第一篇：農(nóng)村留守學生教育現(xiàn)狀調(diào)研報告

一、留守學生教育的現(xiàn)狀與原因

前不久，**縣關(guān)工委對全縣各中小學校的學生再一次作了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果令人擔憂，大部分班級的留守學生超過３５％，且呈逐年上升趨勢。從調(diào)查情況看，留守學生的整體情況不容樂觀。主要表現(xiàn)在：不愛學習，不務(wù)正業(yè)，學習成績普遍較差，厭學情緒比較嚴重；不思進取，沒有學習目標和人生理想；普遍不守紀律，不遵守法規(guī)，常常惹是生非；行為習慣普遍比較差，不講文明禮貌，好吃懶做；是非觀念淡薄，心理發(fā)展畸形。

問題存在的原因是多方面的：

第一，監(jiān)護管理存在“盲區(qū)”。由于父母不在家，對孩子的關(guān)心不夠，不能及時了解孩子的表現(xiàn)、變化；在家年邁的祖輩大多是文盲，既無精力和體力，也無教育能力，再加上對孩子的過分溺愛，導致后來管不住、管不了，以致放任自流。

第二，家庭對“留守生”教育存在“誤區(qū)”。有的父母認為自己一輩子沒文化照樣過，子女沒多少文化照樣掙錢，因此對孩子的學習關(guān)心很少。一些經(jīng)濟條件比較好的家長，在孩子用錢方面十分慷慨，使一部分“留守生”學習目的不明確，壞習慣增多。

第三，學校對“留守生”教育存在“困區(qū)”。學校有理、有序、有度的教育與家長的溺愛或放縱產(chǎn)生強烈碰撞，致使學校教育難。很多學生“打不得、罵不得”，部分學生還有逆反心理。如果老師稍有過激行為，少數(shù)家長就會以此為難學校和教師。

第四，社會環(huán)境成了“留守生”教育的“雷區(qū)”。部分學生受外界各種思想的影響，常常會出現(xiàn)穿著打扮怪異、早戀、賭博、酗酒、抽煙、盜竊、打架斗毆等不良行為。

二、“留守生”的教育對策

第一，家長要有一個正確的親情教育觀。家庭是孩子成長的第一課堂，父母是孩子最好的老師，對孩子的健康成長有著不可替代的作用。留守兒童出現(xiàn)的生存危機和道德規(guī)范的問題，家長負有不可推卸的責任。家長要破除“賺錢是我的事，孩子讀書、成不成才是孩子的事”的思想。有條件的父母，應(yīng)該把孩子接到身邊，為孩子的健康成長提供條件。中小學階段的孩子，對事物的對錯、好壞、是非等判斷能力差，家長要盡可能地多關(guān)注孩子成長。

第二，關(guān)工委、教育部門、學校要高度重視對“留守學生”進行各種教育。

１、學校要建立“留守學生”信息卡，制訂“留守學生”教學工作計劃，把“留守學生”工作作為學校工作的重要組成部分，針對“留守學生”的具體情況開展專項教育活動。

２、學校教師要增強責任心和愛心。既傳授知識又要當好留守子女的“嚴父”和“慈母”，對其缺點和錯誤不姑息遷就，對其生活、思想、感情多加關(guān)心、理解和幫助。

３、關(guān)工委要加強對留守子女的道德教育、思想政治教育、理想教育、法制教育和社會主義榮辱觀的教育。幫助他們學會做人、學會生活、學會學習和學會關(guān)愛他人，從而樹立正確的人生觀和價值觀。這是解決留守子女問題的關(guān)鍵。

４、學校要配備心理輔導老師，加強對留守子女的心理輔導，這是解決留守子女問題的重要途徑。老師要學會洞察留守子女的心理，激活他們情感交流的欲望，教給他們保持身心健康發(fā)展的常識和經(jīng)驗。

５、教育部門、學校還要進行內(nèi)部體制改革。如建立留守子女寄宿制，改變教育方式，開展豐富多彩的課內(nèi)外活動，讓學生愿學、樂學，使學校真正成為他們的樂園。這是解決留守子女問題的有效形式。

６、注重對留守子女的監(jiān)護人進行培訓也是解決留守子女問題的重要一環(huán)。要充分利用家長學校、老干部等，使監(jiān)護人對留守子女的心理特點、興趣愛好及習慣有充分的認識和理解，使他們轉(zhuǎn)變觀念和教育方式，提高教育水平。

另外，各級共青團、婦聯(lián)、公安、文化、要在黨委和政府的統(tǒng)籌協(xié)同下，狠抓校園周邊環(huán)境的治理，徹底掃除各種不健康的書籍、音像對青少年精神的誤導。

第二篇：農(nóng)村留守兒童生存現(xiàn)狀調(diào)研報告

農(nóng)村留守兒童生存現(xiàn)狀調(diào)研報告

序 言

一片葉子只屬于一個季節(jié)，年輕的莘莘學子擁有絢麗的青春年華。今年八月我被分到xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村擔任村主任助理一職，從此踏上村官之路，任重道遠。

農(nóng)村廣闊天地大有作為。我來自xx農(nóng)村，大學畢業(yè)后再次回歸家鄉(xiāng)農(nóng)村。在這片希望的田野上，揮灑汗水，奉獻青春，為家鄉(xiāng)農(nóng)村發(fā)展貢獻自己的一己綿薄之力，深感榮焉。

駐村以后，可能與我是師范生的緣故，我對本村的留守兒童問題十分關(guān)注。工作后積極調(diào)研，掌握分析情況，建立留守兒童檔案。同時，積極參與本鎮(zhèn)08屆優(yōu)秀大學生村官賈苑同志創(chuàng)辦的留守兒童服務(wù)中心的關(guān)愛活動，現(xiàn)在在中心擔任留守兒童的語文與數(shù)學的教輔工作。

兒童是祖國的花朵，國家的未來，所以我覺得關(guān)愛留守兒童是一件十分值得去做的事情。雖然日復一日，犧牲了自己的業(yè)余時間和假期，但是每次看到孩子們收獲知識時天真的笑容，一身的疲倦隨即消失，再苦再累也無怨無悔。我想關(guān)愛留守兒童的工作我會一直堅持下去的。

xx鎮(zhèn)xx村留守兒童生存現(xiàn)狀調(diào)研報告

所謂“留守兒童”，是指父母雙方或一方流動到其他地區(qū)，孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。據(jù)統(tǒng)計，xx村共有39名留守兒童，約占全村兒童的12%，由于這些孩子長期與父母分隔兩地，父母很少有機會對孩子的日常生活問題、學習教育問題和心理健康問題進行溝通，也不能對孩子身上存在的錯誤及時進行指出批評教育糾。也就是說，在某種程度上父母監(jiān)護職責的缺失會極其容易導致留守兒童們在日常生活行為的失范，甚至引起違法犯罪行為，影響社會的安全和穩(wěn)定。

通過這次調(diào)研活動，使我對我們村留守兒童有了更加深入的了解，也想通過這次調(diào)研能使更多的人了解我村的留守兒童，同時希望有更多的人來關(guān)注留守兒童，給他們更多的關(guān)懷和幫助，使他們在缺少家庭關(guān)愛的時候，同樣能夠感覺到社會大家庭的溫暖。

一、我村留守兒童的生活及學習狀況

（一）、留守兒童在生活、教育上的問題

從調(diào)查的兒童中來看，由于臨時監(jiān)護人的年紀一般比較大，缺少精力和耐心管教孩子加上他們還要忙于地里的農(nóng)活，無暇照顧孩子們。大部分孩子沒有形成良好的生活、學習習慣，主要表現(xiàn)在對學校作業(yè)的態(tài)度和生活起居安排上。占44.1%的孩子對待學校作業(yè)的態(tài)度是草草應(yīng)付得過且過，有46.7%的孩子看電視沒有節(jié)制。另外，在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn)一個令人心憂的現(xiàn)象，部分留守兒童拜金現(xiàn)象極為嚴重，幫家里干活之前，要先講好價錢才會去干活，讓人痛心。

（二）、老師對留守兒童的關(guān)注太少

大部分留守兒童表示老師很少找自己談話，43%的留守兒童說老師根本沒有找他們談過話，而且都很害怕老師，也不希望老師找自己談話。雖然帶有兒童的心理，但是從這可以看出我們的教育工作還的確很不到位，僅有29.8%的留守兒童表示愿意和老師談?wù)勑睦镌挕?/p>

（三）、學習壓力大

通過調(diào)查，63%的留守兒童感到學習壓力大，24%的留守兒童表示自己的學習成績很差，也有一些表示自己的爺爺奶奶外公外婆不識字，不能輔導學習，想學好沒有條件。一些孩子告訴我，由于學習成績差，就害怕爸爸媽媽會問起，而自己的家庭條件差，很多同學看不起等，這就形成很大的壓力，面對這種情況，如果沒有人及時為他疏導，就有可能壓力變得越來越大，進而影響學習和生活。

二、我村留守兒童存在的問題

（一）、留守兒童普遍存在心理問題

留守兒童之所以產(chǎn)生心理問題，首先是年齡，因為他們大多都在十五歲以下，正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時期，而他們的父母在自己的孩子出生才幾個月或一周歲后，就外出務(wù)工，長期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關(guān)愛，親情失落，產(chǎn)生孤獨感，導致心理失衡。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：留守兒童中十分想念父母的占71.8%，有79.5%的留守兒童父母每年回來1次，5.1%的留守兒童父母幾年回來1次，15.4%的留守兒童很少與父母電話聯(lián)系。這就很容易使他們形成消極情緒，表現(xiàn)出性格內(nèi)向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦慮、任性、暴躁，有的出現(xiàn)逆反心理、怨恨情緒。

