夠身心健全，健康發(fā)展。

4、豐富文化生活。座談中，大多數(shù)婦女表示農(nóng)村業(yè)余文化生活單一，希望組織文藝宣傳隊(duì)，通過扭秧歌、打腰鼓等來豐富留守婦女的文化生活；希望組織維權(quán)志愿者講授法律、衛(wèi)生保健、家庭教育等知識(shí)，開展心理疏導(dǎo)、維權(quán)服務(wù)等。

三、改善留守婦女生存發(fā)展?fàn)顩r的建議

留守婦女是目前農(nóng)村主要的勞動(dòng)力資源，是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，只有社會(huì)各方面給予留守婦女足夠的人文關(guān)愛，讓這個(gè)弱勢群體共享發(fā)展成果，才能真正推進(jìn)留守婦女群體和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)全面發(fā)展。

（一）增強(qiáng)留守婦女生存發(fā)展能力。仁者授人以漁，這是推動(dòng)這一特殊群體更好發(fā)展的根本途徑。一是建議進(jìn)一步加大對留守婦女的勞動(dòng)技能培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)和科技部門要在農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)中提高農(nóng)村留守婦女的參訓(xùn)比例，特別是在送科技下鄉(xiāng)等培訓(xùn)活動(dòng)中使留守婦女的參與率達(dá)到30%。政府多年來對武漢市農(nóng)村婦女培訓(xùn)工作給予支持，保證了每年2期“巾幗科技致富帶頭人”培訓(xùn)，每期60名農(nóng)村婦女帶頭人受訓(xùn)，目前已有2600人次參加了在市農(nóng)業(yè)學(xué)校的科技培訓(xùn)，這批帶頭人在農(nóng)村基層發(fā)揮著較好的示范帶動(dòng)作用，這一舉措也深受廣大農(nóng)村婦女的歡迎。建議通過此舉和多年來積累的經(jīng)驗(yàn)，加大對農(nóng)村留守婦女中帶頭人的科技培訓(xùn)力度，每年增加6期留守婦女帶頭人培訓(xùn)班，使360名留守婦女參訓(xùn)受益并發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。二是加大對留守婦女的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。建議依托勞動(dòng)部門、武漢市婦女創(chuàng)業(yè)中心等有專業(yè)資質(zhì)的部門和單位，舉辦留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)班，通過靈活辦學(xué)、送教上門等形式，對有創(chuàng)業(yè)意愿、愿意向非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移就業(yè)的留守婦女，實(shí)施定向、定點(diǎn)、訂單式創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)。三是建議實(shí)施農(nóng)村留守婦女大講堂項(xiàng)目。以提高留守婦女的權(quán)益保護(hù)、安全自護(hù)救護(hù)、文明健康生活和科學(xué)家庭教育知識(shí)等農(nóng)村婦女急需的內(nèi)容為主，依托婦聯(lián)組織按每場活動(dòng)經(jīng)費(fèi)1萬元預(yù)算，每年舉辦50期（場）留守婦女專題講座、咨詢活動(dòng)、親子活動(dòng)等，幫助她們掌握必要的法律、安全、生存和教育子女的科學(xué)理念和能力，提高留守婦女的自身素質(zhì)和監(jiān)護(hù)能力。使她們成為有素質(zhì)、能擔(dān)當(dāng)?shù)暮眉议L、好妻子、好兒媳。