（二）、臨時監(jiān)護人素質(zhì)普遍偏低

由于大部分留守兒童臨時監(jiān)護人大多是孩子的爺爺奶奶，他們因為年齡較大，不但要承擔很多家務(wù)，而且文化層次上也不高，大多是文盲或半文盲，其中臨時監(jiān)護人是初中學歷以上比例僅占29.6%。所以，他們教育孩子的就不會很合理，而且也不知道從心理上關(guān)心孩子，照顧孩子，不能在學習上給予幫助和指導，在教育態(tài)度、教育方法上還是老一套，他們能做到的僅僅是照顧孩子們的日常生活而已，在與孩子交流溝通上存在著很大困難。

（三）、留守兒童的行為習慣較差

部分留守兒童自我控制能力不強，生活習慣不良，表現(xiàn)在不講衛(wèi)生、不經(jīng)常換洗衣服、挑吃挑食、亂花錢等；有的留守兒童行為習慣較差，在家里不聽臨時監(jiān)護人的教導，頂撞祖輩、我行我素，在學校不遵守學校的規(guī)章制度，不服從學校的管理，成為了讓人頭疼的“問題兒童”。去年我村就有四名留守兒童因觸犯法律被判處十幾年不等的有期徒刑，讓人值得深思。

（四）、平時缺乏親情的關(guān)愛

父母打工對留守兒童的生活造成很大的影響，缺乏親情關(guān)愛會對孩子造成許多不良的影響，最為直接的也許就是孩子在生活上很難得到很好的照顧，使孩子無法養(yǎng)成良好的生活習慣，留守兒童成長期間缺乏撫慰與關(guān)懷，這也是我們應(yīng)該給予重視的。

（五）、留守兒童安全存在一定隱患

如留守兒童獨自在家或路邊玩耍，路上車輛較多，而老人無暇顧及，造成農(nóng)村火災或觸電事故時有發(fā)生，安全存在一定隱患。在采訪一陳姓村民時我了解到這樣的一個悲劇，一個兩歲的留守兒童由于父母在鎮(zhèn)江打工，臨時監(jiān)護人爺爺奶奶又忙于干農(nóng)活，無暇照看，而掉進家里附近的河中溺水身亡的案例，讓人唏噓不已，倍感痛惜。

三、解決這些問題的建議與對策

留守兒童之所以存在諸多問題，原因來自于家庭、學校和社會等方面。留守兒童問題作為一個普遍存在的社會問題，不應(yīng)只是農(nóng)村外出務(wù)工人員自己去解決的問題，而應(yīng)該由全社會共同努力，為留守兒童創(chuàng)造健康成長環(huán)境和空間。因此提出以下建議與對策。

（一）、家庭教育方面

1、努力營造一個良好的家庭教育氛圍。外出務(wù)工的父母及留守兒童的代理監(jiān)護人員，應(yīng)盡量為留守兒童營造一個溫暖、關(guān)愛的學習和生活環(huán)境，促使“留守兒童”健康成長。外出務(wù)工的父母也應(yīng)加強與子女的聯(lián)系和溝通，盡可能做到多關(guān)心孩子。還要加強與代理監(jiān)護人、學校的聯(lián)系。外出的父母要經(jīng)?；丶一虼螂娫捙c孩子溝通，交流感情，和學校溝通掌握孩子的學習情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

2、外出打工的夫妻有能力的一定要把孩子帶上跟隨自己打工讀書生活。要正確教育和引導好孩子，樹立“知識改變命運的觀念”。如果條件允許夫妻最好留一個在家與孩子一起生活。因為家庭的安全感和親情的溫暖是任何外力都無法取代的。

（二）、學校教育方面

1、實行留守學生的普查登記。各中小學校在新學期學生報到時將父母外出情況和家庭成員情況逐一進行登記，建立“留守兒童”檔案。記錄“留守兒童”的個人情況和監(jiān)護人及臨時監(jiān)護人的情況，準確掌握留守兒童的個人信息，為有針對性的開展教育和管理工作奠定基礎(chǔ)。

2、在中小學校普及實行教職工結(jié)對幫扶或?qū)W生結(jié)對幫扶留守學生制度，建立“留守兒童之家”，使留守兒童體會到家庭的溫暖。建立健全教師家訪和與留守兒童談心制度。定期召開幫扶教師、留守兒童、臨時監(jiān)護人座談會，引導留守兒童健康成長。開設(shè)親情電話，讓留守兒童的父母知道校長、班主任等老師的電話，加強學校、家長和孩子之間的聯(lián)系和交流。

3、營造和諧、文明的校園文化氛圍。積極開展形式多樣的教育活動，培養(yǎng)學生的文明習慣，組織學生廣泛參與各種動手的實踐活動，形成一種積極向上的校園文化氛圍。最重要的是在學校舉辦的活動中，多鼓勵留守兒童，多把機會留給留守學生，幫助他們走出自閉的心理障礙，[蓮~山課件 ]幫助他們改正不良的行為習慣，樹立正確的人生觀和價值觀，幫他們養(yǎng)成健康的，積極向上的心態(tài)。

（三）、政府及社會方面

第一，強化政府統(tǒng)籌管理，加大社會支持的力度。比如在城市中打工族密集的地方，增加城市教育設(shè)施，降低打工子女的入學收費標準，逐步改善民工子女就學條件。對未能入學的民工子女可以通過開辦寄宿制學校，假期學校等，逐步建立社會監(jiān)管體制，打破城鄉(xiāng)體制，給予農(nóng)民工及其子女切實的市民待遇，運用現(xiàn)有的教育資源，幫助農(nóng)民工把子女帶到打工地學習和生活。開辟打工子女就學的“綠色通道”，使其享受與打工所在地孩子同等的教育待遇。這是解決農(nóng)村留守兒童問題的根本所在。

第二，鎮(zhèn)、村兩級要逐步探索幫助留守兒童教育的新思路。做好留守兒童的登記普查，在鎮(zhèn)、村設(shè)立關(guān)愛農(nóng)民工留守子女的辦事機構(gòu)，定期到留守家庭了解孩子們的生活、教育情況。把學校與村委聯(lián)系起來，建立一個長期有效的機制，定點幫扶，及時發(fā)現(xiàn)報告留守兒童們的情況與動向，為孩子們的健康成長提供一個保證。

第三，相關(guān)部門要加大宣傳力度，充分發(fā)揮媒體的作用，加大新聞宣傳力度，引起社會各界對農(nóng)村留守兒童的關(guān)注，引起社會的重視，調(diào)動全社會的力量，共同尋求解決的辦法和途徑，形成全社會齊抓共管的格局，讓外出打工的父母安心，讓在家的留守兒童健康成長。

結(jié) 語

留守兒童是未成年隊伍里的重要組成部分。留守兒童的健康成長關(guān)系到社會的和諧與穩(wěn)定，是一項現(xiàn)實而艱巨的社會系統(tǒng)工程，我們必須高度重視，相互配合，營造良好的社會氛圍。關(guān)注留守兒童的生活現(xiàn)狀，關(guān)愛留守兒童的身心健康，才能真正實現(xiàn)農(nóng)村教育事業(yè)的健康快速發(fā)展，才能使我們的社會真正實現(xiàn)和諧。

青春有限，選擇無悔。千里之行始于足下，一切的一切都只是一個開始，關(guān)愛留守兒童是值得我去為之奉獻一生的事情。

目前，廣大xx村民正以嶄新的面貌，飽滿的熱情和高昂的斗志迎接“十二五”的到來，爭取在此期間全村各項事業(yè)都實現(xiàn)質(zhì)的突破。在制定“十二五”工作目標時，我村支部書記范志紅書記把留守兒童問題列為全村的工作重點之一，并提升至戰(zhàn)略高度。我想有了全村人民的共同努力，我村留守兒童的頭頂一定會出現(xiàn)一片蔚藍的天空。

第三篇：云南農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀調(diào)研報告摘要

云南農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀調(diào)研報告摘要

一、基本情況

云南是一個集邊疆、民族、山區(qū)、貧困“四位一體”的省份，轄16個州市、129個縣市區(qū)。2006年末總?cè)丝跒?483萬人，其中農(nóng)業(yè)人口為3747.73萬人。云南現(xiàn)有農(nóng)村勞動力2160萬人，農(nóng)村富余勞動力930萬人，截止2007年6月，已轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力366.68萬人。本報告所稱農(nóng)村留守兒童，是指父母雙方或一方外出務(wù)工4個月或全年累計6個月以上，留在農(nóng)村并因此不能和父母雙方共同生活在一起的18周歲以下的孩子。

(一)云南省農(nóng)村留守兒童的特點

一是數(shù)量多，比例大，且呈上升趨勢。根據(jù)本次調(diào)查統(tǒng)計，截止今年8月，我省留守兒童總數(shù)已達121.34萬人，占全省1247.5萬0－17歲兒童的8.98%。2000年全國第五次人口普查時，我省農(nóng)村留守兒童占全省兒童總數(shù)的比例為3.43%，七年來上升了7.76個百分點。

二是分布廣，不均衡。從統(tǒng)計分析，我省16個州市均有農(nóng)村留守兒童，但分布不均衡，人口密度大、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)多的地區(qū)，農(nóng)村留守兒童數(shù)量多，所占比例高，反之則低。