（二）拓展留守婦女生存發(fā)展途徑。充分發(fā)揮留守婦女在農(nóng)村生產(chǎn)生活中的積極作用，建議將她們作為新農(nóng)村環(huán)境保潔長效管理隊(duì)伍主力軍，由村兩委或婦代會(huì)負(fù)責(zé)巾幗保潔隊(duì)的人員推薦和組建，由城管部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)、指導(dǎo)與管理，并為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的改善提供必要的清掃工具、運(yùn)輸設(shè)備及保潔人員每月每人300元的勞務(wù)補(bǔ)貼。此舉一方面可以擴(kuò)大留守婦女在家門前就業(yè)的途徑，并通過保潔工作的適當(dāng)補(bǔ)貼增加收入；另一方面由所在村留守婦女進(jìn)行保潔工作，在整治清掃環(huán)境衛(wèi)生的同時(shí)，也有利于發(fā)揮她們的宣傳和監(jiān)督作用，激發(fā)全體村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，更好地體現(xiàn)自己的家園自己愛，自己的家園自己建。前期，市婦聯(lián)在全市開展了“巾幗保潔”長效機(jī)制的探索與運(yùn)行，此項(xiàng)試點(diǎn)工作起步早，成效明顯，張學(xué)忙副市長參加經(jīng)驗(yàn)交流和推介會(huì)時(shí)對此舉給予了高度的肯定。如何將這一前期摸索的好做法和經(jīng)驗(yàn)在全市農(nóng)村推廣，希望通過這次留守婦女專題調(diào)研，將一舉多得的好事辦好。

（三）提高留守婦女的生存發(fā)展水平。針對留守婦女在精神交流、文化生活、婚姻家庭、法律意識(shí)、安全保障等方面的需求，如何幫她們解難釋惑，我會(huì)專題調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在六個(gè)遠(yuǎn)城區(qū)多次調(diào)研座談走訪，尋求問題解決的最佳途徑和方法。一是借鑒農(nóng)業(yè)互助合作社運(yùn)行模式和經(jīng)驗(yàn)，建議建立“農(nóng)村留守婦女互助組織”?；ブ问娇梢允巧罨ブ?、生產(chǎn)互助和公益互助等，大家在體力上互相幫扶，精神上互相安慰，生活上互相關(guān)照，緩解留守婦女在生產(chǎn)生活中的壓力，增強(qiáng)留守婦女安全感。如創(chuàng)建示范“婦女之家”，使其成為留守婦女交心談心的場所，規(guī)避矛盾風(fēng)險(xiǎn)的安全港灣；通過互助組織定期或不定期開展貼近農(nóng)村生活的文化娛樂活動(dòng)，豐富留守婦女的文化生活，鼓勵(lì)她們組建秧歌隊(duì)、鑼鼓隊(duì)、健身隊(duì)、合唱隊(duì)等留守婦女文藝隊(duì)，讓她們精神有所歸依。二是試行留守婦女探親制。制定“探親節(jié)”或“探親假”，鼓勵(lì)外出打工的丈夫回家團(tuán)圓，幫妻子分擔(dān)農(nóng)活、與孩子交流親情，或留守婦女赴丈夫打工居住地探望，增進(jìn)夫妻感情，維護(hù)婚姻家庭和諧。充分發(fā)揮留守婦女互助組織作用，因地制宜地組織開展“親情之旅”、“鵲橋會(huì)”等夫妻親情互動(dòng)活動(dòng)，組織部分留守婦女與打工丈夫“零距離”相會(huì)，加強(qiáng)留守婦女夫妻之間的情感交流。對探親路途的費(fèi)用政府給予鼓勵(lì)性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，如報(bào)銷路費(fèi)或部分報(bào)銷路費(fèi)、對打工地相對集中的村民集體包租車等，保證夫妻至少一年兩次團(tuán)聚的機(jī)會(huì)。通過互助活動(dòng)的有效開展，探索留守婦女互助組織在精神交流、文化生活、婚姻家庭、安全保障中的積極作用，引導(dǎo)留守婦女倡導(dǎo)鄰里文明互助，努力形成團(tuán)結(jié)友愛、文明祥和的新風(fēng)尚，增強(qiáng)留守婦女安全感和幸福感。