三是留守早，時間長。我省有32%的留守兒童不到6歲就留守，有53%的留守兒童在7-12歲時留守。我省農(nóng)村留守兒童父母外出三年以上的占34%，一年至三年的占31%，四個月至一年的占35%。

四是與父母聯(lián)系少、見面難。我省農(nóng)村留守兒童父母在省外務(wù)工的占53%，在省城務(wù)工的占17%。農(nóng)村留守兒童與父母主要通過電話、書信等方式聯(lián)系，經(jīng)常保持聯(lián)系的占46%，偶爾聯(lián)系的占46%，從不聯(lián)系的占8%。每年能與父母能見上一面的占30.6%，多年才見一面的占22.2%。

五是家務(wù)繁重，自理能力增強。調(diào)查中，有45.6%的留守兒童放學回家要承擔燒火做飯、洗衣服，割豬草、養(yǎng)豬等家務(wù)。也因此，有56.3%的教師認為，留守兒童的生活自理能力增強。

(二)對農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護情況

一是以隔代監(jiān)護為主，多監(jiān)護方式并存。我省留守兒童主要有單親監(jiān)護(父親監(jiān)護、母親監(jiān)護)、隔代監(jiān)護(祖父母、外祖父母監(jiān)護)、兒童自我監(jiān)護、其它監(jiān)護等幾種，其中又以隔代監(jiān)護為主，占49%。

二是監(jiān)護人受教育程度低，管教方法簡單。我省留守兒童監(jiān)護人沒上過學的占46.8%，小學及小學未畢業(yè)的占37.7%，留守兒童父親具有初中及以上文化程度的占50.8%，母親具有初中及以上文化程度的占20.2%。監(jiān)護人采用放任自流的管教方法的占85.6%，采用打罵教育方法的占10.3%，采用說服教育、民主教育的僅占4.4%。

三是隔代監(jiān)護者年齡偏大，生活負擔重。絕大部分隔代監(jiān)護人年齡在60歲以上，有的監(jiān)護人要監(jiān)護多個孫輩，十分辛苦，且經(jīng)濟困難，生活負擔重。有的年老多病，不能自理，留守兒童還要為他們洗衣做飯、買藥看病，甚至出現(xiàn)“逆向監(jiān)護”。

四是自我監(jiān)護人年齡偏小，生活困難。特別值得關(guān)注的是有部份父母雙雙外出務(wù)工，又無祖輩和親威、朋友依靠的留守兒童，全部生活自理，非常艱難，如果沒有學校老師和鄰居的幫助，他們的生活都存在問題。

(三)開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作情況

近年來，省委、省政府高度重視農(nóng)村留守兒童問題，各級各有關(guān)部門整合資源，積極探索解決農(nóng)村留守兒童問題的方法和途徑，做了大量富有成效的工作。一是把留守兒童工作納入了“小公民道德建設(shè)暨‘雙合格’家庭教育宣傳實踐活動”領(lǐng)導小組的工作范圍，初步形成了各級黨委領(lǐng)導、政府支持，婦聯(lián)牽頭、各有關(guān)部門密切配合的工作格局。二是組織召開了關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作電視電話會議，轉(zhuǎn)發(fā)了全國婦聯(lián)開展留守兒童工作的文件，并要求各地結(jié)合實際，把關(guān)愛留守兒童的行動落到實處；三是積極開展農(nóng)村留守兒童家長學校建設(shè)。2006年，我省創(chuàng)建了第一所“云南省流動人口、農(nóng)村家長示范學校”，至今，全省創(chuàng)建省級“流動人口、農(nóng)村家長示范學校”50所，創(chuàng)建全國“流動人口、農(nóng)村家長示范學?！?0所?！笆晃濉逼陂g，我們計劃再建200所農(nóng)村留守兒童家長學校。四是組織留守兒童家長、監(jiān)護人以及學校教師培訓，創(chuàng)建了“云南省家庭教育網(wǎng)站”，組織家庭教育講師團到各地舉辦講座146場，累計聽講人數(shù)達10萬余人次。我省家庭教育講師團的經(jīng)驗被中宣部列為全國未成年人思想道德建設(shè)五大典型經(jīng)驗之一。五是積極開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的行動。各地開展了“代理家長”、“手拉手”、“愛心媽媽”、設(shè)置親情電話和教師掛鉤幫扶等活動，部分縣、市建立了留守兒童普查、家訪制度。曲靖會澤縣還組建了由100名巾幗志愿者的隊伍，對100名留守兒童進行“一對一”幫扶。

但是，由于對農(nóng)村留守兒童問題重視不夠和解決問題措施不力等影響，農(nóng)村留守兒童所面臨的問題依然嚴峻；受經(jīng)濟社會發(fā)展條件的制約，各地農(nóng)村留守兒童工作進展不平衡。

二、云南省農(nóng)村留守兒童存在問題及原因分析

綜合調(diào)研情況，留守兒童主要存在以下四個方面的問題：

(一)生存環(huán)境堪憂

一是自然環(huán)境惡劣。云南是一個多山的省份。全省土地面積山地占84%，高原、丘陵約占10%，壩子(盆地、河谷)僅占6%。這種惡劣的自然環(huán)境，一方面，有越來越多的農(nóng)村勞動力要選擇外出務(wù)工，使留守兒童數(shù)量不斷增長；另一方面，在這樣的自然環(huán)境中，留守兒童不僅難于接觸到新鮮事物，而且上學、出行也極不方便。二是家庭環(huán)境欠佳。由于家庭結(jié)構(gòu)不完整，留守兒童感受不到父母的關(guān)愛和家的溫暖，生活枯燥；普遍存在缺乏衛(wèi)生習慣，衛(wèi)生狀況極差；營養(yǎng)不良、生病后不能及時醫(yī)治，生活質(zhì)量明顯下降。三是社會環(huán)境亟待改善。一方面，農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)影響留守兒童的生活質(zhì)量；另一方面，農(nóng)村社會事業(yè)投入不足，針對未成年人的教育、醫(yī)療保障缺失。

(二)教育問題突出

教育問題是影響留守兒童健康成長的首要問題，也是監(jiān)護人感到最棘手的問題。調(diào)查顯示，監(jiān)護人認為留守兒童的最大問題是教育問題的占43.3%，其次是生活和安全問題，分別占18.3%和11.7%。教育問題，又集中在兩個方面：一是學習不容樂觀。留守兒童相對于非留守兒童，逃學、輟學比例較高，學習成績下降。調(diào)查顯示，留守兒童經(jīng)常遲到的占56.8%，從不遲到的僅有0.8%；每天都能完成作業(yè)的占35.5%，有時能完成的占40.3%，偶爾能完成的占4.7%，很少能完成的占19.5%；有14.7%的留守兒童有過輟學經(jīng)歷；有47.1%的教師認為留守兒童學習成績下降。二是道德品質(zhì)易滑坡。由于家庭教育的缺失和管理放任自流，留守兒童很難養(yǎng)成良好的生活習慣和道德品行，不良行為比其他兒童更為突出。通過問卷教師對留守兒童行為的評價，75.2%的教師認為留守兒童的不良行為較非留守兒童更突出。

(三)心理健康受損

調(diào)查顯示，有不少留守兒童表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個性特征，不同程度地出現(xiàn)了性格缺陷和心理障礙。調(diào)查顯示，有70.4%的教師認為留守兒童比其他學生更自卑，有45.6%的教師認為留守兒童孤僻，有60.8%的認為與留守兒童溝通比較困難。

(四)安全難有保障

留守兒童意外事故(溺水、觸電、被狗咬、火災等)呈上升趨勢。從問卷看，54%的監(jiān)護人認為留守兒童缺少安全感，43.1%的留守兒童認為父母不在身邊的最大問題是“安全問題”。另外，受農(nóng)村社會治安環(huán)境影響，留守兒童權(quán)益易受侵害。據(jù)昭通鎮(zhèn)雄縣的一個派出所統(tǒng)計，2005年至2007年6月，該鎮(zhèn)就發(fā)生了15起留守兒童殺人或被殺的案件，5起留守女童被強奸案、1起吸毒案。

存在以上問題，我們分析主要有以下五個方面的原因：

(一)政策體制滯后是制度根源。城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與此伴生的高收費入學、必須在原籍所在地參加中考、高考等制度，使收入低廉的農(nóng)民工無法負擔，只好選擇子女留在家鄉(xiāng)農(nóng)村學習生活，促成了留守兒童群體的不斷增多。

(二)貧窮落后是經(jīng)濟根源。農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移，帶來農(nóng)村留守兒童成長環(huán)境的改變。這對于邊疆民族地區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，當?shù)卣疅o力緩解農(nóng)民外出與子女留守的矛盾；對于農(nóng)民工家庭來說，同樣因為貧困很難改變與子女長期分離的現(xiàn)實。

(三)認識不足是措施障礙?？傮w看，各級政府對農(nóng)村留守兒童關(guān)注還是不夠，有的只關(guān)注農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)收和向城市轉(zhuǎn)移，對留守兒童問題卻知之甚少，有的甚至認為留守兒童是農(nóng)民工自己家庭的事情，沒把它作為一個社會問題來看。這種認識和態(tài)度，直接導致當?shù)貨]有對留守兒童采取任何措施。

(四)關(guān)愛不夠是直接原因。監(jiān)護人也是家庭留守者之一，他們不僅要負責整個留守家庭的正常運轉(zhuǎn)，還要對留守兒童的生活進行照料。隔代監(jiān)護人，他們年齡已經(jīng)較大，身體多有疾病，加上缺少文化知識，思想觀念守舊；單親監(jiān)護因家庭缺少了勞動力，因此對留守兒童管教普遍缺乏耐心，打罵體罰留守兒童是常事；其它監(jiān)護方式，對于留守兒童的健康成長則更加不利。

(五)教育資源短缺是重要因素。一是農(nóng)村中、小學辦學條件不足，教學資源嚴重短缺。二是學校對農(nóng)村留守兒童問題缺乏規(guī)劃，應(yīng)對措施乏力。三是教師與留守兒童及其家長溝通有限。

(六)責任感缺失是農(nóng)民工自身原因。對部分年輕的留守兒童父母，他們在經(jīng)濟利益與子女教育之間取舍的偏差，不再安于農(nóng)村生活現(xiàn)狀，對農(nóng)村的家庭責任感弱化，使得一部分家長忽視或顧不上照料兒童的身心健康。

三、進一步加強農(nóng)村留守兒童工作的建議

農(nóng)村留守兒童問題是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中一個艱巨而緊迫的重大社會問題，目前，做好農(nóng)村留守兒童工作刻不容緩。綜合調(diào)研情況，我們提出以下對策建議：

(一)切實加強對農(nóng)村留守兒童工作的領(lǐng)導

1.統(tǒng)一思想形成加強農(nóng)村留守兒童工作的共識。各級黨委政府必須從全面貫徹黨的十七大精神，落實科學發(fā)展觀，推進農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識加強農(nóng)村留守兒童工作的重要意義，積極把各級干部群眾的思想統(tǒng)一到中央關(guān)于做好農(nóng)村留守兒童工作的要求上來，努力形成各級各部門共同做好農(nóng)村留守兒童工作的思想共識。

2.建立健全加強農(nóng)村留守兒童工作的組織領(lǐng)導體系。解決農(nóng)村留守兒童問題，是各級黨委政府義不容辭的職責。各地都要盡快按中央的要求建立農(nóng)村留守兒童工作的機構(gòu)，積極形成黨委領(lǐng)導、政府主導、婦聯(lián)協(xié)調(diào)、全社會參與、覆蓋城鄉(xiāng)的關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的領(lǐng)導機制和工作機制。

3.科學制定農(nóng)村留守兒童的工作規(guī)劃。必須以科學發(fā)展觀為指導，按照立足當前，著眼長遠，突出重點，分步實施的原則，科學制定整體工作規(guī)劃和具體實施方案，明確近期和中長期工作內(nèi)容及目標，循序漸進，推動農(nóng)村留守兒童問題的解決。

4.認真推進農(nóng)村留守兒童工作在基層得到落實。要發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在推進農(nóng)村留守流動兒童工作中的積極作用，把農(nóng)村留守兒童工作成效作為考核基層工作的一項重要內(nèi)容，加強督查，切實把農(nóng)村留守兒童工作做得深入扎實。

(二)著力解決農(nóng)村留守兒童面臨的突出問題

1.妥善解決農(nóng)村留守兒童的教育問題

教育問題是農(nóng)村留守兒童問題中的核心問題。留守兒童能夠正常上學、成績不下降，是農(nóng)民工最為關(guān)心的問題。一是從政策上保障農(nóng)民工隨住子女在城市平等接受義務(wù)教育。在政策上一方面堅持農(nóng)民工子女義務(wù)教育“兩為主”的原則，另一方面對農(nóng)民工子女在城市就讀也應(yīng)實行“兩免一補”政策，對家庭困難的農(nóng)民工子女要完全免收各種教育費用。二是切實改善農(nóng)村中小學的辦學條件。一方面政府要加大對農(nóng)村地區(qū)的教育投入，制訂和實施相應(yīng)的政策及措施，從根本上幫助農(nóng)村學校走出當前所面臨的困境。特別要對接收留守兒童較多的學校、對邊疆民族地區(qū)農(nóng)村貧困學校給予財政傾斜。另一方面，要繼續(xù)抓好“農(nóng)村初中改造工程”、“貧義工程”、“邊境學校建設(shè)工程”、“農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)工程”，逐步改善農(nóng)村中小學的辦學條件。三是確保農(nóng)村中小學教師隊伍的穩(wěn)定。加大對農(nóng)村地區(qū)教師隊伍的培養(yǎng)，分批組織農(nóng)村教師進修培訓；要通過政策鼓勵大學生到貧困地區(qū)支教，確保農(nóng)村學校老師隊伍的充足穩(wěn)定。四是切實推進農(nóng)村科學家庭教育工作。要不斷鞏固發(fā)展農(nóng)村中小學家長學校，在建立農(nóng)村留守兒童示范家長學校的基礎(chǔ)上，積極推廣示范經(jīng)驗，大力建設(shè)一批農(nóng)村留守兒童家長學校、家庭教育指導中心，推進農(nóng)村家庭教育工作扎實有效的開展。認真組織編寫適合農(nóng)村家長及監(jiān)護人的學習教材，并組織專家開展指導與培訓服務(wù)。

2.切實解決農(nóng)村留守兒童的安全問題

一是推進農(nóng)村平安建設(shè)。要針對農(nóng)村治安的突出問題，加強農(nóng)村社會管理，嚴厲打擊農(nóng)村突出的違法犯罪活動，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展；要凈化農(nóng)村社會環(huán)境，為留守兒童平安健康成長提供安全保障。二是加強農(nóng)村留守兒童安全管理。公安部門對農(nóng)村的派出機構(gòu)要建立留守兒童安全防范責任制度，及時摸清轄區(qū)內(nèi)留守兒童底數(shù)，建立留守兒童基本檔案，做好個別存在較大安全隱患留守兒童的管護工作。三是加強對留守兒童安全防范教育。編寫留守兒童安全防范知識教育宣傳手冊，并免費印發(fā)給留守兒童家庭、學校等。留守兒童家庭、學校應(yīng)加強對留守兒童安全防范知識教育。對沾染惡習的留守兒童，重點加強法制教育，防止其走上違法犯罪道路。四是對留守兒童生活環(huán)境進行安全隱患排查。學校要定期檢查教學中的不安全因素，排除各種安全隱患，有條件的學校，應(yīng)建立醫(yī)護室；留守兒童父母和監(jiān)護人要負起責任，有關(guān)部門應(yīng)采取措施對監(jiān)護有困難的留守兒童進行安全托管。

3.逐步解決農(nóng)村留守兒童的社會保障問題

一是建立留守兒童的救助機制。有關(guān)部門要加強對留守兒童及其家庭困難狀況的調(diào)查研究，出臺相關(guān)政策，切實保障特殊困難農(nóng)村留守兒童獲得應(yīng)有的社會救助。二是要為農(nóng)村兒童提供醫(yī)療保健服務(wù)。各級衛(wèi)生行政部門要加強調(diào)研，及時掌握農(nóng)村留守兒童的健康狀況，有針對性地研究出臺相關(guān)政策，為留守兒童提供生長發(fā)育監(jiān)測、營養(yǎng)指導、計劃免疫、兒童常見病診療等基本的衛(wèi)生保健服務(wù)。要開展健康教育咨詢，提高留守兒童父母及監(jiān)護人相關(guān)知識和水平。三是對問題留守兒童給予特別關(guān)愛。各級民政部門要采取必要的預防、干預措施，防止問題留守兒童外出流浪。對已經(jīng)外出流浪的兒童，要給予及時救助，并在查清其家庭情況后，聯(lián)系其監(jiān)護人，將其護送返鄉(xiāng)。四是改善農(nóng)村公益保障條件。對留守兒童較多的鄉(xiāng)村，應(yīng)建立青少年或兒童活動中心，開展“替代家長”、“留守一幫一”等活動，幫助留守兒童找到更多的生活樂趣。

4.認真解決農(nóng)村留守兒童的心理問題

一是進行心理知識教育。有關(guān)部門要組織心理教育專家和具有心理學知識的志愿者隊伍，深入農(nóng)村社區(qū)、學校，對留守兒童及其監(jiān)護人進行心理知識教育和心理健康咨詢活動。學校要開發(fā)有關(guān)校本課程，加強留守兒童心理健康教育。二是加強心理健康輔導。要針對農(nóng)村留守兒童因親情缺失導致的心理障礙，開展心理健康輔導，農(nóng)村中小學要指定心理輔導員，專門針對留守兒童心理、家庭等方面的問題進行輔導。要對農(nóng)村學校教師進行心理知識培訓。三是提高心理承受能力。要注重素質(zhì)教育，注重提高留守兒童的心理素質(zhì)培養(yǎng)，提高留守兒童的心理承受能力。

(三)全面建立農(nóng)村留守兒童的教育和監(jiān)護網(wǎng)絡(luò)

如何充分發(fā)揮學校、家庭、社會三方面的特點和優(yōu)勢，形成三位一體的農(nóng)村留守兒童的教育和監(jiān)護網(wǎng)絡(luò)，是做好農(nóng)村留守兒童的中心環(huán)節(jié)。

1.學校要發(fā)揮主陣地作用。學校要建立留守兒童檔案，建立與農(nóng)村留守兒童在外務(wù)工家長的聯(lián)系制度；組織教師、學生與留守兒童建立幫扶制度，積極建立一整套學校、班級、老師、同學關(guān)心幫助農(nóng)村留守兒童的工作體系。

2.留守兒童家庭要切實負起責任。要幫助監(jiān)護人及其父母糾正錯誤的教育觀念，提高家長對子女教育問題的重視，喚起家長及監(jiān)護人對其子女全方位的監(jiān)護；要引導留守兒童父母轉(zhuǎn)變觀念，盡量保持其家庭的完整性。