（四）提升留守婦女生存發(fā)展質(zhì)量。受醫(yī)療條件、生活條件限制，農(nóng)活家務(wù)活繁重，又缺乏丈夫在身邊關(guān)照，加之留守婦女衛(wèi)生保健知識(shí)缺乏，其心理、身體健康狀況令人擔(dān)憂，特別是婦科病有上升趨勢，建議以今年政府為適齡農(nóng)村婦女免費(fèi)進(jìn)行“兩癌”篩查為契機(jī)，把農(nóng)村留守婦女定期婦科病普查納入公共衛(wèi)生項(xiàng)目，列入政府“惠民工程”、“健康工程”，并投入專項(xiàng)資金，由衛(wèi)生部門、婦聯(lián)組織牽頭，對武漢市留守婦女實(shí)行每2年1次的免費(fèi)婦檢。或?qū)⒘羰貗D女婦科疾病定期檢查列入政府為民辦實(shí)事中，費(fèi)用全額納入新農(nóng)合報(bào)銷范圍。各級(jí)婦聯(lián)組織和衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮“母親健康”快車的作用，積極開展送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)活動(dòng)，廣泛宣傳醫(yī)療衛(wèi)生保健知識(shí)等。通過建立留守婦女婦科病普查普治服務(wù)機(jī)制，不斷提高農(nóng)村留守婦女健康水平，使農(nóng)村婦女更幸福，農(nóng)村家庭更穩(wěn)定，農(nóng)村社會(huì)更和諧。

第四篇：農(nóng)村留守婦女現(xiàn)狀研究

農(nóng)村留守婦女現(xiàn)狀研究

盛海濤黑龍江省春蕾捐助中心

【摘要】改革開放以來，我國工業(yè)化和城市化水平不斷加深，取得了舉世矚目的成就。為了滿足工業(yè)化和城市化的發(fā)展要求，大量農(nóng)村人口，尤其是農(nóng)村中的男性涌入城市，從而帶來了另一個(gè)嚴(yán)重的引起社會(huì)關(guān)注的問題: 農(nóng)村留守婦女問題。本文主要探討留守婦女產(chǎn)生的原因，留守婦女的生存現(xiàn)狀，以及相對的問題應(yīng)對策略。

【關(guān)鍵詞】留守婦女產(chǎn)生原因生存現(xiàn)狀應(yīng)對策略

農(nóng)村留守婦女，是指丈夫離開農(nóng)村，在外務(wù)工、經(jīng)商或從事其他生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)長達(dá)6 個(gè)月以上，本人留居在家，年齡介于20 － 50 之間的已婚女性。這個(gè)在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期產(chǎn)生的特殊群體為社會(huì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及家庭的幸福做出了杰出的貢獻(xiàn)，同時(shí)也做出了巨大的犧牲，承受了很大的壓力。因此，關(guān)心處于弱勢地位的留守婦女，對穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會(huì)的建設(shè)都具有重要的意義。

一、農(nóng)村留守婦女產(chǎn)生的背景

造成農(nóng)村留守婦女產(chǎn)生的原因是多方面的，而且不同地區(qū)的原因也不盡相同。但是，整體而言，主要是由于兩個(gè)主要原因造成的，一是戶籍制度和城鄉(xiāng)二元分割的制度原因，而是婦女自身的性別特性的羈絆。

1． 戶籍制度和城鄉(xiāng)二元分割的制度原因。我國于1958 年通過了《中華人民共和國戶口登記條例》，使戶口登記有了全國統(tǒng)一完整 1的法律依據(jù)，并一直沿用至今。當(dāng)時(shí)的戶籍制度劃分為“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”，客觀上造成了農(nóng)村人口和城鎮(zhèn)人口兩個(gè)不同的身份階層。這種制度從某種意義上而言就是制造特權(quán)，以城市的發(fā)展剝奪另一部分人的利益。戶籍制度造成的城鄉(xiāng)二元分割，又進(jìn)一步形成了城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu): 城市經(jīng)濟(jì)以現(xiàn)代化工業(yè)為主，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主;城市基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后;城市消費(fèi)水平高于農(nóng)村，農(nóng)村人口遠(yuǎn)高于城市人口。農(nóng)村婦女之所以選擇留守而不跟進(jìn)城市是因?yàn)閼艏贫认屡e家遷移成本過高: 跟進(jìn)城市的話，農(nóng)民就必須荒廢農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而失去了土地，就意味著失去了未來的生活保障;進(jìn)城之后農(nóng)民工子女的受教育問題也是一個(gè)很大的障礙，由于受教育權(quán)受到身份和地域限制，所以在城市就讀的教育費(fèi)用偏高，對農(nóng)民造成很大的經(jīng)濟(jì)壓力;如果在城市里失業(yè)，民工也無法享受跟城鎮(zhèn)居民相同的優(yōu)惠就業(yè)政策和失業(yè)保障;住房更是一個(gè)很棘手的問題，在一般工薪階層都望塵莫及的急速增長的房價(jià)面前，農(nóng)民工只能望‘房’興嘆。除此之外，還存在醫(yī)療，養(yǎng)老，鄉(xiāng)土情愫等方面的原因。因此，在戶籍制度及城鄉(xiāng)二元分割的框架下，農(nóng)村家庭選擇丈夫出外打工，妻子留守家庭是自然衍生出來的現(xiàn)象。

2． 女性自身性別特征的羈絆。由于受傳統(tǒng)文化和思想的影響，在選擇誰去誰留的問題上，以男權(quán)為中心的思想觀念使得對婦女的價(jià)值取向依舊停留在男優(yōu)女劣、男主女從的封建模式上。另外，一些學(xué)者認(rèn)為，農(nóng)村的勞動(dòng)分工較有彈性，留守婦女即能織又能耕，既能獨(dú)立承擔(dān)起農(nóng)副業(yè)勞動(dòng)，又能照顧好家里老小的生活起居。女性在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程中處于劣勢，表現(xiàn)為她們有生育的剛性任務(wù)、體能的限制，文化程度較低，在城市中得到工作的機(jī)會(huì)低于男性等方面。農(nóng)村家庭是一個(gè)居住、生育和經(jīng)濟(jì)生活的單位，農(nóng)村婦女往往將自己的利益與家庭利益聯(lián)系在一起。因此，爭取家庭利益的最大化就成為農(nóng)村家庭中妻子選擇留守的根本動(dòng)力。這種現(xiàn)象的形成是農(nóng)民家庭追求生存理性的同時(shí)追求經(jīng)濟(jì)和社會(huì)理性的表現(xiàn)。

二、農(nóng)村留守婦女的生存現(xiàn)狀

丈夫外出打工，留下妻子一人在家中內(nèi)外兼顧，給農(nóng)村留守婦女造成了身體和精神方面的雙重壓力。她們要承擔(dān)家庭中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)、教育孩子、贍養(yǎng)老人等責(zé)任，而且面臨著孤獨(dú)、離婚率上升、安全感降低等生理和心理方面的雙重壓力。

1． 生理壓力。農(nóng)忙時(shí)節(jié)，農(nóng)村留守婦女要獨(dú)立承擔(dān)起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重任，每逢農(nóng)忙季節(jié)搶收搶種成了留守婦女生活中的頭等大事。在平原地區(qū)，機(jī)械化普及的地區(qū)，留守婦女承擔(dān)的體力勞動(dòng)不是太大，但是在丘陵山區(qū)，大型機(jī)械無法操作的地區(qū)，留守婦女面臨的勞動(dòng)壓力很

大。農(nóng)村留守婦女認(rèn)為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有困難，主要是因?yàn)閯趧?dòng)強(qiáng)度大和留守婦女不懂勞動(dòng)技術(shù)，導(dǎo)致生產(chǎn)效率較低。非農(nóng)忙季節(jié)，農(nóng)村留守婦女不僅要做家務(wù)，還要照顧家里的老人和

孩子，另外加上副業(yè)的勞動(dòng)，大多數(shù)留守婦女幾乎沒有閑暇時(shí)間。忙里偷閑的休閑方式就是跟鄰居聊天，或者看看電視。另外由于丈夫常年在外，幾乎沒有性生活，最基本的生理需要無法得到滿足，再加上一系列繁重的體力勞動(dòng)，導(dǎo)致婦女的身體健康狀況總體低于非留守女性。

2． 精神壓力。心理學(xué)家對農(nóng)村留守婦女的心理健康狀況進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示，留守婦女在軀體化癥狀、人際關(guān)系敏感、焦慮和抑郁幾個(gè)因子上的分值明顯高于全國平均水平，說明她們的心理健康問題相當(dāng)嚴(yán)重。