3.社會要給予關(guān)愛支持。村(居)委會應(yīng)做好留守兒童檔案的建立工作，全面掌握留守兒童的有關(guān)情況，有針對性地幫助留守兒童及其家庭解決一些看病、上學、安全、撫育兒童等方面的困難。設(shè)立愛心電話廳，使留守兒童能夠便捷地與其父母溝通。積極爭取社會資助，幫助困難家庭的留守兒童。

(四)積極探索建立農(nóng)村留守兒童工作的長效機制

1.將留守兒童的合法權(quán)益納入相關(guān)的法律保障。在新的立法過程中，要將留守兒童的合法利益納入其中。已有的法規(guī)，應(yīng)制定具體實施細則，保護留守兒童的合法權(quán)益。

2.穩(wěn)步推進戶籍管理制度及其配套政策的改革。應(yīng)在國家整個戶籍制度改革目標、原則和政策框架下，逐步地、有條件地、分類解決戶籍管理問題。目前，我省已出臺深化戶籍管理制度改革的意見，并從2008年開始，全省將取消農(nóng)業(yè)戶、非農(nóng)業(yè)戶及其他類型戶的登記管理模式劃分，實行“一元制”的戶籍登記管理制度，統(tǒng)一登記為居民戶。要積極推進配套政策改革，逐步剝離附著于戶籍上的就業(yè)、社會保障、子女教育等公共服務(wù)和社會福利功能，引導農(nóng)村富余勞動力在城鄉(xiāng)間的有序流動，從政策上保障農(nóng)民工隨住子女在城市平等接受義務(wù)教育。

2.建立農(nóng)村留守兒童工作的經(jīng)費投入機制。各級政府把留守兒童工作納入政府經(jīng)濟社會計劃和中長期發(fā)展規(guī)劃，納入正常財政預算支出范圍，確保相關(guān)工作的資金投入。

(五)著力改變邊疆民族地區(qū)貧窮落后的現(xiàn)狀

加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，早日實現(xiàn)農(nóng)民的脫貧致富是解決農(nóng)村留守兒童問題的根本出路。

1.要進一步加大對邊疆民族貧困地區(qū)的幫扶力度。黨的十七大提出：加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度。各級政府都應(yīng)在宏觀決策時必須給予政策、物質(zhì)上的傾斜，大力實施省委提出的邊疆“解五難”工作力度。

2.大力發(fā)展有質(zhì)量的勞務(wù)輸出。要切實加強對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓，提升農(nóng)民工的勞動技能；要著力打造勞務(wù)輸出品牌，提升當?shù)剞r(nóng)民工外出就業(yè)的質(zhì)量；要切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益不受侵害。

3.要廣泛激勵外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要制定鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施，讓更多的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展當?shù)氐慕?jīng)濟，使更多的農(nóng)民能在家鄉(xiāng)找到工作。要加大對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進典型的培養(yǎng)與宣傳，積極營造有利于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策、經(jīng)濟、社會環(huán)境。

(六)努力營造關(guān)心支持農(nóng)村留守兒童工作的良好社會氛圍

充分發(fā)揮大眾傳媒優(yōu)勢，通過多渠道的宣傳教育，努力營造農(nóng)村留守兒童健康成長的良好氛圍，是做好農(nóng)村留守兒童工作的重要途徑。

1.大力宣傳有關(guān)政策法規(guī)。要通過推出一批宣傳口號、制作一批公益廣告、聘請一批形象代言人、編印一批宣傳資料，大力宣傳涉及農(nóng)村留守兒童的有關(guān)法律、法規(guī)和政策措施，大力開展關(guān)愛理念宣傳，為解決農(nóng)村留守兒童問題創(chuàng)造良好的條件。

2.大力宣傳在加強農(nóng)村留守兒童工作中的先進典型。要認真總結(jié)和推廣工作中的好做法、好經(jīng)驗，推出一批農(nóng)村留守流動兒童工作示范單位，選樹一批優(yōu)秀的農(nóng)村留守兒童及家長、教師、監(jiān)護人，充分發(fā)揮他們的示范帶動作用，推進全省農(nóng)村留守流動兒童工作深入開展。

3.要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用。對那些不重視農(nóng)村留守兒童和侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益的行為要及時進行曝光批評。為農(nóng)村留守兒童健康成長營造良好的社會環(huán)境，促進農(nóng)村留守兒童工作的深入開展。

第四篇：關(guān)于農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀的調(diào)研報告

重慶理工大學大學生社會調(diào)研報告

關(guān)于農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀的調(diào)研報告

前言：隨著我國經(jīng)濟的全面快速的發(fā)展,農(nóng)村中越來越多的青壯年農(nóng)民走入城市,由此就自然地產(chǎn)生了一個特殊的群體——農(nóng)村留守兒童。如果我們不及時傾聽留守兒童的心聲,切實解決留守兒童的問題,必然會影響這批孩子的發(fā)展,甚至影響祖國的發(fā)展和民族素質(zhì)的提高,以及和諧社會的構(gòu)建。本文淺談了留守兒童問題。其人數(shù)已達5800多萬，其中4000多萬年齡在14周歲以下。這一群體中普遍存在的學業(yè)失教、生活失助、心理失衡、親情失落、安全失保等問題，引起了中國各界越來越廣泛的關(guān)注。①對于留守兒童，他們的教育狀況關(guān)系到我國農(nóng)村的未來，關(guān)系到整個中國的未來。為此，特意利用寒假在這個機會，做了一次關(guān)于留守兒童教育現(xiàn)狀的調(diào)查。

一、留守兒童家庭基本組成情況

基于對農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀的需要，有必要先對其家庭狀況做摸底調(diào)查，以了解在其父母外出務(wù)工時，由誰對其進行照顧和教育。

由于時間與地域的限制，我們采用了走訪的隨機抽取調(diào)查，在調(diào)查的20戶家庭中，家庭成員的組成主要有以下幾種類型：

1、父母、子女、祖父母，占15戶；

2、父母子女、外祖父母，占1戶；

3、父母、子女、叔父母或伯父母，占1戶；

4、父母、子女，占2戶。

通過對其家庭成員的了解，我們基本了解了在父母外出務(wù)工后，留守兒童由誰來照料的問題。在第1類家庭中，當父母外出打工時，留守兒童的撫養(yǎng)照料就交由祖父母來實行，這種類型的家庭占了留守兒童的大部分；在第2類家庭中，父母只在春節(jié)或其他重大節(jié)日回家過，在其余時間，孩子都交由外祖父母照料；在第3類家庭中，由于孩子父親的兄弟沒有外出務(wù)工，所以外其外出時，孩子交由其兄弟（即留守兒童的叔父或者伯父）照料；在第4類家庭中，由于祖父母或者外祖父母都已經(jīng)去世，同時留守兒童的叔父或者伯父也是外出務(wù)工人員，所以在其外出務(wù)工后，孩子就自己在家，自己照料自己。對于以上四類家庭，有著共同的特點，那就是孩子與父母的見面機會少，與父母交流少，孩子大部分的時間都是自己度過。

現(xiàn)在的留守兒童中，絕大部分是1995年以后出生的孩子，由于計劃生育的嚴厲執(zhí)行，大多數(shù)家庭只有一個到兩個孩子，所以同齡孩子絕對數(shù)目相對減少，/

5造成了留守兒童同齡玩伴的減少，從而導致留守兒童孤獨感的增加，不利于期快樂成長。但是，在同齡孩子數(shù)量減少的同時，留守兒童同時可能會有一個到兩個兄弟姐妹，這在一定程度上減少了留守兒童的孤獨感，使留守兒童在家中可以找到玩伴，彌補了一部分課余時間因沒有玩伴帶來的負面影響。

二、留守兒童的生活學習環(huán)境調(diào)查

在關(guān)于留守兒童的生活學習環(huán)境調(diào)查中，我們看到的情況不太令人樂觀。

在生活環(huán)境調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，由于是在農(nóng)村地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)到程度不高，人們收入主要有兩個途徑：

1、外出務(wù)工所得；

2、農(nóng)村務(wù)農(nóng)的作物收入所得。由于父母收入來源有限，所以留守兒童的營養(yǎng)狀況在小學與初中間出現(xiàn)了不同的狀況。在小學時期，由于農(nóng)村小學普遍沒有實行寄宿制，故孩子們在家中可以得到更多的肉類攝入和碳水化合物，有充足的蛋白質(zhì)和脂肪來源，所以在這個階段孩子們的營養(yǎng)還算是比較充足的。到進入初中后，普遍實行了寄宿制，留守兒童必須在上課時間寄宿在學校里，只有到周末才有時間回家。在學校的食堂中，由于是公共食堂，每天只有早、中、晚三次食品供應(yīng)，其他時間孩子們基本上沒有東西可以吃，而且由于食堂飯菜的精細和豐富程度的嚴重缺乏，只有少量的肉供應(yīng)，又由于此同時孩子們出于身體的生長高峰的青春期，所需營養(yǎng)比較多，這幾個因素碰到一起，所以初中的孩子較多的出現(xiàn)營養(yǎng)不良的狀況。

同時，由于農(nóng)村初級中學的資源有限，而往往一個學校有過千人的學生數(shù)量，導致初中的班容量偏大，宿舍的容量偏大，不利于初春的衛(wèi)生防病工作。在冬天，由于學生人數(shù)龐大，而熱水供應(yīng)有限，往往出現(xiàn)學生冬天還用冷水洗澡導致感冒的事件發(fā)生。