農(nóng)村留守婦女生活壓力大。丈夫在外務(wù)工，留守婦女被迫承擔(dān)起所有的家庭責(zé)任，事無巨細(xì)都需要獨(dú)立處理和決策，包括兒女的教育，老人的健康，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買等問題，雖然可以通過電話跟丈夫商量，但是為了避免丈夫擔(dān)心影響工作，很多事情還是要自己做決定。

農(nóng)村留守婦女經(jīng)常會(huì)感到孤獨(dú)，對其婚姻的穩(wěn)定性產(chǎn)生質(zhì)疑。長期兩地分居使留守婦女婚姻的許多功能無法實(shí)現(xiàn)，降低了其婚姻幸福感和滿足感;性生活是婚姻的生理基礎(chǔ)，是促使男女雙方成就婚姻的一個(gè)強(qiáng)有力的動(dòng)因，留守婦女過不了正常的夫妻生活，導(dǎo)致性壓抑和性饑

渴，婚姻滿意度下降;丈夫外出，夫妻繼續(xù)社會(huì)化的環(huán)境不同，機(jī)制不同，過程和結(jié)果不同，導(dǎo)致夫妻的人格特質(zhì)出現(xiàn)差異，從而給婚姻穩(wěn)定性帶來負(fù)面影響。

農(nóng)村留守婦女缺乏安全感。近年來農(nóng)村社會(huì)治安穩(wěn)定問題日益突出，丈夫外出是家庭遭遇不安全事件的重要因素;有的留守婦女有時(shí)也可能面臨被異性騷擾的問題;留守婦女對丈夫的擔(dān)心，包括丈夫身體健康、工作安全和感情方面是否出軌等擔(dān)心也大大降低她們的安全感。

三、應(yīng)對策略

改革完善戶籍制度，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)局面是解決留守婦女問題的治本之舉。但是改革制度不是一朝一夕的事情，中國的城市化進(jìn)程也是一個(gè)長期的過程，因此可以斷言農(nóng)村留守婦女現(xiàn)象還將繼續(xù)存在。但是國家和政府不會(huì)對此坐視不管。農(nóng)村留守婦女現(xiàn)象影響著農(nóng)村的繁榮和發(fā)展，我們的政府要負(fù)起責(zé)任，給予這一弱勢群體更多的關(guān)懷，引導(dǎo)其走出困境，在新農(nóng)村建設(shè)中為其提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和條件，以促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧發(fā)展。對農(nóng)村留守婦女進(jìn)行技能培訓(xùn)，使其掌握一兩門實(shí)用技術(shù)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技術(shù)，增強(qiáng)其生存能力，使其有能力參與城市就業(yè)崗位競爭，找到適合自己發(fā)展的最優(yōu)路徑。農(nóng)村社區(qū)可以組織留守婦女互助小組，小組成員可以在農(nóng)忙季節(jié)互幫互助，交流農(nóng)業(yè)信息，也有共同話題，可以互相傾訴心事;留守婦女可以在社區(qū)的帶動(dòng)下自發(fā)組織娛樂性強(qiáng)的活動(dòng)，豐富其文化生活，增加其生活中的信心;另外還要健全社區(qū)治安防范體系，成立農(nóng)村警務(wù)站，加強(qiáng)日常的治安巡邏工作。

參考文獻(xiàn):

［1］魏翠妮． 農(nóng)村留守婦女問題研究—以蘇皖地區(qū)為例［D］． 南京:南京師范大學(xué)，2006

［2］張宏宏． 留守婦女形成的原因及其從業(yè)行為分析［J］． 貴州民族學(xué)院學(xué)報(bào)(哲社版)，2002;(6)

［3］朱桂琴． 農(nóng)村“留守女性”心理健康狀況調(diào)查與思考［J］． 天中學(xué)刊，2006;

(4)328 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)



第五篇：某鄉(xiāng)有關(guān)留守婦女調(diào)研報(bào)告

**鄉(xiāng)留守婦女兒童調(diào)研報(bào)告

根據(jù)縣婦聯(lián)《關(guān)于開展農(nóng)村留守婦女兒童調(diào)研的通知》精神，我鄉(xiāng)婦聯(lián)組建調(diào)研小組，結(jié)合“萬名干部下萬村入萬戶”活動(dòng)，于3月11日深入我鄉(xiāng)開展留守婦女兒童調(diào)研工作。調(diào)研小組收集匯總了鄉(xiāng)農(nóng)村留守婦女兒童基本情況統(tǒng)計(jì)表，分別在鹿龍、老窩、馬屯、田壩、大石頭、合箭、三友、楊寨、西安、華溪、甕舍、新民、胡廣共13個(gè)村發(fā)放完成《農(nóng)村留守婦女生產(chǎn)生活狀況調(diào)查問卷》100余份，在**九年制學(xué)校完成《留守兒童調(diào)查問卷》200余份，并走訪座談了部分留守婦女兒童代表?，F(xiàn)將調(diào)研情況具體匯報(bào)如下：

一、基本情況

**鄉(xiāng)位于**縣城西北部，地處烏江南岸，**北面，東與**鎮(zhèn)毗鄰，西與**縣隔河相望，北與**接壤。全鄉(xiāng)土地總面積97.9平方公里，轄13個(gè)行政村129個(gè)村民組，共3962戶16012人。其中，有婦女7030人，16至55歲的婦女有4334人。全鄉(xiāng)共有留守婦女109名，留守兒童264名。

全鄉(xiāng)共有13個(gè)村，各村均有婦女主任1名，組建村婦代會(huì)13個(gè)，組建率達(dá)100%。婦代會(huì)主任平均年齡38歲，文化程度高中及以上3人，占23.1%。初中及以下10人，占76.9%。年齡在35歲以下的5人，占38.4%;36歲-45歲的有5人，占38.4 %;45歲以上的有3人,占23.1%。有黨員8人，占61.5 %。

我鄉(xiāng)調(diào)研小組調(diào)查情況顯示有109人留守婦女，目前留守婦女有以下主要特點(diǎn)：一是在年齡特征上，31--50歲的留守婦女有88人，占的比例較大接近80.7%，參與問卷調(diào)查的13個(gè)村109名婦女中，20--30歲有14人，占調(diào)查人數(shù)的12.8%,31--50歲的占80.7%，50歲以上的有9人，占0.8%。30歲以下的大多因生育、照顧年幼子女而暫時(shí)沒有外出務(wù)工，或是夫妻雙方共同外出，50歲以上的一般因年齡較大、男性外出較少，留守比例較低。二是在文化程度上，留守婦女大多文化偏低。40歲以下的留守婦女中，初中文化程度者居多，41—50歲的以小學(xué)文化程度者居多，109個(gè)被調(diào)查者僅有10人為高中文化程度。三是在職業(yè)技能上，絕大多數(shù)留守婦女沒有參加過職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，有技術(shù)特長的很少。四是在留守原因上，客觀因素是需要在家務(wù)農(nóng)、撫養(yǎng)子女和贍養(yǎng)老人，主觀因素是本人不想外出務(wù)工或家人不支持。五是在就業(yè)意向上，如果出去打工，均想就近轉(zhuǎn)移。如在大石頭村調(diào)查中，40%婦女表示要在家務(wù)農(nóng)或操持家務(wù)，部分有外出意愿的，大多表示要在所在**縣或貴陽市等地就近打工，不肯離家太遠(yuǎn)。