在留守兒童的教育情況方面，也出現(xiàn)不太令人樂觀的情況。由于調(diào)查的村莊處于農(nóng)村地區(qū)，條件比較惡劣，所以在安眾中心小學，本科畢業(yè)的教師并不多，約占全部教師的10%左右，其中還有中師畢業(yè)的教師，約占60%。除了師資力量上與城鎮(zhèn)學校有較大差距外，學校的硬件設(shè)施等也有較大的差距。在被調(diào)查的小學中，只有三棟教學樓，其中一棟建于八十年代，三個籃球場，十張乒乓球臺，其余的體育場所和體育用品幾乎沒有了，體育課上的內(nèi)容也極其缺乏新形式，也只是跑跑步、跳跳操而已。在其余的科目上，也只是以語文、數(shù)學為主，其余的科目也只是形同虛設(shè)，并沒有開設(shè)英語課，這個就使農(nóng)村地區(qū)的留守兒童比城鎮(zhèn)

兒童在起跑線上要輸一截。

在小學周圍的環(huán)境調(diào)查上，我們發(fā)現(xiàn)周邊的環(huán)境也不太盡如人意。在學校周圍500米范圍內(nèi)，存在兩個網(wǎng)吧，一個電子游戲機室，而且網(wǎng)吧和電子游戲機室都存在容納未成年人入內(nèi)的現(xiàn)象。更為令人擔憂的是，進入網(wǎng)吧的小學生都是沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲，而且年齡越小，有越來越向沉迷方向發(fā)展的趨勢，對學生的成長造成極大的消極影響。由于未成年人的自我控制能力不足，他們存在熬夜打游戲徹夜不歸的現(xiàn)象，給他們的人身安全和身體成長帶來不利因素。

在留守兒童的家庭教育方面，也存在嚴重的不足。

由于留守兒童在長期里來看，都不是與父母在一起，因而沒有受到父母的直接影響，所以在人格形成的方面，留守兒童可能會存在著一定的缺陷。在平時的家庭教育里，都是由祖父母、外祖父母和叔父或者伯父代替父母的教育，由于祖父母和外祖父母的年老力衰和知識的斷代，已經(jīng)跟不上時代的發(fā)展，所以在教育留守兒童的方面，他們顯得有點蒼白無力。而叔父和伯父也因為血緣的關(guān)系，對留守兒童的教育并沒有太大的權(quán)力，存在孩子有錯時不敢管不敢實施輕微的打罵教育等手段，使留守兒童在錯誤的道路上越走越遠。

在學習輔導上，由于祖輩大多數(shù)是屬于文盲或近似于文盲，而父輩也有他們的事情或者留守兒童出于對他們的畏懼，不敢要求學習的輔導。導致留守兒童在學習是遇到困惑時，沒有能夠得到及時的輔導，進而使學習受到一定的影響。在調(diào)查的對象中，只有少數(shù)的幾位家長有能力對孩子給予學習上的輔導，這些輔導也僅限于簡單的數(shù)學加減和漢字識字上。

與此同時，由于近些年不時出現(xiàn)的教育方面的負面新聞，使得在學校教育方面，學校越來越束手束腳。學校監(jiān)管的缺失，更使留守兒童在人格形成和良好習慣養(yǎng)成方面沒有堅實的支柱。

三、解決問題的建議

對于留守兒童存在的教育、生活的問題，我們認為可以通過以下的途徑解決：

1、在初中的留守兒童的生活方面，家長應(yīng)該多關(guān)注留守兒童的身體健康，可通

過與學校溝通協(xié)商解決青少年在成長發(fā)育時期的營養(yǎng)需求問題。成立家長委員會，定期與學校領(lǐng)導交流，督促學校加強學校食堂管理，盡可能多地參與到學校的管理中來。

2、政府應(yīng)該增加對教育的投入，對到農(nóng)村地區(qū)工作的教師給予特殊優(yōu)待，鼓勵

優(yōu)秀教師到農(nóng)村等落后地區(qū)支援當?shù)亟逃ぷ?。通過這些方法增加農(nóng)村地區(qū)的吸引，盡可能為這些地區(qū)的留守兒童留住更好的受教育機會，從而減少農(nóng)村留守兒童因為父母不在身邊而與他人的差距。

3、加強對留守兒童的家長的聯(lián)系交流，及時掌握他們的動態(tài)，糾正不良行為，以有利于留守兒童的健康成長。

4、文化部門和公安部門應(yīng)該多在學校周圍進行聯(lián)合執(zhí)法行動，打擊無證的黑網(wǎng)

吧、黑電子游戲廳，確保青少年的健康成長。同時，學校也應(yīng)該開展多形式的體育活動，使學生們將注意力從虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界轉(zhuǎn)到豐富多彩的現(xiàn)實世界，同時可以有利于學生的身體健康。

5、在課后的輔導方面，可以組織學生們以小組的形式在課后和課堂上進行，同

時輔以以為輔導老師，解決學生們回到家沒有人輔導作業(yè)的問題

結(jié)語：

隨著我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展，以及構(gòu)建和諧社會的步伐不斷加快，國家對留守兒童的關(guān)注力度不斷加大，并且在部分地區(qū)取得了一定的效果。但是，留守兒童是一個長期形成的問題，同時，徹底解決農(nóng)村留守兒童問題還需要一個漫長的過程。在解決留守兒童問題的過程中存在著許多不確定因素，而且在具體政策的實施過程中，因缺乏監(jiān)督和后期效果評估，政策的實施有很多漏洞，并沒有取得很好的效果。解決留守兒童問題，不僅需要全社會的參與，而且需要一系列合理的方案。我國農(nóng)村地區(qū)人員眾多，各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展狀況又差別很大，同時，在留守兒童監(jiān)護人群體中，監(jiān)護人文化水平各異。留守兒童家庭生活條件不盡相同........,，我們應(yīng)該以具體問題具體分析的原則為出發(fā)點，深入各地實際，切實了解各地留守兒童的生存現(xiàn)狀以及留守兒童周邊人群的生活環(huán)境，在具體政策制定上應(yīng)采取靈活多變的方法。解決留守兒童問題，關(guān)鍵在于落實政策，在于從實踐中總結(jié)經(jīng)驗，及時調(diào)整策略。我們希望通過我們?yōu)槠谝恢艿膶嶋H調(diào)查，能夠為留守兒童政策的制定提供一些參考數(shù)據(jù)。同時，我們也希望有更多的人來關(guān)注農(nóng)村留守兒童，深入實際，在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，為留守兒童問題的解決貢獻自己的一份力量!

① 引自新華網(wǎng)《中國留守兒童人數(shù)達5800多萬 普遍感到親情失落》

第五篇：關(guān)于農(nóng)村留守婦女兒童現(xiàn)狀的調(diào)研報告

關(guān)于農(nóng)村留守婦女兒童現(xiàn)狀的調(diào)研報告

中國家庭教育 | 時間: 2012-10-24 | 文章來源: 中國家庭教育

隨著我國社會城市化進程的加速，農(nóng)村大量青壯年勞動力外出務(wù)工，農(nóng)村留守婦女兒童成為農(nóng)村的主體人群?！傲羰亍笔罐r(nóng)村實際生活人口結(jié)構(gòu)性失衡，引發(fā)了農(nóng)村家庭的穩(wěn)定問題、留守兒童的教育管理問題等等，這些問題嚴重影響著農(nóng)村經(jīng)濟社會的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展，阻礙了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進程。農(nóng)村留守婦女兒童是一個亟待關(guān)注和關(guān)愛的社會群體。破解農(nóng)村留守家庭的“留守”之痛，是全社會的共同責任。近日，鳳城市婦聯(lián)對全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的農(nóng)村留守婦女兒童生存與發(fā)展狀況進行調(diào)研，并結(jié)合市實際情況，通過采取召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、進村入戶與留守婦女兒童面對面談心等方式，開展調(diào)研活動?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

鳳城市位于遼寧省東南部，總面積為5513平方公里，全市轄有21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)，201個行政村，總?cè)丝?8萬人，其中婦女28.4萬人，留守婦女16742人，兒童12萬人，留守兒童2911人。

根據(jù)調(diào)查情況，目前市留守婦女有以下主要特點：

一是在年齡特征。參與問卷調(diào)查的21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)440名婦女中，30歲以下的大多因生育、照顧年幼子女很少外出務(wù)工，60歲以上的一般因年齡較大、男性外出較少，留守比例較低。二是在文化程度上，留守婦女大多文化偏低，小學和初中文化程度者居多，高中文化程度只占18%。三是在留守原因上，客觀因素是需要在家務(wù)農(nóng)、撫養(yǎng)子女和贍養(yǎng)老人，主觀因素是本人不想外出務(wù)工或家人不支持。

從此次留守兒童情況調(diào)研來看，目前鳳城市共有2911名留守兒童，主要集中在東湯、石城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；留守兒童父母在本省務(wù)工的占總數(shù)60%，在外省務(wù)工的占總數(shù)40%。留守兒童中有53%由單親監(jiān)護，有35%由祖輩監(jiān)護，有12%由其它人監(jiān)護。留守兒童父母三個月回家一次的僅占46%，半年回家一次的占31%，一年一次的占23%，與兒童溝通經(jīng)常的家長占66%，偶爾的占19%，不溝通的占到15%，在外務(wù)工父母與子女的親子關(guān)系維系松散。留守兒童中學習成績優(yōu)秀的占15%；良好的占50%；一般的占35%；