從此次留守兒童情況調(diào)研來看，目前留守兒童有以下主要特點(diǎn)：一是留守兒童人數(shù)比例較大，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在**九年制學(xué)校調(diào)查的總?cè)藬?shù)為264人，其中男有129人，女有135人。全鄉(xiāng)1—6歲的留守兒童有61人，占留守兒童總?cè)藬?shù)的23%左右；7—13歲的有167人，占留守兒童總?cè)藬?shù)的,63.3%左右；14—18歲的有36人，占留守兒童總?cè)藬?shù)的13.6 %左右。二是留守兒童的監(jiān)護(hù)情況主要有隔代監(jiān)護(hù)和上代監(jiān)護(hù)兩種類型。隔代監(jiān)護(hù)，即由祖輩撫養(yǎng)的監(jiān)護(hù)方式。只要爺爺、奶奶或外公、外婆健在，對留守兒童采用這種監(jiān)護(hù)的方式比較多。這種隔代撫養(yǎng)的方式，除了“代溝”問題，還容易產(chǎn)生老人溺愛、嬌慣孩子的現(xiàn)象。上代監(jiān)護(hù)，即留守兒童”由父母的同輩人，如叔、伯、姑、姨、舅等親戚或他人撫養(yǎng)的監(jiān)護(hù)方式。由于監(jiān)護(hù)對象并非己子，監(jiān)護(hù)人在教養(yǎng)過程中難免有所顧慮，不敢嚴(yán)格管教。三是留守兒童的學(xué)習(xí)成績多為差，留守兒童調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)顯示，學(xué)習(xí)情況優(yōu)秀的有31人；一般的55人；較差的104人。

二、現(xiàn)狀及問題

（一）留守婦女

1、體力勞動(dòng)加重。青壯年男勞力外出務(wù)工后，農(nóng)村只留下婦女、兒童和老人，留守婦女甚至部分老人轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的主力。在抓好勞動(dòng)生產(chǎn)的同時(shí)，留守婦女還要教育子女、贍養(yǎng)老人，有限的精力與高強(qiáng)度的勞動(dòng)之間的矛盾日益突出，嚴(yán)重影響著她們的身心健康。在調(diào)查中，有半數(shù)以上的婦女表示“一個(gè)人難以單獨(dú)承擔(dān)農(nóng)活”，“希望過上穩(wěn)定的家庭生活”、“平日里希望有丈夫的體貼幫助”等。

2、精神負(fù)擔(dān)加重。留守婦女除了長期承擔(dān)繁重體力勞動(dòng)而健康堪憂外,還普遍存在精神負(fù)擔(dān)重,安全感低；夫妻交流少,婚姻關(guān)系脆化等。調(diào)查顯示，丈夫外出后，67%的留守婦女常常覺得沒有安全感，60%的留守婦女常常感到孤獨(dú)。留守婦女與丈夫主要的溝通方式是打電話?？臻g距離的擴(kuò)大阻礙了夫妻情感的交流以及性交流，導(dǎo)致感情危機(jī)，久而久之婚姻難以維系。

3、文化生活匱乏。留守婦女大多年齡在30歲以上，初中以下文化，同時(shí)又沒有一技之長，在城市難以立足，在流動(dòng)競爭中被社會(huì)選擇留守鄉(xiāng)村。在農(nóng)村閑暇時(shí)節(jié)，留守婦女的文化生活最多的娛樂便是串門聊天，看看電視，偶爾打打麻將，精神文化生活相對比較匱乏。

4、生活水平和健康意識(shí)普遍提高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，丈夫外出務(wù)工，家庭收入有一定提高，生活質(zhì)量提升不少。同時(shí)留守婦女的對自身的健康意識(shí)普遍增強(qiáng)，有63.5%的婦女大多能每年做一次體檢，少數(shù)也基本做到2-3年體檢一次。

（二）留守兒童

1、生活水平較低。據(jù)調(diào)查，40%以上的留守兒童家庭生活條件困難。所調(diào)查的**九年制的中學(xué)部分是寄宿制學(xué)校。留守兒童的每周生活費(fèi)人均20元，除去吃飯花銷，留守兒童幾乎沒有零花錢。

2、家庭教育缺失。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童主要都是母親或祖輩進(jìn)行隔代撫養(yǎng)，由于受到自身文化水平限制，無法對留守兒童的知識(shí)學(xué)習(xí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)妮o導(dǎo)，無法擔(dān)負(fù)起撫育兒童健康全面成長的重責(zé)。