二、現(xiàn)狀及問題

(一)留守婦女

1、農(nóng)村留守婦女成為家庭生產(chǎn)生活中的頂梁柱，勞動強度大，身體健康狀況不容樂觀

留守家庭中男性外出務(wù)工后，以前男性承擔的一些責任轉(zhuǎn)落到留守婦女的肩上，使得婦女在原有社會責任的基礎(chǔ)上新增了一些責任。她們上有老下有小，在家中需要照顧老人和小孩，還要擔負起家中農(nóng)活，在家庭生產(chǎn)生活中占有重要地位，是家中主要的青壯年勞動力和頂梁柱。被調(diào)查的留守婦女除農(nóng)閑季節(jié)外，勞動強度大幅增加，勞動時間明顯變長，大約有三分之二的留守婦女表示自己身體狀況下降，體力大幅度透支。

2、大部分農(nóng)村留守婦女文化水平偏低，參政議政熱情亟待提高

調(diào)查顯示，農(nóng)村留守婦女當中初中以下文化的約占八成，高中或中專文化的不到兩成。其中，初中以

下文化的大部分只上過小學，少部分小學都未畢業(yè)?？傮w來說，大部分農(nóng)村留守婦女文化程度不高，思想觀念、認知水平低，接受新理念、新技術(shù)的能力較差，在處理婆媳關(guān)系、鄰里關(guān)系以及子女教育問題上都有很大的局限性，尤其是一些新的農(nóng)村生產(chǎn)實用技術(shù)接受起來也有一定難度。由于文化水平低，思想僵化，參政議政熱情亟待提高。她們普遍認為參政議政是男人們的事，有的即使認識到了自己的民主權(quán)利，也僅僅停留在參與選舉層面上，有的即使因為政策優(yōu)勢當上了候選人，也是抱著選上選不上無所謂的態(tài)度。

3、大部分農(nóng)村留守婦女具有與男子平等的經(jīng)濟地位

調(diào)查顯示，農(nóng)村留守婦女家庭收入主要來源兩部分，一是丈夫外出務(wù)工收入，其次是農(nóng)村婦女在家務(wù)農(nóng)收入。家庭總收入中，雖然丈夫外出務(wù)工能增加一部分收入，但農(nóng)村婦女在家的務(wù)農(nóng)收入也在家庭收入中占有相當?shù)谋壤Ｔ诮?jīng)濟支配方面，有80%的家庭收入主要由夫妻雙方共同支配或留守婦女支配。

4、業(yè)余生活單調(diào)

調(diào)查顯示，大部分農(nóng)村留守婦女平時基本沒有娛樂活動，社會交際圈狹窄，精神文化生活單調(diào)。勞動之余的文化生活主要是看電視、聊天、串門，而極少讀書看報、補習知識。在有煩惱時，跟丈夫、朋友、父母、公婆及其他人傾訴很少。大多數(shù)農(nóng)村留守婦女由于平時忙于農(nóng)活和家務(wù)活等，沒有時間參加娛樂活動，加上生活范圍較小等因素，造成了農(nóng)村留守婦女精神壓力大，不能從參加文體活動中讓自己減壓。

(二)留守兒童

1、生活水平較低。據(jù)調(diào)查，在全市2911名留守兒童中，683名留守兒童家庭生活條件困難，占留守兒童總數(shù)的23%，所在家庭人均收入低于6000元。留守兒童的每周生活費人均30元，除去吃飯花銷，留守兒童幾乎沒有零花錢。

2、家庭教育缺失。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童主要都是母親或祖輩進行隔代撫養(yǎng)，由于受到自身文化水平限制，無法對留守兒童的知識學習進行適當?shù)妮o導，無法擔負起撫育兒童健康全面成長的重責。

3、親情關(guān)懷缺失。多數(shù)留守兒童每年和父親生活在一起的時間屈指可數(shù)，打電話成為留守兒童與父母聯(lián)系的主要方式。由于缺乏有效溝通，導致留守兒童與其父親之間的親子關(guān)系淡漠，他們無法得到足夠的來自父母的關(guān)愛。據(jù)學校老師反映，學習不認真的往往是留守兒童，父母長期不在身邊，家長的監(jiān)管力度不夠，他們的學習就無人過問，很容易成為差等生。

4、安全問題有待解決。留守兒童由于監(jiān)護人對兒童監(jiān)管不利，或顧不過來，或無人照管，而兒童又缺乏應(yīng)變和自我保護能力，更容易遭受傷害或侵害。

三、工作開展情況市婦聯(lián)一直把留守婦女兒童的生存、生活、教育和發(fā)展問題作為工作的重要內(nèi)容予以高度重視，并充分發(fā)揮各級婦聯(lián)組織的職能作用，以“關(guān)愛留守婦女兒童行動”為重點，不斷創(chuàng)新工作機制，完善服務(wù)方式，使留守婦女兒童工作取得顯著成績。

(一)關(guān)愛留守婦女

1、開展“巾幗信貸幫扶工程”和“婦女小額擔保貸款”。資金問題一直是影響婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。市婦聯(lián)針對廣大農(nóng)村婦女特別是留守婦女想致富但缺少啟動資金的實際情況，聯(lián)合市農(nóng)村信用聯(lián)社深入開展“巾幗信貸幫扶工程”，為留守婦女增收致富提供資金支持。從2007年開始至今，全市共為1萬農(nóng)村婦女發(fā)放小額貸款1.2億元，幫助1000多名留守婦女通過蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖、等脫貧致富，使留守婦女樹

立了“四自”精神和新的經(jīng)營理念，開辟了增收致富的門路。2011年，市婦聯(lián)認真貫徹落實省、丹東市婦聯(lián)有關(guān)婦女小額擔保貸款的文件精神，協(xié)調(diào)市財政局、市人力資源和社會保障局、中國人民銀行鳳城市支行，聯(lián)合實施婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額貸款工作。兩年來共為全市城鄉(xiāng)婦女及留守婦女發(fā)放小額擔保貸款200多萬元。獲貸婦女主要從事暖棚蔬菜、蛋肉雞養(yǎng)殖、花卉等十余種產(chǎn)業(yè)，有力助推全市婦女特別是農(nóng)村婦女的增收致富。

2、開展以增收致富為目的的科技培訓活動。市婦聯(lián)在深入基層調(diào)查了解廣大留守婦女所想、所需的基礎(chǔ)上，廣泛開展以增收致富為目的的科技活動。依托農(nóng)村婦女培訓學校、指導中心、示范基地，采取舉辦講座、現(xiàn)場咨詢、進棚入戶指導等多種形式，開展農(nóng)林等新技術(shù)、實用技術(shù)培訓，提高留守婦女的致富能力。

3、關(guān)愛留守婦女身心健康。重點抓好婦女健康知識宣傳教育，廣泛動員全市婦女和家庭參與婦女健康行動，增強自我保健意識。今年三八節(jié)期間，在全市開展了關(guān)愛女性健康活動，為全市近4萬農(nóng)村婦女發(fā)放體檢優(yōu)惠卡。

4、加強培訓，促進留守婦女就地就業(yè)。市婦聯(lián)努力拓展渠道，加大培訓力度,對留守婦女進行技術(shù)、技能培訓，促進農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。充分利用“無圍墻工廠”、就業(yè)培訓中心、翰墨培訓學校，入基層、進村鎮(zhèn)，結(jié)合農(nóng)時制定培訓計劃，舉辦手工編織、電腦技術(shù)、家政服務(wù)等技能培訓班，幫助廣大婦女及農(nóng)村留守增長生產(chǎn)生活技能，創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

(二)關(guān)愛留守兒童

我市各級婦聯(lián)組織對留守兒童問題都很重視，并充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，組織開展各種活

動，關(guān)愛留守兒童工作力度進一步加大。

1、強化宣傳，營造氛圍。市婦聯(lián)利用“六一”國際兒童節(jié)、“家庭道德教育宣傳實

踐月”等契機，動員各級婦聯(lián)組織采取多種形式向全社會宣傳《中共中央關(guān)于進一步加強

和改進未成年人思想道德建設(shè)若干意見》、《未成年人保護法》、《義務(wù)教育法》、《中

國兒童發(fā)展綱要》等文件、法規(guī)；宣傳“以人為本”、“兒童優(yōu)先”等理念，動員社會力

量維護農(nóng)村留守兒童生存和發(fā)展的權(quán)利；宣傳農(nóng)村留守兒童家長及其監(jiān)護人的法律職責；

宣傳農(nóng)村留守兒童及家長的先進事跡。通過宣傳形成全社會關(guān)愛留守兒童，促進未成年人

健康成長的良好環(huán)境，引起社會對農(nóng)村留守兒童問題的廣泛關(guān)注。

2、加強管理，健全檔案。全市各級婦聯(lián)組織成立了關(guān)愛留守兒童組織機構(gòu)，利用多

方面多渠道的關(guān)愛的方式，切實做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛、保護、維權(quán)工作。市婦聯(lián)還聯(lián)

合市文明辦、市教育局、團市委下發(fā)了關(guān)于建立農(nóng)村“留守兒童之家”的通知，以“留守

兒童活動之家”作為農(nóng)村留守兒童開展活動的主要場所，建立一個家長及托管人家教能力

培訓的基地，使留守兒童在學習、生活和身心健康上得到更多的照顧和關(guān)愛，幫助留守兒

童學會自我管理和自我保護，培養(yǎng)留守兒童的自尊、自立和自強精神，提高素質(zhì)，健康成長。完善了全市留守兒童檔案，利用學校、鎮(zhèn)村、家庭留守兒童活動情況反饋表健全留守

兒童的監(jiān)護聯(lián)系，及時解決留守兒童在學習、生活中遇到的問題，形成了家庭、學校、社

會共同參與的教育和監(jiān)護體系。

3、確立示范，強化督導。為了充分發(fā)揮示范帶動作用，市婦聯(lián)在省婦聯(lián)、丹東市婦

聯(lián)的支持下，2007年，分別在白旗鎮(zhèn)九年一貫制學校、通遠堡鎮(zhèn)營房小學建立了省農(nóng)村“留

守兒童之家”示范點、丹東市農(nóng)村“留守兒童之家”示范點，舉行了掛牌儀式，并向“留

守兒童之家”贈送了電腦、電視、DVD、圖書等電教設(shè)備及文具等。在掛牌當天，網(wǎng)通公司鳳城分公司為白旗鎮(zhèn)留守兒童開通兩部免費“親情一線通”電話。兩處“留守兒童之家”成立之后，鎮(zhèn)婦聯(lián)與學校密切配合，建立學校圖書閱覽室，定期向留守兒童開放，并因地制宜的開展留守兒童喜聞樂見的學習、娛樂活動。

4、創(chuàng)新活動載體，切實實施關(guān)愛行動。市婦聯(lián)將每年8月作為“關(guān)愛農(nóng)村留守兒童活動月”，協(xié)調(diào)社會各界力量，通過開展巾幗志愿者與留守兒童結(jié)對幫扶工作、“代理家長”活動，使留守兒童在巾幗家庭志愿者的關(guān)愛下樹立了學習的信心和生活的勇氣，德智體美勞得到健康發(fā)展，一些留守兒童的學習成績和自立能力明顯提高。目前，巾幗家庭志愿者已經(jīng)成為留守兒童在學習上、生活上、心里上信賴的“媽媽”(“爸爸”)。

2009年，市婦聯(lián)、市關(guān)工委聯(lián)合在全市開展了“共享藍天、共促成長”情感關(guān)愛留守兒童活動。組織全市關(guān)工委系統(tǒng)五老志愿者與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))800名留守兒童一對一結(jié)成隊子，對留守兒童開展經(jīng)常性、個性化、實事化的情感關(guān)愛，解決留守兒童在生活、學習、健康等方面的情感問題，促進他們健康快樂成長。儀式上市婦聯(lián)向留守兒童贈送親情電話卡及學習用品，五老家庭教育志愿者與留守兒童交換愛心聯(lián)系卡，家庭教育志愿者曾慶龍就感恩教育、親情溝通作報告。

2012年5月份中旬，市婦聯(lián)在全市啟動了“愛心媽媽”牽手百名留守兒童活動，面向全社會征集首批愛心媽媽392人與留守兒童結(jié)成實名制幫扶對子。5月30日上午，鳳城市“愛心媽媽”牽手百名留守兒童結(jié)對儀式在丹東市農(nóng)村示范留守兒童之家通遠堡鎮(zhèn)營房小學舉行，結(jié)對儀式上，來自通遠堡鎮(zhèn)政府機關(guān)的20位“愛心媽媽”與留守兒童代表現(xiàn)場結(jié)對，交換愛心結(jié)對卡，并為留守兒童捐贈了書包和文具等學習用品。

5、開展形式多樣關(guān)愛活動，救助貧困留守兒童。我們把救助貧困留守兒童與開展的各種關(guān)愛行動結(jié)合起來，把解決貧困留守兒童入學問題、生活問題作為救助工作的重點。2010年以來，在全市開展的“恒愛行動——為孤殘兒童編織愛心毛衣”、“百名女童午餐工程”等活動中，共募集款物價值6萬多元，救助貧困兒童500余名，其中留守兒童有150名。各級婦聯(lián)組織在“六一”兒童節(jié)、“兩節(jié)”等重大節(jié)日，深入到貧困留守兒童家中開展走訪慰問活動，為他們送上生活和學習用品。

四、幾點建議

(一)針對留守婦女

1、發(fā)展本地經(jīng)濟，扶持本地創(chuàng)業(yè)。一是要大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，多引進勞動密集型企業(yè)，讓青壯年勞動力能實現(xiàn)在本地就業(yè)，從根本上解決勞動力大量外出所帶來的一系列問題。二是要動員和鼓勵外出務(wù)工青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動和促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。三是要大力扶持本地小型創(chuàng)業(yè)。勞動、婦聯(lián)等部門要積極為留守婦女提供項目信息和致富門路，推廣科技含量高、輻射面廣、投資少見效快的增收致富項目。要采取切實有效的措施，鼓勵、扶持農(nóng)村留守婦女大膽創(chuàng)業(yè)，不斷促進家庭收入的增長。

2、加強技能培訓，提升整體素質(zhì)。一是相關(guān)部門要制定好農(nóng)村婦女教育培訓計劃，有步驟、分層次、有重點地進行各類知識、技術(shù)、技能培訓，利用人口學校、婦女之家等陣地，舉辦各類實用技術(shù)培訓班，培養(yǎng)科技帶頭人。及時建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守婦女勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，逐步形成“市場引導培訓，培訓促進創(chuàng)業(yè)”的新機制。二是各部門要有針對性地組織留守婦女進行技能培訓，使她們掌握一技之長，提高其在非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域就業(yè)的能力，幫助她們向非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。鼓勵農(nóng)村婦女學文化、學科技，為有條件的婦女提供上農(nóng)函大、農(nóng)廣校學習的機會。充分發(fā)揮農(nóng)村圖書室、閱報欄的作用，使有限的報刊進入農(nóng)村婦女的視野。啟動培訓與提供小額貸款相配套的激勵措施，以培訓促進創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。通過培訓，激勵留守婦女自強自立，增強創(chuàng)業(yè)意識和開拓精神。三是婦聯(lián)、計生等部門要積極組建留守婦女互助小組，為留守婦女搭建傾訴、交流、互助的平臺，使她們共同面對生產(chǎn)、生活中的各種困難，共同發(fā)展建立相互支撐的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，從而增強自信心，提高自助能力。

3、豐富文化生活，弘揚文明新風。健康豐富的文化體育生活是減輕留守婦女精神負擔的一劑良藥。一是政府部門要加大投入，在村組、社區(qū)建立健身場、文化站、閱覽室、活動之家等文體場所，組織留守婦女參加腰鼓隊、健身表演隊等文藝組織，編演一些群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，豐富文化生活，為留守婦女提供強大的精神動力。二是各級婦女組織要積極開展“文明家庭”、“平安家庭”等評選表彰活動，促進家庭、鄰里生活和睦。三是要積極開展“親情之旅”、“鵲橋會”等親情互動活動，組織留守婦女與打工丈夫“零距離”相會，對留守婦女進行人文關(guān)懷。

4、強化農(nóng)村治安，營造和諧環(huán)境。一是推動村組、社區(qū)建立完善的治安制度，推動平安家庭、平安社區(qū)(村、組)建設(shè)、平安小區(qū)建設(shè)，創(chuàng)造平安、和諧的社會環(huán)境，增強留守婦女的安全感。二是公、檢、法、司等部門要對留守婦女提供法律咨詢、心理疏導、健康輔導、法律講座、法律援助等服務(wù)，切實有效地維護她們的合法權(quán)益，形成強大的法律保護屏障，為留守婦女生存發(fā)展提供平安的生活環(huán)境和社會環(huán)境。三是根據(jù)新問題，有針對性地制定涉及農(nóng)民工利益的政策、措施、法律，依法制定農(nóng)民工農(nóng)忙假、探親假、休假等制度，以增加農(nóng)民工夫婦團聚和交流的時間。

(二)針對留守兒童

留守兒童的心理問題既關(guān)系到農(nóng)村人口素質(zhì)問題，也關(guān)系到農(nóng)村的下一代的成長問題，而家庭教育工作是解決農(nóng)村兒童留守問題的重中之重。因此，作為婦聯(lián)組織，我們把工作的著重點放在進一步加強對留守兒童家庭教育工作的指導上，同時，解決留守兒童問題是全社會共同的責任，市婦聯(lián)將結(jié)合自身職責，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，形成工作合力，為留守兒童成長創(chuàng)造良好環(huán)境。

1、整合資源，為留守兒童健康成長營造良好社會環(huán)境。相關(guān)部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢，采取有效措施，解決留守兒童問題，同時各部門要通力合作，形成工作合力，從生活、學習、身心健康成長上關(guān)心、關(guān)愛留守兒童，為他們健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。

2、與教育部門聯(lián)合，做好留守兒童工作。一是建立留守兒童檔案。班主任要做好留守兒童的摸底工作，將其在校的各方面表現(xiàn)記入檔案，及時向監(jiān)護人和外出務(wù)工家長通報留守兒童的成長情況，形成學校、家庭共同教育的局面。二是學校還要開設(shè)心理健康課，定期為學生舉辦心理健康教育講座，開設(shè)“悄悄話信箱”，建起“心靈驛站”，幫助留守兒童解決無人傾訴、無處傾訴的問題，進行心理輔導。

3、重視家庭教育，為留守兒童創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境。在政府和社會幫助下，外出務(wù)工人員應(yīng)該學會家庭教育這門課，提倡留守兒童家長要轉(zhuǎn)變觀念，通過多種渠道，提高家庭教育水平，促進兒童的全面健康發(fā)展，父母要與孩子書信往來，更能表達感受和心聲。繼續(xù)開展“代理媽媽、愛心媽媽”活動，讓留守兒童感受到關(guān)愛，使他們身心健康成長。另外我們開展的“貧困母親”、“春蕾計劃”等活動中，我們都加大對留守、流動兒童家長的關(guān)注程度，優(yōu)先照顧留守、流動女童及經(jīng)濟情況較差的留守、流動兒童家庭。