3、親情關(guān)懷缺失。多數(shù)留守兒童每年和父親生活在一起的時(shí)間屈指可數(shù)，打電話成為留守兒童與父母聯(lián)系的主要方式。由于缺乏有效溝通，導(dǎo)致留守兒童與其父親之間的親子關(guān)系淡漠，他們無法得到足夠的來自父母的關(guān)愛。據(jù)學(xué)校老師反映，學(xué)習(xí)不認(rèn)真的往往是留守兒童，父母長期不在身邊，家長的監(jiān)視力度不夠，他們的學(xué)習(xí)就無人過問，很容易成為差等生。

4、安全問題有待解決。留守兒童由于監(jiān)護(hù)人對兒童監(jiān)管不利，或顧不過來，或無人照管，而兒童又缺乏應(yīng)變和自我保護(hù)能力，更容易遭受傷害或侵害他人。

三、工作開展情況

**鄉(xiāng)政府一直把留守婦女兒童的生存、生活、教育和發(fā)展問題作為構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的重要內(nèi)容予以高度重視，充分發(fā)揮各村支兩委尤其是婦聯(lián)、關(guān)工委、關(guān)心下一代組織的職能作用，以“關(guān)愛留守婦女兒童行動(dòng)”為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，完善服務(wù)方式，留守婦女兒童工作取得顯著成績。

四、建議及對策

1、強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用。加強(qiáng)對農(nóng)村留守婦女兒童問題的調(diào)查研究，把農(nóng)村留守婦女兒童工作納入我鄉(xiāng)黨委政府新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃之中，盡快制定有利于農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)發(fā)展的政策，降低農(nóng)民工和家屬進(jìn)入城市和在城市居住、就學(xué)等經(jīng)濟(jì)成本。發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，扶持本地創(chuàng)業(yè)。大力發(fā)展符合本地實(shí)際的產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民本地就業(yè)機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)外出務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。要積極為留守婦女提供項(xiàng)目信息和致富門路，推廣科技含量高、輻射面廣、投資少見效快的增收致富項(xiàng)目。

2、加大農(nóng)村教育體系建設(shè)。針對留守婦女，進(jìn)行包含知識(shí)、科技、技能、法制、道德等方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，重點(diǎn)培養(yǎng)一批留守婦女致富帶頭人。在留守兒童教育管理上，加大政府投入，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)，開通家長（監(jiān)護(hù)人）熱線，有條件的學(xué)校成立心理咨詢機(jī)構(gòu)，開設(shè)針對青少年身心發(fā)展規(guī)律的心理課程進(jìn)行疏導(dǎo)，為留守兒童排憂解難。

3、實(shí)施好“關(guān)愛留守婦女兒童行動(dòng)”。充分發(fā)揮各職能部門優(yōu)勢，尤其是要發(fā)揮好婦聯(lián)等群團(tuán)組織優(yōu)勢，突出重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，營造全社會(huì)共同參與、密切配合、共同關(guān)愛留守婦女兒童的社會(huì)氛圍。針對留守婦女，開展科技知識(shí)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)技能、法律咨詢、扶持救助、身心健康等工作；如農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)農(nóng)技培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平，減輕留守婦女的勞動(dòng)強(qiáng)度；司法部門為留守婦女提供各種法律服務(wù)，維護(hù)留守婦女的合法權(quán)益；文化、體育等部門開展寓教于樂、豐富多彩的文體活動(dòng)，豐富留守婦女的業(yè)余文化生活，如舉辦鄉(xiāng)村競技賽、婦女娛樂隊(duì)等；醫(yī)療衛(wèi)生部門建立對留守婦女的健康支持系統(tǒng)，定期免費(fèi)為留守婦女兒童提供健康檢查和咨詢，關(guān)愛留守婦女的身心健康。針對留守兒童，加大價(jià)值觀念的引導(dǎo)、親子之間溝通交流、家庭教育與心理疏導(dǎo)的工作力度，使“關(guān)愛留守婦女兒童行動(dòng)”成為服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，惠及廣大農(nóng)村留守婦女兒童的民心工程。

**鄉(xiāng)婦聯(lián) 2011年3月20日